全国人才工作会议讲话稿大全精编5篇
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全国人才工作会议讲话1
江苏省正处于经济转型升级的关键阶段。近几年来,江苏省加快推进人才强省建设,着力培养造就高素质人才队伍,为推动科学发展、建设美好江苏提供人才支撑和智力支持。
一、坚持人才优先发展、优先投入。省委、省政府坚定不移地把科教兴省、人才强省作为经济社会发展的主战略,把加强人才队伍建设作为强省之基、竞争之本、转型之要。一是大幅度增加教育投入,为建设人才强省夯实基础。二是大力引进高层次人才,解决急需紧缺人才的“瓶颈”制约。三是大规模培养培训人才,全面提高人才队伍素质。适应经济社会发展的需要,深入实施培养科技领军人才的“333工程”、为新兴产业发展服务的“六大人才高峰行动计划”,组织实施“科技企业家培育工程”、“产学研人才工程”等,突出培养创业创新型高层次人才。去年全省各级重点人才培养专项资金达到60多亿元。
二、面向创新创业实践招才聚才用才。省委、省政府把建设创新创业人才队伍摆在突出位置,以企业为主体广泛集聚人才,在发展创新型经济中多出人才、快出人才,以人才高地建设带动产业高地、创新高地建设。一是发展新兴产业,招才引智先行。围绕我省重点发展的新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网六大新兴产业,改变过去以招商引资为主的传统做法,坚持招才引智先行,实行高层次人才队伍建设、高科技创新成果转化、高新技术产业发展“三高联动”,以人才先发优势构筑产业先发优势。二是推进自主创新,高端人才引领。三是以产学研结合为载体,用好用活人才。“”以来,全省组织产学研合作项目20800多项,有55000多名科技人才到企业创新创业,充分激发了人才的创造活力,加快了科技成果产业化步伐。
三、努力形成充满活力的人才工作机制。我们认真贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,努力提高党管人才工作水平,积极探索人才工作的新思路、新方法,完善人才培养、引进、使用、激励机制,吸引更多的创新创业人才到江苏发展、更多的创新成果到江苏转化,使各类人才在江苏创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
形成上下联动的人才工作格局。引导各级党委、政府更加重视识才、揽才、用才,把人才投入、研发投入作为经济社会发展的重要考核指标。全省13个省辖市和大部分县(市)都出台了引才育才计划,形成了广揽人才、广开才路的局面。
加强创新创业服务平台建设。依托开发园区和重点企业,普遍建立科技研发机构和科技企业孵化器,着力打造技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务“四大平台”。目前,全省共建立企业院士工作站142个、博士后工作站621个、工程技术研究中心592个,省级以上科技孵化器面积达到941万平方米,各级设立创投机构160家,资金管理规模达到300多亿元,省级科技成果转化专项资金每年达到10亿元。
完善人才激励政策。省委、省政府制定出台了鼓励和促进创新创业50条政策,从成果评价、技术入股、资金扶持、税收减免等方面支持科技人才创新创业,开展“江苏创新创业人才奖”、“十大青年科技之星”等评选表彰活动,让人才受尊敬、有地位、得利益,努力使江苏成为各类人才创新创业的热土。
全国人才工作会议讲话2
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同志们:
今天,我们召开的是全市人才工作领导小组会议,主要目的有三个:一是市人才工作领导小组听取市人才办2020年的工作汇报;二是研究讨论市人才办提出的六项议题;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才,会议各项议程进展有序,达到了预期目的。借此机会,我谈几点认识,与大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正确领导下,注重加强宏观指导、创新体制机制、实施重点工程、积极招才引智,可以说,硕果满枝、可圈可点。特别是,把破解基层民生难题作为人才工作的切入点,紧紧围绕基层群众关心关注的就学难、就医难等民生问题做文章,组织实施了“双千工程”,为农村基层教育、卫生系统引进了x名急需紧缺的优秀专业技术人才,推进了城乡教育、卫生事业的均衡发展。此外,还大力实施人才“鸿雁计划”,建立x籍在外人才库,促成x多名外出成功人士返乡创业,累计总投资超过x亿元;健全完善拔尖人才服务基层制度,先后组织x名市级拔尖人才,近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题x个,等等。人才工作主要是大家做的,这些成绩的取得,可以说,和在座的各位领导、同志们的辛勤付出是分不开的,在此一并表达谢意!
推进我市由农业大市向工业强市跨越,关键靠人才,希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平,我想首先应弄明白四个问题:
1.目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标,才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说,目标就是实在、实际、实效。具体而言,实在就是应实实在在,制定人才政策、推进工作措施应有针对性,不讲空话套话,不搞形式主义,不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时,更落实在行动上。实际就是联系x实际,不定不切实际的目标,不提无法落实的指标,提的很高或者很大,x落实不了,等于前功尽弃。实效就是指务实重效,以结果为导向,做一些人民群众看得见、摸得着的事,打造人才惠民品牌,如去年的“双千工程”。
2.方向是什么。就国家层面来讲,为抢占未来科学技术的制高点,更注重引进世界级的顶尖科技领军人才;就x省来讲,同样需要引进更多的高层次人才,参与项目引进、重大课题攻关、重点产业发展等;但对于尚处于工业化初期阶段的x来说,既注重高端引领,更应注重急需紧缺人才的引进。应围绕推进城乡事业均衡发展,大力引进教育、卫生、文化等方面的急需紧缺人才;应围绕我市产业集聚区主导产业,大力引进电子信息、节能环保、高端制造、新型建材等领域的急需紧缺人才;围绕推动特色农业发展,大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才,等等。总之,人才引进应量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
4.方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委应最大限度的做好服务,就是出台政策。如,对激励各类人才扎根基层、奉献基层,深化“双千工程”,其中,评审中级及以下职称,推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施,是市级能作主的,就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实,不打折扣、不搞例外。同时,应多和人才交朋友,了解人才难在哪里、忧在何处,多做雪中送炭的工作,满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人,不能让他们满腔热血而来,失望而走,首先应解决好食宿等问题,帮助他们安心融入,发挥正能量,发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时,既要考虑近期需求,又要考虑x长远发展,应让出台的政策、制度、办法具有延续性,不仅适合今年用,明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前x最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施,积极引进各类急需紧缺实用型人才,为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时,应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献,结合项目进行公开奖励,不搞“撤胡椒面”、不摊大饼,确保优秀人才得到优厚待遇。
同志们,新的一年、新的征程、新的希望,大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为,不断开创我市人才工作的崭新局面!
今天这次会议的主要任务是,回顾总结过去一年全市人才工作,分析存在的问题与不足,安排部署今年重点工作,明确方向,鼓足干劲,为“十四五”开好局起好步提供强有力的人才支撑。刚才,几家成员单位先后进行了述职,既有亮点成绩,也有工作创新,讲的都很好,听了以后也很受启发。下面,讲几点意见。
(二)特色品牌加速形成。坚持以创品牌促人才工作发展,全力打造“x”人才集聚计划,实现人才特色品牌从0到1的突破,形成了“1+x”政策体系,涵盖人才落户、住房保障、生活补贴、创新创业补贴、家属安置、子女入学等方方面面,为人才在安工作提供全方位政策保障。同时,建成人才引进综合性服务平台x个,实现有专窗、有专人、有制度,为人才提供“一卡通行”服务,解决人才工作生活后顾之忧。去年以来,为各类企业引进本科以上人才x余人。兄弟地市纷纷来安考察学习、借鉴经验,成为在省内叫得响的人才特色品牌。
(三)人才工作基础更加厚实。制定了高层次人才认定和支持办法,明确“abcde”五类人才,为用人单位引才、用才拓宽了渠道。建成了全市高层次人才库,人才服务更加科学。引导人才向基层汇聚,开展了“专家人才助力脱贫攻坚”活动,组织xx余名技术人员深入田间地头,为基层办实事xx余件。强化政治引领和政治吸纳,举办“市管专家助力脱贫攻坚服务团国情市情专题研修培训班”等研讨活动,鼓励专家人才结合安阳市情创新创造。选树人才典型,让广大专家人才学有榜样,增强了人才的荣誉感、自豪感。实施了年度“十大功勋企业家”“外贸十强企业家”“十佳成长型企业家”“青年科技专家”“名师工作室”等人才培养项目,为各类人才成长提供了更多机会。
(一)拓宽工作视野。一是把握引才机遇。全球疫情背景下,人才回流趋势显现,在这一重要的人才引进“窗口期”,必须拿出拼劲、抢劲,出实招、出真招,借助域内外招才引智活动平台,吸引更多人才集聚,抓住竞争的主动权,抢占发展的制高点。二是聚焦重大战略。中办、国办印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,省委就实施好乡村振兴战略成立了五个专班,其中“乡村人才振兴专班领导小组”由省委王国生书记亲自担任组长,围绕《意见》正在制定河南省的《实施方案》。下一步,我们也要按照省委乡村人才振兴的部署,谋划好我市的实施办法和工作载体,用好博士服务团、科技特派员等品牌优势,持续开展好乡村人才振兴示范点创建工作,完善人才下沉基层服务长效机制,加大乡土人才培育力度,激励各类人才在乡村田间大显身手。三是积极履职尽责。各成员单位要根据自己的职责,凡是能够提升人才发展环境的职责,都要充分履行,凡是利于人才成长的事,都要不遗余力去干。无论是人才队伍建设、创新平台建设,还是服务保障、营造环境,至少明确一个“专项+专班”,采取项目化运作的方式,建立台账,分解任务,逐条落实。
(二)打造一流环境。一是创优引才环境。办好“洹泉涌流·聚才兴安”招才引智专项行动,积极参加中国国际人才交流大会等,全方位引才聚才;在xx、xx、xx等发达地区设立“招才引智工作站”,将招才引智融入招商引资,组织企事业单位开展常态化招才引智活动,以更灵活的路径方式吸引人才集聚。二是创优平台环境。大力支持“三本四专”、xx所、市xx院等高校、科研院所平台提质升级;加快“xxxx产业技术研究院”“xx科学院”等平台建设推进;灵活运用乡情引才、“全职+柔性”等方式,引育一批创新人才团队,促进产学研一体化发展。三是创优成长环境。支持各类人力资源产业园建设,构建“一站式、高标准、全方位”高效快捷的人才引进渠道;健全梯次培养制度,注重人才开发评价和“培养升级”;完善服务清单,优化在编制、职称、医疗、子女入学等全方位服务;建立体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,充分激发各类人才活力。
(三)强化综合保障。一是完善人才工作领导小组办事、议事、例会等制度,严格落实党委(党组)书记第一责任人责任,实行人才工作专项述职,严格人才工作目标责任考核。二是坚持系统观念,齐抓共管、整体推进,各部门要牢固树立“大人才”观,补台不拆台、分工不分家。加强沟通交流和协作配合,建立完善统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。三是强化力量配备,各成员单位要挑选精兵强将充实窗口服务力量,组织部门要加大人才工作者培训力度,提升政治素质和业务能力,推动人才政策全面有效落实。
在全市上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,今天,我们在这里隆重召开全市人才工作大会,认真贯彻落实中央、省委人才工作会议精神,总结近年来我市人才工作成效,安排部署下一阶段的人才工作,表彰奖励xx,这是人才强市工作中的一件大事、盛事。
人才是强市之基、转型之要、竞争之本!近年来,按照中央和省委的要求,围绕转型跨越发展的主题,我们大力实施人才强市战略,不断强化领导、健全机制、加大投入、创新平台,实现了人才总量、结构、素质、贡献率四个“大幅提升”。特别是在推动政企研高端对接、引进和集聚高层次人才方面取得了明显成效。全市共引进具有博士学位或高级职称的高层次人才x余名,其中,x人入选国家“千人计划”,x人入选省“百人计划”,一批以x等海归博士为代表的高科技领军人才担当重任、开拓进取,在转型跨越发展中发挥了积极作用。
