幼儿园大班教育心得(精编3篇)
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幼儿园大班教育心得范文1
家庭教育是幼儿接受教育的开端,对幼儿身心健康发展起着极为重要的作用。儿童教育家陈鹤琴曾指出:“幼稚期是人生最重要的时期,什么习惯、言语、技能、思想、态度、情绪都要在此时期打下一个基础,若基础打得不稳固,那健全的人格就不容易建造了”。而在这时期里家庭是幼儿主要的生活空间,家庭教育是他们所接受的最主要的教育形式。《幼儿园教育指导纲要(试行)》的总则中提出“幼儿园应与家庭、社区密切合作,与小学衔接,综合利用各种教育资源,共同为幼儿的发展创造良好的条件。”随着幼教改革的不断深入,人们越来越深刻认识到幼儿园、家庭、社区对幼儿教育的重要性,因此,幼儿园必须和家庭教育、社区教育相辅相成、同步进行,缺少任何一个方面,都会影响着教育整体功能的发挥。近年来,我园以《幼儿园教育指导纲要》理念为指导,全面、系统、有效地开展幼儿园、家庭、社区协同教育工作,初步构建了幼儿园、家庭、社区三位一体的教育模式,使幼儿园与家庭、社区建立了一种合作、互补的关系,在彼此的互动中,促进了幼儿综合素质的发展。
1 构建家园共育平台,创设家园共育的良好氛围
家庭是幼儿的第一所学校,父母是幼儿的第一任教师。幼儿园必须牢固树立家园合作的思想,本着尊重、平等、合作的原则,构建家园共育的平台,创设家园共育的良好氛围。
建立健全的家长工作组织架构。
完善、健全的家长工作组织架构是推进家长工作的有力保障。我园的家长工作组织架构网络清晰、层次分明:幼儿园家长学校工作领导小组――园家长委员――班家长委员――班家庭小组――各幼儿家庭,层层责任明确,管理到位。每年全园共有园家委12人,班家委近70人,家庭小组近70个。园家委、班家委成为园大型亲子保教活动、各家庭小组活动的中坚力量。
办好家长学校,对家长进行全面的培训。
幼儿园帮助家长掌握正确的教育观念和教育方法是家园合作的重要内容,也是有效实施家园共育的基础。因此,构建家园共育平台,应重视办好家长学校,对家长进行全面的培训。我园从1988年起就成立了家长学校,开始有家长委员参与幼儿园的工作。叶向红园长在1993年就参加了广东省“家庭、幼儿园同步教育工程”的课题研究,成为省课题组的研究成员之一。近几年来,我园更重视家长学校的工作,坚持立足实际,多渠道、多形式地开展家长学校工作,把家长学校工作纳入幼儿园的整体计划中,作为一件大事来抓,园领导担任家长学校的校长,进一步健全了家长学校的组织机构,规范了家长学校的工作制度,家长学校工作取得显著成效。
以幼儿园为主阵地,开展多种形式的家长培训。
我园通过一年一次新生家长会,定期、随机的级组家长会、班级家长会,每年一次的接待家长日活动,每月一次的园大橱窗板报,班家园联系栏、每周一次派发家长学习资料,家访、电话访等形式对家长进行全面培训。除了通过幼儿园网站家长学习平台定期提供资料外,还请家长在我园网站上的家长学习平台中进行心得交流、分享。我园还结合本园教科研课题研究对家长进行有针对性的专题培训,如国际象棋家长普及班、提高班、比赛,分享阅读、科技教育、主题教学的课程理念、内容分享,指导家长在家里开展家庭阅读角、亲子小书制作、家庭科学角的活动。我园还邀请专家为家长进行幼儿牙齿保健、视力保健、幼小衔接等专题讲座,通过调查问卷,帮助家长掌握有关的知识。我园还指导家长参与每周幼儿的营养膳食食谱的制定、对个别特殊行为儿童的家长进行情况分析、跟踪指导、辅助训练。每次的家长培训活动,都得到家长的大力支持,家长参与率达100%。
走入幼儿家庭,对家长实施手把手的教育实践指导。
