市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话稿【热选8篇】
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市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话【第一篇】
环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是本站网友给大家分享的“市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话稿【热选8篇】”,仅供参考。
同志们:
两年前,市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会,经过大家两年来的努力,三城同创工作取得了阶段性的成效,在此基础上,市第九次党代会提出了“五城同创”的目标,这是形势发展的需要。因此,今天会议的主要目的是,进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神,重点部署“五城同创”和市容环境综合整治工作,动员全市上下,迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮,以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前,陈书记还要作重要讲话。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的问题。
一、关于“五城同创”工作。
1、思想再统一,充分认识“五城同创”工作的重要意义。
我市第九次党代会提出的“五城同创”目标,就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训,巩固和放大城建城管效应,坚定不移地加快城镇化进程的基础上,适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程,意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。
首先,“五城同创”是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前,我们提出三城同创,尽管作出很大的努力,但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因,至今还未能突破,这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离,另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市“”的发展提出了新的更高的要求,今年又是“”的开局之年。对此,市委、市政府认为,今后五年,我市的各项工作必须自加压力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,在三城同创的基础上,积极创建省级园林城市和省级文明城市,实现“五城同创”目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展,又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是,“五城同创”各有各的考核体系和要求,自成一体,同时,相互间又相辅相成,所以我们从总体上考虑,“五城同创”的目标要在“”期末全部实现,有些单项则可提前实现。这次动员会后,市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作,出台创建的具体。
工作方案。
对每一项创建的目标任务、
工作计划。
和实施要求作出具体明确,这里就不再细说。
其次,“五城同创”是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小,城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素,好的投资环境对外是形象、名片,对内是繁荣、是效益。环境优良,大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣,全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前,我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,正在掀起新一轮招商引资的热潮,因此,投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说,开展“五城同创”活动,绝不是只为了拿牌子,为了“面子工程”,而是通过创建这个抓手和载体,营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境,营造亲商、安商、富商的优良氛围,将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时,通过创建活动的开展,不断加强对市民的公德、文明教育,教育市民转变观念,摒弃陈规陋习,树立健康、科学、文明的生活方式,提高广大市民的综合素质,提高城市的文明程度,促进社会和谐发展。
第三,“五城同创”是“全面达小康、建设新高邮”的重要抓手。当前,“全面达小康,建设新高邮”已成为全市“”期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康,就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广,要求高,除了一系列的经济指标外,也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面,“五城同创”则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此,我认为,“五城同创”与其说是一个目标,不如说是一个过程,是一个抓手,是推进工作、加快建设、提升素质的过程,是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看,我们深感与兄弟城市有差距,苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市,扬州市已创成国家卫生城市,江都已创成省级卫生城市,江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号,全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力,压力就是动力。在创建的问题上,我市有基础、有经验,为了缩小与周边县市的差距,提升对外形象,改善人民群众生活,市委、市政府审时度势,适时提出“五城同创”目标,并以此来激励全市上下,统一思想,认清形势,扎实开展好创建的各项工作。
2、力度再加大,加快实现“五城同创”工作重点突破。
一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验,吸取教训,认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题,逐一过堂,认真分析。应该说,对照创建标准,我们存在的最为突出的问题是,作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市,而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如,创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多,指标要求很高,到目前为止,尚有1/3的指标达不到要求,而且这些指标都是难啃的“骨头”。另外,还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题,我们都要做到心中有数,针对每一项具体问题,认真研究解决方案,排定时间表,明确责任人,逐一逐项加以攻克,直至所有问题完全解决,所有指标都达要求。
二是严守序时进度。对“五城同创”的每一项具体工作方案,我们将组织相关部门进行认真研究、推敲,由市政府分管领导分别负责把关,经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作,要制定详细的年度工作目标和实施方案,对每一项指标的顺利达标,都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位,认准一项目标,要迎难而上,不能知难而退;要坚定不移,不能犹豫不决;要一鼓作气,不能自我懈怠;要能快则快,不能拖延等待。很多工作,有时只要紧一紧、挤一挤、压一压,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能机遇就会擦肩而过,而要再等下一次机遇,可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事,它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程,同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以,要按照方案既定的序时进度要求,立足于从早、从紧、从快,跑部跑省,争取主动。
三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多,城市功能尚不完善。因此,在创建过程中必须突出重点,有的放矢。
——在创建省级城市管理优秀城市方面,要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求,以“摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静”为目标,开展各类专项整治,进一步做好美化、亮化工作,确保各项调研和考评验收不失分,力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。
——在创建省级园林城市方面,重点围绕创建目标要求,全力推进创建区绿化建设。通过3—4年的努力,实现创建区新增绿地352公顷,绿地率达34%,绿化覆盖率达39%,人均公共绿地达平方米,全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。
——在创建省级文明城市方面,重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心,抓好创建工作的组织机构建设,开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动,确保20xx年前建成省级文明城市。
——在创建国家卫生城市方面,重点抓紧实施污水处理厂管网铺设,逐步改造老城区“雨污混流”管网,减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量,成立统一协调的专门机构,明确专人负责,扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时,加快实施活水工程,加强爱国卫生组织管理和健康教育,抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理,强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研,20xx年通过省级卫生城市考核验收,力争20xx年通过国家卫生城市省级调研,20xx年创建成功。
——在创建国家环保模范城市方面,针对我市目前存在的主要环境问题,对照创模标准要求,以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线,以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施,抓好城市“碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程”等八大重点工程,力争“”期末创建成功。
四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展,全市发展一盘棋的高度,统筹规划城市建设和集镇建设,要将“五城同创”同新农村建设有机结合起来,巩固新农村建设成果,扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求,不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度,菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级“环境优美镇”,全市所有已建成的卫生镇都要开展“环境优美镇”创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治,提高集镇环境管理水平。
3、力量再整合,大力营造“五城同创”工作良好氛围。
一要进一步强化领导责任。“五城同创”工作,是“全面达小康,建设新高邮”的重要抓手、重要内容,更是落实科学发展观,实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发,充分认识做好“五城同创”工作的重要意义,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后,全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来,按照创建的具体要求,积极投入到创建活动中去。要加强领导,强化调度,掌握工作进展情况,协调解决存在问题,确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来,把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺,全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则,当好表率,深入一线,强化领导,抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识,真正把创建摆上重要议事日程,实施“一把手”工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门,要全员发动,各司其职,协同作战,充分发挥创建主力军作用。
黑板报。
宣传栏等多种形式,大力宣传创建工作的意义,使全市人民都能了解创建工作的目标和任务,认清自身在创建活动中的责任,不断强化全民参与意识主人翁意识和城市化意识,从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来有说服力有推广价值的典型个人和典型单位,要加大宣传力度,推广经验,扩大影响,烘托气氛,以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事,要在充分调查核实的基础上,该曝光的及时曝光,该处罚的严厉处罚。
三要进一步强化检查监督。考核是一种压力,更是一种导向。要围绕“五城同创”工作目标,强化效能监察,严格督查考核,赏罚分明,奖惩兑现。工作不力、推进不快的,分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的,要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前,任何部门、任何单位都不得强调自身利益,不得谈条件、摆困难,一切服从创建,一切服务创建。“五城同创”领导机构成立后要充分发挥职能作用,动真碰硬,敢抓敢管,认真做好查办督办工作,大力宣传正面典型,敢于曝光反面典型,形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,通过电视、网络等有效形式,及时公布创建进度,广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查,各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查,发现问题,及时协调解决。
二、关于节庆工作。
市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,这是我市首次利用“中国羽绒服装制造名城”这块金字招牌举办节庆活动,也是首次两节齐办,因此,办好这次“两节”,意义重大,关键要在“四化”上下功夫、求实效。
