普法修德守纪心得体会【汇集5篇】
普法修德守纪有助于提升个人素养,增强法治意识,推动社会和谐,维护公平正义,如何在日常生活中更好地践行这些原则呢?以下是小编为大家整理分享的普法修德守纪心得体会相关内容,供您学习参考!
普法修德守纪心得体会 篇1
国际部高一高二同学们:
下午好!
5月2日,我们国际部的马主任到南京去参加今年的高考英语命题,中学部召开了班主任会议,要求各班利用班会时间,统一学习AP国际部学生学生手册和实验中学常规管理,让每一个AP国际部的学生都明白:做一名合格的中学生,应该怎样做,哪些不能做。
今天,我们又利用第九节课时间在这里举行纪律教育大会,对全体学生进行纪律教育。其目的是表明我们从严治校,严格管理的决心;希望广大同学按学校要求,严以律己,自觉遵守校纪校规,养成良好的学习习惯和生活习惯,人人争做文明、守纪的优秀中学生。
下面,结合我校的实际,就学生管理工作讲四个问题。
一、增强规则意识,争做文明高尚的现代中学生
同学们都知道这样一句俗语,家有家规,国有国法,社会上各行各业,只要是涉及到人的组织或群体,都有相应的行为规则和规章制度,洪水没有堤坝的约束,它将冲毁家园;牛马没有缰绳的约束,它会踏坏不少庄稼;车辆没有交通规则的约束,将会付出生命的代价,学生没有纪律的约束,他将成为社会的危险品,我们的思想和行为如果不加控制就如同高速行驶的汽车没有方向盘的控制,那将是极其危险的。学校是社会的一部分,学校的纪律规章对全体师生都具有广泛的约束力,学校纪律是学生能更好地完成学业的保障,试想如果一个班级,一个学校没有纪律,那会是一种怎样的状况。培养同学们的纪律观念和良好行为习惯,能为每个同学今后发展打下坚实的基础,保证我们每一位同学健康快乐成长,构建文明和谐的校园。
然而,当前我校同学们的纪律现状如何呢?让我们看看发生在我们身边的一些典型事件吧:有的学生上课做小动作,不好好听讲,不及时完成作业,顶撞教师。有的学生没有养成好习惯,回宿舍后,不抓紧时间洗漱,该睡觉不睡觉,上网、串寝,大吵大闹,自己不休息,影响其他同学也不能休息,导致上课精力不足,影响学习,有些男同学故意违反宿舍纪律,不服从生活老师管理,顶撞生活老师;有些学生置学校三令五申于不顾,不能正确使用手机和电脑,既影响身心健康发展又影响学习。我对这些现象的发生深感痛心!我相信你的父母对你的表现也是失望的。同学们,还记得当初父母牵着你的小手把你送入学堂的情景吗?那寄托着父母乃至全家人的希望,你理解吗?还记得你踏入学校大门时,心中对未来的美好憧憬吗?还记得上学时父母的叮咛和放学回家后,父母关切地问这问那的情景吗?如今的你做得怎样呢?对得起含辛茹苦把你养大,又辛辛苦苦挣钱供你读书的父母吗?扪心自问,你有没有需要反思的地方?
先不说父母对你们的期盼,老师对你们的希望,我想问问同学们,你两年后准备干什么?很多同学会说出国呗,但你要清楚,无论你从事什么职业,你绝对不能随心所欲,为所欲为吧?这就是说规则到处存在,规则你必须遵守!你是社会的`一员,你就逃不出社会规则的约束,你是学生,你就必须遵守学校纪律!
