统战座谈会代表发言锦集5篇
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统战座谈会代表发言1
各位领导、各位同志:
大家好!
今年统一战线可以说是大事不断,中央统战工作会议的召开,《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的颁布,党内外重视统一战线、发展统一战线的氛围越来越浓。这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议,凸显出中央对于统战工作的“高度重视”。作为统战成员,我倍感欢欣鼓舞。
这次会议是着眼新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线召开的一次重要会议,具有里程碑的意义。***总书记的重要讲话,从党和国家事业发展全局出发,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要不需要统一战线,需要什么样的统一战线,以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题,是指导统一战线事业在继承中创新、在创新中发展的纲领性文献,也是指导民主党派在新的历史时期工作的重要思想。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》是关于统战工作的第一部法规,标志着统战工作逐步走向制度化、规范化、科学化,对于推动做好新形势下统战工作具有十分重要的意义。
***总书记在中央统战工作会议上指出,要发挥好民主党派和无党派人士的积极作用,完善政党协商的内容和形式,使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。这是对民主党派工作提出了新的要求和希望,也是对民主党派的巨大鼓舞和鞭策。面对新形势新任务,如何结合民盟自身实际,努力践行中央统战工作会议的要求,是我们面临的一个新课题。这就要求我们站在新的历史起点上,在加强政党协商能力建设方面重点做好以下工作:
一要加强思想建设,坚持中国共产党对政党协商的领导。中国共产党处于领导和执政地位不是自封的,而是在长期的革命、建设、改革实践中形成并巩固起来的,是历史的选择、人民的选择。在新的历史条件下,推进协商民主进程,加强和改善政党协商,也必须要坚持中国共产党的领导不动摇,这是民主党派参与政党协商的根本立足点。我们将进一步加强盟的思想建设,使广大盟员坚定接受中国共产党领导的信念,真正做到与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
二要增强协商意识,提高政党协商自觉。作为参政党,参政议政、建言献策是民主党派最重要的职责,体现着参政党自身存在的价值。我们要进一步加强协商民主理论特别是政党协商理论研究,深化对继续加强政党协商重要性的认识,引导广大盟员不断提高协商自觉,主动参与协商民主实践,积极向党建言献策
三要加强队伍建设,为政党协商提供组织保证。民主党派自身队伍素质决定参与协商民主的质量。我们要继续实施人才强盟战略,搭建平台,培养和锻炼盟员,增长社会见识、工作阅历和才干,提高观察处理事务的能力,努力提高盟员的参政议政水平,为参与社会主义协商民主实践提供坚实支撑。
四是围绕中心,提高政党协商的效果。要充分发挥民盟的特色和优势,坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务,围绕省委的中心工作,善于运用战略思维和超前眼光,在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面,针对经济社会发展和民生领域的热点、难点问题,深入调查研究,积极建言献策,努力提高参政议政、民主监督的能力和水平。
总之,民盟河北省委将组织全体盟员认真学习贯彻中央统战工作会议精神,按照中央“四个全面”战略布局,集中全盟智慧,发挥整体优势,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,在河北省委的领导下,同心同德,扎实工作,为建设“三个河北”贡献新的力量!
统战座谈会代表发言2
同志们:
前面,通过认真聆听两位专家教授,分别对人大、人民政协的历史和人民代表大会制度及政治协商制度的精彩讲解和深入解读,使我对我们党民主政治建设的发展历程有了更清晰的认识,对人大、政协在国家治理体系和巩固和发展统一战线中的重大作用有了更深入的了解。今天的主题讲座也为我们统战部门如何发挥统一战线优势,推动统战工作与人大、政协工作的深度融合,提供了有益参考和思想启发。下面,我就结合统战工作实际和近期以来的学习思考,着重围绕“发挥好统一战线优势,支持好人民政协工作”这一主题,向各位领导和同志们汇报一下我的一些粗浅认识和体会,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
党的十九大以来,我市人民政协工作在市委的坚强领导下,认真履行职能职责,为京州经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献,探索形成的很多经验做法很值得统战部门认真学习借鉴。进入新时代,统一战线的外部环境、内部构成和主要特征都发生了重大变化,对统战部门如何适应新形势、应对新挑战、发挥新作用,推动统战工作与人民政协工作的贯通融合提出了更高的要求。我们将以此次专题学习为契机,认真学习贯彻学习会议精神和交流成果,充分发挥统一战线优势,积极支持人民政协工作,推动统一战线与人民政协事业相互促进、共同发展。
第一,强化政治意识,增强统战政协融合发展的政治思想行动自觉。人民政协作为实现党对统一战线领导的重要渠道,具有不可替代的重要作用。统一战线工作与人民政协工作有着深厚渊源和密切联系。从性质特征看,统一战线是党领导的政治联盟,人民政协是多党合作和政治协商的重要机构,都是我国社会主义民主政治和协商民主制度框架的重要部分。二者高举爱国主义、社会主义旗帜,都具有广泛性、包容性、多样性的特征。从组织构成看,人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,统一战线12类工作范围和对象全部进入政协界别。人民政协通过吸纳统一战线各方面优秀代表,增强了组织生机活力;统一战线通过政协组织,具有范围更加广泛、基础更加深厚的平台和载体。二者你中有我、我中有你,实现了广泛性和代表性的有机统一。从任务主题看,大团结大联合是统一战线的永恒主题,团结和民主是人民政协的两大主题。二者都坚持争取人心、凝聚力量,围绕中心、服务大局,为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。由此可见,人民政协工作贯彻和体现了党的统一战线理论、方针和政策,在巩固和发展党领导的爱国统一战线中发挥着重要作用。发挥统一战线优势,支持人民政协工作,既是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的必然要求,又是统战部门责无旁贷的分内之事。全市统一战线将在市委的坚强领导下,进一步提高政治站位、深化思想认识、强化责任担当,在涉及政协、统战双方密切相关的重要工作部署、重要活动举办、重要问题调研等方面,加强工作交流和信息共享,拓宽沟通联系渠道,努力为人民政协开展工作创造条件。
第二,强化理论教育,巩固共同思想政治基础。统一战线是建立在共同思想政治基础上的。强化思想政治引领,巩固共同思想政治基础,是统战工作的主要内容和重要经验,也是一项长期的任务,对于人民政协巩固共同思想政治基础也具有积极的作用。夯实共同思想政治基础,关键在于真正的内心认同。我们将结合常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党史学习教育,深学笃用***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。着力引导广大统一战线成员在实践中坚定信念,把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为共同追求,一道攻坚克难,一道建功立业,在建设中国特色社会主义伟大事业中形成共同意志。着力引导广大统战成员不断增强对中国特色社会主义的信念,教育引导统一战线成员切实政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上观察、分析和处理问题,更加自觉地抵制西方政治制度的影响。对担任政协委员的党外代表人士,注重长期关心、跟踪教育,支持他们发挥身份优势和专业特长,对一些问题正面发声,讲好中国故事,弘扬主旋律、凝聚正能量、营造好氛围。同时,注重挖掘和用好市内各类红色资源,充分发挥其在统战成员传统教育方面的重要作用,并积极支持配合政协利用好这些资源,开展政协委员学习培训、主题教育和界别组活动,进一步弘扬优良传统、深化共识教育、铭记时代使命,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