但与此同时,我们也要清醒地看到,与先进发达地区相比,与周边兄弟地市相比,与转型跨越的要求相比,我们无论是在人才的引进和使用上,还是在人才工作的机制和环境上,都有诸多差距和不足。主要表现为:一是人才总量还相对偏少。全市现有各级各类人才x万人,不足全省的x,而邻近的xx万,xx万,总体上看,我市还属于“人才资源小市”。二是人才结构还不够优化。x万各级各类人才中,专业技术人才不足x。其中,具有博士学历的不足专业技术人才总量的x,硕士研究生不足x。在人才的分布结构上,初级及初级以下比例过高,高层次领军型人才、创新型科技人才明显不足,与全市支柱产业匹配的现代煤化工、装备制造、高新技术和文化旅游等方面的人才更为紧缺,成为制约转型跨越发展的主要瓶颈。三是体制机制还不够灵活。实践中还存在论资排辈的现象。一些聚才引才的政策不错,但往往落实不够、执行不力,使得一些专业技术人才价值难以真正体现,作用得不到充分发挥。四是服务保障还不够到位。一方面,我市的客观环境、生活条件与沿海发达地区有差距,本身就缺乏吸引优秀人才的比较优势;另一方面,由于科研经费投入不足,继续教育受到限制,不少专业技术人员观念滞后、知识陈旧、创新不足、成果不多,远远适应不了全市经济社会发展的需要;再一方面,我们一些单位和部门对人才工作还不够重视,或多或少存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的倾向等。这些,都需要我们在今后工作中认真研究,并采取有效措施切实加以解决。
大家都知道,当今时代是知识经济时代,经济竞争更多地表现为人才竞争,发展优势更多地表现为人才优势。党的十八大以来,中央对人才工作作出了一系列新部署、新要求。习近平总书记指出,要“树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。省委书记xxx强调,“xxx”。我市作为典型的资源型城市,转型发展的实质就是要推动经济发展由主要依靠资源消耗,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,由黑色高碳发展向绿色低碳发展转变,由采掘文明向制造文明乃至“智”造文明转变。实现这些转变,关键在人才,根本靠人才。特别是当前,我们正在大力实施“xxx”的战略部署,既需要非常之策、非常之举,更需要非常之人、非常之才。针对做好全市下一步的人才工作,我突出强调四点意见:
一、不求所有,但求所用,海纳百川“引人才”
就是要放宽视野、主动出击,大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进战略,用x发展的巨大潜力和美好前景,吸引人才、感召人才、集聚人才。具体讲:一是要围绕转型升级抓引进。抢抓我市“争先综改、竞逐中原”的战略机遇,以企业为主体,以产业为基础,以市场为导向,围绕优先发展的重点产业、重点项目、重大课题和重大工程,针对我市传统产业改造升级,瞄准非煤产业、新兴产业,特别是装备制造、电子信息、新能源、新材料等领域,面向海内外广揽一批专业技能人才、领军人才和拔尖人才,加快集聚一批能够推动重点产业提升、带动新兴产业发展的创新团队,努力形成以高层次人才引领转型发展的良好态势。二是要着眼技术合作抓引进。以提升我市主导产业、支柱产业核心竞争力为目标,从科技合作、技术入股、收益分成、知识产权等方面入手,加强与高等院校、科研机构的合作交流,提升我市科技创新能力。三是要立足创新创业抓引进。采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻“x”,促进项目建设和人才引进良性互动。同时,引进人才,既要重数量,也要看质量;既要“引”,更要“选”。对那些真有成果、真带项目、真能推动我市传统产业升级、新兴产业壮大的高层次人才,要实行特殊政策、建立特殊机制、采取特事特办,不求所有、但求所用等灵活多样的形式,真正让优秀人才能来得顺心、干得舒心、留得放心。
二、不拘一格,竞相发展,多措并举“育人才”
人才既要靠引进,也要靠培养。引进高层次、领军型人才对我市来讲十分迫切,但培育一支总量大、素质高的本土人才队伍,也同样重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固树立大教育理念,把高等院校、科研院所和职业学校办成实用人才培养的重要基地。我市与x合作筹建的x校区已顺利开学,结束了我市没有本科院校的历史,也标志着x在发展高等教育方面迈出了可喜的一步。我们一定要以此为契机,统筹抓好市职业技术学院、职业中学、技工学校的职业教育。特别是要围绕全市重点产业发展的需要,优先设置现代煤化工、装备制造、高新技术、陶瓷建材、文化旅游和现代服务等专业,加快创新型、技术型、实用型人才的培养和使用,更好地服务地方经济社会发展。二是要围绕企业和项目“育”人才。企业家是区域经济发展的脊梁,企业家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制约经济发展的突出瓶颈。我们一定要按照高端引领、重点培养的思路,依托现有企业家队伍,采取灵活多样的方式,深入实施“企业家素质提升工程”,努力打造一批立足x本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家,使其成为引领转型跨越发展的领头雁、带头人。同时也要高度重视企业中、高层管理人才建设,定期选送优秀人才到国内外500强企业、知名高校、科研院所学习培训,为企业发展壮大奠定坚实的人才基础。要结合“项目推进年”工作的开展,在项目引进中发现人才,在项目推进中检验人才,在项目建设中考察人才,在项目达效中选用人才。三是要立足实践锻炼“育”人才。根据全市各类人才的不同特点,引导他们向乡镇、农村、企业、社区流动,让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。要确立三百六十行、行行出状元、岗位能成才的理念,认真总结我市上挂、下挂、外挂等多途径、多渠道培养锻炼干部的举措和办法,统筹推进党政人才、企业经营管理人才、农村实用技术人才和社会工作人才队伍建设,着力培育一批奋战在各行各业、各条战线上的x名工程师、名教师、名医师、名记者、名农艺师、名乡土人才等,促进各类人才比学赶超、创先争优,为转型跨越发展提供可靠的人才保证。
三、创新机制,搭建平台,优化环境“聚人才”
四、党政合力,上下联动,齐抓共管“兴人才”
人才工作事关全局,事关未来。做好新时期的人才工作,对于实施“x”战略部署至关重要。全市各级党委要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,正确把握人才事业发展方向,统筹抓好人才工作的组织领导和规划实施;党政“一把手”要像跑项目、筹资金一样,重视引进、聚集人才,重视创优环境、优化服务。市人才工作领导小组和各级组织部门,要加强整体谋划和前瞻性研究,为市委、市政府科学决策当好参谋助手。人社、科技等部门要改进作风、搭建平台,合力构建党委领导、政府主抓、部门配合、社会协同的工作格局,为做好人才工作提供坚强组织保证。同时,还要继续加大对人才工作的投入力度,实行人才专项资金随着财政收入逐年递增;加大人力资源工作者培训力度,提高专业化、职业化水平;建立人才工作和人才环境监测评估体系,把人才工作纳入各县市区党委、政府年度目标考核的重要内容;大力表彰和广泛宣传各类人才创新创业的先进典型,努力在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,真正让各级各类优秀人才在激情创业中大显身手,在竞争择优中各展所长,为转型跨越发展插上腾飞的翅膀。
时代呼唤人才,发展需要人才。我们要以这次会议为新的起点,进一步拓宽视野,创新工作,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,广开进贤之路、广纳天下英才,不断开创人才辈出、人尽其才的崭新局面,为实施“x”战略部署做出新的、更大的贡献!
同志们:
这次全县人才工作会议是县委决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻全国、全省、全市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前和今后一个时期全县人才工作。下面,我结合**实际讲三个问题。
(二)深刻领会新时期人才工作的指导思想和根本要求。中央人才工作会议对加强和改进人才工作进行了全面部署,明确提出了实施人才强国战略的指导思想和目标任务,我们要深入理解和切实把握好六个方面。第一,要用“三个代表”重要思想统领人才工作。以“三个代表”重要思想作为根本依据,谋划人才工作;以“三个代表”重要思想作为强大动力,推进人才工作;以实践“三个代表”重要思想的成效作为根本标准,检验人才工作。第二,要牢牢把握“三个坚持”,即坚持党管人才原则,坚持以人为本,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,这是做好新形势下人才工作的三个重要原则。第三,要紧紧抓住培养、吸引和使用三个环节。这是加强人才队伍建设的重要途径。这三个环节是互相联系、互相促进的。不培养人才,就谈不上使用人才;使用不好人才,就不可能吸引人才。第四,要以“三支队伍”为主体。这是人才队伍建设的重点。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体,必须坚持分类指导,整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动整个人才队伍建设。第五,要牢固树立“三种观念”。即“人才资源是第一资源”的观念、“人人都可以成才”的观念和“以人为本”的观念。只有在观念上突破,才能在人才工作的政策和措施上突破。第六,要为全面建设小康社会提供人才保证。这是实施人才强国战略的根本目的。要树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观,促进经济社会和人的全面发展,努力把各类人才集聚到党和国家各项事业中来。
(三)深刻理解党管人才原则的科学内涵。党管人才这一原则与时俱进地总结了我们党干部队伍建设和人才工作的经验,深化了我们党对执政规律和社会主义建设规律的认识,明确了我们党不断巩固执政基础、提高执政能力的工作着力点。“党管人才”就是要加强党对人才工作的领导,重点是加强党对人才工作的宏观管理,管好人才队伍建设的。全局,抓好人才队伍建设的大事,着力解决好人才队伍建设的关键问题,把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。“党管人才”不同于“党管干部”,但它是在“党管干部”上的创新。一是观念上的创新。“党管干部”的主旨是通过加强对党内各级干部的管理,来带领普通党员和广大人民群众实现党的奋斗目标。“党管人才”则是将整个社会上的各方面人才都纳入党的视野,并通过对他们的关心、培养和管理,更好地协调各方面的骨干力量,共同来为党和国家的事业奋斗。这绝不仅仅是提法上的变化,更是执政理念上的实质性跃进。二是理论上的创新。“党管干部”主要侧重于用马克思主义理论、党的路线、方针和政策,来武装各级干部的头脑,把他们培养成为执行党的各项政策和决议的中坚力量。“党管人才”则要求不仅要把各类人才培养成拥护党的路线、方针、政策的中坚,同时要通过不断的思想政治教育和专业技能培训,造就一大批忠诚实践“三个代表”重要思想,具有较强的科学决策能力,驾驭全局能力,开拓创新能力,善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理,具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在科研前沿,具有科技创新能力,能够推动科技进步的优秀专业技术人才。三是方式上的创新。落实“党管人才”要求,不仅要“管”,更要引导、服务,要严格遵循人才成长和管理规律,建立科学合理的人才评价体系,制定相应的评估指标和评估办法,对人才分类认识、分类管理,通过高效、优质、卓有成效的服务和营造宽松、平等、择优的用人环境,体现党的执政水平,扩大党的影响力、凝聚力和控制力。
(一)认清形势,明确人才强县战略的目标任务。近几年来,县委、县政府高度重视人才工作,切实加强了党对人才工作的领导,不断探索新路子,创新新机制,提倡用政策留人、营造社会舆论留人、依靠事业留人、提高待遇留人、用感情留人,全县人才工作出现了前所未有的良好局面。主要表现在三个方面,一是建立健全了人才工作的领导机制,切实加强了对人才工作重要性的认识。我们成立了县委人才工作领导小组,健全了学习、联席会议制度,制定了人才工作年度计划,保证了人才工作各项任务的落实。出台了《中共**县委县人民政府关于加强人才工作的实施意见》,对如何留住人才、发挥人才的作用提出了具体要求。加大了对人才工作的投入,今年初,由县财政局首次专项列支10万元,在组织部设立了“秭归县人才引进与开发专项资金”,并实行滚动投入,纳入每年的财政预算,专门用于人才的培养、引进、开发与奖励。二是营造了良好的人才成长环境。有一个良好的人才成长环境,是一个地方“育才、引才、聚才、用才”的关键。为了做好我县的人才工作,我们将2004年定为“人才工作年”,充分发挥了舆论宣传攻势,努力营造了一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,有利于优秀人才脱颖而出的社会环境;出台了一系列“重用、重奖”优秀人才的优惠政策,实施了优秀农村实用人才、优秀高技能人才、优秀企业经营管理人才、优秀专业技术人才等四个《培养管理办法》,督促落实了优秀人才的政治经济待遇,努力营造了一个充分发挥人才作用,激励人才成长的政策环境。三是创新了人才工作机制。与时俱进、不断创新,是做好人才工作永恒不变的主题。县委在统揽人才工作的过程中,明确提出了“树立科学发展观”,坚持“以人为本”谋发展,树立了“人才资源是第一资源”、“一把手要抓第一资源”的新理念;创新了“不拘一格选人才”,“公开、公平、公示”的人才选拔机制;确立了“政治上给地位、经济上给待遇、成长上给机会”的人才培养制度;建立了领导联系优秀人才的管理办法。近几年来,我们多次从高校选拔优秀毕业生充实到各级党政机关和事业单位,引进大学生进入各类企业,选拔名优秀人才进入我县优秀人才库,连续多年表彰各行各业的优秀人才,这些人才为我县的三个文明建设做出了重要贡献。
同志们:
经过大家的共同努力,过去一年,我市人才工作成绩可圈可点,实现了省领军创新创业团队、省“万人计划”、全国示范院士工作站、省级重点企业设计院、**市外国专家工作站培育“五个零突破”。人才发展环境更加优化。出台了史上最有“含**量”的人才新政,成立了**市高层次人才服务中心,在全市营造了尊重人才、尊重创业创新的良好氛围。人才集聚效应更加突出。围绕“2+2+2”产业定位,举办了浦江人才**行、机器人与智能装备大会、新材料领域人才项目对接会等活动,全年引进国家,创历史新高。人才培养机制更加科学。大力实施人才培育系列工程,不断加深产业发展与人才锻造的契合度,举办北京大学**市转型升级与创新发展高级研修班、资本市场与企业股改上市(挂牌)专题培训班、创业创新领军人才培训班等主体班次,全面促进在平人才交流互动,提升创业创新能力。对于人才工作取得的成绩,市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向大家的努力表示感谢!
