烟草烟草专卖局工作一年心得体会大全【最新8篇】
【请您参阅】下面供您参考的“烟草烟草专卖局工作一年心得体会大全【最新8篇】”是由阿拉网友精心整理分享的,供您阅读参考之用,希望此例范文对您有所帮助,喜欢就复制下载支持一下小编了!
烟草烟草专卖局工作一年心得体会【第一篇】
通过对法律法规的学习,深入领会上级相关精神,尤其是通过学习金局长和徐书记在二季度党组中心组集中学习会议上的讲话,我感触很深。下面就结合综合办的工作实际,谈谈几个方面的体会和感想。
一、提高认识,增强搞好反腐倡廉工作的紧迫感、责任感,把廉政建设与安全生产、稳定工作一样对待。
开展经常性的党风廉政建设教育很有必要,也很重要。加强领导干部党风廉政建设,不但是提高各级领导干部企业管理能力和水平的迫切需要,也是完成新时期各项任务的重要保证。只有进一步加强党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的风气;只有不断提高经营管理水平和管理效能,才能更好地贯彻企业发展,职工富裕的理念。
一个企业,如果党风廉政工作方面出了问题,受影响的不仅仅是某一个人的事,而是要影响到对这个企业的整体评价。近年来区局(营销部)不断加强党风廉政建设,严明组织纪律,查处违规行为,有力维护了法律法规的严肃性,规范了安全生产、经营管理秩序。但是也要清醒看到随着改革的不断深入,在区局(营销部)的经营、分配的各个环节中违规违纪现象还没有得到完全遏制。这些现象在职工中影响很坏,有的虽属个案,但严重损害了党员干部的形象和职工利益,干扰了区局(营销部)经营秩序,造成了干群关系紧张、职工队伍不稳。党员干部能否遵守纪律、广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿,执政为民,拒腐防变;着力解决群众关注的突出问题,认真纠正不正之风。以对群众高度负责的态度,“想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需”的优良作风,深入基层,深入实际,对职工群众反映强烈的问题,一个一个去解决,一件一件抓落实,努力为区局(营销部)创造一个良好的发展环境。
三、负好责任,抓好党风廉政建设责任制的落实。
我认为,首先要淡泊名利,正确对待权力和荣誉。把人民赋予的权力看成一种责任,把人民给予的荣誉当成一种鞭策,更好地为人民用好权,做到坚持原则,任人唯贤,积极举贤荐能。其次,要身体力行,从自身做起,从小事做起。坚持“两个务必”,发扬不畏艰苦、奋力拼搏、克已奉公、乐于奉献的精神,办一切事情都要勤俭节约、艰苦创业,在工作和生活中坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。
烟草烟草专卖局工作一年心得体会【第二篇】
1、进一步抓好卷烟的销售工作。深入市场,开展市场调研,正确把握销量和结构的关系,通过对市场信息的收集和分析,科学合理的把握好卷烟投放节奏,切实提高控制市场的能力,确保经济运行保持平稳发展;继续深化服务保障系统的运用,切实做好四大模块的数据采集、录入等工作,及时汇总相关数据,充分利用好市场信息资源,为卷烟销售工作提供有力的信息支撑,切实提高控制市场的能力。
2、深入开展卷烟精准营销活动。树立精准营销理念,建立精准营销数据库和统一服务标准,加强与工业企业的协作和沟通,切实提高精准营销品牌在区域市场的不断发展和壮大。
3、做好“532”和“461”知名品牌的培育工作,积极参与知名品牌建功立业活动。切实加强“双低”、“双十五”以及新引入品牌的宣传,引导社会消费,努力提高品牌的市场影响力和接受度。
4、继续按照“六一个管理”要求,做好“标准店”的长效管理,充分发挥出“标准店”的示范引领作用,提升零售终端的价值;认真按照终端梯次化管理要求,加强零售终端升级改造客户、统一柜台客户以及普通客户的日常管理和服务,充分挖掘零售终端的价值,有效提高终端在品牌培育的作用。
5、要充分发挥市场服务部贴近市场,贴近客户特点,借助“同心”服务品牌建设,扎实做好客户的服务工作,有效提升客户经营能力,提高客户的综合满意度。
6、继续深入推广运用135工作法。切实要求客户经理按照135工作法的工作流程,开展客户服务工作,真正体现营销人员的自主操作、自我管理和自觉提升,不断提高工作能力,建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系。
7、优化调整走访线路,合理配置客户经理。对照创优标准,我们将增添2名客户经理,进一步充实客户经理队伍;要不断加大培训力度,提高营销人员的整体素质;继续优化整合送货线路,降低物流运行成本,提高物流配送的效率。
1、要抓好打假破网工作。要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识,坚决完成上级下达的目标任务。继续全面排查线索,拓宽情报信息渠道,进一步完善和巩固与公、检、法及其它相关执法部门联合打假的长效机制,发挥毗邻兄弟单位的协作作用;加强在手案件经营,通过对现有案件的分析,梳理出有价值的线索,为打假破网提供准确情报,扩大打击成果;加强重大案件的查处和追刑力度,创新管理方法和措施,实现打假破网和日常监管工作的有机统一。
2、要强化市场监管力度。加大对无证户清理、回收店取缔、外流烟打击的力度;监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域,抓好违规户、钉子户的转化工作,实施有效管理,提高市场监管的针对性、有效性;进一步建立完善卷烟零售市场日常监管体系,制定详细监管办法,明确检查走访频率和监管事项,提高监管效果;注重发挥举报电话的作用,拓展信息,严厉打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品的违法犯罪行为。
3、要深化专卖队伍建设。要围绕法律法规的学习、业务技能的提升,继续抓好专卖执法人员的日常培训,创新培训形式,增强培训实效;进一步加强新修订的《烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序》和两高《司法解释》的学习贯彻和应用,广泛运用说理式文书,切实规范烟草行政处罚行为;深入推行行政执法责任制,严格贯彻执行《烟草专卖文明执法行为规范》,实行以群众评议为主的外部监督制度和以执法督察为主的内部监督机制,落实办案责任制和错案责任追究制,严格查处不文明执法、不依法行政的行为;积极鼓励员工参加学历提升教育,抓好岗位技能鉴定工作,不断提高岗位适应能力和工作水平;突出加强基层稽查中队建设,优化布局设置,注重基础建设,全面推行中队绩效管理;继续开展“星级规范执法基层单位”创建活动,切实增强专卖执法人员履职执行能力。
4、要健全内管长效机制建设。要在夯实思想的基础上,持续健全内部监管体系,严格落实责任,一着不让地抓好内部专卖管理监督工作。一要健全内管长效机制建设,在“严”、“细”、“实”上狠下功夫,努力实现专卖管理监督全员化、制度化、长效化。二要梳理修订完善相关制度、业务流程和实施细则,加强日常监管,突出对重点环节和部位的监督检查,提高监管的时效性,真正实现事前、事中监管。三要进一步完善专卖内管工作考评体系和考核内容,突出对内管人员履职情况的考核,加大对重点工作、日常规定动作、问题整改情况的考核力度,有效推动专卖内管工作的深入开展。
1、要进一步加大体系文件的宣贯和实施力度,将质量管理工作作为提升我局(分公司)管理水平的重要手段。要不断加强宣传培训,提升员工体系管理意识,牢固掌握体系文件有关规定,明确自身的管理职责和管理要求,并严格的贯彻执行;要将体系建设工作与考核挂钩,加大体系文件的执行力度,真正实现日常管理工作与体系运行相结合。
2、继续扎实推进办事公开民主管理、全面落实“工程投资、物资采购、宣传促销”程序规定,继续监督“两项工作”开展落实情况,实现依法依规办事,规范权力运行,切实提高企业内部监管水平。
3、加强费用管理,积极寻求降本增效的有效途径,努力降低费用水平。强化费用预算,要做好费用预算执行过程管理,做到没有预算,不得支出,确保预算管理的严肃性;突出抓好人、财、物等关键环节和清产核资工作,严格控制成本费用支出,防止国有资产流失。