近年来,随着我园课题研究的不断深入,我们认为,仅靠“请进来”式的家长培训是不够的,“走入幼儿家庭”的家长培训对一些特定的教育活动有着积极的意义,它能直接为家长提供幼儿教育的学习样板,对幼儿家庭教育将会产生深远的影响。近年来,我们在如何将幼儿教育延伸到幼儿家庭中去这方面做了大胆的探索。我们根据我园科技教育、阅读教育课题的进程,大胆尝试开展“家庭科技角”和“家庭阅读角”活动。各班先选出几个试点家庭,由教师上门指导这些试点家庭建立与布置“家庭科技角”和“家庭阅读角”,并手把手地指导家长如何指导幼儿进行家庭科技活动和阅读活动。接下来再以试点家庭为辐射点,以点带面,带动各家庭小组开展“家庭科技角”和“家庭阅读角”活动。各家庭结合幼儿园课程经常性地开展“每天一读”或“每周一个小实验”等活动,各家庭小组也经常利用周末聚在某些幼儿家庭中,进行小组式的科技与阅读活动,不仅为幼儿创设了良好的学习氛围,也加强了家长们之间的沟通与交流。现在,我园各班家庭小组活动开展得有声有色,幼儿家庭中的科技氛围、书香气息都越来越浓,幼儿教育有效地延伸到幼儿家庭中去。
家园双向互动,协同教育,实现家园共育的双赢效果。
在各种各样的教育教学活动中,我们都注重将家长纳入到幼儿教育中来,使家园双向互动、协同教育。
在日常的教育教学活动中,教师们充分发挥家长们的职业优势,请不同职业的家长来园助教。还指导家长和幼儿一起参与到班级环境布置中来,大大提高了幼儿与环境的互动意识。
在国际象棋教学活动中,教师们先教会家长们下棋,然后请家长们配合在家指导幼儿下棋,长此以往,幼儿和家长们的棋艺水平都有了显著的提高。
在“科技”和“阅读”活动中,家长们积极配合幼儿园课程的进展,在家指导孩子进行家庭“科技角”和“阅读角”活动,和孩子一起分享成长与成功的快乐,孩子们在家长的精心培养下,学习兴趣与能力得到更大的提高。据今年统计,我园新增家庭科技角50个,家庭小组科技活动31次,家长参加人数219人,撰写科技教育心得25篇。新增的家庭阅读角79个,家庭小组活动24次,家长参与人数188人,撰写分享阅读心得13篇,亲子制作小书83本,其中有两本小书还获得相应课题省的一等奖和三等奖。幼儿家庭科技和阅读活动深化了我园的课题研究,家长们也在亲历的教育实践中进一步了解了幼儿教育的方法与策略。
“科技节”、“亲子趣味运动会”、“艺术节暨大班毕业汇演”是我园每年一届的大型活动,到今年为止,已举办了十届的活动。每年这些大型活动中的亲子小实验小制作、亲子比赛项目、亲子表演节目及家长单项表演活动,从筹备策划到组织参与,家长们都全程跟进。司仪、节目编排、服装道具等等都由家长和幼儿园共同筹备。有了家长们的积极参与和倾力协助,孩子们参加活动的劲头更加高涨,各活动的开展计划性强、组织管理好、活动效果优,家委的作用得到充分发挥。家长们也在丰富多彩的活动中增强了作为机二幼家长的荣誉感和责任心,和教师们一起共同铸就了各班的凝聚力、铸就了机关二幼的凝聚力。
2 充分开发利用社区教育资源,建立教育实践基地,扩展学习空间,丰富教育内容
多年来,我们认真贯彻《纲要》精神,在社区教育工作中,面向社会,把幼儿教育置身于可持续发展的终身教育的大环境中,积极开发和利用社区丰富的教育资源,为幼儿创设了良好的育人环境,大大扩展了教育的深度和广度,促进了幼儿身心全面和谐的发展。
建立教育实践基地,扩展学习空间。
我们将社区作为育人的大课堂,充分开发社区环境中丰富的教育资源,通过家长牵线、直接联系等形式逐步开辟了一批富于教育性的教育实践基地:在市儿童福利院、敬老院建立了“情感教育基地”; 在市红色军事博物馆、市武警支队建立了“国防教育基地”; 在市气象局、市电视台、部分家长开办的服装厂、灯饰厂及多个农场建立了“科技活动基地”;在市污水处理厂建立了“环保教育基础”;在市消防支队建立了“安全教育基地”;在市图书馆、博雅书店建立了“亲子阅读基地”;在市中心小学等多个小学建立了“幼小衔接教育基地”等。基地的建立,为幼儿的生活和学习扩展了广阔空间。
开展丰富多彩的社区教育活动,促进幼儿综合素质的全面发展。