去年的人才工作领导小组会议上,我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的问题谈了想法,很多方面在实践中已经有了成果(比如建立产业基**),需要继续加强;也有一些方面还不尽如人意(比如“四新经济”发展),需要努力突破。今天,我想就人才工作如何围绕中心、服务大局,助推**新崛起,再讲三句话:
第一,跳出人才看人才。
看待人才工作,一定要有大局观。当前,新能源、新材料、人工智能等新一轮科技革命风起云涌,将会带来产业的深刻变革,未来很多行业将被颠覆。顺应这一趋势,一个地方的经济发展才可持续,反之就会越走越难。在这一过程中,人才工作有着重要的作用:
一方面,进入动能转换的关键期,招才引智时不我待。刚刚召开的市委全会,作出了全面推进**新崛起的决定,**新崛起就要提高方方面面的含**量,尤其需要加快动能转换,推动高质量发展。我总感觉,我们**“四新经济”还太少,所以今年我们要召开一个“四新经济”发展大会,重点在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、战略性、革命性产业上提前布局,这些项目是**的明天,一旦做成功了,会带来裂变式、井喷式的增长。抓好人才工作,就是发展“四新经济”的突破口,只有在招才上有突破,**新崛起才有希望。
另一方面,进入人才创业的迸发期,招才引智机不可失。伴随着新一轮科技革命的产业化需求,越来越多由人才团队领衔的项目要找地方落地(现在各地对人才项目的招引力度都很大,开展的`活动一个接一个,出台的政策也是一个比一个更有吸引力),如果我们不重视招引,等到这些项目都尘埃落定,我们也失去了这一轮人才创业的机遇期。所以,我们抓人才工作也要有“不进则退、慢进也是退”的危机感,有“敢于做梦、勇于圆梦”的责任感(**能够搞氢能源、量子通信、机器人小镇,我们**凭什么不行?),把招才引智和招商引资一起作为经济工作的生命线,增强主动性,提高能动性,夺取区域竞争的主动权。
第二,亲近人才聚人才。
我们要在思想上重视人才、感情上亲近人才、工作上支持人才,像抓招商引资一样抓招才引智,像支持企业家创业一样支持人才创业。
1.栽好梧桐树。只有栽好梧桐树,才能引得凤凰来。去年,我们对产业体系进行了完善,今年要着重做好平台体系完善的文章。从大平台讲,工业上主要突出三大主平台,并着手谋划国家高新区创建。在此基础上,我们要按照建设专业特色园区的方向,建好一批“区中园”“园中园”,尤其是承载人才项目、符合“四新经济”发展方向的创新平台,比如**智创园、星星众创空间、**新材料产业园、领军人才创业园等,争取今年在平台建设上有一个大的突破。从长远来看,最有发展潜力的一定是市场化、专业化的创新平台,就像华夏幸福在**打造的上海人才创业园,这些平台有丰富的资源,对市场最敏感,发展的潜力也更大。我们要不求所有、但求所用,争取引进一批这样的企业来搞创新平台。从功能来看,创新平台的打造要重视生产、生活配套,不断发展符合人才创新创业需求的各类要素,集聚一批法律咨询、技术推广、市场营销、上市股改、科技代理、工业设计、广告创意等社会服务机构,在人才项目研发、孵化、产业化过程中提供全程化保障。从主体来看,要坚持政府和企业两端发力,引导企业加大研发和创新投入,建立国际化的产业研究院和外资企业研发中心,争取实现省级重点企业研究院“零突破”。
2.递好橄榄枝。人才集聚主要靠两条路径,一是内育,二是外引。我们要在重视内育的同时,进一步加大精准外引的力度。要绘好招才地图。跟招商引资一样,我们招才引智也要提高精准度,组织部门和各镇街道都要深入研究,围绕专业特色园区的发展方向,制订详细的招才地图,在北京、上海、北美、西欧等海内外人才密集区,建立一批招才工作站,聘请一批招才大使,引进一批先进装备制造、新能源、新材料、人工智能、电子信息等符合“四新经济”方向的人才项目。要用好招才政策。加大人才新政的宣传力度,做好政策兑现工作,同时进一步完善相关的配套政策。我们要重视建立和用好产业基**,加大对人才项目的支持力度。要善借招才外力。去年,我们跟北京千人智库、良仓孵化器、上海市人才服务中心等达成了合作关系,我们要用好这些资源,通过中介引才、以会引才、以情引才、以才引才、以企引才等多种渠道和方式,推进市场主体与人才资源高效对接。
3.营造暖环境。在去年的全省人才工作会议上,省委**书记强调:“人才竞争,说到底是人才生态的竞争”。要想拴住人才的心,关键是要营造温暖的发展环境。要让发展更安心。坚持“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不缩手”,包办墙外事、帮办墙内事,让人才安心创业、安心扎根。要让生活更舒心。我们的公共服务,既要有大众视野,让广大老百姓都有获得感;也要有人才思维,在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道,解决他们的后顾之忧,让他们在**工作生活感觉很安心、很舒适。要让办事更省心。扎实推进高层次人才服务中心、镇街道人才科技服务中心建设,健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率,让办事“跑一次”“不用跑”成为常态。同时要构建“亲”“清”新型政商关系,坚决打击吃拿卡要等侵害企业利益的行为。要让服务更顺心。继续办好各类研修班、培训班,为人才创业提供帮助,积极引导企业建立股权、期权激励等现代企业制度,构建待遇留人、感情留人、事业留人的环境,营造支持创业、崇尚创新、容许失败的社会氛围。
第三,心系人才为人才。
做好人才工作,需要各级各部门大力支持、积极参与、密切配合,营造服务人才、服务发展的新局面。
1.紧紧咬定目标。就是要围绕**新崛起,拔高人才工作的目标,勇于自我加压,敢于创新突破,确保走在**前列,为高质量发展提供强劲动力。
2.紧紧压实责任。就是要各负其责、各尽其能,不仅组织部、人力社保局、科技局要牵好头,所有领导小组成员单位都要出好力,牢固树立“主业”意识,明确职责,主动担责。
3.紧紧拧紧发条。就是要时时刻刻将人才工作放在心上,多花一份精力、多作一点思考、多出一份力量,努力让我市的人才工作再上一个台阶。
同志们,发展时不我待,让我们只争朝夕、善作善成,打造人才汇聚、创新活跃的“魅力之城”,为全面推进**新崛起集聚更多智慧和力量。
发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。优质的营商环境是发展经济的“先手棋”,高技能人才是经济高质量发展的“催化剂”,科技创新是中华民族伟大复兴的“推动器”,好的营商环境能使人才源源不断获取成长所需的“土壤、阳光、水分”。栽下梧桐树,自有凤凰来。人才是推动双城经济圈建设的“软实力”,需要两地政府的“硬举措”来兜底,走好“放管服”改革之路,乘“双城经济”强势头,开“营商环境”富贵花,谱“成渝人才”新篇章。
乘“双城经济”之舟,扬“人才活力”之帆。“致天下之治者在人才。”从党的十九届四中全会深入推进简政放权、放管结合、优化服务,深化行政审批制度改革,改善营商环境,激发各类市场主体活力,到党十九届五中全会提出“坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势”。对处于成渝地区双城经济圈的城市来说,扎实推动成渝地区双城经济圈建设,共同推进两地“放管服”改革优化营商环境,攻克人才政策兼容的“难点”,打通人才政策落地的“赌点”,突出优势领域人才集聚共享,消除人才流动障碍,使川渝两地人才抱团集聚、有序竞争,助力成渝地区双城经济圈人才协同发展。营商环境是企业成长的“阳光、雨露、土壤”,是创新人才成长的“孵化器”。在“融入都市圈,建设副中心”总目标之下,深入实施人才优先发展战略,打造一流人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地,让城市发展充满活力。
乘“双城经济”之风,展“人才聚力”之翅。聚焦“成都都市副中心”目标定位,完善一体化全公共服务平台,“聚天下英才而用之”。通过开展“春风行动”、“才汇青神”高校招聘、“青神优才工程”等行动,促进当地企业和人才“共赢”,借成渝地区双城经济圈建设,在“互相支持、优势互补、资源共享、共同发展”的基础上进一步搭建务实高效的校企合作交流平台,共同培养高技能人才。今年5月,四川德恩精工科技股份有限公司与眉山职业技术学院联合建立“眉山职能制造学院”,推动校企在实习实训、课程开发、员工培训、人才培训、技术研发、资源共享等方面的深度合作,切实提高人才培养的针对性和适用性,打造职业技能水平的新高度,为成渝地区双城经济圈建设发展贡献更多力量。“功以才成,业由才广。”有强有力的政策支持,优质的营商环境,才能奏响汇聚英才的号角,像一块有巨大吸引力的磁铁,吸引人才大军的脚步,汇成强大的人才聚力。
乘“双城经济”之云,绘“川渝人才”之彩。实现中华民族伟大复兴、人才越多越好,本事越多越好。“人材者,求之则愈出,置之则愈匮。”依托川渝两地高校、科研院等资源,培育本地优秀人才,更重要的是搭建川渝双城经济圈建设人才的工作保障平台。想要留住人才,就要让人才无后顾之忧。通过建立健全人才激励机制,充分调动人才的积极性和创造性,打通人才服务“绿色通道”,提供“温暖人社”的政务服务。在企业引进人才和企事业单位人才选拔上打破常规、给予适当的政策倾斜,全面落实工资待遇、生活补贴、人才经费等优惠政策,妥善解决人才的住房、户口、就医、子女等问题,解决人才“后顾之忧”。同时建设创新人才跟踪服务机制,建设川渝人才服务驿站,共同形成人才服务网络,让人才充分感受“温暖人社”的内涵,真正让人才安身、安心、安业,投身川渝双城经济圈建设。在中国共产党成立一百周年,更要强化人才的思想建设,把党性教育与红色教育相结合,增强人才的政治认同,坚定人才的责任担当,让人才以更加饱满的热情、更高昂的斗志、更坚定的信心投身于全面建设社会主义现代化国家新征程。
习近平总书记在中央人才工作会议上指出,要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。这一重要指示对于我们广大文艺工作者来说,是一种莫大的鼓舞。我主要从事文艺评论工作,深感当前中央对文艺评论人才培养的高度重视。前段时间,中宣部等五部门联合印发了《关于加强新时代文艺评论工作的指导意见》,也为我们推动文艺评论人才队伍建设指明了方向。作为福建省文联一分子,我也切实感受到了省文联党组对文艺评论工作和文艺评论人才培养的高度重视。省文联最近成立了文艺评论中心,创办了《海峡文艺评论》杂志,再加上此前已成立的省文艺评论家协会,在文艺评论阵地建设上已形成一个中心、一本杂志、一家协会的立体格局,对我省培养文艺评论人才必将起到极大推动作用。今后我会立足工作岗位和实际,继续做好服务工作,为“闽派批评”的发扬光大和推陈出新贡献自己的力量。
今天这次会议的主要任务是,回顾总结过去一年全市人才工作,分析存在的问题与不足,安排部署今年重点工作,明确方向,鼓足干劲,为“十四五”开好局起好步提供强有力的人才支撑。刚才,几家成员单位先后进行了述职,既有亮点成绩,也有工作创新,讲的都很好,听了以后也很受启发。下面,讲几点意见。
一、聚焦中心,服务大局,人才工作面貌一新。
(二)特色品牌加速形成。坚持以创品牌促人才工作发展,全力打造“x”人才集聚计划,实现人才特色品牌从0到1的突破,形成了“1+x”政策体系,涵盖人才落户、住房保障、生活补贴、创新创业补贴、家属安置、子女入学等方方面面,为人才在安工作提供全方位政策保障。同时,建成人才引进综合性服务平台x个,实现有专窗、有专人、有制度,为人才提供“一卡通行”服务,解决人才工作生活后顾之忧。去年以来,为各类企业引进本科以上人才x余人。兄弟地市纷纷来安考察学习、借鉴经验,成为在省内叫得响的人才特色品牌。
(三)人才工作基础更加厚实。制定了高层次人才认定和支持办法,明确“abcde”五类人才,为用人单位引才、用才拓宽了渠道。建成了全市高层次人才库,人才服务更加科学。引导人才向基层汇聚,开展了“专家人才助力脱贫攻坚”活动,组织xx余名技术人员深入田间地头,为基层办实事xx余件。强化政治引领和政治吸纳,举办“市管专家助力脱贫攻坚服务团国情市情专题研修培训班”等研讨活动,鼓励专家人才结合安阳市情创新创造。选树人才典型,让广大专家人才学有榜样,增强了人才的荣誉感、自豪感。实施了年度“十大功勋企业家”“外贸十强企业家”“十佳成长型企业家”“青年科技专家”“名师工作室”等人才培养项目,为各类人才成长提供了更多机会。
二、认真梳理,研判分析,找准当前工作短板弱项。
三、站位全局,精准施策,为“十四五”开局起步提供坚强人才支撑。