4、要以创先争优活动为主线,以电子党务平台为载体,进一步加强党组织建设和“四好班子”建设,引导干部职工提高思想道德水平,培育良好的心理状态和人文素养,培养健康生活情趣和道德情操;要以落实党风廉政责任制为关键,进一步加强反腐倡廉建设,广泛深入开展警示教育活动,增强警示教育的针对性和有效性,使每一位职工心中警钟长鸣,达到防微杜渐、预防在先的目的。
5、要充分发挥qc小组在创新工作方面的积极作用,发掘潜力,激发动力,加强部门间的沟通和协作,不断提升创新的意识和能力,认真做好xx年创新项目的总结和汇报工作,积极研究部署和上报xx年的创新项目。
烟草烟草专卖局工作一年心得体会【第三篇】
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
(一)、强化培训,实行末位淘汰制。
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。
(二)、优化组合,实行人员重组。
烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。
(三)、规范执法,加强队伍形象建设。
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。
(一)、抓常效管理。
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
(二)、抓信息,查处大要案。
(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”
20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,按照〈〈20xx年度全市政府法制工作要点〉〉(益政办[20xx]23号函)的规定部署了全年的法制工作,现将本年度我局法制工作总结如下:
20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任务繁重,为做好这项工作,党组成员高度重视,率先垂范学习法律知识,分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外,我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。此外,我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识,使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。活动日期间,联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询,使其能正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求,先后举办或参加了烟草专卖执法学习班,使烟草专卖执法人员均能持证上岗,提高了其法律意识和执法水平。
完善的制度是企业平稳运行的保障,20xx年,我局为提高管理水平,实现依法治局,建立和完善了各种制度,市局和各县(市)局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》,并完善了合同的管理与审核制度,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。
为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题,切实维护行政相对人的合法权益,我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议,共评查案卷139份,并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况,从评查和评议结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过评查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。
为维护本局的`合法利益,我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案,一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外,还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序,在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。
“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势,益阳市局为适应这一趋势,在今年加大了改革的力度,首先,进一步完善了烟草专卖网建工作,草议了与“白沙物流”的合作协议。其次,根据公司法律顾问叶青的法律意见书,对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议,进行变更登记注册,选举产生董事会、监事会,实行董事会领导下的经理负责制,帮助其初步建立各项规章制度。
为树立依法办事形象,依法实施行政许可,推行政务公开,我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”,并于6月21日至7月8日对各县(市)局的政务大厅的布置进行了实地考察,提出了具体要求,统一了政务中心的公示内容,同时要求县(市)局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请,实行服务承诺,严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。
1、做好五五普法规划和开局工作;
2、继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;
3、做好相关诉讼案件的后续工作;
4、开展案卷评查,切实提高案卷质量;
5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。
烟草烟草专卖局工作一年心得体会【第四篇】
上半年,我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点,深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵,在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下,扎实开展各项工作,进一步提升打假破网工作水平,进一步加强内部监管实效,进一步提高专卖队伍素质,年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份,共出动执法人员2159人次,查获涉烟违法案件115起,其中万元以上案件18起,5万元以上案件1起,10万元以上案件3起;查获各类违法卷烟条;移送司法机关处理3起2人,上缴罚没款万元。
一、夯实市场基础,进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础,把打假破网工作作为专卖重中之重来抓,牢固树立“有假烟必有网络,有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念,突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点,认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念,加大工作力度,强化案件经营。经过半年的不懈努力,市场基础得到了进一步夯实,打假破网工作水平得到了进一步提升。
(一)目标责任意识得到了进一步加强。