(一)规则意识,是国家民族和社会的需要
有一则广为流传的笑话,说的是我国的一位留学生在国外学习时,交了一个外国女朋友。在带着女朋友开车逛街时,他为了显示自己的机警聪明,又超速又闯红灯又不系安全带又不按规定线路行车。逛完街回来,女朋友就和他拜拜了。因为外国女朋友认为,不遵守规则的人是不值得信赖的。
故事1、国际航班,遇寒流飞机上下颠簸,行李翻落,乘客冲撞严重。迫降后,飞机上乘客数百人,死亡几十人,中国人占80%。原因:中国人不系安全带。
故事2、智利,船沉大海,11人溺水身亡,8人为中国人,不会游泳,不会自救。
故事3、20xx年,国内一中学,与新加坡国家优秀中学生交流,该学生因早餐吃油条,包装纸扔在地上,被遣送回国。
这几则故事值得我们深思,不遵守规则的后果由此也可见一斑。规则代表着有序、文明,代表着品质。
(二)规则意识,是你们的未来对现在的需要
“千里之堤,毁于蚁穴”。事实上,那些无所事事、不求上进的学生,缺乏长远的打算,放任自己的野性,如果没有校规校纪对他的约束,一旦流入社会,必然会跌跟头、撞南墙。到那时再痛心疾首,后悔当初,为时已晚,于事无补,如果以这样的代价换取自己的成熟和觉醒,我觉得成本太高。
自由散漫、无视纪律的恶习即使是没有发展到违法犯罪的地步,对自己生活的影响也是极大的。我读大学的时候有个关系特别好的同学,姓陈,他是从芜湖市农业发展银行考来的,人特别好,就是有个小毛病特爱迟到,毕业前有机会去到了中国银监会实习,本来留在那里是没有太大问题的,但是在2个月的实习中迟到了5次,其中三次在电梯里碰到了银监会的同一个副主席,结果在决定他的去留的时候,这位副主席说了一句话,“不太守规矩”,结果可想而知。联想集团大家应该都知道,是我国最大的pc生产商,公司员工的待遇非常好,该公司录用员工有个规定:留长发的不要,有纹身的不要,耳朵上有钉孔的不要,身体有烟头烫痕的不要!
苹果公司员工对苹果公司的评价:“总的来说,公司就是个压力锅(高压环境),所有的交流都是自上而下的……偏执管理、无礼、持续的紧张以及长时间工作是对公司真实文化的最好总结。很多供求管理部门的员工都选择忍气吞声,认为这是他们在商学院毕业后必须熬过的苦逼日子,以后跳槽到更大的公司时,简历上会更好看。这里的文化是自上而下的:任何来自下面的声音都会被严厉禁止。你能做的就是拼命工作,别忘了外面还有很多人垂涎着你的工作(你的经理肯定不会忘记这点)。哦,餐馆的食物还是不错的,员工穿着也没有要求。”
看看我们的仪容仪表:
(三)规则意识不仅包括关于规则的知识,更包括遵守规则的愿望和习惯
我们每个人都要认识到:规则不是束缚人们手脚的绳索,是引导他们进入文明世界的途径。充分的自由来自严格的自律。养成规则意识的最终体现就是在无人坚守的情况,也能遵守,转变成为人内在的一种驱动力。
我读到过1篇文章,我国的一位外贸官员,身在国外,有一次去厕所,出得门来,被一年轻女士拦住,询问他可曾见到一个小男孩在厕所里,她说儿子进厕所很久了,还没有出来。外贸官员想起,他刚才确实听到厕所里有敲击声,他折回头循声找去,看见男孩在修理水箱拉杆,因为拉杆突然失灵,冲不下水。男孩认为,自己用过厕所如果不冲干净,对不起下一个用厕的人,也有失自己的尊严,这就是规则意识。
