县委经济工作会议心得体会范文热选【推荐8篇】

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县委经济工作会议心得体会【第一篇】

同志们:

这次全区发展民营经济工作暨表彰大会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是,对全区发展民营经济工作进行总结,表彰在发展我区民营经济方面做出突出贡献的单位和个人,进一步动员和部署我区发展民营经济工作。刚才,区长宣读了区委、区政府《关于表彰发展民营工作先进单位、先进工作者、优秀民营企业、出口创汇优秀民营企业和优秀个体工商户的决定》。建筑工程公司等六家单位从不同侧面做了书面或口头发言。下面,根据区委区政府研究的意见,我就做好全区民营经济发展工作,讲以下三点:

一、总结成绩,查找差距,充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性。

近年来,我区按照党的xx大提出的“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的要求,把鼓励支持民营经济发展作为推动区域经济发展的重要战略措施来抓,不断解放思想、优化环境、强化服务,使我区民营经济经历了由小到大、由弱到强、由缓慢到快速健康发展的历程。民营经济已成为推动全区经济发展最具活力的增长点,在促进全区经济发展、提高城市建设水平、提高服务业水平、参与改制重组、拓宽就业渠道等方面做出了重要的贡献。

一是整体实力明显增强。截止20xx年底,全区民营(非国有)企业已达到1361户,个体工商户已发展到8042户。20xx年,全区民营经济完成增加值亿元,同比增长24%,占全区gdp的64%,与20xx年相比提高了2个百分点,民营经济呈稳步健康发展态势,已成为支撑我区经济发展的中坚力量。在市场经济的大潮中,各民营企业特别是今天受到表彰的企业,勇于拼搏,争先创优,为促进全区经济发展起到了良好的带头作用。如:20xx年实业有限公司被评选为河北省百强民营企业,开创了我区民营企业入选省百强民营企业的先河。的产品荣获“河北省优质产品”荣誉称号,在我区争创名牌产品活动中迈出了可喜的一步等等。这些荣誉,不仅仅是企业本身的荣耀,而是全区共同的荣誉。希望各民营企业和企业家,以优秀民营企业为榜样,努力把企业做大做强,为经济和社会发展再立新功。

二是涉及领域逐步拓宽。近几年已有多家民营企业通过兼并、租赁、承包、竞价购买等形式参与企业改制工作,实现了民营企业发展与企业改制重组的有机结合。截止20xx年底,全区共有32家民营企业参与了企业改制,盘活资产亿元,既为民营企业的进一步发展创造了条件,提升了民营经济发展水平,也有力地促进了国有、集体企业改革,实现了双赢。如医药贸易有限公司对所购投资20xx多万元改造后,成为我市首家通过国家gsp认证的民营药品批发企业。去年,酒业饮品有限公司积极投身到国家放开准入的城建体制改革,参与了环卫作业区道路清扫保洁工作的公开招标,并竞标成功,成为河北省第一家介入城建体制改革工作的民营企业。前几天,该公司又成功的赢得了两个作业区的清扫保洁权,开创了我省由民营企业介入城市建设工作的先例。

三是积极参与社会公益活动。近年来,特别是当我们遇到突发灾情和暂时困难的时候,各民营企业展现了“致富思源、富而思进”的精神风貌,积极响应区委、区政府号召,主动捐款捐物,奉献爱心,积极参与助教、救灾、助残、扶贫等项活动,表现出极大的责任感和大局观念。就在昨天,境内民营企业还为慈善捐助事业捐赠资金万元,得到社会各界高度赞誉。在此,我代表区委、区政府对多年来支持我区经济和社会各项事业发展的广大民营企业和个体工商户表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应看到与先进县区相比,我们的民营经济还存在很多差距和不足,主要是:一是结构不尽合理。一般服务业所占比重过大,缺乏科技、信息、中介等现代服务业,一、二产业中科技型企业较少。从产品结构看,初级产品多、粗加工产品多、名优特新产品少、技术密集型产品少、终级产品少,名牌产品少。二是管理水平有待提高。部分企业管理方式不适应当前的发展形势,小富即安、小进则满,缺乏那种开拓进取、追求大发展的勇气和魄力。个别企业遵章守纪、诚信经营、依法纳税的法制观念淡薄,政策观念差,坑害消费者利益的情况时有发生,影响了正常的市场秩序。三是发展环境还有待改善。部分单位和部门对发展民营经济重要意义认识不够,上位不高,思想不够解放,观念上存在偏见,服务意识淡薄,为民营经济发展所创造的环境不够宽松等。

今年,国务院颁布了关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的一系列新的政策措施,深刻表明了非公有制经济包括民营经济在社会主义市场经济发展中的重要战略地位。我们必须进一步解放思想,认清形势,转变观念,从实践“三个代表”重要思想的高度,从抓好“发展是第一要务”的高度,充分认识发展民营经济的重要意义以及在新形势下加快民营经济发展的极端重要性,以思想认识的飞跃,推动我区民营经济发展实现新的跨越。

二、加强领导,优化环境,进一步营造发展民营经济的良好氛围。

近几年来,区委、区政府为促进民营经济的发展,在省、市出台鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见和具体实施意见的基础上,依据我区民营经济的发展情况,出台了《关于进一步鼓励、支持和发展民营经济的实施意见》,从行业准入、融资、税收等方面制定了更为优惠的政策,并制定了对我区经济发展和社会各项事业等方面做出突出贡献的民营企业给予表彰和奖励的标准,为民营经济发展创造了更为宽松的发展环境。今年,我们更是要把优化环境做为发展民营经济工作的重中之重,下大力抓好、抓实、抓出实效。

一是要高度重视,强化服务。各单位、各部门要毫不动摇地鼓励支持引导民营经济的发展,要不折不扣地抓好中央、省、市和我区的各项政策措施的贯彻落实,切实为民营经济发展创造出良好环境。要把鼓励扶持民营经济发展放在更加突出的位置,列入重要日程,创新工作思路,明确工作目标,做到组织领导到位、工作措施到位、政策落实到位,服务监督到位,推进我区民营经济更快更好地发展。要关心支持民营企业的发展,以促发展为己任,以服务发展为天职,全面提高服务能力和水平。各单位、各部门特别是涉及民营经济的相关部门,都要增强以民为本的意识,为民营企业多出实招、多办实事,多解决难题。这里,我强调一点,凡是民营企业迫切需要解决的问题,只要不违反法律政策规定,就要努力设法解决,促其健康发展。各乡、街要进一步强化属地管理职能,把发展民营经济作为振兴本区域经济的重要措施,用足用好政策,满腔热情地支持民营经济的发展,把民营经济发展再提高到一个新的水平。

二是依法管理,规范有序。要把强化服务与加强管理结合起来,一方面提供各全方位的服务,关心支持民营企业的发展,倾听他们的呼声,了解他们的意愿,帮助解决生产经营中的困难和问题;另一方面要切实强化监督和管理,引导民营经济组织建立自律机制和自我创业辅导体系,营造民营经济公平竞争的外部环境,促使民营企业规范健康发展。

三、突出重点,全面推进,确保我区民营经济快速健康发展。

要牢固树立和全面落实科学发展观,立足实际,客观分析形势,坚持“政治平等、决策公平、法律保障、放手发展”的方针,坚决把中央、省、市各项政策方针,贯彻好、落实好,全面提升我区民营经济实力,力争使民营经济在地区生产总值中的比重达到66%以上。

一是进一步拓展民营经济发展空间,实现企业在多领域发展。积极引导民营资本进入商贸市场建设、社区服务、城市建设经营管理等所有法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业领域。以提高企业经济运行质量,增加企业效益、增加财税收入、提高人民生活水平和质量为目的,重点扶持一批科技型、劳动密集型、出口创汇型和社区服务型的企业,鼓励支持民营企业生产出口创汇、高科技高附加值的产品,积极支持和发展与居民生活密切相关的社区医疗、文化娱乐、教育培训、体育健身等便民服务业,推动民营经济向主体多元化、业务市场化、经营规模化方向发展。

二是鼓励有市场、有潜力的优势民营企业增加投入、扩大规模,促进民营企业做大做强。引导民营企业开展产、学、研联营,组合各种生产要素,推进制度创新、科技创新和管理创新,加快民营企业向规模型、科技型、外向型发展。要积极引导民营经济进入国家放宽市场准入的各项投资领域,实现民企与国企的在准入领域的平等竞争,通过民营企业和国有企业合资合作,以及兼并、收购等形式,学习国有企业中的先进适用技术和先进的管理经验,强化民营企业“技术为先,创新发展,做大做强”的意识,引导民营企业建立和完善现代企业制度,切实提高民营企业的整体实力和企业素质,增强民营企业的市场竞争力、占有率,提高民营企业的经济运行质量和效益,促进民营企业做大做强。要通过支持和鼓励民营企业发展壮大,积极推进民营经济健康快速发展,增强我区税收收入发展后劲,为我区经济和社会事业的健康发展贡献力量。

三是积极推进,依法建立中小企业信用担保体系,进一步拓宽民营经济融资渠道。加快信用担保体系建设是缓解中小企业融资难的现实途径和有效举措,是为民营经济发展提供资金支持,为中小企业排忧解难,为中小企业发展服务的具体体现。按照省、市政府的要求,针对我区中小企业(民营企业)融资难的问题,今年要研究制定相应的管理办法,积极开展中小企业信用担保体系建设工作,切实解决民营企业融资难的问题。要采取由政府投入引导性资金,企业和社会等多渠道筹集的方法,广泛吸纳社会资金,组建“区中小企业信用担保中心”。要加强与民间资本的合作和银行的支持,为中小企业(民营企业)融资创造条件,力争实现担保资金1000万元,担保贷款能力达到5000万元。

总之,20xx年我区民营经济保持了良好的发展势头,成绩显著。今年,希望大家进一步解放思想、放手放胆、真抓实干、奋勇争先,努力推进全区民营经济大发展、快发展,全面开创我区民营经济发展的新局面,为我区全面建设小康社会的奋斗目标努力奋斗!

县委经济工作会议心得体会【第二篇】

同志们:

刚才,赵洪祝书记作了重要报告,全面总结了20xx年以来我省民营经济发展成就和经验,深入分析了民营经济发展面临的新形势,明确提出了民营经济发展的总体要求和主要任务。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。

一、围绕“四个够不够”,进一步提高认识、统一思想。

观念决定思路,思路决定发展。只有认识到位、思想统一,才能凝心聚力、共推发展。全面贯彻落实中央“两个毫不动摇”方针和省委、省政府推动民营经济大发展大提升的重大决策部署,各级各部门首先要认真思考和回答“四个够不够”的问题,进一步提高认识,统一思想。

第一,我们对浙商及民营经济在浙江发展中所处的地位和发挥的作用认识得够不够?浙商及民营经济,是浙江经济发展的发动机,是社会主义市场经济的探路者,对浙江发展举足轻重。无论是在20xx年全省民营企业家纪念改革开放30周年座谈会,还是在去年的全省民营企业座谈会和首届世界浙商大会上,我都用三句话来概括浙商及民营经济的历史地位和重要作用:一是浙商及民营经济的崛起,使世人重新认识了浙江;二是浙商及民营经济的崛起,提升了浙江人的影响力;三是浙商及民营经济的崛起,推动了中国经济的发展。20xx年,尽管外部发展环境极其严峻,但经过全省广大干部群众和企业家的共同奋斗、克难攻坚,经济总量首次突破3万亿元,人均生产总值约合9000美元;约占全国人口4%的浙江人,在全国1%的土地上,创造了全国7%的经济总量。其中,民营经济贡献了全省60%以上的生产总值、60%左右的外贸出口、50%左右的税收和解决了90%以上的社会就业。特别可贵的是,遍布全球1000多万浙商,用生动实践锤炼了“踏尽千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,开创了“白天当老板、晚上睡地板”的浙商作风,塑造了“特别能吃苦、特别能创业、特别能创新”的浙商品格,树立了“诚实守信、依法经营、公平竞争、勇担责任”的浙商形象,积淀了“义利双行、工商皆本”的浙商文化。这已经成为我们浙江长远可持续发展的文化软实力,是一笔永久的精神财富。为此,全省上下要形成这样的共识:过去浙江经济发展的成功,得益于广大浙商和民营经济;今后浙江经济继续走在前列,还是要靠广大浙商和民营经济。

第二,我们对浙商成长及民营经济发展的轨迹和规律研究得够不够?改革开放33年来,广大浙商站在时代进步前列,敢闯敢干,敢为人先,百折不挠,从百工之乡走向产业报国,从鸡毛换糖走向国际贸易,从家庭工厂走向现代企业,从“草根老板”走向企业家。在这波澜壮阔的创业创新发展实践中,我省民营经济已经成功跨越了三个发展阶段:一是以1978年改革开放为标志,民营经济进入“大解放”的时期;二是以1992年小平同志南巡为标志,民营经济进入“大发展”的时期;三是以20xx年国务院实施“非公经济36条”和全省民营经济工作会议为标志,民营经济进入“新飞跃”的时期。广大浙商和民营企业一路披荆斩棘,身处顺境不自满,遇到困难不气馁,既有抢抓机遇、分享成功的喜悦,比如牢牢把握改革开放、创建社会主义市场经济体制、20xx年加入世贸组织等时代机遇;更多的是历经磨难、愈挫愈勇的坚韧,比如成功抵御了1997年亚洲金融危机、20xx年国际金融危机等严重冲击,创造了一个又一个的奇迹,实现了一次又一次的飞跃。浙商成长和民营经济的发展轨迹告诉我们,民营经济总是波浪式前进、螺旋式上升。从中我们可以深切体会到一些规律性的东西,尤其是以下四个方面值得继续坚持和发扬:一是解放思想为先。浙商和民营经济发展源于思想解放,思想解放一次,民营经济发展一轮。下一阶段,民营经济要大发展大提升,必须进一步解放思想,始终坚持和落实好“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”、“非公经济人士是中国特色社会主义建设者”等科学论断,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。二是制度环境为要。制度环境是最重要的生产力。浙商成长和民营经济发展得益于以社会主义市场经济为取向的改革,下一步的大发展大提升还要大力破除民营经济发展的各类政策障碍和准入壁垒,维护公平竞争的市场秩序,努力创造健康良好的发展环境和充满活力的发展机制。三是优化服务为重。服务决定发展成效。历届省委、省政府都始终把服务企业和服务基层,作为服务型政府建设的重要抓手。如果没有政府尽心尽力的服务,也就没有浙江民营经济的今天。要把继续坚持服务浙商作为感召浙商的重中之重,急基层企业之急,想基层企业之想,努力让民营企业经济上有效益、社会上有地位、政治上有荣誉。四是创业创新为本。创业创新是浙江发展的基本经验,是浙商最优秀的品质,也是浙江精神的核心。没有全省人民的创业创新,也就没有富民强省。今后要更加尊重和充分发挥人民群众的首创精神,以更加饱满的热情、更负责任的态度践行“两创”总战略,努力开创富民强省的新伟业。没有民营经济的转型升级,就没有民营经济的明天,也就没有浙江经济的美好未来。今天,我们已经站在新的起跑线上,到了经济转型升级的关键时刻。全省上下要顺势应时,加快推动民营经济进入“大转型大提升”的新阶段,努力开创经济转型升级的新局面。

第三,我们对浙商及民营经济创业创新的实践支持得够不够?改革开放以来,历届省委、省政府始终坚持“两个毫不动摇”,坚决贯彻落实中央关于非公经济的决策部署,从“五个放”、“四个不限”,到大力促进和引导民间投资,再到促进民营经济新飞跃等政策出台实施,努力为民营经济创造良好的发展环境。如果没有中央的英明领导和正确决策,没有与时俱进的政策举措,就不会有浙江民营经济的发展。但同时,我们也要清醒看到:这些年,浙商已经成为兄弟省市的“香饽饽”,为当地经济社会发展作出了重要贡献。从省内看,我省民营经济增加值和税收的占比在下降。过去,我们想方设法四处招商、而忽视了自己的浙商。造成“灯下黑”的原因有千条万条,最根本的一条是我们有关部门工作没有到位,服务不够,支持不够。要常扪心自问:我们的行政审批制度改革有没有到位,审批环节是不是太多、审批时间是不是太长?我们支持民营经济发展政策的力度够不够大,措施有没有落到实处?我们的服务够不够细致,门会不会难进,脸会不会难看?为此,我们适时召开首届世界浙商大会和全省民营经济大会,进一步贯彻落实国务院“新36条”等重大举措,深入实施浙商回归工程,出台实施一批支持浙商创业创新的政策举措,大力支持民营企业与央企、省属企业、外企开展战略合作,努力谋求民营经济的持续健康发展。

第四,我们对浙商及民营经济的温暖关爱给予得够不够?感召浙商,“硬”的政策支持很重要,“软”的温暖关爱必不可少。去年,省政府研究室对省外浙商情况做了调研,也有一些在外浙商也给我写信,反映了他们的想法和建议。很多浙商都讲,“浙江是浙商的坚强靠山”,“浙江好,浙商才好,倍感自豪”;“乡音不改,故土难舍;年纪越大,越想回家”,“谁不想回家?谁都想回家”,“家乡叫我们回家,我们内心也想回家,回家是百分百的”。有的浙商认为,“最需要的不是特殊优待,也不是优惠政策,而是多一点关心,多一点服务。”这些都体现了浙商浙江的荣辱与共、兴衰与共,体现了浙商热爱家乡、回报家乡的强烈心愿。这些年,各地各部门尽心尽力服务浙商,成绩显著。但也有浙商坦言,“也许是浙商太多,浙江对在外浙商没有特殊的感情,公事公办。”面对经济转型升级的紧迫任务,我们要进一步营造尊商、亲商、兴商的浓厚氛围,既要以更宽广的胸怀鼓励浙商走向世界,创业创新闯天下,更要用诚挚的真情感召浙商、服务浙商,使之扎根浙江、反哺家乡,合心合力强浙江。常人讲感情,浙商重乡情。我相信,只要我们工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位,哪怕省外有更优惠的政策,也取代不了我们的乡情优势,也带不走浙商扎根浙江、发展浙江的拳拳乡情。

二、着力破解民营企业面临的“四难”,合力共推民营经济大发展大提升。

当前,我省经济和全国一样,中小企业生产经营困难。特别是融资难、投资难、创新难、盈利难等“四难”问题尤为突出,而且这些困难会长期存在甚至加剧,将会制约民营经济的持续健康发展。政府、银行、企业必须加强联手,创新举措,克难攻坚,再上台阶。

(一)着力破解“融资难”,努力保障民营企业的合理资金需求。中小企业融资难是常态,也是世界性难题。去年,我省企业特别是中小企业融资难融资贵的压力加剧,局部地区出现多起民营企业资金链断裂和企业主逃逸事件,各级政府和金融机构千方百计缓解企业融资难题。去年四季度,全省各银行机构向总行申请追加中小企业贷款规模400多亿元,全年新增小企业贷款超过1800亿元。但是,中小企业融资难的状况短期内还没得到根本改变。我们要以建设金融强省为目标,加快推进金融改革创新,探索解决中小企业融资难和民间资本运用难“两难”问题的新路子。一要推动金融机构加大对企业的信贷支持。按照中央“金融更好服务于实体经济”的工作要求,支持商业银行加大对实体经济的投入,加大对小型微型企业的信贷,创新金融产品,重点保障有发展前景、资金周转暂时困难的小微企业,确保小企业贷款增速不低于全部贷款增速,努力降低小企业融资成本。积极争取境内外金融机构来浙设立中小企业金融服务专业机构。“浙商系列”金融机构要发挥中小企业金融服务的示范作用。统筹小额贷款公司布局,有序扩大覆盖面。二要促进民间资本规范有序进入民营企业和实体经济。要从制度层面规范民间借贷,加快建设中小企业金融服务中心和民间财富管理中心,谋划和争取温州国家金融综合改革试验区,选择部分市县开展规范民间融资试点,引导社会资本加快扭转炒房、炒钱等过度投机倾向,尽快回到发展实体经济的轨道上来。严厉打击金融犯罪,切实防范金融经济风险。三要加快推进企业多渠道直接融资。大力支持有条件的民营企业上市融资,重点推动海洋经济、现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、文化创意及现代服务业等企业上市,推进一批高新技术企业和高成长型企业在创业板上市,支持上市公司再融资和并购重组。大力推广中小企业集合信托计划、中小企业集合票据,进一步拓宽融资渠道,扩大融资规模。

