乡村振兴动员会议发言稿(样稿)精彩4篇
【参考阅览】此篇精品资料“乡村振兴动员会议发言稿(样稿)精彩4篇”由阿拉网友整理分享,帮您减少加班熬夜,轻松写作尽在阿拉范文,希望对您有所帮助,喜欢就复制下载支持吧!
乡村振兴动员会议发言稿【第一篇】
过去一年我市实施乡村振兴战略取得的显著成效。今明两年是决胜高水平全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,做好“三农”工作具有特殊重要意义。我们要全面落实中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,对标2020年高水平全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,按照2022年率先基本实现农业农村现代化的目标定位,攻坚克难、扎实工作,为决胜高水平全面建成小康社会、率先基本实现农业农村现代化作出积极的贡献。
须全面落实农业农村优先发展总方针,做到“四个”优先:
在干部配备上优先考虑,把优秀的干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线,把熟悉“三农”工作的干部充实到各地党政班子,尤其要选优配强镇(街道)、村(社区)党组织书记,落实好集体经济薄弱村“第一书记”选派制度;
在要素配置上优先满足,引导和支持土地、人才、资金、技术等各类发展要素向农业农村流动,释放发展潜力和活力;
在资金投入上优先保障,加强政策和制度引导,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局;
在公共服务上优先安排,在高起点上继续推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,到2020年覆盖全市城乡居民的基本公共服务体系较为健全,由形式上的普惠向实质上的公平转变。
必须全面完成“三农”工作硬任务。要坚决打好脱贫攻坚战,按照精准识别扶持对象、精准安排资金项目的要求,实行“一户一档一策”,推动农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,加大对因病支出型困难家庭的帮扶力度,建立健全基本医疗、大病保险、生活救助等多层次保障体系,实施好新一轮集体经济薄弱村精准帮扶工作;要扎实开展农村人居环境整治,深入实施人居环境整治三年行动,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升;要加快改善农民住房条件,各市(区)要尽快出台农房翻建的相关实施细则,切实改善我市农民住房条件,让农民群众过上与苏州经济社会发展同步的现代生活。
必须全面提升乡村产业发展水平。要夯实农业基础,优化提升“四个百万亩”产业布局,持续开展“三高一美”建设,到2020年要实现高标准农田全覆盖,进一步改善农业生产条件。要加快推进现代农业园区运营机制改革,支持引导工商资本参与园区建设,不断提升农业园区的集聚效应和综合效益。要坚持质量引领,依托特色农业资源,深挖江南农耕文化,积极开展农产品区域公用品牌建设,着力培育孵化一批“苏”字头农业特色品牌,加快农产品质量安全追溯体系建设。要促进融合发展,围绕农村一二三产业融合发展,大力延长产业链、提升价值链、完善利益链。
必须全面激发农村改革新动能。今明两年要重点抓好农业经营方式创新,鼓励有经营能力的农户成立家庭农场,支持家庭农场联合组建农民合作社,有条件的农民专业合作社也可以向农业龙头企业转型发展,逐步将普通小农户生产引入现代农业发展轨道;重点抓好农村土地制度改革,落实新修订的土地承包法,完善承包地“三权”分置配套政策,加快房地一体的宅基地确权登记颁证,盘活用好农村闲置宅基地;重点抓好农村集体产权制度改革要以“四上”改革为突破口,加快推进农民集体收益分配权有偿退出国家级改革试点,积极探索股权的继承、转让、抵押担保等配套制度;重点抓好农村金融制度改革要全面推广农地抵押贷款业务,稳妥探索宅基地使用权抵押。
必须全面夯实农村基层基础。要抓好农村基层党组织建设,落实好刚刚颁布实施的《中国共产党农村基层党组织工作条例》,推进农村基层党建“六强六过硬”,抓实建强农村基层党组织,逐个整顿软弱涣散基层党组织,选好用好村党组织带头人,完善村级组织运转经费保障机制,实施“新时代新接力”农村基层典型培养计划。要完善乡村治理机制,以自治为基础加强村务监督工作;以法治为根本,把政府各项涉农工作纳入法治化轨道;以德治为先导,深化各类道德实践活动,全面提升农民文明素质。要凝聚共识形成工作合力,广泛宣传“三农”政策,充分发挥群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士的优势,充分发挥农民的主体作用。党委政府要支持党委农办和农业农村工作部门履行好牵头抓总的职能,各有关责任部门要认真履职尽责,确保各项任务落到实处。
乡村振兴动员会议发言稿【第二篇】
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