社会是一个整体,人与人之间遵守规则,会使生活变得愉快、和谐和安定。
作为一名中学生,已经具有了明辨是非、深刻思考的能力,要具备较强的组织纪律观念和自我约束的能力。没有自我约束能力的中学生是不合格的中学生,是没有前途的中学生。我希望同学们不要只靠老师的约束,而是靠自己的自律、自强。
同学们要经常自我教育,经常反省自己的行为好不好,自我教育是一个受益终生的良好习惯。自我教育有三种层次:第一种,自我教育好的学生,他们根本不用老师去管教,他们的进步靠的是自己。他们是前途无量的学生。再一种是,要靠别人管教的学生,他们在老师的教育管理下行为规范、成绩较好,虽然大错不犯,但一生会平平庸庸。最后一种是,不知道自我教育,又不能够听从老师的管理,他们会无法在学校立足,他们也会无法在社会立足,一生一事无成。我希望同学要及时反省自己的行为,及时修正自己的行为,及时提高自我教育的效果。
播种一种行为,收获一种习惯;播种一种习惯,收获一种性格;播种一种性格,收获一种命运。每个人的一生都是由无数的行为所构成的,行为优秀不是优秀,习惯优秀才是真正优秀。一两个顶尖的优秀行为也抵不上一个优秀习惯。行为优秀是暂时的、偶然的、孤立的,缺乏后继性,只有习惯优秀才会为行为优秀提供制度性的保障。
何为习惯?习惯,就是长时期里逐渐养成的一时不容易改变的行为或看法。一件事物见得多了,看得久了,就变得自然而普遍了。习惯成自然,而习惯一旦成自然,要想改变它不是一件容易事。
(四)规则意识必须做到“违规受罚”
据纽约时报报道,美国德克萨斯州一名中学生在课堂上对老师出言不逊,付出637美元代价。事情起因:去年10月6日在课堂上对教师莱娜使用不敬语言。事情处理:学生被带至校长办公室,校方向她开具340美元罚单;学生不服,辩称自己无罪;告上法庭,法院裁定其需缴纳罚金。事情结果:该名学生总共承担合计637美元的罚款,她说:“我真不知道该怎么办。我没那么多钱。”为此,她自己要在餐馆打工挣钱“还债”。
美国学校的严厉规则大可商榷,但其执行规则的严肃,却值得学习与借鉴。规定既已制订,就必须执行,校方根据事实,严肃地按规定对学生作出处理,学生本人承担罚款,要用自己的劳动“还债”,而不是其家长代为其交罚款。
从今天起,我们对AP国际部学生手册和苏州实验中学学生常规管理规定严格执行,其主要目的在于严明纪律,规范行为,培养同学们良好的习惯。
从今往后,任何违犯校规校纪的行为都将受到无情的处理。今后的苏州实验中学绝不容忍胡作非为的学生。
二、成才要先成人,求知要先修德。
中学时代是人生的分水岭,在这一阶段,你可能成为英才,走向成功;也可能成不了才,误入歧途。俗话说得好,“先成人,后成才”。在竞争激烈的现代社会,仅仅有点成绩、有点才能还不够,还必须拥有美好的品德、高尚的情操,才能拥有光明的前途。因此,我们要以《AP国际部学生手册》和《苏州实验中学学生一日常规》为行为准则,时时处处严格要求自己。希望每位同学本着对自己负责的态度,认识自己、塑造自己、发展自己、完善自己;注重讲究礼仪、礼节、礼貌,把握和控制自己的行为细节,养成良好的行为习惯。真切地希望每个同学做到诚实、忠实、务实,盼望每个同学在家做个好子女,在学校做个好学生,在社会做个好公民。让中学生活成为我们人生中精彩的一页!