我们以中队区划调整为契机,针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标,加强了稽查中队和机动中队力量,建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络,深入经营案件的全方位、立体化工作模式,牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标,并进行严格考核、定期通报,将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩,充分调动全员的积极性。
(二)市场净化水平得到了进一步提升。
我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标,不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后,我们出台了《市场走访工作规定》,要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作,稽查员每月对辖区零售户走访一次,并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定,同时要求中队每月形成1篇市场动态分析报告。在此过程中,我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表,要求稽查员上市场进行详细登记,回到中队上网操作、实时登记,并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖,逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯,将线路走访和市场稽查有机结合,改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法,有利于收集有效线索,掌握市场动态,实现了从频率型向效率型的转变,为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管,突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查,对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新,做到重点监控、重点打击,大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为,注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下,上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动,两次行动共查获涉烟违法案件50起,其中万元以上案件9起,10万元以上案件1起。20万元以上案件1起,50万元以上1起;查获各类违法卷烟条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的,有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。
(三)部门协作水平得到了进一步提高。
我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路,与广靖高速、大桥公安等部门密切联动,严厉打击无证运输案件,积极拓展案件来源。201月6日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条,案值达53万余元;1月14日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条,案值达49万余元;4月17日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法对车牌号为浙jvs401的开瑞面包车进行检查,在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条,案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制,对辖区内的无证经营行为进行严厉打击,经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动,将无证经营户数量控制在2%以内;我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系,对在侦非法经营案件进行深入挖掘,目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理,3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施,其中2人被依法批准逮捕,案件已进入收官阶段。
二、落实《工作规范》,进一步加强内部监管实效我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下,从“单一监管”到“管控并重”,从“部门监管”到“全员监管”,内管工作模式逐步成熟,监管体系逐步完善,内部监管实效得到了进一步提升。
(一)提升人员素质,建设长效机制。
一是完善教育宣传机制,提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手,提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后,我们统一制订培训大纲,统一培训内容,要求培训与测试相结合,狠抓培训质量,全员培训纳入目标考核,促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍,下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。
二是加强内管队伍建设,提高队伍实战能力。今年以来,我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓,不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍,而且在人员素质上按照省局要求进行配置,加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组,配备了4名专职内管员,年龄都在35周岁以下,全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上,我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手,以实战代替演练,把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来,提高队伍实战能力。
(二)完善监管体系,提高监管效果。
为及时有效地发现规范经营异常信息,我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手,努力提高内管检查监管水平。
一是完善监管机制,实现重心下移。今年,我局在国家局新《工作规范》的指导下,出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》,细化工作流程,明确工作职责,建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作,内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核,管理所着重实地监管,特点鲜明,优势互补,大大提高了监管针对性和实效性。同时,我局还将内管工作纳入管理所所月度考核,强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能,全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。