1、认识要深化。首先,举办“两节”活动,是全市上下“大干一百天,冲刺全年目标”的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间,对照全年目标,担子还很重,特别是协议注册外资和外资实际到账,任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元,占年度目标%,协议注册外资4489万美元,占年度目标%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务,这个一百天显得尤为重要,要借举办“两节”的东风,在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃,确保10月底完成序时进度,势头好的乡镇、部门可率先突破,完成和超额完成全年目标任务。其次,举办“两节”活动,是进一步弘扬传统特色和产业优势,打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节,将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色,展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采,展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办“两节”,得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持,已初步确定作为这次“两节”举办的协办单位。同时,市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与,借节庆作宣传,提高知名度,目前,各项工作正有条不紊地推进。第三,举办“两节”活动,是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次“两节”,将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户,这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会,我们要在全市范围内比一比、赛一赛,看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。
2、力量要优化。自决定举办这次“两节”活动以来,市委、市政府采取了一系列动作,成立了节庆组委会,下设“一室七组”,即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会,广泛吸取各方面意见,为办好“两节”打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来,在节庆期间,全市招商工作一定要取得新的突破,要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商,明确责任人,紧盯不放,穷追不舍,驻点招商人员要创新方法,降低招商成本,务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效,千方百计争取更多的大项目在“两节”上签约、开工,千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求,做到家喻户晓、人人皆知,电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌,以进一步引导全市广大干群为“两节”出力流汗,争作贡献。
3、工作要细化。这次“两节”活动,时间紧、活动多、要求高。主要活动有:产业论坛、开幕式、项目“三开一签”仪式,荣誉市民评选,文艺晚会等,各地各单位都要为项目“三开一签”出力,力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现“三开一签”,力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈,放大节庆效应,扩大对外影响,各乡镇、各部门、各企业都要早作准备,力求在“三开一签”中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作,这方面,“两办”已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知,成立了相关组织,明确了活动要求,分解了目标任务,关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实,节庆后要迅速放大节庆效应,抓好跟踪督查和项目落户,确保完成全年目标任务。“两节”的各项工作都必须按照“细心、细致、细腻”的要求实施,达到“周密、周全、周到”的效果。“一室七组”、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求,精心组织,认真筹划,确保各项措施落实到位,确保各项工作不丢环失着,确保各个环节万无一失。
4、督查要强化。近来,节庆相关部门对在“两节”活动中的工作职责进行了梳理,明确了责任,落实了措施。总的来看,大家都已积极行动起来,争相献策,争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有“事不关已,高高挂起”的消极思想,置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下,近一段时期,全市各地、各部门单位必须以办好“两节”活动为中心,找准自己的角色定位,服从组委会统一安排。“两办”要对“两节”活动的安排落实情况,进行专题督查、全程督查,节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力,推诿扯皮,影响举办“两节”大局的单位和个人要进行曝光,对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。
1、正视问题,提高认识。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌,体现城市的文明程度,影响城市的发展水准。近几年,我市不断加大城市管理力度,城市面貌有了明显改善,老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前,城区环境还有许多不尽人意的地方:一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。“门前四包”责任制还未完全得到落实,街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在,乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止,严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强,还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题,与我们举办“两节”的要求很不相称,与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称,与我们“五城同创”目标很不相称。很难设想,一个脏乱差严重的城市可以引来投资,留住客商,所以说,城市环境就是发展形象,珍惜城市环境就是珍惜发展大局,维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办“两节”的高度,充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性,克服等待观望的思想,增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,在全市范围内掀起以“治理市容市貌、树新风、迎节庆”为主题的市容环境综合整治的高潮。
2、明确目标,突出重点。这次市容环境综合整治的目的,就是利用一个多月时间,通过集中攻坚,使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观,城市面貌焕然一新,各种不文明行为得到有效扼制,迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在,离“两节”开幕还有一个多月的时间,为切实解决城管工作中存在的问题,市委、市政府决定从今天开始,用一个月左右的时间,全面开展市容环境综合整治行动,重点完成“八项整治”任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头,在统一规划的基础上,对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头,通过开展突击整治,重点拆除社区内的违章搭建,查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为,保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚,对无证“三小”车辆予以没收,集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施,拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱,清除条幅、布幔,更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责,对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑,打捞河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责,清除沿街枯死树木,清除树上缠绕吊挂物品,清理绿地内垃圾、杂物和残土,保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责,大力清理市区积存垃圾,做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治,搞好绿化美化,改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头,加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度,确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作,近期还要召开专题会议进行部署,国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案,统一规划,加强协作,积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上,要坚持做到八个结合。即:治标与治本结合,硬件建设与软件配套结合,主干道与小街小巷结合,社区与家庭结合,门前四包与专业队伍结合,行政手段与经济手段结合,依法管理与媒体监督结合,市民教育与学校教育结合。
3、落实责任,形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程,也是一场艰巨的攻坚战,要取得实实在在的成效,必须动员足够的组织资源和社会力量,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验,明确责任,主动认领任务,带头出资,带头施工,带头管理,带头达标,使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场,全员出动,努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广,协调任务重,各部门、各单位既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的任务,又要牢固树立“全局一盘棋”思想,互相配合,加强协作,多通气、多协调,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生,确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境,根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员,带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风,要切实坚持以人为本的发展理念,通过多种形式,在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育,促进城市文明程度的提高,实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上,切实加大监督力度,及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目,大力宣传综合整治中的好做法、好经验,对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后,对工作积极主动、完成任务好的单位和个人,要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人,要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。
同志们,“五城同创”的蓝图已经描绘,“两节”的号角已经吹响,市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来,狠抓落实,务求实效,大干一百天,冲刺全年目标,全面完成和超额完成今年各项工作任务,为“全面达小康、建设新高邮”打牢坚实的基础。
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市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话【第二篇】
同志们:
12月15日,xx市xx市xx镇xx村发生非法盗采煤炭资源引发透水事件。经现场全力救援,事故被困的22人中20名被困人员成功升井,2名被困人员不幸遇难。为深刻汲取xx“12·15”非法盗采煤炭资源案件引发透水事故的惨痛教训,全面贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,严厉打击私采滥挖、非法生产、破坏和盗窃国家资源的违法行为,经研究决定,从即日起至2022年1月20日,在全市范围内开展打击私挖盗采和整治煤矿违规生产等专项行动。下面,我强调几点意见,请大家抓好贯彻落实:
一、要提高站位,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。
安全是发展的前提,没有安全一切都无从谈起。党的十八大以来,习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会议和专题会议听取安全生产汇报,近百次作出重要指示批示。省委认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,始终把安全生产摆在重要位置来抓。今年以来,我市安全生产形势总体平稳,但安全生产工作压力仍然很大,薄弱环节仍然较多,存在着个别地方和部门对安全生产工作重视还不够、安全生产专项整治三年行动推进有差距、“三管三必须”落实不到位、安全检查执法力度不够、企业主体责任落实不到位等方面问题,必须深刻反思,认真思考,真正拿出有力有效措施加以解决。
全市上下要始终牢记习近平总书记“生命重于泰山”的重要指示,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”,认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的部署要求,深刻汲取事故教训,切实从思想深处充分认识抓好安全生产的极端重要性,坚决消除侥幸心理、麻痹思想,始终保持“如履薄冰、如临深渊”的状态,把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、全过程,坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。
二、要吸取教训,扎实开展打击非法开采矿产资源专项整治行动。
各级各有关部门要汲取教训,扎实开展打击非法开采矿产资源专项整治行动,严厉打击非法盗采行为,切实消除安全隐患,确保取得实效。要把底数搞清楚,集中人力、物力,不漏一村、一沟、一矿,滚动式、拉网式、地毯式对私挖乱采行为开展全面排查,用好卫星遥感监测等高科技手段,加强对煤矿、非煤矿山等生产企业的监督检查,确保不留盲区、不留死角。