3 构建幼儿园、家庭、社区三位一体的教育模式,形成幼教新格局
多年的实践,我园逐步形成了以幼儿园为主体,以家庭为基础,以社区为依托的幼儿教育新格局,初步构建了幼儿园、家庭、社区三位一体的教育模式。在这种教育模式下,家长的教育作用得到充分发挥,家长不再是简单的、被动的参与者,而逐步成为了创设环境和活动设计的潜在力量。在这种模式下,家长和幼儿园之间增进了彼此间的了解和沟通,幼儿园充分地挖掘了家长、社区的教育资源,家、园、社区共同促进了幼儿教育的发展。同时,这种模式也更进一步地提升了我园的品牌效应。
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幼儿园大班教育心得范文2
关键词:幼儿园教育;教育商业化;兴趣班
一、幼儿园靠开设各种高收费“兴趣班”的现象描述
据海南新闻网——海南经济报的记者王辉报道①:海口市龙华区中心幼儿园开设七门兴趣班,家长怀疑有高收费现象。据三秦都市报记者姬娜报道②:西安市三宝双喜幼儿园年收费竟高达一万两千元,园里给出的解释称大部分都是为了幼儿健康发展开设的兴趣班费用。同时,有很多幼儿园收费不如三宝双喜高,但费用也在七八千左右,像这种借助幼儿园开设兴趣班的现象可谓举不胜数。我们其中一位作者,曾在北京一家兴趣课程公司做兼职教师长达两年之久。
据我们所知,这家兴趣课程公司仅在北京各幼儿园开设兴趣班的园数截止2012年9月份就达50个,同时预计到2015年开设“兴趣班”的园数将达到100个。我们对10所幼儿园进行了抽样调查,发现这10所幼儿园平均开设的“兴趣班”类别为14种,其中开设“兴趣班”类别在18种至20种之间的就有2所。同时,我们发现这些“兴趣班”大多数是校外“兴趣班”课程公司在幼儿园里开设的。由此可见,伴随着教育商业化步伐的加快,幼儿园更是通过开设兴趣班的方式使得幼儿园逐渐趋向商业化,市场化。一种将“兴趣”作为产品来进行盈利的行为在幼儿园中愈演愈烈。
二、幼儿园开设兴趣班的原因分析
(一)时间差因素
在北京,大部分职工下班时间为下午六点,而大部分幼儿园放学时间为下午五点。这样一来,大部分职工就来不及去幼儿园接孩子。由此,幼儿园在父母下班时间和幼儿园放学时间之间的时间差内开设兴趣班课程。这种兴趣班课程大部分是校外兴趣班公司在幼儿园开设的,通常是以市场化的价格来收费的。这样一来,一方面可以帮助没下班的父母照顾一个多小时的孩子;另一方面又为其开设各种兴趣班提供了一个平台。
(二)儿童的兴趣因素
我们认为幼儿园就是培养儿童兴趣的地方。父母送孩子入园学习,幼儿园开设相应的各种兴趣课程应该在其办学的要求之内。言外之意,就是父母所缴纳的入园费用已经包括了儿童应该接受的相关兴趣课程的费用,但是大部分幼儿园并不将培养儿童兴趣的课程纳入其义务体系范围内,而是充分利用儿童应该在早期注重发展各种兴趣的儿童发展规律,向父母宣传儿童应该参加各种额外收费的兴趣班。这样一来,有个问题我不得不向我们的幼儿教育机构发问:幼儿园的主要任务是通过各种兴趣课程来培养和发展儿童的兴趣和好奇心。试问,你们将这些课程交给社会上的“兴趣班”公司来做,那你们在做什么呢?那你们为什么还收取如此高的在园费用呢?
(三)幼师的“中介”因素
如果本着心理学中发展的“关键期”理论来分析,兴趣的开发和培养能够促进儿童某一方面的发展,当然这种发展是根据儿童的兴趣和需要而言的,那么适当的接受一定数量的兴趣班课程是可以的同时也是十分必要的。但是,据了解凡是开设兴趣班的幼儿园,每个孩子至少都选两个以上的兴趣课程,最多的甚至达到六七个。而这些“兴趣班”的选择,并非全部出自儿童本身的意愿,据相关资料得知,这其中的主要的一个原因是幼儿园里的教师,充当起了校外“兴趣班”公司对外宣传的“中介者”。双方在利益共享的前提下,很多幼儿园教师建议孩子家长让孩子参加各种兴趣班,父母为了使自己的孩子不被在园里遭到教师的冷落,所以对于幼儿教师提出的要求又怎好拒绝呢?
