财务工作规划报告样例优质5篇

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财务工作规划报告【第一篇】

新一学期开始了,为了能更好地做好日常财务核算工作,加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习,做到财务工作长规划,短安排。使财务工作能更加规范化、制度化。

本学期以《幼儿园管理规程》和《幼儿园收费管理》为指导,做好幼儿园财务工作。发挥财务在幼儿园经营管理和提高经济效益中的作用,继续贯彻“拓源、节流、增效”的经营管理要求,发挥资金运用的效益,巩固和发展幼儿园各项工作。

(一)做好财产、财务管理工作:

1、严格执行机构各项财务制度和财产制度要求,做好财务账目,做到账物相符。

2、坚持勤俭办园的方针,合理利用有限资金,为幼儿园办实事,办好事。

3、按照财务制度,办理现金的收付业务,努力开源节流,使有限的经费发挥真正的作用。

5、在规定的`日期做好财务结算,发票整理,核算每月财务报表,做到账目清楚无误。

6、坚持每月上报结算报表,使园长能掌握资金情况,合理安排资金。

(二)事务工作方面:

1、做好本学期收费报名工作,规范收费,文明收费。用耐心、细致、微笑的服务,来树立良好的窗口形象。确保收费账目清楚,无遗漏。

2、督导仓库管理员日常物品管理,核查每月仓库进出台账,做到仓库账务清晰,无误,

3、加强物品采购的规划性,防止库存积压。

4、加强资产的管理,建立明细台账,责任到人。

5、对符合条件的员工办理社会保险,了解相关劳务关系知识。

1、参加机构财务培训(关于建立伙食台账)。

2、申报学期初物资采购规划。

3、新生家长报名收费工作。

4、对班级网络,电脑以及投影设备进行维护。

5、统计员工1月份工资。

1、新学期报名收费工作。

2、办理员工社会保险。

3、办理幼儿学平险。

4、清点本学期各班资产。

5、完成财务各项表格。

6、统计2月份员工工资。

1、收取幼儿秋游费用,协助秋游活动的组织。

2、核查仓库各类账目。

3、完成财务各项表格。

4、统计3月份员工工资。

1、节日物资申报采购。

2、清查各部门物品增减情况,更新资产表。

3、统计4月份员工工资。

1、参加机构管理干部财务知识培训。

2、规范整理账务表格,争做账务规范园所。

3、统计5月员工工资。

1、盘点整理幼儿园财产申报下学期物资规划。

2、收取幼儿学位费。

3、对幼儿缺勤需退费情况进行统计。

4、学期各类资料收集、整理归档工作。

财务工作规划报告【第二篇】

随着计算机网络的普及,越来越多的企业借助国际互联网(internet)来扩大自己在国际商品市场和资本市场上的知名度。财务报告作为企业向债权人、投资者、社会公众及政府机构提供财务信息的主要形式,如能借助国际互联网络作为其传播的媒体,无疑将大大提高信息传递的效率,在线财务报告(以下简称在线报告)因此应运而生。作为会计电算化的新领域,在线报告的出现不仅仅是一种技术上的革新,它对财务报告的编制、披露、使用以及财务报告的审计都产生了较深刻的影响。为此,本文拟通过分析在线报告的特点,来探讨在线报告对现有财务报告体系的影响。

所谓在线报告(on-linereport)是指企业在国际互联网上设置站点,向信息使用者提供定期更新的财务报告。其特点是利用国际互联网作为传播媒体,采用“超文本”的形式,具有很强的交互性,可根据不同用户的要求提供更加个性化的财务报告。在线报告与普通书面报告相比,具有以下几个显著的特点:

(一)运用了“超文本”和“信息链接”技术。

“超文本”是指以网络为媒介的电子文本具有交互性,电子文本的内容因阅读者的不同需要而有所差异。“信息链接”则是在不同文本之间或同一文本的不同部分之间建立关联的一种技术,它使读者可以在不同文本之间迅速切换,获取相关信息。

