党员领导干部要讲规矩4篇

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党员领导干部要讲规矩1

同志们:

按照集团党委的要求和党总支的安排,今天由我来给同志们讲一堂廉政党课。党风廉政教育是一个老生常谈的问题,党总支也一再要求领导班子要切实履行“一岗双责”,在分管领域和部门加强党风廉政建设。为什么要一而再再而三的反复和大家强调这个问题呢,就是为了让大家不犯错误、少犯错误。关于这次廉政党课,我也进行了认真学习和思考,最后确定了党课主题,就是“守纪律、讲规矩,敢担当,讲作为,做忠诚干净担当的党员领导干部”。准备党课的过程,我个人也很受触动和启发,希望大家能够认真听,认真记,一起共勉,真正做到内化于心外化于行。

我想谈三个方面的问题:

第一方面,深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义(为什么我们要持续开展党风廉政建设和反腐败斗争)

一、首先来说,清廉是劳动人民对为政者的道德要求和政治诉求,是融入中华民族传统文化里骨子里基因,清廉始终于政治紧密联系,并且成为决定政权成败、朝代更迭的重要因素。

清廉是对为政者的道德要求。无论是古代还是现代,注重伦理是中国传统社会的一个基本特征。“廉”作为一个伦理范畴的概念,强调的是个人的道德标准。但关于清廉的讨论始终与政治紧密联系,并往往将清廉上升到决定政权成败、国家兴衰的高度,所以我们常说廉政。在《周礼》中,“廉”的含义包括六个方面:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二日廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。在中国传统思想中,以孔孟为代表的儒家,始终强调道德的本体地位,要求从政者必须以“修身”为根本,只有先“修身”,然后才能谈得上“治国平天下”。官清则吏治,吏治则政通,政通则民安,民安则国泰。表现在廉政思想上就是将官员的内在道德修养和清廉看得重于一切,以至成为衡量官员好坏的一个非常重要的标准。正是这样的观念下,儒家提出的“德主刑辅”思想,就成了中国古代廉政建设的主导思想。

腐败是人们群众最痛恨的行为。腐败是官吏(当政者)出于个人私欲或小集团利益,利用职权谋取私立的行为。中国古代政治家和思想家很早就认识到了腐败的危害性,明末清初思想家王夫之认为:“贪愈甚,政益乱,民益死,国乃以亡。”清顺治帝也指出,“贪官不惩,民生不安”,“治国安民,首在严惩贪官”。历史教训告诉了我们“廉则兴邦,贪则亡国”的道理;尤其贪污败坏会社会风气。贪污会冲击和败坏了“天下为公”“公忠尚义”“以义建利”“先忧后乐”“循法而行”等最基本的道德规范,久而久之,尔虞我诈、享乐至上、损人利己、寡廉鲜耻等腐朽思想和腐败行为,就会蔚然成风,从而使维系社会秩序的传统道德观念和价值取向失去作用。我们党作为执政党,必须把党风廉政建设和反腐败作为党的建设的重要抓手,赢得广大人民群众的拥护。

二、其次来说,我们党从成立以来,始终牢记初心使命,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放,这是我们党百年来取得成功的重要保证。

在新民主主义革命时期。1924年1月,国共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府**的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被外决,成为我党反腐败历史上被判外死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗,我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风“两个务必”的要求。

新中国成立以后。我们党成为执政党,始终高度重视反腐倡廉建设。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年在全党范围内进行了一次大规模的整风运动;1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,迅速果断处理了一批典型案件。比如,时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善,被判处死刑,在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏! ‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》。

党的十一届三中全会后,我国进入了改革开放新时期,反腐倡廉也进入了拨乱反正,重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”; 邓小平在《第三代领导集体的当务之急》的谈话中发出这样的警示 “要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险。”江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。

党的十八大以来,以***同志为总书记的党中央,坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争,开创了我党重塑政治生态的历史新时期,为党风廉政建设和反腐败工作赋予了新的使命。***总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出:党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识,要有强烈的危机感和使命感。***在今年初中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调指出,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

***总书记在主持十八届中央政治局第一次集体学习时再次向全党发出警示:近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中****就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!”

反观对于苏共这样一个拥有70多年历史、2000多万党员的大党来说,其垮台是诸多“合力”作用的结果。在这些因素中,有一个重要因素就是苏共没有跳出“周期律”陷阱,特别是党内逐渐形成的特权腐败,并成为根深蒂固和习以为常的痼疾,最终变成既得利益集团和官僚腐败集团。历史是一面镜子。苏共的教训既让人心痛,又促人警醒!近些年,以美国为首的西方国家发动的颜色革命之所以屡屡得手,除了他们采取强有力的颠覆措施之外,更主要的是利用人民群众的不满情绪,制造****。

我们党已经风风雨雨走过了100个年头,并带领人民取得了举世瞩目的成就,但我们一定要居安思危,不断增强忧患意识。充分认识全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和深远意义。

三、最后,从我们个人来说,为政不廉、损公肥私也会丧失一切,导致人人唾弃。

从历史上看,历朝历代,因为****导致个人身败家毁,甚至殃及子孙和亲戚朋友的个案不胜枚举。比如,秦朝的赵高,宋朝的蔡京,明朝的刘瑾,清朝的和珅等等。特别是和珅,谓是古代史上首屈一指的巨贪,有人估计,和珅的家产值8亿两白银,超过朝廷十年的收入。和珅聚敛财富之多,黄金白银、珠宝玉器、地亩房屋等数量巨大,可谓是前所未有。十八大以来,我们党查处的****分子也不少,不仅有位高权重者,敛财上亿,也有小官巨贪。比如,国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远,被成为“亿元司长”:2014年4月,专案组在其一处房子中起获大量现金,共计人民币亿元、欧元万元、美元万元、港币189万元、英镑万元,按当天的汇率中间价,起获的现金折合人民币2亿多。由于长时间不间断工作,其中一台点钞机,被当场烧坏。此案成为建国以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。也是《人民的名义》中的原型。再比如,北京市朝阳区孙河乡康营村村干部梁达,涉嫌伙同一公司经理骗取政府拆迁补偿款高达1亿余元;

违纪贪腐者为了什么,大多为了钱、权二字,一旦东窗事发,你就会身败、权失、名裂、家散。一是贪财者身败。近年来,中纪委所查处的违法违纪分子中,虽然级别高低不一样,犯罪手段不一样,但都是由于欲望无度、贪得无厌、权钱交易,最后导致身败名裂、倾家荡产。二是贪权者权失。权力是把双刃剑,可以用来行善,也可以用来作恶;可以用来谋公益,也可以用来求私利;用好了是为人民服务的工具,用不好就是自毁前程的利器。终日想着升官发财的人,最终往往是升得越高,跌得越深,摔得越疼。三是贪名者名裂。人的欲望就像一口通向大海的深井,永远都填不满。当前,一些领导干部沽名钓誉,空挂头衔,搞假文凭、假政绩的问题经常见诸报端。贪名犹如刀刃之蜜,虽能求得一时之甜,却有截舌之患。那些想方设法往自己脸上贴金的人,最终是声名还没有远播,臭名就已经传遍千里了。四是贪婪者家破。最终这些腐败分子都闹了个妻离子散、家破人亡。

第二方面,准确把握当前正风肃纪反腐的形势和任务

党风廉政和反腐败既是一个老生常谈的问题,也是一个常讲常新的话题,因为“四风”问题不断变异,腐败手段也更加隐蔽复杂,呈现出政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织的新特点。比如,原来本着“有权不用、过期作废”的“59岁腐败”,与“上有老下有小”急于获得更好的经济保障“49岁腐败”等“夕阳腐败”“中年腐败”比较多;现在,职务犯罪中“35岁腐败”“30岁腐败”等“朝阳腐败”现象增多。比如,某名牌大学硕士学历的32岁的肖某4年受贿1600多万元;28岁的陈某两年内挪用近2700万元公款;袁某利用手中权力为亲属承揽的工程项目超过10亿元。而且年轻干部腐败多为经济腐败,且高智商高科技犯罪较为常见,手段更加隐蔽,比如年仅27岁的王某以“黑客”身份入侵单位的信息系统窃取相关数据资料,然后转手卖出,非法获利万多元。而且犯罪的目的比较多样,包括为了美色、赌博、游戏等。因此,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生,因此,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。全面从严治党稍有松懈就可能前功尽弃。

