十个全覆盖调研心得体会优推5篇
调研全覆盖提升了对各领域的理解,发现问题、总结经验,推动政策落实,促进社会发展,增强了各方合作与沟通。下面是阿拉网友整理编辑的十个全覆盖调研心得体会相关范文,供大家学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
十个全覆盖调研心得体会范文 篇1
5月初的乌兰察布气候宜人、微风拂面。我盟党政考察团一行在盟委书记张院忠,盟委副书记、盟长付万惠的率领下,走进乌兰察布市化德县和商都县,就“十个全覆盖”工程进行考察调研。让干部们走出去,看看兄弟盟市的变化,只有亲身经历了,才能真正看到发展的差距,思想转变了,思路拓宽了,推动“十个全覆盖”工程的后劲才能更足了。
考察团首先考察了乌兰察布市化德县长顺镇德胜村“十个全覆盖”工程。车还没到目的地,便远远看到一排排黄红相间的小平房整齐划一,十分醒目。走进村子,一条条干净整洁的柏油路、拥有上下水的住房、商品琳琅满目的便民超市以及村民卫生室,都让考察团成员啧啧称赞。考察团成员与当地村民深入交流,详细了解工程建设的标准、进度等情况。
德胜村党支部书记薛永自豪地说:“实施‘十个全覆盖’工程以来,我们村完成总投资万元,新建住房30户,维修7户,拆除危旧土房152间,新建戏台、广场、便民超市各一处。”听完他的话,一名考察团成员笑着问:“我用城里的房子和你这儿的房子交换,换吗?”“不换。”薛永笑着说。
通过看、听、问,考察团成员感受到了“十个全覆盖”工程给农民生活带来的巨大变化。“把一个村打造出新品位、新风格,赋予它丰富的文化内涵,这点值得我们学习。”考察团成员纷纷表示。参观德胜村幸福大院时,一名考察团成员走进一户家中笑着问住户:“大娘,你现在生活得幸福吗?”大娘高兴地回答:“做梦都想住进这宽敞明亮的大瓦房,怎么能不幸福呢?”一句朴实的回答让考察团的成员们真正认识到,“十个全覆盖”工程不是简单的盖房子、修路,更要为农村牧区日后的发展打好基础。
数字也许最枯燥,但数字却永远最具说服力。
请您耐心浏览如下一组数据:乌兰察布“十个全覆盖”工程实施以来,共投入资金22亿元,惠及30多万农牧民。完成危房改造万户、街巷硬化1255公里、安全饮水工程433处,兴建卫生室285所、文化活动室417个、便民连锁超市283个,完成村村通广播电视工程万户、村村通电4300多户、校舍改造23所,农村牧区居民养老保障实现了全覆盖,近5万名80周岁以上的老年人高龄津贴按时足额发放。透过这数字的背后,现已住上大瓦房、喝上干净水、用上放心电、生活质量加速提档的广大农牧民朋友,肯定会真心实意为“十个全覆盖”工程点“赞”。
每到一处,考察团成员们都认真听介绍,实地参观了解“十个全覆盖”工程推进的措施和办法。
从化德县到商都县,从村容村貌的改变,到卫生环境的整体提升,都让考察团成员们感慨万千。在商都县七台镇骆驼盘村,考察团成员问村支书贾利国:“在工程推进过程中,最关键的是什么?”他坚定地回答:“一定要充分调动广大群众的积极性!过去我们也走过弯路,经过总结经验,我们引导农民实现由‘要我干’到‘我要干’、由被动参与实施到主动参与转变。”
乌兰察布市市委书记王学丰说:“一定要让各级领导干部对‘十个全覆盖’工作认识程度高,对老百姓的事、困难群众的事认真,替人民谋福利,为人民解忧愁。并且要组织专门培训,特别是嘎查村的干部,一定要使他们正确理解和掌握十个全覆盖工程的各项政策,保证工程落实到位、做好细节、不走弯路。”
让广大群众得到更多实惠,这是“十个全覆盖”工程实施的初衷,也是最终的目标。为了实现这一目标,就需要广大党员干部真正走进基层、了解基层,摸清底数、算好总账。一路考察,考察团成员感触最深的就是,每到一处,每进一户,不论是县长还是镇长,都对每个村民家中改造情况、投入资金了如指掌。
