领导干部学习十九届五中全会精神心得体会范文热选【精编10篇】

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领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第一篇】

“开放”一词被提及十余次，不仅出现于十九届四中全会以来中央政治局的工作、“十三五”时期的历史成就部分，更贯穿中国“十四五”规划这一“小目标”和二〇三五年远景大目标的制定，被认为是中国开放决心的又一次集中宣示。

如在回顾过去一年工作时，公报说，中央政治局坚定不移推进改革开放。在评价决胜全面建成小康社会取得的成就部分，公报指出，对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。

“开放可以说是中国发展的一项鲜明标识。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为，中国取得今天的发展成就，依靠的就是改革开放。近些年，从最高领导人习近平一再宣示“中国开放的大门只会越开越大”，到一系列具体开放成果不断落地，中国一直在开放中发展自己、贡献世界。

“十三五”时期，中国致力于构建更全面、更深入、更多元的对外开放格局，从自贸试验区不断扩容到建设海南自由贸易港，从实施外商投资法到不断扩大金融开放，从开创进博会到举办服贸会……中国坚定不移推进对外开放已成为各方普遍观感。

展望未来，“开放”依然被置于中国发展的显著位置，贯穿“大远景”和“小目标”。

——全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，包括“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”。

——全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标，依然包括改革开放迈出新步伐，更高水平开放型经济新体制基本形成。

公报还用单独一段的篇幅谈及“实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面”：坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托中国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

在中国发展的两个目标中“开放”被显著提及，显示出扩大开放仍将是中国发展的主旋律之一，中国坚定站在历史正确的一边，于自身和世界，都有积极意义。

“中国一直将自己置于‘世界之中国’制定政策，尤其是在不确定性增加的‘后疫情时代’，中国的坚定开放将给世界继续注入稳定性。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家说，尤其是在保护主义、单边主义上升的当下世界，全会显著提及开放，显示出中国仍在坚持“拉手”而不是“松手”，坚持“拆墙”而不是“筑墙”，“这与中国一直以来的立场是一致的”。

公报还显示，在构建新发展格局方面，全会提出要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。

中国外交学院教授高飞认为，新发展格局是中国进一步对外开放的体现，而非相反。畅通国内大循环，促进国内国际双循环意味着未来中国在与世界的合作中，自身的市场要素将变成一个显著优势。而过去，中国更为明显的是劳动力优势。

“但不变的是，一个更加开放的中国，对于世界将继续意味着更多的机遇。”高飞指出，正如习近平本月在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上所说：“我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略，既从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界。”

领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第二篇】

日前发布的十九届五中全会公报提出，要“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。由“新”到“先”，一字之变寓意深，这对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。党员干部要深刻理解由“新”到“先”转变的含义，读懂其中蕴含的“强大势能”，不忘初心、牢记使命，勇于担负起党和人民赋予的时代重任，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展进行了把脉定向。从以往要求“育新机”到如今强调“育先机”的转变，既是对我国当前面对国内外复杂环境的深刻认识，也为当下国家发展指明了路径，面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，必须抢抓机遇，下好先手棋。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”，准确识变、科学应变、主动求变，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，善于根据形势任务变化，抢抓新机遇、下好先手棋，谋划新思路、开辟新天地，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神。

由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固……这些危机客观存在、不容回避，“着眼前沿、培育先机”正是化危为机、开启新局的良方。在危机中“育新机”是顺势而为增强抓住机遇的战略意识，而在危机中“育先机”则是应势而动发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开拓精神，在改革创新上早人一着，在谋划发展上高人一筹，快速抢占未来发展的制高点。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”，充分认识和把握发展规律，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，集聚解决问题的高招实招硬招，共同战胜前进道路上遇到的各种艰难险阻。

由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”。今年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情冲击，以习近平同志为核心的党中央着眼疫情中危局和变局，带领全国人民构建完整的内需体系，以“六稳”“六保”为重点，“稳”住基础、“保”住底线，赢得发展主动权，彰显了我们党乘势而上带领全国人民防御各种风险和困难的快节奏高效率。展望“十四五”，我国已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。风劲正是扬帆时。在危机中育先机、于变局中开新局，考验的是能力也是勇气、是智慧也是精神。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”，坚持人民立场、人民至上，增强机遇意识和风险意识，快干实干真干，不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，高质量推动党和国家各项事业向前发展，更好地取得新的决定性成就，实现新的历史性跨越。

“问计于民和顶层设计相统一”“改善人民生活品质”“提高人民收入水平”……在刚刚结束的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议中，以人民为中心的根本宗旨一以贯之。

“十三五”规划即将收官，全面建成小康社会胜利在望，中国将乘势而上开启“十四五”时期向第二个百年奋斗目标进军。新的伟大征程呼唤广大党员干部执好“人民”之笔，着力画好砥砺奋进“同心圆”，共同谱写时代新篇章，推动“中国号”巨轮乘风破浪、行稳致远。

尊重群众首创精神，以人民智慧“蓄力”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。规划建议文件起草过程中，习近平总书记多次赴地方考察调研，相继主持召开了经济社会领域专家、科学家、基层代表座谈会等六场“问计会”，同时开创我国五年规划编制史上首次“网络问策”，以听取各方面代表意见和建议。亿万人民共同参与、共同见证、共同推动，如此“开门问计”真正体现了我们党始终把人民作为智慧和力量的源泉。总结党发展壮大经验的重要一条，就是始终把问计于民摆在开展各项工作的突出位置，问计于民是衡量党员干部对人民是否有赤子情怀的一把标尺。要集众智、汇众力，群众关心什么、期盼什么，就要强调什么、推进什么，充分激发群众的积极性、主动性和创造性，始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，确保各项决策和工作符合实际，符合老百姓的期待和要求。

永葆为民价值追求，把人民利益“置顶”。治国有常，而利民为本。回望5年精彩画卷，无论是“最多跑一次”的服务便民、“一个也不能少”的精准脱贫，还是“人民生命安全和身体健康第一位”的抗疫“答卷”、“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设，都充分彰显了我们党人民至上的价值追求。习近平总书记曾指出：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”广大党员干部要做人民根本利益的忠实代表者，聚焦人民需求，增进民生福祉，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，当好人民群众贴心人，把民生实事办好，把群众烦心事解决好，让群众大事小事事事顺心，难事琐事件件满意，以人民生活得改善、真正得实惠、权益得保障作为检验一切工作成效的标准，始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把为民谋幸福作为自己全部活动的出发点和最终归宿。