一、充分认识党中央持续加强正风肃纪反腐决心和勇气没有改变。

党的十八大以来,以***同志为核心的党中央以“刮骨疗毒、壮士断腕”的决心和勇气,坚决推进全面从严治党和反腐败斗争。从“八项规定”入手,深入开展纠“四风”树新风,推进党的作风建设,以党风带动政风民风好转。这一时期,党中央用霹雳手段、以零容忍的态度坚定不移惩治腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重拳打击贪腐的领导干部、基层公职人员等,雷霆万钧,势如破竹,查处贪官之多、涉及领域之广、行动密度之大、问责力度之强前所未有。从反腐败斗争压倒性态势正在形成,到夺取反腐败斗争压倒性胜利,再到全面巩固反腐败斗争压倒性胜利,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就。在党中央的坚强领导下,党的十八大以来,中央纪委共立案审查调查中管干部453人,运用监督执纪四种形态批评教育帮助和处理万人,查处了违反中央八项规定精神问题万件。查处形式主义、官僚主义问题万件,处理了万人。党的十九大后,查处涉及民生领域的问题、侵害群众利益的问题39万余件,处理了万人。查处扶贫领域问题28万件,处分万人。在扫黑除恶的过程中,打击黑恶势力保护伞,我们查处了万个案件,处理了万人。这样管党治党的力度、惩治腐败的力度,作家二月河曾经说,翻遍中国历史都找不到。(6月28日上午9时,庆祝中国共产党成立100周年活动新闻中心举办第二场新闻发布会)国家统计局2020年年底调查显示,%的群众对全面从严治党、遏制腐败充满信心,比党的十八大前的2012年的调查提高了个百分点。

实践证明,我们党进行的反腐败斗争是有理论、有目标、有行动、有成效的。在党中央领导下,构筑起了党统一领导反腐败斗争的体制机制,加强了党对反腐败工作全方位、全过程的领导;确立了反腐败工作的原则,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,产生了巨大震慑效应;形成了反腐败工作的重要方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,这也是全面从严治党的重要方略;构筑了反腐败的法治体系。反腐败已经形成了无禁区、全覆盖、零容忍的战略态势,已经形成了利剑高悬、震慑常在,发现一起、查处一起的常态,已经形成了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,走出了一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠社会主义制度优势治理腐败的中国道路。

二、坚持以案为鉴、以案促改,把廉政教育融入党史学习教育,筑牢理想信念,守住“总开关”。

加强廉政教育是党史学习教育的应有之义。坚持警示教育常态化、制度化,北京市委每年召开全市警示教育大会,用身边事教育身边人,目的就是给党员干部经常敲警钟、亮红灯,旗帜鲜明反对腐败、坚定不移推进全面从严治党。10月15日,北京市委书记蔡奇在全市警示教育大会上指出,从一年来查处的典型案例和监督、巡视发现的突出问题看,主要存在八个方面的问题。其中特别值得我们警醒的是两条:一是国企腐败问题多发,防范化解风险压力较大(李爱庆、范月仙);二是 “四风”问题花样翻新,“高压线”下仍有顶风作案。

其实,这些问题就发生在我们身边。我们在坐的都是公司骨干,从我们公司国企的属性来说,我们都是国家公职人员,也都是监察对象。我们每个员工都有一定的权力,比如乙方管理、采购物品、履职行为等等。我再给大家罗列一组数据:今年6月全国查处违反中央八项规定精神问题10047起,批评教育帮助和处理14336人,其中党纪政务处分9499人。受党纪政务处分的干部中,地厅级47人,县处级546人,乡科级及以下8906人。我们可以看出收到处分的人当中乡科级及以下的人员占比将近百分之94%。

下面,我和大家分享几个案例:

案例一,正科级干部赵书欣违规为其儿子举办婚宴问题。2018年10月18日,赵书欣未按照规定进行报备,为儿子在县城某酒店举办婚宴,置办宴席20桌,其中收受管理对象礼金1900元。2019年11月,赵书欣受到党内警告处分,违纪所得予以收缴。

案例二、某区残联副理事长吕娟等人超标准领取下乡补助、差旅费等问题。2018年1月至10月,经吕娟签字同意,包括其本人在内的4名同志多领取下乡补助共计480元,包括其本人在内的5名同志多领取差旅费共计3240元。2019年11月,吕娟受到政务警告处分,违纪所得予以收缴。

案例三,公款吃喝的案例:(中纪委通报)2013年3月至2017年7月,原宁夏回族自治区自治区科技厅厅马清贵及有关厅领导、部分处室负责人在未履行公务接待审批程序、未列接待清单的情况下,多次在北京两个宾馆个人用餐或接待用餐并签单记账,共计消费万元,其中马清贵本人参与消费万元。 马清贵受到党内严重警告处分,退赔相关费用。其他相关责任人受到相应处理。

案例四,2021年10月13日,北京市纪委网站发布消息,北京亦庄控股公司原副总经理杨学锋被开除党籍和公职。原因是杨学锋违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请,收受可能影响公正执行公务的礼品;利用职务上的便利及职权或地位形成的便利条件,大搞权钱交易,为他人在垄断业务、项目工程等方面谋取利益,并索取或者非法收受巨额财物。

案例五,中秋、国庆假期前夕,北京市纪委市监委对近期查处的违反中央八项规定精神典型问题公开曝光。共六起。

1.北京市城市管理综合行政执法局重点站区分局(简称“重点站区城管分局”)局长李英提供、接受可能影响公正执行公务的宴请等问题,北京市司法局行政执法协调监督处处长史凯接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2021年5月市委巡视期间,李英邀请史凯沟通工作考核指标设置等问题,市司法局行政执法协调监督处系重点站区城管分局业务考评指标制定部门。当日晚,李英、史凯等6人到某火锅店用餐并商谈工作,该店房东刘某某为李英朋友,宴请费用共计人民币1527元,由刘某某承担。此外,2021年4月,重点站区城管分局在位于其管辖区域内的某饭店召开座谈会,李英自行联系该饭店副总经理朱某某安排会议室并准备晚餐,会后部分参会人员约10人用餐,饮用李英自带的酒水,后朱某某结算了上述会议费(共计人民币1000元)、餐费(共计人民币2490元)。李英受到党内严重警告处分,史凯受到党内警告处分。

2.密云经济开发区管委会二级调研员曹文秀收受可能影响公正执行公务的礼品问题。2013年至2020年,时任管委会副主任曹文秀在春节、中秋等节日期间多次收受在密云经济开发区从事经营的某房地产开发公司负责人冯某某为维护关系所赠送的烟、酒等礼品。2021年春节期间,曹文秀收受冯某某快递寄送的白酒、水果。上述物品共计价值人民币万余元。曹文秀受到党内严重警告处分。

3.北京市文化和旅游局区域合作处处长王斌接受管理服务对象安排的宴请、游玩、采摘等问题,消费共计人民币万余元。收受管理服务对象寄送的咖啡机等物品,价值约人民币4599元。2019年5月至11月,王斌及其同事、亲属先后7次无偿接受管理服务对象安排的车辆接送服务。王斌受到党内严重警告、政务记过处分。

4.昌平区医疗保险事务管理中心原副主任袁卫平违规收受管理服务对象礼品礼金问题。2010年至2019年,袁卫平多次在春节、中秋等节日期间收受管理服务对象送予的酒、茶叶和价值人民币2万元的购物卡等礼品。袁卫平受到党内严重警告处分。

5.朝阳区田华建筑集团第十四分公司党支部原书记、原总经理唐铁权违规公款吃喝等问题。2020年8月、9月、10月、12月,2021年3月,唐铁权在田华十四分公司食堂用公款5次宴请朋友,共花费人民币万余元。此外,唐铁权还存在其他违纪违法问题。唐铁权受到撤销党内职务处分。

6.北京市民政综合执法监察大队原公车管理人员李俊峰私车公养问题。李俊峰擅自更改加油卡限车号加油的限制条件,自2017年4月至2019年1月期间,使用公车加油卡为其私车加油21次,合计金额人民币元。此外,2012年7月15日至2014年8月31日,李俊峰使用公车加油卡先后为其私车加油15次,合计金额元。李俊峰受到党内严重警告处分。

相比前面的****,这些违纪问题金额不大,平常引不起我们的警觉,但是处分都是非常重的。希望大家结合自己的工作实际,深刻反思,从中汲取深刻教训。

同时,对违规违纪事件的问责范围也越来越宽,越来越严刚才的吃喝案例通报中也看到了,有“其他相关责任人受到相应处理”这句话。那么,相关责任人都包括哪些人?