(四)公私幼儿园生存上的矛盾
我国人口众多、基数大是一个不容忽视的客观现实,这样一来适龄的入园幼儿也必然会相对较多。但是,我国公立幼儿园数量满足不了这样大的适龄幼儿群体。由此,适龄幼儿人数多与公立幼儿园数量少之间的矛盾,为私立幼儿园的产生和发展提供了广阔的空间。于是,大量的私立幼儿园像雨后春笋般迅速的发展起来,从一定程度上解决了幼儿入园难的问题。但是相应新的问题便随之而来,私立幼儿园的性质是私立的,在办学的过程中是自负盈亏的。因此,追求商业利益最大化是每所私立幼儿园最终的目的,那么在办学的过程中保持收入大于支出,这是每一个私立幼儿园生存最基本的底线。因此为了生存和为了能够在今后的竞争中处于优势,所以大部分私立幼儿园将办学的商业化程度进一步扩大和深化,将各种可利用的商业元素融入到办学中,其中开设各种兴趣班就是一个最好的竞争优势。这样,一方面可以通过兴趣班来增强自己的竞争力来吸引更多的适龄幼儿;另一方面还能够增加收入实现商业价值的最大化。
(五)国家对私立幼儿园监管政策宽松
由于我国人口数量多、基数大这一客观事实,导致了适龄幼儿人数多和公立幼儿园数量少这一客观矛盾。所以,政府为了实现所有幼儿全部入园的目的,不得不广泛动员社会力量办学。由此在政策方面便做出了一定让步,这样的确能够做到以多元力量办学实现所有幼儿入园的目的。但是由于办学主体的不同,所以办学的最终目的亦是不同。社会力量办学是以市场主体——企业的身份介入的,所以追求商业价值是其最终目的。由此,广大私立幼儿园充分利用国家对私立幼儿园设立和监管政策等方面的适度倾斜,将幼儿园教育卷入商业化的浪潮,所以各种商业“兴趣班”的出现也就在自然不过了。
三、对策和建议
(一)加强政府对幼儿园的审批、监管等工作。
由于教育商业化现象的进一步加剧,幼儿园开设兴趣班也变得十分泛滥。很多有名无实的兴趣班借着各种宽松的政策进入幼儿园来向父母索取高额的入园费。针对这一现象,政府必须进行严格监管,尽量避免幼儿教育的过度商业化,进而为幼儿的发展提供一个相对良好的环境。否则,幼儿便成为市场商业化的一个牺牲品。
(二)对幼儿园的教学内容和教学任务作出严格的说明
幼儿园作为基础教育的一部分,承担着对幼儿进行启蒙的教育任务。因此,通过开设各种课程来促进幼儿的发展,这是幼儿园的义务和责任。同时,幼儿园在收取费用时应该根据其提供的教学课程来收取相应的费用,然后对幼儿开设全面的培养和发展兴趣的课程,决不允许收了费用之后还将这些课程交给社会上的各种收费的“兴趣班”公司来做。
(三)适度的进行公私两种不同性质的幼儿园合办
公立幼儿园虽然在所提供的教学资源上不及私立幼儿园,但其经费来源能够得到一定的保障。虽然私立幼儿园能够为幼儿提供较为全面的教育资源,但是其入学费用实在是令广大老百姓惊慌失措。因此,我们觉得应该在政府引导下适当的实现公立幼儿园和私立幼儿园的合办,这样便可以克服两种不同性质幼儿园各自存在的弊端,同时也可以使追求最大经济效益的私立幼儿园在开设兴趣班方面受到一定的限制。这样,一方面,能够使广大的适龄幼儿受到良好的幼儿教育,使其成为幼儿教育的最终受益者而不成为某些人追求商业利益的“牺牲品”;另一方面,又可以减轻广大老百姓的负担。
(四)加强对幼儿教师的职业道德和师德教育
教师职业既具有一般工作所具有的普遍性又具有自身的特殊性,因此必须大力加强对幼儿教育工作者的职业道德和师德的教育,使其充分意识到自己的行为对幼儿将来发展所产生的影响,使其明白衡量一个人的价值并不是自身拥有多少财富和社会地位,而是一个人的行为对这个国家和整个民族的发展所产生的巨大积极影响。因此,必须教育广大幼儿教育工作者区分好长远利益和眼前利益,整体利益和局部利益之间的关系。
(五)幼儿园的放学时间建议实行伸缩制
我们建议幼儿园应该实行放学时间伸缩制,而不是通过开设兴趣班变相的强迫晚下班的家长让自己的孩子参加。幼儿园可以做一个父母下班时间表,将在下午五点钟之后,能来接孩子的家长的时间进行分类,进而对不同时间段被接走的孩子,集体组织活动和学习,园里可以适当的收取一定的延长费用,这就可以尽可能的避免因兴趣班而导致的幼儿教育的商业化泛滥的现象。