三是拓宽监管视野,保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题,要依靠专卖内管进行解决”的指导思想,拓宽监管视野,充分发挥专卖监督管理职能,保障市场经营规范,保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点,把握大户监管重点,内管外打相结合,规范市场经营行为,取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节,从内管异常信息入手,规范专卖管理行为,确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象,我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度,并在日常监管和定期检查工作中,加强专项监督,降低由此产生违规经营隐患的发生率。
三、狠抓基层建设,进一步提高专卖队伍素质。
我们以示范中队创建为抓手,以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机,狠抓素质提升,规范工作流程,突出绩效考核,注重管理创新,队伍建设注重日常工作积累,不局限于单一培训形式,实现了以规范要求促素质提升,素质提升反哺工作规范德良性循环。
(一)建平台,全面推进示范中队创建工作。
在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组,每组4-5名稽查队员,合理调配人员分布,形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式,实现了单位空间内执法力量的加强。下一步,我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作,为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会,传达了市局示范中队创建工作动员大会精神,学习了省局《实施方案》,对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表,将创建责任细分到人,创建工作细分到月、季、年,确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位,目前创建工作已在两个稽查中队全面展开,各项具体工作得到了稳步推进。
(二)抓素质,技能鉴定通过率达到上级要求。
我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求,以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体,启动专卖岗位资格认证机制,提高资格准入“门槛”。因此,虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试,但我们在初级通过率达到100%的基础上,精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训,将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合,给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会,也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力,全员表现出了饱满的学习热情,截止目前,中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%,中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。
(三)重考核,绩效考评与日常工作互促共赢。
我们根据示范中队创建要求,不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》,对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善,每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名,按照实际情况逐月科学设定重点考核指标,准确评价每位专卖人员的工作业绩,坚持横向对比与纵向对比相结合,工作实绩与工作态度相结合,短期成绩与长期表现相结合,坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生,努力激发基层专卖管理人员的工作热情,基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。
(四)树形象,依法行政、文明执法深入人心。
政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示,上半年还根据市纪委的要求,对流程中的风险点进行了排查,制定了预控措施,确保不办人情案,不发人情证,依法兑现举报协查奖,规范制作各类案卷,将依法行政工作落到实处。
(五)塑文化,廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下,全面推进专卖管理“律”文化建设,精心提炼“律”文化内涵,以文化促廉洁,以文化促规范。我们狠抓廉政教育,上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育,将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中,并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲,要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求,注重将律己与律他相结合,自律与他律相结合,不断巩固廉洁规范的队伍形象。
2020年上半年虽然取得了一定成绩,但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索,但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够,有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显,工作状态不够积极主动,内部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我们将进行重点攻坚整改,确保将年初制定的工作目标任务落到实处。
(一)坚持构筑立体执法网,保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法,狠抓情报网络建设,拓宽物流监管渠道,开辟网络监管新战场,努力构筑行政多部门协作,公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管,在其周边培养、巩固线人,及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台,从小事做起,从点滴抓起,认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制,形成具体的工作安排,定期不定期开展专项检查活动,注重拓展高速公路情报信息,深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中,要与客运和物流企业联系,对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况,对今年以来查获的各类案件进行梳理,从中列出重点对象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力争将小案办成大案,无主案办成有主案,个案办成网络案。与此同时,要进一步明确责任,强化考核,将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。