这里先普及一个知识点——直接责任者和领导责任者。

“直接责任者和领导责任者”是《中国共产党纪律处分条例》中的专门术语。纪检实践中,在全面查清违纪事实,准确认定违纪性质后,都要严格区分违纪行为的直接责任者和领导责任者,然后根据不同情况,给予恰当处理。

直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。这里的“职责范围内”,是指依照其法定职务所应承担的具体工作责任和履行的特定义务,也包括组织临时安排或抽调从事的某项工作。这里的“不履行职责”,是指没有实施职务所要求实施的行为,包括两种行为方式:一是擅离职守型,二是不履行职责型。这里的“不正确履行自己的职责”,是指履行了职责,但没有按照党规党纪和国家法律法规的规定履行职责。直接责任者可以是普通党员,也可以是党员领导干部。

领导责任者,是指主要领导责任者和重要领导责任者,必须是党员领导干部,普通党员不能被认定为领导责任者。党员领导干部可以同时为直接责任者和领导责任者。

1.主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员干部。这里的“直接主管的工作”,是指有明确分工由其负责、管辖的工作。

2.重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。这里的“应管的工作”,是指虽然没有明确分工由其主管,但按照法定职责范围应当由其负责、管辖的工作。这里的“参与决定的工作”,是指应该由两个人以上讨论决定的工作,或者由集体讨论决定的工作。

讲到这我想问一下,直接责任、领导责任,哪个责任更大,也就是处分更重?(直接责任)主要领导责任、重要领导责任,哪个责任更大,处分更重?(主要领导责任)。

下面,我结合案例讲一下责任在违纪事实中是如何认定。

在某次市委巡视中,发现某局在公务接待中随意频繁,报销审批内容不实,审核把关不严的违纪事实。经查,2017年3-5月,该局公务接待30次,共花费3万余元。其中有公函接待的4次,无公函、无邀请函、无电话记录接待的有20次,用企业老板名片代替公函接待的有6次。以上违纪事实应定性为违反工作纪律、廉洁纪律的行为。直接责任者应是负责办理公务接待的部室负责人,给予党内严重警告处分;主要领导责任者应为分管局财务审批的主要领导,给予党内警告处分;重要领导责任者应为该局局长,给予诫勉谈话。

也就说,同一违纪事实,对违纪行为的直接责任者处理一般重于主要领导责任者,对主要领导责任者(分管领导)的处理又重于重要领导责任者(企业主要领导)。

那么,经手人、财务部门负责人在这个案例中怎么没有被处理呢?这是因为,在违纪事实中,部室负责人、分管领导和主要领导较上述人员,职位较高、权利较大,极有可能是违规所得的受益者,也就是为自己谋了利。同时这个案例又是对该单位的巡视过程中发现的,是高于该单位的部门或组织给予该单位的处分。至于具体经手人、财务部门负责人,可以根据违纪事实需要,由所属单位的纪检组织继续追责。一般可以按照《会计法》或者单位的规章制度,给予经手人、财务部门负责人相应的政务处理,党员给予党纪处分。

所以说,我们大家要高度警惕。要牢记,手摸伸伸手必被捉,彻底打消侥幸心理。有纪委监委的工作组明察暗访,有大数据、云计算等信息系统的筛查,有持续的巡视巡察,有广大人民群众的监督,我们现在的人都是透明的,根本不可能逃脱。

有数据显示,明察暗访是发现“四风”问题线索最主要的渠道之一。“黄金周景区人多,不着急排队买票却直奔检票口打电话,多半有情况……”江西省九江市纪委暗访工作人员,就是通过这样一个细节,当场揪出柴桑区贤母文化园管理处主任梅秀伟带家属走特殊通道进景区免费游玩的问题。“为什么某领导到云南出差,票据只有住宿费,没有交通费?”某省纪委工作人员因为注意到这一细节,继续深挖,果然发现此笔开支是由该领导亲属所消费,因为机票实名制无法报销,故只敢将住宿费“浑水摸鱼”。

随着信息技术的发展,纪检监察机关充分利用大数据技术等手段,将财政、审计等职能部门现有的数据库资源进行整合,一旦可疑信息出现就会即时“报警”,助力精准发现“四风”问题。例如,重庆市建立了“四风”问题线索智能筛查比对系统,在对比筛查中,发现渝北区市政园林管理局为掩盖违规用公款购买高档白酒的事实,在相关发票上写上了“米”“油”等慰问品,报销时还附上了“慰问方案”。但即便如此,票据显示的商店经营范围的差异,让其仍未能逃脱筛查系统的“法眼”,被抓取出来。

江西省广昌县委第二巡察组在对县林业局巡察时,发现该单位食堂一年到头都在运转,还用电饭煲做饭,但一年电费才210元。通过这张数额不高的电费单,发现该局下属单位虚设食堂,将本不存在的厨师的工资和晚餐补贴用来发放“福利”。福建省德化县委对县农业局党组开展巡察时,注意到2013年的两份会议记录前后字迹不太一样,有补充、涂改的嫌疑,在深入调查之下,发现曾任县农业局长的张昌联在得知巡察消息后,便指派该局两名干部对其主持召开的2次局务会议记录进行补充,以掩盖虚设项目套取资金购买土特产品送礼、支付接待餐费的事实。

“朝阳群众”帮盯梢。

曾经沸沸扬扬的重庆保时捷女车主交通违法纠纷一事,就是由于被广大网友曝光后,对其一句狂言不断追问,重庆市公安局给出了史上最详实的警情通报,并通过对其丈夫童所长的组织调查查出其他违纪问题,并进行了立案审理。

三、树立“不作为就是腐败”的理念,围绕公司重难点问题和战略发展担当作为

***总书记特别强调领导干部要“敢于担当。李克强总理曾在国务院廉政工作会议上指出,为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。“仕而废其事,罪也。”庸政懒政怠政必须继续坚决加以整治。尸位素餐本身就是腐败,不作为的“懒政”也是腐败!现实中,“不求过得硬,但求过得去”,思想平庸,能力一般,不思进取,虽然不强势但也不作为,不得罪人,不触动任何矛盾,工作起来拈轻怕重,该管的不管,该干的不干;遇到问题和矛盾左躲右闪,先是想着如何明哲保身,丝毫不考虑群众利益。这样的人中,因为不作为被追究刑责的官员其实少之又少,更多的人仍四平八稳地当着“太平官”。最关键的是,相比那些贪腐“蛀虫”和胡乱作为的强势官员,这种平庸的腐败更具隐藏性。所谓“一廉遮百丑”,为官者往往认识不到自身行为的危害性,被查处时还很委屈,群众往往也对这种行为给予充分宽容。

领导干部的职责就是为人民做好事做实事,行使好职权,只拿工资不干事,或庸或懒或混,都会误事,或是苦民害民,即便不贪不占,也是对党的事业和人民利益的严重不负责任。从本质上看,明哲保身追求的也是个人利益,也应算是一种平庸的腐败。与贪腐官员相比,这种不作为腐败,阻碍着一个地区的经济发展,损害了群众的利益,破坏的是政府的公信力和社会形象,同样有极大的危害。

不作为腐败的产生,源自不科学不合理的干部考核机制。长期以来,对于官员慵懒无为的情形,缺乏明确的认定标准和有效的惩戒手段,“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”,不干活的官员没有失误,或许更加平稳,提拔的更快;干事的反而容易“忙中出错”。时间久了,平庸者越来越多,同时也伤害了实干者的积极性。