一、乡村振兴战略的内容农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二、乡村振兴战略的重要意义长期以来,农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色,生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后,结构性矛盾上升为主要矛盾,发展对资源要素量的投入依赖程度下降,这需要农业从增产转向提质,农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。
三、对实施乡村振兴战略的几点思考
(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略,办好农村的事情,关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署,是一项复杂系统工程,需要发挥党总揽全局、协调各方的作用,健全党管农村工作领导体制机制和党内法规,增强领导农村工作本领,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是1篇大文章,要统筹谋划,科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性,必须坚持规划先行,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领,根据农村实际,认真谋划乡村振兴发展。
乡村振兴动员会议发言稿【第三篇】
市委、市政府召开高规格、大规模的创建全国文明城市动员大会,对创建全国文明城市工作进行安排部署和动员,充分说明了市委、市政府对创建全国文明城市工作的高度重视和坚决态度,更加坚定了我们攻坚克难、创则必成的信心和决心。**区将按照今天会议的部署和要求,进一步强化认识、狠抓落实、突出重点、整体推进,坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。
一、深化认识、下定决心,推动创文责任大落实。作为“麒沾马”同城化发展和珠江源大城市的重要组成部分,我们充分认识到全国文明城市是一个城市的最高综合性荣誉和含金量最高的城市品牌,深感责任重大、使命光荣。把创文作为经济社会发展的重要内容,紧盯测评项目和标准,细化目标任务,挂图作战,确保各项任务落地见效。深入落实创建包保责任制,全面建立区级领导、区直部门承包街道、社区制度,做到分片包干、现场整治、全程监督。坚持目标、责任、问题、督查考核和结果导向,抓实九项建设,实现九个提升。
二、治脏治乱、工程治理,促进人居环境大提升。按照市委李书记“提升人居环境和文明创建相辅相成,环境是基础,文明是载体”的要求,持续用力,狠抓治脏治乱和工程治理,不断巩固人居环境提升成果。以更高的标准、更硬的措施、更严的作风、更实的工作,深入开展环境卫生大清扫、市容环境大整治、交通秩序大治理。加快建设智慧城管平台,坚持网格化管理,严格落实门前三包,加强两违建筑查处,提高城乡管理智能化、精细化、长效化水平。
三、广泛宣传、规范引导,营造全民参与大氛围。坚持严格管理与教育引导并重,加大综合执法力度,广泛宣传核心价值观和文明礼仪,聚焦人的文明素质提升,不断提高城市文明水平,努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。深入开展群众性精神文明创建,推动志愿服务常态化,选树道德模范和最美人物,开展美丽商户、美丽市民评选。完善市民文明守则、公共场所行为规范、行业文明规范。深入推进法治**建设,努力建设诚信城市,加大不文明行为曝光和处罚力度,深化“放管服”改革,建设高效廉洁的政务服务环境。
四、加强领导、严格考核,构建创文工作大格局。创文工作任务重、战线长,我们将以主人翁的姿态,发挥主力军作用,举全区之力强力推进。进一步明确领导责任和具体工作,落实一把手负责制,确保各项工作有人抓、各项指标有人担、各块区域有人管。把创文工作打造成聚民心、顺民意、惠民生的幸福工程。
尊敬的各位领导,我们将坚决贯彻落实今天的会议精神,勇于担当、奋发有为、追求卓越,以时不我待的精神、志在必得的决心,千方百计抓重点、攻难点,确保圆满完成全国文明城市创建任务,向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。
乡村振兴动员会议发言稿【第四篇】
同志们:
在春回大地、万物生长的美好季节里,在乡村振兴、美丽前行的浩荡春风里,今天县委县政府在这里隆重召开全县乡村振兴工作推进大会,这次会议是我县规格最高、参会范围最广、对今后的影响最为深远的一次大会。
前面,**通报了去年我县在农业农村、城乡统筹工作上获得的市级以上荣誉以及县级考核情况,隆重表彰了先进单位和先进个人代表,**个单位的代表围绕不同的主题作了经验交流,听了以后很有收获,也很受启发。这**家单位是县委县政府精挑细选的,是去年在农业农村工作中很具有代表性的单位,希望大家学习借鉴他们好的做法、好的经验,结合各地各单位的实际,抓好创造性的落实。在此,我代表县四套班子,向获得各类荣誉和受到表彰的先进单位、先进个人,表示热烈的祝贺!向奋战在“三农”工作一线的同志们,表示亲切的慰问!向支持x“三农”事业发展的社会各界,表示衷心的感谢!
