在推进全面从严治党部署会议上的讲话稿实用优质10篇
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在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第一篇】
讲话,汉语词语,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。下面是网友为大家分享的“在推进全面从严治党部署会议上的讲话稿实用优质10篇”,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
同志们:
因为疫情尚未结束,我们这次全面从严治党工作会议通过视频召开。刚才,x同志部署的党建工作要点,x同志代表纪委作的工作报告,经过了集团党委会议审议,我完全赞成。
2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻中央和省委省政府决策部署,推动全面从严治党取得新进展新成效,为集团深化改革发展提供了有力保障。一是党的政治建设深入推进。认真贯彻党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省委《关于加强党的政治建设的若干措施》,全面贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神,严明政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活质量,党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想政治基础更加牢固。二是主题教育取得扎实成效。我们按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,做好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作,弘扬了密切联系群众和调查研究的作风,解决了一批影响集团健康发展的难点问题。三是基层党建工作质量持续提升。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日制度等制度,开展软弱涣散基层党组织整顿,加强党支部规范化建设,推行领导班子成员基层党建联系点制度,完成党组织在所属单位的全覆盖,基层基础进一步夯实。四是群团建设、精准扶贫工作深入开展。聚焦集团改革发展稳定工作,加强宣传,弘扬先进;围绕纪念五四运动100周年和建国70周年,拍摄《我和我的祖国》《xx之歌》,开展了系列引发员工共鸣的活动。持续抓好xx村扶贫工作,得到了各级政府的高度肯定。五是反腐败斗争力度不断加大。去年共受理信访举报和问题线索x件,处理x人,严肃查处了xx、xx、xx腐败问题。推进巡视巡察上下联动,高质量完成省委巡视整改工作,加快实施“三年巡察全覆盖工程”,完成对xx集团、x集团、x公司巡察工作,并敦促扎实做好整改“后半篇”文章,巡视巡察利剑作用持续彰显。六是监督体系持续健全完善。纪检监察体制改革顺利完成,省监委向集团派出监察专员,设立省监委驻集团监察专员办公室,与集团纪委合署办公,组建集团本部机关纪委,探索纪检监察“网格化”监管模式,在x、xx公司试点选派专职纪检监察人员、派驻纪检机构,组建集团审计委员会,初步构建了“大监督”体系。
总体来看,集团全面从严治党取得明显成效,集团各级党务、纪检监察干部扎实工作,做出了新的成绩,我代表集团党委表示衷心的感谢和诚挚的慰问!同时,我们必须清醒认识到,集团全面从严治党工作形势依然严峻复杂,与中央、省委要求相比,与干部职工期待相比,仍然存在一些不容忽视的问题。一是管党治党责任传导不够到位。班子成员“一岗双责”落到实处还有差距,少数党组织管党治党主体责任落实不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题,党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”,个别基层党组织书记抓党建的能力不强、动力不足。二是党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一,有的党建工作基础相对薄弱,组织生活不够规范,“三会一课”制度落实不到位,开展主题党日活动形式不够丰富。三是党建与业务融合不够。从三轮内部巡察发现的问题看,仍然存在一些软弱涣散基层党组织整顿效果不明显的问题,抓党建促发展、党建工作与中心业务工作两张皮问题仍没有实现突破性进展,党员干部在思想认识、战略定位、经营管理、行动落实等方面与初心使命还有很大差距。四是反腐败斗争形势依然严峻复杂。各监督主体之间沟通协调不够,尚未形成综合优势与整体效应,监督体系从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,滋生腐败的土壤和条件依然存在,腐败存量不小、增量还有发生,“四风”问题在一些单位还不同程度存在。这些问题,需要我们在今年的工作中予以改进。
下面,我代表集团党委,讲几点意见。
一是要落实党委的主体责任。各级党组织要从政治高度强化管党治党主体责任,把全面从严治党作为根本职责,切实把管党治党寓于实施领导全过程。目前,集团二级单位大部分实现了党组织书记、董事长一肩挑,要同步转变理念思路,认真履行好政治责任,决不能把党内职务和责任丢在一边。要全面履职。管好党的建设各个领域、各个方面、各个部门,做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。抓好党内监督、纪律建设、落实“四种形态”、加强问责追究,加快构建“不能腐”体制机制。要贯穿始终。把严的要求贯穿管党治党全过程,日常管理监督立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,多积尺寸之功,经常防微杜渐。党组织书记要履行好“第一责任人”责任,管好班子、带好队伍,敢于板起脸来抓管理、抓监督、抓执纪,发现错误苗头及时谈话提醒,批评教育,防止小病拖成大病。班子成员要切实落实“一岗双责”,在分管范围内履行监督职责,对分管领域的党员干部要多过问、多提醒。要压实责任。各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,切实把党建工作抓具体、抓深入,认真研究解决管党治党力度层层衰减问题。今年我们要用好考核“指挥棒”,对各级党组织负责人的考核评议,首先要看抓党建的实效,考核评议其他党员领导干部工作也要加大抓党建的权重。
二是要强化纪委专责监督。监督是纪委第一职责首要职责,要始终聚焦“监督执纪问责”职能,发挥好“监督的再监督”功能,维护党章,严明党纪,加强对贯彻党的路线方针政策和集团党委决策部署的监督检查。各级纪检监察机构既要认真履行监督之责,又要敢于监督、善于监督,在破解对“一把手”监督和同级监督难题上精准发力、展现作为。定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告,实事求是地“画像”;把本级各职能部门和下一级单位“一把手”作为监督重点,发现问题线索及时处置,重要情况要向上级纪委和同级党委“双报告”。
三是要完善党的工作部门职能监督。以集团机构改革为契机,完善集团各级党组织的工作机构职能。党群工作部、人力资源部、监督审计部是党委主体责任在相关领域落实的重要职能部门,对主管领域的管党治党工作负有重要监督责任,要坚持问题导向,把自己职责范围内加强党内监督的具体任务和措施认真加以梳理,建立责任清单,抓好工作落实。
一是要加强政治建设。要坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在集团落地、生根、开花、结果。要严守政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决贯彻党中央各项决策部署,有令必行、有禁必止,以实际行动坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化。要严肃党内政治生活。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,提高民主生活会和组织生活会的质量,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正的良好政治生态。要严格落实意识形态责任制。加大意识形态领域情况分析研判力度,建立完善意识形态工作长效机制,加强意识形态形势教育和宣传思想文化阵地管理,切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。
二是要全面提升党建工作质量。提高党建工作质量是落实全面从严治党决策部署的必然要求,是引领和保障集团高质量发展的必然要求,要聚焦党建工作质量提升工作定位,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。抓组织体系建设。做到集团事业发展到哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里,健全和科学设置党的各级组织,完善党建工作机构设置,理顺党组织隶属关系,深入动态开展调整软弱涣散党组织整治,把基层党组织体系织密建强。抓党支部标准化、规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活制度,扩大党内基层民主,推进党务公开。大力推进党建目标具体化、措施规范化、操作流程化,明确党支部各项工作、各个环节的质量标准,打造一批学习型、安全型、效益型、管理型、创新型党支部,推进党支部达标晋级管理,推选3至5个示范单位在集团推广,全面提升党支部标准化规范化建设,形成在省属重点企业中有影响的党建品牌。抓基层党组织班子特别是书记队伍建设。全面梳理各级党组织书记配备情况,抓好支部书记培养选配工作,推行基层党支部书记持证上岗。制定各级领导班子成员党建工作责任清单,高标准构建党建责任体系,深入落实党建工作“两个责任”,推动各级党组织和书记知责明责、履职尽责,发挥“头雁”作用。抓党员队伍和党务干部队伍建设。今年要对党支部书记、全体党员全部轮训一遍,促进思想认识进一步提高,党的知识进一步掌握。建立党务干部交流机制,促进与其他经营管理人员的交流,注重从具有党支部书记工作经历的人员中选拔领导干部。组织好青年党建人才培训班,通过集中授课、党群部门锻炼等方式,为公司加强党建工作做好人才储备。抓督查考核。推动基层党建调研督查常态化,列出问题清单,督促及时整改落实,切实做到有计划、有落实、有反馈、有总结。目前,党建工作考核比重较低,实际运用较弱,这方面工作要继续加大力度,各单位都要建立完善党建考核评价体系,定性与定量结合,过程与结果并重,使基层党建工作由“软任务”变成“硬指标”,工作重心由重部署转向重检查。考核评价要实现闭环管理,真正把考评结果用起来,与领导人员选任、薪酬、奖惩挂钩方面要有更大突破,解决干好干坏一个样的问题。抓党建与生产经营融合。融入中心、服务大局,始终是党建工作的出发点和落脚点,抓党建的最根本目的就是促进企业改革发展。建立落实领导班子成员党建工作联系点制度,继续推进与xx、xx党建共建,以生产经营难点为主线,积极探索推进党建项目化管理,促进党建管理方式创新。今年要在探索一条党建与生产经营融合之路上下功夫,在完成中心任务过程中发挥党组织和党员的作用,展现党建工作的价值和独特优势。
三是要深化作风建设。要推动中央八项规定精神化风成俗。防止“四风”反弹回潮,对隐形变异新动向露头就打,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚决反对形式主义、官僚主义,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,大力开展整治“机关病”,从总部机关和领导干部抓起、改起,凝聚干事创业的良好氛围。要深化拓展基层减负工作。层层大幅度精简文件和会议,整治文山会海,改变督查检查考核过多过频过度留痕现象。关心关爱基层干部,给予建功立业、施展才华平台,保障他们必备的工作条件、合理的收入待遇。要大兴调查研究之风。切实拿出“大学习、大调研、大改进”的成果,将调研成果和共识转化为有效的政策措施。着力解决干部职工反映强烈的突出问题,不断提升广大职工的幸福感和获得感。
四是要巩固扩大巡视整改成果。习近平总书记强调,要完善巡视巡察上下联动战略格局,高质量推进巡视巡察全覆盖。要巩固巡视整改成果。省委巡视整改虽然已经基本完成,但巩固和深化成果的任务很重,还有很长的路要走。要对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期整改的事项,坚持一抓到底,务求取得实效。要深化公司内部巡察。借鉴巡视制度,完善内部巡察制度,高质量完成“三年内部巡察全覆盖工程”,探索实施巡察向基层延伸,加强对被巡察党组织和党员干部坚定理想信念宗旨、落实集团决策部署,坚持党管干部原则、选对人用好人情况以及落实意识形态工作责任制情况的监督检查。要强化巡察整改力度。被巡察单位深入分析查找问题的根源,逐项制订整改落实的举措,将整改任务责任到人,限期完成整改,严格实行销号管理,确保每个问题都整改到位、每项整改措施都落到实处,做到整改不到位决不收兵,做深做实巡察整改“后半篇文章”。
五是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要深刻把握党风廉政建设规律,坚持有机结合、统筹联动、标本兼治,切实增强反腐败斗争的总体效果。要始终保持反腐败高压态势。清醒认识反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题,尤其要重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,紧盯国有资产管理、重大项目、工程建设、选人用人等重点领域,坚决严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、违规并购、利益输送等顽疾,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。这里我要特别提醒,不仅要防止自己被“围猎”,还要严防“裙带腐败”,决不能让他们利用自己的职务影响谋取私利,切实做到秉公用权、廉洁齐家。要持续深化标本兼治。充分运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上多下功夫,立足于早、着眼于小,坚持惩前赎后、治病救人。对主动投案者依规依纪依法从宽处理。持续加强党性教育和警示教育,引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识、涵养廉洁文化。要扎紧廉洁制度篱笆。把“当下改”和“长久立”结合起来,以最严格的标准、最严厉的举措治理突出问题,注重发现问题背后存在的管理监督漏洞和制度机制缺陷,推进以案促改制度化常态化,健全廉政风险防控机制,形成靠制度管权管事管人的长效机制。
六是要加强企业文化建设和群团、宣传工作。面对繁重的改革发展任务,干部职工思想保守、观念落后、不敢试、不敢闯的状况,以及抱怨多、心不稳、神不定的状态都客观存在,这正是宣传思想和企业文化工作发挥作用的地方。要深化思想政治工作。坚持抓生产从思想出发,把思想教育嵌入日常管理,将解决思想问题与解决实际问题相结合,重视员工诉求,回应员工期盼,有效调动员工积极性。特别是现阶段,集团深化改革持续推进,要做好干部员工的思想工作,做深做细政策解读,引导广大干部员工坚决拥护改革、支持改革,确保改革期间思想不乱、干劲不减,保证职工队伍稳定。要提高宣传工作质量。出台宣传奖励办法,组建宣传联络队伍,充分发挥媒体主阵地作用,大力宣传集团战略和决策部署,培育和推广基层的鲜活经验、先进事迹、先进人物,做好教育引导和团结鼓劲工作。加强与外部主流媒体合作,围绕转型升级、深化改革、饮水民生等重点工作,精心谋划选题,努力推出有思想、有温度、有品质的新闻宣传作品,讲好x故事、传递xx好声音。要丰富职工业余文体生活。做好职工健身中心工作,继续建设拓宽职工运动场所,举办“三八”妇女节、“五四”青年节、春节联欢晚会系列活动,举办首届职工运动会,开展高温送清凉、送温暖活动,做好困难职工慰问,增强职工的凝聚力与向心力。同时,群团组织要进行改革创新,由活动型向职能型转变,多些实实在在的真功夫,像创建劳模创新工作室、班组建设、创新创效、建言献策等活动,把工作着力点放在基层,真正走进走近职工群众,组织动员职工在改革发展第一线建功立业,努力把积极性调动好、发挥好、保护好。