(二)着力破解“投资难”,努力增强经济发展的活力动力。今天的投资,就是明天的产出、后天的发展。民间投资是我省经济最大的亮点和特色。去年,我省民间投资规模达到8563亿元,占全省投资的比重为%。但要看到,我省民间投资规模仅为山东、江苏的一半。实现稳中求进,扩大有效投资特别是民间投资是关键。今年,全省民间投资要争取突破1万亿元。国务院“非公经济36条”和“新36条”出台实施后,阻碍民间投资的“水泥墙”已经倒塌了,但是影响民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”和“隔离栅”仍然存在。不少民营企业反映,看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握。推动民间投资再上台阶,关键在于解放思想、落实政策。各地各部门要按照国家有关法律法规,努力破除民间投资政策障碍,进一步提振民间投资信心。一要放宽民间投资准入领域。坚持“非禁即入”原则,对法律法规未明确禁止的产业和领域,要鼓励和支持民间投资进入;对预期有收益或通过收费补偿可以获取收益的基础性公共项目,要向民间资本全面开放;对鼓励和允许外资进入的领域,要优先向民间投资开放;对国有企业的重组改制,要创造条件鼓励民间投资积极参与。合理界定政府投资范围,政府投资尽可能退出民间投资愿意进入、可以采用市场化运作的项目。二要为民间投资构筑更加宽广的发展平台。今年是浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试验区等“三大国家战略”的加快推进年,是“”开发建设429平方公里的14个省级产业集聚区的加快建设年,也是规划面积115平方公里青山湖科技城和113平方公里未来科技城的加快发展年。希望广大浙商和民营企业踊跃参与,努力为浙江建设新的经济增长极再立新功。三要创造更加宽松的民间投资方式。对地方配套资金难以落实的基础设施项目,可采用bot(建设—经营—转让)方式;对已建成的基础设施项目,可采用tot(转让—经营—转让)方式转让给民营企业经营;对非经营性基础设施项目建设,可采用bt(建设—移交)方式。同时,要建立健全重点投资项目联系机制。做到“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”,形成“盯人、盯事、盯项目”的招商引资全程服务机制。从今年起,每一位省领导至少要联系1个重大项目。市县两级也要落实领导负责制。

(三)着力破解“创新难”,努力推进民营企业转型升级。千难万难,创新最难。创新投入大,风险大,许多企业都不敢甚至不愿创新。目前,我省只有四分之一的规模以上企业开展了科技活动,企业高级职称人才比重不到事业单位的三分之一,企业r&d科学家和工程师占全社会的比例仅列全国第17位。还有,由于创新型企业少,企业转型慢,“低散弱”的产业结构吸纳了大量普通劳动力。要清醒看到,创新是我省发展的一条“短腿”。我多次强调,创新发展是科学发展的“华山一条路”,也是政府和企业肩负的共同责任。破解“创新难”,必须始终坚持政产学研结合,充分发挥企业的创新主体作用。一要大力支持企业科技创新。要把有限的财政支持资金,主要投入到对转型升级、科学发展能起到直接支撑作用的科研项目和科研人才上,投入到创新型企业中。鼓励企业引进高端人才、建立创新团队,紧贴经济转型升级、瞄准技术前沿推进科技创新,坚持自主创新和引进消化吸收再创新相结合,着力突破一批共性、关键、核心技术,再创“浙江制造”新优势,加快向“浙江创造”迈进。二要大力推进科技成果产业化。现在,一方面企业转型升级急需技术支撑,另一方面大量研发成果被束之高阁。要以“转化实绩论英雄”,建立健全科技成果交易平台,创新完善加快科技成果转化的激励机制,设立促进科技成果转化的基金,推动一批产业技术创新联盟、中试基地、成果转化基地、科技孵化器等平台载体建设,使科技成果尽快转化为现实生产力。三要大力优化科技创新环境。积极打造一批优秀人才、先进技术和资本集聚的创新载体,改革科技资源的配置机制、知识产权保护创造运用机制和科研、人才评价机制,努力营造“鼓励创新、宽容失败”的环境。今年,要奖励表彰一批对科技成果产业化有突出贡献的企业和人员,形成全社会关心关注科技创新的氛围。

(四)着力破解“盈利难”,努力提高经济增长的质量和效益。这些年,我省工业企业的盈利空间不断受到挤压,规上企业销售产值利润率从20xx年的%下降至20xx年的%,去年约为%。从趋势看,能源原材料成本、劳动力成本、融资成本等将会持续攀升,我省企业将面临较长时期的生产成本上升压力,盈利难度也会越来越大。只有政企联手降低生产经营成本,提高产品附加值,才能破解“盈利难”谜局。对政府来说,一要继续减轻企业负担。认真落实税费减免政策,开展企业清费减负专项治理,规范各类收费行为,加大财税政策对中小企业的支持,延长相关税收优惠政策的期限。认真落实出口退税政策,加快出口退税步伐。二要大力加强要素保障。千方百计做好煤电油运综合协调,特别是要抓好电力保障和有序用电,切实保障企业正常的生产经营。三要努力降低物流成本。推进大通关和电子口岸建设,积极培育第三方、第四方物流企业,实施农产品运输“绿色通道”政策,进一步降低企业产品流通成本。四要大力支持企业完善市场营销网络。深入开展“浙货万里行”活动,大力推进浙江名品中心、品牌连锁专卖网络建设,加快构筑全国浙商营销网络。支持一批有品牌优势和市场基础的企业,到境内外建立市场营销网络,提升市场话语权。对企业来说,要坚持以高附加值为目标导向,千方百计降低生产经营成本,努力提高盈利水平。一是向质量要效益。质量是企业的生命。要坚持以质取胜,开发具有自主知识产权的产品,敢于向全国全世界亮出自己的品牌,以品质扩大影响力,以品质提高附加值。二是向市场要效益。今后,需求不足的矛盾将更加突出,市场竞争将更加激烈,企业拓展市场也将面临更大的挑战。民营企业特别是大企业,要努力保持品牌、技术等市场竞争优势,努力从营销环节获取更大的利益。中小企业要利用阿里巴巴、淘宝网等电子商务平台、义乌国际小商品城等专业市场,加强与大企业的专业化分工合作,进一步巩固和扩大市场。三是向管理要效益。要积极进行企业制度创新,健全法人治理结构,加强精细管理和成本管理,加快建设节约型企业,努力从管理环节获取更多的利益。

三、按照“四个到位”要求,努力优化民营经济发展环境。

我们要按照副主席“两个结合、五个相统一”和张德江副“扎根浙江”的重要指示,认真落实这次大会精神,加强引导,加强服务,加强管理,加强考核,努力为民营企业发展提供充足的阳光、空气、土壤、雨露和养分。

(一)引导到位。一要强化实体经济导向。要积极营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围,倡导企业坚守实业求发展,坚定不移做大做强实体经济,进一步增强经济可持续发展的后劲。希望广大浙商以世界500强等国际著名企业为标杆,保持清醒头脑,静下心气,专心经营,把主业做专、做精、做实,把企业做强、做大、做久。二要强化产业政策导向。要坚持“优、新、高、特”方向,大力支持企业增加产业转型升级投资,鼓励企业向现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城市化、改善民生等重要领域投资兴业。三要强化总部经济导向。对于区位条件优越的地区和中心城市,支持省内民营企业把总部留在浙江,鼓励省外浙商把总部迁回浙江,着力把浙江打造成集“研发设计、运营管理、集成制造、营销服务”为一体的总部经济基地。

(二)服务到位。一要以好的精神状态开展服务。越是在困难面前,越要振奋精神。今年,将在各级政府和机关工作人员中开展“比、学、赶、创”活动,努力营造奋勇争先、干事创业的氛围。各级领导干部和机关工作人员,要牢固树立“服务是本职,不服务、服务不到位就是失职”的意识,倡导雷厉风行的作风,经常对照“六戒六要”检查自身的工作和作风,不断提升服务企业、服务基层的质量和效率。二要以好的方法改进服务。省委决定,今年要深化省级机关“双服务”和百组调研服务活动,选择一些热点重点难点问题深入调研,紧贴基层企业帮助排忧解难。三要以好的政策加强服务。去年底,省级部门陆续出台16个支持民营经济加快发展的政策,一定要抓好贯彻落实,并根据形势的新变化,制订实施更加有针对性的政策措施。各地各部门要因地制宜地制定配套政策和具体落实办法,搞成按图索骥的“路线图”。民营企业要办什么事,对照政策和实施办法就能明明白白,办起来简简单单。四要以好的制度保障服务。认真落实国务院行政审批制度改革的工作要求,坚持市场优先和社会自治原则,能减则减,能快则快,能放则放。全面推行服务承诺、首问负责、限时办结、效能监察等制度,简化行政流程,杜绝推诿扯皮,做到急事急办、要事快办、特事特办。

(三)管理到位。坚持依法依规,要敢于动真格,该放的放到位,该管的也要管到位。一要加强市场管理。各地各有关部门要针对消费者关心的制假售假问题、企业关注的知识产权保护问题、以及群众高度关注的食品药品安全和物价上涨问题,及时采取有力的政策措施,严厉打击扰乱市场秩序的行为,切实维护公平竞争的市场经济秩序。二要加强诚信管理。围绕“信用浙江”建设,加快建立健全社会征信系统,加大对失信行为的惩戒力度,努力创造良好的社会信用环境。三要加强环境管理。对落后产能、劣质企业的容忍,就是对先进产能和优秀企业的不公。要把环境容量作为硬约束,严格环境准入制度,严格源头控制,强化对新建项目的环境评估和审查。狠抓节能减排和加快淘汰落后产能,坚决取缔一批无证无照和不达标企业,加快转移过度依赖资源环境的加工制造环节,为好产业好企业腾出资源环境容量。

(四)考核到位。支持浙商创业创新的目标责任制考核办法已经出台实施,各地各部门要抓好落实。一要突出重点内容。有关部门将从回归引进贡献度、项目质量优化度、外部空间拓展度和发展环境满意度等方面,考核各地支持浙商创业创新促进浙江发展的工作绩效;对省级部门,主要考核相关配套政策是否制订出台、重大问题的协调服务是否到位;对承担任务的省外商会,侧重于牵线落实项目实绩的考核。二要完善考核方式。实行年底汇总、开展自查、实地考核、抽样检查和书面考核相结合的方式,每年考核一次。对各市政府、省级有关部门分别进行排序,并在一定范围内通报。三要健全激励机制。本项考核已列入省委、省政府对各市和省级有关部门的年度单项考核,并纳入对各市党政领导班子实绩考核评价和省政府直属单位工作责任制目标考核。省政府将在不定期督促检查、定期通报情况的基础上,考核结果将与财政奖励、用地指标相挂钩。

同志们,民营经济能否更好更快发展,事关浙江经济社会发展大局。各地各部门要以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,坚定不移推进民营企业大提升,毫不动摇支持民营经济大发展,加快集聚天下浙商巨大能量,合力共推浙江继续走在科学发展前列。

最后,我送一幅对联与大家共勉:“忆往昔,天翻地覆,民营企业改革开放坚持发展,四千四万铸辉煌;看今朝,龙腾虎跃,中国浙商转型升级科学发展,创业创新再腾飞”。

县委经济工作会议心得体会【第三篇】

同志们:

这次全区经济工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结20xx年工作,分析当前的经济形势,部署20xx年的经济发展任务,动员全区上下进一步统一思想,坚定信心,扎实苦干,努力推动经济社会又好又快发展。下面,根据区委会研究的意见,讲三个方面的问题。

一、始终保持奋发有为的精神状态。

每年的经济工作会议,都有不同的背景、不同的特点。今年经济工作会议的大背景就是党的xx届三中全会的召开,出台了全面深化改革若干重大问题的决定,各级提出不再以gdp增长论英雄,强调以提高经济增长质量和效益为立足点,促进转方式、调结构。从我区来讲,经济工作总体向好,但也面临一些新挑战、新困难。全面、正确领会贯彻上级精神,谋划好我们的工作,关键是要始终保持奋发有为的精神状态。

首先,充分肯定成绩。刚刚过去的一年,面对经济下行的压力,我们在市委、市政府的正确领导下,始终坚持发展不动摇,紧紧围绕“1261”工作思路,凝心聚力,攻坚克难,经济社会保持了平稳健康发展势头。一是综合经济实力不断增强。预计20xx年,全区生产总值增长8%;地方财政收入增长14%;固定资产投资增长22%,其中服务业投资占比达%;金融机构贷款、新增存贷比增幅均居全市第一,实现了资金流出地向资金流入地的转变。二是产业结构调整迈出坚实步伐。以古城重建为龙头,带动现代服务业跨越发展,文化产业园、软件与服务外包产业园、港航物流中心等重大项目顺利实施。以传统产业改造升级为抓手,纵深推进新型工业化,纺织、造纸、机械、建材等产业转型发展步伐不断加快。以八大万亩现代农业示范基地建设为抓手,推动农业经营方式转变,现代农业发展取得很大成效。20xx年,全区三产增加值占gdp比重提高2个百分点,居全市首位;外贸进出口增幅居全市第二位。三是城乡建设成效明显特别是民生得到较大改善。确定的“36件惠民实事”得到较好落实,尤其是枣庄二中新校、区医院门诊大楼等教育卫生设施的投入使用,一方面弥补了历史欠账,另一方面增强了全区的向心力和凝聚力。20xx年,全区用于民生支出占财政总支出的64%,高于全省、全市平均。预计城镇居民人均可支配收入增长%,农民人均纯收入增长13%。四是作风能力建设有了新的提升。坚持每年一个主题,推进作风转变和能力提升,各级各部门争先进位意识进一步增强,全区上下一心一意谋发展、心无旁骛促转型的强大合力已经形成。特别是“三夏”“三秋”秸秆禁烧、省级卫生城市复审、南部山区非法采石场清理等工作,充分体现了广大干部忠诚敬业的精神和攻坚克难的能力。

其次,正视存在问题。一是经济总量不大。如去年全区财政收入完成亿元,要达到10亿元的目标,还需几年的努力。二是结构不够合理。从三次产业结构看,尽管我区三产增加值占gdp比重达%,增幅有所提高,但占比仍然偏低,对照省里提出到20xx年三产比重达到50%的要求,我们的任务仍然很重。从工业内部结构看,对传统产业依赖度仍然较高,抵御市场风险能力依然较差。三是城镇化水平偏低。基础设施相对滞后,产业支撑能力不强,集聚带动作用不明显,仍然是小区的格局。我区目前的城镇化率为41%,与全国、全市的平均值还有很大的距离。另外,财政支出的压力仍然很大等。

第三,准确把握形势。从国际看,面临的形势依然很严峻,全球经济将延续缓慢复苏态势,仍存在较大变数和风险。从国内看,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段,结构性问题和深层次矛盾交织,发展中不确定因素依然较多。在严峻的形势面前,国家放缓gdp增长速度是必要的。在这种情况下,如何谋划好我们的工作?一方面,要认真学习贯彻xx届三中全会以及中央和省、市经济工作会议精神,精心研读,学深学透,掌握实质,切实转化为推动工作的强大动力。另一方面,要深入开展调查研究,全面准确把握区情、镇情、街情,正视存在问题,实施重点突破。结合学习贯彻xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,今年全区经济工作要把握四个原则。

(一)始终坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,是第一要务,是解决一切困难和问题的关键。我们当前所面临的各种问题都要在发展中解决。我们讲调结构转方式要在发展中进行,不能一味地压,否则财政支撑不了就会出大问题。在当前国家放缓经济发展速度的形势下,我们更要在发展的问题上进一步形成共识,坚定发展信念不动摇。一些同志在思想上存在一些模糊认识:一是中央经济工作会议将今年gdp增长预期目标定在%左右,省市也调慢了增长速度,我们是否可以松一松了?二是从20xx年启动台儿庄古城重建以来,我们这几年的投资强度非常大,现在古城重建全面竣工,枣庄二中新校投入使用,5处农村新型社区腾出的土地已全部通过复垦验收,工作干的非常累,我们是否可以歇一歇了?三是当前市场流动性紧张,融资难是一个普遍性问题,而且我们也有一些负债,感觉到很紧,我们是否可以等一等了?这种思想在一定范围内还是普遍存在的。我们必须运用辩证思维,把握好“三种关系”:一要把握好快与慢的关系。改革开放以来,我们国家特别是沿海开放地区,可以说是比较快了,但是我们作为东部的欠发达地区,还不是快。国家放缓经济发展速度,一方面追求的是节约能源,减少排放。另一方面还有均衡发展问题。快的要适当慢下来,慢的要适当快上去。我们是欠发达地区,全国都慢下来,我们再慢,就实现不了均衡发展。二要把握好大与小的关系。经过改革开放30多年的发展,中国成为仅次于美国的第二大经济体,但面临着许多结构性矛盾和问题,调慢发展速度是必要的。对我们区来讲,无论总量还是人均都非常低,经济总量小、财政基数小、城市规模小,发展仍然是第一位的。三要把握好过剩与不足的关系。目前全国经济是消化产能过剩,而我们是投入不足、消费不足,基础设施欠账大,与群众的要求很远,这是发展中的主要矛盾。以公路通车里程为例,台儿庄境内没有高速公路和铁路,国省道总里程公里,密度为公里/百平方公里,是全省的%(公里/百平方公里)、全市的%(公里/百平方公里)。大家反映较多的是运河以南交通严重不便,主要原因就是公路密度太小。从城市基础设施上看,自来水没有实现全覆盖,供热、供气还不能满足有效需求,我们还处于严重不足的状态。从以上几个方面可以看出,我们不是过剩、不是快、不是大,而是不足、滞后、偏小,所以任何时候都要坚持发展不动摇、不懈怠。当前,台儿庄正处在转型发展的关键时期,缓一缓就会拉大距离,等一等就会坐失良机,松一松就会前功尽弃。

尽管我们也面临一些困难,但多是共性的,更要看到我们拥有良好的发展基础。一是古城的拉动作用持续增强,形成了文化旅游发展的独特优势,有效提升了城市品牌和核心竞争力。文化产业园招商取得很大突破,国内很多一线企业纷纷前来考察,并且都是战略性、先导性的产业,这说明古城的拉动作用在不断增强。二是产业支撑进一步巩固。传统产业改造升级步伐加快,服务业实现跨越发展,现代农业迈出坚实步伐。三是财政金融支持力度逐年加大。我区政府债务率在全市处于中下游水平,债务规模适度、风险可控。去年全区总财力超过15亿元,完全可以集中财力办大事。金融形势很好,金融机构贷款、新增存贷比增幅均居全市第一,资金凹地效应凸显。四是市场环境始终保持健康。在全国呈现投资泡沫和产能过剩的状态下,我区市场依然保持健康态势。比如房地产市场,目前每亩地价在80-100万元之间,商品房均价每平方米3400元左右,房源空置率20%左右,没有大的起落。再比如工业产品,虽然煤炭、水泥价格一度低迷,但基本上保持供销两旺状态,市场环境比较健康。五是有一支能打硬仗、事业心强、团结协作的干部队伍。20xx年启动古城重建以来,锻炼和考验了一批特别能战斗的干部,一批能打硬仗的干部,一批想干事、会干事、能干事的干部,干事创业成为主流。还要看到,我们面临着难得的发展机遇。从全国来看,国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划(20xx-20xx年)》,我区的台儿庄大战遗址被列入重点旅游区,台儿庄文化创意产业集群被列入重点培育产业集群,国家将在资金、土地政策等方面给予扶持。从全省来看,省委、省政府作出建设西部经济隆起带的决策部署,将枣庄定位为“转型升级和经济文化融合发展高地”,并在服务业发展、传统产业转型升级等方面出台了一系列政策措施,这为我们争取更大的发展空间和更多的支持创造了有利条件。