要把握好整治重点,聚焦各类重点问题,扎实开展专项整治,发现一起查处一起,以“零容忍”态度形成严厉打击非法采矿的高压态势。要以严实态度抓好整改,对排查发现出的问题隐患,建立清单台账,逐一明确整改要求、整改措施、责任单位、责任人和整改时限,强化跟踪督办问效,扎实推进整改。
特别是对私挖盗采行为要露头就打,从严从重,坚决防止“死灰复燃”。要强化协同配合,建立工作专班,强化统筹调度,加强信息共享,强化民爆物品管理,严格监管供电企业,常态化开展扫黑除恶,健全完善日常巡查、联合执法、联席会议等工作机制,进一步夯实基层基础,坚决把非法采矿行为遏制在萌芽状态。
三、要举一反三,全面做好各行业领域安全生产工作。
岁末年初,正值安全生产事故易发、多发、高发期。各级各部门要坚决克服麻痹松懈思想,以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为总抓手,全面做好各行业领域安全生产工作。
一要全面排查治理各类安全隐患。要立足于治大隐患、防大事故,在全市立即开展风险隐患大排查大整治,全面消除盲点、盲区。各级各有关部门特别是领导干部要采取“四不两直”、暗查暗访等方式,带头深入基层、企业、现场排查安全隐患。对排查出的隐患问题,要建立清单台账,实行对账销号,闭环管理。
二要突出抓好煤矿安全这个重中之重。各级各部门、各煤矿企业要保持清醒头脑,树立安全意识,压实安全生产责任,强化瓦斯治理、狠抓水害防治、加强顶板管理,扎实做好煤矿安全生产工作,不断提升煤矿本质安全水平。
三要深入开展安全生产专项整治。要坚持把无事故、无重大事故、无重特大事故作为安全生产铁的标准,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、民爆物品、城镇燃气、城乡住房安全、消防安全、地质灾害、危化品、森林防火等重点行业领域的排查治理。四要切实加强应急值班值守。要进一步强化应急响应和处置工作,制定完善各类事故应急预案和保障机制,严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度,时刻保持应急状态,加强物资储备和实战演练,确保一旦发生应急突发事件,能够第一时间启动应急响应机制、赶赴现场指挥处置、开展应急救援工作。
四、要压实责任,坚决把安全生产各项措施落实落地。
抓好安全生产工作,责任落实是关键。各县(市、区)党委、政府负责人要坚持“党政同责、一岗双责”,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实提高抓安全生产的重视程度和能力水平。分管领导要加强对安全生产工作的领导,狠抓组织落实、统筹协调、风险管控和依法治理,强化应急和事故处理。各行业领域主管部门要按照“三管三必须”的原则,全面落实监管责任,突出重点领域、重点行业,全力以赴开展大排查大整治,切实做到关口前移、精准监管、源头治理、科学防范。
各生产经营单位要认真落实企业主体责任,严格执行“生产必须安全,安全保障生产”要求,进一步健全安全生产责任管理制度、风险分级管控和隐患排查治理体系,加强安全生产标准化建设,切实把事故解决在萌芽状态。乡镇街道负责人要充分发挥好第一发现人和报告人作用,把村委会、居委会、社区等各方力量动员起来,严密排查监控。各级各有关部门要加强协作、信息共享、联防联动,加大督查检查力度,严肃追责问责,坚决把安全生产各项措施落实落地。
同志们,安全无小事,责任大于天。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实省委、省政府部署要求,以对党和人民高度负责任的精神,全力防范和化解好各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生,为全方位推动高质量发展营造安全稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话【第三篇】
下面是网友为大家分享的“市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话稿【热选8篇】”,对城市环境综合整治活动进行部署,动员市区党员干部群众统一思想、凝聚共识,合力打赢城市环境综合整治攻坚战。刚才,x宣读了《全市城市环境综合整治活动实施方案》,明确了工作任务,x作了表态发言,大家要认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
我们党历来重视城市工作。早在1949年,党的七届二中全会就提出把工作重心从农村转移到城市,毛泽东同志号召全党:“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”。1962年、1963年、1978年,中央先后召开3次城市工作会议,研究解决城市发展的重大问题。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,结束了以乡村型社会为主体的旧时代,开始进入到以城市型社会、城市人口为主体的新时代。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视城市工作,深入阐述了做好城市工作的总体思路和重点任务,深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径,为我们做好新时期城市工作提供了根本遵循。对城市发展的新理念、新要求,我们应该深刻理解、准确把握。我认为,主要是把握好“一个思想、一个尊重、五个统筹”。一个思想,就是以人为中心的思想。城市的核心是人,关键是12个字,即“衣食住行、生老病死、安居乐业”,这体现了城市发展的根本目的,必须将其贯穿于城市工作全过程。一个尊重,就是尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。城市工作中出现这样、那样的问题,归根到底是忽视或违背了城市发展规律。五个统筹,一个是统筹空间、规模、产业三大结构,立足资源禀赋、文化特色和区位优势,统筹好城市的空间结构、规模结构、产业结构,防止贪大求洋、随意扩张,盲目“摊大饼”,提高城市工作的全局性。二是统筹规划、建设、管理三大环节,树立系统化思维,统筹好城市规划、建设、管理,切实增强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性的筹划管控,提高城市工作的系统性。三是统筹改革、科技、文化三大动力,依靠改革、科技、文化共同发力,理顺城市建设管理体制机制,改变粗放型管理方式,提高城市发展的持续性。四是统筹生产、生活、生态三大布局,优化城市内部结构,避免功能单一、街区分离等问题,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的有机统一,提高城市发展的宜居性。五是统筹政府、社会、市民三大主体,最大限度地激发政府、社会、市民三大主体的能量,实现城市共治共管、共建共享。这是我们做好城市工作的行动指南,也是“城市病”的治本“药方”。
二是投资x万元,新建改造街路x条,完成南京路桥建设,升级改造巷道x条;
三是投资x万元,完成破损路面、排水设施维修;
四是投资x万元,完成……排水管网建设;
五是投资x万元,完成净水厂升级改造;
六是投资x万元,完成城区供水管网改造工程;
七是投资x万元,实施城市绿化工程,新建绿地x万平方米;
八是投资x万元,实施城市亮化工程。九是建设一处民俗文化主题公园。随着投入的持续加大,相信我们的城市一定会越来越美丽、越来越宜居。总体上看,经过多年建设发展,我市的城市建设管理水平显著提高,不仅城市面貌改变了,城市形象提升了,也让广大群众得到了实实在在的实惠。来北安的外地客人,都普遍认为我们这个城市干净、整洁、优美。可以看出,我们的城市建设管理已经走在了全省前列。
城市供排水、供热管线老化,年久失修,跑、冒、漏时有发生;
垃圾转运站和收集处理设施不足,机械化清扫率仅为x%,与发达县市比还不高;
公厕、停车场、市民休闲场所数量少,满足不了市民需求;
我市中省市直单位较多,有的部门协调机制不顺,尚未形成城市管理合力;
部分群众参与城市建设、保护城市环境意识不强,破坏城市环境、损坏公共设施的事情屡有发生,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,切实采取措施加以解决。
加强城市环境综合整治,是市委、市政府做出的一项重要决策。一个地方环境越美,形象越好,就越能增强人气、创造商机,带动地方的经济快速发展。全市上下一定要从我市长远发展的战略高度,从改善人民生活环境、提高生存质量的高度,深刻理解开展这次城市环境综合整治活动的重要意义,切实增强工作的责任感、紧迫感,迅速掀起城市环境综合整治的热潮。
这次城市环境综合整治的主要任务是对环境卫生、市容市貌等进行集中整治,健全城市管理长效机制,力争一个月见成效,两个月大变样,实现城区环境面貌发生明显变化,群众满意度明显提高。环境综合整治工作涉及面广,时间紧,任务重,要突出抓好以下工作任务。
(一)抓清理,不留死角“治脏”。环境卫生既是城市的“脸面”,又是创城工作的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治脏”作为这次集中整治行动的突破口和着力点,突出解决垃圾乱扔乱倒、卫生死角死面等问题。一要突出抓好重点部位卫生清理。要集中开展城乡结合部、集贸市场、公园、广场等环境治理,彻底整治城区的卫生死角。要在保证主街路“三无一净”的同时,进一步向辅路、人行道、巷道延伸,特别是要做好巷道脏冰积雪、垃圾乱扔乱堆等问题的全面治理。要完善垃圾收运体系,配置相应收运设施,集中收集、处理各类垃圾。二要突出抓好小区卫生清理。要开展包保小区治理工作“回头看”,巩固包保成果。对无物业公司进驻、环境差的小区进行集中治理,净化小区环境。三要突出抓好建筑工地清理。对建筑施工工地,要加强约束管理,提高围挡标准。对渣土运输车辆带泥上路、沿途抛洒滴漏等问题,发现一起,处理一起,决不手软。四要突出抓好“门前五包”责任落实。要严格落实机关企业事业单位及商家店铺“门前五包”责任,在抓好公共设施擦亮洗净的同时,对内部环境卫生进行全面清理,共同营造良好的卫生环境。
(二)抓规范,不留情面“治乱”。乱摆乱占、私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠等问题,严重影响市容环境,是城市管理的顽疾。要坚持疏堵结合、综合施治,切实加大整治力度。一要集中治理乱摆乱占。要继续抓好店外经营、占道经营、流动经营、马路市场的整治,对不具备经营条件的,坚决依法取缔。二要集中治理私搭乱建。乱搭乱建现象严重扰乱了正常的城市建设秩序,损害了城市整体形象和公共利益,必须坚决予以遏制和打击。重点对城区、国省道干线沿线违法建筑,以及占用公共场所私搭乱建现象进行集中治理,坚决不允许出现新增违章建筑。三要集中治理乱贴乱画。非法广告是城市管理的常见病和多发病,不仅污染了城市环境,也背离了城市文明。要以治理乱贴、乱画、乱喷为重点,坚持部门执法管理、片区包抓治理、社区自治管理、单位住户自我管理等多管齐下,保持市容市貌整洁。四要集中治理户外广告。对过时、破旧、缺损的广告该拆除的必须拆除,户外广告必须符合城市规划要求,与城市功能和形象相适应。五要集中治理交通秩序。集中开展市区交通整治专项行动,坚决查处违章行驶、违规占道、乱停乱放等行为,规范道路交通秩序。扎实开展交通安全隐患排查整治,消除交通安全隐患,确保交通安全畅通。机关企业事单位、商家店铺门前要统一规范停车,打造规范有序的城市形象。
(三)抓重点,不遗余力“治差”。基础设施建设是城市发展的基石。要以完善功能、有序建设、增强综合承载能力为重点,进一步提高城市建设水平。一要加大设施建设整治力度。重点抓好道路和供排水、供热等老旧管网改造,提升城市承载能力。坚持科学合理规划,抓好公园、广场、停车场和公厕建设。加强基础配套设施维护,对破损的路面、步道板、路边石、检查井等设施进行全面检查修补。抓好照明设施维修,沿街的照明灯及霓虹灯、建筑物框线灯、泛光灯等装饰灯要全部亮起来,使整个城市更亮更美。二要加大环境污染治理力度。重点对餐饮油烟、洗浴排风、燃煤锅炉、噪音等进行整治,进一步提高环境质量。三要加大绿化力度。加强对广场、游园、街头绿地等城市园林景点的管护,不断增加城市绿量,提升绿化水平。深入开展园林式单位、园林式小区创建活动,建设一批街头绿地小景,开展老旧小区及背街小巷绿化改造工作,实现绿化全覆盖。四要提升市民文明程度。提升对出租车、公交车、客运车等窗口行业的管理水平,提高驾驶员的文明素质。教育引导市民不断增强环境意识、文明意识、公德意识,用自己的文明素质为文明北安增光添彩,提高北安的品位和知名度。
(四)抓管理,建立长效机制。一座好的城市,不是建出来的,是管出来的。要坚持建管结合,学习对标先进城市经验,创新城市管理体制机制,实现由被动管理向主动管理转变,由突击管理向长效管理转变。要结合这次集中整治活动,建立健全违建管控、环境卫生、市容市貌、交通秩序、环境保护等一系列有效管用的办法,做到“解决一个问题,就建立一个机制、跟上一个制度”。要加快推进智慧城市建设,综合运用大数据、物联网等先进信息技术,建设城市管理和公共服务统一云平台,推进城市管理精细化、人性化、智能化、法治化,提升城市管理和治理水平。要完善全民参与机制,发挥舆论引导作用,引导公众、社会组织、市场主体积极主动参与城市管理,动员更多的市民关心、支持、参与城市管理,形成齐抓共管的良好氛围。
三、如何上下合力推进整治。
实施这样一个庞大的系统工程,工作任务是极为艰巨的,必须上下合力、左右同心,坚定有力、动真碰硬,坚决打赢这场攻坚战。
一要强化责任落实。市委、市政府成立了环境综合整治工作领导小组,下设了办公室,并成立了宣传、督办、验收三个工作组。领导小组要定期研究解决整治工作中的热点难点问题,办公室要充分发挥组织协调、督导检查作用。各成员单位要结合整治工作方案,对任务进行层层分解,明确责任、目标、完成时限和质量标准,切实抓好整治任务落实。各成员单位的主要领导作为第一责任人,必须亲自上阵,靠前指挥,及时解决活动中出现的各类问题,推动整治活动顺利开展。
二要凝聚攻坚合力。在这场战役中,需要全市上下一条心,既要靠广大干部拼搏攻坚,更要靠全市人民广泛参与和自觉行动。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,积极参与,主动上手,协调配合,合力攻坚。各街道、各社区要团结带领广大党员群众,切实抓好社区环境综合整治,让“党旗飘起来、党员干起来、群众动起来”。工会、共青团、妇联要发挥“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等示范带动作用,积极组织志愿者服务。各学校、各医院要积极参与环境卫生工作,开展良好公共行为的系列教育和实践活动。新闻宣传部门要将宣传教育工作贯穿环境综合整治活动始终,对环境综合整治活动进行全方位、多角度、立体式宣传。尤其是电视台,要开辟专栏,及时报道先进典型、曝光突出问题,努力营造“人人有责,从我做起”的良好社会氛围。
对措施不力、进展迟缓的,给予通报批评、督促改进;
对久拖不决、严重影响市容环境的行为,要坚决予以曝光,严肃追究相关部门和人员的责任。
同志们,搞好城市环境综合整治,是广大市民的热切期盼,也是我们义不容辞的责任。大家一定要以“不战则已,战则必胜”的坚定信心,坚决打赢这场攻坚战,确保城市环境大改观、城市形象大提升,为加快建设美丽x先行区和幸福城市先行区做出新的更大贡献!
市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话【第四篇】
同志们:。
今天这次会议是经市委、市政府研究确定召开的,主要任务是总结前段全市城市环境综合整治工作情况,贯彻省委、省政府关于在全省开展城市环境综合整治活动、打好城市环境综合整治三年攻坚战的重要部署,在全市上下迅速掀起城市环境综合整治新高潮,进一步改善城市环境,提高城市档次品位,继续保持“山东省城市环境综合整治先进单位”称号,争创“山东省人居环境奖”。刚才,金华同志传达了《滨州市城市环境综合整治实施方案》,有关部门和县区的负责同志作了很好的表态发言。下面,根据会议的安排,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强搞好城市环境综合整治工作的紧迫感和责任感。