一是要健全监督体系。监督是治理的内在要素,在管党治党中居于基础性、保障性地位。我们要加快健全统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,切实增强监督的严肃性、协同性、有效性。要巩固深化纪检监察体制改革。完善双重领导机制,强化监察专员办公室监督作用,加强三级公司纪检监察和党支部纪检组织体系建设,强化纪检监察管理制度和运用制度能力建设。要统筹用好监督资源力量。既要充分发挥党内监督主导作用,又要整合党内监督、监事监督、审计监督等各类监督资源,推进党内监督与其他监督相互协调、形成合力,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,增强监督的严肃性、协同性、有效性,形成科学完备、集中统一、分工协作、资源共享的监督合力实现监督效应最大化。要在权力运行监督上持续发力。紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制,补齐日常监督短板,强化日常监督和专项检查,加强对企业生产经营的跟踪监督和权力运行的风险管控,深化对投资行为的管理、预警、追责等全链条监督,推动监督向基层延伸,切实消除监督的真空地带,压缩权力运行的任性空间,既管住乱用滥用权力的渎职行为,又管住不用弃用权力的失职行为。
二是要强化制度执行。要持续深入贯彻党的十九届四中全会和省委十四届十次全会精神,完善集团制度建设,推动管理制度化、制度流程化、流程信息化,堵塞制度执行的“后窗”,加快推进集团治理体系和治理能力现代化。对现有相关制度进行系统梳理,该修订的要及时修订,该制定实施细则的要研究制定实施细则,还没有建立的制度要尽快建立起来,既要注重制度的严密性,又要注重制度的可操作性。领导干部首先要在制度执行上起带头作用,以实际行动维护制度权威。任何制度都有一个不断完善的过程,在制度执行中如果有问题、有意见,可以向组织反映,但绝不允许搞变通、绕道走,甚至不执行,防止权力失控、决策失控、行为失控。
三是要加大问责力度。动员千遍不如问责一个,要用好问责利器,无论党委还是纪委,都要对管党治党责任“签字背书”,出了问题要严肃追责问责。集团党委的态度是认真和较真的,去年专门通报了一批问责典型案例,希望各级党组织和管理人员认真学习,把自己摆进去,手电筒对着自己照,明确职责所在,不触红线。今年我们将综合运用党纪政纪处分、组织处理、经济手段等措施,保持惩治腐败高压态势,通过问责一个,来警醒一片、促进一方。当然,要坚持精准问责、规范问责,既解决问责不到位、程序不规范的问题,又防止间责泛化、简单化,切实问出担当、问出干劲,确保全面从严治党各项工作有效落实。
2月12日,习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话,要求在疫情防控工作最吃劲的关键阶段,要毫不放松做好疫情防控重点工作,也要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低,保持经济平稳运行和社会和谐稳定。2月23日,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记指出疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,对有序复工复产提出了明确要求。
在这场疫情防控斗争中,我们坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和省委省政府的决策部署,闻令而动,周密组织,加强宣传引导,确保了集团广大职工健康安全。集团各级党组织和党员干部冲锋在前,供水发电等涉及民生的单位正常运行,集团捐赠x万元、党员干部捐款x万余元支持疫情防控,有力彰显了国有企业的使命担当。
当前,我省疫情防控持续向好的态势转变,面对新冠肺炎对经济发展带来的挑战,我们要认清形势,直面这场经济保卫战,一手抓疫情防控,一手抓生产经营,毫不放松推进项目建设,坚决做到“两不误”、“两促进”,迅速回到正常生产稳定发展的轨道上来,以最大努力冲抵疫情造成的损失,以最大努力确保今年经营目标任务完成。
同志们,全面从严治党永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当实干,奋力开创全面从严治党新局面,持续建设风清气正的良好政治生态。
同志们:
今天,我们召开2020年全面从严治党工作会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,十九届中央纪委四次会议精神,工信部党组、教育部党组2020年全面从严治党工作会议精神,中央纪委国家监委驻部纪检监察组2020年工作会议精神,以及黑龙江省纪委十二届四次全会精神,回顾总结2019年全面从严治党工作,部署安排2020年工作任务。
刚才,彭远奎同志传达了上级会议精神,结合现阶段学校存在的问题,就相关工作做出了部署和要求,大家要认真学习,结合工作实际抓好贯彻落实。下面,我代表学校党委,讲两个方面内容。
2019年,学校各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实以党的政治建设为统领,把全面从严治党持续引向深入,确保党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实。
(一)加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”
一是自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。过去的一年,我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学校党委以上率下,带领全体党员通过专题辅导、读书班研讨、实践参观、警示教育等多种形式开展学习,形成了专题辅导报告后一周内中心组成员集体研讨的循序渐进学习模式,学习效果明显提高。主题教育中,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,广大党员把学和做结合起来,把查和改贯通起来,守初心、担使命的精气神不断提振。
二是扎实做好巡视“后半篇”文章。过去的一年,我们接受了部党组常规巡视。我们深刻认识到,巡视本质上是对学校党委的政治监督,是对全校各级党组织和广大党员干部的“政治体检”。3个月时间,我们以高度的政治责任感积极配合巡视组圆满完成了各项工作。巡视组在巡视过程中先后2次向学校党委阶段性反馈问题,我们不等不靠、即知即改,正式反馈前就整改完成了70%,整改的“速度”和“力度”得到了巡视组的充分认可。正式反馈后,我们对“四化一不强”的问题再研究、再剖析、再反思,建立了整改台账,标本兼治地推进整改。截至目前,210项整改举措完成了194项,完成率92%。
三是扎实推进基层党组织建设。过去的一年,我们牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓好队伍、制度、活动这三个基本要素。出台《教师党支部书记能力提升行动计划》,“双带头人”教师党支部书记比例达到100%。对标党建制度规定,对基层党建普遍存在的8方面问题全面完成自查整改。结合主题教育,深入开展党支部“三个一”活动,全校133个教职工党支部、1800余名党员,围绕育人链条和优势特长拓展服务项目,开展各类志愿服务活动累计超过400小时,受益学生达8000余人次,涌现了一大批党建与业务深度融合的好典型,受到《光明日报》、学习强国平台等中央媒体广泛关注和报道。
四是着力加强干部选拔任用和监督管理。过去的一年,我们认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,调整完善干部选任方式与流程,进一步强化学校党委的领导和把关作用,基本性解决“唯分”“唯票”和过度依赖竞争上岗等问题。全年提拔任用中层干部38人,平级调整41人次,向省委推荐1名干部到省属高校任副校级领导干部。我们严格执行干部监督管理各项制度规定,下达函询通知书20份,诫勉书1份;持续开展干部个人有关事项报告抽查核实工作,对15名有“漏报”情况的干部给予批评教育,对1名有“瞒报”情况的干部给予诫勉处理。
(二)提升思想政治工作能力,确保立德树人根本任务取得实效。
一是持续提升思想政治教育亲和力和针对性。过去的一年,我们坚持“思政课程”与“课程思政”同步推进,一体化构建“七育人”工作体系,继续推进思政课“两分两专”教学综合改革,取得若干标志性成果。坚持在“量”和“质”上共同发力,着力配齐建强思政教师和学生辅导员。深入推进“小班励志大讲堂”规范化、标准化建设,进一步加强日常思政教育。学校班子成员,院系主要负责同志坚持为学生讲授思政课,帮助他们扣好人生“第一粒扣子”。开展“我和我的祖国”系列主题党日活动,我校牵头设计研发、列装部队并获得国防科技进步特等奖的“某型无人装备”亮相国庆阅兵现场,用实际行动践行了学校强国安邦、勇担使命的责任与担当。
二是牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。过去的一年,我们强化阵地意识,压实意识形态责任,修订出台了《落实意识形态工作责任制实施细则》等8项制度。高度关注舆情,注重正向引导,维护了重要时间节点的校园安全与稳定。规范学生社团管理,严格落实“一会一报”“一事一报”制度,意识形态工作责任制进一步落细落小落实。
一是压实政治责任。过去的一年,学校班子带头坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。坚决把落实主体责任纳入各单位年度考核基本指标,加强考核结果运用。高标准启动对5家单位的政治巡察,指导被巡察单位举一反三、立行立改,为后续巡察全覆盖积累了经验、打牢了基础。
二是严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。过去的一年,我们结合主题教育开展落实中央八项规定及其实施细则精神的自检自查和专项整治,对办公用房、公务接待、公车管理、财务管理、因公出国等工作中的不规范问题进行了整治。严格贯彻落实党中央和部党组关于“基层减负年”的决策部署,把整治形式主义、官僚主义纳入党建工作重要内容,紧盯问题推动整改,进一步压缩发文数量、精简会议规模、严控层层报送材料,切实减轻基层负担。加强青岛、烟台等异地办学的信息公开力度,畅通获信渠道。提升机关和后勤服务质量,完善校园设施,改善校园环境,广大师生获得感进一步增强。
三是大力弘扬密切联系群众优良作风。过去的一年,我们出台了《校级领导联系基层及调查研究工作细则》,建立完善班子成员与教学院系、学生、专家学者等联系机制。我们以主题教育为契机,学校班子带头,紧紧围绕党中央和部党组的决策部署,“双一流”建设以及师生关心关注的热点问题,对落实党委领导下的校长负责制、师资队伍建设等重点问题开展了专题调研,积极回应师生关切,面向广大师生分四批公示了整改成果,有力推动解决了一系列实际问题。
(四)坚持把纪律挺在前面,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一是持续保持惩治腐败的高压态势。过去的一年,我们坚决落实驻部纪检监察组对学校纪律审查监察调查工作的业务领导,推进学校纪委与黑龙江省纪委的全方位工作衔接。深化运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为党内政治生活常态;准确把握“三个区分开来”要求,全面激发党员干部干事创业的正能量。严格党的纪律审查工作程序,全年累计受理各类信访举报101件,发出函询69份,问题线索全部查结,给予5人诫勉谈话,19人批评教育,着力强化了“不敢腐”的震慑。
二是着力做好廉政风险防控。过去的一年,我们深化廉政风险防控体系建设,围绕干部人事、招标采购、财经内控等重要事项,综合运用事前、事中、事后和过程监督,加强经济责任深度审计,完善廉政风险点动态管理,强化对权力运行的制约和监督,切实扎紧了“不能腐”的笼子。
三是深化警示教育。过去的一年,我们持续关注全国违规违纪典型案件,通过校园网及时发布“警示教育案例”,警钟长鸣、防微杜渐。我们坚持通报校内违规违纪问题,用身边的事教育身边的人。主题教育期间,我们召开了警示教育大会,通报了全国、省内部分高校反面典型案例和校内违规违纪现象表现,结合李东、冯文勇等典型违纪违法案件开展警示教育,以案明纪,持续增强了“不想腐”的自觉。
过去的一年,在部党组和省委的坚强领导下,在各级党组织和广大党员、干部的辛勤努力下,学校全面从严治党工作取得了积极成效。这当中,既有显著的工作成绩,也有宝贵的工作经验。一是必须把党的政治建设摆在首位,坚持办学正确政治方向,自觉把党的全面领导贯彻到管党治党、办学治校全过程和各环节。二是必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,解决思想根子问题,把“四个意识”“四个自信”“两个维护”转化为贯彻“四个服务”的自觉行动。三是必须把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,以树人为核心,以立德为根本,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节。四是必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,牢牢把握人才培养这个核心,牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,着力解决管党治党宽松软的问题,以高质量党建引领内涵式发展,为创建特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,与党中央决策部署和部党组工作要求相比,我们在管党治党工作上还有一定差距,各级党组织都不同程度地存在政治意识淡化、党建工作虚化、作风建设弱化、责任落实软化、凝聚力不强等问题,这些问题在巡视、巡察和主题教育期间都有明确的查摆和指出,对此,我们要有强烈的危机意识和底线思维,高度重视并着力加以解决。
2020年是极不平凡的一年。一方面,今年是我们第四届党委履职的中期之年,“一年管五年”,既要对前两年的工作进行评估,看看我们对党代会精神落实得怎么样了,还要根据内外部形势变化,对发展的思路、模式和路径进行必要的完善和调整。第二方面,今年是“十三五”收官和“十四五”谋划之年,“一年管十年”,既要对前五年的工作进行梳理,总结经验、查缺补漏,又要对未来五年的工作进行深入谋划和超前思考。第三方面,今年是大事多、任务重的一年,学校出台了“工程100条”,部署了筹、建设创新特区试验示范区、协同创新工作站、南安普顿海洋工程联合学院、智慧海洋未来技术学院、俄罗斯科学院远东分院联合研究院、智能学院/人工智能研究院、烟台研究(生)院、青岛创新发展基地等8项重点工作,除此还有第一轮“双一流”建设收尾,第五轮学科评估启动,主题教育“回头看”,巡视整改,干部换届调整等等,另外,新冠肺炎疫情给我们各项工作的开展增添了困难和不确定性,也对我们在常态化疫情防控中做好改革发展稳定各项工作提出了严峻挑战。第四方面,今年是适应新形势、落实新要求的一年。今年时间节点特别、重要事件突出,教育主管部门、行业主管部门势必会对总书记教育重要论述、科技重要论述等作出系统性落实,对高等教育的发展布局、建设标准、评价体系、政策保障等各方面问题,都很可能作出大的调整,我们要有敏锐的预见性,超前思考、提前谋划。所以,今年对我们来讲,新事之多是多年未有,大事之多也是多年未有,工作难度之大更是多年未有,要想做好这些工作,复制老办法是办不成的,延续老路径也是行不通的,必须提标准、出新招,破难题、出亮点。所以,“创新”和“提升”是今年工作的主基调。而坚持主基调,做好各方面工作,不仅需要全校师生的艰苦努力,更需要全面从严治党的坚强保证。