乌兰察布市七台镇党委书记张日高说:“从工程开始实施前,我们主要领导和分管领导就进到村里,进到农户家中了解情况、调查研究,工程实施的每一步都是我们干部亲自参与的,为的就是底数清、情况明,这样才能保证‘十个全覆盖’工程真真正正落实好,让群众满意。”
通过考察学习,使每一个考察团成员都认识到了不足和差距,同时也更加坚定了实施好“十个全覆盖”工程的决心。我们一定要持之以恒地把“十个全覆盖”工程放在心上,抓在手上,努力用脚踏实地的躬身实干,真正让广大农牧民群众生活的更加幸福、更有尊严,并以“响当当”的扶贫实绩,为自治区70周年大庆献上锡林郭勒的一份厚礼
十个全覆盖调研心得体会范文 篇2
8月2日,旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调,对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目,要进行全面深入的调查研究,充分了解民情民意,因地制宜、科学合理地规划安排,努力发挥资金和项目的最大效益。旗委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。
麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。
来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场,挖掘机、推土机正在紧张作业,挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们积极投工投劳,他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时,继续加快施工进度,如果能赶在入冬之前硬化,可以提前交工验收。他说,对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目,近期将通过会议研究予以个别调整,提前安排落实。“过了沙嘴梁,以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图,一边说:“路就要修得内通外连,千万不能修成断头路。”
从施工现场走出来,麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜,弟兄6人他是老大,过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的,一直没有娶妻成婚。崔满柜说:“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子,我也不打算再出去了。自己年纪也大了,回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房,东边是新盖的砖瓦房,麻永飞叮嘱他:“改造危旧房,就是要改善居住条件。你这旧房子太危险了,遇上大雨就有可能垮塌,现在新房盖好了,就和老妈妈早点搬进去住吧。”
顺着的村间小路,麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮,是用来收集雨水的。揭开旱井,麻永飞急切地询问了储水的情况。在杨家,麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样?医疗保险、养老保险谁帮助领?平时最多的花费有那些?乡村干部常常上门来吗?”谈到现实的生活问题,如干旱缺水路难行,麻永飞与大家一起交流,对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题,还需成立专项课题组,要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。