(一)拓宽工作视野。一是把握引才机遇。全球疫情背景下,人才回流趋势显现,在这一重要的人才引进“窗口期”,必须拿出拼劲、抢劲,出实招、出真招,借助域内外招才引智活动平台,吸引更多人才集聚,抓住竞争的主动权,抢占发展的制高点。二是聚焦重大战略。中办、国办印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,省委就实施好乡村振兴战略成立了五个专班,其中“乡村人才振兴专班领导小组”由省委王国生书记亲自担任组长,围绕《意见》正在制定河南省的《实施方案》。下一步,我们也要按照省委乡村人才振兴的部署,谋划好我市的实施办法和工作载体,用好博士服务团、科技特派员等品牌优势,持续开展好乡村人才振兴示范点创建工作,完善人才下沉基层服务长效机制,加大乡土人才培育力度,激励各类人才在乡村田间大显身手。三是积极履职尽责。各成员单位要根据自己的职责,凡是能够提升人才发展环境的职责,都要充分履行,凡是利于人才成长的事,都要不遗余力去干。无论是人才队伍建设、创新平台建设,还是服务保障、营造环境,至少明确一个“专项+专班”,采取项目化运作的方式,建立台账,分解任务,逐条落实。
(二)打造一流环境。一是创优引才环境。办好“洹泉涌流·聚才兴安”招才引智专项行动,积极参加中国国际人才交流大会等,全方位引才聚才;在xx、xx、xx等发达地区设立“招才引智工作站”,将招才引智融入招商引资,组织企事业单位开展常态化招才引智活动,以更灵活的路径方式吸引人才集聚。二是创优平台环境。大力支持“三本四专”、xx所、市xx院等高校、科研院所平台提质升级;加快“xxxx产业技术研究院”“xx科学院”等平台建设推进;灵活运用乡情引才、“全职+柔性”等方式,引育一批创新人才团队,促进产学研一体化发展。三是创优成长环境。支持各类人力资源产业园建设,构建“一站式、高标准、全方位”高效快捷的人才引进渠道;健全梯次培养制度,注重人才开发评价和“培养升级”;完善服务清单,优化在编制、职称、医疗、子女入学等全方位服务;建立体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,充分激发各类人才活力。
(三)强化综合保障。一是完善人才工作领导小组办事、议事、例会等制度,严格落实党委(党组)书记第一责任人责任,实行人才工作专项述职,严格人才工作目标责任考核。二是坚持系统观念,齐抓共管、整体推进,各部门要牢固树立“大人才”观,补台不拆台、分工不分家。加强沟通交流和协作配合,建立完善统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。三是强化力量配备,各成员单位要挑选精兵强将充实窗口服务力量,组织部门要加大人才工作者培训力度,提升政治素质和业务能力,推动人才政策全面有效落实。
同志们:
人才是经济社会发展中最具活力的因素,产业发展的方向明确以后能否实现,关键在于人才。所以历届县委县政府对人才工作都高度重视并力求突破。多年来,特别是20**年我县部署实施第一个人才工作规划以来,依托全县上下的共同努力,我县人才资源开发取得了较好成效,人才对各项建设事业的推动作用日趋明显。一是人才总量稳步增加。20**年以来,我县人才总量年均增长8%以上,目前全县各类人才总量已达到33600余人,超额完成了“十一五”人才发展规划提出的目标任务。二是高层次人才队伍建设有所突破。几年来,通过实施高层次人才素质提升工程和“百名拔尖人才”评选活动,先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能拔尖人才,尤其是近年来开展的“百项国内外引智计划”成效明显,共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目,高层次人才的引领作用逐步显现。三是人才整体素质不断提升。注重教育培训与实践锻炼相结合,相继开展干部教育培训、一线实践锻炼、职工技能比武等活动,探索创新“校企合作”等办学模式,积极搭建平台促进人才交流,有效促进了人才队伍综合素质的提升。四是人才工作环境日益优化。先后建立和完善了人才工作联系会议、重大事项通报、督促检查等制度,制订出台了《淳安县20**-20**年人才工作规划》、《关于引进培养使用人才的若干意见》等16个规范性文件,进一步落实人才培养、引进、激励、创业、生活、保障等方面的政策,为集聚人才优势、激发人才干劲、扶持人才创业营造了良好的环境。淳安经济总量较小,综合实力偏弱,区位优势并不十分明显,几年来人才工作能取得上述成绩实属不易、难能可贵,需要我们倍加珍惜,进一步巩固、完善和提升。借此机会,我也代表县四套班子,向奋战在经济社会各条战线上、为淳安发展付出辛勤努力的各类人才表示亲切的问候,向广大人才工作者和所有关心支持我县人才事业发展的同志们表示衷心的感谢!下面,我就今后一个时期的人才工作再简要强调三点意见:
全国人才工作会议讲话3
人才工作会议讲话稿导读:我根据大家的需要整理了一份关于《人才工作会议讲话稿》的内容,具体内容:人才工作是一个永恒的课题,是提升组织核心竞争力的源泉。下面是我给大家整理的,仅供参考。(一):尊敬的各位领导、朋友们:大家好!《国家中长期人才发展规划纲。人才工作是一个永恒的课题,是提升组织核心竞争力的源泉。下面是我给大家整理的,仅供参考。
(一):
尊敬的各位领导、朋友们:
大家好!《国家中长期人才发展规划纲要》中确定了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才培养方针。在《纲要》刚刚颁布实施不久,市南区在这儿隆重召开这次人才大会,作为一名专业技术拔尖人才,我非常兴奋,也倍受鼓舞!人才是社会文明进步、国家繁荣昌盛的重要推动力量。党和国家高度重视人才培养工作,做出了实施人才强国战略的重大决策,人才发展取得了显著成就。科学的人才观正逐步确立。区委、区政府高度重视人才发展,培养了许多优秀人才。
市南教育作为市南的一个窗口,在人才培养方面更是取得了有目共睹的佳绩。市南教育局为优秀人才成长创设了良好的环境,不断创新人才培养模式,多举措促进人才发展,为充分发挥优秀人才的作用,搭建了广阔的舞台。我区先后选派优秀人才到国外培训,到华师大、北师大等高等学府进修,到全国知名中小学挂职,将著名专家请到我区示范、指导,与中国教育学会、知名高等学院联手建立教师发展联合体、开放名师课堂锤炼名师、进行名师交流等等,由于领导高度重视和实施的一系列培养措施,在市南这片沃土上成长起了许多优秀人才。在领导的培养下,我也由一名普通的教师,成长为了一名区、市级专业技术拔尖人才、山东省特级教师、齐鲁名师、全国百位语文名师、全国优秀教研员、副校长等,并被聘为了青岛大学讲座教授和硕士研究生导师,主编、参编教材、著作十余部,发表学术论文一百余篇。前不久还成为了全国著名核心期刊的封面人物。这些成绩的取得离不开个人的努力,更得益于市南教育、市南区委、区政府领导的关心和指导,得益于市南区重视人才、培养人才的大环境。在此,我代表区专业人才,向多年来一直关心指导、辛勤培育我们成长的各级领导表示最衷心的感谢!感谢领导对我们的成长所做出的努力!在改革发展的关键阶段,全国、省、市的中长期教育改革与发展规划纲要颁布实施,市南教育局也确定了率先建成现代化教育强区的目标,推动区域教育优质均衡发展,真正办好让人民满意的教育。要实现这一目标,作为教育战线上的一名专业人才,任重道远。
首先,作为一名市南教育的拔尖人才,一定要树立终身学习理念,不断学习与研究,掌握先进的理念,努力提高自身素质,要用科学的理论武装自己,用广博的知识充实自己,树立“创先争优”的意识,在。
教学。
上一丝不苟、精益求精,在工作中追求一流、勇攀高峰,为构建学习型组织贡献力量。
其次,要在工作中不断开拓进取,锐意创新。二十一世纪,创新已成为推动社会快速发展的巨大动力,而创新所依靠的就是高素质人才。作为专业人才,要敢于承担建设首善之区的重大研究课题,潜心研究、不断创新,努力通过创新快速提高教学质量,为促进市南教育优质均衡发展、办好让人民满意的教育贡献智慧。
再其次,要在工作中起示范带头作用,当好表率。作为一名学术带头人,要以身作则,率先垂范,争当学习、研究的表率;争当提高教学质量的表率;争当多出工作成果的表率。同时,要起到传帮带作用,帮助带动区内更多的教师尽快成长与成才;促进市南教育快速全面和富有特色的发展。
最后,要立足本职,无私奉献。我们从事各项工作,没有无私奉献的精神,就难有建树、难攀高峰。我们不仅要成为业务带头人,也要成为政治坚定、情操高尚、团结协作、拼搏奉献的楷模,更要成为求真务实、开拓创新、多出佳绩、勇攀高峰的表率。在探索中寻求科学的真谛,在创新中创出更多的效益,在工作中提升生命的价值,使自己真正成为政治思想过硬、专业技术精湛、创新能力一流、社会贡献突出的拔尖人才,为市南的发展,为国家的腾飞,贡献聪明才智。
相信,在区委、区政府的正确领导下,在大家的共同努力下,我区一定会培养和造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的优秀人才队伍,为建设国际化的首善市南增光添彩。
最后,再次感谢各级领导和同事们对我们的关心、厚爱和帮助!(二):
同志们:
5月25-26日,党中央、国务院召开了全国人才工作会议,胡锦涛、温家宝、同志分别发表了重要讲话。这是在我国全面建设小康社会进入关键时期、人才发展面临重大战略机遇背景下召开的一次重要会议。会议站在党和国家事业发展全局的高度,对贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,更好实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会议明确了我国从人才大国向人才强国攀登的奋斗目标,提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字方针,确立了人才优先发展的战略布局,强调了当前和今后一个时期人才发展的重点任务、重要政策和重大工程,为建设人才强国描绘了宏伟蓝图,指明了前进方向。会议提出的一系列重要思想、重要论断,准确把握了人才发展的战略方位和时代需求,深刻反映了我们党对人才发展规律的新认识,丰富和发展了中国特色社会主义人才理论。5月27日,中央人才工作协调小组召开座谈会,李源潮同志对贯彻落实全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》提出了明确要求。今天,我们召开中央企业人才工作会议,主要任务就是学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》,对新形势下更好地实施人才强企战略进行具体部署。
刚才,一汽集团等4家企业先后作了交流发言,从不同角度介绍了本企业人才工作经验,听了很受启发。下面,我代表国资委、国资委党委讲三点意见。
业人才工作会议召开之后,国资委重点抓战略规划、宏观指导、政策研究、协调服务,先后制定印发了《关于加强和改进中央企业人才工作的意见》、《“十一五”中央企业人才队伍建设规划纲要》等指导性文件,推动人才强企战略的实施。各中央企业党委(党组)按照国资委党委的统一部署和要求,坚持走人才强企之路,坚持把人才工作放到做强做大主业、参与国际竞争的背景下去谋划、去推动,取得了明显成效。
(一)人才选聘市场化步伐不断加快。国资委一成立,就与中组部一起积极探索市场化选人用人新机制,连续6年面向海内外公开招聘了111名央企高管。特别是2008年第一次公开招聘2名中央管理的总经理,实现了招聘工作新的重大突破,在社会上引起了积极反响。被聘用的同志年富力强、充满活力,在企业改革发展中发挥了重要作用,有的同志已经走上了正职领导岗位,部分同志成为企业的正职后备人选。为推动中央企业加大市场化选聘工作力度,2004年国资委专门印发了《中央企业公开招聘经营管理者工作指南》、《中央企业内部竞争上岗工作指南》。截至2009年底,中央企业通过公开招聘、竞争上岗等市场化方式选聘的各级经营管理人才,从2004年的万人增加到了万人,增长了56%。通过市场化选聘,一方面扩大了选人用人视野,实现了好中选优、优中选强,保证了选人用人权在阳光下运行,提高了选人用人公信度;另一方面,一大批优秀人才脱颖而出,走上领导岗位,他们的新知识、新理念在实践中正逐步转化为改革的新动力、竞争的新优势,促进了企业科学发展上水平。
新。一是积极探索有别于党政领导干部、充分体现企业特点的领导人员管理新办法,会同中组部研究制定了《中央企业领导人员管理暂行规定》,2009年11月由中央办公厅、国务院办公厅联合印发。这是我国第一次全面系统地制定国有企业领导人员管理的总规章,有力推进了中央企业领导人员管理工作的科学化、制度化、规范化。二是适应中央企业建立现代企业制度、完善公司法人治理结构的要求,会同中组部联合印发了《关于董事会试点中央企业董事会选聘高级管理人员工作的指导意见》、《董事会试点中央企业董事会、董事评价办法》,探索了现代企业制度条件下坚持党管干部原则的有效途径,建立了出资人选派和管理董事会、董事会选聘和监督经营管理者、经营管理者依法行使用人权的分层分类管理体制。三是着眼于促进企业科学发展,在强化中央企业经营业绩考核的基础上,会同中组部联合印发了《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》,形成了经营业绩考核结果与领导人员薪酬激励挂钩、综合考评结果与领导人员培养使用挂钩的考核评价体系。各中央企业党委(党组)按照中组部、国资委党委的要求,结合企业实际,也普遍制定了体现本企业特点的领导人员管理办法。这些基础规章的建立,为建设高素质的领导人员队伍提供了坚强的制度保证。