学校2020年全面从严治党工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,持续推动全面从严治党向纵深发展,为建设特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。
今年,我们要重点做好以下七个方面工作:
(一)坚持把政治建设摆在首位,坚持办学正确政治方向。
我们要坚决扛起疫情防控政治责任,始终保持敏感性和警惕性,认真贯彻落实党中央、部党组和省委疫情防控要求,加强指挥协调,完善联防联控,关心关爱师生,坚决打赢疫情防控阻击战。要深入总结驻村扶贫工作经验,切实履行好帮扶任务,坚决打赢脱贫攻坚战。继续抓紧抓实巡视整改,已经解决的问题要巩固提高,正在解决的问题要加快推进,确保清仓见底、整改到位。充分发挥政治巡察“利剑”作用,聚焦政治责任,精准发现问题,纠正政治偏差;出台《巡察全覆盖三年工作计划》,高质量完成年度巡察工作任务。以工信部党的政治建设课题立项为契机,深入开展研究并取得新成果。严格落实《加强党的政治建设实施方案》,严格执行重大事项请示报告制度,将旗帜鲜明讲政治贯穿改革发展全过程。
(二)持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念。
巩固和拓展主题教育学习成果,充分运用好理论学习中心组、读书班、支部集体学习、专题党课等形式,把经常性学习和集中性教育结合起来,推动理想信念教育常态化制度化。认真落实《政治理论学习计划》,重点学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情以及高等教育、制造强国网络强国海洋强国建设、东北振兴等方面的重要论述,强化思想认识、提升履职能力。
(三)传承哈军工红色基因和优良办学传统,加强和改进思想政治工作。
深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,继续把学校《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》作为思政工作牵引,聚焦“七个主、七育人”,利用疫情防控中所蕴藏的丰富思想政治工作资源,推进思政工作高质量开展。继续落实《建设马克思主义学院三年行动计划》,加速落实超常规举措,配齐建强思政课教师队伍,确保“三年行动计划”核心目标如期实现,力争获批一级学科博士点。继续推进“两分两专”教学改革,推进思政课课程质量保障体系建设,全方位打造思政“金课”。落实意识形态工作责任制,加强舆情监控,积极稳妥做好宣传引导;严格论坛、讲座、研讨会等阵地管理,规范学生社团管理,确保学校意识形态各类阵地管理无缝对接。推进学风教风考风和师德师风建设,积极防范各类失范行为。
(四)严格执行选人用人制度,高质量推进干部队伍建设。
按照“总体稳定、按需调整”的思路高质量开展新一轮领导班子换届工作,选优配强各级领导班子,打造与学校“双一流”建设发展相适应的高素质专业化干部队伍。开展校内优秀年轻干部调研,扩大选人用人视野,发现培养一批优秀年轻干部。发挥党校教育培训主阵地作用,提升党员干部培训实效。加强干部监督管理,从严开展干部个人有关事项报告填报与审核,探索建立健全干部廉政档案。
(五)着力提升政治功能和组织力,推动基层党建全面进步、全面过硬。
各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩,充分运用主题教育和巡视整改成果,经常性对照检视问题,不断提高党内政治生活质量。根据上级关于建立“不忘初心,牢记使命”制度的要求,提早准备,做好贯彻落实,使“不忘初心、牢记使命”成为必修课、常修课。继续推进党支部规范化和标准化建设,跟进教育部高校党组织对标争先建设计划,加大标杆院系党委和标杆支部的培育建设力度,力争在组、宣、统、纪、学、工、团等党群各方面都涌现出国家级典型和标杆。大力推进党支部书记队伍建设,继续实施教职工党支部书记能力提升计划,着力打造一支过硬的双带头人党支部书记队伍。
学校各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,严格落实书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”特别是形式主义和官僚主义,进一步精文减会,改进调查研究,加强督查督办,建好用好相关信息系统,让数据多“跑路”、让师生少“跑腿”,使师生干部有更多的时间和精力谋事、干事。纪委要认真履行监督责任,对涉及学校战略发展、重要廉政风险和师生切身利益的领域和事项,开展精准监督,切实防范廉洁风险。要用好监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”,及时为受到不实举报的干部澄清正名,狠刹诬告乱告“歪风”,旗帜鲜明地为改革者负责、为担当者撑腰,营造风清气正的良好政治生态。
(七)深化创新文化建设,打造特色文化品牌。
我最近一直在和大家强调创新的文化,提出我们要打造哈工程崇尚创新的文化名片,那么,我们为什么要发展创新的文化?我们如何发展创新的文化?到底什么是属于我们的创新文化?我想,从“四个明白”来和大家谈一谈,也就是想明白、说明白、干明白、写明白。
一是想明白。想明白就是要解决思想认同的问题,这是我们打造创新文化名片的前提和基础,最近我在看学校的历史,从哈军工到哈船院,再到哈工程,在我们67年的办学历程里,始终是靠创新一路走过来的,创新和我们学校的整个办学过程相伴而生,又不断传承和发展,只是“日用而不觉”,我们没有从打造文化名片的角度来看待创新这个事情。这里,和大家分享几个例子,比如,早在“哈军工”时期,我们的前辈们就在科研上积极探索、大胆前进,诞生了诸多“共和国第一”,因此我们国家才有了第一艘水翼艇、第一艘气垫船、第一艘试验潜艇、第一台舰载计算机,等等,可以说,这些科研成果极大地填补了当时国内科研领域的空白,将“哈军工”铸就成为我国国防科技和高等教育史上的一座丰碑,而这些都是大胆地采用了当时最先进的技术,边设计边实践,分秒必争,没有丝毫犹豫干出来的,而且还是在新中国百废待兴、百业待举的大背景下干出来的,这些事儿在那个年代能成,我想,离不开敢想敢干、敢于创新的思想,这就是“哈军工人”的创新文化。再比如,“哈船院”时期,学校也产生了诸如“深潜救生艇(7103)、声靶系统、舰艇减摇鳍、导弹雷达导引头”等一系列的“共和国第一”,获得了一批国家科技进步奖,哈船院筹建之初划归“六机部”管理,72年4月六机部给学校指出的办学方向就是“三转”,即由搞总体转向搞部件,由搞研究设计转向搞工艺制造,由面向部队转向面向工厂,但学校并没有随波逐流、自我放弃,而是初心不改、一以贯之地坚持“尖端、新型”的目标,继续发挥熟悉军用、熟悉配套、熟悉研究设计的优势,继续创新、保持向前,这样后来才产生了一系列成果,直至得到时任国务院副总理王震的肯定和鼓励。现在回过头去看,如果当时我们不坚持对前沿领域的探索,不坚持创新,可能也就没有现在的哈尔滨工程大学了。所以,即便是在那样的历史条件下,即便是在逆境中,我们依旧能坚持自己,咬定青山不放松,我想,这就是流淌在师生骨子里对创新的坚持发挥了作用,就是越是艰难越向前!这就是“哈船院人”的创新文化。再说到我们现在的哈工程,在杨士莪和杨德森两位院士领衔下,我们水声工程学科的发展在全国首屈一指,我们在船舶与海洋领域形成了自己的独特优势,这些都离不开开阔的视野和宽广的学术胸襟,当初德森院士在研制矢量水听器的初期也面临诸多质疑,但德森院士用“一旦认准方向,就会一往无前”的劲头,突破了一系列难题,最终取得成功,我想,这就是我们“工程人”创新的情怀。之所以和大家说学校不同时期的创新事例,其实就是想提醒大家,我们学校不是从今天开始,才讲创新、谋创新、重创新的,事实上,从办学的整个历程来看,我们一直都是在创新的道路上不断摸索前进,创新的文化一直都在传承。从另一个角度看,我们培养的学生在创新创业方面做得非常有特色,三十年磨一剑,学生实践普及率接近90%,获得了国内外一系列重要奖项,给学校赢得了许多荣誉,可以说这些都离不开学校浓厚的创新文化氛围。就像树木都是以果子来命名的一样,我们培养出这么多具有创新精神和创业意识的学生,那我们理所当然的就是一所有着创新文化和创新追求的学校。所以,不管我们说不说,我们的创新文化其实已经形成了,只不过我们过去没有把它当做一张名片,去自我介绍、自我宣传、自我推广,所以,从现在开始,我们都要想明白,众志成城,把创新的口号喊起来,让创新成为工程大学的一张文化名片,不单单是自身的认同,还要让更多的人了解、熟悉,最终形成我们的创新文化品牌。
二是说明白。所谓说明白,就是我们要很清楚创新什么。在新学期工作布置会上,我提出四点倡议,“敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度”,最近这一段,我也与很多同志进行了交流,大家也认为这四点有一定的道理。
我想,敢为就是不怕与别人比试,勇于与自我斗争。边信黔教授很早就提出了“三敢三求”的团队文化,就是“敢想、敢为、敢赢,求真、求实、求严”。我们讲创新,“敢”是第一位的,有“敢”才能有“创”,有“创”才能出“新”。如果什么都不敢,哪里还有自信,谈什么都是空谈。必成就是不达目的不罢休、不达目标不放弃。我们“e唯”团队就有这股子“不服输”的劲头,目标只有冠军,誓与国际高手比高下,“虽然我的设备不如你,但我的想法比你妙”。老师和学生几乎整天都泡在实验室甚至住在实验室里,为什么?为的就是拿世界冠军。正因为有这么一股劲,我们成了,打破了外国人20多年对冠军的垄断。开放就是对标一流、比肩一流,有大视野、大胸怀、大思路,能够跳出校园看校外、看全国,甚至是看世界。陈赓老院长的办学思想就十分具有开放性和前瞻性,“教书教人”的培养理念,“严谨、严密、严格”的培养要求,“端盘子”的服务理念,“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想,“真刀真枪”的学生科研工作思想,“尖端集中、常规分散”的学科建设思想,“两老办院”的人才工作思想,等等,不仅在当时解放了思想、化解了矛盾,对于我们今天办学也极具启发意义。合作就是心里容得下事容得下人,懂得共事共生共赢。徐玉如院士就曾经说过,“工程技术不是一个人,也不是一个学科的事,要多学科、多层次的人员组成团队,这是成功的基础,必须要有团队、有集体。”
所以,敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度,“敢打必胜、眼界胸襟”这些创新的特质我们自哈军工时期就一直都有,只是我们在传承的过程中,这种敢为的自信没有原来那么强了,必成的劲头没有原来那么足了,开放的视野没有原来那么宽了,合作的气度也没有原来那么大了。我们今天要“说明白”,就是要让大家知道这些优秀的文化特质是我们的传家宝,不能传偏了,更不能传丢了。
三是干明白。所谓干明白,就是要把创新付诸于实践,彻底地摆脱不应有的惯性思维和路径依赖。有句话说得好,创新决不是少数天才人物的特权,而是人人都能参与的活动,正可谓“事事可创新,时时能创新,处处应创新,人人要创新”。具体到工作中,就是在困难面前,不能光“出题”不“答题”,要从“没办法”变为“找办法”,把“不行”变成“必行”。1972年“哈船院”筹建初期,分建后的学院无论在建制上还是从专业上都与哈军工时期大相径庭,但广大教职工工作热情不减当年,一边抓科研,一边积极筹建。当时,林毅将军负责筹建“船院”,面对“四个不定一个薄弱”(办学地点不定、归属不定、专业方向不定、领导班子不定、办院基础薄弱)的艰难局面,创造性提出“边建边干,立足就地办学,确保当年招生”的办学方针,强调“学校不招学生就好比农民不种地、工人不做工”,当年招生110人,当时教职工一共只有350人,面对困难,船院人并没有被困难吓倒,想方设法开拓办学空间,招揽人才,到1975年定名“哈尔滨船舶工程学院”时,教职工队伍发展到1723人,翻开了学校历史上崭新一页。所以,不能被困难吓倒,只要认准方向,就干起来,必然会闯出新路。目前,面对疫情挑战,如何化危为机,推进在线教育教学和管理运行,工作中的创新也比比皆是,在教学中,经管学院的杨贵彬老师就把世界五百强企业的高管请进了云课堂;航建学院的曲嘉老师用家中的各种生活物品进行材料力学实验演示,这些都打破了原有教学模式的边界,效果非常好。在科研中,我们今年重点推进的创新特区试验示范区和协同创新工作站,都是全新的事物全新的工作,没有前人的经验,也没有现成的模式,走老路行不通,用老办法不好使,只能用创新趟出一条新路子。在管理中,我们校园东侧地处马家沟河沿线,沿线的围栏比较矮,校外人员可以跨过围栏进入校园,这就给我们疫情防控带来了很大风险和挑战。怎么办?围栏是市政围栏,我们没有加高、改造的权力,来回巡逻人力不仅跟不上,而且还有盲点。针对这个问题,我们安全保卫部门就动脑筋了,加装了“电子围栏”,采取“探头对接、红外感应”的方式防止翻越,只要有人越界,监控中心就会报警,一举解决了所有问题。而且我了解,加装“电子围栏”还没花多少钱,花小钱解决了大问题。此外,我们运用信息化手段解决了几万名师生疫情防控期间的数据采集问题、轨迹摸排问题和进校审批问题,大大提升了疫情防控效率。昨天校长办公会通过了“一表通”工程方案,这又是一件管理创新的大事,不仅解决了师生多头填表、重复填表的问题,还真正实现了数据共享与集成,由“数据通”进而实现“工作通”,一张小小的表发挥了大价值。在服务中,我们的“三美”突破了原有食堂的建设模式和运营模式,环境、质量全面升级,在全省高校食堂中都数一数二,师生满意,学校也受益。这样的例子还有很多,所以,只要我们带着创新的文化干起来,无论大事小事,都用创新的思维去审视问题,都用创新的方法去解决问题,就势必会有新气象新作为。学校也将大力支持和鼓励大家创新,允许试错、宽容失败,不轻易说“不”。但有一点要强调,关于创新的残酷真相就是,一面是创新,一面是纪律。对出发点好的创新我们坚决支持,但无视纪律、不守规矩的所谓“创新”必将走向反面。
四是写明白。在想明白、说明白、干明白的基础上,就要总结做法、提炼经验,开展深层次的理论研究和机制研究。对此,我们要组建创新文化建设专班,从内涵实质、建设机理、实施路径、政策配套、制度保障等方面进行深层次的创新文化建设研究,不断引导、固化、深化创新文化建设中的好经验好成果,真正形成具有工程大学特色和品牌的创新文化。我认为,创新是在行动中思考,而不是在思考之后才行动,所以在“四个明白”问题上,要并行推进,边做边研究,效果优先、不拘一格。在这个问题上,我们也要创新思想,文化是精神不是物质,我们不搞大的投入,也不搞新的评比表彰,就搞实实在在的创新,让创新出实实在在的生产力。各级党组织、各个单位要把创新文化建设作为一项重点任务,多投入精力,多思考喜闻乐见的方式,把氛围尽快营造起来,把工作抓紧推进下去。这次会后,大家要人人谋创新,人人讲创新,几个月后,我们分战线召开几个“故事会”,每个单位都要晒一晒自己单位的创新故事,相互借鉴、相互启发。我相信,只要我们持之以恒地抓创新,几年后,创新就必将成为全校师生员工的思维定势和行为习惯,这种骨子里的文化将会成为一种永久性财富,在学校未来发展中起到越来越重要的作用。
同志们,好的风气是严抓严管出来的,更是领导干部做表率、带出来的。弘扬良好作风,严守党的纪律,就要从学校党委做起,以学校党委带分党委,以分党委带党支部,一级做给一级看,一级带着一级干,带动整个学校风气不断向上向好。大家要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,守土有责、守土有方,奋力书写学校全面从严治党新篇章,早日实现创建特色鲜明世界一流大学的宏伟目标!
谢谢大家!