离开三道墕社,驱车继续前行。梁峁地区的山路,崎岖狭窄,仅仅容得下单辆小车通行,有些路段则更为惊险,俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。蜿蜒曲折,车子颠簸绕行近个多小时,来到沙坪梁村委会。6点多了,“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱,地地道道的漫瀚调,神韵绕梁,让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境,用心聆听:“要积极鼓励村民参与进来,进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。
在台子梁村,麻永飞认真询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道:“我们村严格按照选举制度,由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调,要深入基层,充分掌握村情民意,加强指导;要做到纪律严明,程序合法,选好带头人;要营造良好氛围,按照各阶段选举工作任务扎实有序推进,从严查处不良选举和违法违规行为。在聊天中,麻永飞希望老支书继续发挥余热,为当地老百姓办实事。
麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。傍晚时分,他来到了正在新建的幸福互助院工地,认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况,并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作,切实解决好老百姓的基础设施问题。
十个全覆盖调研心得体会范文 篇3
今年以来,铁山区认真落实省市“十个全覆盖”工作精神,紧密结合铁山实际,在组织协调上强化保障,在工作落实强化执行力,在拓展深化上提升创新,全力推进“十个全覆盖”工作,取得了初步成效。按照市“十个全覆盖”工作领导小组办公室通知要求,现将我区“十个全覆盖”工作进展情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想,确保建立强有力的领导机制
1、深化认识,强化领导。区委、区政府高度重视“十个全覆盖”工作。9月1日召开区委会,专题听取了区纪委监察局关于贯彻落实省市纪委书记、监察局长座谈会和市“十个全覆盖”工作推进会精神的汇报,形成统一认识,明确指出“十个全覆盖”是省委、省政府结合湖北实际,从深化源头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署,是抓纲带目的“总抓手”、注重预防的“总药方”、制度建设的“总钥匙”、克难奋进的“总要求”,是当前纪检监察工作破难题、上水平的“助推器”,是全区反腐倡廉的中心任务,决不是可抓可不抓的工作。区委要求全区上下学深、学透上级会议和文件精神,明确目标任务,大力度狠抓工作落实,形成工作合力。
2、建立机构,明确职责。为全面推进“十个全覆盖”
工作,区委将“十个全覆盖”工作任务纳入全区党风廉政建设责任目标,按照省市委的要求,对“十个全覆盖”工作实行“党委统一领导,政府全面主抓,纪检监察组织协调,部门各负其责,各方一起动手”的领导体制和工作机制。比照市委的作法,提升机构规格,成立由区委书记任组长,区长任第一副组长,副区长、组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员的全区“十个全覆盖’’工作领导小组。成立了5个督导组,对每个单项全覆盖工作实行区级领导督导和层级管理制,分别由一位或副区长负责督导,一名纪委、监察局班子成员组织协调,一名部门主要负责人和一名纪委书记具体督办检查。