(三)落实中央“千人计划”工作取得重要进展。2008年中央部署“千人计划”以来,国资委党委和中央企业党委(党组)高度重视、迅速行动,采取有力措施,加快引进了一批企业急需特需的海外高层次人才。现已引进海外人才近400名,其中92人已列入中央“千人计划”,成为国家特聘专家。这些海外高层次人才的专业特长正在得到有效发挥,推动企业科技创新的领军作用逐步显现。国资委根据国家产业发展政策和国家中长期科技发展规划,围绕增强企业自主创新能力,积极推动中央企业建设国家级人才创新创业基地。目前,中央已经批准23家中央企业建设人才基地,其中神华集团等14家企业在北京集中建设未来科技城。中国石油计划投资100亿元建设人才基地。基地既集中了大飞机、智能电网等一批国家重大科技专项,又集中了低碳经济、新能源、新材料等一批关键技术攻关项目,体现了新一轮世界科技变革的潮流,代表了中国科技发展的未来,对中央企业乃至我国实现自主创新能力的跨越式提升、赢得经济持续发展的主动权,将起到重要的引领和推动作用。
(四)有效的人才激励机制逐步形成。国资委始终坚持业绩导向和市场化改革方向,推动中央企业逐级建立以经营业绩考核为基础、物质激励和精神激励相结合的激励机制。我们首先从规范收入分配入手,通过健全薪酬制度、强化业绩考核,使领导人员的薪酬水平与经营业绩考核结果紧密挂钩,实现了业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降;在此基础上,对国有控股上市公司领导人员探索实施了股权激励。同时,国资委会同有关部委,对在中央企业改革发展中做出突出贡献的各类优秀人才给予荣誉激励。2003年以来,中央企业共有46名杰出专家新增选为中国科学院、中国工程院院士,目前两院院士已达到207人;26名40岁以下青年科技人才荣获中国青年科技奖;856名同志被国家授予全国劳动模范,1398名同志被国资委授予中央企业劳动模范。按照国资委的要求,各中央企业也都积极完善了“以岗定薪、按绩取酬、岗变薪变”的内部分配制度,部分企业还根据不同类别人才的特点,制定了有针对性的激励措施,并且普遍采取多种方式,强化对优秀人才的精神激励,有效激发了各类人才的创新精神和创造活力。
(五)人才培养培训力度不断加大。国资委和中央企业紧密结合改革发展需要,广泛开展人才培养培训工作,针对性、有效性不断提高。对出资人代表,注重提高他们的职业素养和战略决策能力,先后组织了450多人赴境外培训,实现了外部董事国际培训率达100%的工作目标。对经营管理人才和党群工作者,以提高现代企业经营管理能力、加强和改进党建工作能力为重点,先后组织了374名企业领导人员到中央党校等国家级干部培训机构研修,近1600名中高级管理人员赴境外考察培训,万人到中央党校国资委分校集中学习,有力促进了中央企业的管理创新。2005-2009年的全国企业管理创新成果一等奖,%由中央企业获得。对科技人才,通过组织他们参与重大项目联合攻关、重大工程技术改造,着力提升他们的创新创造能力,取得了一大批重大科技成果。2005-2009年的国家科技进步一等奖,%由中央企业获得;2006-2009年的国家科技进步特等奖,全部由中央企业获得。对技能人才,重点强化职业技能培训和岗位练兵,提高他们解决关键生产技术难题、掌握运用新技术新工艺的能力。2004年以来共有1683万人次参加了各类技能大赛和岗位练兵活动,128万人晋升了职业资格。
到2020年,中央企业人才发展总的目标是:培养造就规模适度、结构合理、素质优良的出资人代表、经营管理人才、党群工作者、科技人才和技能人才队伍;人才规模合理增长,整体素质明显提高,高层次人才队伍不断壮大,重点培养造就100名左右战略企业家,复合型党群工作者达到95%以上,国家级和集团公司级科技人才从目前的万人增加到8万人以上,技师、高级技师占技能人才的比例从目前的%提高到9%以上;国际化人才在目前万人的基础上翻两番;人才使用效能显著增强,对企业发展贡献度大幅提高,实现人均营业收入翻一番、累计有效专利翻两番;人才发展环境持续改善,体制机制创新取得重大进展,为加快打造具有国际竞争力的大公司大企业集团提供坚强的人才保证。
当前和今后一个时期,要重点抓好8项工作任务。
(一)要科学制定人才发展规划。科学规划人才发展,是企业发展战略有效实施的重要保障。目前,国资委按照中央的要求,正在研究制定《中央企业中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,这次会后将印发各中央企业再次征求意见。中央企业党委(党组)要根据中央和国资委印发的人才发展规划,研究制定本企业未来十年的人才队伍建设规划。制定好人才规划,一要全面摸清家底,增强针对性。要对本企业人才资源状况进行全面盘点,找准薄弱环节,做到家底清、情况明,工作措施有的放矢。二要体现战略引领,增强导向性。要根据企业发展战略和做强主业的要求,科学确定人才队伍建设工作目标、主要任务和重大举措,着力解决好主业发展的人才急需短缺问题。三要注重务实管用,增强实效性。要围绕重点、难点问题,制定切实可行的措施,做到目标明确、任务明确、措施明确、责任明确,使规划真正成为指导人才工作的行动纲领。
(二)要统筹推进五支人才队伍建设。加强中央企业人才队伍建设,要始终坚持高端引领、整体开发,把培养高层次人才摆到更加突出的位置。一要以战略企业家为重点,培养一支有大局观念和战略思维、忠实维护国有资产权益、引领企业做强做大的出资人代表队伍,关键要培养造就优秀的董事长。二要以职业经理人为重点,大力推动经营管理人才职业化、市场化、专业化、国际化发展,促进企业管理创新和经营管理水平快速提升。三要以优秀的党组织负责人为重点,培养一支政治素质好、熟悉生产经营的党群工作者队伍,加快把国有企业党的政治优势转化为竞争优势、发展优势。四要以科技领军人才为重点,造就一支能够站在科技和产业发展前沿、加速企业科技进步、增强企业核心竞争力的科技人才队伍。五要以高技能人才为重点,建设一支门类齐全、爱岗敬业、技艺精湛的技能人才队伍,把科研成果加速转化为现实生产力。中央企业党委(党组)要根据企业发展战略需要,进一步明确人才队伍建设的工作重点,在抓好高层次人才培养的同时,促进各类人才协调发展。
要坚持主要领导亲自抓引才。我们现在需要的海外高层次人才,大多已经功成名就,要把这样的人才引进来,企业主要领导必须亲自抓、亲自谈,一个一个做工作,让他们感到受重视、受尊重,坚定尽快回国的信心和决心,带动更多海外高层次人才加盟中央企业。二要加快人才基地建设步伐。建设人才基地,目的是“筑巢引凤”,为海外高层次人才提供一流的科技创新平台和事业发展空间。国家有关部委和地方政府对中央企业建设人才基地都很支持,我们要抓住这些有利条件,坚持科学规划、科学设计、科学建设,确保中央已经批准的人才基地年内全面开工、2020年建成运营。国资委将重点推动未来科技城建设,各参建企业要按照中组部、国资委的要求加快推进建设工作。三要用好用活海外高层次人才。引而不用、大材小用,很容易挫伤人才的积极性。各中央企业要把用好人才与引进人才作为同等重要的大事来抓,对引进的海外高层次人才要充分信任、委以重任、放手使用,让他们有责有职有权。要注意学习借鉴国内外先进经验和成功做法,采取更加灵活、更加开放、更加有效的措施,建立起与国际接轨的科研管理机制,充分激发人才的创新创造活力。
配置的重要方式。要提高考试测评的针对性和科学性,坚持干什么考什么,真正考出“干”的水平,同时要看竞聘者干过什么、干成过什么,提高市场化选聘的质量。二要不断强化市场化机制管人。按照市场化机制管人,关键要做到能上能下、能进能出。当前最突出、最棘手的是如何解决好“下”的问题,这也是企业人事制度改革中最难攻克的一个堡垒。破解这个难题,关键是要健全聘任制、任期制和任期目标责任制,强化对各类人才的绩效考核和考核结果的运用,对达不到目标要求的及时予以调整。从今年开始,中组部、国资委将对中央企业领导人员实施年度和任期综合考评。希望各中央企业也按照这个办法的要求,抓好对各级领导人员的考核评价工作,通过强化考评结果的运用,在解决“下”的问题上实现新的重大突破。把这个问题解决好了,就能使各类人才进一步增强“无为则无位”的危机意识,最大限度地激发优秀人才的进取精神和创业激情,中央企业也能够得到更好更快的发展。
励不是普涨工资,不能搞平衡照顾,更不能搞成高水平的“大锅饭”,要重点保证对企业发展做出突出贡献的优秀人才、高层次人才实施激励。目前,国资委正在抓紧研究中央企业领导人员任期激励等中长期激励办法。各中央企业要按照国资委的要求,根据企业的发展速度、效益水平和不同类别人才的岗位贡献,实行差别化激励,引导各类人才争创一流业绩。
(六)要加快推进人才国际化发展。打造具有国际竞争力的大公司,必须拥有一大批国际化人才。目前,中央企业国际化人才相对不足,已对企业实施“走出去”战略、建设国际化大公司产生了重要影响。各中央企业要在全面提升人才综合素质的基础上,把促进人才国际化发展作为一项重中之重的任务来抓。一要推进国际人才本土化。要按照中央“千人计划”的要求,在引进海外高层次科技人才的同时,注重引进企业急需紧缺的骨干人才。要根据企业发展需要,注意从国外知名院校接收应届毕业生,为国际化人才队伍的不断壮大奠定基础。二要重点推进本土人才国际化。推进人才国际化发展,立足点要放在自我培养上。要通过与国外跨国公司、知名院校、科研院所建立长期协作关系,进一步拓宽境外研修渠道,大力开展国际化培训。要有计划地选派国内优秀人才到境外合资合作企业、海外分支机构工作锻炼,让人才在跨国经营管理活动中加快成长。实现人才国际化发展,要坚持统筹推进,努力使企业在帅、将、兵各个层面,都形成与国际跨国公司竞争的比较优势,全面提升企业的国际竞争力。
(七)要大力加强人才制度建设。制度建设是根本性建设,是形成良好体制机制、保障公司有效治理的关键。近年来,国资委和中央企业在人才工作方面出台了不少规章,对推动人才强企战略的实施,发挥了十分重要的作用。下一步,要在两个方面继续下功夫。一要在制度的科学性上下功夫。制度建设不能一劳永逸,必须在实践中不断完善,提高科学性。衡量人才管理制度是否科学,关键看是否遵循了市场经济规律、企业发展规律和人才成长规律,是否充分体现了各类人才的特点,是否有利于企业发展战略的有效实施。各中央企业要按照这一要求,根据本企业所处的发展阶段,对人才管理制度进行系统梳理、科学评估和修订完善,确保我们的制度在人才管理开发的各个环节都体现科学性。二要在制度的执行上下功夫。制度完善了、科学了,虽然走出了一大步,但最重要的是要把制度落实好。我们有些企业的规章,与国际先进公司比毫不逊色,但实际效果差距不小,主要是制度执行不到位。各中央企业党委(党组)要把提高制度执行力作为维护组织形象、提升管理效能、促进人才发展的一项持久性工作来抓。任何一项人才管理制度出台之后,各级领导班子尤其是主要负责同志要带头执行,带领全体员工共同遵守,做到令行禁止、违规必究。要通过健全制度、狠抓落实,形成促进人才发展的长效机制。
事业的良好氛围。要营造良好的生活环境,加强对各类人才的人文关怀,努力改善他们的生活条件,及时解决他们的实际困难和后顾之忧,最大限度激发各类人才干事创业的热情。
三、
切实为人才强企战略的有效实施提供坚强保证实施人才强企战略,是一项涉及企业改革发展各个环节的系统工程,要切实加强领导,统筹好各方力量、各种资源,为人才强企战略的有效实施提供坚强保证。
第一,企业党委(党组)要切实履行好领导人才工作的重要责任。各中央企业党委(党组)要高度重视人才工作,真正把人才队伍建设摆上重要议事日程,作为事关企业前途命运的大事来抓。党委(党组)要定期召开专题会议研究人才工作,及时解决好工作面临的突出矛盾和重大问题。主要领导同志对本企业人才工作负总责,要担负起抓第一资源的第一责任,努力发现人才、培养人才、用好人才、服务人才,调动和发挥各类人才的积极性创造性。要层层建立和完善人才工作责任制,做到责任到人、任务到人,确保人才强企战略的每一项举措都能够高质量、高效率地落实到位。要注重把人才队伍建设、领导班子建设、基层组织建设作为一个有机的整体统筹来抓,确保各项工作互相支持、互相促进。
开发和管理模式,增强人才工作的主动性、预见性,及时了解新情况,解决新问题。中央企业各职能部门在实施人才强企战略中也担负着重要责任,要对人才工作予以大力支持、积极配合,做到在谋划、部署业务工作时同步考虑人才队伍建设,让人才工作为业务发展提供有力支撑,让业务工作为人才发展提供强大推力。
第三,要为人才强企战略的有效实施提供保障。各中央企业在加大生产、科研投入的同时,要更加注重对人才发展和人才工作的投入。在人才投资上既要舍得花钱又要精打细算,合理安排人才开发项目,并对实施情况跟踪监控、定期评估,确保资金投向最能提高人才素质、最能发挥人才效能的领域。要为人才工作的有效开展提供良好的工作条件,大力推进人才工作信息化建设,积极探索运用现代科技手段特别是网络信息技术开展人才工作,不断提高人才工作科学化水平。
同志们,企以才治,业以才兴。打造世界一流企业,必须拥有世界一流人才。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以落实全国人才工作会议精神和国家人才发展规划纲要为契机,在新的更高起点上加快实施人才强企战略,为中央企业做强做大、打造具有国际竞争力的大公司大企业集团提供坚强人才保证,为实现人才强国的宏伟目标做出新的更大贡献!