同志们:
今天我们在这里召开全面从严治党专题会,是在中央、市委、区委对新时代党的建设工作提出新要求新部署的背景下召开的。今天会议的主要任务是深入贯彻党的十九大精神,分析研判当前街道党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和广大党员干部,坚定信心、锐意进取,真抓实干、开拓创新,不断提高党建工作质量,为推动某某地区各项事业发展提供坚强保证。刚才顾主任传达了中央、市、区纪委全会精神,__具体部署了街道党建、党群和党风廉政建设工作,希望大家认真学习、做好传达、抓好落实。下面我就抓好当前党建工作再谈四点意见。
一直以来,我们某某党建工作基础是比较扎实的,在区域化党建、精神文明创建等方面都取得过不少成绩,在服从大局、服务群众,形成共识、形成合力方面积累了不少经验,被冠以“红旗单位”、“街道之星”等美誉。但是我们也要清醒地认识到,当前党建工作还存在一些问题和薄弱环节,与中央、市委、区委全面从严治党、落实基层党建责任的要求相比,与推动某某各项事业发展的目标相比,与广大人民群众对美好生活的向往相比,还有一定差距。
1、面对党建工作出现的新问题,落实基层党建责任制还不够实。一些基层党组织主体责任落实不到位,虽然年初有布置,但是工作没有推进,年底更没有总结。部分基层党组织书记没有切实履行第一责任人的职责,对全面从严治党的政治责任认识不到位,存在重业务轻党建的倾向,从严管党治党、抓基层党建的责任意识还有待进一步加强。
2、面对创新社会治理的新要求,区域化党建机制运作还不成熟。区域化党建平台架构已经搭建,但真正实现资源互通、共用、联动、共享方面还存在不足,在推动社区共治、凝聚工作合力上还存在不足。另外,落实“三个公共”职能的思路、方法还比较局限,工作方式上还存在行政化、机关化、机械化、简单化的情况。
3、面对党要管党从严治党的新常态,党组织和党员干部队伍管理还需加强。一些干部在能力素质上还有差距,少数干部主动作为、迎难而上、敢于担当的责任心和坚韧性不足,开展群众工作、解决复杂问题的办法不多。一些党组织还存在不敢管、不会管、不想管的问题。党员“双报到”落实还不够实,失联党员处理还缺乏手段。
1、要强立场明方向。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和广大党员干部,要坚持把政治建设作为根本性建设,深刻把握党的建设根本原则、指导方针和工作布局。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把党的政治建设摆在首位,融入日常、抓在经常,切实做到政治过硬。要抓好意识形态工作,倡导社会主义核心价值观,唱响主旋律。
2、要强思想打基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础性工程。要融会贯通地理解习近平总书记全面从严治党的重要思想。要在“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要做到真学实学,坚持原汁原味学习、逐字逐句研读,带着问题和思考学。要坚持学以致用,学用结合、转化提高,把学习成果转化为指导实践、推进工作的实际行动。
3、要强作风守纪律。人民群众评价党的作风好坏,主要是看身边的基层组织和党员干部。所以我们要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,推进党风廉政建设和反腐败工作。要巩固拓展深化中央八项规定精神,贯彻落实好市、区实施办法,严格执行公务接待、用车用房、经费使用、公务卡管理等一系列规章制度。要提高为民办事效率,答应群众的事情说到做到,结合大调研工作,立足问题办理,切实解决一批群众所期所盼问题。要严守政治纪律和政治规矩,模范遵守党章党规。要严格请示报告制、首问责任制、失职追究制等制度。
1、夯实组织基础,推动基层党的建设全面进步、全面过硬。抓基层打基础,历来是党的建设常抓不懈的一项重要任务。按照全面从严治党向基层延伸,向纵深发展的要求,我们今年要抓牢居民区党组织换届这个良好契机,打牢党的组织体系根基。要抓住换届优化组织设置。要抓住换届选优配强居民区党组织领导班子,特别是抓好书记这个带头人队伍。希望大家提高认识、提高站位,确保完成这件政治生活中的大事。
2、拓展载体品牌,推动党建覆盖更广、影响更深。要树立“一盘棋、大格局”思维,深化拓展“筑梦某某”区域化党建联盟、“某某文明委联盟”、“星联某某”、区域化团建联盟等平台。要探索创新党建项目载体,围绕中心工作开展各具特色的创建活动,不断提高载体粘合度。这几年,在党建工作创特色、出亮点方面,我们培育了一些群众喜闻乐见的载体活动,起到了很好的示范效应。今后,还要在抓党建的具体措施上费些心思、下点功夫,推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法,推动党建工作上台阶、上水平。要深化党建特色项目的实践、推广和总结,精神文明要唱响品牌。
3、深化党建引领,推动建设“同心家园”、“美丽家园”。检验党建工作的成效,就是要看推动中心工作的成效。要把基层治理和基层党建结合得更紧,始终践行“以人民为中心”的发展思想,精准对接居民群众美好生活的向往,切实提高服务能力和管理水平。今年某某要围绕建设“同心家园”、“美丽家园”做大文章。上周三我们召开了“同心家园”建设大会,目标任务已经很明确,我在这里就不多赘述。“美丽家园”建设是落实市委提出的加强城市精细化管理的具体举措,我们要根据市、区要求,立足某某实际,结合无违建居村创建、住宅小区综合治理、街区道路美化、“智联”试点等工作,统筹谋划、分布推进。目前,我们正在请专业公司设计方案。我们要结合新一轮争创全国文明城区三年行动计划,切实提升文明创建效能,深化社会治理体制创新,提高精细化管理品质。
1、要把主体责任落实好。各基层党组织要切实担负起党风廉洁建设、意识形态、基层党建主体责任。党组织书记要切实落实领导责任和示范责任,要做管党治党的书记。当前工作节奏快,各条线任务重,不少基层书记就忽视了党建工作。也有不少书记年纪较轻、党龄较短,对党建业务不够熟悉,这些情况都是要不得的。去年我们对各基层党组织落实党建责任制情况进行了检查,结果也进行了反馈,今年党工委会进一步加大督查督导力度,希望大家认真对照问题与不足,进一步提高主责主业意识,把主体责任抓牢抓实。
在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第二篇】
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家分享的“在推进全面从严治党部署会议上的讲话稿实用优质10篇”,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发201948号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
同志们:
今天召开全区环保系统全面从严治党工作视频会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、自治区十届纪委四次全会和全国环保系统全面从严治党工作视频会议部署要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,总结20xx年全区环保系统全面从严治党工作,安排20xx年重点任务。下面,我讲三点意见。
20xx年,全区环保系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央和自治区党委的部署要求,坚定不移推进全面从严治党,有力保证了环境保护工作实现积极进展、取得明显成效。
一是强化“四个意识”,深耕厚植了思想政治基础。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,在厅网站开设学习专栏,组织开展理论辅导和专题研讨5次,切实用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,举办党支部书记、纪检干部井冈山培训班和党务干部延安专题培训班,开展当好“四个表率”、争创“北疆先锋”主题活动,党员干部“四个意识”明显增强。突出抓好思想政治建设,印发《关于严肃党内集中学习和会议纪律的通知》,组织中心组学习12次、集体学习9次,广大党员干部思想觉悟和党性修养不断提升。
二是提高政治站位,压紧压实了管党治党责任。严格落实党建工作责任制,召开5次党组会专题研究部署党建工作,印发《20xx年党建工作要点》《全面从严治党标准化建设纲目》,制定实施党风廉政建设负面行为清单及主体责任清单,压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。认真落实意识形态责任制,把意识形态工作纳入监督检查范围和考核指标体系,181件环境舆情和3204件群众举报案件全部办结。坚持把巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务,细化整改措施,健全长效机制,强化调度督导,自治区九届党委第十二轮巡视反馈的23个问题已完成整改21个,十届党委第二轮巡视反馈的44项整改任务已完成整改40项。
三是坚持强基固本,不断夯实了党建工作根基。严肃党内政治生活,净化党内政治生态,召开4次领导班子专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。严格遵守党组议事规则和程序,认真贯彻民主集中制,坚持重大事项集体研究决定,班子整体效能有效发挥。加强基层党建规范化建设,认真执行“三会一课”、民主评议党员等制度,组织开展基层党组织晋位升级活动,按时完成党建联述联评联考工作。深入落实推进扶贫攻坚工程“三到村三到户”工作规划和党员干部联系服务群众制度,选派1名厅级领导担任扶贫督导组组长、2名处级干部赴基层挂职和驻村蹲点。
四是从严教育管理,切实加强了干部队伍建设。树立正确选人用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,严把干部选拔任用关,完成13名处级干部的选拔任用工作。加大培训教育力度,举办环境保护大讲堂17期、专业技术人员培训20期,培训1100余人次。注重人才选拔培养,推荐1名同志申报自治区青年创新人才,87人取得环保高中级专业技术资格。加强干部监督管理,对处级以上领导干部个人有关事项填报进行抽查,严格所属事业单位科级干部任免备案管理,印发实施《监管企业负责人经营考核试行办法》。
五是深化正风肃纪,有效推动了作风持续好转。加强党风廉政建设宣传教育,持之以恒落实中央八项规定精神和自治区配套规定,加大公务接待、因公出国(境)、公务用车等有关规定落实情况监督检查力度,不定期对干部职工执行请销假制度、遵守工作纪律情况进行明察暗访,保持整治“四风”高压态势。强化权力运行监控,积极推进“三重一大”决策事项试点工作,有效规范权力运行程序。严格执行重大事项报告制度,所属事业单位就29项重大决策事项向驻厅纪检组进行了报告。加大监督执纪问责力度,厅系统4人次受到党政纪处分。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,与全面从严治党的新形势相比,与中央和自治区的新要求相比,与人民群众的新期待相比,我们工作中仍有许多需要加强和改进的方面。比如,从工作摆布上看,全面从严治党与生态环境保护、干部教育管理等工作结合的紧密程度、融合程度还不够,统筹落实还不到位;从责任落实上看,有的领导干部在分管领域、分管业务方面落实“一岗双责”还有所欠缺,一些基层党组织履行管党治党政治责任不够有力;从制度建设上看,有些制度规定还不尽完善,有的地方制度执行不力现象比较突出,存在不抓落实或抓得不紧的问题等等。对此,我们要高度重视,突出问题导向,强化标本兼治,采取有效措施切实加以解决。
党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想,并发出了坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令。十九届中央纪委二次全会站在新时代党和国家事业发展的高度,明确了当前和今后一段时期的总体要求和主要任务,彰显了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、砥砺奋进的政治品格。自治区十届纪委四次全会和全国环保系统全面从严治党工作会议,围绕贯彻落实中央精神,安排部署了2018年重点工作,为我们推进新时代全面从严治党指明了方向,提供了遵循。全区各级环保部门要深刻认识全面从严治党的新形势、新要求、新任务,坚决贯彻落实中央、自治区党委和环保部的决策部署,认真学思践悟,准确把握精神实质,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,以实实在在的成效,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一要认清形势,始终保持全面从严治党的战略定力。习近平总书记指出,全面从严治党永远在路上。在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义新的发展阶段,我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,就必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。进入新时代,一定要有新气象新作为。永远在路上的全面从严治党,根本在永远,关键在全面,重点在从严,必须持之以恒、毫不动摇。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢掌握加强党的建设是推动党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝,切实增强全面从严治党的时代感、使命感、紧迫感,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。
二要把握要求,切实增强全面从严治党的政治自觉。党的建设的总布局和总要求对新时代全面从严治党作出顶层设计、战略部署,丰富和发展了马克思主义建党学说。全面从严治党既没有时间表,更没有过渡期,坚决不能存在歇歇脚、喘口气的懈怠思想。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党战略部署的深刻论述上来,统一到习近平总书记关于全面从严治党“六个统一”的重要经验上来,统一到习近平总书记关于党面临风险挑战的科学论断上来,统一到习近平总书记提出的当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务上来,不松劲、不停步、再出发,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,努力推动全面从严治党的各项任务落实落地。
三要明确任务,认真履行全面从严治党的职责使命。在3月7日召开的全区环境保护工作推进会上,我们提出了全面开启全区生态环境保护工作新征程的目标要求,明确了坚决打好污染防治攻坚战、加快推动环保事业改革发展的工作任务。环保系统队伍大、层级多、分布广,各项工作关系经济社会发展大局,关系人民群众切身利益,特别是随着生态环境管理体制改革的不断深化、环保部门的“含金量”逐步提高,生态环境保护任务也越发艰巨繁重,全面从严治党依然任重道远。我们要按照既定目标,知责、明责、尽责、负责,一方面抓工作推动、改革深化、事业发展,另一方面持之以恒推进全面从严治党,推动环保系统成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的部门。
20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是污染防治攻坚战首战之年。全区环保系统必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央和自治区党委工作部署,坚持稳中求进工作总基调,以新时代党的建设总要求为遵循,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,践行忠诚干净担当,为实现全面建成小康社会生态环保目标提供坚强保证。重点抓好6个方面工作:
(一)加强党的政治建设,促进形成良好政治生态。党的政治建设是党的根本性建设,旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。要时刻绷紧讲政治的弦,引导教育党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉找准政治站位,强化政治担当,提高政治能力,更好地担负起党和人民赋予的职责,把党的十九大提出的各项目标任务落到实处。要严肃党内政治生活,引导各级党组织和党员干部尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真开好民主生活会,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造环保系统良好政治生态。
(二)加强党的思想建设,不断夯实理想信念根基。思想建设是党的基础性建设。要大力弘扬马克思主义学风,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,从领导班子、领导干部抓起,坚持读原著、学原文、悟原理,通过中心组学习、教育培训、专题研讨等多种方式,将学懂弄通做实党的十九大精神体现到全面从严治党和生态环境保护工作的全过程、各方面、各环节,增强广大党员干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要把坚定理想信念作为重要任务,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,充分调动起干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性,积极投身生态环境工作大局。
(三)加强党的组织建设,推动管党治党责任落地。全面从严治党政治责任能不能担起来,关键在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,严格落实全面从严治党主体责任,细化责任清单,积极支持纪检监察部门履行好监督责任,切实把管党治党责任落实到业务工作全过程。要加强基层组织建设,突出政治功能、党支部建设和党员教育管理,层层传导压力,推动全面从严治党工作延伸到基层、责任落实在基层。要完善党建述职评议考核机制,发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用,强化考核结果综合运用,健全督导和问责机制,以问责促担当,用问责倒逼责任落实。要认真落实意识形态工作责任制,创新意识形态工作理念和工作方式,守好建好意识形态阵地,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要认真履行巡视反馈意见整改主体责任,按规定时间节点和标准要求完成整改任务,不断巩固深化巡视整改成果,建立健全系统完整、务实管用的管党治党制度体系,探索建立自治区和盟市环保系统两级巡察制度,确保党建各项工作落到实处。
(四)加强党的作风建设,培育弘扬环保清风正气。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就,必须反复抓,抓反复。要严格落实中央八项规定精神和自治区配套规定,坚持从细处着手,从具体问题着手,驰而不息推进正风肃纪和“四风”问题专项整治,特别是以纠正官僚主义和形式主义为重点,下大力气解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,及时跟进相应的对策措施,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要把纠“四风”和树新风结合起来,大力弘扬中华民族优秀传统文化,坚决整治不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的作风顽疾,加快形成“严、真、细、实、快”的干事创业氛围。要把家风建设摆在重要位置,创新工作思路和方式方法,以良好家风助力作风建设。要强化以民为本、为民服务的工作理念,大兴调查研究之风,多深入基层、接地气、察实情,努力为群众办实事、解难事,下大力气解决群众反映强烈的生态环境问题,以实实在在的行动增强群众的幸福感和获得感。
(五)加强党的纪律建设,切实推进监督执纪问责。纪律是管党治党的尺子,是党员干部不可逾越的底线。严明纪律既是“紧箍咒”,也是“护身符”。要抓好党章党纪党规教育,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,让党员干部明白什么是政治纪律、组织纪律、工作纪律,明白什么事能做,什么事不能做,增强纪律和规矩意识,做到心存敬畏、守住底线。要深入分析环保领域廉政风险点,查找规章制度未覆盖到的空白点,结合权力运行,制定针对性、操作性强的制度规范,把从严管理的要求体现到日常工作中,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要强化监督执纪问责,聚焦生态环保领域选人用人、资金分配、审批监管、执法督察、工程建设等重点领域和关键环节的腐败问题,加大执纪审查力度,对出现违法违纪问题的单位和个人,发现一起查处一起,始终保持反腐败高压态势。
(六)加强干部队伍建设,着力提升管党治党水平。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。要按照习近平总书记提出的好干部标准,从人事相宜、人岗相适、人尽其才出发,进一步优化干部队伍结构,注重培养专业能力、专业精神,努力建设一支政治强、业务精、作风正、能攻坚、善作为的高素质干部队伍,切实营造干部健康成长的良好环境。要严格党员干部的监督管理,督促和引导党员干部自觉履行党员义务、筑牢思想防线,提高党员干部运用法治思维开展工作的能力,把一言一行置于党组织的管理和监督之中。要切实选准配齐配强各级党务和纪检监察干部,建立专业人才库,有计划地培养党务和纪检监察人才,为推进全面从严治党打牢坚实组织保障和人才保证。
同志们,新时代要有新气象新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的正确领导下,重整行装再出发,不断开创全面从严治党新局面,为“建设亮丽xx,共圆伟大中国梦”、实现人民对美好生活的向往提供坚强保证。
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在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第三篇】
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家分享的“在推进全面从严治党部署会议上的讲话稿实用优质10篇”,省委常委、纪委书记、监委会主任×到我市,围绕全面从严治党工作,开展座谈调研,并提出了×点工作要求。时代决定使命,使命呼唤担当。刚才,×同志进行了传达学习。抓好我市全面从严治党工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立党建主责主业意识,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。具体来讲,就是要做好“4个三”:
一要聚焦“三同”,始终坚持正确的政治方向。始终把党的政治建设摆在首位,坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先行者。要聚焦思想同心,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保执行中央、省委、市委决策部署不走样、不变调。要聚焦行动同步,认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全沟通协调机制,实现各方既独立负责、各司其职,又步调一致、运转有效地开展工作,确保全县上下行动统一、步调一致。要聚焦目标同向,坚持发展第一要务,紧扣“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”发展定位和全面建成小康社会目标,切实把全县人民的智慧和力量凝聚到中心工作上来,形成强大工作合力,不断推动曲沃高质量发展。
二要大兴“三风”,营造真抓实干的浓厚氛围。始终牢记“作风建设永远在路上”,以常抓的韧劲、抓长的耐心,把作风建设引向深入。要大兴学习调研之风。探索建立开展教育培训和强化实践锻炼相结合的工作机制,组织开展“干部大讲堂”“选派干部外出挂职”“干部入企进村服务”活动,建立选派第一书记长效机制,大力推动干部在学中干、在干中学、在学中思。要大兴真抓实干之风。全面推行“一线工作法”,建立党政班子管业务、管队伍、管廉政、管信访、管安全、管环保“六位一体”联动机制。认真贯彻落实新时期好干部标准,强化实干实绩和基层导向,把解决难题有方法、能啃“硬骨头”、善打大仗硬仗的干部推到前台、推上重要岗位,推动形成真抓实干的新状态、新形象、新风貌。要大兴担当作为之风。认真落实中央、省委、市委激励干部担当作为的意见精神,严格按照“三个区分开来”的原则,健全完善容错纠错机制。深入开展“对标一流、争当新标杆”工作,推动全县形成抢抓机遇勇担当、拉高标杆争一流的浓厚氛围。大力开展“时代楷模、曲沃榜样”评选活动,选树一批长期扎根基层、默默无闻、无私奉献的先进典型,引领带动部门乡镇互为担当,全县上下共同担当,推动曲沃各项工作展现新气象、取得新成效。
三要加强“三基”,筑牢坚强有力的战斗堡垒。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。要强化基层组织,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以制度建设、党建项目、载体活动为抓手,不断强化经费、阵地、力量保障,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、学校等领域的基层党组织建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。要夯实基础工作,牢固树立一切工作到支部的导向,大力开展“示范党组织、星级党支部”创建活动,实施流动红旗制度,定期开展工作评比,为示范带动能力强、服务群众好的基层党支部授予流动红旗,进一步激发基层党组织争先创优的积极性,切实把基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升基本能力,围绕建设高素质专业化干部队伍,以“改革创新、奋发有为”大讨论为抓手,对照省委“六个破除”“六个着力”“六个坚持”要求,尽快解决干部队伍中存在的突出问题,推动改革再深入、创新再发力、开放再提质、思想再解放、工作再抓实、作风再加强。
四要坚持“三严”,构建风清气正的政治生态。党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,一刻都不能放松,必须将“严”字长期坚持下去。要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,严格规范党委、党组议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要严肃执纪问责。综合运用监督执纪“四种形态”,创新纪检监察体制机制,深化监察体制和派驻机构改革,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,让失责必问、问责必严成为常态。要严肃查处腐败问题。认真学习领悟省委将出台的《落实党对反腐败工作全过程领导的实施细则》,充分发挥好县委反腐败领导小组的领导指挥作用,强化领导小组办公室的统筹协调职能,结合扫黑除恶专项斗争和整治群众身边腐败问题等工作,重点查处一批典型案例,追责一批不作为、乱作为干部,使转作风、抓落实、促发展实现制度化、规范化、常态化,全面提升干部队伍的精气神和执行力。
同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好全面从严治党工作,为×转型图强提供坚强保障!