化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案,积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识,落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标,强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段,创新监管模式,达到严厉打击涉烟违法行为的目的,确保市场净化率始终保持在96%以上。
(三)坚持深化内部监管,完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》,充分利用信息平台,固化和完善工作标准和流程,形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动,认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制,努力堵塞内部管理漏洞,最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式,认真开展行政执法满意度调查等工作,扩大专卖内管工作的外延,打造无缝对接的管理服务链,将依法行政、文明执法落到实处,杜绝各类不规范行为。
展各项具体工作,围绕创建活动主题、创建目标及总体要求,抓住关键,突出重点,提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体,积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动,充分调动专卖人员全员参与的积极性,努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展,让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象,提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机,进一步强化执法主体建设,提高整体管理水平,为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。
烟草烟草专卖局工作一年心得体会【第五篇】
十二月份,根据市局、区局有关对专卖工作的安排布置,专卖科工作主要从开展“专项集中整治行动”、加强与公安、交警、工商、质监等部门的联系、强化市场管理、促进“元旦”、“春节”卷烟销售旺季等工作的有序进行。现将十二月份的工作小结如下:
一、市场情况。
12月份,我区市场主要有以下方面的变化情况:一是卷烟进入“元旦”、“春节”销售旺季后,少数经营户的违法违规行为有所抬头;二是四、五类烟供求关系较为紧张,假冒烟在农村市场比较活跃;三是卷烟进入旺季后部份高中档卷烟如:中华、咀云烟、玉溪、红河、红梅等品种卷烟的暗流烟的活动有增加趋势;四是来自暗流烟价格与“一价制”存在较大差距。
二、措施和办法。
1、按照市、区局要求,在“专项集中整治行动”领导组的统一指挥下,积极组织开展“专项集中整治行动”工作,将专卖人员20余人、4台专卖检查车辆实行集中管理,统一行动,做到了在时间、精力、人员、车辆上的“四集中”。
2、为从源头上杜绝假冒烟、暗流烟流入我区市场,12月份,在加强对全区范围内的市场和“重点户”进行管理和检查的同时,加大了同公安、交警、工商、质监、路政等部门的协调和配合,通过联合办案的形式,通过发展线人线索,做到信息反馈来增加案源信息,查获案件的成功率与上月相比,有了较大幅度的上升。如:20xx年12月15日至16日的两天时间内,我执法人员在公安的协调配合下,成功查获两起无证运输卷烟的案件。查获涉案高中档卷烟501条,其中:盖中华100条、咀玉溪150条、熊猫(上海)10条、咀珍品云烟97条、小熊猫(云南)94条、紫云烟50条。案值达11万余元,通过上述两起案件的查获,极大地调动了专卖人员查办案的信心。
3、把“专项集中整治行动”与日常检查相结合,元月期间,我执法人员在公安、工商和质监部门的支持配合下,对全区各乡镇、城区夜市、茶楼进行拉网式的清理和检查,经过对各片市场的分析和平时撑据的情况,将xx、xx、xx、xx及城区市场作为重点专项整治对象,将“重点户”、“钉子户”人员作为重点查处对象。做到了管理有对象,检查有重点。
4、将卷烟明码标价、五度测评、对经营户实施诚信等级差异化管理和服务工作,作为专卖管理工作的基础性工作来做好做实,并经常性地深入到各网点及市场进行检查,对个别网点在落实此项工作中出现的.问题,做到及时发现及时纠正,同时下达限期整改通知,对不能在限期内改正的,追究网点负责人和相关人员的责任。做到奖惩分明,政策兑现。
5、坚持做到了严格管理,依法行政和公开、公平、公正执法的原则,“专项集中止整治行动”以来,执法人员曾受到多次围攻和抗拒执法的事件,但专卖执法人员始终坚持做到了依法保护,冷静地处理好每次发生的暴力抗法事件,从而树立了烟草专卖执法为民的良好形象。
6、坚持在每天行动前用半小时召开工作例会,及时收集市场情况和动态,做到有争对性地进行检查和管理。
三、工作成效。
12月份,通过全体专卖人员的扎实工作和共同努力,全区市场保持基本稳定,共计出动检查590人次,检查经营户1540户,公安交警、工商、质监部门与我局配合执法工作达95人次。取得了查获各种违法、违规卷烟案件39起(无证运输卷烟案件7起、涉假烟案20起),涉案卷烟总计万支,涉案卷烟总金额达万元,实现罚没款计11万元的较好成绩。为区局(中心)在20xx年元月份实现“开门红”奠定了坚实基础。
烟草烟草专卖局工作一年心得体会【第六篇】
为了深入推进行政处罚自由裁量权工作,规范行政处罚行为,保障行政处罚公平、公正、更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益,xx县烟草专卖局认真按照xx县人民政府法制办公室《关于印发规范烟草专卖行政处罚自由量裁权工作实施方案的通知》结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,积极开展了规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作,现将该工作开展落实情况总结如下:
为加强对此项工作的领导,根据市局和县政府法制办公室下发的《实施方案》要求,结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、专卖股负责人和法规员为成员的"规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作领导小组",制定了20xx《xx县烟草专卖局规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实施方案》,为xx县烟草规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作的顺利开展及有效落实,提供了坚实的组织领导保障。
1、我局在专卖执法办案全过程中,全面贯彻执行《xx省烟草专卖局办公室印发行政处罚自由裁量权实施细则》x烟办字[20xx]x号和《xx县烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准》,在此基础上进一步完善了行政处罚程序,全面规范行政执法行为,有效地控制和减少行政处罚的随意性,保障了行政相对人的合法权益。
2、我局在办理行政处罚案件时,进一步提高了规范意识,严格落实执法责任,在立案、调查、决定、执行等各个环节,严格进行程序控制,坚持"查处审"相分离的工作机制,明确烟草专卖行政处罚案件稽查部门检查、专卖部门处理、法规部门审核的工作程序,加大部门间的监督力度,避免自由裁量权的不当行使。
3、我局建立健全了行政处罚说明理由制度,行政处罚自由裁量法律审核制度、行政处罚自由裁量权案件过错责任追究制度及重大行政处罚案件备案制度或等行政执法制度,通过建立健全相关相关制度,提高执法队伍素质,强化行政执法监督途径,杜绝违法裁量、随意裁量,滥用自由裁量的`现象,从而全面规范行政执法行为,确保行政处罚自由裁量权正确行使。