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全国人才工作会议讲话4
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程,既具有紧迫性又具有长期性。下面是本站小编给大家整理的人才工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全省人才工作会议,主要任务是学习贯彻全国人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《山东省中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》,做好当前和今后一个时期人才工作作出部署,动员全省紧紧围绕经济文化强省建设,深入实施人才强省战略,努力建设高素质的人才队伍。下面,我讲三个问题。
一、认真学习领会全国人才工作会议精神,进一步提高对人才工作重要性的认识。
今年5月25日至26日召开的全国人才工作会议,是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进,人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会上,和温家宝、副主席等中央领导同志发表了重要讲话,充分体现了党中央、国务院对人才事业的高度重视和对各类人才的亲切关怀,为做好新形势下的人才工作指明了方向。这次会议和党中央、国务院颁布的国家人才发展规划纲要,提出了一系列人才工作的重要思想,丰富和发展了中国特色社会主义人才理论,进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。各级各部门要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神,把思想认识高度统一到中央精神和部署要求上来,全面抓好贯彻落实。
一要深刻认识人才资源是第一资源的重要思想。强调,人才资源是第一资源。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这些重要论述,深刻揭示了人才在党和国家工作全局中的突出地位,充分阐明了人才工作的极端重要性。我们要充分认识做好人才工作是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证,是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择,是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。要把人才工作摆在更加突出的位置,用战略眼光看待人才工作,把人才作为科学发展的第一资源,把培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才,作为贯彻落实科学发展观、实现科学发展的基础性工作来抓。
二要深刻认识建设人才强国的宏伟目标和重大战略部署。党中央、国务院从战略和全局高度,发出了加快建设人才强国的号召,并作出一系列部署。明确了到20xx年我国人才发展总体目标,就是培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这一目标鼓舞人心,催人奋进,意义重大而深远。要明确做好新形势下的人才工作,必须深入贯彻落实科学发展观,更好地实施人才强国战略,坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制改革和政策创新,统筹推进各类人才队伍建设,为实现全面建设小康社会目标提供坚强的人才保证和广泛智力支持。要明确中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字人才工作指导方针。要按照提出的“五个坚持”要求,突出重点,把握关键,统筹推进我省人才事业发展,不断提高全省人才工作水平。
三要深刻认识人才优先发展的战略布局。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,这是我们党对人才发展思想的重要创新,也是经济社会发展的现实需要。当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,只有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局,才能加快促进经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要牢固树立人才优先发展的理念,努力把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现在科学发展的全过程和方方面面。
四要深刻认识中央关于人才工作的重大政策措施。中央针对我国人才发展中亟待解决的重大问题,提出了一系列促进人才事业发展的重大政策措施,确定了10项重大政策和12项重大人才工程,对加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6类人才队伍建设提出了具体政策措施。这些政策措施和重大工程完全符合当前人才工作实际,是加强人才队伍建设的重大举措,为解决人才工作重点难点问题提供了有力保障。我们要认真学习研究,结合我省实际,找准切入点和突破口,抓好相关政策措施配套,切实把中央的政策措施把握好、运用好、贯彻好。
五要深刻认识党管人才的根本原则。加强和改进党对人才工作的领导是做好人才工作,加快建设人才强国的根本保证。我们一定要按照提出的“三个落实”的要求,坚持党管人才这一根本原则,落实党管人才责任,善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作,把握好人才工作方向。落实好人才培养使用重大政策,抓好重大人才工程。落实好人才服务职能,处理好人才工作重大关系,营造人才发展良好环境,为各类人才成长、施展才干创造良好条件。
二、正确分析我省人才发展的阶段特征,明确今后工作的总体目标和基本要求。
改革开放特别是进入新世纪以来,省委、省政府高度重视人才在经济社会发展中的重要地位和作用,坚持把科教兴鲁和人才强省作为加快推进经济文化强省建设的核心战略,营造有利于人才成长的良好环境,各类人才为现代化建设作出了重要贡献。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全省各类人才达到975万人,人才总量居全国前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍,已经成为人力资源大省。二是高层次高技能人才开发得到重视。实施了泰山学者、“万人计划”、创新团队、首席技师等一批重点人才工程,着力打造青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院、鲁南煤化工研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省重大新药创制平台等一批科技创新战略平台,培养和聚集了一批具有国内外一流水平的高层次人才群体。三是人才发展环境日益改善。党管人才工作新格局基本形成,全社会人才意识不断增强,一系列有利于人才成长的政策措施得到落实,打造高端人才聚集地和优质劳动力富集地带取得初步成效。四是人才支撑作用明显增强。全省各类人才在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用,取得一大批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成果,各类科技成果向现实生产力转化的速度不断加快,为转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设经济文化强省提供了有力支撑。
人才是强国的根本。随着世界多极化和经济全球化的深入发展,各个国家和地区综合实力竞争的广度和深度前所未有,对高素质人才的需求日益迫切,经济竞争越来越表现为人才的竞争。全国各地都高度重视人才工作,竞相出台更具竞争力的人才政策和措施,强力聚集创新创业人才,以人才为支撑赢得未来发展的主动权。尤其要看到,我省经济社会发展正处在重要转型时期,实现由大到强新的历史跨越,建设经济文化强省,是现阶段发展的重大战略任务,对人才工作提出了新的更高要求。加快经济发展方式转变,调整优化经济结构,建设经济文化强省,最急需、最紧缺、最关键的是人才。只有充分发挥人才第一资源的作用,培养造就一大批适应经济社会发展需要的人才,才能抢占经济发展的制高点,打造新的发展优势,推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。同经济社会发展要求相比,我省人才工作和人才队伍建设还不适应,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才总量不足,高层次人才特别是领军型人才较少,同一些先进省市相比,还有一定差距。人才发展机制和投入机制不够完善,人才结构和布局不合理,在企业和生产领域的高层次人才仅占15%。人才载体平台建设相对滞后,国家在山东的高层次科研机构相对较少,人才创新创业的条件不够完善。人才的作用还没有充分发挥出来,一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象。我们一定要清醒认识我省在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
山东省人才发展规划纲要提出了建设人才强省的目标任务,到20xx年我省人才发展的总体目标,即“培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,形成山东人才竞争优势,进入人才强省前列”。实现人才发展的总体目标,建设人才强省,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和科学人才观,全面落实国家和省人才发展规划纲要,自觉做到“六个坚持”:一是坚持人才工作服务大局。紧贴科学发展这个第一要务,围绕全省中心工作、紧跟重大决策部署和战略任务来谋划和发展,使人才工作更好地为经济社会发展服务。二是坚持人才优先发展。把人才优先发展体现在党委、政府的重大决策部署之中,做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证,研究制定政策优先考虑人才导向,部署工作优先考虑人才措施,以人才优先发展引领经济社会科学发展。三是坚持人才以用为本。人才作为一种特殊资源,只有使用才能创造价值。要把人才以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节,支持人人都作贡献、人人都能成才,真正使各类人才各得其所、各展其长。四是坚持统筹推进人才队伍建设。坚持分类指导,统筹兼顾,促进人才队伍整体协调发展,注意统筹不同区域、不同所有制经济和城乡间的人才协调发展,统筹各类人才的专业技术能力与职业道德素质协调发展。根据我省发展实际需要,以重点区域带动战略为依托,以重点人才工程建设为抓手,以建设高端人才聚集地和优质劳动力富集地带为目标,突出重点,打造亮点,体现特色,努力形成我省人才资源的比较优势。五是坚持创新人才发展体制机制。解放思想,鼓励创新,以与时俱进的精神,敢为人先的勇气,求真务实的态度,不断创新人才发展的理念、途径和办法,努力形成更加科学、更具活力的体制机制。六是坚持探索遵循人才工作规律。深刻把握人才工作的内在规律,把人才工作同科技、产业发展紧密结合起来,进行一体化推进,最大限度地发挥人才在整个经济社会发展中的引领支撑作用,努力营造人才发展的良好环境。
三、切实履行党管人才职责,努力开创我省人才工作新局面。
各级党委、政府和领导干部要认真贯彻中央关于人才工作的决策部署,以高度的责任感和使命感,不断加强和改进人才工作,努力提高人才工作科学化水平。突出做好六个方面的工作:
(一)牢固确立人才优先发展战略布局,把人才工作摆在更加突出的位置。各级党委要坚持党管人才原则,自觉履行好“管宏观、管政策、管协调、管服务”的重要职责,切实把人才优先发展部署落到实处。要总结运用好人才工作经验,把握人才工作规律,深入研究人才工作面临的突出矛盾和问题,结合实际制定和完善人才工作具体规划。各级党委人才工作领导(协调)机构,要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹,形成统分结合、各方联动的人才工作协调机制。组织部门要在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫,切实履行牵头抓总的职责。人力资源和社会保障部门是政府人才工作综合管理部门,要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面积极发挥作用。党政各部门、人民团体、企事业单位和社会中介组织要充分发挥职能作用和独特优势,主动配合、加强协作、各负其责,齐心协力做好人才工作。
(二)把握人才工作重点,切实加强各类人才队伍建设。做好新时期的人才工作,必须全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等人才队伍建设。工作中,要注意突出重点,着重把握好四个环节:一是着力培养创新型人才。创新型人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者、新产业的开拓者,是国家竞争力的决定性因素。培养造就创新型人才,对于加快转变经济发展方式、提高自主创新能力、建设创新型省份和提升核心竞争力具有重大战略意义。当前,要把高层次创新型科技人才队伍建设,摆在人才队伍建设的突出位置,努力培养引进一批在国内处于领先地位、在国际上有影响的科学家、科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型科技人才队伍建设,必须把自主培养开发人才和引进海外人才结合起来,统筹开发利用国内国际两种人才资源。要抓住当前有利时机,积极参与国际人才竞争,主动到国际人才市场招揽人才。二是注重实用能力建设。不论是发现人才、培养人才,还是引进人才、开发人才,归根到底都是为了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各类人才解决实际问题的能力,着力在“用”上下功夫,切实做到以用育才、以用识才、以用聚才。各类实用型、技能型人才是人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表。要大力实施高技能人才振兴计划和农村实用人才培训工程,加快建设一支数量充足、结构合理的实用型和技能型人才队伍。三是鼓励人才努力创业。人才只有在创业创造中才能实现自身价值和得到全面发展。要从市场准入、要素供应、政策扶持等方面加大力度,鼓励支持人才创业发展。要在全社会大力营造鼓励人才干事创业的文化环境,培育“崇尚创业、宽容失败,破除安逸、敢闯敢干”的创业文化,让一切有利于社会发展的创业愿望得到尊重,创业活动得到支持,创业才能得到发挥,创业成果得到肯定。要坚持在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。要组织引导各类人才勇于到党和人民需要、任务繁重、条件艰苦、矛盾突出的地方去经受考验、积累经验、增长才干。四是促进年轻人才脱颖而出。年轻人才是人才资源中积极活跃和富有朝气的宝贵资源。拥有和培养高素质的青年科技人才,不仅关系着我省人才队伍的结构优化和长远发展,也关系着全省科技发展和竞争力的提升。要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务,加强对青年的教育和引导,积极为青年人才拓宽发展空间,创造成才机会,鼓励青年人才到一线去锻炼,培养造就一批青年领军人才和优秀青年创新团队。
(三)完善政策体系,积极推进人才政策和机制创新。用好用活人才、提升人才工作效能取决于科学务实的政策和灵活先进的机制,这对于推进人才强省建设更具有根本性、全局性和长期性。省人才发展规划纲要确定了一系列重要人才政策,各级党委、政府要围绕这些政策的落实,明确责任主体,扎实开展工作,努力建立起富有特色、符合实际、便于落实、有利于人才事业发展的政策体系。在人才培养开发方面,要根据不同类别人才成长特点和规律,拓宽人才培养渠道,制定个性化的培养措施,鼓励人才在干事创业中不断提升自我。在人才评价发现方面,要建立以能力和业绩为导向的人才评价指标体系,健全专业化的人才评价组织体系,明确不同类别、不同层级人才评价标准和评价重点。在人才选拔任用方面,要以公开、平等、竞争、择优为导向,建立起有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。在人才流动配置方面,要进一步强化政策导向作用和市场在人才资源配置中的基础性作用,加强人才交流市场和人才公共服务体系建设,吸引更多的优秀人才来鲁创业发展,促进各类人才合理流动和优化布局。在人才激励保障方面,要重点推进分配制度改革,探索创意设计、市场开拓、管理能力、个人品牌等要素参与分配的有效形式。各级政府要加大人才发展资金投入,增加人力资本投资比重,切实做到人才投资优先保证。要充分调动金融机构、社会力量参与人才投资的积极性,鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,建立起以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。
(四)强化平台载体建设,为吸引凝聚人才夯实基础创造条件。以科研教学机构、科研项目、创新基地等为主体的各类平台载体,是吸引、培养、用好人才的主要依托和重要支撑。要按照合理布局、突出重点、适度超前、配套建设的原则,适应重点人才工程和重点产业发展布局的要求,统筹规划,科学实施。要从实际出发,量力而行,着眼于突破关键技术,率先打造一批立足区域、面向全省、辐射全国的高位平台。要把泰山学者、“万人计划”、创新团队等重点人才工程和国家、省、市级海外人才创新创业基地,打造成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要重视平台载体的配套化、系统化建设,着力构建集知识创新、技术创新、信息服务、融资和成果转化于一体的产业技术创新体系。要吸收国内外先进经验,增强平台载体的公益性和开放性,加强公共研发中心、公共服务平台建设,完善管理体制和运行机制,为更多的人才提供相关服务,吸引更多的优秀人才来我省研究开发,多出成果。要打破部门、机构界限,采取共建联建、整合提升等多种形式,提高平台载体整体水平。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建国家和省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心。
(五)做好人才服务工作,努力为人才发展创造良好环境。各级党委、政府要切实做好人才服务工作,着力在营造良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境上下功夫,努力使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,让各类人才受到尊重,使渴望成才、努力成才成为社会风尚。要鼓励创新、探索和超越,使各类人才的创新才能得到充分发挥。要切实关心和不断改善人才的生活条件,解决好他们在学习培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的实际问题,使他们能够安心工作。要健全完善人才发现和使用机制,加大公开竞争选拔力度,规范人才工作秩序,努力营造有利于各类人才脱颖而出的体制环境。各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头识才爱才用才,以宽广胸怀、民主作风、科学方法,带头做好培养、发现和使用人才的工作,使自己真正成为善于识别、培养、使用人才的人才。要大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹,着力营造关心人才工作、支持人才发展的良好氛围。