同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
不知不觉中,2020年即将过半。因为疫情防控等原因,这个签字仪式推迟了一些。但是,我们全面从严治党没有松劲,各项工作有序推进,“三会一课”制度坚持得不错,审计工作全面展开。下面我就从严治党和党风廉政建设工作,对去年的工作做一下简要的总结,同时对今年的工作提几点要求。
2019年局党组发挥引领示范作用,干在前、做表率,作风建设从我做起,落实八项规定从我做起,一级做给一级看,一级带着一级干。认真学习了习近平总书记有关全面从严治党和党风廉政建设的系列讲话,尤其是结合主题教育重点学习了党章、党规等党内法规和文件,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全面从严治党的政治责任,做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
市委、市政府《关于全市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》等文件下发后,局党组进行了专题学习,结合“三深化、三提升”活动,根据商务工作实际,制定了《2019年沧州市商务局深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》。方案确立了指导思想、工作原则、明确了工作重点和工作分工,并从组织措施上保障方案的落实落细。党组领导班子各成员要按照党风廉政建设分工以及“一岗双责”要求,认真履行在党风廉政建设中的主体责任,着力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,从思想上筑牢拒腐防变底线,对在工作中发现的苗头性问题,早发现、早提醒,把全面从严治党要求落到实处。根据我局的招商引资工作涉外性质和国际交往频繁的情况,局党组专门召开党组会,结合本单位实际研究制定了《关于进一步加强和改进意识形态工作方案》。认真落实意识形态工作责任制,把好对外开放、对外合作、招商引资等工作中意识形态工作的关口,防止境外宗教极端势力通过外商投资进行宗教渗透,在对外开放中坚决抵制境内外各种不良思潮。要求局领导干部从自身做起,在任何时候、任何情况下都要旗帜鲜明讲政治,与党中央保持一致,宣传主流、屏蔽杂音,逐条逐项落实《意识形态工作责任清单》要求,提高政治鉴别力和敏锐性,并把意识形态工作的相关文件精神纳入党组和支部学习计划,抓好日常学习,定期研究部署,定期检查落实。
年初,我提出将2019年作为机关“党建工作规范提升年”,以此活动为抓手,党的政治建设、思想建设得到进一步加强,商务局机关党支部获市直机关“百强党支部”荣誉称号。建立了固定的党员活动室、党员理论学习自习室,规范科级干部理论自习室学习,每月不少于8学时,并定期考核提醒。充分发挥“学习强国”等新媒体渠道的优势,定期公布学习积分,形成“比学赶帮超”的学习热潮。在机关党员干部中广泛开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立主题教育推动机制,加强组织领导。注重主题教育与“两学一做”学习教育的结合、与“三深化、三提升”活动的结合、与推动商务工作高质量发展的结合,确保主题教育取得实效。
局党组从具体抓起,在以下几个方面规范提升机关党的建设:加强党组织建设,充分发挥党支部作用,推进支部建设走上规范化轨道,“三会一课”制度进一步得到强化。为纪念建党98周年,表彰先进、宣传典型,充分发挥共产党员先锋模范作用,推动我局机关干事创业热情,开展了机关党支部优秀共产党员评选,评选出5名优秀共产党员和1名优秀党务工作者,经市直工委批准后在“七一”前后进行了通报表彰。每月初机关支部都开展主题党日活动,机关支部全体党员分别赴西柏坡和马本斋纪念馆参观学习,重温了入党誓词。利用商务大课堂等学习阵地,学习贯彻落实《纪律处分条例》、《廉政准则》和《关于加强党的作风建设的决定》以及关于纠风工作的有关规定,将作风建设与为民服务思想贯穿各项业务中,增强公仆意识。学习优秀共产党员典型事迹,感悟中国共产党廉洁自律准则,弘扬先进人物严于律己,清白做人、无私奉献的高尚情操。组织收看《红色通缉》、《叩问初心》等反腐败系列纪实专题片,筑起思想防线,一遍遍敲响反腐倡廉的警钟。
认真落实领导干部过双重组织生活制度,局领导班子成员带头参加双重组织生活,带动党组织生活制度化规范化。积极开展谈心交心活动。局领导干部和支部委员、科长之间,及其与普通党员,多次谈心谈话,深入了解党员的思想动态,听取意见和建议,改进工作,提升党建工作质量和水平。
组织党员积极开展亮牌示范、结对帮扶、志愿服务等为民服务主题实践活动,组织开展党员“戴党徽、亮身份”等活动,要求上班时间和参加党团活动时必须佩戴党徽。机关全体党员干部分为四个小组深入泰和世家社区和局定点扶贫村开展打扫卫生、发放宣传单、除杂草等志愿服务活动,引导党员在服务群众中改作风、强本领、树形象。积极开展走访慰问。关心离退休老党员、困难党员的生活,定期到社区慰问困难群众,定期走访慰问农村困难群众,组织党员开展义务捐款和精准扶贫等活动。
强化了规矩意识,干部职工家里有婚、丧、嫁娶等重大事项都进行了及时申报和备案,专职纪检干部也进行了必要的提醒和监督,并由本人填写报告和备案。这里,我多说几句,各科室的廉政风险点分管局长和各科科长是不是都清楚,自己回去温习一下,这些风险点就是我们党风廉政建设的重点,要严格按规矩来、按章程来、按程序来,在工作严格落实党风廉政建设责任制,各科科长认真履行岗位职责,遵守职业道德,分管局长切实负起责任。市纪委驻商务局纪检组全程参与立项监督事项的监督。
我们要常存敬畏之念,锻造过硬作风。我们看的那些警示片,十八大以来“老虎”、“苍蝇”频频落马,追根溯源正是由于法纪观念淡薄,缺乏敬畏之心,抱以侥幸之心触碰法纪红线,最后落个身陷囹圄、身败名裂的下场。大家一定要深刻汲取教训,认真学习党章党纪党规和国家法律法规,始终把纪律和规矩挺在前面,把牢法纪防线,尊重法纪的神圣,敬畏法纪的威严,慎言、慎行、慎独、慎微、慎初,守住共产党员的基准和底线,不逾规、不越界,拒腐蚀,永不沾。同时,要强化自我修炼、自我约束、自我改造,树立正确的权力观、地位观和利益观,妥当处理好公私、义利、是非、正邪、苦乐、得失的关系,切实做到稳得住心神、管得住小节、守得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,自觉做政治上的明白人、工作中的老实人、生活里的干净人,不断提升自身的党性修养和道德水平。
“沧海横流,方显英雄本色。”新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视,亲自部署、亲自指挥、亲自调度,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战坚定了信心,指明了方向。市委、市政府深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,将疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全面动员、全面部署,科学有序有效推进疫情防控各项任务落实。我局的干部职工市委的正确领导下,积极响应、冲锋在前、勇于担当,把堡垒筑在一线、率党员冲在一线、让党旗飘在一线,发挥了中流砥柱的作用。“疾风知劲草,烈火见真金。”曹贵楠、高玮、王宗辰、朱金梅等同志春节期间就和我一起战斗在物资保供的第一线,不舍昼夜,任劳任怨;疫情期间,按照我市的分工,陈志宏同志带杨凤铎、赵冬子同志赴广州、深圳前线协调防止境外输入等工作;局里同志们,保证值班,忠诚履职,共克时艰,在此,我代表局党组,向同志们致以崇高敬意!
借此机会,我代表局党组提三点要求,与大家共勉。
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
半年来,各级党组织坚决扛起全面从严治党主体责任,勇于担当、认真履职,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,全面从严治党取得较好成效,为教育工作高质量发展提供了坚强政治保障。但同时,也还存在管党治党责任落实不够有力、重点领域廉政风险仍然存在、干部监督管理还需加强等问题,需要高度重视、认真研究,拿出务实管用的措施办法予以解决。下面,我强调几点意见:
一、旗帜鲜明讲政治,切实增强“两个维护”的坚定性自觉性。要持续强化理论武装。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,用心学进去、用情讲出来、用力做起来。要扎实开展党史学习教育,特别是要深入学习贯彻习近平总书记在在庆祝中国共产党成立一百周年大会上重要讲话精神,持续在“学、讲、看、做”上下功夫,切实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,切实把理论武装的成果转化为从严管党治警的坚定决心,转化为坚决反腐倡廉的实际行动。要持续净化政治生态。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,大胆使用想干事、能干事、干成事的干部,让需要岗位的人成为岗位需要的人,立起优秀者优先、实干者实惠、有为者有位的鲜明导向。要大力整治顽瘴痼疾、整肃纪律作风,努力打造“五个过硬”队伍,持续巩固发展良好的政治生态。要持续严肃政治生活。严格执行民主集中制,用好批评与自我批评的武器,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,提高党内政治生活的战斗性和原则性,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来,打造既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面。
二、标本兼治反腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要保持不敢腐的高压态势。物资采购、工程建设等重点领域一直是违纪违法问题的易发高发领域。要强化靶向治理,深挖彻查权力背后的腐败问题,对胆大妄为、知法犯法者,要坚决依纪依法予以严惩。要建立事前预防、事中监督、事后督查机制,加强对工程建设、物资采购重点环节的监督管控,防止以权谋私、滋生腐败。要织密不能腐的制度体系。持续优化制度体系,及时对已有的制度进行清理和规范,空白缺位的抓紧建立,不全面的、过时的尽快完善,该废止的立即废止。要强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,对有法不依、有章不循的,依纪依法严肃处理,让制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要打牢不想腐的思想根基。传承优秀传统文化,教育引领干部职工明是非、辨善恶、知廉耻,做党的光荣传统和优良作风的践行者。要加强警示教育,用好身边案、新发案、典型案,着力在讲生动、讲具体、讲透彻上下功夫,增强警示教育“代入感”“震撼力”,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
三、持之以恒抓作风,坚决防止“四风”问题特别是形式主义、官僚主义滋长蔓延。要严格落实中央八项规定精神。抓实干部日常教育监督,特别是用好“第一种形态”,把行为管理和思想管理统一起来,把八小时内和八小时外贯通起来,让问题止于未萌、纠于未发。要盯紧隐形变异新动向,对群众反映强烈的公款吃喝、公车私用等歪风陋习露头就打,坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义。以反复抓、抓反复的韧劲,继续巩固基层减负成果,克服疲劳厌战心理,严控会议次数、规模和时间,常态化开展“不合理留痕”现象纠察,给基层留出更多精力抓工作落实。要营造良好干事创业氛围。从严教育、从严管理、从严监督,切实管到位、管到点子上,坚决克服“重选轻管”的问题。要严格落实“三个区分开来”,加强对敢担当善作为干部的激励保护,营造想干事、能干事、敢干事的良好氛围。
四、健全机制强监督,不断增强治理效能。要加强对“一把手”的监督。认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,坚持把“一把手”和班子成员作为开展政治巡察、日常监督、专项监督的重点内容,紧盯“三重一大”等重点事开展监督,防止权力失管、权力滥用。要加强上级“一把手”对下级“一把手”监督,准确掌握其单位或部门的党风廉政建设情况,个人的思想、工作、生活情况,多听取班子成员的意见。要持续深化纪检监察体制改革。要持续深化“三转”,确保纪检部门集中精力抓好主责主业,不断提升监督执纪效能。继续调整充实纪检力量,加大业务培训力度,提升队伍专业化能力水平。要抓实巡视整改和巡察工作。保持问题整改的良好态势,深化整改成果运用,规范开展巡察工作,建立整改成效评估机制,适时组织巡察整改“回头看”,推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。
五、强化责任促担当,推动全面从严治党战略部署落到实处。要履行第一责任人职责。各级党组织书记必须始终牢记政治使命、扛起政治责任,落实“四个亲自”要求,旗帜鲜明推进全面从严治党。要压实“一岗双责”。班子成员加强对分管领域干部队伍的教育管理监督,坚决做到党建和业务两手抓、两手硬。要夯实监督责任。各级纪检部门要认真履行监督这个第一职责、基本职责,尤其要加强对权力运行的监督,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用。
同志们:
今天的会议议程全部结束。下面,我就做好当前和今后一个时期的党建工作,再讲几点意见。
今年是20xx年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,是实现第一个百年目标的关键之年,大事喜事多、敏感节点多,加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党实效,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,“党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响”,总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人,必须提高政治站位,保持战略定力,聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力,在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。
关于今年的党建工作,中央和省市县委已作出全面部署,下一步关键是要坚持从严要求,硬化工作举措,认真抓好既定任务落实,确保年度目标圆满完成。一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领,坚决尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守初心使命,勇于担当作为,狠抓工作落实,始终保持共产党人的政治本色和前进动力,不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准,牢固树立面向基层、突出实用的用人导向,坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实,充分调动和激发全县公务员干事创业激情。四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设,打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实,扎实推进“一抓双促”工程。五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务,认真抓好省委巡视反馈意见整改工作,做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三,及时制定完善相关制度规定,从体制机制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推动标本兼治。
监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪,用好党纪国法的尺子,填补监督领域的空白,加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。自觉维护内部团结,做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员干部的日常监督,进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题、纠正偏差。