(六)政府加大对私立幼儿园的政策和资金支持
幼儿园教育是基础教育的不可或缺的一部分,其办学目的也只有一个——就是对幼儿进行启蒙教育和为幼儿的全面发展打下良好的基础。因此政府在整合各种社会力量办学的同时,必须以这一个目的为最终的归宿点。那么政府就必须加大对本不是以这个目的为归宿的私立幼儿园的政策和资金支持,这样才能保证各种办学力量最终目标的一致化。
结 语
“百年大计,教育为本”幼儿园教育更是基础教育中的重要组成部分。它作为基础教育的开始不仅对后续的基础教育甚至是高等教育都起着至关重要的启蒙作用,而且对于幼儿个体本身来说幼儿园教育的成功与否直接关系着幼儿德、智、体、美、劳五方面的健康发展。因此我们整个社会必须为幼儿提供一个健康、纯洁的学习和娱乐环境。但是,现实的幼儿园教育却呈现出一种令人担忧的局面,主要表现在幼儿园教育的商业化和幼儿园教育内容方式的小学化和成人化。由于受我们专业知识和社会实践的限制,我们只对其中的“幼儿园教育商业化”现象进行简单的描述并且分析了可能产生兴趣班的原因,同时提出了相关的解决策略,希望能对我国幼儿教育的健康发展作出微薄的贡献。若在研究中存在不足之处,还请其他学者给予指点和完善。(作者单位:1.中央民族大学教育学院;2.天津工程职业技术学院)
参考文献:
[1]南海经济报。记者,王辉。《龙华中心幼儿园竟开7种兴趣班 家长质疑:兴趣班泛滥收费贵》[J].2006年04月12日。
[2]三秦都市报。记者,姬娜。《三宝双喜幼儿园 一年收费过万元》[J]. 2007年03月23日。
[3]楚天都市报。记者,李樵。《武汉公布幼儿园收费项目和标准 开办兴趣班需报批》[J],2007年05月09日。
[4]中国青年报。记者。闵捷,《吴敬琏:教育商业化令人不安》[J].2008-03-08
[5]吴文侃,杨汉清。《比较教育学》[M].北京:人民教育出版社,1999.
[6]陈琦,刘儒德。《当代教育心理学》[M].北京:北京师范大学出版社,2009
注解
幼儿园大班教育心得范文3
中图分类号G 文献标识码A
文章编号0450-9889(2012)09A-0091-03
一、问题的提出
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020)》中指出:重点发展农村学前教育,多种形式扩大农村学前教育资源,充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源,支持贫困地区发展学前教育。
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确指出:各级政府要加大对农村学前教育的投入,从今年开始,国家实施推进农村学前教育项目,重点支持中西部地区。地方各级政府要安排专门资金,重点建设农村幼儿园。
要推进学前教育事业的发展,必须关注农村学前教育,特别是贫困地区的农村学前教育。教育资源配置的现状反映了当地政府的重视程度及政策与资金的扶持力度。广西壮族自治区是少数民族人口最多的西部边疆民族地区,教育发展面临着比一般省区更多的矛盾和问题。本研究选择广西的2个少数民族自治县为研究对象,从幼儿园的数量、师资资源、园舍面积、教学资源及教育经费5个方面分析乡镇幼儿园教育资源配置的现状及存在的问题,提出促进农村幼儿园教育资源合理配置的建议,探讨少数民族地区乡镇幼儿园的教育资源配置状况。
二、乡镇幼儿园教育资源配置现状和存在的问题
(一)幼儿园的性质以民办园为主,覆盖面较小,不能满足农村家庭的需求
从调研的情况看,乡镇的学前教育主要教育机构是小学附属学前班,独立建制的幼儿园很少。在A县幼儿适龄(3-5岁)人口为10189人,毛入园率达到50%,现有公办幼儿园3所(县机关幼儿园1所,乡镇中心幼儿园2所),3所公办幼儿园招收的人数占全县适龄儿童的%;B县幼儿适龄(3-5岁)人口为4716人,毛入园率达到%。现有公办幼儿园10所(县机关幼儿园1所,乡镇中心幼儿园9所),10所公办幼儿园招收的人数占全县适龄儿童的%。