三、高度重视安全工作。
安全重于泰山,重在自我保护。安全问题是一个老生常谈的问题,但是,我们不得不再次提到安全这个问题。因为安全问题还没有引起我们同学的重视,血淋淋的事实一再向我们敲响警钟。
同学们,生命是世上最宝贵的,当我们还幼小的时候,我们的生命在父母的呵护下成长,那么现在,当我们长大了,离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己!因此,我们要时时刻刻注意安全,一举一动想到安全,不能让我们的行为有任何闪失,不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点:
1,注意交通安全。上车后不推推搡搡,不将头伸出窗外;下车时要等车停稳;过马路时要先观察两边车辆情况。
2、要注意饮食安全。懂得食品卫生常识,自觉防止食物中毒,识别污染、变质、有毒等食品,注意个人卫生,保证人身安全。在购买袋装食品时,要看包装是否完好,看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品;正餐吃饱,课间不外出购买零食,注意饮食卫生等;同时,注意不要暴饮暴食。
3、要注意教室和宿舍的安全。上下楼梯要靠右慢行,不准在楼梯、过道上追逐打闹。严禁将火种带进宿舍和教室;严禁在宿舍床铺上翻上爬下地打闹;刮风下雨要及时关好门窗;防止玻璃坠落伤人。
4、要注意各种活动安全。上体育课前要作好准备活动,运动时注意不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤;课外活动严禁追逐打闹或进入危险区域。
四,班级考核细则实施办法。
1,每天班级考核具体情况将于次日在AP中心展板公示。并张贴宿舍常规考核详细情况。希望大家注意观看,掌握自己有关情况,及时调整方法和重点。
2,每学期,学生常规违纪,小违纪每次一分累计扣分达5分者,考试作弊等大型违纪一次扣5分,班主任汇报德育处对该生给予警告处分,通知家长到校,学生写出书面保证,班级记录备案;累计扣分达10分者,报德育处给予记过处分,并通知家长带回反省一周;累计扣分达15分者,报德育处给予留校察看处分;累计扣分达20分者,报德育处给予开除处分。
古人云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”原因在于,集小善则为大善,集小恶则成大恶。古往今来,成大事者往往是从小事做起的。同学们,让我们从每天做到不迟到开始,从自习课不随意讲话开始,从有事按程序办理请假手续开始,从规范使用自己的电脑手机开始,从遵守学校宿舍纪律开始,从送给师长一句真诚的问候开始,培养良好的习惯,铸就优良的品格,形成文明的风尚。我相信我们一定能以这次纪律教育大会为契机,共同把校园文明推上一个新的台阶。
谢谢大家!
江苏省苏州实验中学
5月13日
普法修德守纪心得体会 篇2
为了提高自身的法律意识和业务素质,初步掌握社会主义市场经济的基本法律法规,牢固掌握本职业务工作对法律知识的需求,分公司印发《山东高速公路运营管理有限公司威海分公司“六五”普法工作实施方案》后,我认真学习文件规定,深刻领会通知精神,端正学习态度,明确学习重点,严格按照“六五”普法工作实施方案要求,深入学习《合同法》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等与企业经营管理及本职工作密切相关的法律法规,通过对相关法律法规以及实际案例的融合学习,我收获很多,对“六五”普法工作也有了新的认识,下面结合本职工作,谈谈自己的学习体会。
一是思想认识有了很大提高。
分公司“六五”普法工作实施方案下发后,作为一名普通企业员工,刚开始时我浅显地认为我们只要做好本企业的经营管理工作就可以了,又不是国家的执法部门,为什么还要学习法律法规呢?通过上网学习了解,我认识到国家对“六五”普法工作高度重视,明白了建设社会主义法治国家是党和国家坚定不移的方针政策,法制建设需要亿万人民的共同参与和不懈努力。作为国有企业的一员,社会的一份子,我清楚地认识到只有我们所有员工都养成自觉学法、用法、守法、护法的良好行为习惯,我们员工的法律意识才能增强,法律素质才能提高,也才能为企业的健康持续发展保驾护航。特别是学习观看了岳运生律师主讲的《合同签定履行中的风险与防范》讲座后,我更加深刻地认识到学好法律对企业的经营发展确实是至关重要,只有学法懂法、诚信守法、依法经营、依法办事,依法建立企业风险防控体系,才能依法维护企业的合法权益,不让企业利益受损。
二是业务能力有了明显提升。
按照方案要求,我深入学习了做好本职业务工作所必须熟知牢记的《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等与企业及职工权益密切相关的法律法规。通过学习《劳动法》,我知道了国家对劳动者合法权益的保护;学习了《劳动合同法》后,我知道了此法的立法目的是为了保护劳动合同双方当事人的权利和义务,任何一方都必须遵守法律规定,企业和劳动者双方是平等的劳动合同关系。学以致用,在掌握了相关法律知识理论后,我自觉做到立足本职岗位,注重将理论知识和日常实际工作相结合,同时对职工比较关心的劳资关系、权益保障等热点难点问题能够运用法律知识给予解答,既有效提升了本职业务能力,又为建立和谐稳定的企业劳动关系提供了法律保障。