(六)加强督促检查,狠抓各项工作落实。各级各部门要紧密结合实际,抓紧研究制定本地本部门的人才规划,尽快建立衔接配套的全省人才规划体系。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。今年适当时候,将对人才规划纲要分工方案落实情况进行一次督促检查。
同志们,建设人才强省任务繁重,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,认真贯彻全国人才工作会议精神,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,加快推进人才强省建设,在齐鲁大地上让一切劳动、知识、技术和资本竞相汇聚,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为建设经济文化强省提供坚强有力的保证。
一、认清形势,增强做好人才工作的自觉性。
改革开放以来的2x年,我经济社会快速发展,人民生活水平有了质的飞跃。应当说,上述成就的取得,我各级干部奋发有为,各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下,我们面临的形势正在发生新的变化,我们面对的竞争愈来愈激烈,我们肩负的任务更加繁重和艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都重要,也更为紧迫。我们一定要认清形势,进一步增强做好人才工作的自觉性。
(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势,把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎,而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”,是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断,这不仅仅是文字提法的改变,更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代,人是生产力要素中最活跃、最积极的因素,资本跟着项目走,项目跟着人才走。有了人才,就能吸引更多的项目,引来更多的资本,就能更充分地激发各种生产要素的活力,让一切创造财富的源泉涌流出来。当,我们要加快城乡一体化进程,全面建设小康社会,急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需一大批有开拓能力的经营管理者,急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部,同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势,立足全局,把经济建设与人才队伍建设有机结合起来,加快人力资源向人才资本的转变,努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景,把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进,世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看,虽然近年来人才工作有了较大的突破,但与全经济社会快速发展的需要相比,与实现率先发展的目标相比,与周边先进地区相比,还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足,人才分布还不够平衡,用人单位主体作用尚未得到充分发挥,人才不足与浪费并存,人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势,坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念,改变一切束缚人才发展的做法,使xx真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”,使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标,把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标,是xx的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展,而加快发展的关键在党,关键在人才,关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”,哪个地方人才总量大,优秀人才多,作用发挥好,哪个地方投资环境就优,发展后劲就足。干部是群众致富的带头人,是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强,干部谋划水平高,那个地方的发展就有活力,老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好,开拓进取,真抓实干,艰苦奋斗,执政为民,那个地方的凝聚力就强,群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果,每一次历史机遇的把握,都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当,我们正处于一个重要的战略机遇期,抢抓机遇,应对挑战,需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量,需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本,作为长远发展之大计,始终抓紧、抓实,把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点,强化人才“五支队伍”建设。
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程,既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际,我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节,突出重点,整体推进,着力抓好人才“五支队伍”建设。
(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府,加强党政人才队伍建设,必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训,加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关,创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障,健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以xx人才场为依托,加快培育我企业经营者人才场,健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务,为企业提供全方位的人事人才服务,推进企业经营管理者的场化、职业化进程,促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用相结合,充分发挥场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用,完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理,依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团,努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用;开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展;加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制;进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理;加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年,我们还要按照上级部署,在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性,增强改革的紧迫感,又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性,从维护社会稳定的大局出发,把改革的阶段性和发展的连续性统一起来,注意研究论证,稳妥推进改革,确保这项改革取得成功。
(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观,给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点,加快实施技能型人才培养计划,组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度,努力构建从初级工、中级工、高级工,到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设,实行以能定评,破格晋升,向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”,激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度,在分配上进一步向高技能人才倾斜,实行以岗定薪,以能力定工资,以贡献定报酬,激励一线员工埋头学技术、做贡献,不断提高高技能人才在技术工人中的比例,努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。xx7人口居住在农村。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。没有农民的小康,就没有全人民的小康;没有农村现代化,就没有全的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入,把农村人才资源开发作为中心任务,通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式,大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度,在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对500农民技术人员进行职称评定的基础上,通过5年的努力,培养一大批农村实用人才,力争用20xx年左右时间培养和造就新一代农民。
这里,我特别要强调一点,xx是历史文化名城,我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标,建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我发展后劲的强弱和建设全国文化强的成败,因此,我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴和文化强的一项重要工作来抓。一方面,以培养拔尖人才为重点,积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有,但求所用,大胆采取优惠政策,吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人,加紧建设一支思想素质好、业务造诣深,具有级领先水平,并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面,要制定具体的人才培养规划,创造各种有利条件,加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才,通过文化人才作用的创造性发挥,把我深厚的文化积淀、文化资源转化为富有场吸引力和商业价值的文化精品,把文化的资源优势尽快转化为产业优势,放大我的文化价值。
三、转变职能,争创人才工作实效。
人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能,积极探索规律,加大资金投入,把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好,抓出实效。
(一)进一步转变政府人事职能,建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和场经济发展的新要求,政府人事职能重心要从微观向宏观转变,通过运用经济、法律等手段,加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化,场能办到的交给场,社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来,分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担,促进政府人事部门所属人才服务机构向场主体转变,真正从“办潮转向“管潮。积极发展人才中介机构和行业管理协会,不断推出场监管的新方式,加强规范化管理,维护良好的人才场秩序。
(二)深入调查研究,积极探索和把握场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律,深刻认识和正确把握这个规律,是我们面临的一个新课题。要从实际出发,加强调查研究,为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造,总结和推广新鲜经验,不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制,积极推动社会听证和专家咨询等制度建设,完善决策规则和程序,充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策,要通过各种形式,听取专家学者的意见和建议,提高决策的科学性、准确性和针对性。
(三)加大对人才工作的投入,为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念,逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导,金融信贷为支撑,企事业用人单位投入、社会投资、国(境)外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制,实现人才开发投入主体的多元化和场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时,突出企业在人才投入上的主体地位,积极引导和推动企业加强人才开发机构建设,加大技术创新投入力度,落实科技人才继续教育经费,为人才开发提供必要的物质条件;要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性,鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业,建立高科技风险投资机制,为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。
同志们,新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观和人才观,抓住机遇,奋发努力,与时俱进,开拓创新,努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面,为加快城乡一体化进程,实现xx发展新跨越作出更大的贡献。
各位领导,同志们:
一、回顾成绩,共同勉励。
20xx年我县人才培养工作再次取得骄人成绩,教育质量在高位运行的基础上又有新的突破。
一是高考综合成绩继续领跑娄底。在连续9年夺得全市第一的基础上,今年高考又获佳绩。据市教育考试院统计的数据,今年全县5055名纯文化考生(不含艺体专业生、职高对口升学考生)参加高考,一本上线737人,上线率%;二本上线2162人,上线率%;三本上线3039人,上线率%。二本上线率连续20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人,也是全市第一名。今年高考我县人均文化成绩分别为:文科类分,理科类分。与全市平均比较,文科高分,理科高分;与全省平均比较,文科高分,理科高分,本科上线率高于全省平均数个百分比,实现了我县高中阶段教育质量从高位运行到高位突破的华丽转身。
二是优质生源培养效果显著。今年,我县多措并举狠抓优质生源培养,取得理想效果。全县共录取清华、北大学生5名,录取飞行员6名。其中,双峰一中理科考生吴冶君,674分,获全县理科总分第一名,考取北京大学;双峰一中理科考生江宇骄,总分674分,理科综合成绩300分,成为该科全省唯一的满分得主,考取清华大学;双峰一中理科考生向思鲁,674分,考取清华大学;双峰一中理科考生罗蓉672分,蔡婷663分,考取北京大学。双峰一中文科考生阳敏,607分,县文科总分第一名,考取中国政法大学。此外,双峰一中毛亚奇、阳星考取空军航空大学;双峰二中谭振宇考取中国民用航空飞行学院;双峰二中尹忠杰、欧阳超挺,双峰七中曹兴茂等3人考取沈阳航空航天大学,实现了我县招飞工作新的突破。
三是高中学校办学水平不断提升。今年全县各高中学校都脚踏实地、创新思路,不断挖潜扩能,办学水平普遍提高,教育质量全面提升。一中以“文化引领,教师当家,法治护航,建设至美一中”为指针,坚持“严、实、细、亲、畅”五字原则,构建了年级组宏观管理、班主任具体管理、任课教师参与管理、学生自我管理的全员管理模式,营造了良好的复习氛围,既保证了一般生源稳中有升,又确保了优质生源脱颖而出。二中以落实备考计划为前提,以提升应试成绩为目标,以督导备考环节为手段,以凝聚合力为支撑,精诚合作,成绩突出。三中、四中着力落实培优、辅中、转差的备考策略,因材施教,让不同层次的学生都能找到自己的发展目标。五中所有行政人员率先垂范,到所蹲点的班级进行备考动员与指导,与帮扶对象进行思想交流,取得明显效果。七中紧紧抓住“管理、课堂、信息”三个关键因素,早作谋划,狠抓常规,着力构建高效课堂,效果显著。八中围绕“以人为本,激发潜能”的备考理念,坚持文理并重、艺体并举、全面备考、多元发展的策略,着重抓好艺术教育。在艺术类高考多次荣获娄底市第一、第二名的基础上,今年又喜获丰收。该校24名艺术类专业生参考,4人过重本线,19人过二本线,续写了农村高中学校艺术类专业生高考的新传奇。国藩学校弘扬与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神,努力挖掘学生潜能,实现了“低进高出、高进优出”。文正学校实行“目标到人、高效到位”的备考策略,凸显人文关怀,以爱心感动和激励学生,成效明显。树人学校潜研考纲,聚焦课堂,因材施教,关注全体,补习教育在娄底市声名鹊起。职业中专狠抓职业技能教育,集中优秀教师负责高考班的教学管理,高考对口升学成绩实现了新突破。