(二)信息容量大,信息冗余度低。

从目前国际上规模较大的跨国公司所提供的在线报告来看,完整的在线报告一般都在1兆字节以上,相当于l0—15个报纸版面、如果采用传统的披露方式,企业无疑要支付一笔数额可观的费用。而以电子数据的方式存贮的在线报告所占物理空间很小,l兆字节只相当于一个3英寸软盘的容量。因此在线报告在某种意义上是突破了书面报告所含财务信息数量上的局限性。此外,由于在线报告所特有的交互性,同一个数据可以被不同使用者以不同的方式引用,但是它却可以只存贮一次,这就大大降低了数据的冗余度。再者,由于在“超文本”中引入“信息链接”,信息使用者可以在不同报告之间相互切换,查询信息,多个报告都涉及到的信息就可以只在其中一个报告中作详细说明,其它报告中只要注明索引位置即可,避免同样的信息在多个报告中重复出现,减少了信息的冗余度。

(三)阅读方便。

在线报告中的“信息链接”所指向的对象可以是分布在不同报表内的数据,也可以是以前年度报告中的财务指标,甚至可以是互联网上其它站点上的相关信息。因此,“超文本”和“信息链接”的`引入使得财务报告所含信息量无限扩大,财务报告的读者在阅读报告时可以“左顾右盼”,随时追踪信息线索,无形中提高了阅读财务报告的效率。例如。在ibm公司1996年的在线报告中,重要的资产负债表项目都包含有指向“报表附注”及“管理人员分析”中关于该项资产或负债的详细说明的“信息键接”。报告同读者只要用鼠标点击带有“信息链接”标志的资产负债表项目就可以切换到报表附注,及时获取有关该项目的详细说明。目前一些设计得比较好的在线报告还通过设置灵活的“信息链接”让读者在同读报告的同时在同专业术语、同行业资科、专业投资机构的投资分析报告等等。

(四)传递迅速、更新及时。

在线报告大大缩短了财务报告传递的时间。事实上,电子数据在网络上是以光速传送,几乎可以看作是没有时间差。这样,迅速的传输速度就使企业有可能随时更新在线报告的内容,信息使用者也因此可能获得有关企业财务状况与经营成果的即时报告。由于目前大多数企业的会计信息处理仍需耍一定的时间,所以还不存在真正意义上的“即时报告”。但是,在线报告的出现使人们看到了未来财务报告的发展趋势。可以设想,当企业的会计信息处理也实现了自动化——会计信息处理系统能够及时收集和处理各项交易与事项产生的数据并立即将处理结果传送给财务报告系统,那么企业内、外部的信息使用者借助在线报告随时了解企业财务状况与经营成果也就变为现实了。

(五)更具个性化。

有效的信息获取过程应是一个信息使用者与信息提供者之间相互交流的过程。在这一点上,计算机网络与报纸等书面媒体相比具有先天的优越性,因为网络为报告提供者与信息使用者之间的及时交流创造了条件。在线报告所提供的人机对话,使财务信息的获取过程具有交互性,一改以往财务报告使用者被动地接受统一格式的财务报告的局面。在线报告可以按照使用者指定的数量和质量提供信息,并可根据使用者的需求对报告所含数据进行进一步的处理,提供相关的财务指标,从而在很大程度上减轻了使用者分析财务报告的工作量。目前,大多数在线报告都能充分利用网络的这一优点设置信息搜索功能,使用者可以通过设定关键字来控制获取信息的数量与内容。例如,ibm公司1996年的年度财务报告允许阅读者选择自己感兴趣的财务指标或定义新的财务指标。另一些在线报告则允许读者自行建立信息素引。读者如果按报表项目建立索引,就相当于根据自己的需要生成一个简化财务报告;如果按企业的部门建立索引,就可以得到企业的分部报表:如果按时间建立索引,就可以获得各个时期的财务报告。

总之,在线报告的出现使报表使用者可以直接影响报告所载信息的质量与数量,这是财务信息披露的一个重大变革。这一变革的真正意义在于企业有可能向信息使用者提供更具个性化的财务报告。个性化的财务报告可以弥补通用财务报告不能同时满足不同信息使用者的不同需要这一缺陷,提高了财务报告所提供信息的相关性,同时也相应减少了准备、传输非相关信息所耗费的资源。