无论是分析大的环境,还是我们区自身情况,都应该始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,决不能人云亦云,更不能因为现在宏观形势不好,就产生缓一缓、等一等、松一松的想法。如果我们真的放慢速度,就很可能犯历史性错误。发展仍是第一要务,投资仍是发展的关键,这是我们谋划今年经济工作的一个基本出发点。经过前几年的艰苦努力,台儿庄现在就像跳高运动员一样,经过前段的冲刺,已经到了杆下奋力一跳的那一瞬间,一加速就可以跳过去了。这时候不能松劲,必须坚定信心,坚定过去的发展思路,继续保持特别能战斗的工作作风,把台儿庄的各项事业不断推向前进。越是宏观形势复杂多变、各地发展普遍困难的时候,越是我们抢抓机遇、乘势而上,争取新一轮发展主动权的时候。这时候等不得、慢不得,要发扬争一流、不服输的精神,始终保持奋力拼搏、奋勇争先的状态,这是事业成功的精神支撑。

(二)最大限度地释放改革红利。主要是解决钱从哪里来的问题。目前靠政府融资空间越来越小,因此要释放改革红利。这次改革是自上而下的改革,中央作出顶层设计,习提出要“正确、准确、有序、协调”的推进,我们要按照中央和省、市委的部署抓好各项改革措施的落实。但同时要看到,xx届三中全会提出的改革,不仅仅是一个方法的问题,很大程度上是一个世界观、一个思想理念的问题。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。改革的措施虽然是具体的,但是发挥市场的决定性作用是一个基本方向。如果说上一轮的发展主要依靠政府推动,那么下一步就应该更好的发挥市场主体的作用。从我们区里来讲,并不缺钱。因为台儿庄本身是一个商埠,群众在潜意识中对投资、对赚钱有很强的敏感性,我们有一批中小企业家,这是别的区不具备的优势。从万人工商户户数增幅看,枣庄是全省之最,我们在枣庄又排在第一,这说明民间的投资热情很高。另外,外资进入台儿庄的势头也很猛。这时候要管住用好政府这只“看得见的手”,最大限度地激发各种市场主体创业创新活力,但政府也不是无所作为,要在优化环境、整合资源、产业引导等方面发挥应有作用。一是优化环境,降低门槛。我们不能一边招商引资一边又抬高门槛,对投资者人为设置障碍;不能光看招商引资热情很高,还要看怎样让项目落地,研究好项目的盈利点。我们的干部既要有敢说不的勇气,对各种违法违规行为要敢说不,同时也要有不说不的智慧,为“非典型”的审批开绿灯。最近看到《内参选编》刊发的《宁波以流程再造深化行政审批制度改革》这篇文章,举了象山县解决农家客栈消防难题的例子:针对零散的农家客栈申报消防许可存在诸多障碍的实际,市、县两级行政中心把农家客栈作为一种非典型农业项目予以统筹规划,由村旅游公司出面向公安机关登记申请特种经营许可证,消防部门再根据农家客栈的布点提出消防改进的方案,由村集体出资开挖新的水源、安置消防栓,把关键的难点问题解决了。我们在发展中也经常会遇到这种类似的非典型项目,要善于突破常规,想方设法帮助企业迈过门槛,解决实际困难,不能一推了之。二是整合资源,搭建平台。文化产业园、经济开发区和港航物流园这“三大园区”,是下步发展的重要平台。要积极研究如何整合开发区土地资源,最大限度地提高土地产出效益,这是政府要做的并且能够做好的。这些方面做好了,民间的投资热情就会更大的释放出来。三是做好产业引导和扶持。重点在三个方面,一是战略性支柱产业;二是幼稚产业;三是小微企业。港航物流园是利用黄金水道发展物流产业的引领型项目,对发展加工型产业、提升制造业水平将起到很重要的作用。健康养老、文化创意产业既是战略产业又是幼稚产业,短期内产生不了效益,需要重点去扶持、去保护、去引导。要注重对小微企业的扶持,既要培植像王晁集团这样的大企业集团,让大树参天,也要培植众多的小微企业,让芳草遍地,只有这样才是活力之城。

(三)把转调创作为工作的着力点。一是调整产业结构。要按照既定的发展思路,优先发展服务业,改造提升传统产业,加快发展现代农业。在工业内部,既要解决好支柱产业不大的问题,同时也要解决好“一业独大”的问题。煤炭、水泥依然是我们的支柱产业和发展的基础,要解决好不大的问题。如王晁集团要积极研究如何突破销售收入50亿元大关,并积极向100亿元迈进;同时还要解决好一业独大的问题。习视察山东时强调,要运用腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路和办法,积极推动三次产业结构从“二三一”向“三二一”转变,促进产业内部结构优化。我们观念中的三产还是一般的服务业,还是商贸、衣食住行这些传统业态。如果按这条路子发展,永远也不可能形成“三二一”格局。那么三产是什么?三产是前端的科研、研发,后端的销售、品牌,而最赚钱的恰恰在这两端。能否由“二三一”向“三二一”调整,一定程度上决定一个城市未来的命运。陈伟书记在全市经济工作会议上强调,国家将对税收政策进行调整,消费税、房地产税有望成为地方主要税种,特别是消费税将由生产环节改为销售环节征收。对此,我们要积极应对,转变观念,把经济工作的主要着力点放在转调创上。二是调整城乡二元结构。目前,全国城镇化率是%,而我区为41%。新型城镇化对我们来说既是动力,又是挑战与机遇并存的任务。国家城镇化布局上规划了一个徐州城市圈,台儿庄就在徐州城市圈外围,到徐州车站和到枣庄车站的距离差不多,省道234延伸线建好后,40分钟就可以到达徐州观音机场。我们和徐州联系非常紧密,随着城镇化和城市功能区的推进,如果我们能抓住这个机遇,利用好靠近中心城市的优势,就能在城镇化布局中占有一席之地,台儿庄就能形成具有一定凝聚力和承载力的经济体。如果我们错失了机遇,台儿庄就会进一步被边缘化。一个城市的合理人口在20万至50万,目前我区城市人口不到10万,在未来几年要使城市人口规模达到20万,这是很紧迫的任务。如果能够把这个欠账补上,将会为下一步更好更快发展提供更大的空间。实现这个目标,我们一方面要推行积极的城镇化政策;另一方面要加快实施“东进北上”战略,进一步完善城市功能,拓宽发展空间。

(四)多做打基础利长远惠民生的实事。一是坚持发展战略不动摇。打基础、利长远不是今天一个样明天一个样。实施古城重建引领城市转型战略是落实科学发展观的具体体现,也是转方式调结构的战略选择,实践证明是完全正确的。我们要一如既往地坚持下去,保持工作连续性,以“功成不必在我”的思想境界,一届接着一届干,切实做到一张蓝图绘到底。二是立足于长远,积极谋划一批事关全局、事关长远的大项目、大工程,紧紧抓住不放,创造条件,千方百计做好。尽管我们发展中存在一些困难,但是节奏不能变,不能歇歇脚,还要坚持每年谋划一批事关全局、事关长远的大项目,竭尽全力,克服困难,为长远发展打下基础。比如,区财政投资亿元实施的5处土地双挂钩项目都是非常成功的。一方面腾出了2200多亩的耕地,这对国家有利;另一方面腾出了2200多亩的用地指标,这对我区有利;再一方面,让老百姓住上了楼房,生活、生产方式都发生了很大的变化,这对百姓有利。这项工程利国利区利民,是事关长远、事关全局的大项目,当时也有困难,但我们咬咬牙干上去了。二中搬迁3个多亿的投入,说起来很难,我们努努力,也做成了。困难时时存在,事在人为。三是坚持长远和当前相结合,着力解决好群众最关心的热点难点问题。前两年我们着力解决了教育、卫生等方面存在的问题,让群众满意的同时,也提升了城市核心竞争力。下一步,计划用两三年的时间着力解决好交通建设、环保生态等方面的问题。一个是运南地区交通问题。区委、区政府决定成立道路建设攻坚年领导小组,由王辉区长任组长,明确一位区委、一位副区长靠上抓落实,集中精力、财源和社会资源,逐步改善道路交通落后的局面。各级各部门包括企业都要给予大力支持。再一个是生态问题。近年来,台儿庄生态环境改善很大,无论是水质还是空气质量,但有几个点源污染治理的不够好,要借助今年代表山东省迎接淮河流域水污染防治核查的机会,再加一把劲,下下真功夫,把环境做得更好。我们发展的目的是不断满足群众日益增长的物质文化需求,对群众反映强烈的问题,要点对点解决好。现在群众最需求的是什么?是蓝天白云、清洁的空气。我们要拿出壮士断腕的决心来整治生态环境,确保在迎淮检查上不拖全市的后腿。

二、在推动经济转型发展中实现新作为、新突破。

根据中央和省、市部署,结合台儿庄实际,全区经济工作总的要求是:深入贯彻党的和xx届三中全会精神,继续坚定不移地实施古城重建引领城市转型、全面建设幸福台儿庄“一大战略”,继续坚持文化旅游业大发展带动经济结构调整升级与新型城镇化带动城乡统筹发展“两翼带动”,围绕抓产业升级、建美好家园、创和谐社会、强干部素质“四个主攻方向”,突出抓好服务业跨越发展、新型工业化、现代农业、城乡建设管理、招商引资项目建设、创新社会治理、办好惠民实事、党的群众路线教育实践活动“八项重点工作”,努力实现经济健康发展、城乡美好宜居、社会和谐稳定、干部奋发有为的好局面。主要经济预期目标是:全区生产总值增长9%,地方财政收入增长9%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%,农民人均纯收入增长13%。这些指标不是约束性的指标,仅是指导性的指标,既立足实际,同时又体现了“跳一跳摘桃子”的理念,重在调结构、转方式,重在提升发展的质量和效益。

——抓产业升级。以调整优化结构为重点,推动三次产业协调发展,切实改变经济结构畸重畸轻的问题,努力在“转型升级和经济文化融合发展高地”中发挥示范带动作用。力争到20xx年,三产服务业增加值占gdp比重达到50%左右,非资源型产业税收占财政收入的比重达到50%左右,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到20%左右。以经济开发区、文化产业园、港航物流园“三大园区”为平台,优化产业布局,实现基地化发展。把握资金、土地、人才“三个要素”,增强可持续发展能力。

——建美好家园。突出“江北传统滨水小城”定位,实施“东进北上南下”战略,加快中心城区建设,完善功能,扩大规模,培育“古城、水城、绿城、慢城”城市特色,打造“二战名城、运河古城、中华水城、国际慢城”城市品牌,成为国际旅游目的地和生态休闲度假基地。力争到20xx年,建成区面积达20平方公里,城市人口达20万人,城镇化水平达60%左右。突出抓好美丽乡村建设、生态建设、道路交通建设,打造鲁南门户城市新形象。

——创和谐社会。坚持民生优先导向,把更多的财力向民生领域倾斜,量力而行,尽力而为,不断提升人民群众的幸福感。建立覆盖面更广、标准更高的社会保障体系,促进教育、卫生、文化等基本公共服务均等化。建立全覆盖、全天候的社会治安防控网络,加强安全生产和食品药品监管,努力增强群众的安全感。建立覆盖城乡的全民健康体系,积极倡导健康的生活方式。通过不懈的努力,使群众生活的更加富足、更加体面、更加幸福,让共享成果成为台儿庄发展最显著的特征。

——强干部素质。从战略高度抓好党员干部教育培训,进一步解放思想,掌握和运用开放思维、全局思维、战略思维谋划和推动工作,培养一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重在急难险重工作中培养、考察和使用干部,树立科学的用人导向。扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”方面的突出问题,完善服务联系困难群众制度,始终保持与人民群众的血肉联系,以优良党风促政风带民风。

实现全年任务目标,必须突出工作重点,着力抓好以下八个方面工作。

(一)以服务古城和文化产业园建设为抓手,在推动服务业大发展上有新作为。一要提升台儿庄古城发展品质。围绕国际旅游目的地和生态休闲度假基地的定位,继续提升古城的发展品牌,努力把台儿庄打造成一个观光休闲度假的地方。前段时间,我带着镇街和其他相关部门的同志,到浙江省安吉、德清、丽水等地学习考察,他们借助独特的生态环境打造休闲度假基地,吸引了上海等周边地区大量的人前往休闲度假,对我们很有借鉴意义。现在的旅游发展趋势已经从原来的观光游向休闲度假游转变。古城的游客构成也在逐步转变,虽然旅游的人数增幅不大,但是自驾游多了,住下的多了,收入在持续提升。要咬住这一目标不放松,一方面要做好古城2平方公里核心景区,加强运营管理,抓好宣传营销,进一步丰富文化业态,提升服务水平,打造成为一个精品景区。另一方面要抓好东部生态湿地建设,确保年内有新的突破。重点开挖赵村湖一期工程,形成千亩水面;同时流转三五千亩土地,种植水稻或油菜花,形成与古城相配套的精品景区,让游客能住得下,看过古城再到湿地休闲、垂钓,享受慢生活。要整合涛沟河、十里荷花长廊、九星山、黄丘山、马兰植物博览园等旅游产品,积极发展乡村游,打造休闲目的地。这是我们下一步的发展方向,要坚定不移地往前推进。二要加快文化产业园建设。文化产业园建设已经进入更快发展的阶段。要珍惜土地资源,把握好业态,加强招商工作。要着力发展养老产业,打造一个占地五六百亩的养老基地,建一所老年学校,再加上一个三甲医院,就可以形成养老基地、教育培训基地。要抓好主题公园建设,精心研究发展方向,积极寻找合作伙伴,进一步完善旅游配套体系和业态链条。三要推动现代服务业发展壮大。大力推进港航物流中心项目建设,加快发展第三方物流,打造成为全省内河最大的区域物流枢纽和第三方交流平台。加快软件与服务外包产业园二期建设,促进信息产业发展。继续培育壮大会展经济,举办好年博会、非博会等重要节会活动,向产业化方向发展。继续把会展招商任务落实到部门单位,争取举办几个国际性会议,把台儿庄打造成为一个国际性的会展小镇。结合农村来料加工,加强市场建设和培育,把小商品市场和旅游产品市场融合为一个市场,打造会展品牌,带动加工基地建设。重视发展金融业,支持农商行加快发展,引进设立村镇银行、小额贷款公司和小额贷款担保公司,全面推进信用台儿庄建设,提升金融支持地方发展能力。加快和顺老街、台大商业街区、长安路市场建设,带动传统商贸业升级发展,扩大消费需求,培植新的税收增长点。

(二)以传统产业改造升级为抓手,在纵深推进新型工业化上有新作为。传统产业是我区的支柱产业,是推进新型工业化的重要抓手。去年我们成立了由我任组长的领导小组,下设四个工作组强力加以推进,取得了明显成效。下一步,要继续抓住不放,突出重点,努力实现更大突破。一要改造提升传统产业。造纸产业,优化调整现有造纸集聚区空间布局,重点加快推进荣华20万吨造纸、恒宇纸业15万吨技改等项目建设,力争到“”末,全区形成100万吨的造纸能力,实现50亿元的销售收入。纺织产业,要依托联润新材料、青纺联纺织,加强上下游配套项目引进,加快实施青纺联酒店纺织品及成品制衣项目,尽快形成全产业链发展模式。机械产业,结合国家产业政策,科学编制产业发展规划,推动技术创新;以开发区、台南工业园为平台,加快实施神岳科技、金山机械技改、永华液压传动设备等项目,尽快形成规模和集群优势。建材产业,突出技改提升和节能降耗,积极发展特种水泥、精深加工制品,提升水泥产业集群发展水平。同时,加快贵州夫康、耳海等外埠煤矿建设,推进丰元化学上市进程。二要培育发展新兴产业。依托传统产业这一“母本”,坚持工业化和信息化融合发展这个导向,发展新能源、新材料等新兴产业,培植新的经济增长点。年内确保污泥发电项目投产运行,生物质发电、华电国际风光发电等项目开工建设。实施高新技术产业提升计划,设立专项资金,鼓励企业技术改造和创新,提高市场竞争力和经济效益。认真落实扶持中小微企业的各项政策,创新金融产品,加大信贷投入,促进企业不断扩规模、上水平。注重加强企业家队伍建设,抓好企业家队伍的培养、培训,提升企业经营管理水平。三要扎实推进节能降耗。把节能减排与产业结构调整结合起来,综合运用环保、节能、土地等政策,对新上项目严格把关,加快淘汰落后产能,确保完成节能减排目标任务。加强环境执法,健全城乡一体化污染防治监控体系,加大土小企业整治及工业企业、重点流域污染防治工作力度,严查各类环境违法行为,绝不能以破坏生态旅游环境来换取一时的发展。

(三)以现代农业示范基地建设为抓手,在加快发展现代农业上有新作为。要坚持用工业化理念谋划农业发展,推动土地流转、集约经营,提高农业组织化程度。一要深化农村土地产权制度改革。抓住列入国家农村改革试验区的机遇,在确权、交易、合作、深化上下功夫,纵深推进农地改革,真正让“死土地”变成“活资本”,把更多的农民从土地中解放出来。积极构建区、镇、村三级联网贯通、平台统一、操作规范的土地流转服务体系,支持家庭农场、专业大户、农业合作社和龙头企业发展。年内完成土地流转万亩,发展农业新型经营主体100家。二要大力发展现代农业。坚持“统筹规划、因地制宜、典型带动、分步实施”的原则,加快推进“八大万亩现代农业示范基地”建设,确保我区现代农业发展走在全市前列。以农民增收为出发点和落脚点,推动土地流转,实现规模集约经营。同时,统筹考虑非农产业发展与非农就业问题,促进农民向二、三产业转移,增加工资性收入,逐步摆脱农民对土地资源的依赖。坚持以市场为导向,以优势产品为突破口,以科技为支撑,着力培植壮大一批特色产业,提升现代农业发展水平。发挥农业龙头企业的带动作用,拉长产业链,形成品牌效应,提高农业产业化经营层次。科学规划基地范围,坚持集约经营,以规模赢得市场,以品牌创造效益,促进三次产业融合发展。鼓励和引导工商资本进入现代农业发展领域,既缓解农业投入不足问题,又切实维护好农民权益。各级政府和农口部门要加强顶层设计和统筹规划,促使更多资金、技术、人才等生产要素向现代农业倾斜,打造产业亮点。三要不断改善农业生产条件。加快推进高效节水灌溉试点县三期、新沟河综合治理等项目建设,积极对上争取小农水重点县、大沙河分洪道治理、淮河流域平原洼地治理二期等项目,完成张山子镇1万亩高标准农田建设,提高农业发展保障能力。继续推进农村道路、饮水、沼气、太阳能建设,解决好群众生产生活中的实际困难。高度重视良种补贴、农机具购置补贴、农业保险等强农惠农政策的落实,保障农民的政策性收益。