4、我局专卖管理部门负责对专卖执法人员进行了《xx省烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》的培训学习,培训学习采取了务实、高效的方法,以《适用规则》和《执行标准》为重点,进行重点讲解。及时制定了学习培训方案,对专卖执法人员进行全面培训,并组织考试考核,培训做到了有计划,有安排,有记录,有结果。通过培训学习,增强了全体专卖执法人员对《适用规则》及《执行标准》的理解力和执行力,进一步熟悉了烟草专卖法律法规规章,明确执法权限,准确把握行政处罚标准,提高了规范意识,执法水平和解决问题的能力。
5、我局加强了对辖区广大卷烟经营户的宣传,采取了多样形式,增加社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度,使行政相对人充分了解规范行政处罚自由裁量权工作,积极参与对行政执法活动的监督和评议,力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为,赢得广大群众对烟草专卖执法的信任和支持,提高烟草专卖行政处罚的刚性,从而进一步规范行政处罚行为,切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
6、我局进一步加强了对行政处罚自由裁量行为的监督制约力度,力求防止行政处罚自由裁量权的滥用。县局专卖监督管理部门执法监督工作人员能够认真履行监督职能,对行政相对人提出的行政复议积极受理,结合法律、法规及执行标准,全面审查行政执法过程及行政处罚决定,以合法、合理、公正、公平为出发点,及时纠正执法过程中的违法或不适当的具体行政行为,有效控制和减少行政处罚的随意性,保障行政相对人的合法权益。
7、我局将规范行政处罚自由裁量权的实施工作纳入了年度行政执法责任制考核评议方案,作为考核的重要内容之一,对实施不力、执行不到位或不执行处罚细化标准的,将予以通报,行政执法责任制考核评议一票否决。
烟草烟草专卖局工作一年心得体会【第七篇】
督的长效机制建设的新思路,切实健全完善相关制度体系,确保权力规范运行。从系统实际出发,重点完善决策、执行、操作三个层面的制度机制,建立健全管理监督的领导机制、工作机制和考核评价机制,实现对“两项工作”的全程监管、实时监管和有效监管。
分管领导就2011年专卖工作提出了两点具体的工作要求。一是各稽查中队辖区内重点嫌疑户、有违法违规记录的卷烟零售户进行反复检查,大力开展取缔无证照经营烟草制品零售业务行动,严厉打击名烟名酒店、宾馆饭店、娱乐场所销售假冒商标卷烟、走私卷烟,严查物流公司、货运站非法运输烟草专卖品行动,提高我县卷烟市场净化率和控制力;二是加强协调,密切配合。加强烟草专卖局、工商行政管理局的沟通协作,充分发挥职能作用。建立健全烟草市场清理整顿协作机制和行政执法相衔接的工作机制,促进执法资源合理整合,发挥联合整顿的强大威力。坚持依法行政、文明执法,严禁简单粗暴执法,强化安全意识,制定安全措施,确保自身安全。
此次会议,通过分析形势、总结经验,明确了2011年县局专卖管理工作目标,围绕“端窝点、断渠道、打源头、破网络、抓主犯”的战略任务,为推动我县烟草专卖管理工作再上新台阶奠定了坚实的基础。
烟草烟草专卖局工作一年心得体会【第八篇】
20xx年上半年,我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点,深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵,在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下,扎实开展各项工作,进一步提升打假破网工作水平,进一步加强内部监管实效,进一步提高专卖队伍素质,年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份,共出动执法人员2159人次,查获涉烟违法案件115起,其中万元以上案件18起,5万元以上案件1起,10万元以上案件3起;查获各类违法卷烟条;移送司法机关处理3起2人,上缴罚没款万元。
一、夯实市场基础,进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础,把打假破网工作作为专卖重中之重来抓,牢固树立“有假烟必有网络,有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念,突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点,认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念,加大工作力度,强化案件经营。经过半年的不懈努力,市场基础得到了进一步夯实,打假破网工作水平得到了进一步提升。
(一)目标责任意识得到了进一步加强。
我们以中队区划调整为契机,针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标,加强了稽查中队和机动中队力量,建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络,深入经营案件的全方位、立体化工作模式,牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标,并进行严格考核、定期通报,将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩,充分调动全员的积极性。
(二)市场净化水平得到了进一步提升。
我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标,不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后,我们出台了《市场走访工作规定》,要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作,稽查员每月对辖区零售户走访一次,并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定,同时要求中队每月形成1篇市场动态分析报告。在此过程中,我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表,要求稽查员上市场进行详细登记,回到中队上网操作、实时登记,并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖,逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯,将线路走访和市场稽查有机结合,改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法,有利于收集有效线索,掌握市场动态,实现了从频率型向效率型的转变,为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管,突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查,对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新,做到重点监控、重点打击,大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为,注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下,上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动,两次行动共查获涉烟违法案件50起,其中万元以上案件9起,10万元以上案件1起。20万元以上案件1起,50万元以上1起;查获各类违法卷烟条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的,有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。