第三,强化能力建设,提升党外政协委员履职水平。党外人士在政协舞台上作用发挥得好不好,自身的履职能力强不强是重要因素。我们将积极协调各级党校(行政学院),充分发挥其在教育培训广大统战成员的主阵地作用,把政协理论和政策纳入重要教学内容,作为统战干部和党外代表人士集中培训的必修课,支持配合政协举办各类教育培训,提升政协委员政策理论和工作水平。大力支持和鼓励各民主党派、无党派人士按照“好参谋、好帮手、好同事”的要求,全面加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,为在政协履职尽责打下坚实基础。注重发挥统战部门与各方面党外代表人士联系密切的优势,引导支持他们积极参加政协各项工作和活动,注重整合界别优势和群体作用,聚焦市委、市政府中心工作深入调研,努力在议政建言中提升履职能力和水平。同时,积极会同组织部门和政协党组,认真落实***总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,严格人选标准条件,改进推荐提名,完善组织考察,强化管理监督,齐心协力把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人才选拔出来,努力建设一支高素质政协委员队伍。
第四,做好统战工作,广泛凝聚各方面智慧力量。人民政协作为统一战线组织形式,同时还是协商民主的重要渠道和专门机构,承担着协调关系、汇聚力量、建言献策的重要功能,对于促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐具有重要意义。没有人民政协,统一战线法宝作用就不能充分发挥,做好统战工作,对于人民政协事业也是重要支持。我们将深入学习贯彻***总书记关于新型政党制度的重要论述,支持民主党派和无党派人士更好履行职能,着力提升多党合作制度效能。坚持“两个毫不动摇”方针和“两个健康”主题,贯彻落实***总书记关于民营经济发展一系列重要讲话精神,构建亲清新型政商关系,加强企业家队伍建设。积极探索社会化运作模式,从组织起来上破题、从发挥作用上深化、从体制机制上创新,更好地把党外知识分子特别是新的社会阶层人士团结在党的周围。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,深化民族团结进步教育,培养好少数民族代表人士和爱国宗教界代表人士。加强港澳台同胞和海外侨胞中重点群体的团结工作,充分发挥统一战线争取人心作用。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强和改进统一战线工作,意义深远而重大,使命艰巨而光荣。我们将认真学习领会***总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深入学习贯彻党的十九届六中全会和市第十四次党代会精神,坚决响应党中央伟大号召,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中传承和凝聚继续前进的智慧和力量。始终坚持在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,坚决扛起“先发力、带好头”的使命担当,广泛凝聚各方力量,共同谱写我市统一战线和人民政协事业新篇章,着力为京州实现高质量发展凝聚磅礴力量。
统战座谈会代表发言3
今年以来,区委统战部认真贯彻落实中央、省委统战工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府工作中心,发挥统一战线大团结、大联合的优势,按照年初的工作规划,主动适应新常态,抢抓新机遇,促进了全区统战各领域工作协调发展的新局面。
工作完成情况
(一)强化学习教育。一是深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。3月**日,民建孝南支部组织全体会员深入学习中央、省市两会会议精神暨法律知识讲座。5月15日,农工党孝南支部组织全体党员开展了坚持和发展中国特色社会主义专题学习活动,通过学习增强了党派成员对中国特色社会主义的理解和认识。二是组织开展学习中央、省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。中央统战工作会议后,组织全区乡镇场、街道、开发区党(工)委书记参加市委中心组(扩大)学习会议,聆听了省委统战部常务副部长盛国玉作的学习中央统战工作会议和《条例》精神的体会的报告。6月11日,在孝南区统战知识培训班上,组织全区统战干部和统战成员重点学习了《条例》和中央统战工作会议精神;组织观看中央统战部副部长陈喜庆关于中央统战工作会议精神和《条例》专题辅导视频报告,并传达了省委统战工作会议精神。三是扎实开展党风廉政宣教月活动和三严三实专题教育活动。通过周四学习日,组织统一战线成员学习《***谈治国理政》、《***总书记系列重要讲话读本》,积极参加全省统一战线大讲堂等;组织观看警示教育片《贪途欲海无归路》、组织到市党风廉政教育基地参观,开展警示教育活动;5月28日,区委常委、统战部长张莉为统战系统单位党员干部和各民主党派支部主委讲授三严三实专题党课。
(二)加强制度建设。一是认真学习贯彻中央《意见》精神。认真学习中共中央下发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发〔**〕3号),切实宣传好《意见》精神。二是着力抓好协商民主制度建设。成立全区协商民主制度改革创新专项领导小组,对全区协商民主情况进行了专项调查,撰写了调研报告。年初召开四个民主党派主委、无党派代表人士征求意见座谈会,为制定《关于加强社会主义协商民主建设的意见的实施意见》打下基础。三是大力推动民主党派工作创新开展。严格执行《孝南区民主党派支部工作评价办法》和《孝南区民主党派支部经费管理办法》,不断促进民主党派支部工作规范化、制度化。进一步深化区直部门对口联系民主党派支部制度。不断完善聘请特约人员工作制度。截止目前,我们共组织42名党外人士担任区直8个单位的特约人员,取得良好的效果。积极筹备召开特约人员工作现场会工作。四是积极引导党外人士开展建言献策。3月份,民建孝南支部组织会员到杨店开展了新农村建设工作专题调研。民盟孝南支部、农工党孝南支部根据计划正在开展调研。积极组织引导党外代表人士中的人大代表、政协委员,紧紧围绕
五个强区建设目标,撰写各类提案、议案60多篇。五是充分发挥党外人士服务社会作用。支持民盟孝南支部开展了主题为关注特教,爱心手拉手的爱心公益活动;支持民建孝南支部到肖港思源班召开了努力学习争当先进学会感恩回馈社会的主题班会;支持农工党孝南支部到福利院开展了义务劳动和为福利院老人献爱心活动。
(三)做实经济领域统战工作。一是加大力度,不断开创新形势下工商联工作新局面。推进联谊平台建设。组织召开了区工商联(总商会)五届三次执委会、全区工商界人士座谈会、基层商会会长座谈会、异地商会情系家乡建设家乡座谈会。推进基层商会和异地商会建设。加大一个设立、五个有建设力度,表彰7个先进基层商会。省工商联副**江浩调研祝站镇、广场街商会,对基层商会工作充分肯定。推进友好商会交流,接待**省**市红花岗区工商联到我区交流考察;组织部分企业家到东西湖区工商联学习考察。二是加强学习,积极引导非公有制经济人士健康成长。组织20名商会会员参加全省统一战线大讲堂。邀请省工商联副**江浩给基层商会会长、秘书长作专题辅导报告。指导**青云商贸有限责任公司开展弘扬孝南精神,培育和践行社会主义核心价值观示范点创建工作。三是优化服务,着力推进非公有制经济健康发展。继续深入开展进万家民企、促跨越发展活动。积极探索政银企合作模式,在金桥工程孝南银企对接会上,全区24家非公小微企业与12家银行现场签订总额达亿元的信贷协议。引导民企参与光彩活动,全国第二十五个助残日前夕,区工商联和区光彩会在市特殊教育学校举办关注孤独症儿童,走向美好未来为主题的助残活动,十几家非公企业现场捐款捐物折合人民币10余万元,为残疾儿童奉献爱心。四是突出重点,扎实推动回归创业工作再上新台阶。实施重点在建回归企业领导联系包保制度,重点做好二产业回归项目引进服务工作。今年他,全区新引进回归项目45个,合同投资2**万元,实际到资34676万元,其中二产业回归项目23个,比去年同期增加8个。五是创新思路,积极开展服务新农村、建设新家乡活动。结合三万活动,积极引导非公经济人士参与绿满孝南、清洁乡村和关爱农村留守儿童三项具体活动,共捐款捐物近50万元,并在市委统战部网站和孝南网光彩事业专栏上宣传表现突出的光彩会员和光彩企业。在第五轮三万活动中,区委统战部工作组被市委、市政府评为全市先进工作组。