各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作作为硬任务来落实、来推进,抓实抓细抓到位;班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用,落实好各项党建工作部署要求;各成员单位要各司其职、密切配合,形成推进党建工作的整体合力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度,科学合理制定党建考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。
习近平总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。
习近平总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
同志们:
今天会议的主要内容是:传达学习、贯彻落实中央纪委、省纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结学校20xx年全面从严治党和党风廉政建设工作,安排部署2021年重点任务。一会儿,x书记将对学校全面从严治党工作作出部署、提出要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我就做好2021年纪检监察工作讲三点意见。
1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,20xx年,党中央坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。习近平总书记强调,必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。反腐败要做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
十九届中央纪委五次全会是在关键历史节点召开的一次十分重要的会,习近平总书记的讲话,从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是新阶段推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。
x月x日,省委书记x在x届省纪委x次全会上强调,要坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,坚守人民立场为根本,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,坚定不移以党建高质量推动发展高质量。x月x日,省教育厅党组书记、厅长x在全省教育系统全面从严治党工作会上,分析了当前全省教育系统全面从严治党面临的形势,对做好年度工作提出明确要求。
上述会议精神大家要认真学习,自觉把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把讲话精神贯彻落实到位。
20xx年,学校纪委(监察专员办公室)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在校党委和上级纪委监委的双重领导下,聚焦主责主业,紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标,勇担使命,有效发挥监督作用,为推进学校事业高质量发展提供了坚强的纪法保障。
第一,认真履行协助职责,“两个责任”进一步压紧压实。
一是同向发力,推动全面从严治党走深走实。召开20xx年度全面从严治党工作会议,部署安排工作,细化x条任务,明确责任单位,层层传递压力,确保各级党组织和党员干部自觉履职尽责。
二是上下联动,做深做实巡察工作。制定巡察实施办法和年度工作方案,成立x个巡察组,围绕“四个落实”,对x个二级单位党组织开展政治巡察,共发现问题5类x条,有效提升了基层党组织管党治党的政治责任。
三是主导推进,深化以案促改。坚持在案上下功夫、在查上见真章、在改上见实效,集中以案促改期间,全校共开展警示教育129次、受众x5人次,修订完善制度规定x个,以案促改动画《x尘》被高校纪工委推荐为优秀教育微视频。
第二,做实做细监督职责,监督工作质效持续提高。
一是围绕重点工作深化政治监督。制定深化政治监督实施意见,进一步明确政治监督主体和对象、监督内容和方式方法,督促学校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是稳慎有效督查疫情防控。在紧急关头、复工复学关键节点、常态化防控等不同阶段,靠前监督,提出合理化建议x余项,确保责任落实。对校工会、后勤保障服务中心等部门防疫物资的采购、管理与使用进行专项检查,严把采购关、管理关、分配关,确保各项工作依法依规开展。
三是创新方式开展专项监督。围绕脱贫攻坚、意识形态、博士单位建设、学生资助、餐饮浪费等开展专项督查,以监督规范管理。开展制度执行情况专项督查,发现安全制度执行突出问题x项,提出整改建议x条,积极推动相关责任单位落实整改。在国有资产管理办公室、招生办公室等三个单位开展权责清单试点编制工作,督促有关部门梳理权责清单,公开职责权限、政策依据、工作程序和责任界限,接受师生监督。
四是巩固深化作风建设。驰而不息纠“四风”,在节假日等关键节点,敲警钟、强监督,防范杜绝“节日病”。深化中央八项规定精神执行情况“回头看”工作,对办公用房超标、公车使用及封存严格督查,严防老问题反弹、新问题滋生。
五是严肃精准执纪问责。制定线索处置、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等办法,加大问题查处力度,强化震慑,年度受理问题线索x件(含专项问题线索x件),组织处理13人。
第三,强化党风廉政教育,拒腐防变能力进一步增强。
一是突出关键少数,抓实廉政教育。对换届后的中层干部进行集体廉政谈话。开展党风廉政教育月活动,邀请省纪委x同志做《八项规定改变中国》专题报告,筑牢思想道德和党纪国法防线。
二是创新形式,助推廉洁文化建设。开展“’廉’花清瘟,疫中说廉”廉政作品创作活动,征集作品x多项。邀请专家为新生作《提高廉洁修养,筑牢人生基石》报告,把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中,教育青年学生坚定理想信念,明德致善、廉以修身。
三是务实重效,加强廉政理论研究。年度申报高校廉政研究项目x项,校内项目结项征集研究报告x篇、论文x篇,为推进学校党风廉政建设提供了理论支撑和经验借鉴。
第四,适应新时代新要求,内部建设更加严紧实。
一是深化改革,扎实推进“6-45”问题整改。制定措施x条,认真推进整改,完成率达x%,队伍政治站位、依规依纪依法和办案安全意识进一步提升。
二是推进信息化和廉政档案建设。加强纪检监察门户网站和内网建设,完善x名中层干部廉政档案。规范程序严格把关,对干部选任、各类评优评先廉政回复x人次。
三是注重培训提升业务水平。全年派员参加上级各类培训x人次;举办纪检监察干部培训班,邀请省委党校、x大学专家对全校x余名专兼职纪检监察干部进行业务培训,收效良好。
回顾过去的一年,我校党风廉政建设工作尽管取得了一定的成绩,但对标中央、省委的部署要求,还存在一些问题和不足,纪检监察工作与学校事业高质量发展要求还有一定的距离。一是政治监督的方法和手段不够丰富,监督的实效性还不够明显;二是问题意识不够强,巡察、审计发现的一些老问题还没有得到有效解决;三是大监督格局的形成不够严密有效,监督的合力发挥还不够充分;四是监督执纪问责的能力水平还有待进一步提高;五是“一岗双责”落实还不够到位,“上热中温下冷”现象依然存在。对这些问题,我们必须保持高度的政治警觉,采取有效措施,认真加以解决。
2021年是我们党成立100周年,也是学校“十四五”发展规划的开局之年。做好今年的纪检监察工作,要以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,坚持问题导向、责任导向、目标导向,围绕中心服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为学校“十四五”开好局起好步提供坚强纪法保障。会前,学校《2021年纪检监察工作要点》已经通过oa系统推送给了中层正职,各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习,抓好落实。今年,重点做好六个方面工作。
(一)以政治建设为统领,持续推进全面从严治党向纵深发展。
坚持政治方向,把握政治大局,有力保障习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署落地落实。
一是加强思想引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会精神,扎实开展党史学习教育,一以贯之以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是强化政治监督。围绕庆祝建党100周年、党史学习教育,博士单位和特色骨干大学建设等重点工作,强化政治监督,推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,防范化解思想松懈、纪律松弛风险。
三是严明政治纪律、政治规矩。教育引导党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。以零容忍态度坚决查处违反政治纪律、政治规矩的违规逾矩行为,规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动。
(二)切实履行协助职能,推动“两个责任”贯通协同。
协助党委推进全面从严治党向纵深发展,强化对下级党组织监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
一是压实全面从严治党政治责任。细化责任清单,落实责任分解,逐级签订责任书,层层传递压力,深化党风廉政建设“三级清单”和记实制度,进一步压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。
二是推进校内巡察高质量开展。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见,主动对标、积极配合省委巡视指导督导,按照全覆盖的要求,深化政治巡察,把发现问题作为生命线,把整改落实、推动解决问题作为落脚点,确保巡察的权威性、震慑力、推动力。
三是强化党风廉政建设责任制落实。结合上级纪委和校党委要求,创新方式方法,明晰内容,做实做细党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督,进一步推动“两个责任”落地落实。
(三)持续营造严的氛围,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。
一是扎实开展廉洁教育。创新渠道载体,着力开展理想信念、党风党纪、廉洁诚信教育,引导党员干部和广大师生追求高线、远离红线、守住底线。
二是深化运用“四种形态”。坚持挺纪在前,抓早抓小,紧盯问题易发多发领域和关键环节,堵塞漏洞,防控廉政风险,对苗头性、倾向性问题,及时提醒,有效预防,避免小错酿成大祸,最大限度防止干部出问题。
三是严肃处置违纪违法问题。严格依规依纪依法执纪问责、调查处置,重点查处违反政治纪律、以权谋私、资金资源密集领域腐败、失职渎职、隐性腐败等问题。坚持“三个区分开来”,对恶意不实举报、诬告陷害的,一经查实,严肃处置。
四是突出抓好制度执行。综合分析违纪违法典型案例,精准发现个案背后的深层次问题,推动制度的废改立。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为,使各级党员干部做到自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度。
五是持续深化以案促改。坚持以案明纪、以案促改、查改并进,注重在“改”上下功夫,主动查找薄弱环节,以系统施治标本兼治理念推进正风肃纪反腐。
六是切实加强反腐倡廉建设理论研究。积极推进廉政课题申报立项,完善以专兼职纪检监察干部参加,相关学院专业人员参与的廉政建设研究平台,聚焦热点难点问题,深入研究对策措施,以理论研究成果提升学校纪检监察工作。
(四)巩固深化作风建设,毫不松懈纠治“四风”。
以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神持续整治“四风”,涵养优良作风。
一是靶向整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为,弘扬“朴实、务实、扎实”的校风。
二是从严查处享乐主义、奢靡之风。严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习反复敲打。紧盯“节日腐败”,加大提醒、教育和监督问责力度,对顶风违纪的,发现一起、查处一起。
三是坚决反对特权思想和特权行为。结合党史学习教育,开展党的优良传统和作风教育,积极倡树新风,教育引导党员干部弘扬焦裕禄同志“三股劲”,带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,不搞特殊化;带头廉洁治家,严格家风家教,涵养良好家风。
四是持续整治师生身边的不正之风。盯住问。
在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第四篇】
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去年以来,全省教育系统各单位和纪检监察机构,认真贯彻中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,紧紧围绕全省教育大会提出的“两个率先”目标,持续深入推进教育系统全面从严治党,我省教育事业有了新气象、新面貌。
一是思想认识程度有了新深化。省教育厅党委手抓教育改革发展稳定,一手抓系统全面从治党,坚持每季度召开廉情分析会,主要领导认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署协调。各级教育主管部门和高校把全面从严治党要求贯彻到各项业务工作中,取得较好效果。
二是制度机制建设得到新加强。省教育厅和有关高校在改革创新上下功夫,完善“三重一大”决策机制和实施细则;出台《全省各级各类学校小微权力清单和办学行为负面清单》,明晰权力边界;制定出台中小学生“减负四十条”措施,统筹规范检查评比表彰和各类进校园活动,减轻学校和师生不合理负担等。各项举措的落实,有效堵塞了制度漏洞和监督盲区。
三是依法依规履职有了新举措。近年来,各级教育主管部门和高校加强权力运行规范,推出了些切实有效的举措。比如,去年省教育厅承担省委政法委重大决策社会风险评估工作试点,建立健全从源头上预防的长效机制;持续落实领导班子“法治微课”制度,强化各级领导干部法治思维和法治素养;扎实开展岗位廉政风险排查,始终保持履职的忧患和警觉;省教育厅机关干部调整时,开展廉政谈话,提前打好“预防针”;教育系统党员千部依法行政、廉洁从政的基础进一步夯实。
四是监督执纪执法取得新成效。教育系统各级党组织主动接受监督的意识强,与各级纪委监委派出的纪检监察组工作上相互配合,经常联手开展检查调研、督查整治。驻厅纪检监察组认真履行派驻职责,厅纪检监察组和组长在省纪委组织的履职考核中双双评为优秀。
(一)推进教育系统全面从严治党是加强党对教育工作全面领导的根本保证。教育工作承担着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重任,涉及千家万户,关系子女成长和家庭幸福。但从现实看,我省教育系统全面从严治党工作仍存在一些薄弱环节,有的落实上级重大决策部署上存在温差、落差、偏差;有的党委主体责任落实不够到位,重业务轻党建;有的党内政治生活不严肃不认真,这些都是管党治党不力的具体表现,弱化了党对教育工作的领导,最终损害教育事业的健康发展。
(二)推进教育系统全面从严治党是着力解决管党治党突出问题的迫切要求。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要把“严”的主基调长期坚持下去,这为新时代推进教育系统全面从严治党提供了根本遵循。
(三)推进教育系统全面从严治党是加快我省教育治理现代化的现实需要。当前,我省教育供给、教育减负、人才培养、产学研融合等方面还存在许多不平衡不充分的地方,面临着挑战多、机遇多、矛盾风险多的现状,表现在:教育和科研投入持续加大,各项管理监督机制仍不够健全完善;随着办学形式多样化、,学校的管理制度规范亟待进步完善。
随着智慧教育、智慧校园逐步普及,确保大量数据安全可控,也是老百姓关心的一个重要问题。教育越是发展,人民群众对优质公平教育的期盼就越强烈。
全省教育系统各级党组织、纪检监察机构要深刻认识全面从严治党面临的新挑战,始终紧盯重大决策部署、重要制度执行、重点领域环节,精准发力,担当作为,扎实推进我省教育系统全面从严治党取得新的成效。
(一)增强“两个维护”政治自觉,确保党对教育工作的全面领导落到实处。