二、周密部署,强化措施,确保形成浓厚的工作氛围
1、全面动员部署。自全市两次推进会后,区委、区政府结合实际,制订出台了全区“十个全覆盖”工作意见和督导工作方案,确定了12个示范点,分别于9月14日和10月12日召开了两次工作会议和督导会,对“十个全覆盖”工作再部署再推进。
2、加强检查督导。为确保工作落实,五个督导组自成立以来,重点抓好各单项覆盖工作任务的落实,严格按照《铁山区“十个全覆盖”督导工作方案》,实行“督导加指导,抓点带全面”工作方法。区纪委两名副书记带队,实行督查制,每个副书记、每周一、三、五到各单位进行检查督办,通过定期不定期听(工作汇报)、看(现场)、问(问卷调查、座谈)、访(走访群众)、查(查阅资料)等方式,检查工作开展情况。对工作迟缓、进度慢的单位,及时提醒帮助;对工作缺乏力度,无起色的单位,及时找主要负责人谈话,提出口头警告。
3、注重业务指导。各督导组坚持每月召开两次督导工作会,分析和研究工作中存在的具体问题,并提出明确的指导意见,同时,逐条将任务分解,做到逐项跟进,按时间节点推动各项任务的有效开展和落实,提高工作督导和业务指导的针对性和实效性。
4、细化考核标准。区领导小组办公室在《全市“十个全覆盖”工作考评标准》的基础上,结合铁山实际,分项细化,制订了《铁山区“十个全覆盖”工作考核办法》、《铁山区“十个全覆盖”示范点考核标准和要求》,对各单项覆盖内容的各个责任单位单独实行百分制考核。明确规定区纪委联系人每周与各责任部门、示范点、督导组保持工作联系不少于二次,及时掌握情况,传递信息;各责任部门和示范点每周不少于一次研究落实工作;督导组每半月至少进行一次督导检查;区督导领导每月至少听取一次督导情况汇报,协调解决问题;领导小组办公室每月至少召开一次督导情况通报会,并向区委、区政府报告当月推进情况。
5、统一规范台账。
我们专门印制了“十个全覆盖”工作手册、工作记录本和督导工作日志等台帐,统一了档案封面、档案盒,对各项覆盖工作的档案资料,实现长效规范化管理。全区上下按照工作规范化、督查制度化、考评标准化的要求深入推进“十个全覆盖”,形成了“一五一十抓党建,一心一意抓覆盖”的浓厚氛围。
三、突出重点,明确任务,确保各项覆盖工作整体推进。
1、典型引路,以点带面。
为确保工作创特色、出亮点,年底实现全覆盖,我们在抓好面上工作的同时,选择了12个单位、社区和村作为示范点,投入更多的精力抓好各单位、部门职责范围内的示范点建设,以示范点建设经验指导面上工作,做到点上突破、线上延伸、面上拓展,并形成了各自领域和行业的特色,实现了部门带动,整体联动,有效提升了全覆盖工作的质量和效果。一是区规划建设管理局与区纪委、检察院联合成立城建系统腐败风险联防联控小组,坚持局机关、二级单位和各科室齐步走,实行风险教育、风险排查和风险防范一起抓,强化防控手段,整体推进腐败风险预警防控工作。二是铁山一中通过开设廉洁教育课堂,制作一批宣传图板,在教学课件中插播廉政图片等形式将廉洁教育融入日常教学中,在各个年级科室都张贴了廉政格言和廉政故事等内容。三是曹家林社区充分发挥曹林诗书画印社和辖区文人墨客的人文优势,积极打造社区廉政文化宣传平台,今年出版了廉政文化期刊3期,用廉政文化营造了良好的廉洁氛围。四是区财政局结合行风评议,重点加强各单项工作制度建设,着力打造阳光财政、廉洁财政、效益财政。五是冶矿路社区依托“大部制”改革后社区资源整合的优势,全面加强基层组织规范化建设和廉洁教育进社区“四个一”建设,发挥社区纪检小组和党员的先锋带头作用,纪检基层组织建设活力大大增强,廉政文化氛围得到很大的提升,先后建成40米长廉政文化宣传长廊和社区廉政书屋。
2、强化措施,明确重点。
在推进“十个全覆盖”过程中,重点是解决工作中存在的难点和扩大覆盖面的问题。经过共同努力,我区“十个全覆盖”各项任务已基本实现。