由于在线报告与书面报告相比具有其独到之处,因此在实际应用过程中既对现有的财务报告体系提出了新问题,也为今后财务报告体系的改进提供了新思路。

(一)在线报告的出现改变了传统的财务报告结构。书面报告的各个组成部分之间是一种有顺序的线性结构。在线报告的各个组成部分之间由于建立了“信息链接”,呈现出一种相互交叉的网状结构。报告结构的差异进而改变了报告使用者阅读报告的方式,由被动阅读转变为主动阅读。阅读书面报告时,为了保持阅读的连贯性,减少信息搜索花费的时间,报告使用者总是依照报告编排的顺序进行阅读。从某种意义上说,报告使用者是遵循着报告提供者预先设定的思路来阅读报告,整个阅读过程是一个被动的信息获取过程。在线报告的阅读方式完全不同于前者,阅读者可以借助“信息链接”主动而迅速地搜寻信息,不再担心花费太多的时间在信息搜寻上而中断阅读的思路,从而实现按照自己的思路主动地获取所需要的信息。

财务工作规划报告【第三篇】

我国财务报告存在着目标偏差、信息披露不完整、过于强调信息的可靠性等问题。在满足有效披露、成本效益、财务报告体系表内优生的原则下,财务报告体系的改革应以完善体系、丰富披露内容、变革报告模式为目标。

在不断变化的客观环境中,我国财务报告改革虽然也取得了进展,但仍滞后于形势发展的需要,其局限性已日趋明显,主要表现为:

1、报告目标过分强调为国家宏观经济管理和调控服务。

现行财务报告所提供的信息是基于权责发生制、以历史成本为主要计量属性的财务信息,它用于完成报告与解除受托责任的目标,我国《企业会计准则》第11条提出,会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求。财务报告成为国家实行财政税收与物价政策等的主要手段与重要依据之一,这种报告模式产生于计划经济,财务报告的主要职能是为政府宏观经济管理服务。在社会主义市场经济日益完善的情况下,企业已经成为独立经营、自负盈亏的经济实体,投资主体呈现多元化的格局,财务报告目标应转向满足与企业有直接利益关系的相关集团,如投资者、债权人和社会公众等的信息需求。

2、信息披露不完整。具体表现在:

3)由于报告用户的信息需求和获取信息的途径各不相同,某些特定使用者或使用者集团已不满足通用的财务报告了,随着新的会计环境下财务分析职业的兴起,市场和财务信息使用者正在呼唤财务报表以外的某些特定需要的差别报告。

3、过于强调信息的可靠性。

现行财务报告模式是立足于企业已发生的确定性交易和事项,基本上是一张历史会计数据汇总表、一种向后看的会计报表,它对使用者决策所需信息的相关性较低[1].财务报告的可靠性大多来自历史资料,以历史成本模式所生成的财务信息,虽然具有较高的可信度,但无法满足决策有用性的要求。尽管《企业会计制度》规定提取八项减值准备,这在一定程度上弥补了历史成本与现行市价形成的差距。但是,在整个财务报告体系中,历史信息仍占绝大的比重,使得许多能反映企业未来前景、对使用者非常有用的现金流量预测性信息被排除在财务报表甚至财务报告之外。

4、滞后性十分严重。

依据传统会计惯例一般是按年度披露会计信息,这一方面是基于人们对年度财富分配的需要,另一方面是因手工会计下的信息披露成本的考虑,这种基于会计分期假设定期编制的财务报表具有滞后性,严重影响了信息的及时性。尽管过去和现在的财务信息与将来的财务信息有一定的相关性,但其肯定不能代表未来,投资者、债权人和财务分析人员对预测性财务报告的需求日益增强。提高财务信息的反馈价值要求信息及时报告,这是因为使用者的决策是不间断地进行的,他们希望随时得到决策所需要的信息。

为了实现财务报告的目标,在对财务报告体系进行改革时,应遵循以下原则:

1、财务会计改革为先导原则。

财务报告只是财务会计系统中最终的信息输出,它与系统内信息的来源、记录、加工、传送的方法和规则等紧密联系在一起,任何对财务报告的重大改革,都要考虑财务会计系统的改革。比如,为了能反映企业经济活动的真实性,就必须对一些现有财务报表中未列入的项目进行充分披露,包括衍生金融工具、自创商誉、养老金等,只有在财务会计解决了其确认和计量方式以后,才能纳入财务报告的范畴。

2、表内优先原则。

财务报告是由财务报表逐渐演变而来的,财务报表是财务报告的核心内容,有助于外部使用者进行经济决策的财务信息主要是由一系列基本财务报表提供的,其原因在于表式财务报告的格式固定和以数据进行反映的优点[2].财务报告的改革应优先改革财务报表,虽然《企业会计制度》中新增了三种辅助报表,但是与国际惯例来比较,我国的财务报表仍然不符合多层面模式,我们较多考虑财务报表的真实性和可靠性,而对其有用性和相关性考虑得较少。

3、满足需求原则。

财务报告应在不损害企业利益的基础上尽可能满足与企业相关的利益集团的信息需要,以便维持和发展这些利益集团对企业的贡献和支持。为此,应该采用规范法和实证法相结合的方法确定使用者的具体信息需求,首先利用规范法来推断出财务报告使用者的信息需要、利用信息的动机和使用信息的方式,然后利用实证法来检验规范法结论的现实性,两者互相补充,互相促进,从而建立切实可行的财务报告框架体系。

4、有效披露原则。

有效披露原则要求财务报告中的信息对于使用者的需求来说都是有效的。对于披露信息的企业来说,超量信息并没有发挥任何作用,只会增加成本而不会由此获利;使用者也没有能力去运用过量的信息。在财务信息强制披露中,政府应考虑有效披露原则;当企业自愿主动披露财务信息时,也需要根据所提供信息的被利用情况,确定哪些属于过量信息,出于降低成本的考虑而不再予以披露。

5、成本效益原则。

财务报告的成本是指企业在提高或扩大报告信息披露的质量或数量中,付出的劳动代价和可能发生的各种不利因素,主要包括:

处理和提供信息的成本、诉讼成本、竞争劣势等。其效益是指企业在改进报告信息披露后所获得的收益,包括资本成本的降低、进入更具有流动性的市场、提高的企业声誉等。当然,在现有的计量理论与技术条件下,要准确计算对外披露信息的成本与效益是不现实的。尽管如此,人们在确定财务报告内容、披露方式和披露频率等问题时,仍需要对成本与效益因素进行衡量和判断。

对现行财务报告体系加以改进时,一定要解决好继承与发展的问题,要改革与会计环境不相适宜的部分,进一步与国际会计准则接轨。总的来说,对报告体系的改革应是一种扬弃,主要包括以下几个方面:

1、加强财务报告目标理论研究,为财务报告模式的改进提供坚实的基础。

从本质上看,“经管责任观”和“决策有用观”两种目标之间并不存在根本的冲突,而是互相联系、互相补充的。我国财务报告目标应是两者的有机结合,既向报告使用者提供有助于决策的财务会计信息;又能用来作为评价企业管理者经济责任和社会责任履行情况的尺度。财务报告作为企业正式对外信息交流的主要工具首先应为企业实现其目标服务,具体地说,财务报告应在不损害企业利益的基础上尽可能满足与企业相关的利益集团的信息需求,国家通过间接的方式进行宏观经济管理,其所需要的信息也可以通过经常性的抽样调查等间接方式获得。进一步淡化财务会计与管理会计报告内容的界限,未来两者融合的程度将会越来越大,即管理会计“外化”为财务会计的成份将增加,促使财务报告目标得以充分实现。