初心如昨续写实干，为人民奋斗“代言”。“十三五”收官在即，“十四五”蓄势待发，五中全会一头接续即将挥就的百年史诗，一头开启第二个百年的恢弘篇章，船到中流浪更急，人到半山路更陡，新征程在“更多逆风逆水的外部环境”之下压力增大、挑战增多，更需要广大党员干部筑牢以人民为中心的宗旨观念和发展理念，初心如昨，续写实干，争当新时代的为民奋斗者。始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，切实增强机遇意识和应对风险挑战的能力，聚焦群众最急最忧最盼最愁的“急难险重”，发扬斗争精神，树立底线思维，在育先机、开新局中牢牢把握发展主动权，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“不负韶华、只争朝夕”的紧迫感，笃定实干姿态，付诸为民之行，一步一个脚印，实现以人民为中心的发展“蓝图”，答好不负历史和人民的新答卷。

领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第三篇】

百年交汇，谋篇布局。党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻，召开的一次十分重要的会议，是复兴路上的又一座重要里程碑。对这次全会的重大意义，我们要从历史、全局和战略的高度充分认识、深刻领会。

这是具有重大历史性意义的全会。是因为全会取得的重大成果，作出的顶层设计，顺应时代和实践要求，反映人民意愿和期待，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，对动员全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立100周年，继续用好战略机遇期，奋力书写新的发展奇迹，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，推进中华民族伟大复兴的历史进程具有重大意义，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言书。

这是具有重大全局性意义的全会。是因为全会通过的规划《建议》，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望了2035年的远景目标，明确提出了“十四五”发展的指导方针、发展目标、重点任务和重大举措，通篇贯穿着解放思想、实事求是、变革图强的精神，贯穿着对继承和创新、政府和市场、开放和自主、发展和安全、战略和战术等重大关系的辩证认识和科学把握，在理论上、制度上、实践上都有新的重大突破，既是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的纲领性文献，又是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，是今后一个时期我国经济社会发展的行动指南和基本遵循。

这是具有重大战略性意义的全会。是因为习近平总书记在全会上的重要讲话和规划《建议》，把握大局、总揽全局，立足现实、着眼长远，紧紧抓住我国社会主要矛盾，创造性提出了许多新思想新观点新论断新要求，从各个领域提出了一系列战略性举措，进一步升华了我们对经济社会发展规律的认识，丰富发展了当代中国马克思主义政治经济学。比如，确立全面建设社会主义现代化国家在“四个全面”战略布局中的引领地位，明确提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，对构建新发展格局作出战略部署，等等。这些战略性、创新性举措，聚焦突出问题和明显短板，对牢牢把握发展主动权，重塑竞争新优势，确保我国发展行稳致远具有重大意义，是引领和推动高质量发展、构建新发展格局的战略路线图。

我们党团结带领人民在一个又一个五年规划的接力奋斗中，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。我们坚信，沿着全会指明的前进方向，党和国家各项事业在“十四五”时期将创造新的奇迹，迈上一个大台阶!

领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第四篇】

近日，中共南充市嘉陵区委常委会(扩大)会议在区政府大楼8116会议室召开，传达学习了党的十九届五中全会精神及省委常委会(扩大)会议、市委常委会(扩大)会议精神。会议强调，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的十九届五中全会精神和省委、市委会议精神，把中央、省委、市委重大决策部署落实好、把嘉陵未来发展规划制定好、把当前各项工作推进好，为南充加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心、全力打造成渝地区双城经济圈次极核贡献嘉陵力量。

市委常委、区委书记廖伦志主持会议并讲话，区领导史燚、张勇、方航、张学军、王涛、王春艳、郭红英、宇旻、罗适、张德兵出席会议。

廖伦志指出，党的十九届五中全会高屋建瓴、高瞻远瞩，全面发展经验，准确体察我国国情，深刻把握发展大势，作出了新的判断、擘画了新的蓝图、开启了新的征程。全区上下学习领会党的十九届五中全会精神，务必做到“五个深刻领会”：深刻领会全会的主要内容、深刻领会全会召开的重大意义、深刻领会“十三五”时期取得的决定性成就、深刻领会“十四五”经济社会发展主要目标和到2035年要实现的远景目标、深刻领会全会提出的12个方面重点工作方向。

廖伦志要求，全区各级党组织要精心组织宣传宣讲党的十九届五中全会精神，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为一项重大政治任务，深入学、系统学、反复学，在全区上下掀起学习全会精神的热潮。要迅速传达学习，将全会精神传达到每一个党员、每一位干部、每一名职工;要广泛宣传宣讲，精心策划、周密安排，丰富形式、拓宽途径，把全会精神宣传到基层一线、传播到千家万户;要营造良好氛围，紧密联系工作实际，把深入学习会议精神与抓好经济社会发展结合起来，做到学以致用、用以促学。

廖伦志强调，全区各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好贯彻落实，确保党中央大政方针和决策部署在嘉陵落地生根、开花结果。要精心编制“十四五”规划，将支撑嘉陵未来发展的项目，将中央、省委、市委重点支持的项目，将补短板、惠民生、利长远的项目列入规划纲要，为嘉陵“十四五”时期高质量发展奠定基础;要认真筹备区委全会，客观总结全年工作、认真谋划明年工作，精心撰写嘉陵“十四五”规划建议，确保中央、省委、市委决策部署在嘉陵落地见效;要抓好当前工作，即全力冲刺目标任务、全力抓好项目建设、全力抓好对外开放、全力抓好疫情防控、全力抓好脱贫攻坚、全力抓好党风廉政建设、全力抓好安全稳定、全力抓好明年工作谋划。