三是努力加强“六五”普法宣贯工作。
我通过前期的普法学习,个人不仅认识到了普法教育工作的重要意义,也对一些法律知识有了初步的了解,但是对于分公司、公司乃至整个社会来说,普法工作仍然任重道远,需要我们全体员工继续努力,加强宣传贯彻工作。在以后的工作中,我将结合本职工作要求,继续深入学习《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等与企业及职工权益密切相关的法律法规,同时对于职工群众比较关心的劳资关系、权益安全保障等热点难点法律问题,我们将按照分公司“六五”普法工作领导小组要求,创造性地开展有针对性的法制宣传教育培训工作,使分公司员工对相关法律法规的知晓率达到100%,对企业依法经营管理的认同率达到100%,从而切实增强员工的法律素质,为建设和谐稳定的劳动关系奠定坚实的法律基础。
普法修德守纪心得体会 篇3
我区的普法教育通过多年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到社会的各个领域。但是,在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。如何搞好第六个五年普法教育,我认为:应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上,通过攻克薄弱环节来提升普法教育的质量。普法中存在的薄弱环节制约着普法教育的质量。
一是领导干部学法抓而不紧。
领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情,关系到所属部门的法治化建设水平。一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够,导致一些地区的普法教育发展不平衡。
二是青少年法制教育质量不高。
青少年是祖国的未来,民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代,功在千秋。应该说,我区对青少年法制教育较为重视,做了大量工作,有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系,确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如讲课内容缺乏针对性,且讲课形式单一,简单枯燥,导致普法教育没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性。
三是中小私营企业法制教育存在盲点。
由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实,劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段,工作难以渗透,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。
四是农村法制教育工作还不到位。
多年来,我区一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机,使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多,基础设施薄弱,地区发展不平衡,加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素,使普法工作很难落实到位。普法要增强法制宣传教育的针对性和实效性。
创新理念。从“一五”普法的启动到普法的验收,我们已经在普法的道路上摸爬打滚了20年,每年都在普法,每年都在总结,每年都在讲创新。但事实上,在实践的过程中,很多时候都在千篇1律,而很多工作确实是日常性的,具有重复性,这就要求我们在日常工作中发掘亮点,根据所处的环境对日常工作进行变通,这样,我们的普法才能不断创新和提高。要进一步强化以人为本的理念,把促进解决民生问题作为法制宣传教育工作的重中之重,我们要深入基层去调查和了解,从而知道群众最需要的什么。要进一步强化服务理念,把为群众服务贯穿于法制宣传教育工作的全过程,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。
创新载体。在认真总结经验、继承优良传统的基础上,积极适应新形势新任务的要求,探索新途径,丰富新载体,不断提高法制宣传教育的针对性、实效性。在过去的经验里,我们充分借助利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体开展法制宣传教育,不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力,起到了积极的作用。但是,这些方式毕竟也有其局限性,特别是在农村地区,还有一些群众并不识字,没办法通过这些途径来了解法律。这就要求我们应当通过开展法律宣传进乡村和法律资料送到家,法律条文讲到家的活动,使广大农民朋友在潜移默化中接受法律熏陶。我们可以把临时性的活动变成固定的常态的活动,并将活动的时间和内容提前告知百姓,这样普法的面会更广,质也会更高。要采取部门联动的普法形式,各单位各领域所负责的领域不同,也对所辖领域的法律更加了解,在普法过程中有先天的`优势。我们最终的目的是希望形成一种由被动的法律宣传变成百姓主动学习法律的意识,从而营造一种浓厚的法治氛围。