可见在县乡一级,幼儿园的数量很少,根本不能满足农村家庭的需求,在为数不多的幼儿园中又以民办幼儿园为主。A县仍有%的乡镇没有设立中心幼儿园。因此,县乡各级政府要努力扩大公办幼儿园的规模与数量,办好乡镇中心园,以此作为辐射,带动农村幼儿园的发展。鼓励中心村独立办园,邻近村联合办园或村小学设幼儿班。鼓励学校和公民自办园,通过各种渠道扩大农村学前教育资源,提高适龄儿童的入园率。
(二)师资资源的配置状况不容乐观,其他工作人员配置不达标
根据《广西壮族自治区幼儿园办园基本条件》规定(以下简称《基本条件》)的要求:农村幼儿园每班配置专职教师人,保育员1人;小班人数为25-30人,中班人数为30-35,大班人数为35-40人;3个班以下设园长1人,4-9个班设2人,10-12个班设3人;3-6个班配1名医务人员,6-12个班配2名。其他人员按实际需要专门配备,不得由幼儿园其他人员兼任。
调研中的几所乡镇中心园均做到每班2个教师的配置,但每个班的人数都偏多,大班最多人数达47人,中班最多达44人,小班最多46人,显然人数超编现象很严重。师资不足是引起班级人数超编的一个重要因素。调查的幼儿园中,每个幼儿园均有园长与炊事员各1人,但所有幼儿园都没有保育员和保健医生。
保育员与保健医生这两个重要的职能人员缺失,应该引起教育行政部门的重视,因为调查的幼儿园均为政府主办的乡镇中心园,这些园都无法保证按要求配置保育员与保健医生,更不用说乡镇民办园与其他形式的幼教机构。这说明农村幼儿园在条件有限的情况下,首先牺牲掉的是幼儿的保育与卫生健康工作,在某种程度上说明管理人员在“保”与“教”理念上仍是重“教”轻“保”。
(三)教师学历基本达标,但多数为转岗教师,不具备幼儿教师的资质
根据《教师法》的规定:取得幼儿园教师资格,应具备幼儿师范学校毕业及其以上学历;非师范教育类专业毕业的申请人补修相应层次的教育学、心理学等师范教育教学理论课程和试讲合格,方可取得幼儿园教师资格证书。
调查的幼儿园中,除1名教师外,所有教师的学历都在中专以上,近半数教师拥有大专及大专以上学历,达到获取教师资格的学历要求。但由于大部分教师是转岗过来的,拥有教师资格,但并不具备幼儿教师资质,这需要乡镇的教育行政部门,积极为转岗教师创造条件,鼓励与督促未获得幼儿教师资格的教师尽快申请幼儿教师资格。
(四)园舍与绿化面积不达标,需要进一步改善
根据《基本条件》的规定:规模为25人以下(含25人)的幼儿园用地面积为450平方米,生均用地面积为18平方米;规模为6个班以内(含6个班)的幼儿园用地面积为2700平方米,生均用地面积为15平方米;规模为9个班(含9个班)以内的园用地面积3780平方米,生均用地面积为14平方米;规模为12个班(含12个班)的园用地面积4680平方米,生均用地面积为13平方米。此外,要求幼儿园具有与幼儿规模相适应的户外活动场地,其中户外活动场地面积不低于生均3平方米,绿化面积不低于生均2平方米。
调查的几所幼儿园中,生均用地面积和绿化面积均达不到要求,特别是生均用地面积离标准差距很大。生均用地面积距标准最多差了个平方米,最低也差平方米;生均绿化面积距标准最多差个平方米,最低也差个平方米。生均户外场地面积有半数幼儿园能达标。
乡镇中心园的生均用地面积不达标,这说明政府对学前教育不够重视,一方面,国家对学前教育没有像对九年义务教育达标检查那样有完善的督导制度;另一方面,也没有把它作为各级政府政绩考核的重要指标。因此,乡镇中心园的用地面积达不到标准也就不足为奇。生均户外场地面积达标或接近标准,说明农村幼儿园的户外活动场地建设是有优势的,比城市幼儿园有更大的扩展空间。但令人疑惑的是生均绿化面积却都不达标,按理说农村绿化条件比城市有利,在户外场地中布置更多的绿化面积是不困难的,显然是管理者思想意识跟不上。
(五)教学资源简陋单一,不能满足师生需要