下面,根据会议的主题,我讲三个问题。
第一个问题:乡村振兴怎么看?
党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,这是以***同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是新时代做好“三农”工作的总抓手。中央农村工作会议、中央一号文件和省委农村工作会议,都对实施乡村振兴战略进行了全面部署,这为我们推动乡村振兴指明了方向、提供了遵循。
实施乡村振兴战略有基础、有条件。一是农村环境大为改观。深入推进美丽乡村建设,深入开展“清洁乡村”和“美丽庭院”“美丽公路”创建等系列工作,创新“一巡多功能”“全民清洁日”和农民建房带方案审批等系列举措,实施农村生活污水截污纳管、Ⅲ类以下小微水体治理、小城镇环境综合整治、生活垃圾分类处理,率先铺开“厕所革命”,农村脏乱差现象得到整体性改观,全县大花园建设初具雏形。二是农村经济长足进步。全县景区化深入推进,“x经济”启动实施,农旅融合、林下产业、特色小镇、电商村落、民宿民居、总部经济等新兴产业蓬勃发展,新旧动能加快转换,新兴产业的发展带动了乡镇财力快速增强,20**年**个乡镇实现地方财政收入**亿元,同比增长**%,收入超千万的乡镇达到**个,分别是**,农民收入增幅连续多年在全市排名第一。三是农村生活不断改善。集中财力建成一批重大交通项目,接续实施农村公路改造、饮用水提升、农村学校改造、文化礼堂建设等民生实事工程,优化城乡教育资源布局,实施“医共体”建设,开办村级老年食堂,交通、教育、文化、养老等社会事业稳步前进。社会保障待遇标准稳步提高,基础养老金提高至x元/月,城乡居民医疗保险住院报销率最高达75%,低保标准实现城乡一体化,农村社会保障体系不断进步、逐步完善。四是农村改革深入推进。农村承包土地确权登记颁证、宅基地使用权及房屋所有权确权登记工作扎实推进,走在了x市的前列,颁证数量占了全市的x%以上;基层治理体系“四个平台”“三位一体”农合联建设取得阶段性成效,茧丝绸总公司混合所有制改革顺利完成,财政支农体制机制不断完善,这些改革的综合效益将会在日后更加凸显。
实施乡村振兴战略有机遇、有红利。从宏观看,随着乡村振兴战略的深入实施,财政投入、城乡融合、要素配置、干部力量等方面将逐步向农村倾斜,支农惠农强农政策红利将逐步显现。就全国全省来说,x就是一个大乡村,必将受益于乡村振兴战略的实施。从市域看,面临两大战略、一大赛事带来的机遇。从自身看,水库形成后x经济社会发展受到很大制约,与兄弟县市相比是滞后的,最大的原因是交通落后。这种状况接下来将得到根本性的改变,**。**
实施乡村振兴战略有使命、有压力。有使命是指,习总书记一直以来情系x、关心x,省市委更寄予厚望,去年下半年以来主流媒体持续关注,各类考察团纷至沓来,这些对我们来说,既是机遇,也是使命,更是责任,更是压力,要更加率先、更加深入、更加精准践行习总书记新时代“三农”思想,高标准推进乡村振兴,争当实施乡村振兴战略的示范区,为全市全省乃至全国提供x经验、x样本。有压力是指,x在实施乡村振兴战略的过程中,面临着许多短板、困难、挑战,如农村经济发展总体滞后,传统产业转型升级步伐不快,消薄增收的任务极为艰巨,集体经济薄弱村、低收入农户量大面广,截至到20**年底,全县集体经济总收入**万元以下的村还有**个,经营性收入**万元以下的村还有**个;低收入农户还有**户、**人。同时,农村“空心化”问题比较突出,人才和劳动力流失严重,城乡基础设施、公共服务欠账较多。与此同时,部分基层党组织战斗力、凝聚力、号召力、组织力不强,部分党员干部先锋模范作用不突出,发展理念落后,工作方式简单,廉洁意识不强,20**年全县共处分农村党员干部**人,占全县处分总人数的**%,查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题**起**人,其中农村干部**人,占到三分之二。这些问题总的来讲是广大农民群众不断增长的对美好生活的向往需求与农村发展不充分不平衡发展之间的矛盾,是党的十九大指出的社会主要矛盾在x的充分体现。
总之,全县上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,把振兴乡村作为“高水平转化、高质量发展”的重大战略任务,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
第二个问题,乡村振兴干什么?