(三)部门协作水平得到了进一步提高。
我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路,与广靖高速、大桥公安等部门密切联动,严厉打击无证运输案件,积极拓展案件来源。20xx年1月6日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条,案值达53万余元;1月14日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条,案值达49万余元;4月17日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法对车牌号为浙jvs401的开瑞面包车进行检查,在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条,案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制,对辖区内的无证经营行为进行严厉打击,经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动,将无证经营户数量控制在2%以内;我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系,对在侦非法经营案件进行深入挖掘,目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理,3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施,其中2人被依法批准逮捕,案件已进入收官阶段。
二、落实《工作规范》,进一步加强内部监管实效我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下,从“单一监管”到“管控并重”,从“部门监管”到“全员监管”,内管工作模式逐步成熟,监管体系逐步完善,内部监管实效得到了进一步提升。
(一)提升人员素质,建设长效机制。
一是完善教育宣传机制,提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手,提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后,我们统一制订培训大纲,统一培训内容,要求培训与测试相结合,狠抓培训质量,全员培训纳入目标考核,促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍,下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。
二是加强内管队伍建设,提高队伍实战能力。今年以来,我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓,不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍,而且在人员素质上按照省局要求进行配置,加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组,配备了4名专职内管员,年龄都在35周岁以下,全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上,我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手,以实战代替演练,把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来,提高队伍实战能力。
(二)完善监管体系,提高监管效果。
为及时有效地发现规范经营异常信息,我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手,努力提高内管检查监管水平。
一是完善监管机制,实现重心下移。今年,我局在国家局新《工作规范》的指导下,出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》,细化工作流程,明确工作职责,建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作,内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核,管理所着重实地监管,特点鲜明,优势互补,大大提高了监管针对性和实效性。同时,我局还将内管工作纳入管理所所月度考核,强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能,全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。
二是创新监管手段,提高监管效果。我们依托专卖内管软件的信息支撑,从“三个异常”信息的关联分析入手,形成了从分析整体销售结构到聚焦个体销售情况的宏微观逐步推进的监管新思路;以“隐患预判”为切入点,建立起“供货集中度”、“结构异常订单比”等规范经营宏观评价指标,较好地发挥了“提前预判”的作用。我们通过综合分析重点品牌的结构异常订单数,对11起销售异常及时做出预警并及时上门调查,发现都是由于营销部门的销售政策调整引起,没有出现内部人员违规行为。此外,我局在月度考核中将行政执法监督工作纳入内管范畴,将市场问卷调查、内部经营人员问卷调查与实地走访相结合,多渠道收集信息,掌握依法行政和规范经营情况。
三是拓宽监管视野,保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题,要依靠专卖内管进行解决”的指导思想,拓宽监管视野,充分发挥专卖监督管理职能,保障市场经营规范,保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点,把握大户监管重点,内管外打相结合,规范市场经营行为,取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节,从内管异常信息入手,规范专卖管理行为,确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象,我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度,并在日常监管和定期检查工作中,加强专项监督,降低由此产生违规经营隐患的发生率。
三、狠抓基层建设,进一步提高专卖队伍素质。
我们以示范中队创建为抓手,以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机,狠抓素质提升,规范工作流程,突出绩效考核,注重管理创新,队伍建设注重日常工作积累,不局限于单一培训形式,实现了以规范要求促素质提升,素质提升反哺工作规范德良性循环。
(一)建平台,全面推进示范中队创建工作。
在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组,每组4-5名稽查队员,合理调配人员分布,形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式,实现了单位空间内执法力量的加强。下一步,我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作,为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会,传达了市局示范中队创建工作动员大会精神,学习了省局《实施方案》,对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表,将创建责任细分到人,创建工作细分到月、季、年,确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位,目前创建工作已在两个稽查中队全面展开,各项具体工作得到了稳步推进。