(四)着力改进党外人士工作。一是抓好教育培训工作。选派1名党外干部到全市党外干部培训班学习,选派6名党外干部参加区委党校主体培训班。二是做好党外优秀人才发现工作。重点对无党派代表人士、副科级以上党外干部、民主党派成员信息库进行核实,并进行动态管理。加强区委常委、区政府党员副区长与党外代表人士联谊交友工作。三是做好党外干部的跟踪培养。4至5月份,先后到卫计局、档案局、广场街道、开发区等单位走访看望党外干部。在充分考察、征求各方面意见的基础上,重新核定了党外后备干部培养名单。四是探索建立新群体人员工作机制。他,完成了全区新社会组织统战工作的调查研究,初步拿出针对新群体人员的统战工作意见。
(五)深入推进民族宗教工作。一是主动谋划新思路,不断创新民族工作举措。他,共解决涉及少数民族的矛盾纠纷40余起。进一步完善城区书院社区、一宫社区、中山社区、民主社区等4个少数民族流动人口服务管理试点创建工作,设立了少数民族服务窗口,将少数民族工作纳入社区网格化管理。4月15日,省民宗委巡视员胡祥华到我区视察了此项工作并给予充分肯定。成立孝南区清真食品行业协会,形成了孝南区清真食品行业自律公约。服务少数民族经济发展,帮助少数民族企业解决实际困难6件。二是主动适应新形势,积极推进宗教工作法制化、规范化建设。6月份,开展宗教政策学习月活动,认真宣传贯彻执行国务院《宗教事务条例》和《**省宗教事务条例》等法规条例。把学习月活动贯穿到讲经讲道中,如伊斯兰教通过阿訇卧尔兹演讲对信教群众进行党的宗教政策法规宣传。五一节前后,组织区消防大队、区卫生局、区安监局执法人员开展宗教活动场所安全检查,对全区49个宗教活动场所进行全面隐患排查,共下发责令整改通知书20份。
(六)大力开展对外联络交流。一是加强海外统战工作。在全区开展归国留学人员摸底调查工作,建立归国留学人员信息库,完善港澳台海外人士信息库。4月份,向**省海外联谊会争取海联新农村卫生室1个。二是巩固对台交流成果。积极筹备台湾高雄市久堂里来我区熊咀社区回访工作,积极参加市政府在东莞举行的台商联谊系列活动,积极宣传我区投资环境。三是做好对台服务工作。深入开展千名干部进台企、倾情服务促发展活动。协调处理涉台经济纠纷案件5起,为台胞、台属办实事15件。四是做好黄埔同学会工作。积极向省黄埔同学会和区政府争取到黄埔老人鲁鋆每月1800元的生活补贴。与省黄埔同学会沟通协调,核实肖港镇魏振华老人黄埔军校学员的身份问题,并解决了每月500元生活补助问题。
(七)切实加强自身建设。一是扎实开展各项专题教育活动。按照区委要求,认真开展三严三实、严明政治纪律、严守政治规矩等专题教育活动。二是扎实开展统战宣传和信息调研工作。他,编发统战信息6期。被省、市委统战部信息、网站采用信息稿件31篇,孝南区政府网站等(含光彩事业专栏)采用64篇。三是扎实开展六个一活动(即每名部班子成员联系一个民主党派支部或系统单位、一个乡镇统战委员、一个商会组织、一个村(社区)、一个宗教活动场所、一个民族宗教代表人士)。结合群众路线教育实践活动整改落实回头看工作,帮助各联系点解决实际困难11件。四是扎实开展全区统战大调研活动。在完成市区布置的调研任务的同时,又认真撰写调查报告3篇,为区委决策部署提供参考依据。
二、他工作打算
(一)深入贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神
把学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。组织统战干部和统战成员认真学习各级统战工作会议精神,认真落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,切实提高统战干部的四个能力。继续开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,重点围绕坚持中国特色社会主义法治道路、积极参与法治孝南建设等内容组织专题学习,召开讨论交流座谈会。
(二)积极引导统战成员参与全面深化改革和法治孝南建设
大力推进协商民主制度改革创新,认真贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,代区委起草《关于加强社会主义协商民主建设意见的实施意见》、《各民主党派直接向中共孝南区委提出意见制度》、《关于支持各民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》三个文件。引导全区统战干部、统战成员树立改革创新意识和法治观念,做到议政建言、民主监督创新开展、于法有据。引导统一战线广大成员围绕全面深化改革、法治孝南建设等主题,深入调查研究,积极建言献策。
(三)着力做好非公有制经济领域统战工作
深化推进基层商会一个设立、五个有建设,加强对异地商会的沟通联系指导。继续深入开展进万家民企、促跨越发展、千名干部进台企,倾情服务促发展和法律服务进民企活动,切实协调解决企业发展中的难题。开展好非公经济人士守法诚信专题教育活动,做到依法治企、依法维权。重点围绕工业项目,全面完成引进投资500万元以上回归企业90家的任务,搞好重点在建回归项目的服务工作。组织开展好十大外出创业新闻人物的评选推进工作。鼓励引导非公经济人士积极参与精准扶贫、精准脱贫及各项社会公益事业,着力开展好民企联村、关爱留守儿童、光彩圆梦助学等活动。
(四)加强党外代表人士队伍建设
不断加大党外干部的选拔、培养、使用力度,特别是党外干部实职安排力度。开展党外代表人士和党外优秀人才专项调研,完善六支队伍数据库。加快对新媒体从业人员、网络意见人士等新群体的深入调研,着力构建以社团为纽带,以社区为依托,以网络为媒介,以活动为抓手的新群体统战工作机制。继续完善聘请特约人员制度,切实发挥特约人员的民主监督作用,适时召开全区特约人员工作推进会。
(五)切实抓好民族宗教工作
加快落实宗教房产政策,积极推进城区***堂有序建设,认真筹备清真寺新建工作。认真贯彻落实《宗教事务条例》和《孝南区宗教活动场所管理规定(试行)》,将全区所有宗教活动场所纳入规范化管理。围绕我区世居少数民族问题抓好调查研究,提出建议,供区委决策参考。积极开展民族团结进步政策宣传活动,切实将民族工作纳入城市网格化管理体系。继续完善城区四个社区少数民族流动人口服务管理试点创建工作,并逐步向少数民族流动人口集中的社区、乡镇推广。切实搞好服务民族宗教界群众工作,为他们办好事、解难题。积极配合相关部门做好涉疆、涉藏等领域的维稳工作,抵御宗教渗透,加强宗教团体建设。继续做好对口援建恩施市三岔乡的各项工作。
(六)大力抓好港澳台海外统战工作
加大与港澳台海外华人社团的联谊交流,重点抓好对台工作,积极推动两岸基层民众交往交流,特别是要搞好广场街熊咀社区与高雄市久堂里友好村里进一步互访交流活动。深入开展千名干部进台企,倾情服务促发展活动,力所能及地为台资企业排忧解难,维护其在孝南的合法权益。适时召开孝南区台胞台属联谊会第二次会员代表大会。
(七)突出加强统战部门自身建设
认真落实中央、省委、市委统战工作会议和《条例》对统战干部提出的新要求,切实加强自身建设,不断提高统战干部政治素质、理论水平和工作能力。按照区委统一部署,继续抓好三严三实专题教育和严明政治纪律、严守政治规矩专题教育,同时在全区统战干部中开展
讲党性、守纪律、强素质的专题教育活动。积极参加统战干部大讲堂活动,引导干部认真学习《宪法》等法律法规,提高干部法律意识和依法办事能力。继续开展六个一活动和基层统战五个一(各有一套工作规范、有一项特色工作、有一个统战资源数据库,各村(社区)配备一名统战工作联络员、建立一套统战工作联络员管理活动工作机制)的创建活动。继续加强调研宣传信息工作,建立孝南统战网,充分利用各类媒体,抓好各方面统战信息报送工作。结合贯彻落实中央统战工作会议精神,开展基层统战大调研,向区委提出有价值的决策参考。
统战工作座谈会交流发言范本
社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地。近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市有关要求,按照建管用并举、协同发展工作思路,通过对直接登记社会组织党建工作进行兜底管理等措施,努力在社会组织中发现人才、培养人才、广揽人才,为推动新的社会阶层人士统战工作、助力四个中心建设做出了新的贡献。目前,全市共依法登记市管社会组织1**5个,建立社会组织党委**个、党支部695个。其中,市社会组织服务中心党委下设党支部43个。
一、以建为基础,打造社会组织从业人员发展平台
