县委书记报告心得体会范文集聚优推4篇

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县委书记报告心得体会篇1

各位领导、同志们：

按照《通知》要求，现将201_年工作述责述廉如下：

一、履行职责情况

一是抓作风建设。作风建设的好坏将直接影响一个团队的战斗力和凝聚力，依据局机关实际情况，局党、政班子研究制定了城建局《会议制度》、《工作议事规则》、《工作纪律规定》等制度和规则，以制度来保证工作实效，以作风来增进工作热情。

二是抓制度完善，提高党建工作水平。一是按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作透明度。二是举办丰富多彩的党建活动。通过活动开展，进一步增强了城建系统广大党员干部的向心力、凝聚力，进一步激励和引导广大党员干部奋勇争先、带领广大群众更好的投身城建事业。三是为提高城建文化品位，确立了城建系统文化精神：团结、务实、创新、争优。

三是建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制。局党委认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，对拟提拔干部的基本条件、任职资格等方面严格把关，不折不扣执行领导干部选拔任用工作程序，认真做好民主推荐、组织考察、讨论决定等方面的具体工作，认真落实执行公开选拔和竞争上岗规定，确保干部选拔任用工作严格有序，确保干部选拔任用工作的公平、公正，那些德才兼备的中坚力量走上领导岗位，给我局的领导队伍注入了新的生机和活力。201_年度，我局系统共交流干部__名，提拔县管干部__名，系统内提拔和交流中层干部__名。

二、廉洁自律情况

认真学习贯彻《廉政准则》及党纪党规以及党风廉政方面的政策文件，不断提高对廉洁从政重要意义的认识;能够严格要求自己，切实加强自身廉政建设，正确处理好“工作圈、生活圈、家庭圈、社交圈”的关系。坚持以先进典型激励自己，用反面典型警示自己，不断增强防微杜渐、拒腐防变的自觉性。坚决执行各项规定。凡要求别人做到的，自己首先做到;凡禁止别人做的，自己坚决不做。在工作和生活中坚决不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;坚决不私自从事经营性活动;坚决不违反公共财物管理和使用规定，假公济私、化公为私;坚决不违反规定选拔任用干部;坚决不脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助，平时注意通过交心、谈心听取和征求同志们的意见和建议，坚持做到见贤思齐，正确对待、虚心接受。

回顾今年以来的工作，虽然较好地完成了各项任务，但与领导的要求相比还有一定的差距;虽然注重了学习，但学习的系统性还不够，特别是深入研究思考的还不多;虽然注重履行岗位职责能力的提高，但组织、协调能力还有待进一步加强。在今后的工作中我要进一步解放思想，开拓创新，团结拼搏，为加快城建事业发展做出新的更大的贡献。

县委政府报告总结 政府心得体会300字

县委书记报告心得体会篇2

市长在市人大四届一次会议上所作的《政府工作报告》，立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。尤其是报告第二部分，对未来五年发展目标的论述，以改善民生、促进民享统揽全篇，凸现了新一届市政府以人为本、执政为民的执政理念和执政风格，标志着政府执政的着眼点和着力点更加关注民生，这在以往各级政府工作报告中是没有过的。

一、以民生为主线，凸显执政为民理念

《报告》结合××实际，从九个方面全面阐述了未来五年的发展目标，九个方面全部指向改善民生，其中有八个方面是直接解决民生问题的。

如“狠抓就业再就业，促进劳有所得”、“完善保障体系，做到贫有所济老有所养”、“加快发展卫生事业、实现病有所医”、“优先发展教育事业，实现学有所教”、“增加各类住房供应量，促进住有所居”。这五个方面涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是保障和改善民生的重点工作。

《报告》还从和谐发展的高度，提出了改善民生的三个方面的更高层次的要求，即“加强先进文化建设，丰富群众的精神生活”，“建设资源节约型、环境友好型社会，促进生态文明”，“完善社会管理，维护社会安定和谐”。《报告》把握经济社会发展趋势和规律，顺应人民过上更好生活的新期待，提出在满足人民日益增长的物质文化需要的基础上，努力创造丰富的精神文化产品，建设安全有序、优美宜人的生活环境，提高社会管理和公共服务水平和质量，不断满足人民群众新的更高的期待。

《报告》指出的未来一个时期我市全面建设小康社会的着力点和构建和谐社会的重点工作，起点高、思路新、内容实，充分体现了新一届市政府领导落实十七大提出的新的更高要求的信心和决心。