一是对政府投资工程和财政专项资金的监督检查已实现全覆盖,健全的“点、线、面”相结合监管体系已初步形成,全区对20xx年以来中央扩大内需项目和政府投资项目监督检查面达到100%;项目法人制、招投标制、工程监理制、廉政合同制等一些规范性制度落实到项目建设当中;各项财政资金检查覆盖率达到100%,开展专项资金清理6次。
二是腐败预警防控工作全覆盖全面推进,按照“突出重点,分步实施,扎实推进,务求实效”的总体要求,对政府部门所有人、财、物管理权和审批权的重要岗位,开展风险教育、实施排查风险覆盖面达到90%以上,同时对单位和个人风险点进行信息登记和梳理,明确责任领导和责任人。
三是电子政务和电子监察系统全覆盖的加强和改善,区政府根据“三大战略”和“一主两翼”,为适应建设精品、魅力、和谐新铁山的需要,出台全新政府网站改版升级办法和意见。按照坚持“统一规划、统一标准、统一管理”原则,加大了基础性投入,充分利用现有信息平台资源,健全以政府网络为载体的电子政务服务平台,正全力实施当中。
四是国库集中收付制度已在20xx年全区55个预算单位全部实行,政府所有财政性收支已全部纳入单一账户体系进行核算、反映和管理。全区财政预算编制执行率、预算公开面和全区“小金库”清理和治理面分别达到100%,今年,以推进“十个全覆盖”为契机,对国库集中收付工作进一步进行提升和完善,向强化制度建设方向进一步深入。
五是行政服务网络体系建设方面:全区9个社区、5个村已完成“一站式”服务大厅和村级便民服务(室)建设,平台建设基本实现覆盖。各项政务服务便民服务流程和承诺制度等全部公开,服务网络健全快捷、廉洁高效。
六是“五公开”工作在组织机构、公开制度和公开机制上,不断完善,党务、政务、事务、村务公开,已全面落实。全区党务公开率通过“五基”建设已全面实行,政务事务公开全部覆盖到各政府部门和二级事业单位,村务公开工作内容、形式、程序、效果等进一步得到规范,全区42家企业厂务公开推行面达到70%。
七是“五统一”招投标工作,区政府按照有关法律和要求制订了《招投标管理办法》和《政府采购》,今年还实现了采购分离。基础覆盖工作已按照城区工作标准,区加强了与市级对接,实现综合交易平台、专家库方面资源共享。20xx年以来全区130余个项目全部实行了政府采购,累计采购总额11843万元,节约资金1710万元,节支率达%,基本实现了全覆盖。
八是农村集体经济组织“三资”清理监管代理工作逐步健全和完善,“三资”管理和监管机构已于去年全区“大部制”改革时建立,各村资金、资产、资源台帐健全,审批、结算、记账、票据管理严格统一按制度规范进行,村级资金专项审计面全部覆盖,农村资源处置和民生项目建设改造实现了招投标规范管理零的突破,群众满意度逐步提高。
九是廉洁教育全面铺开,氛围逐渐浓厚。全区以廉政文化“六进”为载体,健全和完善工作机制,明确牵头部门和责任部门工作职责,加大宣传力度,强化措施,效果明显,已基本实现了教育制度、对象和活动的全覆盖。
十是基层纪检监察组织建设和业务建设中,区纪委监察局根据铁山“大部制”改革的实际,认真贯彻落实中央9号、10号文件精神,对纪检监察机构实行了派驻改革试点工作,得到区委政府的高度重视和支持,增加行政编制4个、职数由7个增加到9个,村、社区“五落实”率达100%,基层纪检组织的活力和效率逐步显现。
四、严格标准,务求实效,确保各项覆盖工作实现预期目标
推进“十个全覆盖”工作,时间紧,任务重,要求高,涉及面广,在督导工作中各单位、部门还存在对上级考评的具体内容和要求理解不透,在具体工作台账完善和资料反映方面还需进一步加强档案资料的收集整理,个别单项覆盖工作仍有不足。同时,对上对外宣传,提高工作的影响力的力度还不够。在今年剩下的1个多月里,我们将严格按照市委工作要求和督导组的指导意见,继续坚持把“十个全覆盖”工作作为“一把手”工程,以解决工作中存在的难点问题和薄弱环节为重点,严格工作标准,保质量求实效,进一步加强领导,强化督导,细化指导,一处一处抓覆盖,一步一步往前推,确保抓一项成一项。