2、进一步完善以三大财务报表为核心的报告体系。

现行财务报告体系是以资产负债表、损益表和现金流量表为核心的单层报告模式,该模式是以财务报告为内容、资产报告为中心、财务报表为主要表现形式对企业的资产使用、已得收益、资金营运等财务信息进行确认、表述和披露。未来的财务报告应该着眼于用户,为他们提供在市场经济中与企业的发展、竞争能力、风险等一系列相关的财务信息。建议将这三张报表所披露的会计信息,分为核心信息和非核心信息两个部分,对于核心会计信息,应该更加注意其计量的可靠性;对于非核心会计信息。则可以相对地采取可靠性不如历史成本的计量属性,如公允价值等。尤其应该注意在财务报表中披露能够表明财务弹性、投资报酬和变现能力的相对值会计信息。

3、丰富和规范财务报表表外信息披露的内容。

随着经济环境的复杂化以及人们对相关信息要求的提高,表外信息(包括报表附注和其他财务报告)在整个财务报告系统中的地位日益突出,对使用者正确理解报表数据和判断报表质量有重要意义。在会计发达国家,表外信息的长度已大大超过财务报表本身的长度,表外信息构成财务报告体系十分重要的内容。以美国注册会计师协会《改进企业报告———着眼于用户》(又称jenkins报告)为例,福克思公司的表外信息多达16个,其篇幅约占2页,而报表本身则只有4页,从中可以意识到表外信息的地位,已成为使用者正确理解报表数据和判断报表信息质量不可或缺的组成部分。

在我国,表外信息的内涵却很少有人进行专门的研究,基层单位及财会人员也不熟悉它的意义和披露方法。我国已经加入wto,要求会计改革尽快与国际惯例接轨,重视表外信息的作用,要完善相关的法规制度,有计划地规范不同企业表外信息的揭示方式,逐步加大报表附注中非财务信息和其他财务报告的披露力度,以满足报表使用者对决策有用信息的需求。通过旁注、脚注、附表等形式对基本报表的信息进行进一步的说明、补充或解释,以便帮助使用者理解和使用报表信息;鼓励企业编制财务情况说明书、预测报告、分部报告、全面收益报告、人力资源报告、管理当局的讨论与分析、差别报告、物价变动影响报告等,为信息用户的决策提供较强相关性的信息。

随着我国融入经济全球化进程的加快,面对强大的外部竞争压力,迫使我国财务报告体系发生革命性变革。在计算机随机寄存功能的支持下,财务信息的日常揭示成为可能,不同期间的财务报表可以随机产生,通过事项法和建立实时报告系统,彻底解决财务信息滞后的问题,及时向投资者提供决策有用的多方位财务信息。另外,随着信息技术的普及应用,纸质财务报告的印刷与传递方式将被在网上发布信息取代,使用者通过internet访问企业的数据库,借助计算机强大的信息处理能力,及时地获取并处理有关的信息。在信息的表达方式上,也将更多地运用图形与音像方式,使信息的表达更形象、更直观,更易于被使用者接受和理解。企业erp系统的建立、完善及其与internet的成功与合理的对接,是全面提升企业管理水平、实现财务报告改革的关键。

财务工作规划报告【第四篇】

做好财务工作,首先就是要做好每月的财务预算,严格按照每月的预算执行,保证资金的正常运行。在总结了上学年的财务收支状况后,结合我们本学年除了正常的收支外,其他需要支出的部分,做了一份本学年的收支预算表,保证收支的平衡。从这一学期的执行情况来看,每月的收支基本都在预算范围内,部分由于特殊情况不在范围内的支出,通过报告获批后,给与了支付。

其次是每个月都要完成的四张报表和六本账本。对所有的报销单及银行往来账逐一分类粘贴凭证后,分别登记好现金、银行账本,按照业务活动支出情况记好明细分类账本,往来账目记好三栏分类账本,固定资产按照品牌和型号分类登记到固定资产账本上。账本记好后,再根据凭证做好试算平衡表,业务活动表和资产负债表。其中幼儿伙食费严格按照要求单独核算做账,每日的食物和价格登记在幼儿伙食账本上,并按分类做好幼儿伙食费月结算表,每月的10日前张贴在园告示栏向家长公示。每月初根据各类报表分别和两家银行及麦德龙做好对账工作,完成地税及国税的网上申报任务,年末按时完成区教育局的教育经费统计报表,并在规定时间内上交教育局计财科。