20xx年,我们按照省委、省政府关于整治脏乱差、加强环境建设的一系列部署,结合防治“非典”工作,扎实有效地开展了城市环境综合整治活动,城市环境质量明显提高,城市面貌明显改观,“三年攻坚战”迈出了坚实的第一步,取得了重大阶段性成果。去年10月,省建设厅等十个省直部门按照省政府的要求,对各市综合整治情况进行了考评,市区和邹平县被省人事厅、省建设厅授予了“山东省城市环境综合整治先进单位”称号。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市作为一个国家级卫生城市,目前在城市管理和环境方面还存在很多问题,主要表现在:一是“脏”。部分次干道、背街小巷特别是城乡结合部、城中村等处,垃圾积存、乱倾乱倒的问题没有得到有效解决,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水横流,可以说是“脏”不忍睹。二是“乱”。很多乱搭乱建屡禁不止、屡拆不动;一些违章、破旧建筑物、构筑物不仅侵害公共利益,造成安全隐患,而且严重影响了城市景观;不规范的户外广告、乱贴乱画随处可见;乱摆摊点、占道经营问题仍然非常突出;西区运土车辆抛撒尘土以及占道堆放沙石料的问题仍时有发生。三是“差”。主要是部分市民的环境意识差,随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等不文明现象比较普遍;城市环境质量差,露天烧烤的问题屡治不绝;垃圾中转站、公厕等市政设施严重不足,“门前五包”责任制落实不到位,城市环境脏乱差问题仍未摆脱治理、反弹、再治理、再反弹的怪圈。继续大力开展城市环境综合整治,彻底治理脏乱差,仍然是一项非常重要、非常紧迫的任务。尤其在当前全市经济建设和社会发展各项任务十分繁重的情况下,市委、市政府下决心对城市环境进行综合整治,充分说明市委、市政府对综合整治工作的高度重视,充分说明综合整治工作的必要性、重要性和紧迫性。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,把城市环境综合整治工作作为当前促进经济社会发展的大事来抓,切实增强搞好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感。
第一,开展城市环境综合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要举措。城市是政治、经济、文化的中心,是物质文明和精神文明高度结合的产物,城市管理水平在一定程度上代表了一个地区的领导水平和干部群众的精神状态。通过实施城市环境综合整治,有利于改善城市环境面貌,强化市民的城市环境意识,提高城市管理水平,提升城市品位,树立滨州良好的对外形象。今年8、9月份,省委、省政府将召开全省加快发展现场观摩会,届时各市和省直部门的主要领导将对全省17市进行观摩检查。这对我们搞好城市建设、增强城市功能、改善城市环境是一次很好的机遇,也是一次严峻的挑战。我们以什么样的姿态和面貌迎接这次会议,关乎我市的对外形象,关乎下半年一系列节会能否成功举办,关乎我市今后的发展,我们一定要抓住这次机遇,自我加压,深入开展好这次城市环境综合整治活动,切实提高我市城市管理水平。第二,开展城市环境综合整治,是提高城市竞争力、促进经济超常规跨越式发展的必然要求。一个城市竞争力的形成,城市规模的大小、经济实力的强弱是一个方面,环境也是一个很重要的方面。尤其是在经济全球化的大背景下,经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境,抓环境就是抓发展。城市有了完备的基础设施,有了优美的商住环境,就有了吸引力、聚集力、竞争力,就能形成人流、物流、资金流、信息流,就有生机活力,就会繁荣发展。今年是全市“招商引资优惠年”,招商引资工作能不能有一个大的突破,城市环境卫生状况是一个重要因素。因此,我们必须下真功夫、花大气力,搞好这次集中整治工作,营造适宜生活居住、投资创业的良好环境,提高城市竞争力,促进经济社会的快速健康发展。
第三,开展城市环境综合整治,是加强公共卫生工作、维护人民群众身体健康和生命安全的客观需要。公共卫生工作关系到一个地方的文明程度,关系到整个经济社会的协调和可持续发展。去年上半年的“非典”疫情,使我们进一步认识到,良好的卫生环境和个人卫生习惯,是切断“非典”病毒传播的重要途径,对于保证广大人民群众的身体健康具有重要意义。要巩固抗击“非典”斗争的阶段性胜利成果,必须进一步大力开展城市环境综合整治,消灭卫生死角,纠正随地吐痰、乱丢垃圾等不良习惯,保持城市环境整洁卫生,杜绝病毒传播。在这个问题上,我们千万不能心存侥幸,麻痹大意,而要通过扎实有效、坚持不懈的工作,做到防患于未然。
第四,开展城市环境综合整治,是实践“三个代表”重要思想、树立和落实以人为本科学发展观的具体体现。城市环境与广大居民的工作和生活息息相关。随着经济的发展和社会的进步,人们越来越重视自己的居住环境。不仅重视一个住宅区的整洁卫生、安全文明,而且十分重视整个城市的整体环境,对生活环境质量的要求也越来越高。可以说,人居环境建设既是全面建设小康社会的重要内容,又是改善人民群众工作和生活条件的现实需要,关系到广大人民群众的现实利益和长远利益。因此,我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从落实以人为本科学发展观的高度,切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,把城市环境综合整治作为近期的一项中心工作和重大任务,全党动员,全民动手,积极行动,全力以赴,全面推进城市环境综合整治活动向纵深发展。
二、突出重点,综合治理,全面落实城市环境综合整治工作的各项任务。
今年是城市环境综合整治“三年攻坚战”的第二年,也是确保整治成效最为关键的一年。今年的城市环境综合整治工作要坚持标本兼治,突出重点,综合治理。一是开展集中整治,迅速解决城市环境“脏、乱、差”的问题;二是在综合整治的基础上,向建立长效管理机制过渡,确保整治成果的持久巩固,实现城市管理的制度化、规范化。对于这次整治工作的目标、任务、原则、方法和步骤,《实施方案》中已经作了明确具体的安排,请各级各部门按照《方案》的要求认真组织实施。为了确保城市环境综合整治各项任务的全面落实,要进一步强化四个观念,突出六个重点。
一是强化“以人为本”的观念。城市环境综合整治必须把造福群众放在一切工作的首位,把为群众创造方便舒适、优美的城市环境作为根本出发点和落脚点。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚持执政为民,与民同心,想群众所想,急群众所急,解群众所忧,干群众所盼。要设身处地为群众着想,换位思考为群众做事,从老百姓身边的事情做起,从城乡普通居民最急需的事情抓起,抓热点,解难点,贴近市民生活,靠近群众身边,体现为民、爱民的宗旨。让最基层的群众直接享受到整治的成果,亲身感受到居住生活环境的明显变化。二是强化“环境就是生产力”的观念。搞好城市环境综合整治,就会为扩大对外开放、促进招商引资奠定良好基础。各级各部门一定要强化“环境就是生产力”的观念,破除那种搞城市环境综合整治影响经济发展的观念。同时,在整治活动中,要注意工作方式和方法,处理好综合整治和经济发展的辩证关系,特别要安排好下岗职工的经营问题,保障其基本生活,既要维持良好的市容市貌,又要维护好社会稳定、促进经济发展。三是强化“经营城市”的观念。要管理好城市,就必须彻底打破过去一切都由财政投资、一切都由政府包办的旧体制,用市场运作的方式来经营城市,以新的理念、新的措施,不断创新城市管理体制和运行机制。四是强化法制观念。要加强综合整治的法制建设,健全配套法规、标准、规范体系,依法加强城市环境综合整治和城市管理。执法人员要强化法制意识,规范执法行为,提高执法水平,做到严格执法,文明执法,切实解决各种有法不依、有令不行、执法不到位、以罚代管和扯皮推诿的行为。要突出抓好以下六个方面的重点工作。
(一)坚决取缔占道经营和违章建筑。各类违章占道经营是一大“顽症”,需要采取“综合疗法”才能彻底根治。这次活动要坚决清理店外经营、店外修车、流动摊点等占压城市道路经营的问题,规范路边车辆清洗点、废品收购站及各类书报亭,坚决取缔主要道路两侧的露天烧烤,确保市区主次干道无任何形式的占道和出店经营,真正还路于民。市区重点清理渤海九路(黄河四路——黄河五路)店外修车、黄河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黄河五路——黄河八路)店外经营,实现归“市”、入室经营。对于流动摊点,要重点整治黄河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鸟市、鱼市,这个地方已清理了多次,但效果不佳,这次一定要下决心将其清除,既可以将这些流动摊点引导到已有的市场中,也可以根据目前的实际情况,在一些不影响市容和交通的背街小巷,规划几个地方集中经营,但必须加强管理,引摊入“市”,不能放而不管。具体规划的地点和管理办法,由有关部门制定方案,经市政府批准后实施。继续把拆除违法违规建筑特别是有碍市容的违章建筑作为整治工作的重点,通过整治,使乱搭乱建的现象切实得到有效遏制。
(二)大力整治环境卫生。一要搞好环卫设施的建设和运行管理。进一步完善城区垃圾中转站、公厕等环卫设施的规划,力争建设14个垃圾中转站,逐步撤掉主干道两侧的垃圾箱,减少二次污染。加快公厕建设改造步伐,提高公厕管理水平。抓好垃圾处理场工程建设,力争年内投入运行。二要加大重点区域整治力度。根治垃圾围城,加强卫生管理。主要解决城中村、城乡结合部、背街小巷、城市出入口藏污纳垢的垃圾死角,像市东办事处第一小学东侧、渤海三路南段至大坝、二棉宿舍西侧、黄河七路西首蔡刘家以及城区张肖堂干渠沿岸的垃圾,群众对此意见很大。这次一定要下决心把这些死角彻底清理干净。同时,提高市民城市意识,加大对公共场所特别是广场、车站内乱倒垃圾、乱放污水、乱堆杂物、随地吐痰、便溺、乱扔烟头、乱扔果皮等不文明行为的查处力度,实行严管重罚。三要全面加强垃圾管理。大力推广垃圾袋装化收集,机关、企事业单位的办公区、住宅区内的垃圾实行统一收集、清运,不得随意倾倒。严格实行建筑垃圾的统管统运,加大对乱倒、乱倾、乱堆建筑垃圾的查处力度,对所有建筑工地进行监督管理,从源头上杜绝乱倒、乱倾、乱堆建筑垃圾现象。规范垃圾运输管理,保持垃圾运输车辆车身完好,车容整洁,严禁没有遮盖的运输砂石料、垃圾的车辆在市区内行驶,严厉查处运输车辆沿途飞扬、撒漏行为。
(三)进一步整治规范户外广告。各类广告宣传牌和门面招牌,既反映一个城市的经济特色,也体现一个城市的文化品位。设置合理、规范、艺术水平高的户外广告可以为城市增光添彩,美化城市形象,对城市文化建设也大有裨益。但是大量不规范广告的存在,严重影响了城市形象,特别是城市道路上方悬挂的广告横幅,不仅对路灯、树木损害严重,而且还存在安全隐患。市执法局要牵头抓好户外广告的综合整治,市建委、公安、工商以及滨城区、开发区等有关部门单位要密切配合。要进一步严格户外广告审批制度,按照户外广告设置技术标准,有计划有步骤地对各种户外广告、门面招牌,特别是黄河二路、渤海五路、渤海七路、黄河五路、黄河六路5条市区主要道路和市区主要出入口的户外广告,进行整顿和规范。对设置不当、质量低劣、陈旧破损、存在安全隐患、严重影响市容的各类广告牌(箱)和店牌门匾坚决予以拆除,对不符合标准的户外广告予以更换,保证户外广告牢固安全、整洁美观、夜间照明功能完好。城市主干道上方今后一律不准设置广告横幅。
(四)深入治理各类乱贴乱画。乱贴乱画严重影响市容市貌,很多是野广告、制贩假证等,不仅极易误导消费者,也污染了社会风气,被称为城市的“牛皮癣”一点也不过份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表视察城市管理工作时,专门提出了市区的乱贴乱画问题。要解决这个问题,必须实行标本兼治、堵疏结合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共设施和树干上乱贴、乱画、乱写、乱刻及乱挂广告。各单位要按照“门前五包”的要求,做到谁的门前谁维护。公安部门要加大对乱贴乱画、乱涂乱写人员的追踪打击力度。要借鉴其它城市的做法,在重点街区、路段设置安装监测设备,通过昼夜监控,使乱贴乱画人员无处遁形。联通、移动等信息部门要实行通讯监督,协助有关部门积极治理乱贴乱画。另一方面,应该注意到,有些乱贴乱画是因为有的群众发布信息,为了节省在电视台、报社打广告的费用而贴在街上的,为有效解决这一问题,可以规划几个地段,制作几个广告牌,让人们集中往一个地方张贴,既避免了乱贴乱画,维护了市容市貌,又能满足广大市民的需要,一举两得。
(五)大力整顿交通秩序。市公安等部门要在加强交通基础设施建设的同时,要严格市区道路交通管理。加强机动车和非机动车停车场的建设和管理,机动车一律停放到停车场,严禁占用车行道停放,实现主要道路无乱停乱放。在市区主要道路设置出租车停车标志,定点停车,严禁车辆随意调头和在无停车标志的地点停车。加大对严重交通违章的整治力度,对车辆无牌无证、闯灯闯线、酒后驾驶等严重违章行为进行严格管理。同时,要广泛深入地开展文明交通行为的宣传和教育,使全体市民自觉遵守交通法规,“文明驾车、文明骑车、文明乘车、文明行路”,做到“按灯停走、按线行驶、按位停放、按章处罚”,最大限度地减少和避免交通事故。交通部门要大力整顿营运市场,全面规范营运秩序,坚决打击非法营运车辆,保障经营者的合法权益。
(六)逐步建立健全长效机制。综合整治的最终目标是逐步建立科学化、规范化、法制化、现代化的城市管理体制和运行机制,全面提高我市的城市规划建设管理水平。要加大城市管理体制的改革力度,按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制框架,明确市区街三级城市管理的职能和责任,落实街道办事处、居委会的工作经费。建立健全城市管理监督考核机制、快速反映机制,实施城市管理的动态监控,及时发现并快速处理各类问题。要进一步加大城市管理行政执法力度,提高执法效率。加快推进市政公用事业改革,促进城市维护管理市场化、社会化、专业化水平。
三、加强领导,落实责任,确保全市城市环境综合整治工作顺利推进城市环境综合整治是一项任务繁重、艰巨复杂的综合性、系统性、社会性工程。各级政府、各有关部门必须加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,确保全市城市环境综合整治工作顺利推进。
(一)加强组织领导。整个城市环境综合整治工作继续坚持政府统一领导、部门协同配合、市区街居分工负责、上下联动、齐抓共管的综合整治工作思路,进一步完善市、区、街联动工作机制,实行领导责任制和分级负责制。市委、市政府研究确定,成立滨州市城市环境综合整治工作领导小组,由市委副书记、副市长邓向阳任组长,副市长祁维华、董吉增任副组长,办公室设在市建委,具体负责整个活动的协调督导等工作。各县区也要结合各自实际成立专门领导机构,切实加强对这项工作的组织领导。
(二)广泛宣传发动。舆论工作对鼓舞干劲、凝聚人心、引导群众至关重要。宣传部门、新闻媒体要唱响主旋律,打好主动仗,加大综合整治工作的宣传力度,每天都要在广播、报刊、电视上开办专题节目和宣传专栏,及时宣传报道整治活动的新思路、新举措、新成果和好典型、好经验;对群众反映强烈的违法违章建筑、马路市场、乱搭乱建现象和随地吐痰、乱倒垃圾、乱贴乱画等不文明行为,要进行公开曝光。要采取多种形式,广泛开展宣传活动,向广大群众宣传综合整治活动的目的和意义,增强市民的城市意识、环境意识,充分调动全市上下的积极性,营造“人人关心爱护城市环境,人人支持参与综合整治”的浓厚氛围。
(三)严格落实责任。各县区要负责抓好各自的城市环境综合整治,确保全面完成任务。市直各有关部门要根据《整治方案》部署,按照定部门、定任务、定标准、定时限、定奖惩的要求,把城市环境综合整治工作纳入重要议程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,组织专人具体抓,进一步分解任务,落实责任,将考核标准进一步细化量化,严格考核,一级抓一级,层层抓落实,做到认识到位,措施到位,经费到位,工作到位,落实到位。切实把环境综合整治工作落到实处,确保完成各自任务。
(四)加强配合协作。市建委要发挥好此次活动的牵头作用,加强对各责任单位综合整治工作的监督检查,及时通过简报、新闻报道等方式通报工作进展情况。各责任单位要服从统一调度和安排,及时汇报工作进展情况,同时各指派一名人员作为联络员,加强沟通协调,建立联系人制度和协调会议制度,按照责任分工,密切配合,通力协作,相互支持,主动衔接,真正做到上下联动、全面推进,形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。
(五)严格考核奖惩。对此次城市环境综合整治活动,要坚持一周一调度,对领导重视、措施得力、行动迅速、整治效果好的单位要及时表扬,对工作不到位、行动迟缓、整治效果差的单位进行通报批评,督促整改。并且各责任单位在城市环境综合整治活动中的表现将作为年底评选廉洁勤政效能效率先进单位的一条重要标准。
同志们,搞好城市环境综合整治工作,任务艰巨,责任重大。各级各有关部门一定要坚定信心,众志成城,强化责任,狠抓落实,全力打好今年的城市环境综合整治工作攻坚战,实现城市环境的明显改善和城市管理水平的明显提高,为加快打造系统“九州”,建设现代滨州,促进全市经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献!