一是强化统筹推进,着力抓好覆盖面。继续落实各部门单位主要负责人第一责任人的主抓责任,切实把“十个全覆盖”工作摆上重要位置,层层抓推进、步步抓落实;把“十个全覆盖”工作融入到日常工作中,做到“十个全覆盖”工作与业务工作统筹兼顾,与党风廉政建设考核相结合,与政风行风评议同推进,以各项工作实绩检验“十个全覆盖”工作的成效,以“十个全覆盖”的实际效果促进各项工作任务的落实,努力提高覆盖面。
二是强化督查整改,着力抓好质量。认真做好协调和监督检查工作,抓好薄弱环节整改督办,解决好各个单项覆盖工作不平衡的问题。充分发挥各级督导检查作用,及时有效的解决好薄弱环节,确保覆盖质量。继续采取明查暗访、群众参与等方式加强监督检查,督促指导责任单位及时整改存在的突出问题,及时反映和查处存在的违法违纪问题,对于发现的问题坚决纠正,严肃查处,并实行责任追究,确保“十个全覆盖”工作顺利开展、取得实效。
三是强化制度纪律,着力抓好长效机制。在推进“十个全覆盖”工作中,重点是要解决各单位、部门工作中存在的突出问题和难点问题,按照考核评分标准深入分析问题产生的原因,查找管理、监督等方面存在的薄弱环节,从完善制度入手,加强制度建设,实行规范管理,从源头上堵住容易滋生腐败的漏洞,预防和减少腐败问题的发生,形成长效工作机制。做到每项工作有月计划、日安排、周督办,随时掌握工作进度,及时清除工作障碍。对有关责任单位、部门及其工作人员不认真履行职责,延误工作,人为影响全区工作进度的,追究单位主要领导的责任,并对单位年度考核实行降档处理,以严明的纪律和完善规范的制度,确保“十个全覆盖”工作目标的实现。
十个全覆盖调研心得体会范文 篇4
我的家乡在吉木萨尔,这里有孩子们的天堂——北庭园广场,有老人、青少年们娱乐的场所——天地园。可谁也想不到,现在这样景色宜人的地方,在数十年前却是一片荒无人烟的垃圾场。以前,这里经济不发达,人们生活水平不高,住的都是低矮、简陋的茅屋,土平房,街道坑坑洼洼,尘土飞扬,交通工具很少,只有三轮车、拖拉机、自行车,人们的素质也很差,随地吐痰的、乱扔垃圾的、说脏话的……影响了社会风气。
而现在,一栋栋高楼大厦巍峨耸起,一辆辆汽车飞速奔驰,人们的生活也富裕了。每到节假日,学生们约上几个好伙伴去公园转转,看看美丽的风景,放松放松身心,充分享受闲暇的快乐时光,老人们不约而同的在清晨散散步,呼吸呼吸新鲜空气,爸爸妈妈们则走在洁净的街道上,东瞅瞅,西望望,不一会儿,就转到了玲琅满目的大超市,然后,便开始了大量的购物……
每到下午,都可以看到三五成群的去锻炼身体,可以看到一家人去天地园游玩、谈心。走在绿色如茵的绿化带中,各种花散发出淡淡的、令人销魂的清香,使人心情一下子舒畅了许多,一天的烦恼也随之飘走了。最令人难忘的就是吉木萨尔的夜景了,你看,公园里五光十色的霓虹灯,都把大街小巷照得通亮;一排排的路灯,给孤独的黑夜带来了光明,也给司机们带来了安全。最为壮观的就是夜市了,这里每到傍晚,就人山人海的,有卖砂锅的、凉皮的、烤羊肉串的、椒麻鸡的……大大小小的摊子,各具风味,引来了八方来客,连那些刚刚锻炼完身体的人们也不由自主的被香味吸引了过来,不顾自己的身材,开始狼吞虎咽起来。直到凌晨两点多,这里才渐渐寂静起来……
我们之所以能过上这样衣食无忧的好日子,都是因为有党的英明领导。在党的领导下,吉木萨尔这个古老而又美丽的县城,真是一年一个新面貌,一年一个新气象啊!因此,我们必须要做一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生,我相信,只有这样,在不久的将来,我们的家乡才会更加繁荣、更加辉煌,人们才会变得更加富裕!