会上，区委副书记张勇传达学习了党的十九届五中全会精神及省委常委会(扩大)会议、市委常委会(扩大)会议精神，区委常委、宣传部部长罗适汇报了全区当前疫情防控工作。

领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第五篇】

10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开。回望“十三五”，习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，目前全国832个贫困县中仅有52个未摘帽，全国建档立卡的贫困户人均收入从2015年3126元增加到2019年9808元，贫困残疾人数量从700多万减少到近50万人。

“人民的美好生活，一个民族、一个家庭、一个人都不能少。”简短有力的话语催人奋进，让人热血沸腾，在这场与绝对贫困问题的历史性较量中，惟其艰难、方显勇毅，惟其笃行、方显珍贵，只有增强信心、保持恒心、坚定初心共克时艰，拿出冲劲、韧劲、亲劲，让群众脱贫致富奔小康路上有主心骨，让党的__帜在脱贫攻坚第一线高高飘扬，才能兑现“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”这个庄严的承诺。

增强“决战决胜”的信心，拿出“一往无前”的冲劲。我国脱贫地区地域广、人数多、难度大，打好脱贫“攻坚战”不是轻轻松松就能打赢的，要想从决定性成就到全面胜利，需要有必胜的勇气和信心，从信念上树立自信，从实际工作中淬炼勇气。党员干部在脱贫攻坚工作中，作为伟大理想的传播者和实践者，需以自身作示范，坚定理想信念，点燃群众脱贫致富的热情，不断夯实脱贫攻坚事业的群众基础，充分调动群众参与的积极性。坚定脱贫攻坚信心还需从实践的宝贵经验中汲取决胜的强大动力，以事实为依据、以实践为检验，精准提出脱贫对策，以较高的专业水准和为民务实的精神，全面掌握致贫原因，啃下最后的硬骨头，取得脱贫攻坚的决定性胜利。

保持“愚公移山”的恒心，拿出“一鼓作气”的韧劲。脱贫攻坚非一朝一夕之事，非一蹴而就之功，这是一场持久战，千千万万扶贫干部在基层默默奉献，用脚步丈量民情，用真情换得真心;舍小家顾大家，撇下年幼的孩子、生病的父母，毅然奔赴偏远山村，夜以继日、连续奋战。当前，距离夺取脱贫攻坚最后胜利只有屈指可数的时间，越到决胜时刻，越是要慎终如始。坚决杜绝“松口气、歇歇脚”的想法，不能满足于前期取得的阶段性成果，躺在“功劳薄”上沾沾自喜，而是要始终踩着不变的步伐，循着不变的节拍，做到稳扎稳打、持续用力，在集中攻坚的同时，时常“回头看”，对已脱贫但仍处于临界状态的脱贫户加强动态监管理、积极关注，防止返贫，做到一抓到底、久久为功。

坚定“关心民瘼”的贴心，拿出“一以贯之”的亲劲。群众路线是党的根本工作路线，脱贫攻坚唯有与群众面对面、心贴心、肩并肩，坚持深入群众，亲近群众，才能让繁重复杂的脱贫攻坚工作稳步持续推进。与群众面对面，带着真情实感走村入户，自觉俯下身子，放下架子，到贫困群众家中看望，到田间地头走访，认真倾听群众“吐槽点”。与群众心贴心，真正从内心深处帮助贫困群众，了解他们最迫切的需求，从他们最需要帮的事帮起、最期望做的事做起，找出贫困“病根源”，进行精准帮扶指导。与群众肩并肩，把群众的事情当作自己的事情来办，开出诊疗“土药方”，把各项惠民政策落到实处，竭尽全力做好帮扶工作，为群众办好惠民实事。

在2020年脱贫攻坚的决胜之年，我们还需要以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心和勇气，秉持“尽锐出战、迎难而上”的蓬勃干劲，砥砺“不获全胜、决不收兵”的坚定决心，鼓足“一枝一叶总关情”的初心使命，回望“十三五”，展望“十四五”，确保在扶贫路上不落下一个贫困家庭、不丢下一个贫困群众，如期实现脱贫攻坚目标。

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领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第六篇】

凡益之道，与时偕行。__日，备受瞩目的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报发布。这是站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上谋划的宏伟蓝图，预示着一个蕴藏着无限生机与活力的中国，即将昂首阔步踏上全面建设社会主义现代化国家的壮丽新征程。

“凡事预则立，不预则废。”用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。党的十九届五中全会聚焦“十四五”规划和二〇三五年远景目标重大问题，着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，不断开辟“中国之治”新境界，指引承载着亿万人民伟大梦想的“中国号”巨轮，在世界激荡变革中乘风破浪，在民族复兴航程中行稳致远。

这是“因势而谋”的新方案。

“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展把脉定向。我们要准确识变、科学应变、主动求变，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神，在危机中育新机，于变局中开新局。

这是“应势而动”的新指南。

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民团结奋斗、苦干实干中，“十三五”时期，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化;脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高，建成世界上规模最大的社会保障体系……一个个高光时刻、精彩瞬间，标注了一系列历史性成就、历史性变革，书写了一个个精彩纷呈的中国故事，彰显了不同凡响的中国力量，更为制定和实施“十四五”规划打下了扎实基础。

这是“乘势而上”的新蓝图。

“所当乘者势也，不可失者时也。”展望新征程，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。带着“十三五”留下的“财富”，我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利开好局、起好步。

治与世宜则有功。发展永无止境，奋斗未有穷期。展望“十四五”，我们已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!