根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,县委研究制定了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,明确了方向、目标、路径、举措、政策和要求。为了让文件更加完善,现在仍处于征求意见阶段,希望大家认真研读,提出宝贵意见。文件的内容概括起来讲是“六六行动”,也就是围绕六个方面的目标,实施六项重点行动,这是具有x特色的乡村振兴之路。
1.实施x环境提升行动,争创省级美丽乡村示范县。“美丽乡村示范县”是全省美丽乡村建设领域的最高荣誉,通过这一品牌的创建,可以推动农村环境治理、村庄建设、社会事业、乡风文明等工作全方位进步,如果创建成功省财政将有**万元奖励资金。但是创建要求高、难度大,全省每年只有**个名额,平均每个市不到x个,今年x地区x都提出要创建,其中**是第二次申报,可见竞争程度非常激烈。争创省级美丽乡村示范县是今年全县“三农”工作的一个重要载体和目标,为推进创建工作,去年x月县委县政府成立了领导小组,并成立了专项工作组。创建指标涵盖生态、产业、民生、社会等方方面面,这些指标都已分解到相关单位,并明确了具体的工作内容,各责任单位要认真对照、抓好落实。指标中有一项是创建省美丽乡村示范乡镇,每个县要求x个以上,去年x已率先创建成功,为全县的创建工作开了个好头。就全县面上来讲,下一步要重点做好以下八项工作:
第一,严格控制面源污染。我县农业施肥强度较大,高于120公斤/公顷的世界平均水平,造成面源污染较重,根据中科院南京地湖所的研究报告,县内入湖总氮的x%、总磷的74%来源于流域面源,其中来自耕地园地的总氮、总磷又分别占了x%和x%。为此,一方面,要以沿湖区域尤其是x等西北片乡镇为重点加强肥药双控,引导农民改变大肥大药传统,推广生态绿色生产方式,推广精准施肥和病虫害统防统治、绿色防控防治,鼓励使用有机肥,新一年农药与化肥使用量同比都要减少x%以上,减少面源直接入湖。另一方面,要优化沿湖土地开发。切实树立“不搞大开发、推进大集聚”的发展理念,今后沿湖沿溪农业开发要严格控制,要从沿湖沿溪向纵深腹地转移,因为在沿湖沿溪开发农业产生的污染物更容易入湖。要推进湖口、库湾湿地建设,汾口镇建设了湿地公园,既修复生态、调整水系,又形成了一个新的景点,成为了赏花观景、休闲游玩的好去处,加强河道生态保护,全面禁止商业采砂,全面禁止毒鱼电鱼,x等主要河流,上下游乡镇要加强互动,做到共投共建共保。
第二,提标整治点源污染。生活污水治理方面,管网破损、应纳未纳等现象还是比较普遍,要按照“巩固、补缺、提升”的思路,进一步完善“五位一体”污水运维管理模式,加强镇村两级的监管,加大对运维公司的考核力度,建立淘汰退出机制,提升治污设施运维管理实效。垃圾分类方面,虽然已经实现乡镇全覆盖,但还是初级的、低标准的全覆盖。垃圾是关键小事,总书记都在抓,我们也要下决心抓好。要推进农村生活垃圾农户分类、分类收集、设施提升、制度建设、长效管理,在村里要建设垃圾分类终端监控平台,设立垃圾分类积分兑换超市,创建一批垃圾分类示范村,在乡镇要建设资源化处理站,有条件的乡镇可以引进环境服务公司,由企业负责垃圾分类,乡镇抓好管理。在分类处理的基础上,要做好资源化利用的文章,引进相关企业,统筹垃圾资源,实现变废为宝。现在,垃圾分类“三化四分”中的“四分”没有完全做到,在分类收集运输中,要将可腐烂垃圾就地化利用摆上重要议事日程,否则综合效果会大打折扣,也不利于进一步调动源头分类投放的积极性。