(四)以“四城同创”为抓手,在提升城乡建设管理水平上有新作为。市里提出国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市和省级文明城市“四城同创”,是下步城乡建设管理的重要抓手。一要加快中心城区建设。把中心城区作为推进新型城镇化的龙头来抓,进一步扩张规模、完善功能、提升品牌。抓好民生城建项目建设。重点抓好万庄东三里片区棚户区改造,加快聚诚·名都二期、枣庄二中新校南侧地块和闫浅地块的开发建设,完成北关棚户区回迁安置房和保障房建设。实施长安路、文化路环境综合整治,开工建设北郊水厂,加快污水管网、热力管网建设,提升城市功能和承载能力。特别是万庄东三里改造项目,事关当前、事关长远,对推进东进北上战略具有重要的现实意义。要按照北部文教新区的总体要求,把万庄东三里改造作为城市综合体进行整体设计,统筹考虑学校、医疗、银行、写字楼等行政资源的布局,努力做成一个高品质的城市综合体,拓展城市北部发展空间。开展“交通建设攻坚年”活动。加快推进省道234南延工程,争取年内启动建设;建设开发区中心路、台二十路等,进一步完善路网结构。优化城乡公交线路,推进城乡客运一体化。提升城市管理精细化水平。健全城市管理长效机制,推动重心下移,发挥好社区在城市管理中的基础性作用。结合省级文明城市创建,深入推进“四德”工程建设,提升城市文明形象。以市场理念经营城市。充分发挥国有融资平台的作用,进一步活化城建投融资机制,努力破解城市建设资金瓶颈制约。二要推进城乡一体化发展。要在中心城区的带动下,按照“一区一镇(涧头集)两组团(泥沟、马兰屯)”的发展布局,加快小城镇建设,强化产业和人口聚集,配套完善基础设施和公共服务设施,提高带动周边镇村发展的能力。搞好农村新型社区、城乡环卫一体化建设,不断改善镇村环境。三要加强生态环境建设。围绕“把水留下来,让水活起来,保持水常清”的思路,加大项目和资金争取力度,加快实施城区水系畅通工程,加强水资源储备,形成相互通达的水系、水网。坚持综合治理,抓好点源污染治理和排污企业的监管,保持良好的水环境,确保顺利通过淮河流域水污染防治核查。加强粉尘、大气污染防治,扎实做好城区建设扬尘治理和裸露土地绿化,积极推进城市建成区燃煤锅炉“煤改气”工程,从源头上减少污染,促进全区空气环境质量持续好转。结合国家森林城市创建,继续实施“一区一环两公园”大绿化,全面开展南部山区生态环境综合整治,综合推进山体生态修复。年内新增造林面积4万亩,森林覆盖率提高到35%。今年是创建国家级森林城市的关键之年,目前我区有大量速生杨进入采伐期,林业部门要认真研究,既不能降低森林覆盖率,还要保障农民的收益,妥善处理好这个矛盾。马兰旅游路两侧50米绿化,都是常绿高杆树种,值得在全区推广。要加强环城林带建设,认真研究做好沿运、沿夹河套树种改造升级工作,提升生态建设水平。

(五)以招商引资为抓手,在推动大项目建设上有新作为。一要抓好招商引资。围绕重点产业领域,瞄准行业龙头企业,开展定点招商、登门招商,实现优势对接、借力发展,引进一批产业龙头项目,推动产业优化升级。二要抓好项目推进。对正在洽谈或签约的荣成(中国台湾)造纸控股公司年产100万吨循环经济产业园、北京东方园林股份有限公司苗木科技产业园、中国传媒投资有限公司国际动漫小镇、深圳康士达集团高端健康养老中心、江苏洋河公司台儿庄新酒厂等项目,要落实区级领导帮包责任制,明确牵头领导、责任单位,做到一个项目一个责任主体,抓好洽谈跟进和落地建设。同时,建立项目联席会议制度,协调解决工作中的困难和问题,形成加快项目建设的强大合力。三要抓好环境优化。要优化政务服务和行政审批,加大对吃拿卡要等损害企业利益行为的查处力度,营造良好的营商环境。

(六)以创新社会治理为抓手,在促进社会和谐稳定上有新作为。一要切实做好信访维稳工作。虽然国家对信访维稳工作不再排名,但是对非法进京上访还是一天一通报,市里的压力很大。前两天市委专门召开会议安排这项工作,强调要落实责任制,党政一把手亲自抓。各级各部门要认真落实领导干部包案调处信访制度,妥善处理群众合法诉求,努力把不稳定因素化解在基层。二要加强社会管理综合治理。我区社会治安群众满意率一直比较高,要继续保持好这个局面。扎实推进平安台儿庄建设,保持对违法犯罪的高压态势,构建全覆盖的治安防控体系,为群众提供一个良好的治安环境。加强对刑释解教人员、社会闲散青少年等群体的管理和服务,扎实做好“六五”普法依法治理工作,加快法治台儿庄建设。抓好食品药品安全、道路交通安全,杜绝重大安全事故发生。三要高度重视网络管理。习近平总书记指出:“互联网已经成为舆论斗争的主战场,在这个战场上我们能否顶得住、打得赢,直接关系到国家意识形态安全和政权的安全”。目前,国家特别重视网络管理,加大对网络犯罪的打击力度,网络环境有明显的好转。我们要把网络舆论工作作为重中之重,既要充分利用各类新闻媒体,加强正面宣传引导,发出好声音,传递正能量,为加快城市转型营造良好的舆论氛围;又要整治网络秩序,严厉打击网络造谣传谣,对网民反映的真实问题,要及时澄清、做好解释、坚决整改;对于造谣、无中生有的,要落地查人,依法追究相关人员的责任。

(七)以办好惠民实事为抓手,在改善民生上有新作为。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,带着感情、带着责任做好民生工作,使改革发展成果更多地惠及人民群众。一要持续加大民生投入。重点实施区中医院康复综合楼、区疾控中心综合楼新建和马兰屯镇、张山子镇卫生院改扩建工程。加快中小学办学标准化,加强农村中小学校舍、功能室、体育场等配套设施建设;积极推进职业中专创“省规”,打造鲁南职教名校。二要大力发展社会事业。继续实施“名师名校长”引进培养工程,全面提高教育教学质量。继续实施“名医名科名院”工程,进一步提升医疗服务水平。扎实做好计划生育工作,打击“两非”行为,综合治理出生人口性别比,千方百计稳定低生育水平。三要健全社会保障体系。实施更加积极的就业政策,统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员就业工作。加强养老保险、合作医疗、贫困救助、城乡低保、重大疾病等社会保障体系建设,推进各项保障工作的制度化和规范化。更加关注社会弱势群体,着力提升老年人、残疾人、孤儿的生活保障水平。

(八)以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,在干部作风能力建设上有新作为。我区党的群众路线教育实践活动即将全面开展。各级各部门要联系实际,既要完成好上级“规定动作”,又要做好具有地方特色的“自选动作”,确保教育实践活动取得实效。一要增强为民意识。通过这次教育实践活动,更好地解决群众关心的问题以及和群众利益密切相关的问题。对正在开展的社区“双报到”、联系困难家庭等活动,要形成制度,长期坚持下去,不能搞形式主义。二要多干务实之事。要始终保持奋发有为的精神状态,结合解决“四风”方面的问题,把全部心思和精力用在干事创业上。当前,一些干部中官僚主义、形式主义等问题还不同程度存在,我们提倡推行一线工作法。比如经信局长,就要更多地深入企业,把主要精力用在为企业服务上;农业局长就要在农村、在田间地头、在农民当中倾听呼声,了解疾苦,寻求办法;环保局长就要在企业一线,盯住污染源,加强监管。各镇街更应该是这样。智慧在民间。我们好多干部包括一些年轻的干部,作风飘浮,还浮在上面,向实践学习的不够。三要保持清廉本色。以来,中央先后出台了“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党纪条规,这是落实党要管党、从严治党的重大举措,各级各部门要认真贯彻执行。尤其是领导干部要带头做好表率,树立底线思维,筑牢思想防线。要慎独慎微,在公务用车、办公用房等问题上要提高警惕,做到自重、自省、自警、自励。要从严要求自己,坚持勤俭办一切事情,反对铺张浪费。在管好自己的同时,还要管好队伍,确保不出任何问题。最近,中央又要求党员干部在公共场合必须带头禁烟。这不仅仅是一个禁烟的问题,本质上是解决特权思想、贯彻以法治国理念的问题。大家一定要特别注意,高度警惕。春节即将来临,希望大家不要走访,不要相互宴请,不要公车私用,这要作为一条纪律,希望大家自觉遵守,保持清廉本色。

一要充分认识xx届三中全会重要意义。xx届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是历史性的,与十一届三中全会决定有同等的价值。我国市场经济走过了很多路子,不断得到发展完善。一开始叫计划经济,后来叫有计划的商品经济,后来又叫有计划的市场经济,接着提出发展中国特色的社会主义市场经济,然后强调要发挥市场在资源配置中的基础性作用,现在则提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用。所谓发挥市场在资源配置中的决定性作用,就是通过价格杠杆来调节社会资源的配置。市场经济是公平经济,是法治经济,所以说市场经济是一个世界观的问题。我们现在思考问题,包括工作中有很多给企业设门槛的问题,有些是政府与企业争利、与民争利的问题,这些都是对市场经济把握不好的表现。二要认真学习好相关文件。我们说改革是自上而下的改革,并不是说改革和我们没关系。大家一定要认认真真、原原本本学习好三中全会决议和习一系列重要讲话精神。通过学习,一方面改造我们的世界观,切实从思想上增强平等观念,增强按照市场规律办事的自觉性,增强依法行政、依法办事的自觉性。另一方面进一步提升我们的境界,站在全局的高度、以世界的视野来审视和谋划工作。三要抓好各项改革政策的落实。围绕行政管理体制、国有企业改革、财税体制改革、农村改革等领域,认真研究国家政策,准确研判政策走向和支持重点,做好应对与对接的文章,争取改革的主动权,最大限度地释放改革红利。

新的一年已经开始,各级各有关部门要抓好经济运行,切实开好局、起好步。要高度重视信访维稳、安全生产、食品药品监管等工作,巩固和谐稳定的良好形势。要关心群众的生产生活,做好困难群众走访慰问等工作,切实帮助群众解决实际困难,让全区人民过一个平安祥和欢乐的节日。

同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全区上下要以xx届三中全会精神为指导,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,真抓实干,开拓奋进,为加速城市转型、全面建设幸福台儿庄做出新的更大贡献!

县委经济工作会议心得体会【第四篇】

同志们:

按照会议安排,我主要就经济工作讲几点意见。稍后,登祥书记还要给大家提要求,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

主要呈现四个方面亮点:一是经济逆势增长。全年招引项目33个,到位资金亿元,带动gdp实现亿元,增长%。在基数较大,全国、全省增长放缓的背景下,保持两位数以上增长实属不易。二是结构优化,质量提高。一产方面:两个农业园区和新店清见、方家花椒、彰加核桃等12个特色产业基地规模效益不断增强,全年完成结构调整3万亩,培育龙头企业6户、产业化业主、专重大户680户;二产方面:关闭淘汰整合落后企业68户,电子信息、机械制造、生物医药和新能源、新材料四个新兴产业企业达43户,在全县178户规模以上企业中个数占%、产值占%、税收占%,工业对财政的贡献率达%;三产方面:新增限上企业129户,全市第一。特别是房地产业增长强劲,全年规委会审议通过的房地产项目达到27个,总面积419万平方米、增长%,销售面积76万平方米、增长%。北城时代、汇金天地、皇家名邸等一批精品项目带动城北新城建设全面加速。三是基础和民生更加夯实。投入亿元加快全域饮水、全域灌溉、全域燃气、全域生态工程实施;投入亿元加快电网升级改造;投入40亿元加快中央商务大道、陵州大道等城市基础设施建设;投入26亿元加快“5322”骨干交通和县乡道路改造推进。民生方面投入亿元,占公共财政支出70%以上。四是发展要素保障有力。资金方面:财政全年支出各类资金95亿元,政府性项目全部兑现到位,没有拖欠情况。各金融机构、小贷公司,新增贷款亿元,增长%,全市第一,存贷比提高到%;土地方面:全县报批到位建设用地指标7241亩、供地6032亩,目前尚余指标1209亩,保障了项目推进;水、电、气、油等保障有力,没有出现紧缺或其他问题。

同时存在四个方面问题:一是工业不大不强。全市规上企业605户,其中仁寿178户、占29%,但工业主导产业不鲜明,未形成极具特色的优势产业,传统产业仍占主要地位。企业创新能力、品牌影响力弱,没有全国、全省有影响力的企业和品牌,与科研院校的合作不够深入,仅有欧瑞特光电一户省级高新技术企业(伟易达科技、万阳电缆还在报批)。目前,销售收入5亿元以上企业仅8户、税收3000万以上企业仅科伦药业1户,至今没有收入过10亿元,税收过5000万的企业;公共财政收入中税收占比达到70%,但工业税收仅占%,其中还包括工业项目的建安税、土地耕占税等,企业生产经营环节的税收仅亿元,发展质量有待进一步提高。二是三产发展堪忧。受大环境影响住宿、餐饮、旅游等行业整体下滑幅度较大,特别是高端餐饮业较20xx年下降30%,市场环境不利、业主信心不足、推进缓慢。在高端消费转型,新增长点培育上,办法不多,如何适应新形势的课题还摆在大家面前。三是农业磁力不强。农业生产比较效益低,青壮年从事农业的凤毛麟角,全县土地撂荒面积达到万亩,“谁来种地”问题亟需解决;农业基础设施薄弱,水利设施老化严重,水资源利用率低,黑龙滩水流进田间地头的仅40%,全县需维修改造的渠系还有3000公里;农业产业化水平较低,在龙头企业、农产品深加工企业的招引上不足,在规模化种养殖大户的培育上不足,土地流转面积500亩以上的大户全县仅28户。四是统计基础薄弱。一些主要指标未能真实反映仁寿经济社会发展现状。主要有两个方面原因。有客观上的“天花板”效应,仁寿基数大、份额大,在全市总盘子的天花板下,如果我们增速高,其他区县就可能负增长。例如城镇化率我县统计%、市上核定为%。也有主观上的工作原因,为做好统计工作去年我们邀请市调查队给大家做了专题培训,我和明宇、三勇同志也多次研究布置统计方面的工作,但最后临门一脚出现问题。例如城乡居民收入指标,出现未签字的低级错误,造成该项单项分值10分全部扣完(折算后扣总分4分,若此4分不扣排名彭山之后全市第2),统计调查部门发现了问题也不及时报告,最终数据锁定了再做工作都是徒劳。

二、关于当前经济形势的分析研判。

20xx年是深入贯彻xx届三中全会精神,争创全省多点多极支撑示范县的关键之年,抓好今年经济工作需要大家准确分析把握当前经济形势。

(一)准确把握宏观经济形势。经济形势不明朗进一步加剧。从国际上看:目前世界经济保持了缓慢复苏状态,但引发经济危机的根源没有消除,大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格等变化方向都有待观察,增加了世界经济运行的不确定性和复杂性。我们都还记得20xx年经济危机给中国经济带来的巨大冲击,以外贸为主的沿海大批工矿企业停产倒闭,出现民工返乡潮。从国内来看:我国全面进入三期叠加阶段,经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩问题严重,企业发展创新动力不足。20xx年末,全省采购经理人指数,上升%,好于全国(51、下降%),工业生产者出厂价格指数全国、下降%,全省、下降%。有鉴于此中央、省委在经济工作会上都强调今年经济工作要坚持“稳中求进、改革创新”,不会再出台大规模的经济刺激措施。过去追求高速发展的外部条件和政策取向已经发生重大变化,今后经济的发展主要是调结构、转方式,转型升级、提质增效。

(二)准确把握仁寿发展态势。从主要指标看:20xx年gdp、规模以上工业增加值、三产增加值几项指标分别实现%、11%、%,与全省、全市增速基本一致。从工业经济看:个别传统产业出现缓慢复苏迹象,预计20xx年一季度全社会用电量将达到亿千万时,增长8%。目前,全县178个规上企业用工缺口共计5235人(据不完全统计,共有近3万人返乡就业),水泥价格较去年每吨上涨20-30元,正兴铸造、攀西钢铁经营向好,但传统行业企业业主普遍对未来经济信心不足,在加大投入、技改升级上持谨慎观望态度;电子信息、新能源新材料等新兴产业与去年同期相比增势强劲。预计20xx年一季度新增产值亿元,中天丹琪仅春节期间就新增订单7000万元,鸿鑫国泰、川都线缆、莱福德科技新增产值都在20xx万以上。从财政金融看:我县公共财政收入连续4年保持40%以上速度增长,在国家、省、市纷纷调低发展预期的大环境下要继续保持高速度困难较大。所以县委确定为确保20%、力争30%,任务调低既符合经济发展实际又体现了稳定求进、涵养税源,税收总体能保持稳定;金融方面,县外德阳银行、民生银行正在接洽进驻仁寿,县内农村信用社改组农商行、民富村镇银行增资扩股年内完成,将极大增强金融对地方经济的支持力度。

20xx年经济工作主攻方向是:做大总量、优化结构、确保速度。一是需要把握科学合理的速度。省委经济工作会强调换挡不失速。离开速度何谈发展,就如开车高速时不能踩急刹、猛打方向。结合仁寿实际,在人均gdp上全国万元、全省3万元、全市万元,仁寿仅万元,必须要加快速度才能赶上。同时要避免陷入中等收入陷进,在安排经济工作时也强调在调整结构时,必须要有上限和下限的概念。二是必须坚持转型升级的主旋律。在结构调整上转得好、调得好才能把握先机。在三产发展上,我县第三产业占比,分别比全市、全省、全国低、、个百分点。

定在%左右;二产方面:几大工业园区已经成为产业发展高地,新兴产业、高端产业逐步形成、日益壮大。汪洋园区对煤炭行业的依赖有所降低,结构调整的阵痛逐步适应。富加园区发展势头良好。全年预计增加规模以上企业15户以上,加上工业的常规增长,规模以上工业增加值增速有望实现11%以上,将在经济增长中勇挑大梁。三产方面:黑龙滩长岛项目部分投入营业,三岔湖环湖路开工建设,仁寿景区将全面加速,加上房地产蓬勃发展,总体来看三产增加值增速可以确保实现11%以上。

本次大会后,各经济口还将召开专题会议落实具体目标任务,今天我主要强调六个方面重点。

(一)突出抓好投资稳步增长。长期以来投资对仁寿经济增长的贡献十分突出,这也是我县处于工业化中期的阶段性特点,稳增长主要是稳投资。一是充分发挥政府性投资的带动效应。成赤高速等重大交通项目让成都区位、仁寿成本成为现实。今年政府投资上,将继续加大对交通等重大基础设施项目投入,围绕“5322”综合交通格局,做足区位优势文章,加快天府(仁寿)大道建设的同时,启动红星路南延线、站华路延伸线建设。请红兵同志牵头,抓好前期工作推进。二是进一步激发民间投资热情。宏观经济放缓的大气候下,仁寿受多个经济区多重辐射,随着交通区位改变,后发优势明显,呈现大气候下的小气候,目前规委会、项目会已经审议通过的项目就近300亿元。市委李静书记在全市投资促进业务培训会上要求大家在项目招引上要积极主动、招大引强、招强引优。要多领域招强引优,不局限于工业项目,在三产商贸、教育卫生,包括各类品牌连锁店都是招引对象。例如:仁寿县城引进一所有规模的大学,城市品质、经营消费等将会得到极大提升。请世文同志牵头,就多领域招商,研究具体工作方案。李静书记同时指出:“在招商上要宽容失败,招引的项目因为各种因素,有的发展壮大,有的停产转产甚至倒闭,但出现的问题掩盖不了过去的成绩,塞翁失马、焉知非福,要辩证统一的看”。视高如果过去没有引进家俬、制鞋企业就没有视高园区,没有园区或许就进不了天府新区。有时候解决遗留问题,盘活闲置资产,往往能带来新增长。例如青神县的丹甫科技,过去是军工企业,背负了沉重的债务和职工安置包袱,通过引进民营投资进行改制,不仅解决了遗留问题,也让企业焕发蓬勃生机,成为全市首家上市企业。三是准确把握新的发展机遇。要大力招引新兴产业投资。近年电子商务交易额呈几何式暴增,对传统商贸形成巨大冲击,特别是网购发达的沿海地区,商场中的百货比例逐渐降低,餐饮、电影院、健身房等体验式消费比例逐渐上升,有的甚至达到50%以上。省委经济工作会上王东明书记强调要培育发展战略性新兴产业,抓紧实施云计算等新领域重点项目。文林园区引进ibm卓越云计算中心和电商基地走在了全省前列,目前德阳、双流已经分别引进普洛斯物流、菜鸟网络实施同类项目,我们不能“起个大早、赶个晚集”,要加快项目推进,做好周边配套企业的再招商。要积极开辟新的发展区域。在继续抓好“一心四区”发展的同时,提早谋划临港经济区规划建设。成都第二机场选址不会有太大变化,市委、市政府多次要求加快临港经济开发,目前机构已经成立,今年要启动园区规划,提前做好道路等基础设施前期工作,尽快成为新的经济热土。