市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话【第五篇】
牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。下面是众鑫文档网网友给分享的“市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话稿【热选8篇】”,希望大家喜欢。
今年是党的二十大胜利召开之年,是实施“十四五”奋进之年,是深入贯彻市**次党代会的关键之年,是按照教育部要求的进取之年,也是新一届市人民政府履职的第一年。今年教育工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,认真落实市**次党代会和市委十届**次全会,以及2022年全国教育工作会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,主动服务**发展新定位,坚持提速发展与优质发展并举,办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕总体思路,2022年我们要重点抓好8个方面的工作:
一、突出纵深推进,着力加强教育系统党的建设。
党的十九大旗帜鲜明地提出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。市委十届*次全会提出,坚持加强和改善党的领导,不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。我们要纵深推进教育系统全面从严治党,为全市教育事业发展提供更加坚强的政治和组织保证。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市教育系统要坚定执行党的政治路线,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向,引导广大师生坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,保持“四个定力”。始终把理想信念作为办好教育的灵魂,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。
(二)筑牢基层党建根基,坚决贯彻落实好党中央、省委和市委的决策部署。继续推进党史学习教育常态化制度化,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。以“作风建设年”为重点,推进基层党组织规范化建设,深化高校“一流党建”和中小学“云岭红烛·育人先锋”创建,加强中小学和民办学校党建工作,进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导督促各类学校按规定落实党务、思政等人员岗位和经费,强化党建基本保障。
(三)狠抓正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。对照中央八项规定实施细则和市委实施办法,紧盯“四风”新动向,重点整治教育领域形式主义、官僚主义。深入落实主体责任、监督责任和“一岗双责”,持续加强巡视整改落实,全力配合市委巡视高校工作。坚持挺纪在前、抓早抓小,用好“四种形态”,加大反腐败力度,严查顶风违纪和侵害群众利益行为,加强通报曝光和警示教育,构建教育系统不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。扎实推进校园廉政文化建设,营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。
(四)牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任,加强意识形态阵地管理,正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。提升统战工作水平,落实高校统战工作实施意见,抓好统战对象作用发挥,促进各民族师生交往交流交融,坚决抵御利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作。在这里,我特别强调一下,在今年的全国教育工作会议上,陈宝生部长专门要求,要更加注重做好教育舆论引导的工作。近年来,我市教育系统不同程度出现了负面舆情,有的因为回应不及时、不到位,造成工作被动。各地各校在下一步工作中,要更加重视舆论宣传引导工作。要做大做强自己的宣传媒介,并充分依靠主阵地传播正能量。加强教育宣传队伍建设,建立与各类媒体的沟通互动机制,不断增强教育宣传的传播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主动权,营造教育发展的良好舆论氛围。要抓住舆论主动权,完善舆情应对机制,主动及时回应社会关切,正确引导社会舆论,把负面舆情对教育工作的影响降到最低。
二、突出全面发展,着力落实立德树人根本任务。
立德树人是教育的根本任务,是学校办学的立身之本,也是人才培养的根本要求。培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者,就是要发展好素质教育,植好立德树人这个根、壮大立德树人这个本。
(一)强化中小学德育工作。落实《中小学德育工作指南》,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。有序推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。坚持把思想引导和价值观塑造融入每一门课程教学之中,充分发掘各门课程中的德育内涵,加强德育课程建设。统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。
(二)加强和改进高校思想政治工作。召开全市高校党建暨思想政治工作推进会,制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见。加强市级重点马克思主义学院建设,创建“三全育人”示范区、示范校和示范院系,进一步发挥“三中心”(即辅导员发展研究中心、心理健康教育与咨询中心、实践育人创新创业发展研究中心)的阵地作用、研究创新作用和示范辐射作用。引导和推动全市高校切实做好“马工程”重点教材统一使用工作。加强思政课程建设,推进高校思政课建设体系创新计划,提升思政课的针对性、有效性和实效性。实施“高校思政课教师队伍建设年”专项工作,推进“易班”推广行动计划。继续开展好“共筑中国梦·同绘彩**”高校百场形势政策报告会,办好各类社会实践和高校文化节等活动。
(三)发展好素质教育。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能,提高学生实践能力。统筹推进国家级校园足球、篮球和网球改革试验区建设,加强校园足球、网球场地建设。开展新一轮学校体育教学评估,发布学校体育工作年度报告和高校体育综合实力报告。继续开展好各项体育比赛和体育专业学生基本功大赛,举办全市第十四届学生运动会。加强学校美育工作,探索高校公共艺术课程教学模式,支持大学生艺术团建设。继续实施卫生监督校园行动计划,全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。统筹做好学生健康教育、劳动教育、国防教育和军训工作。
(四)抓好语言文字工作。语言文字既是优秀传统文化的载体,也是实现沟通交流的重要工具。要实施好“中华经典诵读工程”。完成20个三类城市语言文字规范达标,在民族地区创建70所市级语言文字规范化学校、300个普及普通话示范村。开展好第21届全国推普周宣传活动。依法对普通话测试站点开展普通话水平测试质量监督检查,完成年度测试任务。
三、突出促进公平,着力推进教育基本公共服务均等化。
促进公平是发展教育事业的根本价值取向。教育公平事关民生福祉,关乎人心向背。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断缩小城乡、区域、校际差距,努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。
(一)推动学前教育普及普惠发展。根据市卫计委公布的数据,2021年全市住院分娩新生儿达万人,比上年增加了万人,二孩率达51%,“全面三孩”政策效应持续释放,学前教育首当其冲,必须及早做好谋划。坚持“两条腿走路”,公办幼儿园方面,以实施第三期学前三年行动计划为抓手,统筹推进“一乡一公办”“一村一幼”建设。民办幼儿园方面,建立完善差别化扶持政策体系,利用政府购买服务、土地划拨、税费减免等政策措施,鼓励扶持民办园提供普惠性服务。把学前教育生均拨款制度执行到位,出台公办幼儿园教职工配置标准。
(二)推动城乡义务教育一体化发展。在党的十九届六中全会报告中,特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略,切实办好农村教育,持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。要统筹好义务教育基本均衡攻坚和优质均衡发展,力争按规划完成基本均衡目标任务,启动优质均衡工作。加快实施“全面改薄”,保证达到“20条底线”要求,确保2022年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查,提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度,进一步规范学校招生行为。切实解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
(三)推动高中阶段教育普及攻坚。加大对普通高中新建、改扩建的奖补力度,积极推进县一中标准化建设。扶持民办高中发展,实施好优质教育资源引进工程。统筹中职教育与普通高中协调发展,努力扩大中职招生规模。要下大力气,规范职业教育学校招生行为。加大对边境、民族和农村地区职业教育的投入,继续实施好现代职业教育扶贫工程,进一步改善职业教育办学条件。提高家庭经济困难、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
(四)推动民族教育加快发展。深入落实加快发展民族教育的实施意见,推动优质教育资源向边_、民族、边远、贫困地区倾斜。加强学校民族团结教育,打牢各族师生中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育,加强双语教师培养培训基地建设,做好民文教材编译出版工作,支持和指导各地开展好双语教学。认真落实民族班、预科班、高层次骨干人才等民族人才培养政策。鼓励有条件的民族地区建立民族教育专门机构或配备专职干部。
(四)推动特殊教育稳步发展。继续推进特殊教育体系建设,认真实施好特殊教育第二期提升计划,推进人口超过30万未建特教学校的县(市、区)建立特教学校。支持特教学校开展学前教育和高中阶段教育,加强职业教育和实训基地建设,推进课程教学改革。采取医教结合、随班就读、送教上门等综合举措,积极落实“一人一案”,保障残疾儿童少年受教育权益。
四、突出质量主线,着力提升教育内涵发展水平。
规模和质量是教育发展的两条永恒主线,教育质量更是教育发展的生命线。党的十九大提出,要努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。我们要持续用力、久久为功,通过教育质量的提升,不断提高人才培养的能力。
(一)完善教育科研和监测评估机制,提高基础教育质量。围绕2022年秋季新课程方案与课标,扎实开展教研工作,加快推进教育科研转型发展。加强教科研队伍建设,改变工作方式,聚焦教育领域重点、热点、难点问题开展研究,提高服务教育现代化能力。完善义务教育质量监测制度,认真做好质量监测工作。
(二)深化职业教育产教融合,提高对地方产业发展的支撑力。推动中职改革示范校和优质高职院校建设,建立产教对话机制和校企合作协调机制,推进学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学,规范高职高专联合办学行为。全面推行职业院校质量报告制度,开展好职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作,实施职业院校专业评估。完善就业和产业为导向的人才培养模式,突出需求导向,建设人才培养状态数据库,优化学科专业结构,提升职业教育办学水平。
(三)推进高等教育内涵发展,提高人才培养的质量。支持**大学国家“世界一流”大学建设。以“双一流”建设为引领,发挥市院市校合作作用,分类推动高校争先进位,办出特色。重点打造一批高原高峰学科,引导学校发挥优势、办出特色。统筹推进“一流本科人才培养五项计划”。结合教育部“六卓越一拔尖”计划(版),构建协同育人长效机制,建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”培养示范引领基地。加强应用型人才培养示范高校建设,提升高校服务引领产业发展能力。完善教学质量检测和专业评估机制,探索建立本科教学基本状态数据库。深化研究生教育综合改革,提升研究生创新和实践能力。指导博士硕士学位授予单位,做好学位授权点动态调整工作,做好学位授权点合格评估。深入实施“高等学校创新能力提升计划”,加强对市级协同创新中心培育建设和检查评估。完善高校重点实验室、工程研究中心布局,培育高校国家及市部级项目、平台和基地,打造一批高水平科研团队,培育产生一批重大科研成果,进一步提升高校基础研究能力和服务经济社会发展能力。