二、以民享为目标，让群众得到更多实惠

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。发展必须坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。《报告》提出了一系列具体详实的数据目标，进一步细化、量化、实化了未来五年改善民生的奋斗目标，意在让人民群众享受到实实在在的发展成果。在未来的发展过程中，人民群众不仅是科学发展、和谐发展、全面建设小康社会的主力军，也是改革发展成果的最大受益者，将在共建小康进程中获得最大的实惠。《报告》在“促进劳有所得”中提出，“新增城镇就业15万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，培训农民10万人以上，失业参保人数达到26万人”。在“完善保障体系”中提出，“城镇职工基本养老保险人数突破22万人，每个乡镇至少建设1所中心敬老院，农村‘五保’集中供养率提高到45%以上”。在“加快卫生事业发展”中提出，“农村合作医疗农民参合比例提升到95%以上，确保每个乡镇至少有1所标准化卫生院，每个村至少有1所标准化卫生室，全市每千人拥有病床上升到2张以上，每千人拥有卫生技术人员上升到人以上”。在“优先发展教育事业”中提出，“城乡幼儿入园率达到70%以上，适龄儿童入学率达到%以上，初中入学率达到98%以上，高中阶段毛入学率超过70%”。在“促进住有所居”中提出，“全市城镇人均住房面积达到30平方米，五年完成150万平方米经济适用住房、30万平方米廉租住房建设”。这些改善民生、促进民享的具体目标的提出，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市各级政府的努力方向，也鼓舞我们执政为民、倾心民生的热情和信心，激励我们为实现这些目标而努力工作。

三、以发展为推力，保证改善民生落到实处

《报告》第二部分共九个方面，除八个方面直接论及改善民生问题外，另一个就是讲发展问题，并为此提出三大战略和八项措施。即东向发展、工业强市和城镇化战略，“狠抓有效投入，支撑经济发展好中求快”、“突出工业强市，狠抓经济结构的战略性调整”、“着力打造经济发展平台”、“提升城镇化水平”、“加快城乡基础设施建设”、“深化改革，创新体制机制”、“加大科技投入，鼓励自主创新”、“继续推进社会主义新农村建设”。“三大战略”和八项措施符合科学发展观的要求，符合经济发展规律，是推动滁州市经济又好又快发展的良策。《报告》正确说明了发展经济和改善民生的辩证关系。一方面通过改善民生来促进生产和消费的良性循环，使改善民生成为经济繁荣的基础动力;另一方面毫不动摇地坚持以经济建设为中心，不断增强经济实力，从而为改善民生奠定坚实的物质基础。

《报告》中这些闪光的亮点，凸显出市政府执政为民的理念，加快发展、改善民生、促进民享的思路，符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实。当前，定远正处于加快发展、奋力追赶的关键时期，县委、县政府紧紧围绕全面追赶、重点突破、跨越发展的主题，确立了“两个高于”的发展目标，即主要经济指标的增长高于全省、全市平均增长水平，立志通过几年的奋力追赶、加速发展，努力实现经济总量大提升、改革开放大突破、城乡面貌大变样、人民生活大改善的目标，促进传统县域经济向现代县域经济转变，不断开创定远又好又快发展的新局面。

县委书记报告心得体会篇3

20**年，在市委、市政府的正确领导下，我按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。

一、坚持勤学善思，为一方发展把好舵

学而思则敏。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，努力提高履职能力。积极参加市县中心组学习，借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十六届四中全会精神和市场经济、法律、金融等方面知识，提高了政策理论水平;经常深入基层调研，召开各类座谈会、务虚会，虚心向广大干群和老同志请教，悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察，开阔视野，博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力，并形成了一批颇有价值的理论成果，如《以雷锋精神育人，用科学发展观兴县》等文章，分别在《求是》等报刊杂志上发表，产生了较好的反响。为更好把握新的发展机遇，我始终贯彻科学发展的理念，全身心探寻强县之路和富民之策。在个人努力求索的同时，融合集体的智慧，既注重发展思路的延续性，又不断创新，在坚持“融城强县”发展战略和“工业兴县，园区兴工”发展方针的基础上，将望城工作实际与非均衡理论有机结合，进一步明晰了“一点两线、三大板块”重点区域，打造县域经济增长极，初步形成了“梯次融城、圈层推进”的发展格局。中央宏观调控政策出台后，我带领常委班子坚决贯彻中央、省、市精神，在7月1日的县委工作会议上认真分析经济社会发展中暴露出来的问题，果断调整策略，提出了“加强项目筛选、盘活存量土地、拓宽融资渠道、**征拆难题、壮大骨干企业”等工作举措;年底的七届四次全体(扩大)会议上，我在广泛采纳各方面意见的基础上，进一步分析了望城当前面临的形势，向全县提出了“增创新优势、谋求新突破”的总体要求和以“五百工程”领跑望城、推进新一轮快速高效发展的工作思路，进一步统一了广大干群思想，为县域发展把好了方向。