根据《基本条件》的规定:幼儿园各类玩具应种类齐全,数量丰富,基本保证幼儿的活动需要,且摆放合理,便于幼儿取放,并有适合幼儿年龄特点的自制玩具材料、设备。有基本满足幼儿活动需要的大中小型体育活动器械。适合各年龄段的幼儿读物生均不少于5册,种类是儿童数的1/5,并适时更新。配备供教育、教研使用的教师各类参考资料,幼教刊物、教师用书人均5册以上。每班配有风琴或电子琴,有电视机、收录机、录像机或VCD机。6个班以上幼儿园还应该配备一定数量的计算机和相关软件,并能充分利用。
从调查的几所幼儿园看,各种大中小型体育活动器械几乎没有,玩具数量少,种类单一,而且多是成品玩具,自制玩具少,特别是适合幼儿年龄特点的自制玩具材料、设备几乎没有。这是因为农村幼儿教师较少有机会外出观摩学习,在如何投放自制玩具材料上没有感性认识,不知道怎么做。
幼儿读物数量达不到基本要求,教师使用的各类参考资料、幼教杂志虽然总数不多,但因幼儿园教师人数不 多,所以基本上可以达到人均5册以上。调查的11所幼儿园里,每班均配有风琴、电视机和VCD机,各园都有1-2台电脑,1-2台打印机,但调查的幼儿园中均没有多媒体设备及多功能教室。
总体来说,农村幼儿园教学资源简陋单一,城乡差异非常大。这说明多年来政府对农村幼儿园的投入很少,靠幼儿园自身的能力去大量增加教学资源是有困难的。
(六)教育经费严重匮乏,多数幼儿园靠低廉收费艰难运转
调查中,我们发现国家对乡镇中心园没有固定的财政投入,幼儿园的公费投入仅限于一些项目的支持,例如改扩建等。除此之外,幼儿园的经费主要有两块:一块是保教费,一块是伙食费。保教费由县物价局核准,经费全部存放在县政府资金托管中心,幼儿园每年做预算,在经费总额中使用,不能超支。每个乡镇中心园的保教费额度不同,大约是60-100元之间。伙食费由幼儿园收取,全部用于伙食开销,不能赢利,每学期由县审计局下来审计,若有赢利将被处以罚款。幼儿园除少量在编教师的工资由国家财政支付外,所有的开销由幼儿园自理,自理经费主要来源于保教费。
三、促进农村幼儿园教育资源合理配置的建议
(一)切实落实各级政府举办学前教育的主导责任
学前教育应该与义务教育一样,由政府承担主要责任,做好农村学前教育必须建立“省级统筹、以县为主、县乡共管”的农村学前教育管理体制。“省级统筹”指省政府统筹制定全省学前教育事业发展规划,设立农村学前教育专项经费,扶持农村及贫困地区学前教育事业发展。“以县为主,县乡共管”指县级政府是农村学前教育发展的主要责任者,负责制定县(区)域内学前教育发展计划,调控幼儿园布局,安排并落实学前教育专项经费,举办县直公办幼儿园,支持建设乡(镇)中心幼儿园,并对中心幼儿园实行与农村中小学一样的统一建制与管理;审批、管理本辖区内的各类学前教育机构,统一管理园长和教师,研究解决幼儿教师工资待遇等问题。乡(镇)政府所承担的职责是筹措经费,提供场所设施,建乡镇中心幼儿园,支持村幼儿园(班)和幼儿教育活动场所的设立,努力改善办园(班)条件;落实幼儿教师的工资待遇;协助管理乡镇和所辖村的各类学前教育机构。只有加大省、县政府的管理职责,规范各级政府的管理责任,才能确保农村学前教育资源的合理配置和充分使用。
(二)改善教师待遇,稳定农村学前教育师资队伍
当前影响农村幼儿教育质量的主要原因在于幼儿师资队伍的问题。数量上,教师严重不足;质量上,学历低,业务素质差,再加上工作量大,待遇低,工作不稳定,严重影响农村学前教育的质量。各级教育行政部门必须努力改善教师待遇,建立健全教师培训保障制度。
1.保证幼儿教师的基本待遇。建立幼儿教师工资保障和收入增长机制,由县(区)或乡镇统筹,保证公办幼儿教师与中小学教师同等待遇,保证非公办幼儿教师工资达到当地政府公布的最低工资标准的倍以上。
2.健全幼儿教师培训保障制度。在职培训是全面提高幼儿教师素质的有效途径。各级政府应建立健全幼儿教师培训保障制度,把幼儿教师的培训纳入中小学教师继续教育培训计划中。划拨专项资金对在岗学前教育教师进行相应的培训,为其提供在职学习的机会,改变在岗教师职业水平和职业素养偏低的现状。培训途径可以多样化,一方面可以组织省级示范园的优秀教师送教下乡,为农村幼儿教师免费培训;另一方面,也可以集中幼儿教师参加由高校和教育行政部门组织的一些高质量的培训,培训要重视教师职业道德和专业能力,加强培训管理,严格考核制度,提高培训质量。