面对复杂多变的内外部形势,为了寻求 “破局”,***正加速推进公司提质增效合规先行先试改革,促进公司战略转型升级和平稳发展,但“稳”不等于不作为,“合规”更不是不作为的借口,“廉”和“勤”就像一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”也是变相的腐败。勤而不廉会出事,廉而不勤会误事。我们的领导班子是否做到了解放思想、担当作为?我们的中层干部是否做到了冲锋在前、是否还存在假手于人的现象?我们的普通员工是否将全部心思放在干事创业上了?公司上下是否将思想都聚焦到全年的任务指标上了?我想我们中的很大一部分人,做的还是有差距得,甚至有一部分人我可以直言不讳的讲是在躺平的。身为党员领导干部要履行好职能使命,就必须始终做到既要一心干事又要一身干净,决不能以干事为不干净“遮羞”,也不能借干净为不干事“开脱”。

干部不作为后患无穷。我们在反腐治贪的同时,也要针对干部不作为的消极现象,采取多种方式,近期,公司正在起草《任期制和契约化管理实施方案》,就是在编牢制度笼子,依靠制度来铲除行政不作为存在的土壤,让那些不作为的庸者下,让敢做善为的能者上。我们强调干部积极作为,更倡导要老实做人、干净做事。干部有所作为,但不能乱作为甚至是为所欲为。那种不切实际、不遵循规律、不依法依规的乱作为,那种光凭一时热情而不顾长远的瞎折腾,那种借做事之名、乘机为个人谋取私利的“不干净”之举,我们都要坚决反对。想干事、能干事、干成事切不出事,党员干部应当以此要求自己,切记之,慎行之。(加强监督)

第三方面,提高站位,做忠诚干净担当的党员领导干部

一、对党忠诚,坚决做到“两个维护”,做政治上的“明白人”

对党忠诚,是共产党人首要的政治品质,是党章对领导干部的必然要求。党的十八大以来,***总书记多次强调对党忠诚是选拔衡量干部的首要标准。***总书记指出,我们挑选优秀年轻干部,千条万条,第一条就是看是否对党忠诚;我们培养优秀年轻干部,千条万条,第一条就是教育他们对党忠诚,坚决防止政治上的两面人。他强调,如果政治不合格,能耐再大也不能用;政治品德不过关,就要一票否决。如何检验党员干部是不是对党忠诚,***总书记强调,在革命年代就要看能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死,在和平时期也有明确的检验标准。总书记举例说,比如,能不能坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,不折不扣把党中央决策部署落到实处;能不能严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人、老实人;能不能坚持党和人民事业高于一切,自觉执行组织决定,服从组织安排,等等,都是对党忠诚的直接检验。

作为北京市国有企业,要牢记“看北京首先从政治上看”的要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持对党的忠诚之心。对党忠诚,就要求我们必须以党史学习教育为契机,进一步坚定理想信念,转变工作作风,讲政治,顾大局, 时刻保持思想上的清醒和政治上的坚定,坚决贯彻落实集团党委、公司党总支和经营班子的决策部署,不搞变通、不打折扣,团结群众,把推动公司高质量发展作为第一要务。

二、担当作为,转变作风攻坚克难,做发展上的“实在人”

党员领导干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。***总书记强调,能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风;干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在;担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。干部如何担当,***总书记指出,党的干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。他特别强调,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。如何担当作为,七月份,我在讲党史学习教育专题党课的时候,我就转变工作作风就提出了“四实”要求,(城市公司:实事求是、攻坚克难、追求卓越;领导班子:解放思想、求真务实、担当作为;党员干部:冲锋在前、真抓实干、善作善成;广大员工:团结协作、敬业尽责、笃实好学。)毫不夸张的讲,现在就是我们***生死存亡的时期,在座的各位都是公司的骨干和中流砥柱,要求大家团结一心、坚定信心,下定决心,立足当下,着眼长远,立足本职岗位,推动公司发展,切忌庸政懒政怠政,克服躺平思想,减少内卷内耗,打破“部门墙”,不当“裁判员”,当好“教练员”和“运动员”,大兴“真抓实干、马上就办”之风,切实以结果为导向,做实在人、讲实在话,出实招、办实事、求实效。

三、遵规守纪,慎独慎初慎微慎友,做廉洁上的“清白人”

当前的社会正处于变革期,形形色色的诱惑无处不在。在这种环境下,作为党员领导干部,要有一种力排一切干扰的能力,有一种不为外物所动的境界。要坚持严以律己,自重自省自警自励,慎独慎初慎微慎友,珍惜个人节操,做到存戒惧、知敬畏、守底线。为官“第一粒扣子”没有扣好,许多个“第一次”最终蜕变为陷入腐化泥淖的“麻木不仁”。起初,多是周围的“小恩小惠”,一旦没有把持住底线,就开始一步一步滑向深渊。一次两次时心安理得,不在乎,结果集腋成裘,小贪越积越多,滑入大贪之列,悔之已晚。中共中央政治局原委员、中共上海市委原书记陈良宇在忏悔录中讲到三个不应有的“第一次”:第一次参加“朋友”聚会,第一次感情出轨,第一次收某港商5万元的“红包”,而正是这些第一次最终产生“多米诺骨牌”效应。因此,我们要常存敬畏之心,敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民,时刻警醒自己,如履薄冰、如临深渊,坚守住做人为官的底线,保持清正廉洁的本色,处理好当官与做人、公与私的关系,正确对待名、权、位,不做不法之事,不取不义之财,不交不良之友,不沾不正之风。此外,党员领导干部还要做遵章守纪的表率。风成于上,俗化于下。守纪律、讲规矩要蔚然成风,领导干部带头是关键。孔子说,“政者,正也”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。看党员干部是不是遵守了党的纪律和规矩,最终的也是唯一的标尺就是行动和实践。党员干部都要用实践这面镜子认真照一照自己,看看自己在行动上是否真正守住了纪律和规矩。不仅要在八小时之内守纪律、讲规矩,而且在八个小时之外也要把纪律和规矩作为言行举止的戒尺。时刻把严守纪律、严明规矩记在心头,要按照总书记的要求,常怀律己之心、敬畏之心、为民之心、尽责之心,走好廉洁从业之路。

同志们,人生道路虽然漫长,但关键处往往只有几步。正如***总书记所强调的:“从善如登,从恶如崩”,思想的口子一旦打开,那就可能一泻千里;干部不论大小,都要努力做到慎独慎初慎微,不以恶小而为之。”我们一定要牢记总书记的谆谆教诲,始终坚守思想防线和行为底线,守纪律、讲规矩,做老实人、说老实话、干老实事,把个人成长融入到集团、公司发展中来,做忠诚干净担当的表率。

以上是我个人的学习和思考,和大家一起共勉。

谢谢大家。

散会!

党员领导干部要讲规矩2

尊敬的各位领导、同志们:

大家好今天我演讲的题目是——欲成方圆倍规矩。首先我想为大家讲两个小故事:

一个是发生在伟大领袖毛**身上的,《我也要遵守纪律》。那还是在延安的时候,毛**去医院看望关向应政委。两个老朋友一见面,就愉快地在病房里交谈起来。护士进来说:

“同志,医生吩咐,病人要安静,不能会客。”毛**谦和地说:

“对不起,小同志。”随即辞别了关向应离开了病房。警卫员愤愤不平地说:

“**,您怎么就那么听话呢?”毛**乐呵呵地说:

“我也要遵守纪律呀”第二个故事与我们教师有点关系,题目是《你应该立即回去》。说的是当年,中华人民共和国开国元勋陈云的女儿陈伟华在北京郊区当老师。一次冒雨走了十几里路回家,却因为没有请假,受到父亲严厉的批评,并怒斥她:

“你应该立即回去”陈伟华也没有办法,只得返回学校。陈云就是这样一位真正的严父,他用自己的一言一行,影响和教育着子女。是的,古语云:

“没有规矩不成方圆。”这,是千百年的老道理。何为规矩?何为纪律?作为一名党员,或者一名公职人员,党章、党规就是最大的纪律和规矩,“八项规定”以及单位的各项规章制度都是具体的规矩和纪律,都必须不打折扣,严格遵守。“守纪律,讲规矩”是思想道德范畴的事情,它需要我们注重“自我修养”。王岐山同志在中纪委四次全会上说,我们这么大一个国家,13亿人,不可能仅仅靠法律来治理,需要法律和道德共同发挥作用。他强调了,法律重要,思想道德更重要。道德观念强、有道德意识的人,不可能“不守纪律,不讲规矩”。与此相反,我们的领导干部、公职人员一旦在“德”上出问题,必然导致纲纪松弛,法令不行。在现实生活中,总有那么一些不注重道德观念、道德意识的人存在,于是阳奉阴违,“你有政策,我有对策”,危害国家,也祸害自己。守纪律,讲规矩,贵在自觉,难在自律。一是加强学习,必须不断加强锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强守纪律的自觉性和坚定性,教师守纪律、讲规矩专题党课讲稿

(2)通过““守纪律、讲规矩””学习之后,我深受教育,受益匪浅,作为一名党员教师,关键在于立足岗位,身体力行,做到守纪律、讲规矩。守纪律,就要廉教为民,遵守党的纪律、工作纪律,坚持原则,着力树立教师良好形象,做人民满意的好教师。讲规矩,就要为学生着想,一切按教育规律办事。就是要把心思放在教育教学上,忠诚守信于党的教育事业。讲大局、讲奉献,强化责任意识和进取精神,认真做事,在履职尽责中提升业务能力,立足把教育各项工作做得更好。守纪律,讲规矩,就要把心思放在实实在在为学生发展上,时刻忠诚守信教育事业。学习教育教学理论,站在学生和家长的立场上考虑问题。抓住教育理念热点、难点问题,优化课堂、高效课堂、做学生喜欢的老师,让学生得到实实在在的发展。守规矩,讲纪律就要健全和完善各项课堂常规,时刻以制度规范教学行为。严格依法执教,并用制度规范自己的言行。懂规矩,就要不折不扣地按教育规律办事,要尊重学生在发展过程中的主体地位,发挥其创新精神。要尊重学生成长成才规律,促进学生全面发展、健康成长。把握这些规律,教育教学工作就会有的放矢,教育事业才能科学发展。守纪律,就要经常“照镜子”,时刻提醒自己不能有违反纪律的行为。守纪律,就要“正衣冠”,时刻修正自己,知错就改,塑造良好的教师形象,做一个一身正气、两袖清风教师。作为一名党员教师应该时刻牢记共产党员不仅仅是一种荣誉,更是一种责任,一种先锋模范带头作用的责任我要牢记自己的责任是要为学生的前途着想、帮助家长解决教育问题,我们党员教师平时要心系学生,主动关心学生,多为学生和教师做实事,做好事。全面关心学生成长,爱护学生,尊重学生,真正做到以学生为本,因材施教,循序善诱,建立融洽的师生关系,做学生的良师益友。探索并遵循教学规律,积极参与教育教学改革,不断更新教学方法,注重学生能力培养。教师就是一只燃烧的蜡烛,在工作中发挥出自己的光和热,为学生带来光明,打开学生的每一个心灵之窗。教师应该有一颗热爱学生的心,用自己的真爱去打动每一个学生。所以教师在教学生的时候,先要教自己,做学生喜爱的教师,真正做学生的良师益友。党员教师要树立远大的事业理想和职业目标,确立淡泊名利、甘为人梯的精神境界,树立终生学习的观念,做到脚踏实地,乐于奉献,静心教书、潜心科研、热心服务、专心育人,以良好的思想和道德风范去影响和培养学生,坚守一个教师对国家、对社会、对教育事业的职责和神圣使命,在谋求国家和人民利益中去实现自己的个人价值。“守纪律、讲规矩”要落实在行动上,践行于教育教学常规工作中,要一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生,为办好人民满意的教育做出贡献,做让人民满意的教师,做到守纪律讲规矩,争做优秀学生爱戴的好老师。教师守纪律、讲规矩专题党课讲稿

(3)教师是一个特殊的群体,因为其肩负着“传道、授业、解惑”的使命,社会价值观普遍认为教师应该做到“学高为师,身正为范”,结合当前的时代特点,全社会都强调“守纪律、讲规矩”,教师的一言一行就显得更加突出和重要,严格要求自己不仅是对自身修养的提升,更重要的是以良好的形象作好表率,潜移默化的影响和教育学生,将社会主义核心价值观通过言传身教传导给正在接受教育的青少年。“守纪律、讲规矩”是自我修养的基本要求教师的自我修养重要性不言而喻,自我修养包括知识水平和研究治学的能力,也包括待人接物和立世处事,而“守纪律、讲规矩”正是提升教师个人修养的最基本要求。一方面,落实党的教育方针必须要求教师做到“守纪律、讲规矩”,教育的方针政策是依靠每一位一线教师在细小的工作中落实的,如果有令不行,有规矩不依,是不能落实的;另一方面,“守纪律、讲规矩”本身就是提升自我修养的重要途径,是提升政治素养的必由之路,也是严谨治学和廉洁从教的基本规范。“守纪律、讲规矩”是教育教学的有力保障大教育家孔子说过:

“其身正,不令其行,其身不正,虽令不行”,中国古代论述教育的经典著作《学记》上也有“亲其师,信其道,恶其师,疏其道”的论述,由此可见,教师自身的人格魅力何其重要,如果在学生中树立和形成了一个不守纪律不懂规矩的形象,即使有高深的学识,学生也不能信服,不能信服就连教师最基本的“传道”的使命都无法完成。同时,教育教学工作的落实是一个将上级主管部门的各项工作要求贯穿到课堂的过程,如果不守纪律不讲规矩,就会造成任务不落实,责任不到位,教育教学工作就失去了最有力的政治保障,就会与努力办好人民满意教育的目标越来越远。“守纪律、讲规矩”是安心从教的基本底线“敬畏法度者最快活”,连封建社会的各级官吏都将“法度”视为“快活”的底线和保障,新时代的教师更加应该明白这个辩证的逻辑关系。我们强调自由,尊重个性的张扬,但是必须在是“守纪律、讲规矩”的范围内,如果逾越了纪律和规矩,那么自由也就是一纸空谈,从各级纪委通报的案件来看,教师群体中有很多人因师德败坏、不守纪律、不讲规矩受到党纪或者政纪处分,严重的甚至还丢掉了“饭碗”,为自己带来了牢狱之灾,连最基本的人身自由都失去了,从我们的实际情况来看,近两年来,全县教师队伍“守纪律、讲规矩”的总体情况良好,但也不乏从事有偿家教、有偿推销教辅资料、体罚和变相体罚学生等不守纪律不讲规矩的现象,更有甚者因教德不端触犯党纪国法而为自己带来牢狱之灾。所以我们要求教师做到“廉洁从教”,追根溯源,也是为了保障教师能“安心从教”。

总之,作为一名人民教师,无论何时我们都应该更加严格的要求自己。要把讲政治、懂规矩、守纪律作为做人、做事的基本准则,做到不越雷池,不闯红线,不乱章法.要心存敬畏、手握戒尺,在思想上做到心中清楚,在行动上自觉践行师德规范,做“守纪律、讲规矩”的表率。

党员领导干部要讲规矩3

同志们:

刚才,我代表党组向大家通报了党组民主生活会的情况,接下来,按照整改“七个一”的规定动作,结合“两学一做”领导干部带头讲党课的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”。确实,这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的课题,是对每一名同志一种不容回避的严峻考验,是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道:“人生的道路虽然漫长,但关键之处只有几步”。对在座每一位来说,人生的道路虽然漫长,但危险处往往只在一闪念之间。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边讲,为什么?目的就是提醒同志们,在当前的形势下,要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性,提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了。所以,我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。

应该说,近年来,特别是今年以来,省旅发委紧紧围绕省委、省政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,各项工作都有了新的起色,对外树立了新形象,省委省政府对此是充分肯定的。但同时,我们也应该清醒地看到,我委在工作的方方面面,尤其是在党风廉政建设中,还存在一些问题,这在刚才向大家所作的情况通报中,已进行了一些归纳和分析,不再赘述。我想强调的是,这些问题如果不查找清楚、不下大力气整治,“破窗效应”就会形成。在这里,围绕着“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”,我主要讲五个方面:

一、守纪律、讲规矩,在任何时候都把纪律挺在前面,是我们党加强党的建设的重要经验

无规矩不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠有着严明的纪律和规矩,并严格地执行走过来的。

中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,少拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。