十个全覆盖调研心得体会范文 篇5
为深入推进全旗党的群众路线教育实践活动,全面掌握“十个全覆盖”工作进展情况,自8月19日起,旗政协主席孙茹秋、副主席额尔敦、农牧委负责人及部分、委员,利用6天时间,深入到巨日合镇、阿日昆都楞镇、巴雅尔图胡硕镇、格日朝鲁苏木、道老杜苏木、乌额格其苏木、乌力吉木仁苏木开展视察工作。现将视察情况报告如下:
一、工作进展情况
各苏木镇场在旗委、政府的领导下,以奋发有为的精神状态,齐心协力,奋力攻坚,加快推进农村牧区“十个全覆盖”工作,为实现全旗经济跨越式发展提供了强力支撑。
20xx年,按照自治区3年实现农村牧区“十个全覆盖”的总体要求,我旗率先启动了203个嘎查村中的69个嘎查村“十个全覆盖”工程。危房改造方面,投资亿元,改造危房2941户,现已竣工1934户,完成投资亿元,覆盖65个嘎查村,完工率66%。安全饮水方面,现已覆盖20个嘎查村,今年投资亿元,实施49个嘎查村安全饮水工程,已完工19个嘎查村,正在建设中的30个嘎查村已完成工程量的60%。街巷硬化方面,投资7042万元,硬化嘎查村主街巷公里,现已完成投资万元,硬化公里,覆盖64个嘎查村,其余5个嘎查村9月末全部完成。广播电视方面,完成投资232万元,新建成地面数字电视基站2个,全旗203个嘎查村广播电视实现全覆盖。校舍建设及安全改造方面,投资1086万元,新建幼儿园5所、4223平方米,现主体已全部建设完成。嘎查村标准化卫生室建设方面,计划投资144万元,新建标准化卫生室18所、1080平方米,现全部开工建设,已完成工程量的75%。文化活动室建设方面,已实现全覆盖,投资万元购置了基础乐器、音响、秧歌道具、图书等设备。全民连锁超市建设方面,已覆盖45个嘎查村,今年计划投资万元,新建便民连锁超市24家,现已完成投资万元,建成17家。农村牧区常住人口社会保障方面,新农保参保万人、参保率85%以上,新农合参保万人、参保率在94%以上,农村牧区享受低保6879人,享受老龄津贴382人。截至目前,全旗203个嘎查村通电、通广播电视、文化活动室等三项工程已实现全覆盖;南宝力皋图、毛都、图布信、霍日格、温都尔哈达等32个嘎查村已完成全部“十个全覆盖”工程建设。
在具体工作措施上,主要体现为“六抓六到位”:
一是抓机制联动,责任落实到位。围绕建立推进“十个全覆盖”工程责任体系,成立了由旗长任组长的全旗实施“十个全覆盖”工程领导小组。建立了四大班子领导包联嘎查村工作机制。同时,旗委将“十个全覆盖”工程纳入各相关职能部门和苏木镇实绩考核范围。二是抓科学规划,工程进度到位。精心组织编制了“十个全覆盖”工程三年总体规划和年度实施方案。三是抓项目整合,投入保障到位。全旗完成“十个全覆盖”建设工程预计投入资金亿元。旗政府专门出台了《关于加强政府投资项目资金管理的意见》,成立了政府投资项目资金管理领导小组。四是抓产业支撑,示范带动到位。在北部牧区的39嘎查村重点打造生态草业和现代畜牧业示范区,在306省道沿线的嘎查村重点打造节水高产高效农业和现代化农区畜牧业示范带,大力发展以膜下滴灌为主的节水高产高效种植模式,在304国道沿线的嘎查村重点打造特色休闲旅游观光示范带。五是抓科技服务,观念转变到位。重点加大了科技培训和科技服务力度,制发了《关于加快全旗农牧业生产社会化服务体系建设的意见》,建设完成了集综合农畜产品电子追溯系统、农牧业技术咨询、产品信息发布、土地流转服务、金融服务等农牧业社会化服务功能于一体的农牧业社会化服务平台。六是抓环境整治,长效管理到位。在积极推进“十个全覆盖”工程的同时,更加注重鼓励引导农牧民养成良好的生活习惯,着力保护和改善农村牧区的人居环境。农牧民生产生活习惯得到了较大转变,为建设好、管理好、维护好、利用好“十个全覆盖”工程的成果奠定了坚实的基础。