创新机制。司法所是司法系统的基层组织机构,也是承担基层普法的主力军。但是,在过去的经验里,面临着司法行政工作人员经验不足软实力的欠缺和司法所设备不全硬实力不足的问题。
一要建立培训机制。建立科学有效的'培训机制,有计划、有步骤地对普法工作者进行培训,同时加强法制宣传教育业务知识学习,全面提高法制宣传教育工作者的宣传能力水平,提高法制宣传教育的社会效果。
二要建立健全保障机制。随着法制宣传工作的不断深入,基于法治方式上不断创新的要求,要从根本上解决普法经费紧张的问题,保障基层普法办基本的普法辅助设备,保证基层普法工作者在开展活动中有适当的经费去尝试现代的普法手段,从而保障普法教育活动正常开展,以提高普法的工作效率。当然,同时也要配套以监督机制,保障所有的经费都用到普法工作当中来。
深入开展法制宣传教育,是维护社会稳定的必然要求,也是构建和谐社会的重要保障。法制宣传教育是一项全民普法活动,需要长期不懈的努力,也需要全民的共同参与。
普法修德守纪心得体会 篇4
敬的老师、同学们:
早上好!
今天、我国旗下讲话的题目是:遵规守纪,完善自我。
少年时代是最美丽的,同学们,我们已经步入了难忘的少年时代,花朵就要在我们的生命之树绽开,阳光是我们的,希望是我们的,世界是我们的!
歌德说过,要成就一番伟大的事业,首先就要在少年打好基础。那么,我们应该怎样做才能迈出正确的步子,让少年无憾无悔,走向美好的明天呢?
首先,作为新时代的小学生,要遵守纪律,做现代文明的小学生。
俗话说,“没有规矩,不成方圆”,我们知道,良好的纪律是学好科学文化知识的保障。作为一名学生,要严格遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,严格遵守学校各项规章制度,切实做到:尊师爱友,自律自强;诚实守法,文明礼貌;遵守公德,爱护公物。
其次,作为新时代的小学生,要学会守法,在上周我们进行了《增强交通安全意识、提高自我保护意识》的法制知识讲座,同学们首要的是注意自己的生命,遵守交通安全法制等。
第三、要遵守社会公德。讲究公共卫生、爱护公共财物、维持公共秩序等,这些都是社会公德。遵守社会公德是衡量社会文明程度的标志之一。讲究公共卫生,就是要保持优美整洁的公共环境。比如:在教室里,在马路上,不随地吐痰,不随手扔果皮、纸屑。还有一点,则是不能大喊大叫,特别是学校追跑喊叫的现象尤为严重,妨碍其他人学习、工作或休息,更重要的是严重影响了学校的形象;不能在建筑物上或课桌椅上乱刻乱画。
我们身边的公共财物有很多。如学校的门窗、桌椅教学设备等,公园里的花草、树木,马路边的路灯、路牌、公用电话等,我们不仅要做到自己爱护,而且还应当劝阻、制止有些人破坏公共财物的不文明行为。争做一个讲文明、懂礼仪的好学生。遇到师长、来宾,主动敬礼问好;上下楼梯,注意谦让。遵守交通规则,不逆行马路。形成各种良好的行为习惯。
同学们,人的一生只有三天:昨天,今天和明天。昨天已留给记忆,明天将交给梦想,你能把握的,就只有今天!让我们珍惜今天这青春大好时光,遵规守纪,勤奋学习,争取更大的进步。
普法修德守纪心得体会 篇5
“五五”普法已接近尾声,“六五”普法即将开始。在新形式下,能否能继续深化普法依法治理工作,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略。很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划,下面,就“六五”普法的保障措施谈谈看法。
一是要强化组织领导保障机制。
法制宣传教育是一项全民工作,涉及面广。因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制,是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年,通过各级普法机构的努力,基本保证了普法工作的深入,工作机构不协调、不适应的问题较为突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展,必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。各级普法依法治理领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公,但应作为常设机构设置,配备一名同级副职为专职副主任和3名以上专职工作人员,并单独列编。
二是要强化刚性保障机制。