二、坚持统筹协调，为地方党委领好班

作为县委书记，重要的是发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。我从整体推进全局工作的要求出发，统筹协调县委、县人大、县政府、县政协几套班子之间的关系，协调县与省市及部门的关系，协调各乡镇、县直部门之间关于全县重大工作安排的步调，充分发挥了县委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用，使县级班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽，做到了县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政，确保了县级几套班子协调高效运转。在当好这个“领头雁”的工作实践中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他各套班子及其成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党委议事规则，及时主持召开县委常委会和书记办公会、民主生活会，较好地坚持了民主集中制。涉及全县的重大决策时，认真听取各套班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了几大家和衷共济、各尽其责，各乡镇和县直部门上下一心、你追我赶，省市领导及上级部门热情关心、支持望城的良好局面。

三、坚持正确导向，以事业为重用好人

事业成败，关键在人。在选用干部方面，我一直倡导用好的作风、好的制度，严格按程序选人用人。首先，注重抓培训教育。年内几次向省市送训学员，选派年轻干部赴长三角、珠三角等经济发达地区学习培训、挂职锻炼，我都亲自参加启程仪式，给予支持鼓励;同时，倡导开办领导干部“双休日课堂”活动，贴近工作实际抓辅导，反响良好。其次，注重选拔使用。明确要求组织部门严格贯彻执行《干部选拔任用条例》，坚持重素质、重业绩、重公论的选人用人导向，做到以发展论英雄，凭实绩用干部，努力打造“开拓型”、“公认型”和“潜力型”干部班子，选拔了一大批德才兼备的优秀中轻年干部充实到乡镇、县直单位领导班子，并调整了一批不胜任现职的领导干部，有效优化了干部队伍结构，增强了整体效能。在基层干部选配方面，支持、督促相关职能部门，以村级区划调整为契机，依法抓好了支村两委换届选举工作。再者，注重监督管理。我亲自把关审核《关于进一步规范干部任免调配工作程序和要求的通知》、《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》等一系列加强干部监督、考核、任用的文件，进一步规范了干部管理。力主推行《县委常委干部任免票决制实施办法(试行)》，率先在全省实行干部任免信息化处理，对科局级干部任免实行常委会“电子票决制”，促进了公平、公正、公开选人用人环境的形成。极大地激发和增强了广大干部的积极性、主动性和创造性，为望城快速高效发展提供了根本的保证。

四、坚持身体力行，在关键之处使好劲

政之要，贵在落实。但身为县委书记，不可能事毕恭亲。我始终保持着雷厉风行的办事风格，从全县大局着眼，对牵涉望城发展全局的重点工作，扭住不放，抓好落实。一些重点工程的立项和用地报批，我一个一个找上级和有关职能部门，耐心细致地汇报情况，争取支持。视招商引资为“第一菜单”，鼓励广大干部大胆地“走出去”招商。对一些大的好的招商项目，我亲自上门到现场考察，想方设法利用一切人际资源，力争引进来。一年来，我和班子其他同志分别带队奔赴深港、上海等地，引进了一大批好项目、强项目。对一些前景看好的工商企业，我经常召集有关部门，商量发展对策，帮助解决融资和发展环境方面的问题。对于上级交办和基层反映的问题，时刻牢记在心，坚持深入工作一线，掌握一手资料，并亲自过问，从严要求，督促有关部门从快解决。即使在今年意外摔伤脚后，伤势稍有好转即下乡镇调研，到重点工程去考察，还负着伤痛带领县委、县人大、县政府、县政协主要领导同志和相关部门，一天之内行程上千里，奔赴桃源、汨罗等地学习借鉴经验，及时掌握经济发展动态。在我的带领之下，县委一班人求真务实、真抓实干，有效地促进了各项工作的落实。