(二)抓素质,技能鉴定通过率达到上级要求。
我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求,以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体,启动专卖岗位资格认证机制,提高资格准入“门槛”。因此,虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试,但我们在初级通过率达到100%的基础上,精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训,将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合,给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会,也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力,全员表现出了饱满的学习热情,截止目前,中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%,中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。
(三)重考核,绩效考评与日常工作互促共赢。
我们根据示范中队创建要求,不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》,对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善,每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名,按照实际情况逐月科学设定重点考核指标,准确评价每位专卖人员的工作业绩,坚持横向对比与纵向对比相结合,工作实绩与工作态度相结合,短期成绩与长期表现相结合,坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生,努力激发基层专卖管理人员的工作热情,基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。
(四)树形象,依法行政、文明执法深入人心。
政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示,上半年还根据市纪委的要求,对流程中的风险点进行了排查,制定了预控措施,确保不办人情案,不发人情证,依法兑现举报协查奖,规范制作各类案卷,将依法行政工作落到实处。
(五)塑文化,廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下,全面推进专卖管理“律”文化建设,精心提炼“律”文化内涵,以文化促廉洁,以文化促规范。我们狠抓廉政教育,上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育,将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中,并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲,要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求,注重将律己与律他相结合,自律与他律相结合,不断巩固廉洁规范的队伍形象。
20xx年上半年虽然取得了一定成绩,但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索,但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够,有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显,工作状态不够积极主动,内部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我们将进行重点攻坚整改,确保将年初制定的工作目标任务落到实处。
(一)坚持构筑立体执法网,保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法,狠抓情报网络建设,拓宽物流监管渠道,开辟网络监管新战场,努力构筑行政多部门协作,公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管,在其周边培养、巩固线人,及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台,从小事做起,从点滴抓起,认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制,形成具体的工作安排,定期不定期开展专项检查活动,注重拓展高速公路情报信息,深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中,要与客运和物流企业联系,对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况,对今年以来查获的各类案件进行梳理,从中列出重点对象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力争将小案办成大案,无主案办成有主案,个案办成网络案。与此同时,要进一步明确责任,强化考核,将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。
化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案,积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识,落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标,强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段,创新监管模式,达到严厉打击涉烟违法行为的目的,确保市场净化率始终保持在96%以上。
(三)坚持深化内部监管,完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》,充分利用信息平台,固化和完善工作标准和流程,形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动,认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制,努力堵塞内部管理漏洞,最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式,认真开展行政执法满意度调查等工作,扩大专卖内管工作的外延,打造无缝对接的管理服务链,将依法行政、文明执法落到实处,杜绝各类不规范行为。
展各项具体工作,围绕创建活动主题、创建目标及总体要求,抓住关键,突出重点,提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体,积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动,充分调动专卖人员全员参与的积极性,努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展,让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象,提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机,进一步强化执法主体建设,提高整体管理水平,为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。