(二)突出抓好工业转型升级。产业转型的重点主要是工业转型升级,盘活存量、做大增量。一是在提质、增效、升级上下足功夫。全县规模以上企业已达178户,各个企业的发展状况、转型方向、升级需求各不相同,县经信局要做细活、干硬功,根据产业政策、发展形势,按照“一企一策”的要求制定工作计划,有针对性的研究解决问题,增强企业发展信心,请三勇同志牵头抓好此项工作落实。二是在鼓励、保护、淘汰上思考透彻。当前正是推进产业转型、淘汰落后产能、孕育新兴产业的好时机,要抛弃过去的地方保护主义惯性思维,认真思考我们应该发展什么?鼓励什么?保护什么?淘汰什么?对战略性新兴产业要大力发展,对传统优势产业升级要支持鼓励,对符合产业政策具有成长性的小微企业要关心保护,对属于落后产能,存在环保、安全问题的企业坚决关闭!20xx年我们对汪洋园区耐材和陶瓷产业全面停产整顿,虽然有一些阵痛,但最终64户耐材企业整合为14户,汪洋天空不再冒黑烟,企业非常支持,群众非常满意。各个园区要结合实际,认真思考这方面的问题。文林园区:地处县城,位置优越,发展产业要结合县城统筹思考,在项目引进上要提高甄别能力,防止挂羊头卖狗肉的圈地行为。要跳出固有的工业企业概念,积极发展电子信息、总部经济等现代服务业,今年要引进项目6个,完成投入36亿元,实现税收亿元以上。视高园区:要坚持主导产业招强引优、扛大旗,今年要引进项目10个、完成投入49亿元,实现税收4亿元以上。对过去引进的家俬产业要引导逐步淘汰转产。同时,启动城市区域开发建设,增强自身造血能力。对处于城市规划区的企业,已建成的引导搬迁、未供地的不再供地。汪洋园区:要在淘汰落后产能上下定决心,引导企业积极实施技改,鼓励小企业兼并重组。在陶瓷、耐材等传统产业方面审慎发展,除技改升级、整合重组外,不得再实施此类项目。今年要引进项目6个、完成投入亿元,实现税收亿元以上。富加园区:现在刚刚起步,在项目招引上要坚持高标准,以仁寿县域副中心的区位优势和基础条件,不怕没有项目,园区目前的重点是加快道路、水、电、气等基础设施建设。今年要引进项目5个、完成投入11亿元,实现税收3000万元以上。县党代会、县人代会多位代表提出的治双超引起运价上涨问题,我在省人代会上也作为建议提出来了,希望省委、省政府向中央、国务院呼吁在全国层面同意开展治双超工作。在加强双超工作治理不放松的同时,最近县上也将研究运价上涨的解决办法,对政府性工程组价中的运价一项适当调整,对各个行业涉及运费的价格标准是否执行合理进行检查,支持企业发展。同时我们将对企业土地使用税出台相关政策,鼓励企业发展。

(三)突出抓好农业促农增收。一是抓好农田基础设施建设。过去在渠系改造、植树造林等时间跨度长、小而散的项目安排上主要是洒毛毛雨,年年栽树不见树、年年修渠不见渠,久而久之就麻木了,放松了监管。今年,县财政等部门要进一步加大涉农资金的整合力度,主要集中到农业园区、新农村示范片区、农业乡镇使用。建立“全域灌溉”基金,按照“一事一议”方式对乡镇渠系改造进行奖补,群众投资投劳对兴建基础设施才会爱护,在检查验收上要参照村道建设的验收方式,利用gps定位仪等手段加强监管。农口的很多任务都要量化考核指标,上图、上台账,不重不漏。二是推进农业产业化经营。目前我县农业产业化水平较低、效益不高,返聘农户主要从事除草、施肥等简单劳作,日均工资只有30-40元。今后要加大招商力度,引进农业产业化龙头企业,解决“谁来种地”问题,发展效益好、附加值高的高端现代农业,开展农产品精深加工,让群众获取更高收入。请明宇同志牵头,对各农业乡镇下达招引业主、培育大户、回乡创业的目标任务,对两个农业园区在示范片规模、项目推进上也要明确具体任务。三是确保实现农民增收。这项指标考核是书记、县长负责制,去年全市排名靠后,今年要通过深化农村改革增加农民收入,推进土地经营权改革,促进土地向农业业主、家庭农场集中,以确权确地或确权确股方式完成25个乡镇农村土地承包经营权确权颁证,建立仁寿县农村产权交易中心,通过土地经营权流转、入股等方式,增强流通性,打造农民财产性收入增收亮点,确保农民人均纯收入实现9945元、增长12%以上。

(四)突出抓好现代服务业发展。一是大力发展新兴领域。新时代带来新方式。要主动适应消费方式的转变趋势,注意招引发展新兴业态;新区位带来新定位。现在区位优势显现出来,各个行业都在抢滩仁寿。比如:一汽大众4s店是仁寿第一家汽车4s店,营业4个多月,卖出各类车辆253台,贡献税收286万元,占地仅10亩。交警部门统计20xx年全县新上牌各类小汽车5000余辆,其中有40%左右的购买力外流。二是做好县内市场挖掘。仁寿县162万人,仅县城就有30多万人,消费市场潜力巨大,要努力提升服务水平,吸引群众县内消费。餐饮业消费目前已转型,高档餐饮要放下身段吸引大众消费,学习西湖周边会所的转型思路。城北新城规划建设了多个商贸综合体,要引进知名运营商,提升服务水平。同时,要注意利用好现有资源,比如仁寿物流繁忙,有各类货运车辆5600辆、年货运量万吨,但目前没有一家上规模的货运企业,相当一部分货车做仁寿生意、上外地牌照。请红兵同志牵头,迅速研究拿出方案。三是抓重大项目带动。随着收入的提高,在高端消费整体下滑的大环境下,群众在休闲旅游上的消费支出越来越大,但旅游产业投入大、回报期长,必须要大集团、大手笔、大投入才能做活。今年冬天,近的西岭雪山,远的海南三亚都是人山人海,火爆的背后是当地政府和大型企业的不断投入,中铁在大邑花水湾、中粮在三亚亚龙湾都是深耕多年。在黑龙滩景区、三岔湖仁寿景区、李家沟水库这些宝贵的区域一定要谨慎,必须选择有实力、有经验的大企业,也只有引进大企业,实施大项目,才能做好生态保护、污染治理、群众安置等各方面工作。

(五)突出抓好新型城镇化推进。今年城镇工作的目标任务在政府工作报告中已明确,这里主要强调需要注意的几个问题。一要保持房地产市场稳定。近期市上和各区县都出台政策,鼓励农民进城购房,本次春节房交会截止2月20日累计成交2361套、成交面积21万平方米、成交额亿元,取得成功的一个重要原因就是受优惠政策刺激,农村居民购房数量猛增,总数2361套中农村居民达到1179套。在做好宣传,鼓励农民进城的同时,要注意保持房地产市场的稳定,维护健康可持续的环境,如果房价过快增长就会把我们的购买力推到其他地方。请志忠同志牵头,统筹研究城北新城的开发建设和土地出让有关问题,控制好土地和商品房供应节奏,保持价位稳定。二要做好城镇梯次开发。农民进城,根据家庭情况,有的进县城、有的进乡镇,要统筹加快区域性中心城镇建设,满足不同阶层需求。在房地产开发上,县城项目基本都能严格规范,加上房屋保值增值功能强,都能申请办理银行按揭。而乡镇楼盘,除个别体量较大的外,几乎未开展按揭购房。主要存在两方面原因。一是项目自身不规范,手续不齐全,无法办理按揭。二是金融机构支持不够,乡镇楼盘普遍体量小、单价低、总额小,销售周期长,银行积极性不高。这要求我们一方面要继续加大土地和建设市场监管,强化“七不准”政策执行,不断规范房地产开发行为,另一方面积极引导金融机构加大对乡镇正规楼盘支持力度,这将极大加速全县城镇化进程。请世文同志牵头、何韵同志参加,召集相关部门研究推进。三要创新拆迁安置方式。征地拆迁被称为天下第一难事,难就难在政策的刚性和群众需求的个性无法统一,只能在安置上创新,因地制宜确定安置方式。拆迁户数不多又不属于重点发展区域的,可以做好规划划地安置。涉及群众人数多的成片拆迁,就要慎重选择安置方式,应该在城镇规划区范围内实行小区安置,引导拆迁农民变为城镇居民。还可以鼓励群众选择货币安置,将安置成本折算为现金,让群众自由选购商品房,商品房有土地证、房产证,还可以增加拆迁农民的财产性收入,杜绝了修建集中安置小区的多种弊端,也能让群众更好的融入城市市民中去,同时促进了房地产市场繁荣。最近,县城电商基地项目拆迁,80%以上的拆迁群众都选择了货币化安置,近期我们将再在清水镇试点,在财力允许的情况下逐步推广。

统计部门要提前做好信息沟通,做好指标考核分析,一有情况立即报告,发现问题及时纠正,不要临时抱佛脚,更不能事后诸葛亮。当前正在进行的第三次全国经济普查非常重要,普查成果将指导未来5年的经济发展,是我们修正基数、摆好结构,真实反映仁寿发展现状的重大机遇,各级各部门包括在座各位企业家务必要高度重视,全力配合。第三抓土地保障。县国土局在做好常规指标的争取以外,要加大土地双挂钩项目和工矿废弃地复垦项目的工作力度,确保全年到位建设用地指标5000亩以上,保障重点项目按期推进。第四抓资金保障。一是创新管理方式。县财政局要站在全县层面统筹思考,发挥财政资金的最大综合效益,从过去有多少钱办多少事,转变为办多少事需要找多少钱,为发展提供坚实的资金保障。二是创新融资方式。目前仁寿债务属于可控范围内的良性负债,今年要对政府性融资进行结构调整,在总额可控的前提下用低息融资置换高息债务,降低资金总体成本。三是防范金融风险。要加大对金融市场的整顿规范,对金融机构搭车收费,小贷公司、投资公司非法揽储、高息借贷行为加大查处力度。要支持民营经济发展,对新增贷款中民营企业贷款占比单独考核,占比要达到60%以上,防止高息借贷让企业丧失生存和创新能力。鼓励境外金融机构在仁寿设立分支,在给予开办奖励外还要在政府性资金存放上给予支持。县金融办要牵好线、搭好桥,不仅要管理服务金融机构也要服务有融资需求的企业。请何韵同志牵头,召集相关部门为有融资需求的各类企业逐一研究协调融资办法,引导企业从正规渠道解决资金需求。第五抓人才保障。抓高端人才引进的同时,大力实施回乡创业工程。目前企业普遍面临招工难问题。2月8日,县上组织企业招聘会,64户企业提供岗位4145个,只招到539人。仅华明光电一户企业工人缺口就在1300人以上。各乡镇要做好返乡民工回乡就业的宣传引导工作,既促进经济发展又解决留守儿童、空巢老人问题。第六抓生产要素保障。加快实施全域灌溉、全域饮水、全域燃气工程,做好水、电、气、通讯等生产要素保障。

四、讲究方法,把好度量。

(一)注意融会贯通。研究推进经济工作时要统筹思考各个方面、各个层面问题,不能只就个人职责,见子打子、就事论事。例如在淘汰企业的退出转产上,可以在剩余资产、土地利用上做好运作。观寺康达烟花占地近1000亩,只要景区管委会做好招商工作,引进有实力的三产项目,不仅能解决问题还能创造新的生产力。今年,我们将烟花爆竹企业退出转产工作纳入单项目标考核,相关部门和乡镇要认真研究办法,确保年内全面完成。

(二)注意过犹不及。要根据仁寿经济社会发展实际情况来推进工作,把好度、把好节奏、把好底线。例如在煤矿整顿上,上面抓得紧、要求严,仅就安全思考,全部关闭一了百了。但仁寿目前的发展实际还不能彻底离开煤炭产业,汪洋、天峨的产业对煤矿的依存度仍占主导地位。在煤矿安全上,我们要通过对现有企业的扶优扶强、兼并重组来提高安全水平,增强抗风险能力。但禄加镇想新开煤矿就不合时宜了。在非煤矿山清理整顿上同样如此,确实点多面广、隐患较多,但如果全部停业关闭,全县经济社会就会出现大问题。

同志们,20xx年经济形势错综复杂,经济工作任务繁重,既要稳增长促发展,又要调结构转方式,大家要在县委的坚强领导下,突出工作重点,抓好工作落实,全力争创全省多点多极支撑示范县。

县委经济工作会议心得体会【第五篇】

同志们:

根据会议安排,我先讲几点意见。马上,**书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实好。

一、上半年经济运行情况。

今年以来,全区上下积极应对错综复杂的宏观经济走势,牢牢把握稳中奋进、改革创新、提质增效的总基调,保持定力、顶住压力,经济发展呈现出总体平稳、质效向好的态势。主要表现在三个方面:

一是转型发展呈现积极变化。1.工业经济稳中有升。上半年,完成应税销售395亿元,同比增长%;工业企业实现公共财政预算收入亿元,同比增长%,贡献份额高于去年同期个百分点。其中,化工行业虽然受市场持续低迷影响,存在一定下行压力,但**、**、**、**等规模骨干企业支撑作用突出,行业同比仍小幅增长。新能源行业增幅高于工业整体增幅75个百分点,光伏产业复苏明显,中节能完成销售亿元,税收2279万元,分别增长%和%,产能利用率超过90%。汽车零部件行业实现了较快增长。**、**、**等重点企业产销两旺,利润增幅均在30%左右。高新技术产业完成产值亿元,占规模工业产值的比重达54%,同比提高个百分点。科技创新企业上半年销售、税收、公共财政收入同比分别增长%、%和%。艾科半导体上半年完成销售4142万元,同比增长13%,全年预计完成亿元,正在成长为集成电路封测业的标杆,集聚吸纳效应初显。****产销、利税增长势头迅猛,技术国际领先,正全力进军海工市场。2.服务业发展势头良好。**、**试营业,**签约,**开工,**即将运营,城市功能进一步完善,服务业态更加丰富。3.农业加快提升。新增高效农业4500亩,签约**和千亩设施果蔬项目。“三集”农业园区产值同比增长%。

二是发展要素制约取得突破。1.土地方面。土地利用调规方案经过我们这几年的努力,获得了省政府批准,为工业化、城市化、国际化争取了资源。按照省政府93号令、市政府3号文件的新要求,上半年完成了4200多亩土地项目报批。2.资金方面。面对银根紧缩的宏观压力,经发总公司积极开动脑筋,广开财源,成功发行了中票一期,保障了资金链安全,基本满足了全区发展与民生需求。3.拆迁方面。各板块与相关部门敢于正视拆迁扫尾的困难,齐心协力开展攻坚战,累计拆迁1253户、万平方米,安置1081套、万平方米。**镇拆迁总量最大,进度在全区领先,为项目建设和区域发展赢得了时间和空间。4.城市建设和生态治理方面。今年确定的各项城建重点工程总体进展较好。机场、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“东部环境”综合整治涉及到我区的项目进展在全市领先,社会反映良好。设立生态环境治理专项基金,全面推进五大类12项重点工作,化工园区环境整治取得阶段性成效。

三是管理创新进行积极探索。1.坚持把质量与效益摆在更加突出的位置,加强项目管理,严把准入关,提高投入产出比,新签约项目质态明显提高。开展了项目投资协议履约检查工作,制订与落实分类处置方案,维护政府信用,全力支持企业发展。2.适应新区发展的需要,理顺区内收入分配关系,调整了财政管理体制,调动了各方加快发展、组织收入的积极性。加强行政事业性和经营性收费规范管理工作,降低各类市场主体成本,充分激发市场活力,释放改革红利。

3.以群众路线教育实践活动为契机,以制度建设为抓手,推进依法行政,加强诚信政府建设,政务环境得到优化,机关作风更加务实。

在看到积极变化的同时,全区经济发展存在的问题也不容忽视。特别是主要经济指标未能“双过半”,增长乏力;新签约重大项目少,推进效能不高,招引能力亟待加强;部分行业、企业运行压力大,个别企业资金风险问题严重,政府性投资项目支出压力大,不稳定因素增多;园区板块发展严重不平衡等问题仍然存在。面对宏观形势的复杂性、多变性、不确定性,面对我们存在的主要问题,要完成全年目标任务,下半年面临的困难会更多,压力更大。我们一定要切实增强大局意识和责任意识,既要看到面临的困难和挑战,更要看到积极因素和有利条件,增强发展信心,牢牢把握经济社会发展的主动权。

二、当前经济发展面临的形势和要求。

当前,处于“三期叠加”的新阶段,我国经济进入了中高速增长的“新常态”,对于增长率下降后的“换挡”难免会不适应。鉴于此,我们要加深对经济发展新阶段的认识,主动适应“新常态”提出的新要求,尽快摆脱对传统发展方式的惯性依赖。

一要坚决落实上级关于科学发展的新要求,不打折扣、搞变通、做选择。和十八届三中全会以后,中央和上级对转变发展方式,提高质量与效益,提出了一系列新要求,包括土地资源节约集约利用,生态环境建设,简政放权,清理规范税收优惠政策等方面。财政部、国家税务总局明确要求,严格清理税收优惠政策,严禁各种违法违规行为,不符合法律法规规定的优惠政策一律停止。8月份国家审计署将在全国开展至土地出让金收支、土地征收、储备、供应等方面的审计,这将促使我们在土地利用、资金使用等方面规范运作、严明纪律。前不久,省、市政府对土地节约集约利用、经营性用地出让等,提出了严格要求。今年5月,被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施,这将对产业发展带来更加严厉的倒逼压力,尤其化工产业如何向“绿色”转型、向高端化攀升,迫使政府和企业投入更多的财力和精力来提高工艺、技术、装备和管理水平。

二要全面深入认识与把握互联网时代的新特征,主动适应科技革命新变化。当前世界正处于新一轮技术创新浪潮引发新一轮工业革命的开端,高速互联网的发展正在推动整个产业形态和生产制造方式加快重塑重组,工业化思维正在向互联网思维转变。对传统企业来说,只有抓住机遇,利用互联网,推动模式创新和技术创新,才能在新一轮产业竞争中不掉队、不落伍。

三要全面贯彻市委市政府对新区新一轮改革开放与发展的新期望,在现代化建设中当好排头兵。今年以来,**书记、**市长2次率市委会与相关领导到**区调研,对**区工作提出了一系列新要求,我们要认真贯彻落实,切实强化责任担当,确保**区各项工作有新气象、新变化、新成效。

三、狠抓重点工作,务求实效,确保全面目标实现主要有六个方面:。

1.关于规划引领。20xx年以来,****区现有的城市空间规划和产业发展规划,有效地指导了国际级开发区城市建设和产业发展,实现了新区历史上最重大的变化和进步。“十二五”如何圆满收官?“十三五”如何发展?结合改革开放的要求,开展新一轮规划修编,以科学规划引领未来城市建设和产业发展势在必行、迫在眉睫。这也是市委市政府对**区下一步发展提出的明确要求。全区上下要开动脑筋、集思广益,推进新一轮发展规划的编制工作。