抓好社会组织党的组织和党的工作两个覆盖,积极提供发展平台和载体,是将社会组织从业人员团结起来的重要保障。我们适应社会组织工作新变化、新要求,一是成立市社会组织服务中心,大力培育孵化各类社会组织;二是成立市社会组织总会,积极吸纳社会组织精英人才;三是成立市社会组织服务中心党委,负责直接登记社会组织党建工作,基本实现社会组织党的组织和党建工作两个覆盖四是将做好社会组织统战工作纳入专职党建工作者职责范围,压实社会组织党建工作者统战工作责任,注重发现社会组织优秀从业人员、壮大社会组织从业人员队伍。
二、以管为手段,提升社会组织从业人员综合素质
一是抓两学一做。印发两学一做学习教育实施方案,组建学习教育协调小组和督导组,引导广大社会组织从业人员增强四个意识,坚定理想信念,强化宗旨观念,在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。二是抓培训学习。将社会组织从业人员纳入民政六支人才队伍建设工程,依托市社会组织创新园定期举办社会组织从业人员专题培训,配合组织部门每年对社会组织党组织负责人进行异地高校培训,帮助社会组织从业人员拓宽视野、提高站位,提升政治素养和能力。三是抓等级评估。自**年起,连续开展三批全市性社会组织评估,努力推动社会组织对照评估指标以评促建、以评促发展,不断提升社会组织内部治理水平。四是抓台账管理。创新建立市社会组织信息管理系统和社会组织法人库,不断健全完善工作台账,全面掌握社会组织从业人员情况,对社会组织从业人员实行动态管理,做到了数据清晰、资源共享。
三、以用为根本,展示社会组织从业人员良好形象
一是抓主题活动,充分激发活力。引导社会组织党组织以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为主题,积极开展社会组织公益创投和精准扶贫活动。自他年起,共有186家社会组织参加公益创投、95家参加精准扶贫,收到社会各界的广泛好评。二是抓典型选树,发挥示范作用。以社会组织评估结果为准入条件,连续3年评选出全市性规范化社会组织示范单位99家,发放286万元资金或物质奖励;按照六有、六好标准,打造省、市两级社会组织党建工作示范点56个,在全市社会组织及其从业人员中产生强烈共鸣,营造出你追我赶、建功创业的良好氛围。三是抓宣传引导,发挥激励作用。依托市民政局网站、市社会组织网、市社会组织服务平台和市社会组织微信平台等两网两平台,切实做好宣传、讲好故事,不断营造社会组织从业人员成长良好氛围。
统战工作座谈会交流发言
近年来,在市委、市政府正确领导和市委统战部的大力支持下,他市司法局注重发挥律师协会的桥梁纽带作用,积极组织和引导广大律师主动发挥职能,在服务经济、参政议政和社会治理等方面发挥了积极作用。截至目前,全市共有律师事务所350家,执业律师4838人,党外律师4050人。**年办理诉讼、非诉讼法律事务13万件,收入达亿元,业务量和收入均走在全省前列。
一、注重政治引领,保证律师工作政治方向
市委、市政府高度重视律师工作,以两办的名义出台《关于进一步加强律师工作的意见》,强化对广大律师的政治引领。市委统战部注重加强对党外律师的教育引导,在各项会议、培训中不断增加律师名额,提高律师参与度。市司法局大力加强政治教育培训,除了定期举办高端政治培训之外,还特别重视在不同的重要节点,邀请中央党校、中国政法大学等专家学者作专题讲座或辅导报告。通过培训、讲座、座谈等多种方式,加强对我市律师业的政治引领,引导律师业健康快速发展。
二、注重搭建平台,带领律师服务省会经济发展
近年来,他市律师行业发挥专业优势,积极履行社会责任,当好中国特色社会主义的法律工作者和城市经济健康快速发展的服务者。一方面,围绕中心工作助力项目推进。成立他中央商务区法律服务团,安排26名律师固定对接13个片区,全程开展政策法规宣传和法律服务工作,组织21家律师事务所进驻华山片区,开展法律攻坚战,为推进中央商务区和华山片区拆迁工作提供了有效的法律服务和保障。另一方面,服务一带一路发展战略。**年2月他律师协会一带一路法律考察团对马来西亚、印度尼西亚进行了中国企业海外投资法律风险的考察。为我市跨境电子商务、市场采购贸易等新商业业态和新一代信息技术、新材料等新兴产业领域发展提供法律服务,推动与沿线有关国家和地区在相关领域开展务实合作。
三、注重发挥专业优势,引导律师参政议政
全市律师中,共有各级人大代表13人,各级政协委员37人。一批优秀律师受聘担任省委、省政府和市委、市政府法律顾问,101名律师分别担任省、市法律顾问专家库成员。市司法局以市律师协会为桥梁纽带,积极引导广大律师以专业视角分析问题,建言献策。一是提案议案效果、质量明显提高。每年年初,市司法局都会组织召开全市律师人大代表、政协委员座谈会和参政议政培训会,就新形势下律师人大代表、政协委员如何在参政议政中更好地发挥职能作用,进行深入、广泛研讨。我市律师近三年来在省、市两会上共提交提案议案150余件,且提案议案的质量不断提高、针对性不断增强。二是参政议政层级、范围明显提升。随着律师业务水平的不断提升,我市律师参政议政的层级更高,范围更广。我市省政协委员温江鸿提出的关于修订完善《银监法》及配套法律法规的建议被中央统战部《零讯》采用,并得到中央政治局委员、国务院副总理马凯同志批示,受到省委统战部肯定。
四、注重主动服务,组织律师参与社会治理
一方面,组织律师参与涉法涉诉信访工作。选派54名律师到市法院、市检察院和市信访局驻点值班。自**年以来,累计接待来访人员**00余人,接待申诉案件308件。律师细心专业的解答,化解了一些长期存在的矛盾,节省了司法资源,缓和了社会矛盾,受到了服务单位及来访人员的一致好评。另一方面,组织律师参与社会公益事业。选派17家律师事务所,对口帮扶长清区马山镇的17个贫困村,广大律所通过调研对接,分别拿出帮扶措施,采取多种方式方法,帮助贫困村销售农副产品、规划发展方向、引进特色项目,累计捐款达100万元。
统战座谈会代表发言4
让我紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,同志们新的征程已经开始。县委的坚强领导下,抓住统一战线创新发展、全面提升、大有作为的重要时期,以更加坚定的信念,更加高昂的精神状态,更加务实的工作作风,为全县经济发展和社会和谐进步作出新的更大的贡献。
学习省委书记关于做好全省统战工作的重要批示精神,这次会议的主要任务是认真贯彻落实全国、全省统战部长会议、全区统战工作会议精神和全县经济工作会议精神。总结年工作,安排年任务,为实现全县经济社会又好又快、更好更快发展贡献智慧和力量。刚才,杨毅同志传达了全省统战部长会议和全区统战工作会议精神,下面,就年的工作情况和年的工作安排讲几点意见。
一、年全县统战工作的回顾
以服务科学发展和实现自身科学发展为动身点和落脚点,年是十一五”规划的收官”之年。全县统战工作在县委、县政府的坚强领导和上级统战部的精心指导下。依照“抢机遇、抓落实、促跨越”总体要求,围绕中心,服务大局,求真务实,迎难而上,突出重点,突破难点,拓展统一战线领域,开展工作新局面,为全县经济社会又好又快、更好更快发展作出了积极的贡献。
一)组织动员统一战线成员投身抗旱救灾取得新成效
及时组织全县统一战线开展了捐赠活动,面对百年一遇的严重旱情。一是积极响应县委、县政府的号召。据不完全统计,县直统战系统各单位领导班子成员及全体机关干部职工,以及党外代表人士、少数民族代表人士、非公有制经济代表人士等共计捐款50余万元。二是发挥优势,积极争取社会各界参与支持全县抗旱救灾,如:4月6日,中央统战部从王健林、卢志强、王文彪等3位民营企业家代表的大连万达集团、中国泛海集团、内蒙古亿利资源集团捐赠的善款中,拨付40万元通过省、地统战部门转交给我部支援全县抗旱救灾工作;4月8日,成都市应天寺慈善功德会向沙包乡捐赠20万元的抗旱救灾物资;5月18日,重庆市贵州商会向厍东关乡捐赠12万元协助该乡修建引水储水工程;香港慈恩基金会、上海兴华教育扶贫基金会等向我县捐赠40余万元的抗旱救灾物资,等等。
二)联络联系工作和“同心工程”项目取得新成绩
1联络联系工作方面。一是切实加强县联络联系办公室的建设。根据上级有关会议精神。并保障了人员编制及工作经费。二是认真办好《纳雍县联络联系工作动态》年共编发了纳雍县联络联系工作动态》19期,进一步加强了有关职能部门之间的信息沟通和情况通报。三是认真做好中央统战部、民革中央等到县考察调研期间的各项工作。全年共参与接待中央统战部、民革中央、党派省委、张家港市统战系统等到县考察调研组9批120余人次。工作中,积极主动联络联系,陪同考察调研,全力配合有关部门做好接待和服务工作,切实保证各有关方面来我县考察调研工作圆满完成,进一步树立了县统一战线的良好形象。
2同心工程”项目方面。年。