(四)实施就业创业促进计划,促进高校毕业生更高质量、更充分就业。深化高校创新创业教育改革,推进创新创业教育改革示范校建设,打造“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”品牌,鼓励更多大学生创新创业。实施就业创业促进计划和基层成长计划,向重点领域、重大工程、新兴产业等输送高校毕业生,引导更多毕业生到基层和中小微企业就业。做好大学生征兵工作。推行“互联网+就业”新模式,优化就业精准服务,完善就业困难毕业生数据库和“一生一策”帮扶机制。完善高校毕业生就业质量年度报告制度,建立完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。做好大中专毕业生就业系列校园招聘活动。
(五)办好继续教育,推进学习型社会建设。支持**开放大学建设与发展,总结学习成果认证、积累与转换试点经验。引导推动各类学校特别是职业院校开展职工继续教育培训,持续推进农民工学历与能力提升行动计划。提升网络教育基础能力。加快发展社区教育、老年教育,推动学习型城市和各类学习型组织创建,持续开展“全民终身学习活动周”。
五、突出成果落地,着力深化教育领域综合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署,坚持目标导向、问题导向、需求导向,深化教育领域综合改革,坚决纠正“重文件出台,轻成果落地”的倾向。
(一)统筹谋划整体改革大局。认真落实《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,持续推动九大类教育的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的改革,完善教育治理体系。进一步规范教育行政审批,推进“双随机、一公开”,加强政务服务平台建设,做好电子政务的融合与开发应用工作。落实好深化高等教育领域“放管服”改革的实施意见,进一步下放和落实高校办学自主权,激发高校办学活力,加快现代大学制度建设。
(二)稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革,成立高考综合改革领导小组,研究起草试点实施方案,建设适应高考综合改革的信息系统,加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。各州、市也要成立领导小组,加强组织领导、条件保障和统筹协调。实施二本和二本预科批次合并录取。推进高职院校分类考试招生改革,做好高中毕业生“学业水平考试成绩+职业适应性测试”和三校生“文化素质+职业技能”评价录取工作,扩大高职单招学校和五年制联合办学、“专升本”考试招生规模。实行中职招生录取与普通高中同时录取,畅通中职招生渠道,积极破解中职招生难题。
(三)支持和规范社会力量兴办教育。认真落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,推动建立市直有关部门民办教育联席会议制度,进一步完善经费、政策、师资等支持机制,推进民办学校非营利性和营利性分类改革。进一步规范民办学校办学行为,推动中小学社会培训机构规范发展,在减轻中小学生课外负担上有所作为。
六、突出强师兴教,着力推进新时代教师队伍建设。
教师是强教之基、兴教之本。我们要牢固树立“强师兴教”的理念,认真贯彻落实《中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,围绕“四有好老师”建设标准,重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度,提升新时代教师队伍素质和专业化水平,形成“好老师多多益善、比学赶超提质量”的生动局面。
(一)实施师德师风建设工程。突出正面引导,加强教师思想政治工作和师德教育,通过教书育人楷模、最美教师、黄大年式教师团队等评选活动,树立一批师德师风标杆。严格监督考核,落实师德“一票否决制”,探索建立师德失范曝光平台和定期通报制度。
(二)做好教师管理服务工作。继续实施乡村教师支持计划,建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师资格制度,落实好中小学统一教师编制和特殊教育教师编制的政策。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,鼓励各地提标扩面。有序推进高校教师职称评审权下放工作,做好中专教师系列增设正高级讲师工作。各级教育行政部门和学校领导班子要增强服务教师意识,多为教师发声,关心教师成长,切实解决教师工作生活中面临的问题和困难,在全社会营造氛围,让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。
七、突出夯实基础,着力提高教育事业发展保障能力。
教育是重大民生工程,发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。我们要加强统筹协调,凝聚各方智慧和力量,不断夯实教育发展保障基础。
(一)确保教育经费投入。要合理划分教育财政事权,依法落实各级政府教育支出责任,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。把学前教育、普通高中、中等职业教育等生均经费拨款制度政策落实到位,巩固完善高职教育生均财政拨款制度。积极推动调整高等教育和普通高中学费收费标准。落实好民办学校学费收取自主定价政策。完善教育社会投入政策和非义务教育成本分担机制。认真贯彻落实中央经济工作会议“三大攻坚”战略部署,统筹调配学校资源,遏制盲目扩张冲动,切实化解高校债务风险,确保高校债务只减不增。同时,要加强教育经费绩效管理,建立教育经费统计公告制度,在保证教育投入的前提下,注重使用过程的规范化和精细化管理,一分投入要见一份成效。
(二)加快推进教育信息化建设。实施教育信息化行动计划,加快“云网端融合、四全两有”义务教育网络建设。继续实施“全面改薄—中小学信息化设备配备项目”,确保多媒体教室覆盖义务教育班级达80%以上。强化应用,推进信息技术改造传统教学,继续实施教育信息化试点示范项目。推行“一校带多校”优质资源覆盖模式,促进教学点开足开齐课程。丰富优质网络课程资源,遴选市级精品在线开放课程,培育一批国家级精品在线课程。
(三)全面推进依法治教和依法治校。从事教育管理的领导干部要带头学法用法,强化法治思维和法治方式,始终把法治作为办学治校的可靠保证。在各级各类学校,通过课堂与实践相结合的形式,加强青少年学生法治教育。出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见,积极推动《**市民办教育条例》修订,加大教育执法和专项执法检查力度,保障教育法律法规有效实施。推动落实教育系统法律顾问制度,指导各级各类学校依法依章程办学治校。用法治手段,切实推动义务教育“控辍保学”。
(四)切实抓好教育督导。进一步发挥好教育督导的指挥棒作用,加强教育督导机构和队伍建设,加大督学培训力度,完善中小学校责任督学挂牌督导制度。开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估。认真做好相关专项督导。加强义务教育基本均衡市级督导评估,督促通过国家认定的基本均衡县认真抓好整改落实,扎实做好今年“迎国检”的23个县准备工作。继续开展市级现代教育学校督导评估。
(五)确保校园安全稳定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味着就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盘工作。我们要强化“安全第一”意识,始终把安全责任稳稳扛在肩上。建立中小学幼儿园安全风险防控体系,加强教育行政部门和各类学校保卫后勤队伍建设,抓实教育预防、应急处置、调查理赔等工作,推进平安校园、应急演练基地、食堂实务管理、校园安全智能管理建设。加强大中小学国家安全教育。实施校车制度,落实预防校园欺凌工作方案。强化事故应急处置的能力,特别要落实安全事故通报制度,加强和完善学校安全事故问责机制。
八、突出改进作风,撸起袖子加油干。
目标已经确立,任务已经明确,我们要强化责任心,增强紧迫感,狠抓工作落实。
(一)改造学习,增强本领。改造形式化、碎片化和脱离实际、脱离灵魂的学习,杜绝学习简单化、庸俗化和一般化,增强学习的系统性、连续性和实效性,确保学出自信、学出本领、学出情怀、学出干劲。要主动适应新时代新任务新要求,自觉改造我们的学习,学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要在全市教育系统大兴学习之风,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“云教铁军”。
(二)真抓实干,确保实效。要咬定青山不放松,发扬钉钉子精神,一抓到底、抓出成效。明确的责任要义无反顾,勇于担当、狠抓落实,确保落小落细落实。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,把说法变成做法,把任务变成成效,把承诺变成效果。要大兴调查研究之风,坚持以问题为导向,围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题,迈开步子、扑下身子,深入基层、深入师生,亲自查看、亲身体验,掌握一手资料,摸清真实情况,寻找破解教育发展不平衡不充分的良策。
(三)优化方法,提高效能。在抓落实中,要注重综合施策、精准施策,不断优化工作方式方法。要加大督查力度,构建专责部门、纪检部门、组织人事部门等共同参与的大督查机制,综合运用考评、通报、约谈、问责等手段,确保“真督实查”。要善用经济方法,高效配置教育资源,严格规范管理和使用教育经费,把有限的资源效益最大化,把有限的资金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,学会用法治思维、法治方法、法治手段处理矛盾纠纷、权益维护等问题,整治各种乱象和失范行为。要多用思政方法做群众工作,及时疏导人心,把工作做到群众心坎上。增强服务基层、服务学校、服务师生意识,优化窗口服务,自觉接受群众监督,主动回应群众关切。
(四)分工协作,形成合力。“力量不在胳膊上,而在团结上”。要完善分工合作机制,细化任务、压实责任、传导压力抓落实。要加强工作统筹,协调相关部门力量开展协同作战,增强整体联动性。要密切配合,注重填补工作缺位,营造“相互补台、好戏连台”的氛围。要发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”精神,努力寻求各级各部门对教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落实。下一步,我们将按照教育部“写好奋进之笔”的总体部署,结合实际,制定好**教育“奋进之笔”的实施方案。各地各高校要根据教育部的指南,确定各自的重点工作,切实抓好落实。
同志们!教育是中华民族复兴的奠基工程。办好人民满意的教育责任重大、任务艰巨、时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下,聚焦教育强国建设,以崭新的风貌和务实的行动,锐意进取推改革,聚精会神谋发展,坚持不懈提质量,全力以赴促公平,统筹协调抓保障,从严从实强党建,努力办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话【第六篇】
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县浓度需控制在x微克/立方米,下面是众鑫文档网网友给分享的“市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话稿【热选8篇】”,希望大家喜欢。
同志们:
昨天下午,全市“两会”召开之际,市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议,说明当前形势严峻、压力很大,说明当前任务艰巨、时间紧迫,需要加压鼓劲,持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议,主要目的是:贯彻落实全市会议精神,研判当前形势,抓住关键月份,全力冲刺攻坚,为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
刚才,x同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》,大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实,干好自己分管工作,不能出现任何问题。下面,我再强调三点。
一、高度警醒,进一步增强紧迫意识。
去年以来,特别是进入秋冬季以后,全县上下围绕攻坚目标,做了大量工作,取得了阶段性成果。但x月份我县浓度达到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒数第x,没有完成下降目标;且x月份下降空间很有限,给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面:
(一)数据分析很不利。x月份,全县出现了x个重污染天气,将秋冬季浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季累积浓度达到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多,另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措,极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测,2月份降水量增加,伴随湿度增加,为的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利,大气污染物逐渐累积,环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段,如不采取强力有效措施,极有可能出现重度污染天气,甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。x月份,生态环境部强化督查发现我县问题x项,共性特点是:企业治污设施缺失,扬尘治理不够精细,焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低,属地管理和部门监管责任缺失,存有侥幸过关心理。对此,必须认真反思、吸取教训,引以为戒、举一反三,再排查、再整改,保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关,有的乡镇、部门和企业工作有所松懈,工作标准有所下降,应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”,甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态,极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此,如果抓不住2月这个关键月份,之前的付出就会前功尽弃,一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神,背水一战,咬紧牙关,迎难而上,保持冲刺攻坚态势不放松,盯紧盯死目标任务不放松,一天一天算账,一微克一微克争取,坚决完成2月份控制目标,为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点,进一步强化刚性管控。
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县浓度需控制在x微克/立方米,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门必须全力以赴、全员以赴,确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”:
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区,即……所围合的区域。根据全市部署,我县位于传输通道城市范围之内是:……内的所有区域。对于上述区域,要全面禁燃、禁售,县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售,禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应,并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;乡镇要切实履行属地管理责任,发现禁燃区有销售烟花爆竹的,一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组,要有重点、有侧重开展督导检查,发现问题、及时通报,责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度,赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;乡镇要做好辖区群众的宣传教育,铺天盖地悬挂相关标语;县教育局要全力开展“小手拉大手”活动,广泛发放“告知书”“倡议书”,保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份,营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法,建立全方位网格化监管体系,落实乡村管理责任,不留死角和盲区;凡发生违规燃放、储存、运输行为的,该处罚的处罚、该拘留的拘留;涉及工作人员的,还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话,经查证属实的,全面落实奖励标准,真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门,要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧,认真记录台账备查,保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况,凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”,未覆盖或损坏的,立即覆盖硬化到位;要严格各类施工管理,未经批准的,一律不准开工建设;私自开工的,一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧,各乡镇要充分发挥属地责任,实行县、乡、村三级分包和网格管理,突出早晨和夜间管控,力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头,各乡镇负责,要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求,逐户检查、适时抽查,确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全县不准出现一处销售散煤网点,一经发现,一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判,及时启动应急响应措施,科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据,相关单位要认真进行整改,立即排查反馈,并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的,要通报批评,严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间,县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责,对未按要求履行职责的单位或个人,进行责任追究。
三、落责落地,进一步传导工作压力。
重点抓好以下三点:
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用,做到县级干部包部门、包乡镇,科级干部包村庄、包企业,网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度,保证每个区域、每个时段都有人员监管,杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门,春节期间要合理安排,轮流值班上岗,决不能因为春节假期,主观上放松要求,疏于监管和防范,从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导,春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查,保证各项措施落实到位。x个专项督查组,要实行不间断督查、实行日报告制度,每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点,……等系统执法队伍,要制定执法值班表,节日工作不停歇,深入开展大执法、大检查活动,保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段,凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的,无论是否造成不良后果,一律对责任单位主要领导和相关人员,严格追责问责;凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的,一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点:……已明确规定:“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的,要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视,全力冲刺2月份,力保能如期完成考核目标,不被上级通报问责!
总之,2月份是关键月、是生死月,各级各部门务必高度重视、高度警醒,持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战,全力扭转不利局面,为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话【第七篇】
今年,我县以党的十七大精神为指针,以落实科学发展观为核心,以建设生态文明为重点,以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为己任,进一步强化环境管理,强化政策引导,深入开展环境污染综合整治,严厉打击各种环境违法行为,切实解决突出的环境问题,有效地遏制了重点行业、重点区域、重点流域的环境污染,全县环境质量明显改善,矿业秩序进一步好转,各矿产加工企业步入了科学化、法制化、有序化的良性发展轨道。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,进一步完善整治机制。
一是健全了环保工作部门联动制。今年,县委调整充实了县环境保护工作领导小组,各乡镇也相应成立了环保工作领导机构,切实加强了对环保工作的组织领导;进一步健全完善了党委领导、政府负责、人大政协监督,环保部门统一管理的工作机制,促进了环境污染综合整治、农村集中连片整治、重金属污染防治、节能减排、**江流域污染治理、矿业秩序整顿和环保专项行动等各项环保工作的有序开展;强化了部门联合把关责任制,凡是未依法经环保审批,不符合国家环保法律法规和政策的建设项目,发改、国土、安监、建设、规划、工商、电力、金融等部门严格执行了国务院和省市的决定,严把关口,不办理任何手续,真正形成了齐抓共管抓环保工作的良好格局。二是严格了环保工作责任考核制。今年我县进一步全面落实了环保工作目标责任制,将环保工作纳入了乡镇和县相关单位的年度综合考核,实行“一票否决”。召开了全县环保工作大会,各乡镇、县相关部门、县重点企业与县政府签订了环境保护责任状,明确了乡镇和县相关单位行政一把手为环保第一责任人,乡镇分管领导和环保专干为主要责任人,环保目标责任考核情况作为单位评先评优的重要依据,并督促全县环保工作责任得到了较好的落实。三是建立和严格了环保责任追究制。为加强对全县环保工作的领导,我县进一步严格了环保责任追究制,对未经审批擅自建设、违法排污危害环境安全和群众身体健康的单位,对没有严格依法办事,有令不行、有禁不止,违法审批项目、给污染企业充当保护伞的,以牺牲环境为代价换取经济增长的,由监察部门依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,追究相关部门单位主要责任人和主要领导人的责任。对辖区内发生了重大环境污染与生态破坏事故的,坚决追究属地政府领导及相关责任人的责任。
二、加强监管,进一步优化生态环境。
为保护生态环境,改善环境质量,使全县的污染整治逐步地好转,达到根治的目的,按照中央、省市的有关决定和政策及国家的环境保护法律法规,我县认真履职,严把“三关”,力促全县生态环境的根本好转。一是严把环境审批关。严格环保准入制度,严把了新、扩、改建设项目环保审批关,从源头控制了新污染的产生。坚决做到了不符合环保法律法规、产业政策的项目不批,选址、布局不合理的项目不批,对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不批,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批;全面实施了《排污许可证》制度。严禁无证或超标排污,对无证排污的`企业,电力部门不供电,公安部门不批火供产品,工商、国土、安监等部门不办理证照,各职能部门联合把好了关口,切实规范了全县企业的达标排污行为。二是严把环境监测关。进一步加强了环境监测能力建设,调整充实了环境监测力量,强化了环境监测工作,保证饮用水源和县域内各河流出境断面水质及排污企业的监测频次。对xxx三个市控断面**虎洞饮用水源保护区六条支流及总出水口等七个断面的水质实行每月1次监测,监测项目达29项,确保了饮用水源的安全和我县出境断面水达标;加强了对排污企业的采样监测,对重点企业实行每季一次,一般企业一年二次的随机监测,截至到目前,为排污企业出具监测报告116份,及时、全面地掌握了各企业的排污动态;编制全县环境质量监测月报4期,真实反映了我县的环境质量状况,为全县的环境保护综合决策提供了科学的基础数据。三是严把环境监察关。今年我局将全县的排污企业划分为重点监管企业和一般监管企业,对重点企业实行一月一次现场监察,一般企业每季一次现场监察,发现问题,及时处理,特别是今年我们加大了夜间巡查的力度,严厉打击了偷排直排、污染物超标排放的违法排污行为。检查企业上100家,现场监察污染治理设施上160台(套),建立企业环境监察记录上230份。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,切实做好了企业的排污申报、污染物排放量核定、排污费核算等基础工作,狠抓了企业排污费的征缴入库。
三、强化整治,进一步规范矿业秩序。