2.关于项目招引与建设。上周专题会上提了一些要求,这里重点强调三个方面:一是狠抓“四个专项行动”和“一个办法”的落实。6月初,通过实施了招引“四个专项行动”和“一个办法”,实施一个多月的情况来看,无论是招引渠道的拓展、目标企业的对接,还是招商行动的组织,很多工作还没有有效落地。上半年的招引工作,在数据上表现为实到外资的负增长和严重欠序时,在全市的垫底;在项目上表现为新签约项目规模、质量、总量和效益不高;在具体工作上体现出部分招商人员能力欠缺、办法不多,甚至滥竽充数、无所作为。下半年,招引工作突出抓好四大专项行动和管理考核激励办法的组织落实,尤其是招商团队建设,进一步强化招商人员的责任感、使命感和危机感,制订系统的实战培训计划,加强能力培训和产业研究,全面提升专职招商人员的能力素质。要确保实现全年全覆盖同时,结合队伍充实和岗位优化,严格考核奖惩,实施优胜劣汰。确保实现全年“全覆盖”和重大节点项目招引目标。二是狠抓项目建设推进。要抢抓重点项目开工,对22个尚未按计划开工的重点项目,加强协调,跟进服务,帮助企业解决落实拆迁、用地、用电等共性矛盾和个性问题,确保10月份开工率达到100%。对上半年已签约的19个重点项目,制定个性化推进方案,抓紧开工建设。

同时,抓竣工投产,尽快形成产出和效益。三是加快完善项目合法性手续。组织开展项目合法性检查工作,对已开工和计划竣工项目合法性手续办理情况全面深入排查,对涉及用地、立项、消防、安全等合法性手续问题,各有关领导、部门和板块要通过加强与投资方的协调沟通,全力以赴推进合法性建设,争取8月15日前解决一批,年内基本解决到位。

3.关于对外开放推进国际化。一是加快**生态产业园发展。进一步调整优化园区发展定位,全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**双边合作资源,积极拓展招引渠道,在落实中瑞自贸协定上先行先试、塑造特色、形成示范。推动**冰雪世界及水上乐园、**论坛亚太分会点等一批在谈项目尽快签约落户。二是加快出口加工区转型升级,努力创成综合保税区。重点在项目招引与建设、投资贸易便利化上求突破、创优势。三是推进港产城联动。坚持统筹规划、科学开发,充分发挥岸线腹地等资源优势,与**生态产业园、出口加工区互动融合发展,推进“港产城”融合发展。按照“三个国际化”要求,结合新型城镇化和城乡一体化建设要求,优化城市布局,完善功能,提升品质。

4.关于防范化解区域性和系统性金融风险。(1)市场主体风险。在宏观经济下行压力加大的情况下,对个别企业可能因资金链断裂引发的潜在风险和连锁反应,我们需要保持高度警觉。要充分估计形势的复杂性和严峻性,未雨绸缪,做好防范,加强对重点行业企业的监控,沉着应对,化解风险。同时,要综合运用市场、行政和法律手段,准确掌握重点监控企业特别是政府投资项目关联企业的生产销售、资金流转、股东动态等信息,准确研判企业经营、信用、市场、融资风险,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。(2)政府性债务风险。要认真研究形势政策,创新思路和办法,按照债务额和负债率“双下降”的要求,优化债务结构,盘活用好存量资产,严控债务风险,确保资金链不断、信用不失。要有效增加土地出让收入,大幅度提高出让收入、净收益及其在全年资金组织收入中的占比。全区上下要全力以赴在载体租售上创新思路与办法,确保实现11亿元目标实现。创新产业投资机制,用市场化的手段有效吸纳社会资本。在此基础上,认真做好下半年的资金组织安排,优先保障征地保障、拆迁安置、农民工工资等涉及群众切身利益的支出,有效防范群体性事件和个人极端事件发生,维护新区的安定团结、和谐稳定。

5.关于要素保障。(1)土地保障。要通过项目点供、独立选址、增减挂钩等形式,全力争取土地农专用指标。做好土地报批,加快土地挂牌上市。(2)资金组织。综合运用好中票、短融、企业债、私募债、信托、资产证券化等方式,加大直接融资比重,提高中长期融资占比,进一步优化债务结构。按照“保重点兼顾一般”的原则,统筹安排各项支出。

(3)拆迁安置。上半年,拆迁扫尾没有完成既定目标,各地、各项目组之间进度也十分不平衡。三季度,要全力以赴狠抓攻坚,集中精力完成剩余1084户、万平方米的拆迁扫尾任务,并加快a8、a9、**等安置房建设。下半年安置4920套、万平方米,超过3年过渡期的拆迁群众要全部安置到位。(4)城乡建设。加快推进基础设施建设,精心组织施工,确保**河、**路等未开工项目全面开工;已开工的项目,按照既定目标,加快建设进度。

6.关于深化改革。(1)国有、集体企业的市场化改革。遵循“深化改革和稳健运行兼顾、整体设计与分步实施有序推进”的原则,稳步推进经发总公司市场化改革。年底前,建立市场化法人治理结构,并实现独立运作。按照公司法的要求,实行市场化的运作。镇(街道)、园区所有集体企业要深化改革。(2)行政审批改革。系统清理行政审批、行政权力事项,年内建立起五项清单,即行政权力、审批事项、涉企收费、公共资源交易和投资负面清单。政务服务网上运行管理系统9月份上线调试、运行。(3)专业园区市场化运营。各个辖市区要至少试点一个园区。要改革现有的园区运营管理模式,结合不同园区特点,在开发建设、招商、运营管理等方面积极探索,引入战略合作方,多种形式推行市场化改革,专业化运营,社会化服务,进一步激发园区发展活力。此外,还要同步推进生态文明、医疗卫生、教育文化、城乡一体化等重点领域的改革,进一步开创新区发展的新优势。

同志们,**区的发展已经站在了新的起点上,承接历史机遇,面临新的挑战,我们必须继续保持奋发进取、昂扬向上的精神状态,以更加扎实的作风做好下半年各项工作,为**区现代化建设作出新的更大贡献!

县委经济工作会议心得体会【第六篇】

同志们:

在全区上下认真学习、宣传、贯彻党的精神之际,区委、区政府决定召开劳务经济及劳动力转移工作会,其主要任务是:总结分析劳务经济及劳动力转移形势,科学确立发展战略,切实明确目标任务,进一步提高认识,强化措施,统筹城乡,搭建平台,努力推进劳务经济及劳动力转移工作再上新台阶。下面,我讲四点意见:

一、因地制宜,促进增收,全区劳务经济及劳动力转移成效明显。

一直以来,区委、区政府高度重视劳务经济发展,紧扣作为人口大区、农业大区、资源大区但经济欠发达、群众增收不高的具体实际,坚持把发展劳务经济、转移农村劳动力作为富民兴区的重要举措来抓,特别是去年区委、区政府提出“要把劳务经济作为第一资源型经济来抓,努力打造人力资源强区和劳务经济强区”之后,各镇街、各部门采取了一些切实可行的措施,取得了一些明显的效果,积累了一定的工作经验,涌现了一批先进的典型,全区劳务经济发展基础较好,势头不错。截止目前,全区累计转移输出农村劳动力万人,占全区农村劳动力总量的48%,仅通过各种形式寄回家乡的务工收入达到了亿元。具体讲,主要做到了“五个坚持”:

一是坚持政府引导与市场运作联动,有序推进劳务开发。既认真履行政府职责,强化对劳务开发的组织领导、宣传引导、政策调控和公共服务,又遵循市场经济规律,坚持以市场运作的办法推动劳务开发,特别是去年以来成立了区政府主要领导任组长、四名区级领导任副组长、相关部门和30个镇街主要领导为成员的劳务经济工作领导小组,今年换届后又将劳务经济纳入专项工作、明确区级领导为第一责任人主抓,有序推进了劳务经济及劳动力转移工作。今年以来,全区有组织、成建制劳务输出达到万人,举办了9场次大型招聘会,共提供岗位万多个。

二是坚持加强教育与狠抓培训并举,着力提升劳动力素质。在发展劳务经济过程中,积极转变过去重转移输出、轻教育培育的传统做法,坚持以职业教育和技能培训为突破口,狠抓了城乡劳动力引导性培训、中长期技能培训和订单式培训,努力把劳动力素质和市场竞争力等涉及劳务经济发展及劳动力转移的先决条件和前端工作,予以做深、做细、做强。今年以来,全区接受职业技能培训的城乡劳动力达到5100余人,就业率达到了87%。同时通过狠抓教育培训,一批特色劳务品牌开始显现,劳动力附加值得到了提高。

三是坚持整体推进与分类指导结合,建立完善劳务开发扶持政策。去年以来,制定出台了《关于发展劳务经济的决定》等一系列文件,前不久召开的区政府第14次常务会又审议通过了《**区农村劳动力转移规划方案(20xx-20xx)》等五个配套文件,特别是针对不同年龄段、不同阶层的人群分类制定了扶持指导政策,切实做到点面结合、整体推进。比如,对城镇“零就业”家庭和农村“零转移”家庭,实行了镇街、部门“一对一”帮扶城镇“零就业”家庭,农村“零转移”家庭可望两三年内全部消除;对贫困家庭学生就读职校,实行“零学费”入学及生活补贴政策,在校职高生达到8000人,高中阶段教育入学率达到了88%。

四是坚持大力“输出”与“回引”互动,强化劳务经济发展效应。全力支持各类职介机构,特别是区里成立的7个区外劳务协作窗口发挥作用,不断拓展劳务市场,目前已初步建立了珠三角、长三角、成渝等三大劳务输出基地,常年就业人员达到了21万余人,占区外输出人数的70%。同时,大力宣传返乡创业优惠政策,积极鼓励外出成功人士返乡创业。

五是坚持优化服务与强化维权并重,确保务工人员合法权益。建立完善了区、镇(街)、村(社区)三级劳务信息网络,切实加强劳动力市场平台建设,劳务经济发展公共服务体系进一步完善。全力保障劳动者合法权益,加大对建筑等重点领域的劳动监察力度,从严查处各类劳动违法案件,特别是积极加强与劳务输出入地劳动部门的衔接联系,协调处理外出人员维权案件99件(涉及45**人、423万元)。

二、认清形势,查找差距,全区劳务经济及劳动力转移工作面临巨大挑战。

新形势下推进劳务经济和劳动力转移,我们面临着新的更高的要求。当前及今后一个时期,与、全国一样,将继续面临经济社会高速增长、加快转型的关键时期,既是重要的战略机遇期,又是矛盾凸显期,在这样环境和条件下推进劳务经济及劳动力转移工作,目标更新,要求更高,意义更大。

四是从打造“1小时经济圈”看,发展劳务经济是统筹城乡发展的重头戏,既能快速转移区内劳动力,又能有效地承接“两翼”劳动力转移,更能有效地增强区域核心竞争力和比较优势,为在“1小时经济圈”中率先崛起打下基础。在发展劳务经济过程中,如果我们体现了这些新要求、高要求,就是抓住了机遇,反之就会丧失机遇。对我们而言,这既是机遇,又是挑战。全区劳务经济及劳动力转移工作战线上的同志们务必要保持清醒头脑,切实把当前劳务经济发展面临的形势分析深入、分析透彻,顺势而为,乘势而上,从新的起点、新的高度来推动劳务经济不断朝前发展。

发展劳务经济和推动劳动力转移,还必须着力解决好存在的突出矛盾和问题。尽管通过多年努力奠定了良好的基础,尽管目前发展机遇环境较好,但我区的劳务经济发展总体上还是处于初级阶段,有许多矛盾和突出问题迫切需要解决。主要表现在三方面:

一是基础还不够扎实。“软基础不软,硬基础不硬”的现象较为突出。载体建设滞后,政企劳务协作、多边劳务协作以及区、镇(街)、村(社区)三级劳务联动平台没有全部到位;基础台账不完善,对劳动力资源状况没能很好做到动态管理、全盘掌握;工作机制不健全,组织引导、政策宣传、教育培训、转移就业、维权保障、考核检查还没有完全做到“多位一体”。

二是市场化程度不够高。适应产业结构升级及社会分工客观要求不够,从政府机关、行业组织、劳务中介到各类劳动者,从职业教育、技能培训到转移就业,均缺乏应对意识和应对措施;劳动就业结构性矛盾突出,体力型岗位过剩与技能型岗位缺乏的现象并存;市场竞争力不强,高技能、高附加值劳务品牌奇缺;劳务中介组织服务缺位现象普遍,没有真正按市场机制发挥好作用。

三是公共服务较为滞后。劳务经济及劳动力转移各类资源有待进一步统筹整合、形成合力;城乡一体的劳动就业市场亟待完善,特别是在政策扶持、社会保障等方面的城乡差别问题必须大力度研究解决;土地流转、留守儿童教育、老人养老等大规模劳动力转移后的社会问题解决不力;社会保障、劳动维权、就业指导等问题需重点研究。这些问题,必须引起我们的高度重视,采取切实有效的措施,坚持不懈地加以解决,以确保劳务经济及劳动力转移工作顺利推进,健康发展。

三、明确任务,突出重点,全区劳务经济及劳动力转移工作任重道远。

前不久召开了区政府第14次常务会,审议通过了《**区进一步壮大劳务经济促进农村劳动力转移的试行意见》、《**市**区农村劳动力转移规划方案》等五个文件,安排部署了当前及今后五年劳务经济及劳动力转移工作,进一步明确了总体要求、发展目标及重点工作。这些都是区委、区政府在认真分析当前经济社会发展新形势、新要求,准确把握劳务经济及劳动力转移的突出矛盾和问题的基础上,经过反复研究、认真论证而确定下来的。只要我们努力工作,扎实推进,完成目标任务肯定没问题。但从统筹城乡发展的角度看,推进劳务经济及劳动力转移任重道远,是一项长期而艰巨的工作,需要我们常抓不懈、常抓常新。

当前和今后一个时期,我区劳务经济及劳动力转移工作的总体要求是:按照城乡统筹的发展思路,紧紧围绕我区“提速发展,跨越赶超,率先崛起”的总体目标,以技术技能培训为基础,以引导农村居民向城镇居民转变为抓手,以促进农村劳动力向城镇和二、三产业及其他领域转移为重点,以强化考核、落实政策、优化服务为保障,坚持就地就近转移与对外输出转移相结合,着力建立“政府指导、政策引导、市场运作、管理规范、转移有序”的劳务经济及劳动力转移新机制,切实构建完善的就业市场体系、劳务培训体系、劳务中介服务体系、劳动保障体系,确保我区劳务经济及劳动力转移工作更好更快地发展。主要奋斗目标是:到20xx年,全区农村富余劳动力转移总量达到45万人以上,青壮年富余劳动力实现应转尽转;城乡劳动力(转移)就业前技能培训参训率达到90%以上,培训总量达到6万人;90%以上的城乡新生劳动力接受高、中等职业技术教育,职业教育招生总量达到3万人;农民人均劳务收入每年递增13%以上,年收入总量达到40亿元,农民工资性收入占农民人均纯收入的比重达50%以上;城镇从业人员达到城乡从业人员总数的60%以上;培育出3—5个特色鲜明、竞争有力的劳务品牌;每年享受农村居民最低生活保障人员中有劳动能力的人员比例控制在3%以下;对口帮扶彭水县劳动力培训、推荐就业、劳动力转移2500人以上。围绕上述总体要求和奋斗目标,要突出抓好以下重点任务:

(一)要大力实施五大工程。

一是实施“强基工程”。只有先把基础夯实了,劳务经济才会稳定快速发展。由区劳务办牵头,各镇街落实,相关部门配合,迅速开展劳动力资源普查,建立基本台账,主要包括:农村劳动力资源基础台帐、外出务工经商成功人士台帐、农村青壮年劳动力分户统计台帐、农村青壮年劳动力技能培训台帐、农村青壮年劳动力求职登记台帐、用工需求台帐、农村青壮年劳动力转移就业台帐等7类基本台帐,并以此为主要内容,在区劳动力市场建立城乡统一的劳动力资源信息库。对这些基础台账,要实行动态管理,及时更新。各镇街要定期组织机关干部及村社干部开展调查,上门入户,掌握情况,并及时向劳务办反馈。

二是实施“拓展工程”。要在实施区内就地转移的基础上,不断向区外拓展劳务转移就业空间和渠道,珠江三角洲、长江三角洲和成渝经济区要继续作为劳务输出的重点,有关部门和镇街要利用各种渠道、关系,加强与当地部门、企业、中介的劳务协作联动。条件成熟时,区里还将进一步考虑增设外派劳务服务机构,切实加大劳务输出力度,扩大劳务输出规模。在劳务输出过程中,我们不但要注重地域上的向外转移,更加注重转移输出的行业结构,除向建筑、餐饮等传统的劳动密集型行业转移外,还要积极向工业制造、第三产业服务以及新兴行业转移,以形成多行业、宽领域的转移态势,真正提高输出质量。

三是实施“回归工程”。要进一步加大宣传力度,努力引导外出务工返乡人员,特别是成功人士到工业园区和城镇投资创业,将其纳入工业园区和城镇建设规划,积极为其争取并落实各类扶持政策,同时也要通过外出成功人士搭桥,引进一批项目和企业落户,切实做到输出的是劳动力,引回的是人才、资金、项目等生产力,推动经济社会向前发展。当然,我们要从政治上进一步关心、爱护、培养外出务工特别是农民工群体,对有突出贡献的返乡创业企业、企业家、企业人员给予一定的扶持。要大力宣传,以扩大其示范带动作用。

四是实施“品牌工程”。有品牌才有竞争力,我们必须着力打造有特色和市场竞争力的劳务品牌,以进一步提高劳务经济附加值。重点要以钓鱼城为标志,着力打造钓鱼城电工、钓鱼城厨师、钓鱼城机械工、钓鱼城家政、钓鱼城缝纫工、钓鱼城建筑管理等劳务品牌。同时要培育五所有拳头专业、年招生数量和推荐就业在1000人以上的品牌职业学校,一批年输出能力在1000人以上的品牌劳务中介机构,以及年输出能力在300人以上品牌劳务经纪人。

五是实施“维权工程”。流动党支部及其下设的维权委员要充分发挥作用,帮助外出务工人员依法开展维权工作;司法部门要建立和完善农民工法律服务工作制度,增强农民工依法维护自身合法权益的自主意识,帮助镇街协调落实法律顾问为农民工维权;劳动保障部门要建立维护农民工合法权益长效机制,加大执法力度,对辖区内的劳动违法企业依法处理并予以曝光;劳动争议仲裁机构要及时受理劳动争议案件,并视情况减免应由农民工本人负担的仲裁费用。对转移到城镇就业的农民工子女入托入学,给予所在城镇居民同等待遇。要加强与区外劳务基地劳动保障、公安、司法等部门的协作沟通,保障外出务工人员合法权益。

(二)要着力完善四大体系。

一是完善城乡统一、服务规范的劳动力市场体系。全面消除制约农村劳动力流动的制度性障碍,实行城乡统一的就业政策,建立统一开放、竞争有序的劳动力市场,形成城乡劳动力有序流动、自主择业、平等就业的制度环境,实现城乡劳动力资源合理配置,稳步扩大农村劳动力转移就业规模和城镇就业总量。

加强城乡就业服务机构建设,统筹城乡就业管理,将就业服务平台向镇街、村(社区)延伸,逐步形成区、镇街、村(社区)三级劳动力市场体系,做到区有市场、镇街有网点、村(社区)有窗口,为农村劳动力提供就地就近服务;各镇街党委、政府要加强就业服务平台建设,健全工作机制,按要求的人员配备到位,并根据工作需要抽调相应的人员保障劳务经济及农村劳动力转移工作的正常运转;各村要配备劳务工作专干,负责本村劳动力资源信息调查统计、更新、劳动力转移就业和社会保障服务工作,形成覆盖城乡的劳务经济管理服务体系。