参与培训的人员达3700多人,民革中央实施纳雍县中小学教师培训项目:已开办校长培训班1期;小学班主任培训班1期;中学教务主任培训班1期;小学教务主任培训班2期;小学德育主任培训班2期;中学德育主任培训班1期;中学语、数、英学科教师培训1期;中学班主任培训1期。特邀教育名家魏书生、刘德强、王铁军、崔其生等领导专家作了思想教育专场讲座6场。已超额完成了培训计划。
海外兴中会奖学金项目:向龙场镇兴中希望小学捐赠资金万元奖励优秀学生。
免费在集团四川广元外国语学校就读,上海新纪元教育集团纳雍县“项目:帮扶纳雍县家庭贫困的高一新生20名。直至高中毕业,每人每年13000元人民币;为阳长镇博爱小学捐赠微机20台、校服600套;捐资6万元为阳长镇博爱小学组建微机室;捐资2万元为阳长镇博爱小学进行校园美化;捐资1万元购买图书,并联系上海徐汇民革经济委捐赠图书近2000册,协助博爱小学建立图书馆;联系民革上海徐汇经济委对博爱小学10名家庭贫困的学生进行“一对一帮扶活动”每年资助每名学生800元,直至该生从博爱小学毕业。
用于资助纳雍县在读高中贫困学生。民革中央在纳雍县志远助学金项目:捐资万元。
专项用于核桃寨村应届初中毕业生就读高中费用。阳长镇核桃寨村高中生就学项目:民革中央捐赠资金2万元。
青少年科普图书捐赠活动:已接受捐赠300册。
民革捐赠5000元用于生产用水设施建设;10月份,科技生态示范林基地”项目:已在乐治镇青杠村种植核桃2000亩。去年9月份。民革捐赠10万元用于该项目建设。已完工的项目有:集雨池、科技生态示范基地项目宣传石碑、经果林便道路200米。
共养鸡20000只;饲养外地黑山羊200只;种植杂交玉米1000亩;种植牧草200亩;饲养鸽子1500只;规模化养猪500头;恢复核桃寨村长五间组大水池1个,阳长镇核桃寨村产业扶持项目:种植蔬菜150亩;种植核桃、桃等经果林120亩;建立养鸡场1个。蓄水767立方米,装置管道300多米,胜利解决300多亩土地的种苗和100多亩经果林的浇灌用水问题;修建麻窝组800立方米集雨池1个,10立方米小集雨池6个,装置管道500多米,解决了200多亩蔬菜基地,200多只黑山羊养殖场种草养羊用水困难。
建18户;沼气池工程已完工202口,阳长镇核桃寨村新农村建设示范项目:生态家园建已完工的有13户。建5口;人畜饮水项目、通自然村公路等在争取和实施之中。
基础设施方面已完工的项目有:生态家园建房或改房85户;新修河堤810米;庭院、道路硬化3000平方米,沙包乡天星村旅游村项目:至去年底。连户路3400米;修建篮球场、农家书屋各1个;新建游泳池4个;新修小水池45口;线路改造装置变压器1台;装置健身设备1套;新建文化广场1个;文化墙2面;文化长廊1个;寨门1个;公厕1个,通组公路公里。
完成327人,完成率为%其中,输送地职业学校任务为150人,完成127人,完成率为%输送县职业学校任务为200人,完成200人,完成率为100%劳动力转移培训地区下达任务为200人,报名266人;劳动力转移培训第一期培训87人已送上海,完成就业47人,同心.智力支持工程”项目:同心?智力支持工程”职业教育“1+1+1联合办学地区下达任务为350人。第二期培训去年年底已结束。
三)统一战线调研和宣传信息工作有了新突破
结合实际,一是紧紧围绕县委、县政府工作中心和全县统一战线工作的重点、难点等问题。积极组织力量深入各领域进行调查研究,去年,共组织撰写有一定质量的调研演讲和提案议案20余篇。二是组织干部职工积极向各级报刊、网站等媒体撰写稿件,大力宣传我县统战工作的新经验、新做法等,去年,中国统一战线》发表信息1篇,团结报》发表文章信息20余篇,台湾工作通讯》发表信息2篇,贵州政协报》贵州政协网站》贵州商会网站》贵州新华网》发表文章信息50余篇,省委统战部相关刊物及网站发表文章信息20余篇,毕节日报》纳雍报》及县人民政府网站等媒体发表文章信息40余篇。同时并向上级统战部门报送《纳雍统战信息》80余期,有力营造了统一战线宣传工作应有的声势。由于工作突出,部荣获了年度全省统战宣传信息工作先进单位;部机关1名干部荣获了年度全省统战宣传信息工作先进个人。
四)多党合作和政治协商制度建设开创新局面
进一步修订和完善了县委常委、县政府党员副县长联系党外人士制度》统战部部领导同党外人士交朋友制度》等相关制度,一是原有制度的基础上。经常与党外人士谈心交心,主动为党外人士排忧解难,切实加强了同党外人士的联系。二是坚持党委的重大决定、重要工作布置、党风廉政和反腐败工作等都向工商联负责人和无党派人士进行通报、协商,充分听取意见和建议,达成共识,去年,共协助县委、县政府召开了情况通报会、民主协商会、座谈会10余次,并提出了有一定质量的提案议案和调研报告10余篇,为县委、县政府及相关部门决策起到积极的参考作用,进一步推动了决策的民主化、科学化。三是进一步摸清、掌握了全县党外干部的基本情况,调整空虚了党外干部后备队伍,形成了科学合理的党外后备干部队伍结构和年龄梯次。
五)民族宗教和港澳台海外统战工作有了新进展
大力宣传贯彻党的各项民族宗教政策及相关法律法规。去年,民族宗教工作。一是利用各种有效形式。共召开各种演讲会、座谈会15次,办板报、墙报、图片展8期,广播电视宣传20余篇次。二是为进一步宣传我县优秀的民族激进文化,先后组织了苗族芦笙舞《滚山珠》给作拉》革机薄》给拖裹》等到上海参与世博会贵州文化周专场演出,贵阳参与第七届全省民运会,山西大同参与第八届中国民间艺术节,江西婺源参与首届全国农民艺术节开幕式和非物质文化遗产展示,充分展示了县各民族健康向上的精神风貌和民族团结的宗旨。三是认真抓好党的宗教方针和政策落实的同时,进一步探索引导宗教与社会主义社会相适应的有效途径,信教群众比较集中的地方开展有效活动,积极引导信教群众投身新农村建设,为全县新农村建设增强了新的活力。
进一步建立和健全了全县(台)侨情等资源档案。二是建立和健全了台侨胞、台侨属联系制度及重点人员联系名单,港澳台海外统战工作。一是认真组织力量对全县范围内的台胞台属和归侨侨眷及港澳眷属的亲属关系、基本情况进行了一次摸底调查。定期和不定期走访慰问回乡定居台侨胞及台侨属,并向他分别送去了慰问金;全年,共接待来访台侨胞台侨属10余人次,接待工作中坚持做到政策宣传到位、答复及时、热情服务。
六)非公有制经济领域的统战工作取得新成绩
树立发展壮大的信心,一是为进一步激发民营企业活力。促进企业做大做强,去年10月份,组织了局部民营企业家到江苏、上海、浙江等地学习考察。通过学习考察,使民营企业家们理论和实践上得到不同层面的提升,学习了先进经验,创新了发展理念,提升了管理水平。二是召开了统战部和工商联机关干部学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神座谈会,进一步协助准确掌握了意见》精神实质和丰富内涵。三是为进一步加强和改进工商联组织建设,认真开展了工商联会员重新登记工作,进一步准确掌握了工商联会员的数量、行业分布和结构等基本情况。四是根据省、地统战部门的布置,积极组织力量参与了由省委统战部、省教育厅及香港主力教育发展基金主办,金黔在线网站承办的年度香港主力贵州省遥远山区优秀教师评选”活动,通过我县候选人所有相关事迹在金黔在线网站进行公示和网络投票,活动组委会专家组对候选人评审打分,县1名山区优秀教师成为了全省百名优秀山村教师之一。
县委高度重视、正确领导的结果,同志们以上成果的取得。上级统战部门总揽协调、有力指导的结果,各有部门大力支持、协作配合的结果,各级统战干部和全县统一战线团结奋斗、共同努力的结果。此,谨代表中共纳雍县委统战部,向全县统一战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!
二、奋力前行。
实施“十二五”规划的开局之年。全县统战工作的总体思路是认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会、省委十届十次全会,年是中国共产党成立90周年。中央、省、地、县经济工作会议和全国全省统战部长会议、全区统战工作会议精神,高举团结、发展、奋斗旗帜,以服务科学发展为中心,以促进经济社会加速发展、加快转型、推动跨越为主基调,以推进工业强县和城镇化战略为重要着力点,围绕大力推进“同心工程”建设和大力发展非公有制经济两大工作重点,以打造活动品牌提升统一战线影响,广泛凝聚人心、汇集民智、维护稳定、促进和谐,为实现全县经济社会又好又快、更好更快发展贡献智慧和力量,以优异的效果迎接建党90周年。
中共纳雍县委统战部年工作要点》已作了全面的安排和部署。下面,关于各个领域的工作布置。就几项重要工作再强调一下。
一)要抓好“三个结合”推动统一战线更好地服务全县跨越发展
要与深入贯彻中央、省、地、县一系列重大战略决策和布置相结合。一是统一战线服务全县跨越发展。