领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第七篇】

党的十九届五中全会的胜利召开，会议审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标，为未来5年乃至中国发展擘画蓝图。为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确的方向。通过认真学习十九届五中全会精神，使我的信心倍增，更加坚定了理念信念,增添了新的工作动力，坚定了踏实干事的步伐。

一是通过学习使我信心倍增。党的十九届五中全会审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。，从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本的遵循，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性得到充分的展现,使广大群众的爱国情绪更加浓厚,广大干部员工干事创业的劲头更足，理念信仰更加坚定。

二是通过学习使我坚定自信。党的十九届五中全会不仅提出了未来30年的总体目标，而且提出了13个必须坚持和完善的方面，更加坚定了我们的决心和自信心，证明中国有决心、更有能力去实现我们的伟大梦想。作为一名党员领导干部，我认为一定要把总书记的重要讲话精神和十九届五中全会精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。必须带头从思想上提高认识，带领两级班子成员切实强化制度意识，带动和引领全体党员干部自觉尊崇制度、坚持维护制度、严格执行制度。

三是通过学习使我自我鞭策。回顾中国成立70年来的历程，中国共产党一直在不断修正自我、不断的完善和前行，才取得了70年的辉煌，充分证明了中国制度强大的生命力，同时也在全世界面前展示了中国更加完整、富强、有力、壮阔的大国气度。我认为,作为我们每一位中国人在感到光荣和自豪的同时，我们也应该感受到了一种责任感和使命感，要心怀一种强烈的自我意识，去维护、敬畏和遵循好我们的各项制度。

四是通过学习使我激发干劲。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取。特别是十九届五中全会召开后，为我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和能力指明了努力的方向，为我们推动各方面制度更加成熟更加完善更加定型明确了时间表、路线图、任务书。结合乡镇工作实际，全体党员干部要提振精神，以习近平总书记关于乡村振兴系列重要讲话精神为指引，全面抓好乡村换届、村集体经济发展、乡村环境综合整治、乡土人才培育、三变改革、美丽乡村建设等工作，使乡村更美丽、群众更富裕、基层更和谐。

五是通过学习使我方向更明确。党的十九届五中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为一名党员领导干部,我有责任,更有义务抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届五中全会精神的学习贯彻，坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用,真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。把大家的思想和行动统一到党中央的决策上来,提高政治站位,强化政治担当,抓好贯彻落实推动学习贯彻十九届五中全会精神入心入脑，学实、学深、学透，立足本职，扎实工作，推动全乡各项工作迈上新台阶。

领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第八篇】

把握新发展阶段，构建新发展格局，归根结底要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想和价值立场，进一步明确和重申了当代中国发展的价值指向与诉求。

把人民群众的所思所想、所急所盼作为发展的重心所在，把人民群众对美好生活的期待作为奋斗的最高目标，让发展成果真正转化成为人民群众的获得感、幸福感和安全感。在这一理念引领下，创新发展为了给人民群众创造更有质量的生活;协调发展为了让不同地域、不同民族的人民群众都能与国家发展大体同步;绿色发展是通过形成人与自然和谐发展回应人民群众对美好生活的追求;开放发展让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化带来的红利;共享发展是中国特色社会主义本质在发展领域的展开，是为了真正实现2035年远景目标中“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的要求。

新发展理念致力于解决如何发展的问题，体现了当代中国在从大国迈向强国的新发展阶段对发展规律的科学遵循，体现了在世界经济复苏乏力背景下科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局的发展自觉。

党的十九届五中全会提出的统筹发展和安全的问题、有效市场与有为政府更好结合的问题、坚持系统观念的原则等等，都可看作是在新发展阶段对新发展理念的创造性坚持和创新性运用，是辩证处理发展与安全的关系、政府与市场的关系，坚持全国一盘棋，坚持发展的前瞻性、全局性、战略性、整体性，为我们在新阶段实现新发展确立了基础性的思想和工作方法。

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)着眼全面建设社会主义现代化国家，强调要“坚持绿水青山就是金山银山理念”“促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化”。当前，全面建成小康社会胜利在即，人民美好生活需要日益广泛，在环境、安全等方面的要求持续增长。“十四五”时期，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，应在以下方面加快补短板，让生态环境得到根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

统筹资源、环境、生态协同发展，全面推进“十四五”时期生态文明建设。“十三五”期间，我国加大污染防治力度，在推进资源节约集约利用、环境综合治理、健全生态安全保障机制等方面取得明显成效。以水资源利用效率提升为例，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别由的81立方米、立方米降至立方米、立方米，农田灌溉水有效利用系数由提高到。然而，当前资源节约、环境治理和生态保护三大领域的协同作用尚未得到很好发挥。事实上，环境综合治理是生态保护修复的必然要求，只有将三大领域的战略规划结合起来，才能更好地统筹推进生态文明建设。《建议》围绕“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等四个方面提出具体要求。各地应注重提高资源节约、环境治理和生态建设在政策设计中的地位和占比，更加注重系统观念，统筹资源环境生态源头化治理，加快形成提高资源利用效率、控制环境污染、保护生态系统三者相互促进的生态文明建设格局。

拓宽生态系统功能，创新生态产品形式。通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品，是实现“绿水青山”向“金山银山”转化的重要途径。面对全面建设社会主义现代化国家新征程上人民对环境的更高要求和更多期许，需进一步提升生态产品供给数量和质量。近年来，我国生态产品市场迅速扩大。一是绿色生态产品认证数量迅速增长。至20，仅以绿色食品为例，其获得认证产品总数从9728个增长到36345个，年均增长量达1901个;二是生态文化产品繁荣发展。以浙江安吉为例，其依托“绿水青山就是金山银山”理念发源地优势塑造的文旅一体化产业年总收入达亿元;三是生态产权市场不断扩大。起，福建不断深化林权改革，如今已确定期限长达30年、月息%以下的林权抵押贷款制度。然而，我国经济产业对生态资源的利用与融合仍不完善，对生态系统的物质、文化、调节等功能均未充分利用，生态产品的创新开发潜力巨大。挖掘生态系统的多样化功能，创新生态产品形式，要充分依托良好环境为产品注入“绿色生态”“特色”“文化”等内涵，提升产品和服务附加值。要积极探索把生态资源转化为生态资本的有效途径。以森林碳汇交易为例，以森林碳排放量作为交易对象，加快设立碳资产管理部门，既拓宽项目融资渠道，又使得生态资产得到保值增值，维护生态系统稳定性。

深化生态资源产权制度改革，强化生态产品市场化基础。尽管当前我国生态产品市场规范已初步形成，但仍存在一定约束。其一，生态产权边界不明晰：一是空气、水等自然资源的自身属性决定其产权无法准确界定，二是国有自然资源的收益群体存在争议，导致产权边界难以界定，由此阻碍了生态资源转化为生态资产，进而影响生态资源转化为经济效益。其二，缺乏成熟统一市场体系：一是生态产品认证标准制度不完善，生态产品的供需双方信息不对称现象明显，二是由于难以统一制定生态产品价格标准，当前林权、水权、碳排放权等生态虚拟产权始终相互分离、自成体系，规范生态产品市场难度很大，市场体系化进程缓慢。为此，需完善生态资源的产权制度，对农村土地承包经营权、宅基地使用权、农房所有权、林权、水权等自然资源产权进行确权和赋权，力求“山有界、树有权、地有证”，为生态资源向生态资产转化奠定基础。另一方面，需建立完善的生态产品认证标准体系，加强生态产品标志管理，指导和监管生态产品生产过程，助推生态产品品质提升;规范生态产品市场标准，维护生态产品标准化市场秩序，引导生态产品市场消费。