五、坚持廉洁从政，为全县干部带好样

“公生明，廉生威”;打铁还须自身硬。作为县委“一把手”，做不到公正和廉洁，是难以服众和驾驭全局的。我牢固树立“一岗双责”意识，在抓好全县党风廉政建设的同时，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把代表望城70万人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”和省委“五个不许”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，管住了配偶及身边的工作人员。工程建设、国土出让等经济事务方面我从没打过招呼、批过条子。生日喜庆从不操办，不受红包礼金。对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。因意外脚伤在医院动手术期间，很多同志来看望我，有的还送了红包。受伤看望是人之常情，我很感激。但是我能认真对待、从严要求，能当场拒收的礼金就当场拒收，当场实在拒收不了的，事后托人逐个退还，对于确实退不了的，出院以后全部上交了县纪委。在医院治疗的费用，也严格按医保规定报销，该自己出的坚决自己出，没有搞特殊化。

目前，望城政通人和，干群齐心协力，县域经济特色鲜明，园区建设生机勃勃，投资客商纷至沓来，财税收入增长较快，各项事业长足进步，社会大局持续稳定，为新一轮快速高效发展构筑了高位平台。这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是县几大家和衷共济的结果，是全县19个乡镇和各县直单位团结拼搏的结果，是望城70万人民共同奋斗的结果，我只是尽了一个县委书记应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，改正缺点，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

县委书记报告心得体会篇4

11月25日，学习贯彻党的**届三中全会精神县委书记培训班学员代表座谈会在中央党校召开。中共中央政治局、中央书记处书记、国家副**主持座谈会并作重要讲话。他强调，要充分认识县委书记在推进农村改革发展中的重要作用和重大责任，更加自觉主动地以新的理念、新的思维和新的方法，扎扎实实做好农村改革发展各项工作，以实际行动把党的**届三中全会精神贯彻落实好。

指出，这次县委书记集中培训时间虽短，但意义重大，对县委书记全面准确把握党的**届三中全会精神，提高认识、理清思路，明确目标、强化责任，全力**农村改革发展难题、推动农村改革发展具有十分重要的作用。经过中央组织部、中央有关部门和中央党校、国家行政学院等五所干部院校的共同努力，这次县委书记专题培训取得了明显成效，达到了预期目的。

强调，县委书记在推进农村改革发展中具有十分重要的作用和责任。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》不仅把农村工作的许多重大任务直接明确到了县级，也对县委和县委书记抓好农村工作提出了十分明确的要求。希望县委书记们回到工作岗位后，切实做好培训成果的转化工作，以实际行动把党的**届三中全会精神贯彻落实好，切实履行好县委书记推进农村改革发展的责任。

指出，县委书记要强化责任，牢记自己是推动县域农村改革发展的第一责任人，推动农村改革发展责无旁贷，必须逐级明确责任，强化工作措施，一级抓一级，层层抓落实。要提高本领，把《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神和本地实际结合起来，形成科学的工作思路和有效的工作措施，不断提高驾驭全局、应对复杂局面、自觉推进农村改革发展的能力。要锤炼作风，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在工作中自觉贴近农民、关心农民，维护农民利益，讲实话、办实事，真抓实干、务求实效，秉公用权、廉洁从政，自觉接受监督，做清正廉洁的表率。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮出席座谈会。

中央举办的学习贯彻党的**届三中全会精神县委书记培训班即将结束。近20**名县委书记分别在中央党校、国家行政学院和中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院参加了集中培训。

县委书记报告心得体会篇5

党的十八大以来，**同志站在全局和战略的高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断，体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略，显示了对世情、国情、党情的深刻把握，体现了时代性、规律性、创新性的有机统一，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。

一、充分认识学习的重要意义

系列讲话体现出**总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法，充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明，合国情、接地气、入民心，想得很深、看得很远、讲得很透，通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点，对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气，有很好的带头和示范意义。

世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求，在新的历史征程上学习讲话精神，意义重大。**总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经胜利闭幕，军令状已经

下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此，学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势，明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲，是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲，是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲，是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲，是凝聚党心、提振民心的政治前提。

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习，转变观念，增强大局和整体意识，才能够担当重任，加快推进财税体制改革。

二、深刻领会讲话精神实质

习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括：关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。

坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果，必须坚定理论自信、道路自信、制度自信，“我们手里捏着一把好牌，一定要有好牌打成为好局的自信”。