绘就了十二五”发展的宏伟蓝图。省委十届十次全会明确了全省“十二五”时期“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调。全省、全区、全县工业发展大会对实施工业强省、工业强区、工业强县战略进行了全面的布置和动员,党的十七届五中全会。具有里程碑意义,标志着全省、全区、全县工业发展进入了黄金时期。中央、省、地、县相继召开经济工作会议,明确提出了年经济工作的目标任务、工作重点等。中央、省、地、县的一系列重大决策和部署,给全县跨越发展指明了方向。谋划当前和今后一段时间统一战线工作,要与深入贯彻中央、省、地、县一系列重大决策布置很好地结合起来,统一战线工作思路的制定中体现贯彻落实,推进统一战线各领域工作过程中抓好贯彻落实。
要与深入贯彻全国、全省统战部长会议、全区统战工作会议精神相结合。全国、全省统战部长会议、全区统战工作会议精神为我深入谋划下一步工作指明了方向。各级各部门和统一战线全体成员都要认真学习领会,二是统一战线服务全县跨越发展。统筹各方资源和力量推进工作,贯彻落实中推动全县跨越发展。
要与推动全县“十二五”规划顺利实施相结合。统一战线服务全县跨越发展,三是统一战线服务全县跨越发展。要在推动“十二五”规划实施中进一步凸显统一战线推动规划实施的独特优势。统一战线广大成员要深刻领会全县“十二五”时期发展的主题主线和目标任务,全力推动“十二五”规划实施,为推动全县跨越发展作出积极贡献。
二)要立足“四个平台”拓展统一战线服务全县跨越发展新领域
充分用好中央统战部牵头建立的统一战线参与支持毕节试验区建设联席会议机制,一是要进一步搭建好联络联系推动全县跨越发展工作平台。要毫不动摇地坚持发挥联络联系工作在参与服务全县跨越发展中的作用。全省统一战线参与支持毕节试验区联席会议机制和东部十省市统一战线参与毕节试验区建设机制。充分发挥联席会议制度和参与建设机制在全县建设中的联系、协调、招商引资、争取项目、同心工程建设等方面的作用,为全县建设提供力量支持。
以高度的责任心和强有力的执行力推动“同心工程”项目实施。全县统一战线要把实施“同心工程”作为全年的核心工作,二是要进一步深入深化统一战线参与支持全县建设“同心工程”项目实施平台。实施“同心工程”打造“同心品牌”具有重大的现实意义和深远的政治意义。各级各部门、全县干部职工务必要以高度的政治责任感和使命感。集中力量抓、整合资源抓、坚持不懈抓,以抓项目实施的实际效果向中央统战部及支持试验区建设的各级各界交上一份满意的答卷,争取更大的支持。各级各部门要树立“整合容纳”大局观念,把有关涉及民生改善、具有试验示范效应、对推动发展意义重大及各级各界参与支持的工程、项目等纳入“同心工程”形成聚合效应、辐射效应;突出推进“同心”实践、建好“同心”园区、开辟“同心”市场、拓展“同心”教育、打造“同心”品牌;要紧紧围绕“同心”品牌的内涵、推行领域和打造“同心”品牌的原则、举措和机制进行深入研究,不时总结新经验、多出新成果、多提新建议,理论和实践层面形成内涵深刻、形式丰富的同心”品牌。要加大宣传力度,使广大干部群众深刻领会“同心工程”丰富内涵。要让“同心工程”深入千家万户,深入全县干部群众,干部群众中形成“同心理念”积极参与“同心行动”进一步凝聚人心,汇聚力量,推动全县跨越发展。
今年全县统一战线工作的一项中心工作,三是要进一步巩固非公有制经济健康快速发展平台。抓非公有制经济工作是省委书记重要批示中特别强调的统一战线“两件大事”之一。务必要全力抓好落实,抓出明显成效。要全面贯彻落实中发[]16号文件精神,加强工商联自身建设。要进一步做好非公有制经济人士思想政治工作,努力培养造就一批高素质的非公有制经济代表人士。要深入开展“三个建设年”活动,积极为非公有制经济的发展发明优良环境,全力推进非公有制经济跨越发展。
全县经济社会发展坚持“工业化”和“城镇化带动”两大战略,四是要搭建园区招商引资推介平台。十二五”期间。园区建设将是实施两大战略的最有效载体。一方面,要举全县统一战线之力全面推进“同心产业园”建设,充分发挥统一战线联系面广的优势开展招商引资工作;另一方面,要借统一战线参与支持全县建设之力,充分发挥民革中央,特别是东部省(市)统一战线支持我县建设的平台作用,加速推进园区建设,开展招商引资工作。
三)要推进四项工作。
一要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,一是要支持县工商联、无党派人士等在全县跨越发展中积极作为。进一步支持和指导工商联加强自身建设,进一步提高工商联参政议政、民主监督水平和服务全县跨越发展能力。二要认真抓好中央两个五号文件精神的再学习、再宣传、再落实,推动政治协商、参政议政、民主监督进一步规范化、制度化。三要进一步加强党外代表人士队伍建设,奠定统一战线事业继续发展的坚实基础。从今年开始,县工商联组织将换届,县人大、政府、政协换届工作也即将开始,要以高度的政治责任感,认真协助搞好换届工作。要重点培养贮藏一批党外后备干部,扎实搞好党外干部举荐和安排任用工作。
二是要整合力量推动民族宗教工作。
一要积极协调有关部门。深入开展民族团结进步示范村建设,着力解决遥远少数民族地区基础设施建设和产业发展,打造一批特色精品民族文化旅游村寨的试验示范点。二要创新工作思路,积极探索打造一些宣传推介我县民族民间文化精品品牌项目,立足于长时间、高密度、系统性推介纳雍,与统一战线参与支持我县建设的空前盛况相呼应,形成纳雍品牌效应。
一要切实加强维护国家利益宗教团体建设。充分发挥党和政府联系宗教界人士和信教群众的桥梁纽带作用。二要以和谐寺观教堂创建活动为抓手,推进宗教活动场所管理规范化。三要维护稳定和抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透工作防线前移、重心下移,使各类苗头性问题早发现、早处理、早解决。四要在继续巩固以扶贫开发等措施引导宗教界人士参与当地经济建设有效做法的基础上,进一步探索引导宗教与社会主义社会相适应的新路子,切实把宗教界人士紧紧团结在党和政府的周围,积极为全县的经济发展、社会和谐作贡献。
三是要充分挖掘港澳台和海外统一战线资源。
广泛联系港、澳、台同胞和海外侨胞,深入挖掘我县“侨、海”资源。积极开展各种招商引资、招贤引智、经贸洽谈、项目推介活动,为促进我县经济结构优化和经济质量的提高做贡献。要利用对台及外宣平台,加大宣传力度,让更多的海外侨胞、港澳台同胞了解纳雍。台办、外事侨务办等统一战线部门要充分发挥各自优势,招商引资工作中拿出切实可行的思路和措施,有针对性地精心谋划一批重点交流项目到台商、侨商、外商比较集中的地区进行推介,争取在引进台资、外资等企业进驻纳雍工作中有所作为。
四是要着力加强自身建设。
要在统一战线成员中大力建议学习之风,一是要抓学习。着力加强统一战线干部领导科学发展、应对复杂局面、依法办事、服务群众、维护社会稳定五种能力建设,打造高素质统战干部队伍。二是要抓调研,要围绕县委、县政府中心工作和统一战线自身建设深入实际开展调查研究,积极探索利用统战资源和统战工作方法为全县经济、政治、文化、社会建设的深入推进作贡献。三是要抓宣传,以统战宣传展示工作面貌,多出有深度的统战宣传精品,通过广泛开展统战宣传活动,不时扩大统战工作的社会影响。四是要抓活动,要抓住有利时机,开展丰富活动,实现广泛参与,扩大统战影响,增进统一战线广大成员与党同心同德、同心同行。要深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动,通过活动推动工作,锻炼干部。今年要重点谋划好建党90周年活动,以“同心同行、跨越发展”为主题,组织统一战线各界人士广泛开展纪念建党90周年活动,进一步增进政治共识,调动统一战线广大成员的积极性,立足岗位,推动发展,促进和谐。
统战座谈会代表发言5
同志们:
第二次青年海外统战工作座谈会,在全体与会同志的共同努力下,即将圆满结束了。在两天半的时间里,大家学习了中央领导同志关于当前海外统战工作方针、政策的重要讲话;听取了中央统战部、新华社香港分社的同志关于台港澳及海外情况的讲话;交流了各地近年来的工作情况和经验,围绕进一步加强青年海外统战工作的问题进行了热烈而富有成效的讨论。这次会议时间虽然不长,但议题所涉之深度、所及之广度,都比1987年11月的第一次青年海外统战工作座谈会有了发展。这也反映出青年海外统战工作实践和理论的发展和进步。可以说,这次会议基本达到了了解形势、统一思想、交流情况、研究方法的预期目的。
下面,我想就这几年青年海外统战工作的情况和这次会议上大家关心的几个问题谈几点意见。
一、1988年以来青年海外统战工作的回顾
几年来,遵照党中央的指示和团中央的要求,各级青年组织发挥地区优势,突出青年特点,采取多种方式,扩大交往面,深交朋友,团结一切可以团结的力量,积极开展对台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞青年,以及定居大陆的三胞青年和三胞眷属的工作。经过同志们的努力,使三胞青年加强了对祖国的感情,发展了与大陆青年的友谊,从而推动了青年爱国统一战线的发展壮大,促进了祖国经济建设与和平统一事业的发展。