扩大生态补偿覆盖面，完善生态补偿标准。当前，我国生态补偿覆盖面有序增加，逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域。但生态补偿标准亟待统一，在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准。因此，一要统一生态补偿受益主体标准，改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状，将居民纳入生态补偿受益群体。二要统一生态补偿方式标准，当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主，如果生态补偿方式标准无法统一，将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险，从而阻碍生态补偿方式有序创新，导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破。三要统一生态补偿资金标准，加快构建生态系统生态价值核算体系，在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准，减少补偿资金的随意性，增强生态补偿制度的公平性建设。通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准，在保障生态补偿资金的补贴性质基础上，进一步增强其对生态保护与建设的激励作用。

拓宽生态系统共建共享半径，激励公众绿色行为。生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品，其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享。“十四五”时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道，建立健全“绿水青山”的社会共建平台和“金山银山”的社会共享平台。全面建设社会主义现代化国家，只有不断凝聚社会力量，才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益，让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点。

“一老一小”牵动着亿万家庭，对全周期美好生活具有深刻影响。党的十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，可以为人民生活更加美好、人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等提供切实保障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视老有所养、幼有所育工作。近年来，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》制定实施，《中华人民共和国未成年人保护法》适时修订，事关“一老一小”的法规政策日趋完善，服务体系不断建立健全，有力促进了老年人、儿童及其家庭的民生福祉。也应看到，在即将迈入全面建设社会主义现代化国家新征程之际，我国养老托育服务发展的不平衡不充分问题愈加凸显。

一是地方政府职责不清晰，越位和缺位现象并存。有的地方热衷高端项目，招商引资引来的养老地产项目有养老之名、无服务之实，个别早教项目违背规律、揠苗助长。有的地方“一老一小”工作还停留在保障传统福利对象的层面，城乡特困老年人、孤儿、事实无人抚养儿童以外的大量社会老人和儿童难以享受养老托育服务。

二是普惠性服务不足，供求结构性矛盾十分突出。一方面，随着全面建成小康社会胜利在即，城乡居民家庭和老年人收入增长，却仍难以购买到安全有保障、价格可负担的服务。另一方面，养老托育市场潜在需求巨大，消费快速增长，但行业投资回报率依然偏低，大部分机构处于亏损状态。面向中等收入群体提供的服务短缺，“夹心层”问题突出。

三是传统政策效应式微，养老托育机构融资难。“一老一小”以地方事权为主，重视民生工作、财力雄厚的地方通常是养老托育服务发展较好的地方;片面追求gdp数字、公共财政底子弱的地区养老托育服务则普遍滞后。过去主要靠投资带动、靠贷款支持的政策方式效应在减弱，迫切需要探寻新的政策路径。

四是家庭能力弱化，主体责任履行面临困境。家庭本应是赡养老人、照料儿童的第一责任主体，但责任履行需要能力支撑，“上有老、下有小”的双职工家庭通常难以负荷。家庭规模小型化和能力弱化的趋势，客观上会增加家庭履职尽责不到位的风险。

五是新冠肺炎疫情影响大，服务方式不适应新要求。在严格防控下，养老机构的家属探视、志愿服务等活动一度按下暂停键，托育机构不得不暂停营业。下一步，亟待探索符合常态化疫情防控要求的新型服务方式。

近日，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，制定了回应社会热点、打通政策堵点的一系列新举措，为上述问题的妥善解决提供了新方案。当前，应以党的十九届五中全会精神为引领，以实施积极应对人口老龄化国家战略为路径，为美好生活和新发展格局提供助力。

以服务清单为载体，明确政府职责。制定国家基本养老托育服务清单，作为各级政府在“一老一小”领域保基本、兜底线的基本职责。指导地方根据发展水平和公共财力，在国家“规定动作”基础上量力而行增加“自选动作”。基础条件较好、社会需求旺盛的地方，可以探索制定普惠性养老托育服务清单，惠及更多老人和儿童。

以场地设施为重点，降低服务成本。充分挖掘土地、房屋、设施的供给潜能，利用大数据手段，集中梳理可用于养老托育服务的各类空间资源，特别是利用效率较低的地块、商业设施、社区用房、政策性住房等，并且向社会公布相关信息，最大限度降低养老托育服务的硬件成本。

以中央投资为示范，强化融资支持。继续实施城企联动普惠养老、支持社会力量发展普惠托育等专项行动，增强中央预算内投资的支持力度，更加有效带动地方投入和社会资本进入。综合运用失业保险基金、稳岗和培训补贴等手段，对受疫情影响严重的养老托育机构进行政策性救助。探索利用基金、贷款、债券等金融工具，拓宽养老托育机构常态化融资渠道。

以能力建设为支撑，帮助家庭尽责。把提高家庭发展能力作为巩固家庭养老育幼基础地位的重要抓手和实现途径，以专业照护能力为重点，依托城乡基层和互联网平台开展家庭指导服务。通过政府购买服务等方式，为长期照护失能失智老年人和残疾儿童的家庭成员提供支持。

以业态创新为导向，发展新型服务。探索互联网、大数据等技术在养老托育产品中的深度应用，提供智慧化、智能化服务。推广养老机构互联网平台化发展等有益经验，在常态化疫情防控条件下促进“一老一小”相关服务持续健康发展。

党的十九届五中全会将“改革开放迈出新步伐”、推动“更高水平开放型经济新体制基本形成”作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标，彰显出百年未有之大变局下中国坚持开放发展理念、将开放之门“越开越大”的决心和定力。面对复杂多变的发展环境，加快从数量型、规模型开放转向质量型、制度型开放成为新一轮扩大开放的必然选择。