二、存在问题
视察组选择东西南北四个方位的7个苏木镇的10个村,采取“听、看、议”形式对部分村“十个全覆盖”工作进行了视察。各位委员对巨日合镇永新村自筹资金,全力推进;巴雅尔图胡硕镇图布信嘎查旅游新村建设,道老杜苏木南宝力皋图移民新村工程,乌额格其苏木垃圾处理场建设;乌力吉木仁苏木特斯嘎查引进本村企业家投资等典型做法,给予了高度评价,对工作中存在的客观问题,也进行了认真的分析和探讨,并提出来了很多建设性的意见建议。
1、各苏木镇工作力度不均衡,进展程度不协调。表现为北部牧区推进快,项目大,经验与亮点较多。中部农区和南部半农牧区相对比存在差距与不足。个别全覆盖嘎查村产业带动缺失,完善基础设施与培育主导产业不同步。
2、各相关职能科局协调帮助扶持力度不到位,不能或很少深入基层指导,对“十个全覆盖”工作强调结果,忽略过程,有急功近利倾向。各推进组之间缺乏协调沟通,工作合力不强。
3、北部牧区个别嘎查及绝大多数中部农区存在危房户缺乏资金现象,危房改造工程难以按计划推进。
4、部分嘎查村自来水设施损坏,导致安全饮水工程无法实现,后续使用问题频出,农牧民生产生活受影响。
5、中部农区嘎查村街路硬化工程进展缓慢。
6、部分嘎查村卫生室医务人员技能较低。
7、便民连锁超市工程推进不理想,缺乏统一规划,甚至各苏木镇场连锁超市名称都不统一。
8、部分嘎查村农牧民对忽然出现的良好生活环境表现为不相适宜。对党委政府的良好初衷表示不配合,不理解,进而合作姿态欠佳。
9、个别嘎查村投入资金和力度较大。有的甚至是重复投入。村部建设面积大,功能全,但后期使用管理,费用堪忧。
10、北部牧区个别自然村及较为集中牧铺缺乏电力设施覆盖,“十个全覆盖”嘎查村宽带建设缓慢,甚至个别嘎查村存在“搁浅”现象,使农牧民生产生活质量不高。
三、几点建议
1、全面完成“十个全覆盖”工作要有一个团结协作、奋力攻坚的坚强领导班子,要有一种敢闯敢试、勇为人先的进取的精神状态。如:北部牧区较集中牧铺上电问题,中部农区危房改造问题,都需要具备卓越的领导能力和锐意进取之精神。
2、全面完成“十个全覆盖”工作,要有一个强劲的引导型产业。无论是旅游新村建设,还是农牧结合,一个嘎查村产业基调确定后,群众才能看到希望,才会有发家致富奔小康的信心和决心。
3、全面完成“十个全覆盖”工作,要有一整套筹措资金的方式方法。乌力吉木仁苏木特斯格嘎查发动本嘎查牧民企业家投资,是一个很好的创举,是一个不等、不靠、不要的典型。
4、全面完成“十个全覆盖”工作,要具备梯次推进的理念。“十个全覆盖”工作”历时三年,各苏木镇应对辖区嘎查村通盘考虑,制定任务量与时间表,要让所有嘎查村群众看到希望与未来。
5、全面完成“十个全覆盖”工作,要引导农牧民切实改变生产生活方式,自觉维护已经全面改观的人居环境,向社会主义新型农牧民转变。
6、全面完成“十个全覆盖”工作,要具有求事求是,因地制宜的科学态度。北部高寒地区不适宜自来水建设,改变为深井工程,这就是旗委、政府科学决策的具体体现。在实际工作中,我们要继续发扬这种精神,使“十个全覆盖”工作真正成为便民工程。
7、个别苏木镇场、个别嘎查村的大手笔投入,引发了其他苏木镇场、其他嘎查村的不满情绪,需引起高度重视。
8、全面完成“十个全覆盖”工作,要有后期管理与维护的长远计划。“牧民之家”是“十个全覆盖”工作的重中之重,也是“十个全覆盖”的亮点,但视察组为其后期管理与维护产生忧虑,水、电基本好解决,难点在于取暧,漫长的冬季将是对“牧民之家”的严重挑战。
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