二、热情接待家长,做好招生工作。

秋季的招生工作在上学期中已经完成,但仍然能接到不少想要入园的幼儿家长电话,虽然托、小班已经满额,也要耐心的回答家长一些关于入园的问题,能解决的尽量帮家长解决,或者告知他们附近还有哪些幼儿园,提供一些合理的建议。在本学期中还接受了18名中大班幼儿插班,对于询问中、大班插班的家长,在可以招收的情况下,都提前告知学费及助学券等相关入园事宜,热情接待幼儿及家长参观班级,让幼儿了解新班级、新老师。

三、细心做好人事,保证教工利益。

首先是工资。工资是大家的经济命脉,也是人们最关心,最关注的,我认真做好工资表的编制,工资项目仔细核对,做到万无一失,不能让任何一个人的个人利益受到损失。前,要为大家购买物美价廉的节日福利,争取给大家选购到最实惠的物品。

其次是个人所得税和社保。每个月都要进行所得税和社保的核算工作,月初进行网上申报,并把税款按时交到银行。由于今年开始与南京市社保接轨,在9月初齐了所有人员的信息资料,统一为大家更换了最新的卡,在10月底有一名保育员因个人原因离职,11月初及时为她办理了社保转出及终解备案手续,并为新来的人员也及时办理了合同签订和社保转入。

四、及时沟通班级,耐心服务幼儿。

每年秋季的新生入园都会是哭声一片,没有进行过集体生活的幼儿都会因刚刚离开家的不适应而哭闹不已,为了帮助他们尽快适应幼儿园的生活,我在小一班协助班级教师安抚每个哭着要爸爸妈妈的孩子,陪孩子们一起适应了一个月。班级幼儿的伙食费每月总会有粗心的家长忘记存钱,为了不增加老师的负担,扣款后及时给未存钱的家长发短信,提醒他们存钱。幼儿的学平险费用也在开学初收齐付给保险公司,收集齐的名单上报到教育局,为了不影响幼儿的保险报销,仔细查看家长提交的出险材料,指导填写报销表格,尽快的送到教育局,以免影响幼儿保险的报销。

五、认真完成每项工作,保持良好的工作状态。

完成了民政局年审工作的同时,还参加了民办非企业单位规范化建设评估,这是一项新的创建,由于对其还不够了解,不知道该如何提供各项资料,在参照评估指标及多位老师的协助下,完成了评估且获得了“3a”等级。

财务工作规划报告【第五篇】

本文从公司内控制度、会计事务所改革、提高从业人员素质等方面简要论述了一下虚假财务报告的治理措施。

虚假财务报告、治理措施、内控制度。

近年来我国经济高速发展,财务会计报告作为经济生活中重要的信息资源为经营者、投资者、债权人及其他利益相关者提供了重要的市场信息。虚假的财务报告歪曲事实,违反国家统一的会计审计制度,给国家、投资者、债权人等信息使用者进行错误的引导,进而给他们造成严重的经济损失。因此,治理虚假财务报告就显得必须和必要。

财务会计报告,是指单位对外提供的、反映单位某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件。

虚假财务会计报告是为了获得不当利益而有意歪曲事实,违背国家统一会计制度的规定,以不真实、不完整的会计资料为基础,擅自虚构有关数据而编制的财务会计报告。

主要有以下几种:通过销售量来操控利润;通过成本来操控利润;通过费用来操控利润;通过计提减值等操控利润等。

完善公司治理机制,建立有效的内部控制制度。

完善独立董事制度。

(1)规范独立董事的选聘机制。确保独立董事的独立性,是实施独立董事制度的关键。保证“独立性”关键在于独立董事的选聘机制。

(2)独立董事人选。独立董事必须具备相应的资格和条件,应选择那些经济上无后顾之忧、人格上具有高度社会责任感、专业上具有胜任能力的人担任董事,且应建立独立董事档案管理制度。