改革开放以来，中国缔造了后起大国工业化的增长奇迹，中国经济发展模式赢得了国际社会的广泛关注和普遍认可。回溯40多年来走过的发展历程，中国对外开放的基本经验在于顺应历史前进的大方向、大逻辑，充分发挥比较优势，逐步释放“以开放促改革、促发展”的制度红利，从而为经济增长和结构转型注入了持久的动力和活力，带动中国产业竞争力和国际分工地位的全面提升。如今，中国经济已然牢牢嵌入于世界经济体系之中，而作为世界经济增长的最强动力之一，中国推出的改革开放重大举措都将产生深远影响和多样化的外溢效应，这就要求我们以更加宽阔的视野，积极探索对外开放新模式，促进中国经济与世界经济深度融合，为推动人类文明发展作出符合时代要求的贡献。

进入新时代，我国扩大对外开放面临的外部环境和内部条件发生了重大变化。从国际形势看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球化演进的动力机制由资本和成本驱动加快向知识和创新驱动切换，为我国到2035年“进入创新型国家前列”提供了战略机遇。然而，现阶段新工业革命对全球经济增长的影响及其“创造效应”尚未充分显现，新冠肺炎疫情叠加单边主义、保护主义对世界经济造成了严重冲击。长期来看，贸易投资自由化是全球化的主基调，但全球化的历史演进是螺旋式上升的过程。疫情下，全球供应链出现局部断裂，国际分工体系和一体化生产网络暴露出其固有的脆弱性。

从国内发展条件来看，一方面，随着科技实力提升和资本快速积累，中国作为世界第一制造大国和货物贸易国，参与全球价值链分工的方式不再局限于承接国际产业转移，而是凭借不断增强的国内配套能力、更加完善的产业体系和日益活跃的创新活动向全球价值链更高端环节攀升。在5g、人工智能等前沿领域和新兴产业，我国开始具备与发达国家同步竞争的能力，线上经济更是处于全球领先地位。另一方面，近年来，国内劳动力、能源、土地等要素价格攀升，我国传统比较优势有所弱化，在国际市场上受到来自发达国家高附加值产品服务与发展中国家低成本生产的双向竞争和“两端挤压”，出口对gdp的贡献明显下降，迫切需要加快培育国际竞争新优势。尤其值得注意的是，一些成本低、冲击小、相对比较容易凝聚共识的领域逐步开放到位，还有一些部门深化改革、扩大开放遭遇“玻璃门”“天花板”。“改革开放迈出新步伐”就是要对这些深层次的矛盾和问题发起攻坚，对体制机制中的“痛点堵点”标本兼治，这不仅要有开放的新思路新模式，更需要改革与开放相互促动、协同推进。

中国经济韧性强劲，产业体系富有弹性，国内市场规模巨大，新兴业态充满活力，这些突出优势是我国面对错综复杂的国际形势、维护国内改革发展稳定局面、应对新冠肺炎疫情严重冲击的突出优势。过去40多年中国经济发展的成就是在开放条件下取得的，未来中国经济高质量发展同样要在更加开放的制度环境下推进。

开放是中国坚持和平发展、迈向大国复兴的必由之路，是构建人类命运共同体的重要途径。着眼于实现到2035年“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”的战略目标，“十四五”时期要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，进一步完善负面清单管理机制，大幅度放宽市场准入条件，瞄准市场需求热点，加大人工智能、工业互联网、电子商务、网络服务、智慧物流等数字经济和智能制造等领域引资引智力度，更好地服务于实体经济数字化、绿色化转型和国内消费升级。针对现行国家储备体系的短板，鼓励跨国公司投资应急保障物资、数字医疗、高端机器人等相关领域，强化多渠道的技术、产能和人才储备。总结提炼自贸区建设经验，有效复制推广，不断提升贸易投资便利化水平。加紧落实《海南自由贸易港建设总体方案》，科学规划，广纳智慧，将海南建成中国特色的自由贸易港和对外开放的重要门户，尽快形成新示范新带动。统筹国内开放与对外开放，持续优化营商环境，扫除要素市场化配置障碍。以更加开放负责任的态度参与应对气候变化、防控重大公共安全事件等领域的全球治理，积极开展能源转型、生态环保、绿色发展、减灾扶贫、应急管理等方面的国际协调，共建“一带一路”高质量发展。以推动wto改革为契机，倡导推进知识产权保护、跨境电子商务、服务贸易等议题谈判，共同主导数字时代贸易规则的创新和变革，引领亚太区域价值链重构，着力形成维护全球产业链供应链安全的国际共识和多边准则。

展望“十四五”，开拓开放发展新领域，打造对外开放新门户，搭建开放合作新平台，建立安全预警新机制，构筑全球治理新体系，要多管齐下，建立完善更高水平开放型经济新体制，从而以更大的开放力度、更宽的开放领域、更高的开放质量、更充分的开放包容、更完备的开放安全、开创互利共赢新格局，有力地支撑社会主义现代化经济体系建设。

领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第九篇】

把握新发展阶段，构建新发展格局，归根结底要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想和价值立场，进一步明确和重申了当代中国发展的价值指向与诉求。

把人民群众的所思所想、所急所盼作为发展的重心所在，把人民群众对美好生活的期待作为奋斗的最高目标，让发展成果真正转化成为人民群众的获得感、幸福感和安全感。在这一理念引领下，创新发展为了给人民群众创造更有质量的生活;协调发展为了让不同地域、不同民族的人民群众都能与国家发展大体同步;绿色发展是通过形成人与自然和谐发展回应人民群众对美好生活的追求;开放发展让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化带来的红利;共享发展是中国特色社会主义本质在发展领域的展开，是为了真正实现2035年远景目标中“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的要求。

新发展理念致力于解决如何发展的问题，体现了当代中国在从大国迈向强国的新发展阶段对发展规律的科学遵循，体现了在世界经济复苏乏力背景下科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局的发展自觉。