一是要持续深化政治监督。各级教育系统党组织和纪检监察机构要严明政治纪律政治规矩,突岀抓好政治监督,加强对中央和省委重大决策部署、重大战略举措在教育领域落实情况的监督检查,突出加强对贯彻落实习近平总书记有关教育工作重要论述、指示批示精神情况的监督检查。持续加强对意识形态责任制落实情况的监督,推动“两个维护”贯彻到教育工作全过程、各环节。
二是要巩固深化主题教育成果。强化政治引领,把广大党员干部、教职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,深入学习贯彻十九届四中全会精神,持续跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示批示精神,切实做到学思用贯通、知信行合一,把主题教育激发出来的政治热情,转化为“两个维护”的政治自觉。要扎实做好思政工作、上好思政课,让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。
三是要压实管党治党“两个责任”。全面从严治党,关键是抓住管党治党责任的“牛鼻子”,层层传导压力,把主体责任和监督责任一贯到底。当前,各级教育系统党组织要深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。各高校、各级教育主管部门要把责任落实抓在日常、做在日常,扎实推进清廉教育、清廉学校建设,打造清净校风、清正教风、清新学风,在全面深化清廉浙江建设中勇挑重担、走在前列。
(二)完善制度机制,扎实推进教育治理体系和治理能力现代化。一要深入推进教育督导评价机制。各级教育行政部门和学校要认真贯彻新颁发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,严格落实教育法律法规和教育方针政策坚持按照教育规律办事,突出纠治违背教育公平、破坏教育生态、群众反映强烈的问题,确保办学治校的正确方向,确保立徳树人根本任务全面落实。二要深入推进教育公共领域“最多跑一次”改革。围绕入学入园、考试优待等热点问题,深化“最多跑一次”,推广“最多跑一地”,确保公民入学入园“一件事”落实到位。大力发展“互联网+教育”,加快智慧校园建设步伐,推进大数据的创新和应用,构建线上线下融合的数字化学习空间,提升教育资源共建共享水平。三要深入推进高校內部巡察。省纪委十四届五次全会对省直机关部门和省属企事业单位党组(党委)开展巡察工作作出了部署,指导意见即将出台,要紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设、巡视巡察问题整改等七个方面,全面推进高校巡察工作。要坚持问题导向,精准发现问题、解决问题,强化巡察结果运用,做好巡察“后半篇文章”。四要深入推进岗位廉政风险排查。要加强对公民同招、独立院校转设、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查,切实维护教育系统的安全稳定大局。
(三)强化纪律保障,充分发挥纪检监察机构专责监督作用。一要做深做实日常监督。监督是纪检监察机构的基本职责、第一职责。各级教育纪检监察机构要把日常监督实实在在做起来、做到位。要认真履行监督职责,综合运用信访受理、线索处鉻、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等方式加强日常监督,强化整体协同,全面提升监督的覆盖面和质量效果。二要精准有效执纪问责。实施规范问责、精准问责,增强问责的严肃性和权威性。对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、“两个责任”落实不到位、管理监督职责履行不力,在教育系统造成严重后果或恶劣影响的,严肃追究责任。要用好纪检监察建议这个有力武器,以纪法的刚性约束推动问题逐项整改落实。三要深化运用“四种形态”。监督执纪“四种形态”,体现“惩前毖后、治病救人”方针,体现组织的关心关爱。要深化运用“四种形态”,尤其要用好“第一种形态”,各级党组织和主要领导要带头用、经常用,努力实现规、纪、法的有机贯通。在“四种形态”转化问题上要严格依据纪法、事实两个定量,充分考虑被审查调查人态度这个变量,防止“四种形态”运用不精准、过于宽松随意的问题。
(四)破除痼疾顽症,集中整治教育领域群众反映强烈的突出问题。一要一体推进“三不”机制。从近几年教育系统的实际看,后勤资产集团、校办企业、附属医院等重点领域,选人用人、工程基建、招标采购、招生招聘、科硏经费管理等重点岗位发生的问题比较突出,有的监守自盗,有的假公济私,有的虚报冒领,人权、事权、财权集中岗位案件频发多发。要持续保持反腐败高压态势,对顶风违纪、不收敛不收手的,发现一起,严查一起。要着重做好案件查办“后半篇文章”,以案促改、以查促建。要推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化,使广大党员干部筑牢思想防线,守牢纪法底线。二要持续整治漠视损害群众利益问题。严肃认真对待教育领域群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让老百姓真切感受到正风反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,从严治党就在身边。要集中抓好干部选拔任用不规范、人事招聘不透明、职称评聘不公正、截留骗取侵占师生奖励补助、挪用教育惠民资金、学术不端等突出问题治理。三要驰而不息纠治“四风。严格落实中央八项规定精神以及我省“36条办法”,严肃查处违规收送礼品礼金和烟票、违规收送电子红包、违规发放福利津贴、借公务考察之名违规公款旅游、超标准公务接待、私设“小金库”“账外账”、瞒报漏报个人重要事项等突出问题,对典型案例坚决通报曝光,防止老问题复燃、新问题萌发、问题坐大。加大教育领域形式主义官僚主义问题的整治力度,切实为基层减负。
(五)着眼建设过硬队伍,不断提升教育系统纪检监察干部专业化水平。一要扛牢政治责任。带头加强政治建设,坚定政治立场,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。牢记业务中有政治,凡事多考虑政治影响、政治效果,确保上级决策部署理解得深、跟进得快、落实得好。二是要加强培训锻炼。当前纪检监察干部“本领恐慌”问题仍然比较突出,有的甚至连基础的abg都有欠缺。除了靠上级全员培训外,要加强自身学习提高,强化上下协同办案机制,强化以案代训、实战跟班。抓紧补齐素质的短板,全面提升教育系统纪检监察队伍整体素质。
在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第五篇】
下面是网友为大家分享的“在推进全面从严治党部署会议上的讲话稿实用优质10篇”,我们召开推进全面从严治党专题会议,主要目的是认真贯彻近期中央和省、市精神,,对全面从严治党工作进行安排部署,为推动*高质量发展提供坚强政治保障。今年是推进*高质量发展的关键年。做好各项工作,离不开风清气正的良好政治生态,离不开一支忠诚干净担当实干的党员干部队伍,这些都需要通过全面从严治党提供有力保证。一直以来,*党风廉政建设抓得比较紧,党的纪律执行方面比较严格。但是,对照标准和“底线”,一些在过去看来无伤大雅的问题现在都成了问题,大家要以对党的事业和自身高度负责的精神,着力解决存在的突出问题,把党的纪律和各项要求刻印在心上,努力营造风清气正的良好政治生态。下面,围绕抓好全面从严治党工作,我讲几点意见。
一、坚定共产主义信仰,培养高尚思想情怀。
信仰是人的精神支柱和前进的灯塔。有了信仰才有追求,有了追求才有动力,有了动力才有业绩。当面对名利诱惑时,信仰总能筑起防御的堤坝,当身处逆境时,信仰总能让人保持战斗的姿态,当春风得意时,信仰又能让人保持清醒的头脑。中国共产党是一个以马克思主义为指导、以全心全意为人民服务为宗旨的无产阶级政党。党的这一性质和宗旨,要求每一个共产党人必须以坚定的共产主义信仰作为自己的行动指南。
有的党员党性意识不强,政治立场不鲜明,在一些重大问题上认识模糊。这些问题在*党员干部队伍中也或多或少存在,有的还相当明显。问题的出现,追根溯源是由于动摇和丧失了信仰和信念,人生观和价值观出现了偏差。针对这些问题,必须引起高度警觉并切实抓好整改。
一要坚守对党忠诚的“生命线”。对党绝对忠诚,就要坚定马克思主义信仰,保持理论清醒和政治定力,就要强化“看齐”意识,经常主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉,把严的思想、实的标准贯穿工作始终,以极端负责的境界,扎扎实实做好各项工作。
二要挺起理想信念的“主心骨”。共产党员的信仰就是对马克思主义的信仰,政治上的坚定源于理论上的清醒。要把学党章党规与学系列讲话紧密结合起来,在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透,补足“精神之钙”,加强“信仰之修”,熔铸“信念之魂”,进一步增强党性修养,努力把坚定的理想信念转化为修身做人、干事创业的具体行动。
要自觉投入组织生活的“熔炉”,用好批评和自我批评的“武器”,铸就共产党员的钢铁意志。要带头践行社会主义核心价值观,从点滴做起、从细节做起,在弘扬和践行上走在前,行得远。要注重培养健康的生活情趣,始终保持高尚的精神追求,强化品格修养,坚定信念、保持定力。
二、强化纪律规矩意识,真正让“讲纪律、守规矩”成为常态。
习近平总书记强调,党员领导干部守纪律、讲规矩最主要的是严守政治纪律,严守政治规矩。政治纪律是对各级党组织和党员政治活动和政治行为的基本要求,是各级党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治规矩习近平总书记有过总体论述。具体包括四个方面:第一,党章是全党必须遵守的总章程,是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。从概念层面讲,党的政治规矩外延要比党的政治纪律更大,纪律是看得见的成文规矩,优良传统和工作惯例是看不见的、不成文的、相对柔性的规矩。全体党员尤其党员领导干部只有明白守纪律、讲规矩的重要性、必要性和紧迫性,才能增强守纪律、讲规矩的责任感、紧迫感和危机感。
一要强化党性锻炼。要旗帜鲜明讲政治,加强理论武装,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,确保令行禁止、步调一致。要以党章为根本遵循,规范自己的一言一行,做到对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人。
二要恪守政治规矩。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,要一条一条学习、一条一条领会,把严肃党内政治生活的各项举措落到实处。要坚持民主集中制原则,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评这个武器,不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三要把纪律挺在法律的前面。习近平总书记要求,要坚持纪严于法、纪在法前。党纪严于法律、标准也高于法律,这是党的性质和宗旨所决定的,也是全面从严治党的现实需要。大量案例证明,作风和腐败问题的背后都是纪律问题。“破法”必先“破纪”,党员干部沦为腐败分子,往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。要把纪律挺在法律前面,筑起坚固防线,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,避免违纪的党员干部滑向腐败深渊。要把纪律管到位、严到位,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
三、弘扬创新一流务实高效担当的精神作风,切实把从严治党落实到干事创业和推动发展上。
精神是干事成事的内在动力。就一个部门或单位而言,保持队伍整体的精神状态,有利于队伍内部和谐共事,群情激昂,群策群力。就个人而言,保持良好的精神状态,身体才会不断激发自身智慧和潜能,从而促进个人持续干好本职工作,做出一番贡献,成就一番事业。好的精神状态才能产生好的作风,好作风才能产生好思路和好举措。
有的能力平庸,业务不精,工作中底数不清、脱离实际,缺乏应有的素质;
有的工作标准不高、要求不严,缺乏争先创优的意识。面对繁重任务,面对高质量的发展要求,必须克服与发展形势不适应的思想,保持良好的精神状态,必须勇于知难而进、迎难而上,埋头苦干、奋力拼搏,必须弘扬创新一流务实高效担当的作风,静得下心、伏得下身,耐得住寂寞、吃得起辛苦。这是每个人成功的基本条件,也是*事业成功的基础。
一要甘于奉献。甘于奉献是每个共产党员的必备品质,也是最基本的标准。广大党员干部要以焦裕禄、郭明义、李保国等模范人物为榜样,把全部心思和精力用在为民服务上,守好本分、做好本职,心无旁骛、脚踏实地,把时间和精力都集中到工作上来,在推进*开发建设的各项工作中无私奉献,争当标兵。
二要有强烈的事业心和责任感。*书记讲过,事业心、责任感是检验是否担当实干的试金石。有了强烈的事业心、责任感,就会有干不完的工作,在工作当中就会有使不完的劲儿,再累也不觉得累,再辛苦也不觉得辛苦。全市*年“十项重点工作”涉及*的目标任务,要明确责任、细化标准、量化安排,跟踪督导、定期调度,高起点站位,高标准推进,扑下身子抓落实,甩开膀子干事业,努力在推动*高质量发展的实践中展现新作为。
三要以优良的作风干事创业。要大力弘扬创新、一流、务实、高效、担当的优良作风,着力打造想干事敢干事、善作善成的干部队伍。创新就是冲破思维定势、打破工作惯例、突破路径依赖,永葆创新的冲动和激情,以改革创新之策破解万事之难。一流就是牢固树立争先创优的意识,强化“干不到一流就是失职、争不到一流就是落后”的理念,干则干好、干则一流,能争第一争第一,争不了第一创“唯一”。务实就是坚持实字为先,干字当头,以抓铁有痕、踏石留印的精神狠抓落实,用进度说话、用数据说话、用事实说话,一件接着一件办,一年接着一年干,久久为功,善作善成。高效就是强化“效率至上、速度第一”的理念,坚持雷厉风行、立说立行、事不隔夜,第一时间、最快速度推动工作落实,凡事可以拖时辰、不可以拖日期,今日事今日毕、明日事今日计。担当就是事不避难、勇挑重担,凡事不退、不拖、不躲,奔着问题去,迎着困难上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋。
四、坚持自重自省自警自励,争做新时期廉政勤政的表率。
廉政和勤政,是对干部的基本要求,也是加强反腐倡廉要达到的两个相互联系的重要目标。*书记讲过,廉和勤是一枚硬币的两面,做不到廉是腐败,做不到勤也是变相腐败。身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政也是腐败,党员干部只有既干事又干净才能行稳致远。所谓廉政,就是要正确对待权力,正确使用权力,不滥用权力、不以权谋私,不搞权钱、权色、权物交易,做到立党为公、执政为民。所谓勤政,就是依法行使权力,有效使用权力,努力干事业,不懒惰、不消极怠工、不投机取巧和推诿拖拉,以积极认真、尽职尽责的态度对待工作,以实干加巧干的精神勤奋工作。
一要时刻绷紧廉洁自律这根弦。要不断强化自我修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉养成坚强的意志品质、高尚的道德情操,始终保持一身正气、两袖清风。面对各种诱惑,思想上始终保持一份清醒,行动上始终恪守一份理智,真正做到以淡泊之心对位,以知足之心对利,以敬畏之心对权,抵得住诱惑,经得住考验,守得住清廉,一门心思干好工作,踏踏实实履行职责,树立清正廉洁、公道正派的良好形象。
自觉做到苦干,多到矛盾集中、环境复杂的地方去,掌握一手情况,靠打基础扭转工作局面。自觉做到巧干,善于抓大事、谋全局、使巧劲,把有限的资金、资源用在刀刃上,把创新的思想火花迸发在岗位上,不断提高工作科学化水平。
干部规避监督,迟早要出问题。广大党员干部要时刻敬畏法纪,认真学习法纪,自觉遵守法纪,切实在思想上明确底线,划出红线,确保在党纪国法范围内履行职责,习惯在党纪国法的约束下工作和生活。要牢记权力的本质是责任、是使命,树立正确权力观,坚持公私分明、严以用权,杜绝侥幸心理,决不能越轨越线。要强化树立“有权必有责、用权受监督”意识,始终把自己置于组织和群众的监督之下,真正让权力在阳光下运行。
作风建设永远在路上。全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;
拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;
正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。大家要自觉做到始终敬畏法纪,勤于检视心灵,校准价值坐标,增强政治定力,构筑起不想腐的思想堤坝,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,努力开创*高质量发展新局面!