1988年以来,青年海外统战工作有了进一步的发展。主要表现在以下几个方面:
第一,工作领域不断拓展,扩大了交往联系面。除了和一些多年的老朋友继续交流外,我们和港澳地区一些规模较大、层次较高、实力较雄厚的青年社团建立了友好交往关系。在这些新老朋友中,既有港澳政坛的新秀,又有工商、学术、社会服务界的杰出人才。通过他们的传播,内地各级青年联合会在港澳地区的影响迅速扩大了。据不完全统计,1988年以来,应全国青联和全国学联邀请而访问内地的港澳及海外青年、学生代表共114人次。至于与各地青、学联及各大专院校学生直接交流的三胞青年人数则难以作出精确的统计。全国各级青年、学生工作机构有超过200人次的团组应邀到香港澳门及海外进行了考察、访问和培训。
在广交朋友的基础上,我们注意加强对重点团体和重点人物的工作,深交了一批朋友。各级青联组织都有自己的重点工作对象,和他们保持经常联系。
第二,对外交往的深度有所发展。一年多以来,除了加强青年社团之间的交往外,我们还广泛涉猎了港澳地区的经济、教育、文化、体育、社会工作等领域,并把触角延伸到管理青少年工作的有关政府部门。在交往中打破了蜻蜓点水式的一般访问形式,代之以专题研讨、专项考察、专业合作、专科培训等生动活泼、富有成效的形式。例如,举办“青少年工作面面观”研讨会,围绕对香港基本法草案的修改意见进行座谈,考察高校社会工作学的专业和课程设置,学习考察行政及经济管理业务,等等。各项交流活动紧紧围绕着服务社会、服务青少年这条主线,对内地与海外三胞青年的友谊与合作产生着深刻影响。
第三,发挥了地方优势,初步形成千军万马搞统战的局面。近年来,除了沿海地区、对外开放城市以外,在团中央的组织安排下,一些有条件的内陆地区,边远地区也与港澳地区的青年、学生社团取得了联系。据了解,一年多以来,有超过20个省(市、自治区)的青年组织不同程度地参与了和港澳青少年的交流活动。青年海外统战工作日益成为全团工作的一个重要组成部分,逐渐形成多层次、多渠道的工作局面,显示出它的巨大能量。
第四,各级团组织更加重视青年海外统战工作。在第一次青年海外统战工作座谈会上,我们提出的用一年时间做抓基层、打基础的工作,在许多地区得到较好的落实。一些地区着重抓了组织建设和基本情况的调查摸底。过去没有机构的,现在设立了机构;过去没有人管的,现在有专人负责了。在这次会议上,一些同志谈到他们的机构、人员和经费问题已逐步得到解决。象北京、上海等地,青联的专职工作人员已达到两位数,有一些省市也达到68人;还有一些团省市委正在考虑进一步加强统战部门和青联干部的配备问题。
当然,我们的工作与党的要求相比还有一定差距。比如说还缺乏系统的理论研究,缺乏全国性的和区域性的战略规划,工作面还不够广,层次也不够丰富。但总的说,对于几年来全国各地的工作,我们是比较满意的。对于各级青年统战工作干部所作出的努力,应该予以充分的肯定。回顾我们的工作,我们可以归纳出几条带有普遍性的经验:
第一,青年海外统战工作必须成为党的海外统战工作的有机组成部分,才能不断发展。几年来,我们的工作始终得到中央统战部,国务院港澳办,新华社香港、澳门分社以及各级党政部门的关心和大力支持。这是因为青年海外统战工作直接影响着党的海外统战工作的全局和未来发展趋势。只有从这个战略高度上去认识,我们的工作才能从自为状态进入自觉状态,才能变短期行为为长期行为。有的同志抱怨自己的工作得不到重视和支持,排不上应有的地位。他们坐在那里,等着党政部门把机构给他们建立起来,把干部给他们配备好,把经费拨下来,再把工作对象给他们请进来。可他们恰恰忘记了“有作为才能有地位”这句话,没有把青年海外统战工作的能量显示出来,怎么能得到党政部门的重视呢?广州、深圳的同志当年就是因为搞了几项有影响、有实效的交流活动,引起了党政统战部门的重视。后来党政部门就经常主动向他们交任务、提供方便,他们的工作也就象滚雪球那样越做越大。
第二,青年海外统战工作必须有青年特点,才能产生引力,形成自己的工作特色。实践证明,凡是工作开展得比较好的省市,都很注意研究如何针对三胞青年的特点,开展丰富多彩的交流活动,形成一套有个性的工作方法。
第三,青年海外统战工作必须发挥青年组织的优势,才能把工作引向深入。青年组织汇集了各族各界的优秀青年人才,思想活跃,联系面广,这是开展青年海外统战工作的宝贵资源。充分发挥青年联合会及其各团体会员以及青联委员的作用,与海外青年开展对口的专业交流活动,通过青联委员及其海外的亲朋关系扩大对外影响和联系,是一个行之有效的好办法。此外,这样做可以避免或减少浓厚的“官方”色彩,有利于消除三胞青年的顾虑,使他们在感情上更迅速地接近我们。
这里顺便谈谈发挥地区优势的问题。在青年海外统战工作的成功经验中,很重要的一条是要有地区特色,有特色才有吸引力。有些同志一谈地区优势就灰心,说那是沿海开放地区的事。我那里一不是沿海地区,二没有名胜古迹,谁愿意来?我说这话也对也不对。说它对,是说海外统战工作应该有个区域布局,不可能不分条件地你上我也上。说它不对,是因为地区吸引力并不仅仅在于沿海、开放和发达这几条,有时边远地区反而别有一番吸引力。象西藏、新疆、内蒙古等边远地区,恰恰是三胞青年最愿意去的地方。话说回来,光靠地区优势是不够的,还要靠改革开放政策,要靠宣传,要会做广告,会抓住时机做好宣传工作。
二、青年海外统战工作要坚定不移地贯彻党的海外统战工作总方针,正确处理好几个关系
北京平息反革命暴乱之后,邓小平同志及时指出,党的各项工作方针、政策不变。党的十三届四中全会召开以来,江泽民等中央领导同志也多次重申,我党的统战工作,对台港澳工作的方针政策不会改变。这为党的统战工作,也为青年海外统战工作指明了方向。根据这一精神,当前我们在青年海外统战工作中要注意处理好以下三个关系:
(一)坚持四项基本原则与爱国统一战线的思想基础的关系。
青年海外统战工作的思想基础是爱国主义,这和党的爱国统一战线的思想基础是完全一致的。多年来,我们高举爱国主义旗帜,坚持“和平统一,一国两制”的方针,团结和争取了一大批海外青年同胞中的爱国人士,包括许多赞成和平统一,但不赞成社会主义制度的人。实践告诉我们,离开爱国主义这个基础,我们就会把一批有可能成为我们盟友的爱国三胞青年排斥在外,甚至推向对立面。
我们讲爱国主义是思想基础,那么如何理解统战工作与坚持四项基本原则的关系呢?党中央关于新时期爱国统一战线的两个范围的联盟的思想,明确指出,在大陆范围内的爱国统一联盟,是以社会主义为政治基础的,必须坚持四项基本原则。有的同志却产生了一种误解,认为四项基本原则与海外工作完全无关,是应该被放弃的东西,这种认识显然是错误的。
首先,我们说在广泛团结海外三胞,以拥护祖国统一为政治基础的联盟内,不要求实行四项基本原则,这是对统战工作的海外对象而言,是从和平统一的大局出发,求同存异的具体体现。但对我们从事海外统战工作的干部而言,却必须坚持四项基本原则,这是不容置疑的。台湾、港澳可以继续搞资本主义,我们不干涉;但在大陆,就要搞社会主义,就要坚持共产党的领导,台湾、港澳和海外也不能干涉,更不允许有任何企图破坏、颠覆我国社会主义制度的行为。台湾香港不是标榜崇尚平等吗?这就是最基本的平等原则。江泽民同志把它概括为“井水不犯河水”,这是对“一国两制”方针的形象比喻,是我们从事海外统战工作的干部始终不能忘记,不能放弃的基本立场和原则。
其次,四项基本原则是我们的立国之本。爱国主义在今天的中国,有着特定的时代涵义和社会涵义,是社会主义思想体系和社会制度中不可分割的一部分。从根本上讲,爱国主义和四项基本原则是一致的,而不是对立的。我们祖国是由以马列主义、毛泽东思想武装的中国共产党所领导的,实行人民民主专政的社会主义共和国。离开了这个具体对象去侈谈爱国,“爱国”二字只能打上引号。我们不能要求海外爱国同胞都拥护社会主义,但他们至少也不能反对社会主义的新中国。海外总有那么一股势力,总有那么一些人,恨不得我们把四项基本原则统统丢掉,去接受资本主义那一套东西。你不想吃掉他,他可一天也没忘记要吃掉你。我们有些同志出于善良的愿望,不大愿意接受这个事实。他们只愿意讲团结,不承认有斗争;他们甚至认为在港澳台和海外华人中划分左中右三派是陈旧的方式。今年4月到6月在海外的种种风波,足已提醒我们,海外华人世界决不是死水一潭。爱国同胞当然还是大多数,但帝国主义的势力,港台的反动势力,以及“中国民联”等海外华人中的右派势力,表演得淋漓尽致。在这样一股反对势力面前,如果我们放弃四项基本原则,如果我们一味讲团结而不讲必要的斗争,我们的海外统战工作就无法把握主动权。
应该肯定,这些年来,大多数青年海外统战工作干部都能坚持四项基本原则,在海外工作中很好地贯彻原则性和灵活性相结合,团结和必要的斗争相结合的方针。但不可否认,个别青年,也包括个别干部在对外交往中,有时只愿意承认我国贫穷落后的一方面,承认我们社会生活中存在着的不足之处,而不敢或不愿意宣传我们光明的一面。这次动乱的策划者,如方励之、刘晓波之流,不是鼓吹全盘西化,妄图接过西方资产阶级“民主”、“自由”那一套,取代我们社会主义制度吗?他们的主张,在某些人也包括某些青年人中还是有些市场的,这给青年海外统战工作,也难免带来某种消极的影响。