在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取*****深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

今年是建党95周年,回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)和“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验),怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时成功建国、200万党员时胜利卫国、2000万党员时却凄惨亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。

从我委机关的实际看,目前在守纪律讲规矩上,在一些党员干部身上还不同程度地存在着一些突出问题,如不如实报告相关事项,遮遮掩掩;如犯自由主义,胡说乱讲;如不服从组织安排,任性而为;如在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;如作风散漫,心思不放在埋头干事上,而是放在背后妄加议论,放在琢磨人、拉关系上;如责任心不强,工作纪律涣散,对管理条例视而不见;如党性观念淡薄,组织生活制度不落实,对学习教育不以为然等等……。这些都要在“两学一做”和下步的整改中切实加以解决。

二、面对新形势新任务,真正做到“把纪律挺在前面”更具重要性和紧迫性

我们党是拥有近9000万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。20XX年1月22日,***总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,不把纪律挺在前面,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。在以***同志为总书记的党中央提出的“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局中,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。“全面”就是管党治党要全覆盖、无盲区、没有例外。要用纪律管住大多数,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外,才叫全面从严治党。将“老虎苍蝇”绳之于法固然有震慑作用,但严肃党规党纪,抓“小节”,管住大多数才是治本之策。我们强调“把纪律挺在前面”就是要用纪律这把尺子衡量党员干部行为,使纪律成为不可逾越的底线;既要有无情的雷霆手段,让想搞腐败的人收敛、收手,又要有温情的菩萨心肠,抓早抓小,用纪律手段防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪;既要严查发生在领导身上的违纪违法案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题。

在对全党提出要求的同时,以***同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面:一是搞小圈子,拉帮结派。有的干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上“考虑地方和部门实际”、“鉴于特殊情况”、“有利工作”等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强“把纪律挺在前面”的自觉性和坚定性

党章第三十七条明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。对党员干部来说,“纪律”既包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律,生活纪律等,也包括党在长期以来形成的政治规矩,这些都是党的“纪律”的范畴。“把纪律挺在前面”,本质是回归党章,回归马克思主义政党的政治属性,回归党政机关的工作本职。强调“把纪律挺在前面”,目的是为了治本,从纪律的制度属性来看,党章明确规定了党的纪律的内涵,纪律具有根本性、长期性、稳定性和全局性。充分发挥纪律的作用,才能做到“抓早抓小”,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,政治生态就会向好的方向发展。“把纪律挺在前面”,要求是“从严”,是为了避免多数党员处于“脱管”状态,为了用纪律的尺子管住大多数党员干部。

(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”,今年在全党开展的“两学一做”学习教育,又把党章的学习列为重要内容。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,我们不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是我们必须自觉遵守的规矩。我们要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到***总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。我们要慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事、按程序办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。纪律与其他各项的关系是1和0的关系,如果在重大纪律上出了问题,就要被一票否决。这一票没有了,后面再多的0也没有用。一个干部能力再强、工作再勤奋、实绩再突出,不管你以前做了多少有益工作,功罪不可相抵。省纪委在查办原云南省第一人民医院“双百”院长王天朝的案件时,王天朝尽管自认罪孽深重,同时他也认为自己对昆华医院是有贡献的,而且这个贡献是重大的。希望以“救过上千条人命”跟组织讨价还价,减轻处罚,也只能是悔之晚矣。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、上级党委和委党组保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、上级党委和委党组做出的决策部署,用实际行动维护团结,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。

(四)要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内,干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。关于这个问题,王岐山书记在中纪委三中全会之前的一次会议上给大家讲了一个真实的事情,他有一天给海南省委的一个常委打电话,实际上是一个测试,因为他在海南省当过省委书记,就给这个常委打了个电话,首先打他手机,问他你在哪,他说报告首长,我在海南。王岐山书记说我现在有重要的事情跟你讲,我打你的座机,用座机讲保密。那位省领导当场就吓坏了,只好如实说人不在海南而在广东。王岐山书记非常生气,认为这是没有组织纪律性的表现。所以,守纪律讲规矩就是要从干部做起。要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。班子成员、党支部书记、党员干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。20XX年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在纪律作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,看似很有“个性”、很有“原则”,实则是自我意识膨胀,国家发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的纪律作风问题,最终毁了一个人。

谈到这里,我想提醒大家一下,在这次的部分干部岗位调整和办公用房调整中,我听说有些同志还不高兴了,甩脸子、撂挑子,甚至放狠话、不服从。这难道不是组织纪律、组织观念淡薄的表现?这次调整,是工作需要,是党组集体研究作出的决定,有意见可以保留,但是组织纪律必须执行,工作任务必须完成。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。因此,委党组将切实落实好主体责任,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。

各党支部要结合“两学一做”要求,开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要持之以恒深化作风建设,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。

四、守纪律,讲规矩,把纪律挺在前面,就是要在思想上和行动上坚决维护党章的权威性和严肃性

党章的学习是当前深入开展“两学一做”学习教育的一个重要内容,所以尽管刚才已经说过,我还是要再强调几句。我认为,要真正达到推动全面从严治党向基层延伸的效果,一个重要的方面就是要自觉与党章对表。前段时间,中央纪委网站在系列《学习党章、尊崇党章、维护党章》中,披露了不少党章意识淡漠的问题,我们不妨来次简单的梳理,看看大家能否对号入座:

一是在党章的学习上,有的党员入党以后就将党章束之高阁,没有再好好学过;一些党员渐渐淡忘了入党时的誓言,把自己等同于群众,甚至滑出了底线也浑然不觉。事实上,剖析触犯党纪的党员干部案例,无一不是在遵守党章上失守了。很多犯错误的党员领导干部在忏悔录中说,自己对党章不了解、不掌握,直到被组织纪律审查时纪委送来党章,重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。所以,尊崇党章不是空话,最终要体现在具体行动上。

二是在交纳党费上不及时、不足额;主动的“交党费”变成了被动的“收党费”。交纳党费是党员最基本的义务,一分一角的党费背后,体现的是党员的组织意识、党性观念。做一名合格的党员,不在于喊多么响亮的口号,而是首先要用党章约束自己,从主动、定期、足额交纳党费这样的“小事”做起。

三是在党的观念上,有的党员长期不按党章要求过党的组织生活。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大优势也是党的领导。千变万变,坚持党的领导这一条决不能变。如果党的领导弱化、虚化,思想、组织、作风建设等各方面自然就会出问题。坚持党的领导决不能放松,必须深入到骨髓里,内化于心、外化于行。

党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本纪律和“总规矩”。 党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为党员干部就要自觉加强三方面修养,真正把纪律挺在前面,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有1篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的党员干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。现中纪委常委、天津市委书记、原监察部副部长姚增科曾经有一个形象的比喻,他说纪律的功能犹如水杯对水的作用,离开杯子水就凝聚不起来,就会四处流散。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。党务政务定时公开的规定,就是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。

五、要在守纪律、讲规矩,坚持把纪律挺在前面上做表率,成为政治上的明白人

讲纪律守规矩是共产党员的基本政治义务。作为共产党员,从举起右手在党旗面前庄严宣誓之日起,就把一切交给了党,必须自觉遵守和维护《党章》,把政治纪律和政治规矩外化于形、内化于心。当前我们落实“把纪律挺在前面”的要求,还存在哪些问题?我认为一是纪律意识不强。认为违反纪律是小事小节,只要没有腐败问题,就可以忽略不计,如果因为这些小事小节受到处分,要么心生委屈,要么抱着无所谓的态度。二是缺乏较真的精神。有些党员干部认为纪律建设是玩虚的,该开的会不开,该学的文件不学,该坚持的制度不坚持。轻描淡写谈纪律,没有把严明纪律体现在日常的工作生活中。