党的十九届五中全会提出的统筹发展和安全的问题、有效市场与有为政府更好结合的问题、坚持系统观念的原则等等，都可看作是在新发展阶段对新发展理念的创造性坚持和创新性运用，是辩证处理发展与安全的关系、政府与市场的关系，坚持全国一盘棋，坚持发展的前瞻性、全局性、战略性、整体性，为我们在新阶段实现新发展确立了基础性的思想和工作方法。

领导干部学习十九届五中全会精神心得体会【第十篇】

形成强大国内市场，构建新发展格局，是党的十九届五中全会提出的明确要求。全面准确领会蕴含其中的深刻涵义，对我们贯彻落实好党中央的战略部署意义重大。

当今世界正经历百年未有之大变局，经济全球化近几年正在遭遇逆风，突如其来的新冠肺炎疫情有可能进一步加剧逆全球化趋势。从国内看，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。我们务必要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

党的十八大以来，党中央审时度势，坚持以供给侧结构性改革为主线，激发中国经济内生增长动力持续释放。今年以来，在疫情笼罩全球经济的阴影之下，中国经济之所以能够迅速走出低谷实现正增长，主要是因为我们牢牢把握扩大内需这个战略基点，更多依托国内市场实现经济良性循环。由此可见，坚持扩大内需，既是当前应对疫情冲击的需要，也是保持我国经济长期持续健康发展的需要，更有利于满足人民日益增长的美好生活需要。

同时，我们还要认识到，充分利用大国经济特点，形成强大国内市场，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。只要我们立足拥有14亿人口、人均国内生产总值已经突破1万美元这一全球最大最有潜力的消费市场，紧扣扩大内需这一战略基点，努力使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环，我们就会越来越成为全球资源要素的引力场。

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，一定要聚焦“十四五”时期经济社会发展主要目标，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。一方面，要坚持供给侧结构性改革的战略方向，立足扩大内需这个战略基点，打通经济循环堵点，提升供给体系对国内需求的适配性和产业链、供应链的完整性，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡;另一方面，要依托强大国内市场，充分发挥比较优势，全面促进消费、拓展投资空间，以国内大循环吸引全球资源要素，在开放的国内国际双循环格局中不断谋求参与国际经济合作和竞争新优势。这样，我们就能在应对各种冲击和挑战中始终立于不败之地。

“坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。”党的十九届五中全会对科学把握市场与政府关系进行了深刻总结，标注了当前和今后一个时期深化社会主义市场经济体制改革的明确方向。通过全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，将会使14亿中国人民的活力充分激发，创造更多社会财富、追求更加美好生活、逐步迈向共同富裕。这种推动现代化的力量，是任何困难都阻挡不了的。

在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。坚持唯物辩证法，我国在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，发挥两方面优势，不断在实践中解决市场与政府关系这道世界性经济学难题。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，特别是“十三五”时期经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，都是“有效市场”与“有为政府”有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的结果。

我国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。统揽中华民族伟大复兴的战略全局，如何更好解决发展中依然突出的不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益?放眼世界百年未有之大变局，如何加快构建新发展格局，妥善应对明显增加的不稳定性不确定性?坚持问题导向、目标导向，紧紧扭住市场与政府关系的关键环节推动全面深化改革向纵深发展，才能把市场活力、制度活力和社会创造力充分释放出来，朝着既定目标坚定前行。

让市场更加有效，是提升经济运行质量、效率与动力的必需。与新形势新要求相比，我国市场体系还不够健全、市场竞争还不够充分、市场秩序还不够规范、要素市场发育还相对滞后，影响了市场对资源配置决定性作用的发挥，成为高标准市场体系建设的短板。补足短板、建立完善“有效市场”，必须尊重经济运行规律，着力打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，增强企业对市场需求变化的反应和调整能力，提高企业资源要素配置效率和竞争力。循着这一目标，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了一系列激发市场活力的战略性举措，如何创造性地将这些举措落实到位，考验着相关部门和各个地方的智慧与能力。

更有效的市场，需要一个与之匹配的更有为的政府。一方面，激发市场活力，政府这只“看得见的手”不能伸得过远、管得过多，要将供给侧结构性改革的创新突破作用和国内大市场的需求引领作用有机结合起来，把该制定的规则制定好、该放的权放到位，用政策引导市场预期、用规划明确投资方向。另一方面，保证市场有序规范健康运行，政府不能当“甩手掌柜”，要更多从管理者转向服务者，把该营造的环境营造好，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

路是走出来的，事是干出来的。迈向新征程，我们要切实按照党的十九届五中全会的精神指引和战略部署，不断研究新问题、总结新经验，让更加有效的市场与更加有为的政府形成合力、相得益彰，让社会主义市场经济在实现中华民族伟大复兴中焕发持久魅力。

拥有坚实发达的实体经济，是使我国具有长远竞争力的关键所在。党的十九届五中全会明确提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”，并围绕实体经济发展进行详细部署。这是党中央立足全局、面向未来作出的重大战略抉择，具有重要而深远的意义。

实体经济是我国经济的命脉所在。回望“十三五”，中央围绕实体经济发展作了多次重要部署，无论是强调“着力振兴实体经济”“夯实实体经济根基”，还是提出“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”，始终不变的核心逻辑就是“把发展经济着力点放在实体经济上”。应该说，我国是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。正如习近平总书记所指出的，“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基”。实现“十四五”发展目标乃至2035年的远景目标，必须向夯实实体经济发力。这是我们始终要保持的一种战略定力。

展望新征程，要深刻洞察实体经济发展面临的“时”与“势”、“危”与“机”。向外看，世界百年未有之大变局正风起云涌，新冠肺炎疫情加速了国际格局演变，各国围绕实体经济的竞争更加激烈。一些发达国家反思“脱实向虚”的发展模式，甚至借疫情企图鼓动产业链“去中国化”“本土化”，给我国实体经济发展带来负面影响。向内看，我国将进入新发展阶段，高质量发展亟待“闯关”，如果没有坚实的实体经济体系作为依托，无论是提升创新能力、实现科技自立自强，还是形成强大国内市场、构建新发展格局，都将是无源之水、无本之木。