健全以**市劳动力中心市场为中心,区劳动力市场为主体,镇街社会保障服务所为平台,村(社区)为基础的劳动保障信息网络。有关部门和镇街要加强用工信息和劳动力资源信息的收集和发布,实现劳动力市场供需对接,并逐步实现公共就业服务全程信息化。区劳动力市场和镇街社会保障服务所要按季度更新和发布劳动力市场工资指导价位,方便劳动者和用人单位直接查询劳动力市场信息。

二是完善政府主导、社会参与的职业技能培训体系。在统筹规划、整合利用现有培训资源的基础上,实施农民工培训示范基地(公共实训基地)建设工程,努力打造国家级农民工培训示范基地和高技能人才培训基地;调整基础教育与职业教育结构,积极探索初中“3+1”劳动预备学制、普通高中毕业学生“+”普职教育模式,大力发展职业教育,形成覆盖城乡、布局合理、灵活开放的职业培训组织体系。

以“百劳工程”、“阳光工程”和“就业再就业培训工程”为重点,整合资金来源,实行培训经费统一管理,统一审批使用,形成惠及城乡劳动者的职业培训体系。大力推行就业准入和国家职业资格证书制度,以农民工技能提升培训为突破口,引导劳动者自觉参与职业技能鉴定;鼓励用人单位提高员工职业素质,完善用人单位对劳动者的培训制度,扩大培训规模,提高培训针对性,促进劳动者市场就业、素质就业和稳定就业。

三是完善面向、辐射全国的中介及信息服务体系。大力培育劳务经纪人队伍,积极鼓励各类经济实体、群众团体、农村基层组织和农村能人创办劳务中介组织,引导、鼓励劳务经纪人依法开展劳务中介服务,充分发挥劳务中介组织和经纪人在开拓劳务市场、收集发布劳务信息、培训劳务人员、协调劳动关系、提供就业服务和法律咨询等方面的作用,建立和完善面向、辐射全国的中介及信息服务体系。20xx—20xx年,确保每个镇街至少培育1个民办职业中介机构,每个村至少培育1名劳务经纪人。加强对劳务中介组织和经纪人的管理,促进劳务中介组织和经纪人队伍健康发展,对依法经营、业绩突出的予以表彰奖励。

四是完善城乡统筹、覆盖面广的社会保障体系。在继续推进五大社会保险的基础上,重点建立实施涉农社会保险制度。一是要建立实施农民工社会保险制度。全面实施《**市农民工养老保险暂行办法》;认真贯彻落实《工伤保险条例》(国务院令第375号)。工伤风险程度较高的矿山、建筑施工等行业,有关部门要将参加工伤保险作为企业取得安全生产许可证或工程开工建设的前置条件,逐步实现农民工工伤保险全覆盖;建立农民工大病医疗保险制度,保障农民工老有所养、伤有所助、病有所医。二是落实征地农转非人员社会保险制度。建立征地农转非人员社会保险与促进就业相结合的制度,以就业促进社保,以社保带动就业。三是积极开展农民社会保险试点工作,逐步实现农村社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险制度、农民工养老保险制度无障碍衔接转移。

(三)要广泛开展三项活动。

一是开展创建“充分转移就业村”、“充分转移就业镇街”活动。从今年开始,在全区开展创建“充分转移就业村”、“充分转移就业镇街”活动。到20xx年,使全区90%的行政村建成“充分转移就业村”,90%的镇街建成“充分转移就业镇街”。具体办法和措施由区劳务办、区劳动保障局、区农业局等单位另行制定。

二是开展“农民工岗位对接”活动。区劳务办、区劳动保障部门和各镇街要主动加强与各类用人单位的联系,了解区内外企业用工需求,大力收集岗位需求信息,建立空岗信息库;广泛收集农村劳动者的求职信息,建立农民工求职登记信息库。通过信息专栏、触摸查询设备、大屏幕、互联网站等多种渠道,广泛发布空岗和求职信息,为供求双方提供便利的服务,进一步提高城乡求职者与岗位匹配的成功率;对需要转移就业的农村劳动者,区劳动力市场、镇街社会保障服务所、村(社区)要免费为其登记,发布其个人求职信息,主动为其提供就业岗位。要大力开展农村劳动力转移就业前的职业指导,引导其转变择业观念;要积极帮助企业了解当前劳动力市场形势与相关政策,转变用工观念,确定适宜的指导策略。

三是开展“职业技能大比武”活动。由区劳务办牵头,区劳动保障局承办,区总工会、教委、经委等部门配合,每年围绕我区重点行业、劳动密集型产业及“劳务品牌”,组织进城务工农民、企业职工、职校学生开展以“学技术、用技术、比技术”为主题的职业技能大比武活动,对获奖者给予一定的精神和物质奖励;对涌现出的技能尖子,由政府补贴到高等学校深造。进一步增强提高全社会对学习技能知识、成为技能劳动者的热情,促进学习交流技能经验,营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创业的良好氛围,促进劳务经济及劳动力转移工作健康发展。

四、高度重视,落实责任,切实保障劳务经济及劳动力转移工作健康发展。

(一)要提高认识,高度重视。

发展劳务经济,实现农村富余劳动力向城市非农产业的转移,是贯彻科学发展观、构建和谐社会的重要内容,是统筹城乡经济社会发展、消除城乡二元结构的战略重点,是实现以工补农、以城带乡、相互促进、良性循环的重要渠道,是促进农业社会向工业社会、城市社会转型的杠杆。各镇街和区级部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的高度,充分认识做好农民进城务工就业工作的重大意义,进一步统一思想,提高认识,增强责任感和使命感,把发展劳务经济纳入经济社会发展的总体规划抓紧抓好。

(二)要落实任务,严格考核。

区委、区政府已研究制定了《**区劳务经济及劳动力转移工作年度考核暂行办法》,并印发了目标任务,具体落实了区级有关部门和镇街工作任务。区级有关部门要进一步细化完善工作方案,由主要领导挂帅,分管领导具体抓,业务部门具体负责,建立相应目标责任制度,实行目标管理,定期进行考核、通报;各镇街要把发展劳务经济摆上重要工作议事日程,由主要领导任劳务经济及劳动力转移工作领导小组组长,落实专门工作机构负责具体落实。

(三)要协调配合,统筹兼顾。

农村劳务开发是一项庞大复杂的系统工程,工作涉及面广、牵涉的部门多,需要强化统筹协调,形成齐抓共管、合力推进的工作局面。今年成立了劳务经济及劳动力转移工作领导小组,形成“7+1”统筹机制和“2+6”工作机制,设立了专门的办公室,明确了各成员单位职能职责。区级其他各部门要从大局出发,积极主动履行自身职责,认真执行农村劳动力转移就业的各项政策,加强协调配合,结合本单位的职能,研究相应政策和措施,积极主动搭建服务平台,共同推进各项工作任务的落实,决不能袖手旁观。区劳务办要切实加强对劳务经济及劳动力转移工作的组织领导和统筹协调,充分发挥各职能部门的优势和作用,加强协调配合,扎实做好农村劳务开发的各项服务工作,努力形成齐抓共管的工作局面。

(四)要讲求实效,全力推进。

区委、区政府劳务经济及劳动力转移工作会议是推进我区劳务经济进一步深入发展的部署性会议,各镇街和区级部门要认真贯彻会议精神,加强领导,精心组织,按照区委、区政府确定的目标任务和工作部署,做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,保证各项政策措施得以贯彻落实。同时,区级新闻单位还要加大对会议精神及贯彻情况的宣传报道力度。要通过全区上下围绕贯彻落实这次会议精神的宣传报道,在全社会要营造一个关心关注劳务经济发展,共同推进农村劳动力转移的良好舆论氛围。区政府督查室要对各镇街和区级部门贯彻落实这次会议的情况开展督促检查,及时了解和掌握各镇街和区级部门抓落实的进展情况,对一些好经验、好典型进行总结推广和通报表扬,对贯彻不及时、不到位的镇街和部门进行通报批评。

同志们,做好新形势下劳务经济及劳动力转移工作,任务艰巨,责任重大。我们要以坚持科学发展观为统领,按照区委、政府“提速发展、跨越赶超”的总体部署,加大工作力度,提升业务水平,圆满完成劳务经济及劳动力转移的各项工作任务,为促进我区经济社会又好又快发展做出应有的贡献!

谢谢大家!

县委经济工作会议心得体会【第七篇】

同志们:

一年之计在于春,一日之计在于晨。区“两会”刚刚结束,我们就召开全区经济工作会议,充分体现了区委、区政府对完成全年经济工作任务的信心和决心。刚才,我们对20xx年经济工作先进单位和相对滞后单位,进行了表彰和奖惩。总体来讲,去年我们经济工作向上升通道迈进,全区各项工作都取得了显著成绩,这都得益于全区广大干部的扎实工作,大家都付出了艰辛的努力!希望受表彰的先进单位和个人,戒骄戒躁,再接再厉;滞后的单位一定要静下心来,认真分析,迎头赶上。下面,按照会议安排,我先讲几点意见,后面,陈书记还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。

一、关于20xx年工作。

20xx年,在区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕“全省进六强,全市争第一”总体目标,积极克服宏观经济复杂多变、经济下行压力加大等不利因素,埋头苦干,扎实工作,圆满完成各项既定目标任务,经济社会始终保持又好又快的发展势头。主要表现在五个方面:

一是综合实力显著提升。主要经济指标高速增长,其中,全区生产总值完成375亿元,总量排名全市第一,同比增长%,超市下达增速个百分点;规模工业总产值完成720亿元,总量排名全市第一,同比增长%,超市下达增速个百分点;固定资产投资完成517亿元,总量排名全市第一,同比增长%,增速排名全市第一;社会消费品零售总额完成93亿元,总量排名全市第一,是全市唯一完成市下达任务的县区,同比增长%,增速排名全市第四;地方财政收入完成亿元,总量排名全市第二,同口径增长%,净增亿元;城镇居民人均可支配收入达到32081元,总量排名全市第一,同比增长%,增速排名全市第一;农民人均纯收入达到10787元,总量排名全市第一,同比增长%,增速排名全市第二。各项指标再创新高,综合实力稳居全市第一。

二是发展动力显著增强。全年引进项目115个,合同引进资金389亿元,实际到位资金134亿元。其中,10亿元以上项目9个,是近年来招商引资质量最好的一年,荣获全市招商引资一等奖第一名;全区70个重点项目完成投资171亿元,提前3个月完成全年任务。迈纬尔胶管等20个项目建成投产,西电二期等31个项目超计划进度。投资30亿元的中节能、10亿元天士力实现当年引进、当年开工;汽车商贸物流园上召路、广场路建成通车,312国道两侧绿化亮化全面完成。秦都科技产业园文兴路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通车,“三园三区”共入驻项目204个,建成项目94个。

三是结构调整显著加快。深入推进“1113”工程,全年新上技改项目38个,新增规模工业企业22户,总户数达到168户,占到全市的四分之一;制定出台《加快商贸服务业发展决定》,左岸美食一条街建成命名,世茂城市综合体、丽彩潮流港等重大商贸项目建成运营。全年新增限额以上商贸企业15户,总户数达到113户,占到全市35%;大力发展现代都市农业,创建省级“一村一品”示范村6个,发展农民专业合作社8家。华夏农业生态文化产业园五大主题项目全面开工,建成面积突破1万亩,成为全市规模最大、档次最高的现代农业园区。

四是城市面貌显著改观。先后完成钓鱼台等10个村拆迁改造,为西咸新区、北塬新城31个项目征地8300亩,为咸兴大道等15个城建项目征地3148亩,累计拆迁面积达400万平方米,和谐拆迁经验被《陕西日报》等媒体宣传报道。渭滨花苑等16栋保障房主体封顶,都市领航等3个项目安置楼交付使用,1500余户群众喜迁新居。投资1415万元,实施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成为全市城市容貌提升样板。投资2659万元,购置机械化清扫车12辆,增加环卫工人182名,为环卫工人每人每月新增绩效工资200元,环卫保洁“四项举措”全面落实,城市面貌焕然一新。

五是民生民计显著改善。投入亿元完善教育基础设施,新建和改造了咸小路、文林西路等4条道路。投资1800万元,让9794名农村学生免费享受20xx年教育。投资1330万元,让万农民群众免费参加合作医疗。累计发放城乡低保、残疾人生活补助等各类补助资金万元,弱势群体生活得到切实保障。建成镇办文化站、农村文化广场32个,顺利通过省级文化先进县区复验。铁腕治污降霾,拆除燃煤锅炉64台,关闭煤场13家。全年实施民生项目137个,完成投资亿元,承诺的十件实事全部兑现,群众得到更多实惠。

这些成绩的取得,是区级四大班子团结协作、齐抓共管的结果,是全区干部职工开拓奋进、苦拼实干的结果。在此,我代表区委、区政府对大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感谢!

二、关于20xx年工作。

20xx年,既是贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年,也是加快推进“五个秦都”建设的关键之年,做好今年的经济工作,对秦都未来的发展至关重要。面对西咸新区升格为国家级新区,北塬新城开发建设步伐加快的大好形势,今年全区经济工作的总体思路是:紧扣“科学发展、富民强区”主题,以改革统领经济社会发展全局,以打造全省最优投资环境为抓手,以“三园三区”建设为重点,坚持存量调结构腾空间,坚持增量优结构扩空间,加快发展新型工业、都市农业,重点发展现代商贸服务业,加快转变发展方式,强力扩张经济总量,着力改善和保障民生,全力加快“五个秦都”建设步伐。

今天,我们已经将各项指标任务分解给了各镇办和各相关部门,今年,区上将严格按照这一指标进行考核。希望大家切实明确自己的任务,强化措施,狠抓落实,确保各项指标任务不折不扣的全面完成。今年我们要重点“抓好五项工作,实现六大提升”。

抓好五项工作:

一是抓好园区建设。我们把今年确定为“园区建设提质年”,就是要把园区打造成产业聚集的洼地,经济发展的热土,培育新的经济增长极。汽车产业园管委会要主动加强与秦汉新城、北塬新城的对接,尽快启动园区二期规划编制,力争供暖工程上半年启动,供水工程以及帝王路、汽车大道东段等基础设施年底前建成。同时,加快入园项目建设,确保车之畅、东风商用车等6个项目一季度开工,锦之明、通用宝骏等14个项目年内建成。区招商局要加快秦都科技产业园道路建设,确保西华路一季度开工,文兴路西段上半年建成通车。特别是高压线迁改工作,力争在一季度完成,确保正泰电器、中节能等项目顺利开工建设。区农牧局要高起点、高标准做好华夏农业生态文化产业园规划,力争一季度完成详规修编,全力打造全国一流的现代农业园区。

二是抓好招商引资。招商是发展的源泉,是推进跨越发展的第一要务。今年,市上又给我们增加了招商引资任务,可以说,任务更重,压力更大。我们一定要不等不靠、主动出击,在重大项目引进上狠下功夫,力争实现新突破。各镇办、各部门要抢抓西咸新区升格机遇,继续坚持两套班子运转,紧盯世界500强、国内100强,以及大型央企和民营企业,严把项目引进“四不要”关口,主动出击,招大引强,积极引进一批带动能力强的朝阳产业,确保全年引进20亿元以上项目2—3个,到位资金突破130亿元。区招商、发改、工发等部门,要充分利用西洽会、厦洽会等平台,积极宣传推介,精心策划包装一批大项目、好项目,特别是对西咸医药物流中心、正泰电器、唯品会等正在跟踪落实的项目,安排专人,盯紧看牢,力争一季度全部签约,为全区发展奠定坚实的基础。

三是抓好项目建设。今天会上已经印发了重点项目包抓方案,明确了时间进度、任务要求。各区级领导要以身作则,带头深入一线,靠前指挥,协调解决项目存在问题,以实际行动推动项目建设。各镇办、各包抓部门主要负责同志要亲自安排部署,亲自服务协调,亲自督促落实,确保海天制药二期、西部云谷等42个新建项目上半年全部开工,步长医药工业园、中节能一期等15个项目年内建成。区委区政府督查室、区发改局要每周实地检查项目进度,每月进行排名,并在全区通报。特别是对进展滞后、不能按期开工的,要及时下发督办单,跟踪督办,确保项目早开工、快建设。区监察、公安、司法等部门要进一步强化服务意识,优化项目建设环境。区上把今年作为“投资发展环境再提升年”,就是要重点解决一批影响发展的人和事,特别是对强揽工程、阻挠施工等违法行为,始终保持高压态势,发现一起,查处一起,全力为项目建设保驾护航。

四是抓好工业经济发展。今年,我们将按照“坚持存量调结构腾空间,坚持增量优结构扩空间”的思路,继续坚持一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育引进,全力以赴发展工业、壮大工业。要推动传统产业提质增效,鼓励电子、医药等企业加快技术创新和产品升级,重点抓好同力重工、银宇科技等技改项目,确保全年新上技改项目30个,完成投资20亿元以上。要大力发展战略性新兴产业,加快推进中节能、正泰电器等项目建设,支持金奇机械、恒鑫实业等企业做强做大,确保全年新增规模以上企业10户以上。要加快非公有制经济发展,区工业发展局要积极搭建银企对接平台,帮助企业解决好资金等难题,推动非公经济发展壮大,确保全年实现非公经济增长230亿元以上。同时,区统计局要加强对各镇办业务指导,做好相关数据统计上报,切实做到应统尽统,确保规模工业产值达到864亿元。

五是抓好商贸服务发展。我们要全面落实《加快商贸服务业发展决定》,进一步激发商贸发展活力,全力建设大西安最具竞争力的核心商务区。要加快发展现代物流业,依托汽车商贸物流园、马庄商贸物流园,积极吸引投资规模大、辐射带动能力强的全球性物流集团,力争全年引进重大物流企业3—5户。区招商、商务等部门要积极与北塬新城沟通协调,督促宝湾物流、冷藏保鲜物流中心等5个项目尽快完成前期手续,力争上半年全部开工。要加快发展现代服务业,城区各办事处要发挥主城区优势,以特色街区建设为依托,积极推进世茂中心、财富中心等城市综合体二次招商,力争全年新增商贸企业200户,改造提升特色街区2条以上。要加快重大商贸项目建设,严格落实包抓责任,力争珠泉金街上半年启动招商,国际财富中心一期、沣渭世纪中心上半年开业运营,天士力、中集车辆等6个项目年内建成运营。

实现六大提升:

一是人居环境质量大提升。今年,是全市创建国家环保模范城市、园林城市和省级文明城市的关键一年。春节期间,城区环境卫生有所反弹,西宝高速沿线、沣河沿岸等其它区域也有垃圾积存。收假第二天,我们就专门召开了城市容貌提升和农村环境卫生整治动员会,对这两项工作进行了安排部署,但各镇办、相关部门动作不大、效果不明显,大家一定要把环境卫生作为一项重要工作,常抓不懈。各镇办要加大对农村区域、城乡结合部的整治力度,着力治脏、重拳治乱、铁腕治污,确保年底前完成马家寨等12个村环境卫生连片整治工作。区双创办要主动与市住建、规划等部门沟通衔接,高起点、高标准做好城市容貌提升总体规划,并指导各镇办做好各项提升工作,确保年内完成各项提升任务。环保秦都分局要加强重点企业污染物排放监测,铁腕治污降霾,确保“双减排”任务全面完成,还群众一个碧水蓝天。