说到这里,我认为有必要强调:我们每个从事青年海外统战工作的同志,首先应该是坚持四项基本原则的模范。海外统战工作环境错综复杂,对象鱼龙混杂,时时面临着两种意识形态、两种社会制度的较量,如果没有坚定正确的政治方向,是难以胜任这项工作的。团中央要求每一个青年统战工作干部,在对外交往中,理直气壮地宣传贯彻党和政府的方针政策,理直气壮地宣传社会主义的优越性,理直气壮地宣传共产党领导中国社会主义建设四十年所取得的伟大成就。当然,这并不是说我们要回避错误和不足,但在谈缺点时,不能忘记我们党有能力克服它们,而且正在努力克服它们。我们应该在海外三胞青年心中树立一个强大祖国的形象,使他们看到祖国蒸蒸日上的主流,培养他们对祖国的感情和信心。
又要讲四个坚持,又要讲求同存异,这里就有一个在具体工作中如何坚持原则性和灵活性相结合的问题。一方面我们要积极地向海外三胞青年宣传社会主义优越性和我国社会主义建设的成就,向国内青年揭示资本主义制度和资产阶级“自由”、“民主”的本质,向国内和海外两方面讲清楚中国只能由共产党领导,中国必须走社会主义道路的道理,在实际交往中对海外那些恶毒歪曲和污蔑之词进行回击;另一方面,我们的宣传和工作应该是有的放矢的,实事求是的,有理有节的,注意克服那种不分场合,不分对象地强加于人,或者搞关门主义,孤家寡人的倾向。要处理好这两方面的关系,除了全面吃透海外统战工作的方针政策的精神外,还需要对我们的工作对象的思想特点进行深入的分析、研究,摸索出具有普遍规律性的东西,总结出一套系统的、行之有效的工作方法,并形成有特色的青年海外统战工作理论;而不能固守一成不变的方法,千篇1律地套用某种特定模式。
(二)海外统战工作与国内统战工作的关系
随着我国改革开放的深入和我们工作的发展,青年统战工作逐渐从国内拓展到海外。各级团的统战部门和青联专职干部本来就不多,现在的任务又加重了,我们有必要从总体上研究工作的布局问题。
就全国而言,目前我们面临的主要还是如何更快、更广泛地联系海外青年的任务,但也开始出现了一个苗头,就是一些地区在海外工作中存在某种过热现象,当然,对于有条件、有必要的地方,特别是统战资源丰富的地区,在海外工作方面比其他地区多投放一些精力,是工作的需要。可是我们也要注意防止和克服只重海外,忽视国内,只重视与海外社团的互访活动,放松对三胞青年的日常接待和宣传工作,甚至不顾条件许可硬上的现象。
党的统战工作方针之一,是立足国内,面向海外,这也是青年统战工作必须遵循的原则。海外三胞往往根据我们国内对民主党派、无党派爱国人士、知识分子、少数民族、宗教上层人士和三胞亲友的工作成效来决定他们对我们的态度。从根本上说,只有在政治上保持安定团结的局面,在经济上取得改革开放的实效,才能吸引和教育海外三胞;只有做好国内统战对象的工作,才能影响和带动更多的海外工作对象。离开国内的工作,海外工作也就成了无源之水,无本之木。因此,搞好国内统战工作是搞好海外统战工作的前提和基础。今后在研究制定年度工作计划和中远期规划时,请同志们根据本地区、本部门的实际情况,分析和确定工作重点,搞好海内外工作的整体布局,使两方面工作相互促进,协调发展。在日常工作中,也要注意为三胞青年创造良好的经济投资、旅游观光和探亲访友的环境条件。
(三)局部和全局,近期工作和长远规划的关系
当前,青年海外统战工作的总体趋势是好的。但由于这项工作尚在发展之中,缺乏系统的研究和部署,在一定程度上存在各自为战、零敲碎打的问题,有时也出现撞车和重复工作现象。我们说要千军万马齐做统战工作,但不能千军万马急走独木桥。要将工作推向深入,就必须理顺关系,形成一股合力。
在海外工作中,我们提倡各级组织因地制宜,各显神通,但这并不是放任自流、随心所欲地干。有些事情在局部看来是可行的,但从整体上考虑,就未必适宜。比如说物色港澳地区的青联委员,你看着合适的,也许从长远看他还是不要搞得那么“红”为好。可能当了内地的什么委员,他连台湾也去不成了,岂不事与愿违?再比如你死抓住某一个社团不放,但也许别的地区和它交往效果会更佳。因此,必须坚持局部服从全局的原则,特别要注意克服急功近利和实用主义的倾向。
在青年海外统战工作刚起步时,由于交往不够广泛也不够深入,我们只能顾及眼前,但现在我们已有必要,也有可能考虑研究中远期的发展规划问题了。有的同志习惯于开碰碰车式的工作方法,碰上谁算谁,这样下去,我们的路就可能越走越窄。各地应在调查研究基础上拿出自己的规划,团中央要在各地规划的基础上,对全团、全国的青年海外统战工作进行全面的、系统的战略研究,制定长远规划,这也是中央统战部对我们的要求。我们不仅要做好眼前的工作,更要着眼于未来。实际工作做好了,便为长远规划提供了决策依据,长远规划制定了也就更促进了实际工作。我们应保持这样一种良性循环。
除了制定工作发展规划以外,我们还应该建立和健全年初申报和年终汇报制度,对海外交往的管理审批制度,以及工作标准化程序等。大家不是总在抱怨搞海外统战工作的同志调动频繁,缺乏稳定性吗?如果我们有了一套完整而系统的标准化工作制度和程序,即便新人来了,也能很快掌握工作方法和技巧。
三、克服暂时困难,加强干部队伍建设,积极主动地开展青年海外统战工作
同志们应该搞清楚,目前的困难是怎么形成的?是因为我们海外统战工作的基础不够稳固,争取人心的工作没取得成效,或者是海外三胞对我们祖国彻底失去了信心了吗?显然不是。主要是因为一些不明真象的海外三胞轻信谣言和煽动。对祖国政府产生了顾虑和误解。但即便在动乱和反革命暴乱期间,仍有不少“三胞”对我们表示理解和支持。随着事实真相的披露,曾有过激言行的朋友,有的已开始转变,冷静思考;有的撤销声明,表示歉意。可见,海外统战工作面临的困难只是暂时的、局部的,是完全可以凭我们的努力而扭转的。我们应该坚信,通过多年的努力,我们的工作是卓有成效的,我们已经团结了一大批海外朋友,我们的社会主义祖国在国际上有着崇高的威望。这一切,不是一个反革命暴乱就能摧毁得了的。一些海外朋友出于复杂的心理原因,对我们还有疑虑,还在观望,还不敢出面为我们话说,但他们或迟或早,终究会站过来的。从近两个多月的情况看,青年海外统战工作正在走出低谷,很快就会恢复并取得更大的发展。大家应该树立信心;在暂时困难面前,必须看到成绩,看到自己的优势,要预见到并争取光明的前途。越是在困难的时候,越应该积极、主动、大胆地开展工作。这样,我们就能用最少的时间去克服困难,排除干扰。这次会议之后,希望各地都能认认真真地研究一下自己那个地区的工作应该怎么搞,制定几条扎扎实实的措施,尽快把工作恢复起来。
为了做好工作,当前要特别强调干部队伍的思想建设问题。面对复杂的情况和任务,同志们必须提高自己的政治素质和政策水平,要在思想上过得硬。有些人对海外统战工作的了解有偏差,认为只是游山玩水,交交朋友,谁都可以干好。如果我们从事这项工作的同志也这样想,那就成问题了。实际上,青年海外统战工作是一门很讲究艺术性的工作,要求我们的干部努力钻研党的各项方针政策,保持高度的政治敏感;要学习统战工作的理论和历史,全面了解我国政治、经济、科技、文化发展的情况,并且掌握港澳台地区和海外华人世界的发展动向。每个青年海外统战工作干部,都应该朝这方面努力,使自己成为行家里手。我们许多同志,的确是以顽强的拼搏精神去工作的。他们为了提高自己的业务水平,坚持学习多方面知识;为了扩大工作面,牺牲了大量业余时间。对同志们的忘我工作精神,我代表团中央书记处表示感谢和致敬!
干部队伍的思想建设,还包括另外一层含义。海外统战工作环境复杂,接触面广,更要强调党性和组织纪律性,强调廉洁奉公的自律精神。我们绝大多数同志,都能严格要求自己,保持共产党、共青团员的节操。但也有极少数同志,包括某些团委的负责干部,在资产阶级思想和生活方式的腐蚀下,在金钱的利诱面前,不能洁身自好,甚至走上犯罪道路。这不能不使我们每一个人引以为鉴。我们应该时时想到,在海外青年同胞眼里,我们的一言一行,都反映着党和国家的形象。如果我们在金钱和物质利诱面前吃了败仗,就会使三胞青年对共产党和社会主义祖国产生误解,甚至失去信心。除了强调个人的自身修养外,我们也要求各级团的统战部门加强管理,在涉外工作中严格执行外事纪律,坚决杜绝任何有损国格人格的事情。组团出访要按照中央及有关部门的规定,严格管理审批程序,任何人不得自行其是,更不得把出访变为变相休假和公费旅游。
同志们,第二次青年海外统战工作座谈会即将结束了。如果说,1987年第一次座谈会是为全国各地工作的全面活跃作了思想准备的话,那么,这次会议便是在面临相对困难时的一次思想动员。希望同志们保持清醒的头脑,振作精神,知难而上,在海外统战工作即将全面恢复,形成新的大潮之际,牢牢掌握主动权。我相信,只要同志们处乱不惊,经受住考验,认真积蓄力量,把握时机,青年海外统战工作的道路就一定会越走越宽广!