第三,深入推进小城镇环境综合整治。围绕“抓巩固、促提升、出成效”这条主线,健全第一批已达标乡镇的长效管理机制,推进第二批乡镇的卫生乡镇创建和“车乱开”“道乱占”“线乱拉”“低小散”治理等专项行动,推动集镇旧貌换新颜,打造一批貌美、业兴、人聚、治序的小城镇。
第四,巩固“无违建县”创建成果。去年我县成为全省首批、全市唯一“无违建县”,根据规定今年要对我县进行每两年一次的复评,如果复评不通过就会摘牌。创牌不易、保牌更难。要持之以恒推进防违控违工作,做到拆要坚决、控要前移、改要高要求,体现管理刚性,维护公平正义,确保新增违建零增长,确保顺利通过复评,保住这块来之不易的牌子。
第五,提升美丽田园短板。去年启动了美丽田园创建,但效果不明显,除大墅镇“四个一千”外,即千亩彩色稻田、千亩粉色桃花、千亩黄色菊花、千亩绿色白茶,可看的亮点不多。下一步,要以x经济示范源和沿路沿线特别是去年新建成的公路沿线区域为重点,推动美丽田园建设。
第六,推进景区村庄创建。现在乡村旅游已进入“村时代”,未来x5年,全省要创建x万个A级景区村庄,其中x个村达到3A标准。我们要抢抓机遇,持续推进景区村庄创建,既促进乡村旅游、全域景区化,又美化农村环境,提升农村形象。
第七,深入实施“厕所革命”。在新建、改建的基础上,重点做好保持和维护工作,到今年底所有厕所都要达到A级以上标准,确保这项工作继续走在省市乃至全国前列。
第九,推进“最美公路”创建。继续加强“四边三化”“两路两侧”整治,消除脏、乱、差现象,让**等重点道路呈现新的形象。
2.实施绿色农业提质行动,推动农业产业转型升级、提质增效。x的地理地形决定了发展大规模农业先天不足,而且环境敏感度高,必须走生态化、优质化、品牌化发展之路,大力发展品牌农业,进一步打响“有机x”品牌。
第一,推进特色化布局。当前和今后一个时期,全县要重点发展茶、桑、果(水果)、竹、蔬菜、蜂蜜、山核桃、中药材、山茶油、食用菌十大主导产业,集中精力、财力予以重点扶持。各乡镇要立足产业基础、资源特点,根据市场规律,选择若干产业进行重点发展,专注于做大做强、做特做精,打造出自己的特色产品、拳头产品**。
第二,强化标准化生产。发展公司淳牌有机鱼名声在外,标准体系功不可没。要建立由“有机x”总标准和各产业分标准组成的标准体系,推广全程标准化生产,构建从生产到消费全过程无缝管理体系,确保农产品质量。要鼓励企业开展无公害、绿色、有机和原产地等认证,建立农产品质量安全追溯平台,到2022年,所有上市交易农产品最低都要通过无公害认证,质量安全追溯平台覆盖所有规模生产经营主体和上市交易农产品。
第三,提升产业化经营。要推进适度规模经营。农业已经从温饱阶段转到提质阶段,如果再零敲细打,质量和效益都不会很高。要根据x土地少、农民土地情结深等实际情况,推广委托流转、土地托管、代耕代种、整村整组流转、风险保障金等做法,推动土地适度规模流转。x连片土地少,扶持规模经营的政策要降低门槛,今年正式实施的新一轮生态农业产业政策在扶持大规模经营主体的同时,鼓励小农户连片连户发展,5亩、10亩、20亩的小农场、小茶园、小果园、药材园、油茶园等都纳入了扶持范围。要以农旅融合为重点推进全产业链经营。大力推行“农业+”模式,通过农业+旅游、农业+文化、农业+文创、农业+养老、农业+美食、农业+养生等模式,通过农业园区、家庭农场、田园综合体以及龙头企业、合作社等规模经营主体培育,带动一二三产业融合发展,推动农业向加工、观光、休闲、度假、体验、养生等纵深发展。去年我去农办调研,讲到两个“+”,一个是“+农业”,就是各级党委政府在制定规划、谋划政策、设计制度、基础设施建设中要有“三农”的思考;第二个是“农业+”,推动农体、农旅、农文等融合发展。要高度重视农产品精深加工。我县农业产业效益不高,很大原因是精深加工不足,下步要加快引进农产品加工企业。例如,我县有竹林面积x余万亩,基本上是卖原材料,竹加工企业只有x家,其中规上企业只有x家,年产值仅为x亿元。x县有竹林面积x万亩,形成了原料竹生产、涉竹技术研发、竹制品生产、品牌运营提升的全产业链,竹产业企业总数达到**家,其中规上企业x家,工业总产值超x亿元。