(一)抓严了环境污染综合整治工作。按照国家、省、市的统一部署和要求,我县把“三重”环境污染综合整治作为环保工作的重点,摆上了重要的议事日程,多次召开党政联席会专题研究,并在调查摸底的基础上,制定了《环境污染综合整治方案》,成立了xx县环境污染综合整治领导小组,切实加强了对全县污染综合整治工作的组织领导。针对xx矿区污染问题,我县采取强硬措施,先后组织公安、环保、国土、安监、监察、供电、小垣镇等单位160余人,对xx矿区屡禁不止的非法采选矿行为进行了10余次大规模的集中整治,炸塌垅洞32个,捣毁摇床38部、柴油机26台,烧毁厂棚58个,给非法采选者予以严厉打击,确保了xx河流域群众生产生活安全和农业生产的顺利开展。针对xx铁矿区污染问题,出台方案,成立工作机构,从各机关部门抽调了100余人组建了6支工作队,实行定目标、定责任、定人员、定奖罚的工作措施进行了全面的集中整治,防止了污染事件的发生,切实维护了xx矿区的环境安全和社会稳定。通过深入开展环境污染综合整治,全县矿业秩序进一步好转,基本消除了重点流域、重点区域、重点行业的环境污染,有效保护了xx的青山碧水蓝天,维护了人民群众的环境权益。
(二)抓实了重金属污染防治工作。按照省、市的统一部署和要求,我县把重金属污染防治作为了今年环保工作的重点,摆上了重要的议事日程。组织人员分为若干个工作小组,深入各乡镇开展排查,并要求各乡镇开展自查自纠,按时上报自查摸底情况,形成了上下联动、各部门齐抓共管的格局。全县共排查化工企业3家,有色金属冶炼加工企业15家,有色金属采加工选企业34家;确定涉重金属排放化工企业3家,有色金属冶炼加工企业3家,有色金属采加工企业3家。针对排查出来的各企业存在的重金属环境安全隐患问题,制定重金属环境污染整治计划,明确工作重点、要求、时限、监管人员。按照“四个一批”(即取缔关闭一批、停产治理一批、淘汰退出一批、限期治理一批)的要求,对排查中存在漏排环境违法行为的xx乡新发矿业公司实行停产整改;对未批先建,环境设备不完善的xx乡xx选厂实行停产治理;对不符合产业政策、属淘汰落后工艺的xx乡xx村非法轮胎炼油厂依法给予取缔。
(三)抓好了农村集中连片整治工作。近年来,国务院、省、市各级越来越重视农村环境保护工作,出台了一系列的优惠政策,加大了对农村环境保护的工作力度,我县抢抓国家和省市各级加大农村环境保护工作力度的机遇,认真学习领会上级有关精神,积极向省市争取专项资金和项目,多次与省环保厅的衔接,将我县xx、xx、xx等三个乡镇12个行政村列入了农村环境集中连片整治项目笼子,挤入了全省第x名第x档次,并通过了省环保厅的公示,争取到省环保专项资金xxxx万元,并积极筹划项目前期启动工作,已聘请**xx公司编制了项目可研报告和实施方案。下阶段,我们将认真组织实施,争取项目早动工、群众早受益,如期完成工程项目。
(四)抓强了环保专项行动的开展。照省、市的统一部署和要求,我县认真开展了xx、xx水环境污染专项排查整治、整治违法排污企业保障群众健康、全县湖库型集中式饮用水水源地专项执法检查等环保专项行动。通过努力,全县环境质量不断改善,社会环保意识不断增强,企业污染防治和减排成效显着,环境安全得到保障,群众环境权益得到切实维护。近年来全县没有发生一起重大环境污染安全事故,主要河流出境断面水质达标,县城集中饮用水源xx水质100%达标,城区空气质量达到国家一级标准,县城环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到声环境质量标准,生态建设和生态环境保护得到加强,人与自然更趋和谐。
(五)抓细了环境污染信访和纠纷调处。着力解决群众投诉的环境污染问题是今年我县环保工作的一个重点。对群众的来信来访案件,我们采取分类调处,重点落实的措施,对一般信访件,做到立查立决,对群众反映强烈的环境问题,一律实行领导挂牌督办,严格按照“四个一”(即一个问题,一套方案,一名领导,一抓到底)要求限期办理。今年共受理环境信访件、热线电话16件,出动150余人次,80余车次,协调落实污染补偿金40余万,办复率100%,企业和群众满意率98%以上,维护了社会稳定。
我县环境污染整治工作虽然取得了一定的成效,()但离上级的要求和人民的期望还有很大的差距,还存在一些困难和问题,主要是全民的环保意识仍然欠高,全县主要污染物排放总量难以下降,结构型污染还比较突出,企业偷排漏排行为时有发生,环境污染治理任务还比较大,污染治理经费难落实,环保能力建设还比较落后,环保应急能力不够强,环保执法难到位,这些不足,亟待加以逐步整改和提高。
下阶段,我县决定着力抓好以下几件事情:一是严格按照市委、市政府的统一部署和要求,大力推进节能减排,切实抓好生态环境保护;二是保持高压势态,抓好xx矿区、xx矿区、重金属污染等“三重”环境治理;三是严把环保审批关,从源头坚决扼制新污染的产生;四是严格环境执法,对未批先建、违法排污、转嫁污染等环境违法行为坚决从严查处,决不姑息迁就;五是加大环保宣传力度;六是加大财政投入,增强环保能力建设,努力提升环保监管水平。切实保护好**的生态环境,确保市委、市政府下达我县的环境污染综合整治任务的全面完成。
市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话【第八篇】
抓招商引资就是抓发展,牵住招商引资“牛鼻子”,才能跑出发展“加速度”。下面是天涯涛源本站网友给分享的“市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话稿【热选8篇】”,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开全市棚改及重点项目征迁清零工作动员大会,目的就是要动员全市上下立即行动起来,拿出敢打必胜的决心,坚决打赢征迁清零这场硬仗。刚才,**同志通知宣读了《**市棚改及重点项目征迁清零工作方案》,**同志强调了拆迁纪律,**等*家单位分别作了掷地有声的表态发言,希望大家说到做到,干出声势、抓出成效。随后,书记还作讲话,再提要求,大家务必要抓好贯彻落实。下面,我就做好征迁工作提三点意见,供大家参考:
一、提高站位强决心。
征迁问题历来是城市建设的难题,是城市发展回避不了,绕不开的一道坎,如果放着不动,他就是制约城市发展的一大“肌瘤”,如果把征迁工作搞到位了,土地就能腾出来,重大建设项目就能顺利实施,我市经济发展必然再上台阶。
(一)从推动城市发展来看,征迁工作非抓不可。
习近平总书记强调,新型城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来,党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。**书记指出,加快推进新型城镇化,既是由省情、县情决定的,也是深入实施区域发展布局、促进全域高质量发展的必然要求。《**省新型城镇化规划2021-2035年)》也把**市作为26个新型城镇化重要节点城市之一列入了规划。自今日起,我市也正式吹响了“全面打赢棚改及征迁清零工作攻坚战”的冲锋号,决心之大、力度之大,前所未有。项目地块无法净地出让严重阻碍城市发展进程,滋生各种社会不稳定因素,早晚都得拆,迟拆不如早拆。现在大环境好,上面有政治要求,又有政策支持,我们务必要抢抓机遇,干出成效,实现城区旧貌换新颜,形成人口集中、产业集聚、功能集成和要素集约的城市发展格局。
(二)从强化招商引资来看,征迁工作非抓不可。
抓招商引资就是抓发展,牵住招商引资“牛鼻子”,才能跑出发展“加速度”。近年来,市委市政府通过不懈努力相继签约了一批重大招商项目,而且这些项目的实施都有时间节点和时限要求,需要通过征地拆迁实现项目落地。如果征迁工作推进不力,不仅会影响签约项目的顺利实施,还会直接影响客商的投资信心,这将对我市的招商引资造成不利影响。因此各级各部门要站在全局的高度看待征迁工作,让招商项目早落地、早见效。
(三)从提速项目建设来看,征迁工作非抓不可。
征迁不到位不但影响城市形象,也造成资源浪费。通过征迁,一方面可以让一批富余、闲置、低效的土地能够盘活、升值,改造后的区块也可以引进高端项目、发展高端产业,让城市发生蝶变。比**新村、***和***三个棚户区涉及征收范围达到29余万平方米,征迁完成可以腾出大片商住用地,如果有项目进去,商业价值是非常可观的。另一方面,通过改造,也可以直接带动一批城市基础设施投资,在拉动投资增长的同时,也进一步完善了城市功能。**高铁即将通车,我们决不能因为高铁站连接线拆迁问题,影响后续高铁小镇的发展大局。我们必须加快征迁,为企业和园区发展腾出土地和发展空间,为打造千亿园区夯实基础。
二、聚集重点强举措。
征迁工作牵一发而动全身,不仅是改变区块的整体环境,同时也是扭转整个城市发展水平的一项突破性工作。我们必须以最坚决的态度、最有力的措施,全面攻坚、全力推进。为了把这项工作落细落实,这里我重点强调“三个明确”:
(一)明确目标任务。
一是工作目标。就是要在40天内完成***村、***、***棚改和***小镇、***园区五个项目共计*户的征迁。
二是时间节点。要把握时间节点,*月*日前完成前期筹备工作;*月*日前完成摸排锁定;*月*日前所有拆迁户要清零。要严格按照时间节点推进。
(二)明确工作举措。
一是政策要熟悉。政策是做好拆迁工作的根本,我们所有干部,不分前线后线,对政策一律要做到“读得透、学得精、讲得清、算得准”,该讲道理的讲道理,该举例子的举例子,该算账的算账,做到百问不倒、百辩不输。
二是底数要摸清。各镇(街道)、村(社区)要迅速行动起来,对每个片区剩余拆迁户的住房面积、人口数量、建筑情况和社会关系进行精准摸排,摸清每家每户安置意愿、需要的住房标准、选择的补偿方式等,对每户情况进行登记造册,确保底数清、情况明。对调查中发现的或群众反映的问题要及时进行收集、整理和反馈,努力争取征迁对象理解与支持。
三是资金要跟上。针对三大棚改片区棚改资金缺口,市棚改指挥部要迅速提出资金筹集方案,报市委市政府审定后,全力保障到位。**园区征迁项目资金缺口,由城发集团负责筹措到位;***小镇征迁项目资金缺口,由财政局申报债券资金予以解决。各相关部门务必要建立规范化的资金拨付流程,加强资金调度,确保棚改资金使用拨付合法合规,流程规范、及时有效。
(三)明确关键环节。
一是思想引导要到位。在拆迁中要带着感情做工作,真心实意保护好拆迁户的合法权益,让理解、支持拆迁的群众得到实惠,让顾大局、明事理、响应号召的群众得到实惠。同时,对千方百计阻挠征迁,不管态度有多蛮横、影响有多大、社会地位有多高、后台有多硬,我们都将坚决予以打击,并依法予以强制拆除。
二是政策处理要到位。坚持公平、公开、公正原则,对每一个拆迁户一视同仁,党员干部、村(社区)干部与普通群众一个标准,一个政策管到底,一把“尺子”量到底,绝不允许出现拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗现象,不让投机钻营分子得利,不让老实人吃亏。***村棚改项目***棚改项目、***片区项目分别按照城中村棚户区改造相对应的棚改项目房屋征迁补偿安置方案执行;**园区项目按照***园区房屋拆迁补偿安置方案执行;***小镇项目按照**市**至**新建铁路征地拆迁补偿安置实施方案和相关专题会议纪要文件执行。
三是及时腾空拆除要到位。在具体推进过程中,要做到签约一间、腾空一间、拆除一间;对于房屋拆除后,可能引发周边房屋安全隐患的,要安排专人加强监管,并加快做好周边房屋拆迁协议签订,尽快一并拆除。
三、严实作风强保障。
要进一步压实责任、严实作风,汇聚各方力量,形成强大工作合力。
(一)落实责任要从严从实。
各牵头单位要切实担起责任,制定工作目标,细化工作方案,强化工作措施,层层分解任务,确保人人头上有指标,个个肩上有责任。各参与单位要摸清居民家庭底数,成立包保专班,按照“包入户、包见人、包签约、包腾退、包稳定”的五包要求,压实工作责任,确保棚改项目顺利推进。从今天开始,各个工作组就要拿出“一天都不能放松,一刻都不能错过”的紧迫感,投入拆迁工作。五个项目的情况不同,难易程度不同,但目标是坚定不移的,就是要达到100%,绝不留一个尾巴。所有参加拆迁会战的同志都要发扬晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、节假日加班干、合理安排干和千言万语、千家万户、千方百计、千辛万苦的“五干”、“四千”精神,轮流上阵、连续作战、确保全胜。
要开展攻坚竞赛活动,每天的进展情况,签了多少协议、搬了几户、拆了几间房等,要做好梳理汇总,实时公布动态,倒逼大家往前赶、抢进度、夺红旗。组织部门要派人全程管理,在攻坚活动中发现干部、锻炼干部、使用干部。市纪委监委、两办督查室要把五个项目的征迁工作作为当前监督检查的重点,实行全程督办,紧盯不落实的人和不落实的事,实行日结账、周通报制度,及时曝光工作中存在的问题,严肃查处工作不力和失职渎职等行为。
(二)政策宣传要到边到角。
各有关部门、镇(街道)、村(社区)要层层召开动员会,制定周密的工作方案,安排专人包村包户、进村入户、走家串户,深入细致地做好群众思想工作,把道理讲透、把政策讲清,把标准讲明,积极争取群众的理解和支持;要注重氛围的营造,通过报纸、网络、电视等新闻媒体,进行高密度、全方位、大力度的宣传,要把横幅、标语挂起来,把广播车开到村里面,把微信群建起来,营造强大的声势。要认真总结好经验、好做法,及时发现、选出一批叫得响的先进典型,同时也要勇于曝光一批阻挠拆迁的人和事,以宣传统一思想、凝聚力量、带动全局,营造全社会关心、支持、参与征迁清零的良好氛围。
同志们,今年的征迁工作任务已经明确,时间紧、任务重、责任大。各级各部门一定要拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,抢抓机遇、克难攻坚,在破解征迁难题中显身手、比高低,在推进拆改过程中创业绩、树威信,坚决打赢这场攻坚战,为**经济社会高质量发展作出新的更大贡献!