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在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第六篇】
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在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第七篇】
下面是网友为大家分享的“在推进全面从严治党部署会议上的讲话稿实用优质10篇”,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***历次***精神,认真落实******纪委六次***、十二届省纪委七次***、十三届市纪委二次会***和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,部署市直教育系统全面从严治党工作。刚才,xx同志传达了***纪委、省纪委、市纪委***精神,xx同志对工委2021年全面从严治党工作进行总结,对2022年的主要工作任务进行安排部署,讲得都很好,我都赞同,大家要认真抓好贯彻落实。
******纪委六次***是在我们踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大形势下召开的一次重要会议。******发表的重要讲话,充分总结运用了党的百年奋斗历史经验,深刻总结了新时代党的自我革命的“六个必须”成功实践,深入阐释了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的“九个坚持”规律性认识。***的重要讲话,立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以***同志为核心的党***信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,为我们在新征程上深入推进全面从严治党向纵深发展、加强教育领域党风廉政建设提供了根据遵循。
十二届省纪委七次***认真学习贯彻******重要讲话和中纪委***精神,对全省各级党组织和纪检监察机关工作进行了总结,对2022年工作任务作了研究部署。省委xx书记在***上强调,要深入学习贯彻******重要讲话精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,贯彻落实***、党***决策部署,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
市委xxx书记在十三届市纪委二次***上强调,要深入学习贯彻******重要讲话精神,认真贯彻落实党***、省委决策部署,始终保持对反腐败斗争形势的清醒认识,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党实际成效推动xx高质量发展。
昨天,省委教育工委召开全省教育系统全面从严治党工作视频会议,xxx书记强调,要做到“六个坚定不移”:一是坚定不移拥护“两个确立”,打造对党忠诚的坚强阵地;二是坚定不移加强培根铸魂,培养堪当重任的时代新人;三是坚定不移防范化解风险,守好意识形态的坚固防线;四是坚定不移提升治理效能,建设执行有力的基层组织;五是坚定不移强力正风反腐,营造风清气正的育人环境;六是坚定不移完善制度。
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我们全市教育系统各级党组织和党员干部要深入学习贯彻******重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党***全面从严治党战略部署上来,深入学习贯彻中纪委六次***、省纪委七次***、市纪委二次***和省教育工委全面从严治党工作会议精神,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为xx教育高质量发展营造风清气正的政治生态和发展环境。
一、认清形势,提高认识,切实增强全面从严治党工作的责任感紧迫感。
过去的一年,全市教育各级党组织坚决贯彻******关于全面从严治党的重要论述精神,坚持正风肃纪不停步,反腐惩处不手软,从严治党取得了新进展、新成效。主要体现是:
一是政治建设深入推进。严格落实工委会“第一议题”,组织召开2021年市直教育系统全面从严治党工作会议,认真落实每半年专题研究党风廉政建设工作要求。扎实开展党史学习教育,严格党内政治生活,狠抓组织巡察整改。抓好领导干部党内谈话等工作落实,全年开展提醒谈话xx人次、警戒谈话xx人次。对市委教育工委x项巡视整改任务按期整改,督促xx学院、xx中学、xx中学巡察整改落实。对市第x中学、市xx纪念中学和市特殊教育学校等三所科级学校开展了专项检查,对学校工作进行全面盘点和“政治体检”。有力保障党***、省委和市委决策部署落实落地。
二是作风建设持续深化。我们深入贯彻落实***八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风,群众身边腐败和不正之风得到有效遏制。对餐饮浪费、违规接受管理服务对象宴请、私车公养、公车私用等突出问题靶向发力、精准监督,开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作,对市直教育系统在职在编教师经商办企业情况进行清查摸底,发现违规使用公务加油卡为个人私车加油问题x个,查处违规补课教师x名,对发现的xx名存在经商办企业教师限期进行整改。
三是惩治震慑明显增强。始终保持惩治高压态势,对群众反映教育领域强烈的突出问题从严查处、强化监督,全年共处置问题线索xx条,办理xx条酒驾问题线索、给予党内警告处分xx人,立案xx宗,给予党纪处分xx人。
四是警示教育扎实开展。注重加强干部教育管理,及时利用反面典型案例开展警示教育,警示警醒党员干部。召开纪律教育学习月警示教育大会,组织观看《底线与越界》警示教育片,在全市教育系统开展杨立清严重违纪违法案件专题警示教育,组织开展以案说纪大讨论,引导广大党员干部、教师以案为鉴、查摆自省,确保纪律教育学习月活动取得扎扎实实的成效。
同志们,在面对成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前我们教育系统全面从严治党工作仍然存在不少突出问题和薄弱环节,我们必须高度重视,深刻反思、即知即改、立行立改。
一是学校党组织核心作用发挥还有待加强。个别学校在学懂弄通做实“第一议题”有差距,存在为学习而学习问题。学校党组织履职尽责、抓大事、议大事、总揽全局、协调各方力度不够,对“三重一大”事项界定、程序不清晰,大事小事都上会,议事决策效能不高。落实意识形态工作责任制不到位,部分学校没有召开专题会议分析研判学校意识形态安全,校本教材审核、校验不规范,对学校邮箱、微信群、新媒体等管理和学校微信公众号内容审核不严格。
二是党风廉政建设存在薄弱环节。部分学校未建立党风廉政建设主体责任清单,领导班子专门研究部署党风廉政建设工作不到位。部分学校未定期召开廉情分析会议,班子成员及部门负责人廉政风险排查不到位,廉政风险点及防控措施修订不及时。少数领导班子或中层干部未结合岗位职责、廉政风险开展谈心谈话。对干部教育管理、监督不够重视,干部主动担当意识不强,内部管理风险把控能力不足、监管不到位。
三是重点领域和关键环节监管不到位。师德师风建设滑坡,教师特别党员教师示范引领作用不明显,部分青年教师思想引领不到位,教师敬业缺失,师德要求放松。违反财经纪律,部分学校慰问金、超课时和超工作量核增绩效工资、班主任绩效、助学金收支列项不规范,使用党建活动经费发放纪念品、奖品,违规报销外出学习伙食补助。公车管理不到位,监管责任层层缺失,个别学校发生司机长期违规利用公务加油卡为私人车辆加油的严重问题。采购管理工作不规范,一些采购项目合同没写时间、对方没签名,备案表与公司授权书、安全责任书时间有冲突,结算金额比备案预算金额多。基建工程管理不到位,存在基建维修工程合同价超过采购备案预算价格、新建建筑没办不动产权证、没做建筑安全鉴定等问题。
四是学校纪检机构监督责任有所缺失。各市直学校普遍存在纪检组织机构不健全问题,多所学校出现纪委书记、纪委委员空缺现象,纪委委员由一线教师兼任。大部分学校纪委书记承担学校教学管理任务,事务、教学工作多,精力分散,聚焦主责主业不够,在处理一些问题时既当运动员又当裁判员,在执纪监督问责上不到位,目前仅xx学院、xx中学纪委办理过处分案件。学校纪委主要以讲党课、谈心提醒等方式开展事前教育,与学校财务、后勤联动协作不够,对易发生的违纪违规领域缺乏有效监督。
对这些问题,各学校各单位要认真自查自纠、全面梳理、形成清单,坚持从严教育、从严管理、从严监督,切实做到问题出现在哪里,就到哪里解决问题,什么问题突出,就重点解决什么问题,必须充分认识全面从严治党的长期性、复杂性和艰巨性,坚决防止不正之风和腐败问题滋生蔓延,要做好持久战的准备,坚持与时俱进,长抓不懈。
二、深刻理解“两个确立”的决定性意义,在思想上政治上行动上坚决做到“两个维护”
坚决维护******党***的核心、全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。党的******通过的《中共***关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出,确立***同志党***的核心、全党的核心地位,确立***新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们教育系统各级党组织和广大党员干部一定要从政治和全局的高度,深刻理解“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉,体现到具体的工作中去。
(一)提高政治站位。“两个确立”是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史经验,是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。历史和实践充分证明,******是我们党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证;***新时代中国特色社会主义思想是新时代中国***的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针。“两个确立”体现了理论发展的必然逻辑,体现了实践发展的必然结论,体现了历史发展的必然选择。我们要深刻领会“两个确立”的深刻内涵和决定性意义,提高政治站位,胸怀“国之大者”,坚决做“两个确立”的忠诚捍卫者、实践者。
(二)加强政治学习。政治的坚定来自于理论的清醒。******强调,要炼就“金刚不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。加强理论武装始终是***人坚定理想信念的根本途径。大家一定要高度重视政治学习,坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,切实弄清“中国***为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”等基本理论问题,从******的重要讲话、重要论述中明晰时代定位、筑牢信仰之基、增强斗争本领。要巩固拓展党史学习教育成果,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导党员干部坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献。
(三)保持政治定力。政治定力是对党员干部的基本政治要求。党的十八大以来,我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了压倒性胜利并全面巩固。但是,新形势下还有少数同志思想认识上发生了一些变化甚至动摇,有的认为反腐败过于严了,影响了经济发展;有的认为抓一抓严重腐败行为就行了,对那些吃拿卡要等“小问题”就不必太过计较了;有的认为反腐败取得了重大成就,可以松口气,歇歇脚了,等等。一些党员干部对这些错误的思想和言论没有保持足够警惕、没有旗帜鲜明反对,高压态势下仍不收敛、不收手、不知止。如,少数党员、教师违反国家法律法规,饮酒后驾驶机动车,通报我们市直教育系统涉酒驾违法案就有xx宗,近两年全市教育系统就有xx名教师职工因猥亵学生、诈骗赌博、有偿家教、学术抄袭、发表不当言论、男女不正当关系等违反师德师风受到处分,有损教师形象。这些问题,充分暴露了个别党员干部、教师职工作风散漫,无视党的纪律,破坏党的规矩。大家一定要引以为戒,保持政治定力,炼就政治慧眼,不为错误观点所左右,不为任何干扰所迷惑,千万不要因小失大,最终悔恨终生。
(四)强化政治监督。加强政治监督是增强行动自觉、推动“两个维护”落到实处的重要途径。近年来,教育系统各级纪检部门做实做细政治监督,取得了良好效果,有力确保了政令畅通、令行禁止。但有一些同志对政治监督的内涵和方式把握不准,在监督过程中就事论事的多,深挖政治问题的少,甚至认为政治监督是虚的,以致开展监督保留在空喊口号上。解决这些问题关键在于推动政治监督具体化常态化。要明确政治监督的内涵外延,围绕“国之大者”深化政治监督,时刻关注******、党***在关心什么、强调什么、部署什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场,切实做到党***重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。通过强化政治监督引导督促党员干部真正悟透党***大政方针,时时处处向党***看齐,扎扎实实贯彻党***决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样。
(一)切实压实从严治党责任。要切实加强党对教育工作的全面领导,我们教育系统各级党组织要摒弃歇歇脚、松口气的错误想法,把落实***八项规定精神、整治“四风”问题作为一项政治纪律扭住不放,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,认真查摆“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严肃查处“为官不为”问题,打赢作风建设持久战。要始终牢固树立“抓党建是本职、不抓党建就是失职、抓不好党建就是渎职”的意识,自觉履行从严治党主体责任,坚定不移地做从严治党的领导者、执行者和推动者。各级党组织主要负责人要自觉履行“第一责任”,主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动等职责;班子成员要严格落实“一岗双责”,不断强化从严治党“一盘棋”的意识,主动分担党委的主体责任,切实把各自肩负的责任承担好、履行好,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位纪委、纪检干部要严格按照“勇于担当、勇于监督、勇于负责”的要求,责无旁贷的履行好监督责任,完善自我监督机制,健全内控措施,坚决防止“灯下黑”,努力建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
(二)切实加强教育监督管理。要把廉政教育和权力运行制约监督作为党风廉政建设的一项治本之策,进一步健全完善廉政教育机制,重视以案说法、以案施教,用身边事教育身边人,引导广大党员干部、教师职工更加敬畏誓言、敬畏党纪、敬畏法律,自觉绷紧廉洁自律这根弦,强化“不想腐”的思想意识。要强化监督制约,综合运用党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督、审计监督等方式,加大对招生考试、教育收费、教师资格评定、干部选拔任用和物资采购、工程招标等方面的督察,切实增强监督的针对性和时效性。重大事项决策会议要如实记录与会人员的意见、讨论情况和会议决定,做到责任明确,有据可查;各单位要建立因公出差、公务接待、会议、培训、公务用车以及因公出国(境)等公务支出和公款消费的审批制度,严格按规定进行支出和消费,并完善支出前的审批手续和支出后的报账手续,做好会计核算,做到手续齐备,核算清晰。切实扎紧制度“笼子”,强化党员干部“不易腐”的制度保障。要严格落实权力清单制度,进一步清理精简行政审批事项,依法公开职权目录和权力运行流程,促进权力规范运行。
(三)切实解决群众急难愁盼问题。一是开展校园安全问题专项整治。按照市纪委2022年分层分类统筹联动开展群众反映强烈突出问题专项整治部署,围绕我市中小学校园安全“百日攻坚”行动xx个方面内容,着力整治校园安全管理和教育不到位、安全隐患突出、涉校涉生事故频发多发等问题,严肃查处校园安全管理中的失职失责、监管不力等问题,有效预防和坚决遏制校园安全事故发生。二是开展公办学位供给专项督查。从群众普遍关注、反应强烈的问题出发,压实各级学校主体责任,全面监督“扩增公办中小学、幼儿园学位供给”这一民生实事落实情况,推进学前教育优化规范普惠发展、义务教育优质均衡发展,努力提高教育服务均等化水平,让优质公办学位惠及更多人民群众,着力解决群众的操心事烦心事揪心事。三是整治人民群众反映强烈教育领域不正之风。加大师德失范行为的查处力度,坚持对师德违规行为实行“零容忍”,严肃查处学术不端、有偿补课、违规收受礼品礼金和体罚学生等违禁行为,坚决做到发现一起、查处一起、绝不姑息。对违反职业道德行为和违法违纪典型案例进行通报曝光。学校充分发挥纪委、纪检委员作用,对学校教材教辅征订工作进行检查,杜绝违规强制或超范围、超数量征订教材教辅资料。四是开展减轻学生作业负担和校外培训负担政策落实专项监督检查。深入学习贯彻***和省、市关于落实教育“双减”政策、促进教育高质量发展的重要文件精神,对教育部门和学校提高课堂教学质量、严格课后作业管理、提升校内课后服务水平、加强校外培训机构治理等方面情况开展检查监督,对监管不力、工作流于形式的严肃问责,以高质量监督保障“双减”政策更好落地见效。
(四)健全作风建设长效机制。以开展“规范治理年”为抓手,推动教育系统以自我革命精神,着力破除教育领域不合时宜、不合规范的规章制度,做到边整边治、真整真治,着力纠治党员干部在深化改革攻坚、规范治理工作中存在的纪律不严、作风不实、效能不高等问题,切实破解难点痛点堵点问题,有效解决历史遗留问题和现实瓶颈制约,把纠治问题与建章立制结合起来,用制度规范重点领域、重点环节和重点群体,从源头上为党员干部的行为划出底线和边界,标本兼治、久久为功,彻底扭转人民群众对教育领域党风政风评价不高的看法,切实提高教育治理体系和治理能力现代化水平。
同志们,全面从严治党容不得半点懈怠,正风肃纪反腐来不得丝毫松懈。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,为实现“六新”xx目标、推动全市教育高质量发展提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第八篇】
下面是网友为大家分享的“在推进全面从严治党部署会议上的讲话稿实用优质10篇”,今年是村(社区)“两委”换届之年,也是“十四五”开局之年,全县上下要同心同德、砥砺奋进,更需要各级干部廉洁奉公、政治生态风清气正。做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要凝心聚力,务实担当,锐意进取,扎实工作,努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为实现富民强县提供政治和纪律保证。
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在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第九篇】
同志们:
按照会议安排,我就做好当前和今后一段时间的党建工作,再讲几点意见。
(一)要以加强党的政治建设为引领,不断推进全面从严治党工作。党的十九大旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,并强调要以党的政治建设为统领。习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用。我们要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署及省委和省政府工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)要进一步提高政治站位,深刻认识全面从严治党的重要性。全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下党建规律、治国理政规律的占率考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化不断作出自我调试和优化的过程,它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识、来自“打铁必需自身硬”的清醒认识,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(三)要客观看待工作成绩和不足,努力提高工作实绩。同志们,过去的一年,我们在党建和党风廉政建设等方面,做了大量工作,也取得了一定成绩。在肯定成绩的同时,我们要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,工作开展面临着具体的问题和挑战。要提高政治能力,在贯彻执行中央决策部署及省委和省政府工作安排,在应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。
要以政治建设为引领,着力强基固本。要充分发挥基层党组织政治引领作用,教育引导广大党员干部增强“四个意识"、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为最高政治原则,不断增强对“两个维护”高度的理性认同、情感认同,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。持续深化理论武装,结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会神,以建党一百周年为契机,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走,往心里走。要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,做好改革后基层组织选举等工作。落实新修订的《中国共产党党员权利保障条例》,认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,做好“最强党支部”建设和党员发展工作。要严肃党内政治生活,制定执行年度党建和党风廉政建设工作要点,充分发挥党支部的凝聚力和群团组织的政治作用。要加强工会、青工委以及统战工作。
在推进全面从严治党部署会议上的讲话【第十篇】
习近平总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。
习近平总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力,事业才能兴旺发达,国家才能繁荣稳定,人民才能幸福安康。党的以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。
办好中国的事,关键在党。只有从严管党治党,才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织,自身建设和管理的好坏,决定着其生存和发展。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。
从严管党治党,是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时,把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党,保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供了根本保证。
当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。一些干部得过且过,一些基层组织软弱涣散,不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出,有的严重脱离群众,对群众疾苦漠然置之,甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在,奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发,不仅大案要案时有发生、令人触目惊心,而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。
党领导人民已经取得举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不能自满,决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月,来到革命圣地西柏坡,谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识,体现了把党建设好,确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。
“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。
理想指引人生方向,信念决定事业成败。对理想信念的重要性,有个形象的比喻:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。
“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记,为了理想信念,就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。
共产党人的理想信仰是什么?指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中,无数共产党人不惜流血牺牲,靠的就是这种信仰,为的就是这个理想。尽管他们也知道,自己追求的理想并不会在自己手中实现,但他们坚信,一代又一代人为之持续努力,一代又一代人为此作出牺牲,崇高的理想就一定能实现。
应该充分肯定,当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的。同时,也要看到,在党员、干部队伍中,信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛,遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官,浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。
崇高信仰、坚定信念不会自发产生。指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚。
“为政之要,莫先于用人。”建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设,着力培养选拔党和人民需要的好干部,从严管理干部,夯实基层组织,巩固党执政的组织基础。
怎样是好干部?二〇一三年六月,在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。要勤于学、敏于思,提高思维能力,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要加强实践,经风雨、见世面,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲,就要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台。
怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。用人得当,首先要知人。要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作,改进考核方法手段。用人得当,就要科学合理使用干部,用当其时、用其所长,树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题,使用人之风真正纯洁起来。
把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部,坚持从严教育、从严管理、从严监督,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设,充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护广大基层干部,多为他们办一些雪中送炭的事情,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
党的以来,党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风,到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”,到禁办奢华晚会……党风政风为之一新,党心民心为之大振。
“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大,党必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。反复强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。
要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来,一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生,社会上奢靡之风、奢华之风很甚,广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
要严格党内生活,开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径,批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活,开展批评和自我批评,在党性原则基础上,不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。
要坚持从领导干部抓起。指出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”,以上率下、示范全党,在党内外引起强烈反响,产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。
要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们,作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓会好转,松一松就反弹,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去,如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制,自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头,一个节点一个节点抓,积小胜为大胜,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,通过全党共同努力,抓党风政风、带社风民风,营造风清气正的社会环境。
开展党的群众路线教育实践活动,是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始,教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范,全党自上而下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神开展活动,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,以焦裕禄精神为镜子,做到深学、细照、笃行,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
作风建设永远在路上。二〇一四年三月,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求,祛除歪风邪气、树立清风正气,做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发201948号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
同志们:
今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。
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