第四,推进品牌化营销。产品价值最终通过品牌来体现。**自创立以来,知名度越来越高,极大地提升了产业效益,让大量农产品搭上溢价的班车,很多农产品自从加入“x”梯队后,价格实现翻番,截至20**年底,“x”销售额累计达x亿元,平均溢价率达x%,累计多创造了约x亿元的收益。x是一个金字招牌,是一个巨大的无形资产。要进一步加强“x”区域公用品牌打造,提高知名度,企业要善于利用,让x牌农产品走向更广阔的市场。有了品牌后,还要有销售的平台,要依托x品牌农产品馆推进农产品线上线下营销、县内县外推广,推动本地农产品进酒店、进民宿、进景点,鼓励到外地开设专卖店。不断扩大区域公用品牌的知名度
第五,优化全程化服务。要建立健全农技推广、农资供应、产销对接、检测包装、物流配送等服务体系,提高农民的组织化程度,推动小农户与大市场有机衔接。要深化农合联改革,完善生产、供销、信用“三位一体”为农服务体系,把农合联打造成为专业化分工、社会化协作的为农服务综合平台。目前乡镇有农技人员x名,年龄偏大,业务水平总体不高,而且实行乡镇事业人员统配后,很多农技人员都已脱离本行,从事其他工作,基层农技推广体系名存实亡。为此,要加强基层农技推广体系建设,探索乡镇农技人员专职化,推动涉农部门机关技术人员下乡服务,指导农民搞好生产。农民要增收、产业要丰收,关键是看销售。要建立农产品产销衔接机制,鼓励发展订单农业、定制农业,减少生产盲目性;推动农产品定向直通直供直销,鼓励县内超市、酒店和各类食堂定向采购本地农产品,并完善县乡村三级物流配送体系,打通农产品进城的通道。要探索建立农产品包装中心,开放质量检测服务,为电商、特产店、小农户提供包装、检测服务,促进农产品变成商品。要推进中药材市场二期建设,完善仓储、物流等功能,适时启动茶叶市场扩建或异地新建,研究水果专业市场提升建设。
3.实施“x经济”提标行动,打造具有x特色的农村发展新平台。“x经济”是x的特色,去年启动以来开了个好头,接下来怎么做、怎么深化、怎么提标,县委县政府有专门的文件,这里强调三点意见。
第一,既要打决胜战又要打持久战。希望通过五年的持续努力,真正形成x条特色鲜明、产业兴旺、生态优美、颇有影响的示范源。一方面,产业项目的落地、基础环境的提升要按照年初排定的时间节点,将责任具体到单位、到人;另一方面,要厚植发展优势,宝贵资源不能随意出让,要将好山水、好资源和好空间给好企业、好项目、好团队。
第二,既要重点扶持又要动态淘汰。县委县政府将建立项目资金竞争性分配机制和淘汰退出、有进有出机制,对于纳入重点扶持序列,但没具体成效的源要坚决淘汰,今年新增的x万元专项资金要根据各条源的情况有所侧重,不搞平均分配,做得好就多给,做不好就少给甚至不给。各乡镇要增强紧迫感、责任感和使命感,努力创新争优,
第三,既要国企示范又要市场招引。在乡村振兴中,县委县政府积极倡导鼓励国企适度介入参与,国企既要讲经济效益,也要讲社会效益、政治效益,要起到引领、补缺的作用,可前期介入,成熟后退出或转让。同时,更要面向市场、面向社会、面向资本进行选商择资,让更多社会资本参与进来。