3.加强转岗教师的培训与管理。从乡镇中心园的调研中发现,每个幼儿园都有中小学转岗教师,他们都是大专以上学历,具有教师资格。同时他们有编制,由财政统发工资,这部分转岗教师有利于缓解当前幼儿园教师队伍数量不足、质量不高的现状,但由于学前教育远比中小学教育对教师的要求要复杂,在教师“小转幼”的过程中,要避免简单化操作和“甩包袱”的现象。即把一些年龄偏大、教学能力偏低或者职业道德不佳的小学教师转岗到幼儿园,降低幼儿园的师资队伍水平。
要让转岗教师尽快胜任幼教岗位,培训是重点。转岗教师培训要按照新任教师培训要求。培训的内容可以侧重“学前儿童学习的特点与评价”、“幼儿教师的职业特点”、“学前教育改革与发展动态”、“五大领域的学习目标与指导”、“幼儿园教育环境的创设与利用”、“幼儿园教育活动的设计与指导”等若干课程模块。培训的方法有专家讲座、案例分析、现场观摩、同伴互助、自我反思等多种方式,培训建立参训学员个人成长记录袋,实行全程考核,跟踪回访,对教师教育行为的改进和培训效果进行评价。
(三)调整财政投入政策,建立新的农村幼儿园投入机制
1.政府设立学前教育专项经费。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确指出:中央财政设立专项经费,支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育和学前双语教育。地方政府要加大投入,重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育和学前双语教育。中央财政专项经费主要用于平衡地区之间与城乡之间幼儿教育资源分配的不公平,同时也引导各地方投入相应比例的配套经费,带动地方政府采取措施实现地方区域内城乡幼儿教育的均衡分布。中央财政专项经费主要用于农村普及学前教育和维护教育公平方面,而地方政府经费可致力于当地乡镇学前教育服务设施的改善与幼师队伍的建设。
各级地方政府也可以设立幼儿教育财政经费,支持农村幼儿教育的发展。政府科学测算出乡镇幼儿教育生均最低成本,根据各级政府的实际财力,确定省、县、乡镇政府的投入比例和最低数额,确保幼儿教育专项经费用于支持基础弱的贫困县乡镇幼儿教育,保证贫困的乡镇农村幼儿园经费有保障。
2.规范学前教育经费的使用和管理。随着国家对幼儿园建设力度的加大,专项经费的支持也在不断增多。但如何监管合理使用这些经费尤为重要。即钱如何用在“刀刃上”,如何最大效益地使用,这都必须有一套制度来规范。因此,各级政府应尽快出台管理办法,规范经费的使用。省级人民政府规划各项经费的适用范围,比如哪项经费是用于幼儿园设施改造和玩具教具、图书资料、仪器设备添置;哪项经费是用于幼儿园教师培训;哪项经费可用于幼儿园日常公用经费和人员经费的开支等。市级人民政府也应相应出台经费使用的监督检查措施,县级人民政府出台经费具体实施的管理细则。只有各级政府发挥各自的职能,规划、督促与管理好经费的合理使用,才能保证经费使用的最大效益,促进学前教育的发展。
(四)整合幼教资源,建立县乡教育资源共享机制
1.建立乡级幼儿教育资源中心。把农村乡镇中心幼儿园建设成农村幼儿教育资源中心,政府提供资金,提高乡镇中心幼儿园办园质量,并以乡镇中心幼儿园为龙头,辐射农村其他学前教育机构。同时,教育资源中心深入各村举办亲子活动、家长讲座,向家长宣传先进的幼儿教育理念,提高家长科学育儿水平。
2.逐步完善幼教机构教学设施。利用小学合并后遗留下来的一些公共资产,帮助农村幼教机构获得一些必备的基础设施,如儿童桌椅、卫生设施、体育活动设施等,对幼儿园进行一些必要的维修和保护,包括周边环境、教室通风及采光条件的改善。
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