我国已将“依法治国、建设社会法制国家”这一基本治国方略载入宪法,有些地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范,依法治理工作则很少涉及,致使法制建设工作长期处于无法可依,甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此,国家应尽快为普法依法治理工作立法,以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等,应确定普法依法治理工作的权威地位。“六五”普法期间,还要进一步健全完普法依法治理工作责任制度,考试考核制度,监督制度,评比奖励制度,并用法律法规加以确定,以规范和约束依法治理工作。
三是要强化考核评估保障机制。
“六五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评比结果,普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门,各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及负责人实行“一票否决”,取消其评先评优资格,单位挂牌整改,主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委,政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核,领导干部法律素质考察,领导干部法律知识任职资格考核等制度。
规定领导干部年度普法考试不合格,其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核两年未达到合格以上等次的,不得提拔重用。在提升职务或跨区、跨行业转任新职务时,还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的,暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的`不予以任命或不再提请任命,以督促各单位及其主要领导认真履行职责。重视抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始终充满生机和活力。
四是要强化监督激励保障机制。
检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、习法监督,行政监督,新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时,认真开展执法检查,对查处的违法问题,要严格按照有关法律法规严肃处理,并提出整改意见,限其改正,以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力,保障人民当家作主的权利得以实现。要通过建立执法责任制,全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中,广泛表彰学法、守法、依法办事,公正司法等方面的先进集体(个人)。尤其注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励,逐步改变五年表彰一次的惯例。同时对习法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励,以弘扬正气。
五是要加强队伍建设保障机制。
普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。但是,就目前队伍建设壮况来看,仍是一个薄弱环节。拿我县来说专职普法人员2人(编制在司法局),基层单位多数是兼职人员,这根本不能满足日常普法工作需要。“六五”普法期间,一方面可以通过单独列编的形式,彻底解决普法人员不足,不专的问题。另一方面要加强法制新闻队伍,法制文艺宣传队伍,法制宣传队伍“五支队伍”建设力度,充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时加强执法建设,提升队伍的整体素质,坚决清除那些违法建纪人员,促进执法状况的全面改善,以引导广大人民群众更好地学法,守法和依法办事。
六是要强化经费投入保障机制。
目前,大部分地区都存在普法经费数额不足,不能到位,不能专款专用的现象,这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。“六五”普法期间,可借鉴科普法和一些地方党委政府关于加大普法经费投入的做法,由习法行政、财政部门研究出台具体的保障办法,明确提出建立依法治理最低经费保障机制。将普法经费列入财政预算,并随着经济的发展适用增加。同时,要加强硬件建设。对普法必用的东西,微机、摄像机等基本设施。
七是要强化理论研究保障机制。
加强普法依法治理论研究,可以为加快普法依法治理立法和指导普法依法治理工作全面深入开展提供理论支撑。随着市场经济的深入发展,普法依法治理的环境条件等发生了很大变化,如果理论研究跟不上形势需要,无异于自断前程。因此,在“六五”普法期间,要动员一切有志于普法工作的人士特别是基层普法工作者,以与时俱进的精神,深入基层,调查研究,形成一套科学指导普法依法治理伟大实践的理论体系,使普法依法治理工作逐步走上科学化,规范化的轨道。
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