(3)规范独立董事的权利与责任。赋予独立董事独立的权责有利于提高其独立性。

(4)建立独立董事的激励机制。独立董事也是“经济人”,也存在激励问题,需要明确谁来评价独立董事的绩效,如何评价,如何奖惩等一系列问题。

规范内部控制制度。

建立一个有效的内部控制系统是避免产生虚假财务会计报告的重要环节。为此,可考虑采取以下措施:

(1)借鉴coso理论,提高内部控制的系统性和全面性。根据coso理论,内部控制过程应该是个系统的运行过程。目前很多企业没有形成一套系统的内部控制机制,缺乏连续性,导致监督控制职能难以具体操作实施,因此必须给这两个环节以更多的关注。一是要营造良好的控制环境,提高员工内部控制意识,增强遵纪守法观念。二是要提高风险评估的适时性与全面性。应明确风险管理机构,从组织机构和人员上保障风险评估活动的连续性和完整性。

(2)树立“以人为本”管理理念。内部控制的成败,取决于员工的控制意识和行为,没有广大员工的参与,控制就不会真正有效,再好的内部控制制度都需要人去执行。因此,内部控制必须树立“以人为本”的理念,既注重内部控制,也注重对员工的研究,尊重员工的心理需求,强调沟通和交流,减少控制者与被控制者之间的隔阂,充分发挥控制者和被控制者的主动性、积极性和创造性,这样就能形成强大的合力,达到内部控制的最佳效果。

(3)进一步修订完善内控制度。要根据内、外部环境的变化,及时修订和完善内部控制制度,相应调整内部控制的程序、方法、内容,废除一些对防范风险作用不大但又影响组织效率提升的规章制度,不断完善内部控制。

推进会计师事务所体制改革,发挥企业外部监管制度的效用。

(1)加快合伙制在会计师事务所的普遍实行。目前,我国会计师事务所多数为有限责任制,这种组织形式使注册会计师面临的执业风险较小,与注册会计师应受到的社会责任约束以及社会对注册会计师的公信力不相称。因此应大力发展合伙制,包括有限责任合伙制。

(2)建议适当发展个人独资会计师事务所。个人事务所虽然规模小,业务范围易受限制,但由于可以满足日益增长的中小工商企业和非审计的会计业务增加的需要,能够弥补大型事务所不愿或无暇承办小型业务的缺憾,同时,个人独资的无限责任和个人其他财产连带责任也能在较大程度上限制个人独资的执业人员违反职业道德。

(3)改革注册会计师聘任制度。建议变革由上市公司自行聘用注册会计师的做法,参照独立董事制度,改由证监会或证交所委托会计师事务所对上市公司的财务会计报告进行审计。

(4)实行双重审计制度。上市公司融资在国内会计师事务所审计的基础上,必须经国际会计师事务所作补充审计。也可实行复审制和轮换制,避免事务所与上市公司长期合作形成利益统一而弄虚作假。

(5)审计监督与会计咨询分业经营。会计师事务所对同一家上市公司只能从事审计或者咨询中的一种业务。

(6)把行政管理职能从注协分离出去。目前注协在行政上管理注册会计师,执行了不少政府职能,要把行政职能从注协分离出去,让注协轻装上阵搞好行业自律,规范自身行为,提高执业水平。

(7)强化外部监管。审计部门、财政部门要发挥各自的职能作用,加强对社会审计组织的再监督。应尽快建立中国会计准则体系,实施注会业务报备制度,完善同行业务互查制度,实行注会行业出入机制,推进有限责任制事务所向合伙制转化,实行合伙人财产登记制度等等。

提高会计职业道德和业务素质,从根本上防范。

提高会计人员的职业道德可以加强会计人员的从业资格教育,加强职业继续教育,将现在的继续教育形式化转化为职业教育的专门化,重新树立财会人员遵纪守法、坚持原则、廉洁奉公的职业道德形象。

虚假财务报告不但危害自身企业的利益,而且更危害国家和财务报告信息使用者的利益。因此在规范报告提供者的市场行为时,一方面企业自身要加强建设,改革不合时宜的旧制度,完善内部控制制度,进行自我监督;另一方面要促进会计师事务所改革,提高会计从业人员的素质。

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