4.实施人才队伍提能行动,为乡村振兴提供智力支持。要牢固树立“人才兴农”理念,把人才建设放在乡村振兴的首要位置,让更多人才在希望的田野实现梦想。
第一,要培养本土人才。本土人才土生土长,愿意留在家乡、服务家乡。要始终把本土人才培养作为人才建设的重点,深入实施乡土人才燎原、本土人才带头人培育等工程,发挥好乡土人才协会的作用,培养一批带头人、乡村工匠、文化能人和“土专家”“田秀才”。要针对农业“十大产业”、乡村旅游等发展,加强农民培训,提高农民种养、服务、营销的技能水平。要根据乡村振兴需要,科学设置职教中心专业,培育一批愿意返回乡村、投身“三农”的新农人。
第二,要引进外来人才。这几年我们建立了比较完善的人才政策,但是现在各地都在抢人才,在这种情况下要对已有的人才政策进行修订完善,特别是对愿意到农村工作创业的人才要加大奖励力度。同时,要树立“不求所在、但求所用”的理念,继续实施“智汇x”工程,继续加强“院县合作”,将“院县合作”从农业领域向环保、旅游等其他领域拓展,引进更多的专家服务x,提供智力与技术支持,同时还要发挥好科技特派员作用。
第三,要鼓励人才回归。要打好“乡情牌”“乡愁牌”,形成制度性安排,吸引在外的务工经商、高校毕业生、技术人员回家乡创业创新和村里任职。一个能人的回归可以改变一个村庄,一个能人的示范能带动一个群体的追随,这样的例子在我县比较多,如**,20**年x月辞去**来到村里担任支部书记和村委会主任,在他的带领下南庄村的面貌焕然一新,受到x市委常委、纪委书记**的充分肯定。
5.实施基层治理提效行动,走乡村善治之路。要加强和创新乡村治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,让农村充满活力和谐有序。
第一,要推进“三治”融合。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是实现乡村善治的有效途径。在自治上,村里的事要让村民商量着办,坚持好发展好听、商、议、决、评基层民主“五字法”;要发挥乡贤协会、老年协会、村妇联等自治组织的作用,培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,鼓励开展农村社会工作和志愿服务。在法治上,深入推进“八五”普法,发挥村级法律顾问作用,使干部依法管理、村民依法办事,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。在德治上,要加强乡村思想道德建设,结合乡里乡亲熟人社会的特点,融入时代元素和社会主义新风尚,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,形成家庭和睦、邻里和谐、干群融洽的良好风尚。
第二,要发挥文化的基础性作用。促进乡村文化兴盛,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。推进乡镇综合文化站、图书分馆、文化分馆等建设,建好用好农村文化礼堂,深入推进文化惠民,广泛开展“送文化”“种文化”活动,构建形成乡村现代公共文化服务体系。要加强文物古迹、历史建筑、历史文化村落(传统村落)等物质形态文化遗产和**等非物质文化遗产的保护,深入挖掘整理乡村人文历史和文化遗产所蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,并赋予新的时代内涵,使现代文明与传统优秀文化有机交融,发挥教化群众、淳化民风的重要作用。x是革命老区,是习总书记曾经的基层联系点,历史的、现代的红色资源非常丰富,要抓紧挖掘保护红色资源、红色元素、红色文化,发挥其在教育干部、文旅融合中的作用。要丰富群众的文化生活,现在有些乡镇和村自办“村晚”,今年在大墅镇大墅村还举办了首届全县性的“村晚”,成为春节的一种新年俗,受到了村民的热烈响应和欢迎,催生了一批优秀乡土文艺节目,促进了农村和谐,繁荣了农村文化,类似的文化活动,要给予鼓励支持,电视台要对“村晚”进行集锦播放,激发老百姓的积极性,激励“村晚”提档升级。