(一)要做到“四个如一”。一要做到表里如一。共产党员,必须襟怀坦白,光明磊落,对党忠诚,表里如一,从内心深处敬畏党纪党规,以实践行动维护党纪党规。从近年来查处的一大批腐败份子看:有的看似高举马列,其实不信马列信鬼神;有的表面为人民服务,其实为家族和“小集团”谋利;有的说起纪律讲到规矩,口若悬河,滔滔不绝,其实视纪律与规矩如儿戏。这些人表里不一,台上一套、台下一套,严重损害了党和党员干部的形象。我们要引以为戒,始终牢记“三严三实”要求,按本色做人,按角色做事,做忠诚于党、表里如一的好干部。二要做到言行如一。作为怀有理想和信念坚定的党员干部,我们的境界应该更高,更应该说到做到,言行如一,以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。纵观十八大以来落马的贪官,一面大讲纪律和规矩、一面仍不收敛不收手、言行不一的为数不少。有的对上对下不一致,搞上有政策、下有对策,欺上瞒下。有的要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己带头违反。有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话。但是,违纪违法的大量事实,贪腐堕落的斑斑劣迹,毫不留情地拆穿了他们言行相悖的“两面人生”。作为党员领导干部,我们要理直气壮宣传党的政治纪律,率先垂范执行党的政治规矩,言行如一,绝不能做语言上的巨人、行动上的矮子,绝对不能当面一套、背后一套,绝对不能说一套、做一套。三要做到始终如一。没有哪个干部天生就是贪官,周永康、徐才厚、令计划、苏荣、白恩培、仇和等大奸大贪,也曾有过铮铮的誓言,也曾满怀创业的激情,也曾当过先进的楷模,也曾做过人民的公仆,但在权力地位、金钱美色等各种诱惑面前,丧失了基本的政治立场和党性原则,忘记了政治纪律和政治规矩,漠视党和国家的法律,走向人民的对立面。我们要深刻吸取他们腐败堕落的惨痛教训,无论是八小时内还是八小时外,无论是刚参加工作的“初生牛犊”还是即将“船到码头车到站”的老同志,无论是手握一定权利春风得意还是在平凡岗位辛勤耕耘,都必须时刻牢记党纪党规,不随波逐流,不信口开河,慎独慎初,善始善终,做到始终如一。四要做到知行如一。任何时候,都不会因为你不懂法律,触犯了法律,而不会受到法律制裁;任何时候,都不会因为你不知道纪律,违反了纪律,而不会受到纪律处分。因此,我们一定要加强对党纪国法的学习,做到学法懂法才会不犯法。机关干部要认真学习机关规范化管理制度,身体力行,严丝合缝,把各项制度落到实处,要自觉把权利关进制度的笼子里,严格按制度程序办事,公平公正办事,重大事项、重大资金使用,该开会的开会、该有的程序一定不要缺项,相关资料一定要存好档,做到依法办事、按政策办事,有法可依,有据可查。

(二)要算清“六笔账”。守纪律、讲规矩、廉洁勤政是一名共产党员、一个领导干部最起码的要求,不守纪律讲规矩,没有廉洁自律的觉悟和意识,就不具备当干部的资格,即使当了干部也会“出事”。如果丧失原则,干了违法乱纪的事,就必然受到党纪国法的制裁,所有辛勤努力都会毁于一旦,公职没了,党籍丢了,政治前程断送了,也给党和政府威信、干部队伍形象带来了严重损害。所以说,要多想一想利害得失,认一认腐败成本,算清“六笔账”:政治账——自毁前程,经济账——倾家荡产,亲情账——家庭破碎,名誉账——身败名裂,自由账——身陷囹圄,健康账——身心憔悴。不要被灯红酒绿迷了眼,被眼前利益迷了心,一失足成千古恨。我们树立正确的世界观、人生观、价值观,掌好权、用好权,才能政途平稳、持久。

(三)要远离“七个有之”。讲纪律守规矩就要远离“七个有之”。在十八届四中全会第二次全体会议上,***总书记指出一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩,存在“七个有之”,即“无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己所谓的影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。”***总书记的“七个有之”意在告诫各级党员干部务必要站稳“政治立场”。然而,在现实生活中我们看到,个别党员干部就是因为政治立场不够坚定而对党的路线方针政策贯彻执行不够坚决、不够彻底。政治立场,也是政治价值观问题。少数党员干部,之所以会在一些大是大非问题上出现摇摆、动摇,甚至彻底地背道而驰,走到党和人民的对立面,说到底,还是党性不强,没有完完全全地将党章党纪、理论理想、民心民生、先辈先进等根植于脑、内化于心、外化于行,只满足于一知半解、似是而非、模棱两可,于是在遇到危险挑战、矛盾问题的时候,不能斩钉截铁、旗帜鲜明、站稳立场。因此,要想始终站稳“政治立场”,就始终不能忽视党性锤炼,始终对党和人民、法律法规保持敬畏之心,始终讲纪律守规矩、远离“七个有之”。

(四)要时刻做到“三自”。即“自重自警自省”。自律是风格、廉洁是节操,要做到“出淤泥而不染”,很重要的途径就是坚持“自重自警自省”。只有做到自重,才能自我严格要求,保持自己的操守,坚守人生底线,得到别人的尊重。我们讲纪律守规矩,把纪律挺在前面,就要自重,平时注意自己的言行,不该去的地方不去、不该说的不说,坦坦荡荡为人,组织才会尊重你、同志才会尊重你、群众才会尊重你,法律法规才会尊重你。个人干净是党员干部的立身之本和做人底线。一名党员干部只有讲纪律守规矩,才能在清正廉洁上过得硬。近年来查处的党员干部腐败案件中,很大一部分就是因为自警意识不强,存在侥幸心理,认为自己官小权少,原先这样干也没出什么问题,现在这样干也应该没什么问题,往往是“温水煮青蛙”,不知不觉中,渐渐走上贪腐之路。因此,要做到拒腐防变,必须从抵制小利做起,勿以恶小而为之,时刻警钟长鸣。“吾日三省吾身”,唯有自省,才能知道自己的不足与差距。我们要有三省吾身的精神,虚怀若谷的胸怀,勇于进取的激情,经常反省自己在工作上存在哪些失误,时时清扫心上的尘土,反躬自省,修身养性,才能遏制私欲。

(五)要保持“二慎”。慎独慎微是严以律己的方法,也是讲纪律守规矩的重要保障。***总书记在《追求“慎独”的高境界》中强调:党员干部手中往往掌握一定的权力,不仅要主动接受组织、制度的监督,而且还要不断加强自律,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩。慎独,就是独处能反躬自省、谨言慎行,任何时候不以物惑、不以情移、自觉自律,这是一种操守、一种品格、一种风骨。东汉杨震“暮夜却金”的故事( 杨震是东汉时的荆州刺史。当上任路过昌邑时,过去曾提拔过的昌邑县令王密晚上拜见杨震,要送十斤金子给杨震,并且说:“这么晚了,没有人能知道这件事。”杨震说:“天知道,地知道,我知道,你知道。怎么没人知道!”)被奉为典范,以“天知,地知”对应“你知,我知”,说的是做人为官要心中有戒、心中有畏。在公众视线之外,在没有监督的情况下能不能正确对待利益诱惑,能不能坚定自守,能不能在诱惑面前不以物惑、不以情移、自觉自律,考验着每一个党员领导干部做人从政的底线。心有所向,方能行有所止。只有想清楚入党为什么、权力做什么的问题,才能真正做到一尘不染、一身正气。慎微,说的是重视和正确处理细小的事情,就是恪守“勿以恶小而为之”,见微知著、防微杜渐、洁身自好。“君子检身、常若有过”,时时保持警惕、警觉、警醒,严防一念之差、一时糊涂。一个在小节、小事上过不了关的人,也很难在大节、大事上过得硬。从被查处的党员干部来看,几乎都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒,“帮忙”签个字、批个条子等“小事”开始的,最终却一发不可收拾地滑向了罪恶的深渊。黑龙江省绥化市原市委书记马德在忏悔时说:“我收一个人,就能收两个人,今天能收一万,明天就能收两万,越收越多,越收越大。”这种“小节无所谓”的思想实在是贻害无穷。对每一名党员干部来说,在如何对待权力、利益的问题上,从来就没有小事,只有谨记万事皆有初,当遇到“第一次”,听到“下不为例”的时候,坚决守住防线,才能让“病毒”无机可乘。