二是大都市建设水平大提升。西咸新区升格为国家级新区,将大都市建设提升到一个新层面。全区上下要始终站在讲大局、讲政治的高度,牢固树立“支持新区发展就是支持秦都发展”理念,扎实做好服务支持工作。对西咸新区、高新区和北塬新城实施的重点项目,区西咸协调办及相关镇办要主动对接,积极服务,全力配合,力争平福大道、秦皇大道北段等项目上半年开工,联通idc、人口信息中心等项目年内主体建成。对省、市实施的重点交通和重点城建项目,区交运、旧改及相关镇办要全力做好征地拆迁和服务保障,确保西咸北环线、咸兴大道绿化亮化等工程顺利实施。对已确定的旧改项目,区旧改及相关镇办要加快前期准备,成熟一个启动一个,科学理性组织征迁,切实维护好征迁群众的合法利益。同时,要加快七里铺、陈杨寨等安置小区建设,确保3000户群众年内返迁新居。

三是统筹城乡发展质量大提升。我们要以创建全省统筹城乡发展示范区为目标,推动城乡统筹协调发展,让我们的农业更强、农村更美、农民更富。区住建局要积极与市级相关部门沟通,借鉴外地先进经验,一季度完成示范镇村规划编制,配合渭滨做好省级沿渭示范镇建设工作,指导马庄市级示范镇建设,确保示范镇村建设任务全面完成。区农牧局要重点加快华夏农业生态文化产业园水、电、路等基础设施建设,上半年完成“咸阳侯驿”等五大主题馆建设,确保年内园区土地流转面积达到万亩以上。同时,各涉农部门今年承担的任务,原则上要在月底前启动,10月底全面完成。

四是各项社会事业大提升。区教育局要组织开展中小学教育发展联盟活动,促进城乡教育均衡发展;对确定的教育基础设施建设项目,从现在开始就要做好准备,确保一季度全部启动。区文体事业局要抓好区电影院、镇办文化站等公共文化基础设施建设,年内实现区文化馆、镇办文化站免费对外开放。区卫生局要继续深化医疗卫生体制改革,加快基层社区服务中心建设,确保年内完成8个社区卫生服务中心、社区服务站改扩建任务。区交运局要抓好南北二号路和东西一号路建设工作,确保一季度全部启动建设,上半年全面建成通车。区食药监局要继续加大食品药品监管力度,年内创建食品安全示范店100家以上,实现省级食品安全放心区目标。同时,加大假冒药品查处力度,让老百姓放心饮食,安全用药。区民政局要抓好社区建设和管理工作,不断提升社区服务水平,年内完成25个社区基础设施建设,创建全国示范社区10个。区人社局、民政局、卫生局要尽快制定出台《城镇居民困难家庭大病救助管理办法》和《支持就业扶持创业实施意见》,不断提高社会保障能力。区信访局要改进信访工作作风,狠抓矛盾纠纷排查化解,力争把问题解决在基层,矛盾消灭在萌芽,全力维护社会和谐稳定。其它社会事业部门也要全力抓好各自承担工作和全区中心任务的落实,确保年内全面完成。

五是群众幸福指数大提升。民生连着民心,民生关系发展。今年,我们将继续把新增财力全部用于保障和改善民生,着力解决好群众关心关注的热难点问题,让公共财政的阳光普照秦都千家万户。今年全区共安排181个民生项目,计划投资10亿元,同时我们还将投资亿元为民兴办十件实事。各承担单位都要尽快量化分解任务,倒排工期,想尽一切办法、克服一切困难,全力以赴做好落实,争取这些实事和项目一季度都能启动实施,10月底全面完成。

六是工作效能大提升。今年,各项工作目标已经明确,如果没有良好的工作作风和真抓实干的工作态度,就无法确保各项工作任务圆满完成。全区上下都要以群众路线教育活动为契机,进一步增强为民意识、服务意识、效能意识,切实转变工作作风,全力推动各项工作任务全面提速。各镇办、各部门对承担的中心工作和重点任务,主要负责人要亲自抓、负总责,逐一列出进度表,倒排时间,不摆困难,不讲条件,高效率、快节奏的抓好落实。区委区政府督查室、考核办要加大督查考核力度,对进展缓慢的及时提醒,跟踪问效,确保周周有进展、月月有成效,确保全年各项目标任务圆满完成。

三、关于近期工作。

今年的目标任务已经明确,各镇办、各部门一定要抓早动快,迅速行动,把全年任务谋划好、分解好、落实好,确保各项工作开好局、起好步。近期重点抓好以下五个方面工作:

一要抓好任务分解。会后,区委区政府督查室要立即行动,对照区委工作要点、政府工作报告,将全年工作任务尽快分解下达。各镇办、各部门要迅速召开班子会议,传达区“两会”及经济工作会精神,并对承担的各项任务,逐一明确责任领导、完成时限,层层压实担子,夯实责任,确保各项工作实现首季“开门红”。

二要做好省市考核衔接。区考核办、创强办、统计局等部门,要加强与上级部门的沟通联系,确保各项指标都能有一个好的考核结果,确保“全省进六强,全市争第一”目标顺利实现。

三要进行纪律作风整顿。各区级领导要迅速组织召开分管部门会议,按照中央“八项规定”等纪律要求,切实抓好机关管理,教育干部收假收心,迅速进入工作状态;要坚持开短会,开高质量的会,开解决问题的会。各镇办、各部门要严格控制会议规模,能合并的合并,能不开的坚决不开,确保会议质量。

四要抓好项目开工准备。下周,区上将举行重点项目集中开工仪式,区发改、招商、大项目等部门及相关镇办,要全力做好各项筹备工作。

五要抓好安全生产。随着节后学校陆续开学、工地相继复工,安全工作不容忽视。区安委会各成员单位要对“八大领域”开展一次拉网式检查,坚决消除一切隐患,确保不出问题。特别是要加强学校安全管理,加大学生安全教育力度,进一步完善各类安全措施,确保学校正常教学秩序。

同时,各涉农镇办和相关部门要按照各自职能,抓好春耕、备耕等工作。区卫生、农牧等部门要严格落实各项防控措施,切实做好春季传染病和动物疫病防治,确保不发生疫情。

同志们,落实重在行动,发展贵在实干。做好今年各项经济工作,意义重大,任务艰巨。让我们在区委的坚强领导下,开拓奋进、扎实工作,努力推进全年各项工作再上新台阶,为加快“五个秦都”建设做出新的更大的贡献!

县委经济工作会议心得体会【第八篇】

同志们:

在20xx年新春之际,乡党委、政府在这里召开全乡经济工作大会,主要是进一步贯彻全县经济工作会议精神,总结20xx年度工作,表彰先进,部署20xx年的经济社会发展工作。在此,我首先向出席大会的全体同志致以新春的祝福!向即将受到表彰的先进单位和个人,表示热烈的祝贺!适值年初,关系到如何承前启后,继往开来,因此今天的会议很重要。根据会议安排,我先就去年的经济社会发展工作和今年的工作思路讲几点:

一、20xx年全乡经济社会发展主要情况回顾。

20xx年是在换届后新一届党政领导班子合作开展工作的第一年,也是**乡发展的关键一年,在县委、县政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕发展的主题,开拓创新、真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,全乡经济社会呈现出快速、健康发展的良好势头。概括起来,主要表现在以下几个可喜方面:

(一)工业经济成效显著。

1、招商引资工作:20xx年全乡共引进招商引资项目3个,均为进园项目,即**威泰同富实业有限公司、**县富源电子有限公司、**县鼎泰精力设备有限公司,完成投资千万元以上项目包装3个。

2、财政税收工作:20xx年我乡全年实际利用外资120万美元,其中现汇60万美元,人民币进资60万美元,内外资均已完成全年目标任务。全年完成工业企业税收400万元,均超额完成任务。

(二)产业富民工程深入实施。

1、农业产业化扬优成势:继续认真做好“农民增收”这篇文章。主要是在稳定粮食生产的基础上发展好“一乡一业”即种草养牛业。做活“一村一品”产业,新建**油茶基地100亩,**、**生态立体示范养殖基地2个。20xx年我乡确保粮食种植面积40500亩,单产480公斤,总产19440吨;推广优质稻品种,建立千亩高产示范区,培植50亩以上种粮大户40户;重大动物防控工作100%到位,确保不发生重大疫情;全乡饲养肉牛21000头,肉牛出栏7000头,年终母牛存栏10000头,全乡肉牛冷配4000头,培植饲养50头以上肉牛大户60户;今年我乡还建立了**天马益农专业合作社水面立体开发示范基地以养殖、种植和水产开发的农业特色产业化项目。大力发展“一村一品”产业,在**村新建了200亩的核桃基地,在**村建立150亩黄花基地,在**村新建了100亩杨梅基地。

2、“一大四小”工程扎实推进:自“一大四小”造林绿化工程实施以来,全乡已完成山下造林任务1810亩,完成山上造林11075亩,新建圩镇入口长500米、宽10米绿化长廊1条,圩镇街道两旁新栽桂花树200棵,樟树300余棵以及各村村委会周边和进村主道两侧以及新农村建设点绿化移栽松树、樟树等共1000余棵。

(三)城乡提升工程加快发展。

1、新农村建设工作扎实推进:20xx年,我乡按照“三清三改六建五普及”和“三绿化一处理”工作要求,在新农村建设中充分发挥工作的主动性和积极性,着力抓好了**冲丘和**樟溪6组新农村建设点的建设,使之更加完备。在这两个新农村点,共完成改厕60户,达100%的改厕率;改水60户,达100%的改水率;村内新建主干道公里、巷道新建公里,完成率都为100%。两个新农村示范点改厕改水改路率均达100%,全面完成“三清三改六建五普及”和“三绿化一处理”工作要求,两个示范点都已全面成型达标。

2、移民扶贫工作稳步前进:在县老建办的精心指导下,我乡做好了移民户搬迁集中安置工作,建成了规划好、标准高、风景秀的**新村,新安置34户移民户在笔架新村入住。我乡新移民户还可以享受移民补助。同时我乡新建移民新村点还申请市级示范点单位,争取资金创建市级品牌移民新村。

3、城建城管工作卓有成效:乡镇规范化建设取得成效,我乡在整合文化、计生、司法等资源后,投资110万元,占地面积320平方米,建筑面积1500平方米的乡便民服务中心大楼主体部分已经竣工。另外,我乡投资17万元修建的新农贸市场,也已建设完工,成功举办了上模农贸市场开圩仪式,规范了市场交易秩序,为农贸市场增添了活力,从而杜绝了原在路边占道摆摊设点的现象,缓解了公路通车压力。我乡通过各方努力、协调,修建好了通往笔架新村的水泥公路,改变了原来低洼积水而难以通行的交通现状,从而变群众怨声为赞声,赢得了民心、得到了群众的拥护。另外我乡还成立了城管组,常抓共管,有序地抑制了乱搭乱建现象,使圩镇面貌焕然一新。特别值得指出的是,我乡投资40万元的圩镇污水管网建设正有序进行,预计年前可以完工投入使用,力争缓解明年春天雨水所带来的压力。在此之外,我乡老居村小面积土地开发项目进展顺利,投资万元开发亩土地,可新增耕地亩,提高了土地利用率。

4、公路道路建设工作成绩显著:今年我乡公路道路建设工作主要表现在新修建了四条公路,即**至螺陇公路计公里,**至白竹公路计公里,**至梁溪公路计公里,**至彭塘公路计公里,四条公路全部开工建设,并顺利完工。特别值得指出的是,**至彭塘公路的修建属于历史遗留问题,该段公路的修建成功,得到了群众的认可和拥护。在此之外,我乡努力做好养路、护路工作,积极养护好全乡15条村道。

(四)和谐平安工程有效推进。

1、民生工程建设成绩突出:我乡全年完成9890个新型合作医疗任务,占目标任务9593个的103%;完成招工197个,完成招工任务80个的%;社保医保也完成较好。新型农村和城镇居民社会养老保险(新农保)的参保比例较高,完成指标任务数的80%。

在民政事业上,我乡把符合农村特困户救助条件的对象纳入农村最低生活保障范围,并建档立卡,现有273户469人享受低保待遇,月保障金额为万元,全年共发放资金万元。把符合农村五保供养条件的对象纳入五保供养范围,现有五保对象39人,其中集中供养五保户16人,分散供养五保户23人,五保集中供养率为41%。

全年共发放五保分散供养资金万元,实行社会化按季发放。除此之外,我乡还加强对孤儿、高龄老人的社会救济,全年对他们发放生活补贴25000多元。

在“八一”建军节前夕,我乡党委书记**同志带领人武部长等一行乡镇干部走访了我乡军烈属,对我乡3名伤残军人,2名烈士遗属,4名带病回乡军人以及2名老兵进行了走访慰问,帮助解决其在生产生活中的困难。

3、计划生育工作有新突破:首先加大计划生育政策宣传力度,我乡9个村都设立了计划生育宣传栏,每月刊出一期计生知识,乡计生办投资近2万元制作下发计生宣传单1万多份,宣传资料7000多册,发放宣传品500多份,并借上模开圩之机,邀请县剧团开展计生政策宣传。通过大力宣传,群众计生观念大为改观,计生意识和自觉性明显提高。

其次,我乡狠抓了“两检四术”到位以及社会抚养费的征收工作。我乡于5月、9月分别开展了两个计划生育服务月活动,将计生工作任务分配到每个乡干部和村干部,透过扎实有效地工作,全乡20xx年共完成二女户结扎5例,二孩户结扎98例,上环120例,全乡两检到位率达90%以上。计划生育率达78%,人口自然增长率控制在13‰以内,征收社会抚养费**多万元。

4、社会稳定和群众安全有保障:我乡成立了人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的社会矛盾纠纷排查调解机制,并加大了矛盾纠纷排查调解力度,把矛盾纠纷排查工作作为全乡社会治安综合治理基础性工作来抓,要求各村每周开展一次矛盾纠纷排查工作,安排村两委干部包组,组长包户进行矛盾纠纷排查。对重点地段和重点领域由乡副科级领导挂点负责,建立层层负责的工作机制。经过努力,20xx年我乡全年共排查矛盾纠纷18起,成功化解17起,极大地维护了社会的稳定。

在做好基础性工作的同时,乡综治委对重点领域的安全稳定工作高度重视,对校园安全、食品安全、交通安全、安全生产以及医患纠纷开展了专项治理。为加大安全意识的普及,特别邀请县交警队、县教育局到相关单位开展安全知识讲座,对幼儿园校车超载现象专门开展监督检查活动,安全意识深入人心。

回顾过去的一年,我乡经济得到快速发展,社会事业全面进步,人民群众的生活水平得到明显提高,这些成绩的取得来之不易,这是全乡干部和广大群众辛勤努力,团结奋斗的结果,是县委、县政府和乡党委、政府正确领导的结果。为此我代表乡人民政府向全乡广大干部群众,向所有关心、支持全乡改革与发展的各界人士和朋友,表示衷心的感谢!

当然,在发展的过程中,我们仍存在不少矛盾和问题,主要在:乡级财力十分有限,投入乡镇规范化建设资金十分有限;农业产业化程度不高,形成一定规模的农业产业化项目不多,缺少龙头企业的辐射带动;个别上访问题还没有得到彻底解决;发展环境需要进一步优化,争资引项难度大,企业招工不景气;工作效率有待进一步提高,创建和谐社会的任务还很艰巨。这些困难、问题和不足,今后,我们将进一步解放思想,创新工作方法,逐一解决。

二、经济工作总体思路和主要目标。

在20xx年,我乡将全力配合市委、县委的发展大局,结合本乡实际,精心谋划,打好主动仗,继续以“四大工程”建设为总抓手,以“稳乡富民”为主线,上下一心,努力争先,为开创**乡发展新局面作出以下几个方面的努力:

(一)、以招大引强为抓手,努力在开放型经济上实现新作为。

全力以赴抓好招商引资工作。继续招大引强增税收,充分利用各方面资源积极走出去,请进来,调动方方面面的积极性抓好招商引资工作,营造浓厚的招商氛围,力争引进一家实际进资150万美元以上的外资企业,当年完成现汇进资75万美元,人民币进资80万美元,确保完成各项任务。

(二)、以府院建设和圩镇建设为抓手,努力在乡镇规范化建设上实现新作为。

千方百计筹集资金,加大对机关府院建设力度。重点抓好便民服务中心、绿色文化休闲广场等基础性工程。进一步盘活土地资源,建设好笔架小康移民新村,努力实现移民户“移得出、安得好、稳得住、富得起”目标;建设好上模农贸市场,切实解决上模群众农副产品交易困难的难题。以争创全省森林乡镇为切入点,切实加强圩镇管理,着力打造山区生态型新圩镇。加大城管力度,规范摆摊设点,农贸市场建成后农副产品必须进入市场内交易;加强卫生管理,坚持每天清扫,确保圩镇整洁干净。力争乡镇规范化建设再上新水平,进一步抓好“四个规范”,即“规范圩镇建设、规范办公场所、规范便民服务、规范运行机制”,健全乡机关各项规章制度,营造团结协作,善谋实干的良好氛围,力争乡镇规范化建设上新水平。

(三)、以农业产业化为抓手,努力在农业增效、农民增收、农村发展上实现新作为。

在稳定粮食生产上下功夫,确保全乡水稻年种植面积稳定在万亩,总产超万吨,加大对种粮大户的扶持力度,建立一个千亩高产示范区和扶持一批种粮大户。切实抓好种、养示范基地。因地制宜,因村施策,重点建设好油茶低改示范基地,中草药种植,水面立体开发基地等,使全乡特色种养村达90%以上,凸显“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局。继续推进造林绿化“一大四小”工程建设。重点继续抓好圩镇、乡机关、村委会办公地的造林绿化工作,新建一个不少于15亩的绿色休闲广场,使全乡森林覆盖率达70%以上,争创全省森林乡镇。抓好森林防火工作,确保不发生森林火灾。着力抓好新农村建设工作,建好**、**精品示范点,实现“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居优美村”的目标。多方筹集资金,加大农村基础设施建设的力度,重点抓好讴里村引水主渠和渡槽重建项目和**村官陂引水工程。

(四)、以各项创建活动为抓手,努力在构建和谐社会上实现新作为。

开展平安乡镇创建活动,全力维护社会稳定。健全维稳网络和各种机制,切实抓好矛盾纠纷的排查调查调处,加强基层基础建设,深入开展平安创建活动,严厉打击黑恶势力和刑事犯罪。争取领导重视和部门的联动,解决个别老上访户的问题。开展生育新风创建活动,大力抓好计划生育工作。以控制政策外生育为重点,继续加大“两非”案件查处力度,狠抓社会抚养费征收和四术到位。加强计生优质服务。开展精神文明创建活动,努力抓好文教卫生等工作。大力开展“文明村”、“文明家庭”、“文明单位”的创建活动。在全乡树立讲文明、树新风良好氛围。新建文化站一所,以文化站为载体,开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富群众生活。继续抓好教育工作,改善办学条件,提高教学质量。继续抓好卫生工作,改善群众就医条件。开展创先争优活动,进一步加强干部队伍作风建设。

(五)、以转变干部作风为目标,努力在政府自身建设上实现新作为。

建立奋发有为、敢于担责的政府。继续深入贯彻落实科学发展观,以开放的思维、有效的举措,在困境中找出路,在逆境中求发展。更加注重体现人文关怀,更加关注广大群众的共同利益,做到问政于民,问计于民,问需于民,使提出的发展思路、工作部署、政策精神更加符合实际,贴近群众。另外,要加强建立勤政廉洁、务实高效的政府、加强规范化服务型政府建设,认真落实首问责任制,限时办结制、责任追究制、群众评议制等,推进干部绩效管理,转变作风,增强工作积极性,形成能办事、快办事、办好事的良好工作氛围。加强民主法制建设,树立政府风清气正的良好形象,以实实在在的成绩取信于民。

同志们,做好今年的经济工作任务繁重,压力巨大,需要我们有一往无前的勇气和横刀立马的决心,我相信在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,奋力拼搏,乘势而上,为圆满完成全年各项工作任务,实现**经济社会新跨越而努力奋斗!

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