这些成绩的取得,是县委、人大、政府、政协正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,更是广大教师奋力拼搏、广大学子勤学苦练的结果。在此,我谨代表教育局向在座的各位领导、校长、老师、家长,并通过你们向社会各界和辛勤耕耘在教育教学第一线的全体老师表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!对受到表彰的先进单位和个人表示最热烈的祝贺!
二、总结经验,凝聚共识。
连续20xx年,我县高考成绩一年一个台阶,名次在全市处于绝对优势,在全省也处于领先位置,“双峰教育”品牌已声名远播。取得今天这样的成绩,我认为离不开以下三个因素。
一是县委政府搭建了人才成长“好平台”。历年来,县委、县政府坚定不移实施“教育强县”战略,始终坚持教育优先发展不动摇,确保“教育经费优先投入,教育议题优先研究,教育问题优先解决”。多次召开县委会、政府常务会和书记、县长现场办公会,研究解决办学条件改善、城区大班额化解、校车安全管理、教育基金筹集等工作中遇到的困难。县四大家领导多次深入基层学校调研指导,靠前指挥,有效解决教育改革发展中遇到的难题。在全县财力匮乏的情况下加大教育投入,一中新校区全面建成只待年底使用;每年列支500万元用于落实偏远学校教师特岗津贴,列支80万元用于落实名师津贴;最近,每人200-500元的乡镇教师工作补贴也发放到位。这些举措,有效优化了教育发展环境,构建了人才成长的摇篮。
二是部门联动铺就了人才成长“快车道”。多年来,我县教育的发展,得到了各。
相关职能部门与社会各界的大力支持。县组织部、人社局、编委办等部门为特岗教师招聘、教师公开考录、教师队伍清理整顿等工作提供了有力支持。财政局在教师工资、校舍改造建设及有关专项教育经费方面,尽最大努力多方筹集资金,确保了教育投入逐年增加,教师待遇逐年提高。国土局、住建局、规划局等部门在教育用地、危房改造等方面科学规划、认真审核、严格标准,保证了新建校舍安全适用。县综治办、公安局、文化局、信访局在整治校园周边环境及维护教育系统大局稳定方面为教育排扰解难、积极作为,营造了安定和谐的教育环境。在高考、学考、中考期间,公安、交警、城管、电力等20多个部门全力以赴,营造了良好的考试环境,确保了考试万无一失。与此同时,社会各界爱心团体和个人捐资助学助教,有力破解教育发展资金瓶颈,形成尊师重教的良好氛围,凝聚了助推教育发展的强大合力。
三是全体教育人励精图治按下了人才成长“快进键”。为加快人才培养步伐,县教育局以办“人民满意教育”为目标,全力构建“五个教育”,即“平安教育、法治教育、和谐教育、应时教育、优质教育”,全县教育工作者围绕目标,倾力付出,教育工作取得长足发展。
近期来,全县各学校围绕“平安、法治、和谐”下功夫,全力优化教育环境,让教师能尽心育人,学生能安心学习,为人才培养奠定了一个好基础,营造了一个好氛围。全体教育工作者,特别是高三教师紧扣“应时、优质”发力,精心钻研高考动态与规律,与时俱进科学备考,加上全体学子孜孜以求、顽强拼搏,确保了我县“三考”取得重大胜利。
三、精准施策,谋划未来。
成绩属于过去,未来最为关键。作为教育行政主管部门,在下一个较长时期内,将继续按照“平安教育、法治教育、和谐教育、应时教育、优质教育”——五个教育的发展思路,励精图治,努力培养出更好更优的人才,全力办好人民满意的教育。
一是进一步改善办学条件,优化人才培养环境。县教育局全力协调争取各级党委政府、各县直部门单位和社会各界的重视与支持,进一步优化教育发展环境,形成尊师重教良好氛围。抢抓标准化学校建设契机,千方百计争取教育项目,想方设法拓宽融资渠道,不断推进全县学校,特别是农村中小学校的建设。今年,全县已新建、维修改造校舍5万平方米,改造学校77所;即将全面完成农村教师公租房项目10个,省级合格学校28所、农村乡镇公办中心幼儿园2所。同时,继续强力推进全面改薄,稳步推进化解城区大班额“四年行动计划”,力争完成教育信息化“三通两平台”建设,为人才成长营造良好环境。
二是进一步优化教师队伍,提升人才培养水平。大力加强师德师风建设,打造师德高尚、业务精湛的教师团队。切实改善农村教师待遇,继续实施农村偏远山区教师特殊岗位津贴制度和乡镇工作补贴,充分发挥县教育基金会的作用,奖励优秀教师、扶助困难教师群体。继续推行教师补充长效机制,通过招聘考录等方式不断充实师资力量。进一步整合优化培训资源,抓实师训工作,充分发挥名师及名师工作室的作用,引领教师专业成长,切实提高师资水平。
三是进一步实施素质教育,提升教育教学质量。深入推进立德树人工程,扎实抓好德育序列化教育、养成教育,艺体教育,培养品德高尚的新时代学生。坚持教育教学工作的中心地位不动摇,进一步增强各级各类学校提升教育教学质量的紧迫感、危机感和使命感。继续深入推进素质教育,不断探索提升教育教学质量的有效措施和途径,培养全面发展的高素质人才。坚定不移抓课堂教学改革,全力打造高效课堂,确保高、中、学考成绩来年有新突破。
各位领导、各位学子、同志们,“今朝花开胜往昔,但愿明日花更红”,作为教育人,我们永远在路上,教育质量只能进不能退。因此,我们深感使命崇高、责任重大。我们将不断努力,不负重托,不辱使命,努力开创双峰教育事业新局面,为“五个率先”提供有力的人才保障,为全面建设双峰教育品牌,实现教育强县目标作出新的更大的贡献。
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全国人才工作会议讲话5
同志们:。
根据会议安排,我就贯彻全国、全省教育工作会议精神,落实规划纲要和近期教育重点工作,讲几点意见。
一、深刻把握,强抓落实,推进教育改革规划纲要全面实施去年,全国、全省教育工作会议相继召开,颁布了教育改革和发展规划纲要,谋划了未来十年教育改革发展的宏伟蓝图。《纲要》适应新形势发展要求,进一步明确了教育发展的方向,确定了“到20xx年,全国基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的目标,体现了党中央对教育工作的最新精神,丰富和发展了中国特色社会主义教育理论体系。深入贯彻落实好会议精神,对于进一步总结教育发展经验、促进教育事业科学和谐发展、办好让人民满意的教育,具有十分重要的意义。
全力推进教育改革,努力实现教育事业的科学发展、跨越发展。《纲要》的颁布实施,增添了群众对教育改革的信心,提高了社会对改革的期望。目标已经绘就,重在落实。千招万招,贵在实效。要在关键环节上狠下功夫,努力见到实际效果。
一要强化教育创新。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。教育要发展,关键靠创新。当前,中央和省、市已经为教育改革发展,创造了良好的政治环境和政策优势,教育发展迎来了又一个春天。机遇来之不易,发展迫在眉睫。干好干不好,关键看敢不敢创新、善不善创新、能不能创新。要深入落实好全市科学发展表彰暨解放思想加快发展动员会议精神,坚持解放思想、改革创新求突破,让一切有利于教育发展的思想充分活跃起来,把一切有利于教育发展的资源充分释放出来,使一切有利于教育发展的积极性充分调动起来。要以更大的气魂和决心,破除“旧思维”、突破“老框框”,围绕促进公平和提高质量两大重点,大胆尝试。要创新教育理念,瞄准学生长远发展,打牢人生发展的基础;要创新教学模式,不断提高课堂效率,减轻学生课业负担;要创新管理模式,不断激发广大教育工作者的内动力,营造不断超越、永不满足的工作氛围;要创新教育机制,不断增强教育服务经济社会发展的能力。
二要加大教育投入。投入是教育持续健康稳定发展的物质基础。教育,一头连着国运,一头系着民生。再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。教育大发展,投入是关键。要把教育作为公共财政的重点来保障,形成强有力的投入保障机制。在投入这件事情上,中央讲的“三个优先”(即经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要),一定要落到实处。投入的账不是靠说出来的,必须有真金白银做支撑。我们提出,到20xx年,全市预算内教育经费支出占财政支出的比例达到22%以上,并随教育事业发展,保持稳定增长。各级再有困难也要想方设法、坚定不移地落实这一要求。要积极拓宽经费来源渠道,大力调整支出结构,借鉴采纳“零预算”的思路,加大新增财力的倾斜力度。市委、市政府把教育投入,作为政府绩效考核的一项重要指标,建立健全行政考核、检查报告和年度公告制度,接受社会监督。地方性土地出让收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足额征收教育费附加和地方教育附加,及时拨付,专项用于教育事业。要把化解债务作为政府和学校的共同责任,通过安排专项资金、逐年提高生均公用经费拨款定额等方式,争取2年内解决义务教育阶段学校和普通高中债务。
三要营造发展氛围。《纲要》的落实是一个系统工程。各级各有关部门要加强协调、密切配合,尽心尽力为教育办实事,努力为教育事业发展创造良好的环境。教育部门要切实履行牵头抓总职责,主动加强衔接协调,争取广泛支持;财政部门要加强资金使用管理,提供经费保障;税务、物价、审计部门,要加强对教育收费和教育经费使用的监督;住建、规划、国土资源部门,要在规划、用地、建设等方面加大支持力度;政法、文化执法、工商部门,要大力整治校园周边环境,严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法犯罪行为;新闻媒体、宣传部门要加强对教育改革发展成就的宣传,加大对广大教育工作者高尚品德、先进事迹的宣传报到力度,努力营造崇文尚教、尊师重教的社会新风尚。
二、肯定成绩,坚定信心,在新起点上实现教育工作新跨越近年来,我市把教育摆在优先发展战略地位,大力实施科教兴市和人才强市战略,教育事业保持了持续健康发展的良好势头。财政投入年均增速达%,高中教育质量三年实现三大突破,跃居全省上游,参加全国职业院校技能大赛连续3年取得优异成绩,人民群众对教育的满意度不断提高。特别是去年,我们大力度实施农村中小学校舍楼房化工程和教师补充工程,累计投资亿元,改造校舍56万多平方米,其中新建楼房万平方米,投资量、工程量均居全省前列;新招义务教育阶段教师1946人,是常年的3倍,在全省17个市中数量最多。在教育管理上,首创了“推门听课”、“教师对抗赛”、“当堂达标教学”、“中职学生职业技能大赛”等管理模式,带动了教育质量的大幅提高,这些工作,走在了全省前列,有的在全国产生了较大影响,得到省委、省政府的认可。
当前,全市上下正在大干、实干、冲刺、跨越,建设幸福德州,打造区域经济文化高地,对全市教育工作提出了新的要求。经济发展靠人才,人才培养靠教育。百年大计,教育为本。全市各级务必将教育作为重要的奠基工程、民生工程,牢固树立民生政绩观,以民生幸福谋划工作思路、以民生品质评估发展成果、以民生改善推进跨越赶超。集中力量,在五个领域重点突破。一是校舍楼房化工程力求突破。校舍是学校最基本的办学硬件,处于基础性地位。在农村,所有校舍中农村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山,基本达到或超过使用年限;现存危房还有63万平方米,中小学楼房化率低于全省平均水平18个百分点。在城市,学校建设严重滞后于城市发展,孩子上学难、上好学校难已成为社会问题;大班额现象特别严重,有的小学班额甚至已经超过80人,安全状况令人担忧。由此引发了群众对教育的不满、对政府的不满。下一步,各县市区要以教学用房和学生生活用房建设为重点,着力解决大班额及功能室不足的问题,满足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20xx年农村初中和中心小学必须实现楼房化。今年要完成63万平方米危房改造任务,新建楼房校舍不能少于36万平方米。这项工作哪个县市区拖了后腿,就追究哪个地方主要领导的责任。校舍出问题,不是群死就是群伤,任何人都承担不起这个责任。这是硬任务,只能多不能少,必须保质保量按时完成。到20xx年,所有义务教育阶段学校基本达到省普通中小学基本办学条件标准。要适应城镇化建设和户籍制度改革,调整优化中心城区学校布局结构。各县市要根据城镇化建设需要,加大学校建设力度,新建住宅小区必须按规划配套建设中小学和幼儿园,并严格落实校舍建设有关规费减免政策。乡镇学校布局要按照“小学就近入学,初中相对集中”的原则,重点布局中心小学、初级中学,在交通不便且留守儿童较多的地方,布局寄宿制学校。
二是教师补充工作力求突破。教育大计,教师为本。有好的教师,才有好的教育。近几年,我市基础教育质量连续取得历史性突破,关键在于广大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是,我市的教师队伍底子薄、基础弱,年龄老化、梯队断层问题十分突出,教育发展的后劲严重不足。农村小学平均年龄达到45岁,30岁以下的仅占12%,民师转正和招工进入的占%。有的农村学校平均年龄达到了53岁。义务教育阶段教师专业对口率仅为50%,没有专业音体美教师的农村小学占75%。近五年来,全市义务教育学校教师自然减员5100多人,期间共补充2800多人,仅占自然减员一半多。照此下去,农村孩子与城市孩子教育差距将越来越大,均衡发展、教育公平将成为空谈,农村孩子将因为我们工作的不到位,输在起跑线上。各级各部门一定要本着对人民群众负责,对当地经济社会发展负责的态度,增强危机感和责任感,高度负责地抓好义务教育阶段教师补充工作。每年各县市区都要按照“退一补一”的原则,补充教师,建立起长效机制。今年的教师补充计划,有的县上报数量不足。补充计划上报不足的要重新上报,去年没完成招聘任务的今年也要补上。市政府办公室要做好督查工作,对达不到要求的采取现场办公、个别调度等方式,抓好落实。
要加大教师人文关怀力度。着力解决好城乡教师同工不同酬问题,确保3月底前完成,使农村教师待遇高于城镇。新招聘教师工资全额纳入财政预算,在编教师工资不得由学校自行负担,解决教师后顾之忧。要关心农村教师,切实改善他们的工作生活环境,确保留住人才。要高度关注农村教师职称评聘、评先树优等工作,各项政策大力度向农村倾斜、向一线倾斜、向教学成绩突出的教师倾斜。在教师职称评聘问题上,市直有关部门、各县市区要做好调研,真正让政策起到推动工作的作用。要狠抓师德师风建设,将师德师风建设作为考评教师的重要内容,实行“一票否决”,广泛开展学生、家庭评价学校、教师活动,严厉制止有偿家教等败坏师德师风的行为。要做好对优秀教师先进事迹的宣传,不断激发内动力,营造学有榜样、赶有目标的良好氛围,建设一支特别能奉献、特别能拼搏的教师队伍。
三是学前教育发展力求突破。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展意义重大。目前,我市学前教育在各类教育中是薄弱环节,投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡,特别是公办幼儿园占比低,“入园难”、安全隐患大等问题普遍存在。据调查,我市2600多所幼儿园中,登记注册的仅686所,其中公办和公办性质的394所,仅占15%。尤其在农村,绝大部分幼儿园没有办园资质,取缔了适龄幼儿没地方去,不取缔又存在诸多隐患,使我们处于两难境地。《纲要》提出,到20xx年全市公办和公办性质的幼儿园数、在园幼儿数均占到总数的80%,所有幼儿园达到省定基本办园标准,毛入园率达到85%,基本普及学前三年教育。按照这一目标,未来20xx年内,我市要新建和扩建公办或公办性质的幼儿园20xx多所,投资15亿元左右,需增配幼儿教师5000人左右,任务十分艰巨。任务再艰巨,投资再大,我们也要办,这是对社会负责,对子孙后代负责。各级党委、政府必须强化责任,将发展学前教育作为一项政治任务,纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设,建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制。城镇改造和城市小区建设,要落实国家幼儿园用地规划相关规定,制定并落实居民小区配套幼儿园规划建设管理政策,每5000人口住宅区规划建设1所规模为6个至8个班的幼儿园,不得建成超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余校舍和其他资源,优先用于举办幼儿园,并鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园。各县市区已制定的学前教育三年行动计划,是三年内学前教育发展的最底线,只能超额,不能缩水。今年,每个乡镇(街道)至少建设一所省定基本办园标准的公办幼儿园。
四是教育体制改革力求突破。改革出活力。要遵循教育规律、教学规律和人才成长规律,解放思想,勇于探索,坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍,为教育事业持续发展提供强大动力。要健全和完善分级管理体制,建立县级为主,县、乡两级共管的学前教育管理体制。要全面落实“政府负责、分级管理、以县为主”的义务教育管理体制,充分发挥乡镇、社会在参与和支持基础教育管理中的重要作用,积极构建“以市为主”的高等职业教育管理体制。要落实和扩大学校办学自主权,加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。要积极探索符合各类学校特点的管理方式,加快建立现代学校制度,提高学校管理的科学化、民主化、规范化水平。要进一步深化办学体制改革,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满活力的办学体制,逐步取消学校实际存在的行政级别和行政化管理模式。要完善校长任职条件和任用办法,建立校长任职资格制度,改革校长选拔任用制度,促进校长专业化,推行校长职级制,探索校级副职、中层干部聘任制改革。
五是办学特色力求突破。办学特色是教育质量和办学水平的重要标志。目前,高等教育同质化趋势比较严重,基础教育学校千校一面,职业学校专业设置趋同、单一,不能与市场完全接轨。下一步,各级各类学校要在办学特色上狠下功夫。高等教育要加大对我市经济发展所需学科的开发力度。普通高中要建设特色课程,形成自身办学特色,对有特殊才能的高中学生进行特殊培养;鼓励普通高中根据需要适当增加职业教育教学内容,为学生学习提供多元选择机会。义务教育学校要围绕学生全面发展培养兴趣,加强学生基础能力知识培养,根据学生的不同特点,开展丰富多彩的活动,增加学生全方位的知识。从近几年高考看,我市学生基础能力薄弱。基本能力得分在全省基本处于末位,英语、语文等学科也在下游,说明一个问题,学生发展不全面,学校教学有弱项。必须更新教育理念,紧紧围绕学生的成长成才组织教学,引导学生全面发展,深入推进素质教育。职业学校要围绕提高基础能力建设这一重点环节,加快示范性、规范化学校和实训基地建设步伐。对于职业学校的专业设置,主管部门要统一把握,打造特色,对接企业,服务就业,加快职教强市建设步伐。以上五项工作要实现突破,各县市区政府主要负责同志是第一责任人,负全面领导责任;分管副职是直接责任人,要靠上抓,定期研究、检查和解决工作中的问题。各有关部门对职责范围内的工作负直接领导和综合监管责任,要树立全局意识,各司其职,分口把关,密切协作。五项工作中,中小学校舍楼房化工程和教师补充工作,市委、市政府将列为对县市区科学发展年度综合考评指标体系,两项工作任何一项完不成任务,教育事业发展得分均为零分,整个社会事业不能评为先进单位。对中小学楼房化工程实行半月一调度,一月一通报,一年一考核,对完不成年度任务的,全市通报批评,扣减专项资金和奖励资金。新闻媒体要加强对五项突破性工作的宣传,不仅要宣传报道典型经验,而且要对工作进度缓慢的及时曝光,树立典型,鞭策后进。
同志们,做好教育工作,功在当代、利在千秋,意义重大。各级各有关部门,要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,切实增强做好教育工作的责任感、使命感,全面落实全市教育改革发展规划纲要,扎实做好各项教育重点工作,全面促进全市教育事业持续健康发展,为打造区域经济文化高地、实现富民强市新跨越做出新的更大的贡献。
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