因此，我们必须坚持系统观念，把实体经济发展放在更宏大的历史维度上来把握。要统筹考虑建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，坚持实体产业以我为主，抓住重点领域，优化支撑保障，不断提高经济质量效益和核心竞争力。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持实体产业以我为主。目前，我国一些实体行业长期处于供应链下游甚至外包位置，远离产业链核心，导致我国实体经济发展模式相对粗放且较为被动。针对这些问题，我们必须坚持自立自强，构建可靠可控的强大产业链。在继续千方百计保住产业链完整性的基础上，要拉长长板、补齐短板，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。此外，还要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，筑牢实体经济根基，把实体产业牢牢掌握在自己手中。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持突出重点领域。制造业是振兴实体经济的主战场，要在“去”“转”“育”上做文章：要对落后产能坚决彻底地“去”，加快“腾笼换鸟”;要借助新技术有力地“转”，推进传统产业数字化、网络化、智能化升级改造;要瞄准高端前沿精准地“育”，突破性培育发展数字经济、人工智能、量子技术等高端产业，抢占未来产业发展制高点。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持优化支撑保障。在这一过程中，既要加大交通、水利、能源等领域投资力度，补齐基础设施短板，还要加快推进5g、人工智能、工业互联网等“新基建”投资，铺就长远发展的“高速路”。同时，要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，为“十四五”乃至更长时期的高质量发展提供更为坚实的产业支撑。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党的十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，并将其摆在各项规划任务的首位进行专章部署。这是以习近平同志为核心的党中央站在历史新高度、从战略全局出发作出的重大战略决策，具有重大而深远的意义。

科技实力直接关系到世界政治经济力量的变化，也决定着各国各民族的前途命运。当今世界，核心技术、高端科技就是现代的“国之利器”，谁能在新一轮科技革命和产业变革中下好科技创新“先手棋”，谁就能占领先机，“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，赢得长远发展的巨大优势。

我国“十四五”时期以及更长时期的发展，对提升创新能力、实现科技自立自强提出了更为迫切的要求。国际上，保护主义、单边主义上升，经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，各国都千方百计筑强已有的科技优势，而真正的核心技术是买不来的，也是换不来的，在引进高新技术上我们不能抱任何幻想。我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，无论是建设现代化经济体系、实现内涵型增长，还是加快构建新发展格局、提高供给体系质量和水平，都需要强大的科技支撑。在此背景下，我们必须奋力实现科技自立自强，走出一条适合国情的创新路子，特别是要把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破，把更多核心技术掌握在自己手中。唯此，才能真正掌握竞争和发展的主动权，走好全面建设社会主义现代化国家的新征程。

实现科技自立自强，首要的是明晰主攻方向。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，找准我国科技发展现状和应走的路径，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑，强化国家战略科技力量，持之以恒加强基础研究，尽快突破关键核心技术，将现存的“卡脖子”环节逐个攻克。

实现科技自立自强，关键在深化科技体制改革。要改善科技创新生态，进一步转变政府职能，为创新创造者营造良好环境、提供基础条件、搞好相关服务;要创新科技成果转化机制，努力解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接问题，打通产学研创新链、价值链;要狠抓创新体系建设，整合优化科技资源配置，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，同时也要用好国际国内两种资源。

实现科技自立自强，重点是抓好科技创新主体。既要有效提升企业技术创新能力、推动创新要素向企业集聚、促进产学研深度融合，又需加强创新人才教育培养、尊重人才成长规律和科研活动自身规律，力争培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新团队。

历史和现实一再证明，没有科技的自立自强就没有出路。我们要深刻认识实现科技自立自强的长期性、艰巨性，提前谋划，保持定力，加快建设科技强国，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，确保已经推出的一系列政策真正落实到位，让科技创新成果源源不断涌现出来，为全面建设社会主义现代化国家提供科技创新的动力引擎。

党的十九届五中全会明确了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，其中首次提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。面向这一清晰的美好蓝图，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，采取更有力的举措，作出更有效的制度安排，朝着共同富裕方向稳步前进。

实现共同富裕，反映了社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。在波澜壮阔的历史进程中，中国共产党始终坚持以人民为中心，团结带领全国各族人民为创造美好生活、实现共同富裕而不懈奋斗，在实践中形成了先富带动后富、逐步实现共同富裕的规律性认识，推动人民生活质量和社会共享水平显著提升。

中国特色社会主义进入新时代，我们意气风发走上创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的新征程。党的十九大在未来30多年的战略安排中，把全体人民共同富裕作为建设社会主义现代化强国的重要内容，分阶段、分步骤进行了谋划和部署。生逢美好时代，我们亲眼见证着收入水平不断提高、消费结构不断升级、民生福祉不断改善、兜底保障不断夯实、贫困人口成功脱贫的历史奇迹。在此基础上，党的十九届五中全会提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的远景目标，为我们脚踏实地一步一步迈向更加美好的未来，吹响了奋进的号角。

向实现全体人民共同富裕不断迈进，就要进一步把“蛋糕”做大。实现共同富裕，最终靠的是发展。发展是硬道理，唯有发展才能满足人民对美好生活的向往。在新征途上，我们要坚持不懈抓发展，特别是要通过构建新发展格局持续推动高质量发展，不断扩大经济总量，不断增强经济实力、科技实力、综合国力，不断让坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的物质基础坚实起来，让我们的“家底”越来越厚实。

向实现全体人民共同富裕不断迈进，还要进一步把“蛋糕”分好。我们的发展是以人民为中心的发展，如果发展不能回应人民的期待，不能让群众得到实际利益，发展就失去了意义，也不可能持续。要在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让发展成果最大限度地惠及全体人民，让老百姓的“钱袋子”更鼓、过好日子的底气更足。

实现全体人民共同富裕的目标需要一个较长的历史过程，是由一个一个阶段性目标逐步达成的。中国即将全面建成惠及14亿多人口的小康社会，成功实现第一个百年奋斗目标。党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，顺应亿万民众的期盼，对增进民生福祉、改善人民生活品质作出部署，扎实推动共同富裕。我们相信，当历史的指针划向21世纪第35个年头，全体人民共同富裕必将取得更为明显的实质性进展。我们就是这样一步一个脚印，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

把蓝图变为现实，是一场新的长征。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大人民群众拿出勇气和智慧，用勤劳的双手共同创造幸福生活和美好未来，共同富裕之路必将越走越宽广。