关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。

关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出，中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招……。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。

改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革，是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。重点是坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更

好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点，牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

加强党的建设(保障)。**系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，明确提出“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”，“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

实事求是(有的放矢)，是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是，就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏，把握内在规律，特别要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系，顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

习总书记在中央政治局集体学习时强调，要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，认识党和国家事业发展大势，认识历史发展规律，更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性，准确把握全面深化改革的重大关系，紧紧依靠人民推动改革。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革

党的十八届三中全会《决定》指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措，必须认真学习贯彻**总书记系列讲话和十八届三中全会精神，进一步转变观念，提高大局和宏观整体意识，以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。

一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识，对发展经验的深刻总结，对执政规律的科

学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势，妥善处理好整体推进和重点突破的关系，处理好顶层设计和摸着石头过河的关系，进一步找准推动财税改革的现实路径，注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进：推进预算管理制度改革;完善税收制度，建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。

二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系，合理界定政府事权，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预，逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制，运用市场配置原则，把有限的财政资源配置到“刀刃”上，努力营造公平竞争的市场环境。

理顺财政体制，建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状，应按照“外部性、信息处理复杂性和激励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分，对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排，明确划分各级政府的事权范围，依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系，特别是对“交叉性”事权要分工明确，充分发挥中央和地方两个积极性。

三是注重运用底线思维处理原则问题。**同志强调，“作决策、办事情，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性，处理好当前和长远的关系，守住政策底线。在制定民生政策时，不仅要看当前的可支付能力，还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例，压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立“托底”“补短板”思想，多一些“雪中送炭”，少一点“锦上添花”。

四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。**同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向，要把绩效作为配置财政资源的重要依据，切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式，以绩效为导向，大力优化支出分配结构，压缩行政成本，整合清理专项资金，集中财力办大事。处理好存量和增量的关系，通过优化增量盘活存量，把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。

五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中，积极推进财政监督和专员办工作转型，充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用，要正确处理整体推进与重点突破的关系，一方面，加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计，建立明确的预算过程监管目标，在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节，体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索，积累实践经验，为工作转型做好准备，对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用，加大对热点问题和重点领域的监督检查力度，加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管，强化国库集中支付的过程监控，注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩，加大对违规行为的制约和威慑力度，建立完善财政监督信息披露和公告制度。

县委书记报告心得体会篇6

**年，可以说是**县近几年遇到问题最多、情况最为复杂、工作难度最大的一年。面时严峻形势和重重困难，我团结县委一斑人，协调人大、政府、政协斑子，带领全县各级组织和广大于群，振奋精神，坚定信心，迎难而上，苦拼实干。实现了经济社会发展难中有进，开创了**各项工作新局面口全年预计实现地区生产总值**亿元，同比增长**%;全社会固定资产投资完成**亿元，增长**%;地方财政一般预算收入完成只火万元，增长**%;城镇居民人均可支配收入**元，增长**%;农民人均纯收入**元，增长**%。党的建设、精神文明建设、民主法制建设和各项社会事业发展等方面也取得了新的成绩。目前，全县上下风正气顺，求真务实、干事创业的大势已经形成，社会政治局势稳定，经济社会正在走上健康发展机道。

一、统揽全局，审时度势，科学决策

作为县委主要领导，我始终把准确把握全局、理清发展思路、实施科学决策放在首要位置。去年x月我担任县委书记之初，**经济社会发展正面临一系列董待解决的困难和问题。主要原因是，连续三年的严重自然灾害，使**经济尤其是农业农村经济遭受重创，农民收入大幅度下滑。特别是x又年的特大洪涝灾害，造成直接经济损失**亿元，县乡财政短收**多万元，加之工业效益下滑，新的经济增长点又不多，财政收入锐减。同时，近几年上级出台了不少增资政策，全县每年还有几百名大中专毕业生和退伍军人安置任务。刚性支出不断加大，县乡财政收支矛盾十分突出。经济上的困难又带来了社会发展中的一系列困难和问题。这种情况使不少干部群众包括一些领导千部，产生了悲观情绪，对战胜困难信心不足，精神不振，士气低落。面对这种严峻形势，我确实感到压力很大，责任很重，寝食难安，如何使**尽快克服困难、走出困境，是我担任县委书记之初蛋思夜想的头等大事。