在这里,我再讲一个案例:两年多前,在广东省潮州市一家商行的内部食堂,曾进行过一场隐秘的聚餐。参加宴席的人有时任潮州市食品药品监督管理局局长刘绍荣、市政府副秘书长林泽龙、市政府办副主任黄建安等6人,共花去9000多元,以购买“副食品”、“茶具”等名义虚开发票报销。两年时间过去了,6名干部对此事心照不宣,各自风平浪静。就在大家已将这次违规公款聚餐慢慢遗忘时,谁也想不到,随着刘绍荣因其它违纪事件接受组织调查,这个秘密也浮出水面。最终,市政府的3人也受到了党内严重警告处分,都为自己的违纪行为付出了代价。这给广大党员干部提了个醒:什么事该干,什么事不该干,心里一定要有个准星,否则,其中有人出了问题,你也不可能“全身而退”。触碰了纪律底线,不会因为只是“配角”就能逃过纪律的监督。

(六)要做“四有”干部。讲纪律守规矩,把纪律挺在前面就要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。“心中有党”,关键是对党忠诚、让党放心,坚定理想信念,深入学习***总书记系列重要讲话精神,努力在学而信、学而用、学而行上下功夫,坚守共产党人精神家园,始终站稳政治立场,坚定不移地同中央和省委保持高度一致。“心中有民”,关键是心系群众、为民造福,不改初心,坚持一切为了群众,从群众中来,到群众中去,问计于民,多做雪中送炭的工作,坚决不搞涂脂抹粉的花架子。“心中有责”,关键是敢于担当、以实尽责,把握大势,能谋善断,牢固树立“一盘棋”思想,大力弘扬艰苦创业、埋头苦干的精神和求真务实、真抓实干的作风,抬高标杆,提振精神、用心干事,以“踏石留印、抓铁有痕”的态度抓落实,一步一个脚印地把看准的事情做起来,确保干一件成一件。“心中有戒”,关键是严于律己、为政清廉,增强规矩意识,无论干什么事、说什么话,都要掂量一下是否符合党的规矩,绝不能装糊涂、打马虎眼,必须标准更高、要求更严、走在前列;要强化纪律意识,按照把纪律挺在法律前面的要求,严守政治纪律、工作纪律,严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设各项规定,干干净净做事、清清白白做人;要强化法治意识,自觉带头做尊法学法守法用法的模范,当好依法治旅的组织者、推动者、实践者。

最后,我想简单说说执纪问责问题。说一千道一万,这是切实做到“守纪律,讲规矩,把纪律挺在前面”的根本保证。

20XX年9月,王岐山书记在福建调研并主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议时,提出要把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。所谓“四种形态”是指:一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,是着眼于改变过去那种要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护,我们的各级纪检监察机构、人员一定要学习好、运用好。

20XX年10月21日 ,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,它指出从严管党治党必须把纪律和规矩立起来、挺起来,坚持底线思维,敬畏纪律,防微杜渐,坚决维护党规党纪的权威性、严肃性,明确党员干部必须严守的纪律底线。每名党员干部必须准确把握、认真落实,切实做到廉以修身、廉以从政、廉以用权。

党的95周年生日到来前夕,6月28日,中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》,再次放出了加强制度建设大招,祭出了全面从严治党的利器。

《中国共产党问责条例》贯彻党章,坚持问题导向,问责焦点更为集中,即紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作这5方面,开展问责。问责情形有3条标准,即对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的,都要严肃追究责任。问责包括3种责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。它告诫和警示全党,党中央对问责是动真格的。党内法规有刚性,党的领导干部不担当、不负责就要被追责,失责必问将成为常态。这就抓住了党员领导干部这个关键少数,直指压力传导不下去这个突出问题,以问责倒逼落实,进一步推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

总之,打铁还需自身硬。要坚持守纪律、讲规矩,做到把纪律挺在前面,切实把旅发委各级党组织建设成为纪律严明、令行禁止、模范守纪的战斗堡垒,把我们的党员干部队伍打造成为政治过硬、本领过硬、作风过硬的队伍。大家务必要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,要求别人做到的,我们党员干部要首先做到;要求别人不做的,我们党员干部首先要敬而远之。自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作中,把心思凝聚在干事创业上,把精力集中在新常态下云南旅游的加快转型发展上,把力量投入到确保各项工作扎实有序推进中,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础,提供保障。

今天的党课就到这里。谢谢大家!

党员领导干部要讲规矩4

企业的兴衰、发展,取决于领导班子,关键是“一把手”。如果一个领导干部“讲政治,讲规矩,讲纪律、讲担当”则是单位之幸,必须带领单位不断做优做强,进而贡献国家,造福人民;反之,如果一个领导干部不讲政治、不守规矩、毫无担当,则是单位之殇,其“不作为”或“乱作为”,必将导致单位发展的路子走歪,进而严重损害国家和人民的利益。领导干部的职业操守关系着单位的发展前途命运,特别是我们国有企业。

“讲政治”是我们的立业之基。“讲政治”就是要有政治使命感。我们国有企业的干部、员工,是党的干部队伍中一支重要的骨干力量,经营管理的是人民的资产,而不是个人的私产。“讲政治”是我们领导干部、国有企业员工的本质特性。要从政治的高度认识责任重大、使命的光荣。

讲政治,强调的是政治合格,就是要对党忠诚、坚定理想信念。***同志一再强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。这就要求我们经常主动全面地向以***同志为总书记的党中央看齐,坚决维护党中央权威、维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做政治上的明白人。看齐意识强不强,关键看行动,就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么,做到令行禁止。放之到国有企业就是要像支部组织看齐、像党组织领导人看齐。是非面前分得清、名利面前放得下、关键时靠得住。

“讲规矩、讲纪律”,是我们的兴业之本,***总书记指出:“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、收规矩。”古人云:“绳墨以求直线,称以权轻重,规以求圆,矩以划方,此为基本之器,由此基本之器,方能成就万器。”万事万物都是规矩的组合。规矩不是凭人的主观意志和好恶臆造出来的,而是对事物内在规律的界定,“没有规矩,不成方圆。”规讲规矩是现代制度最本质的特征。国有国法,家有家规,企有企约。人不讲规矩则废。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对我们员工来说,“规矩”包括包括党纪国法、规章制度及行为准则。

“守规矩”就要“心中有戒“,一个人对“规矩”怀有敬畏之心,为人处事就有了准则,思维与行为就会有所顾忌,不至于偏离法纪。***总书记多次告诫要有“敬畏之心、戒惧之意”,思想上一定要过好对“规矩”的“敬畏”关,让“规矩”内化于心、外化于行,使讲规矩成为基本的政治伦理与职业操守。

“守规矩”,关键是“守”。“守规矩”就是信奉并遵从“规矩”,在“规矩”划定的范围内行事,不违规、不犯规。

“守规矩”就是用党的“规矩”管好人财物。党组织的有效监管,是对管理着的大爱,也是领导干部“安全感”的保证。没有“安全感”,就没有“幸福感”。领导干部的“安全感”来源于严守党纪国法,无论何时何地,面对何人何事,把自己的行为严格约束在党纪党规、国家法律、规章制度的框架内,这份踏实和笃定,是“安全感”“幸福感”的基石。

“讲担当 ”有责任意思、有品行,是企业员工、领导干部的成业之源。担当就是就是责任。勇于担当是共产党人的鲜明政治品格,是企业员工、领导干部的职责所系,使命所在。是否具有担当精神,是否忠于职守,勇于担当是党员领导干部先进性的根本体现。

“讲担当”首要是政治担当。“讲担当”就要树立正确的“义利观”。企业员工、领导干部必须清楚地知道自己在岗位上的三件事:知道自己在单位该做什么;知道自己不该做什么;知道自己怎么才能做得更好。然而,有少数员工、领导干部为私立所困,跳不出狭隘的私利小圈子。有的比收入,总感觉自己的付出与收入不成比例。国有企业员工、领导干部应该展现更高尚的人生情怀,全心全意将事业做优做强,为党和国家人民谋福利,从而赢得荣誉和尊严,这才是我们员工所应追求的人生理想。

“讲担当”就是要干事实。***总书记指出,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、做人要实。”只有这样,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,企业才能不断成长壮大。

我们必须落实习总书记“四个全面”的要求,坚持“讲政治、讲规矩、讲纪律、讲担当”的执业操守,辛勤耕耘,锐意进取,守住并经营好这块“责任田”为置业公司做出新的更大的贡献。

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