第三,要深化“四个平台”建设。我县“四个平台”已经基本建成,并取得初步成效,但实践中也有力量下沉没有真正到位、农村网格长能力素质不适应、信息孤岛情况依然存在等问题。要进一步提升完善平台建设,优化全科网格运作,优化部门派驻属地管理,优化综合指挥体系,配优配强网格长,部门人员要真正下沉到位,执法力量要向基层延伸,切实发挥应有的作用。
六.实施x村及周边地区乡村振兴示范行动,争当全国乡村振兴示范区。推动x村及周边地区振兴发展,既是乡村振兴x特色的重要体现,更是一项政治任务。
第一,要快抓落实。对于确定的项目,各责任部门和相关乡镇要抓好落实。
第二,要促进统筹。实施点上提升、线上拓展、面上统筹。
第三,要扩大影响。一是宣传部和相关媒体要加大对x村周边地区好经验好做法的宣传。二是要在县内推广发展治理的经验,不能墙内开花墙外香,好的经验首先要在县内推广。三是办好x基层干部学院,发挥出宣讲点、教育点、辐射点、示范点的功能。
第三个问题,乡村振兴怎么干?
县委县政府将更加重视“三农”工作,把农业农村优化发展的要求落到实处,重点加强“四个保障”。
1.加强领导保障。强化县委全面统一领导、县政府总体负责、县农办统筹协调的农村工作领导体制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,县、乡、村三级书记共抓乡村振兴。乡村振兴是全县上下的共同责任,各部门要找准参与乡村振兴的切入点、着力点,理清工作思路,细化政策举措,形成共推乡村振兴的强大合力。要把乡村振兴纳入乡镇业绩考核、部门综合考评,进一步完善乡镇分类考核办法,把**个乡镇的积极性都调动起来,让一类乡镇有压力、二类乡镇有盼头,形成你追我赶、创先争优的浓厚氛围。
2.加强要素保障。要努力解决地的问题、钱的问题、人的问题。如何解决?一要加强统筹,二要改革创新。
3.加强组织保障。能否实现乡村振兴,关键在人、在基层组织。要高度重视并切实加强农村基层党组织建设,深化基层党建“整乡推进、整县提升”和“最强支部”争创活动,旗帜鲜明加强农村党组织对农村各类组织、各类事务的领导,抓好软弱涣散村、集体经济薄弱村帮扶整转工作。要把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以“四个人”要求为引领,加强农村党员队伍建设。要加强村级“领头雁”队伍建设,确保到2022年全县x%以上的村有带富“领头雁”。广大村干部要不忘初心、牢记使命,把心思和精力用在整治环境、发展经济、服务村民上,敬畏法纪、谨慎用权,不辜负组织的重托和群众的信赖。
4.加强舆论保障。宣传部门要加强对乡村振兴的宣传,大力宣传x面临的难得机遇,大力宣传农业农村的美好前景,大力宣传自力更生、艰苦创业、返乡创业、争当“四个人”等先进典型,大力宣传各部门支持乡村振兴的好做法好典型好举措,大力宣传农村涌现的新兴业态、新生事物,营造浓厚的舆论氛围,创造良好的发展环境。
同志们,今年是深入推进乡村振兴战略的关键之年,让我们携手与共,拼搏奋进,为开启x乡村振兴新征程,谱写**高质量发展新篇章而努力奋斗!