经过反复调查研究.多方听取意见，深入分析思考，我认为;千难万难，主要还是难在“两个收入”增长慢上，因此千招万招，还得落实到加决经济发展上，这是解决诸多问题的治本之策口但要加快经济发展、实现“两个增收”，不仅需要认真研究促进发展的直接经济手段，还必须跳出经济抓经济。拿出切实有效的保证措施。根据**实际，围绕经济发展，我觉得必须突出抓好四项保证措施：一是必须教育全县上下坚定信心，振奋精神，靠旺盛的人气攻坚破难，这是前提;二是必须坚持以人为本，激活队伍，把广大党员千部的积极性充分调动起来，这是关键;三是必须坚待实事求是、真抓实干，这是**脱困发展的必然要求;四是必须坚持两手都硬。确保社会稳定，把方方面面的力量都引导到干事创业、加快发展上，这是必不可少的条件。基于以上认识，我提出了围绕“一个中心”(经济建设)，狠抓“两个收入”(县乡财政收入、城乡居民收入)，突出“三个重点”(改革开放、调整结构、夯实基础)，强化“‘四项措施”(凝聚人心，激活于部，真抓实干，保持稳定)，全力推动XX经济脱困发展和社会全面进步。这一构思经广泛征求意见和县委常委(扩大)会议讨论，被确定为全县总体发展思路。实践证明，这一思路十分切合XX的特殊实际，对火X难中求进、逐步脱困起到了十分重要的作用。

在理清整体工作思路的同时，我还十分注重就一些事关全局的重点工作和关键问题进行深入的研究思考，提出了较为具体的工作思路：

工业方面，针对体制不顺、机制不活、债务沉重、资金紧缺等制约**工业发展的主要症结，提出了深化改革，转换机制，内涵挖潜、减债增效，收拢拳头、催壮主业的发展路干，增强了工业经济的发展活力。

农业方面，根据**基础，提出了以市场为导向，以产业化经营为方向，大力调整优化农业结构，全面提高农业综合效益，增加农民收入的发展路子。特别是在大农业结构调整上，提出了“因地制宜、突出重**、注重实效、典型引路”的基本原则和“增牧、扩经、优粮”的调整策略，推动了全县农业结构优化。

民营经济方面.提出了营造氛围、优化环境、提供载体、培育大户的.发展路子，加快了民营经济发展。

时政方面，提出了围绕时政抓经济抓好经济促财政的指导思想和“两眼向内、开源节流、增收节支，两腿向外、积极跑要、争取支持”的工作方针，促进了财政状况的逐步好转，保证了县乡财政的平稳运行。

党建、精神文明建设等各个方面，都根据不断变化的新形势、新情况研究确定了切合**实际的具体工作思路和保证措施口在研究全局性、关健性问题的同时，我特别注重捕捉新的发展机遇，并适时作出果断决策口为抢抓省市大力支持公路建设机遇，**年x月，我就提议把**年确定为**“公路建设年”，并及时组织召开了全县公路建设誓师动员大会，迅造掀起了公路建设大会战，抢占了公路建设的先机，争取到了一大批道路建设项目，资金估算总投资达**亿元，可扩宽、政造、新修公路**公里以上。

为保证县委决策的科学性，作为县委主要领导，我始终带头贯彻落实民主集中制，深入开展调查研究，坚持群众路线，充分发扬民主。去年新的县委、政府班子组建后，为进一步完善全县经济社会发展思路，我提议集中一个月的时间，在全县组织开展了以加快XX发展为主题的献计献策活动。我带领县四大班子领导深入基层，听实话、摸实情、谋实招，并发动全县干群和社会各界人士，积极为全县经济社会发展出主意.想办法.提建议。活动中，我们不怕揭短亮丑，不怕言辞激烈，对于好的意见和建议。县委、县政府还大力表彰，充分调动了广大子群献计献策的积极性。同时，我们还先后特邀省内外**名专家学者，来冰又考察论证，为我县经济发展会诊把脉，出谋划策。在集中方方面面意见和建议的基础上，我多次主持召开县委常委扩大会议，就**经济社会发展问题进行专题研究，理出了全县经济社会发展总体思路、工作重点和战略举措。由于我们的各项决策源子基层、来自群众、论证充分，所以不仅保证了决策的科学性，而且也调动了全县干群贯彻落实县委决策的主动性、积极性，为开创**各项工作新局面羹定了坚实的群众基础。