互助县八五普法工作计划(优质8篇)
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互助县八五普法工作计划【第一篇】
1、带领全体职工,全面贯彻落实上级党委、政府及主管部门的方针、政策及具体工作目标;安排主持全院工作。
2、努力学习政治和业务,带头发扬党的优良传统和作风;
4、负责组织研究制定医院的各项规章制度,并组织职工进行学习、落实;
7、根据国家人事制度,组织领导医院工作人员的任免、考核、奖惩、调动及晋升等工作;
8、具体分管公共卫生工作。
9、及时研究处理群众对医院工作的意见。
(二)副院长岗位职责。
1、在院长领导下,负责所分管的工作及突发的临时工作任务的落实。
2、具体负责妇幼、财务、办公室、院务公开、绩效考核、工资核算、考勤、继续医学教育、消防安全、信访稳定等相关工作。
3、督促检查各项规章制度的落实,执行情况。
4、深入一线了解情况,定期分析工作指标,提出合理建议,采取措施不断提高工作质量。
(三)医疗组组长岗位职责。
1、医疗组组长要负责做好年度工作计划和年终工作总结,主持医务组各科室工作,负责管理医疗日常事务。
2、对危重病人要组织会诊,病例讨论,抢救等工作(并及时上报院长或副院长)。
3、要协调各科室的工作关系。
4、要协助院方开展各项绩效检查,督促各位医生(包括功能科室)的医疗,护理、医技质量考核评价。
6、要认真检查督促病历书写,护理记录、手术记录、抢救记录、门诊日志和观察日志登记等文档资料。
7、要抓好传染病疫情登记和报告制度。
(四)、医务组医生岗位职责。
1、医生要热情爱护关心病人,做到想病人所想,痛病人所痛,急病人所急。
2、医生在工作中,对疑难病例要及时向上级医师请示报告,下级医生要虚心学习,服从指导。
3、严格医生值班和交接班制度,做到当班医生负责制,医生要坚守岗位,不得擅离职守。每天下班前,要向值班医生详细床头交班和外科处置室交班。
4、医生写出医嘱、处方要重复检查一遍,字迹要清楚,要开正规处方,不用简单处方,要签全名。除抢救或手术中不得下达口头医嘱,下达口头医嘱护士要复诵一遍,经医师查对药物后执行。使用抢救或^v^品等要详细注明执行时间。
5、凡是住院病人,经管医生都要按规定完成病历书写,护士要写护理记录,手术病人要写手术记录,病历书写的规格要正规化。观察病人在门诊观察日志中要详细记录症状、体征、诊断、用药,复诊病人要写明用药后的情况等,门诊病人也要详细作好门诊日志登记。
6、各种传染病要登记,并报告公卫科,以便及时报告疾病控制中心,若不登记报告传染病,将给予一定的经济处罚(纳入绩效考核),造成传染病大流行,将追究其法律责任。
7、门诊发现疑似传染病病病人要按传染病防治法进行依法处置。
7、抢救病人要详细记录入院时间、病情、抢救药品使用详细时间、药品使用后的情况等资料。
9、未经进修培训医护人员,不准随意操作医疗仪器,否则损坏由当事人原价赔偿。
(五)护士组岗位职责。
1、护士长要负责管理,管理注射室、手术室、治疗室、急救室、病房的各项工作,要安排好护士的上班、值班以及日常其它工作。
2、全体护士在护士长的领导下,认真做好分管和值班的各项工作。住院病人要按规定完成书写。
3、要热情关心爱护体贴病人,做到想病人所想,急病人所急,痛病人所痛,坚决杜绝服务态度粗暴等不良现象。
4、要有高度责任心和熟练的操作技术,以保证病人的治疗安全。
5、严格执行无菌技术和操作规程,实行注射器一人一针一管,注射器用后要毁形等处理。
6、注射室的抢救药品,注射器、针头等分门别类放置有序,各种消毒物品标明品名,失效期和启用日期及时间。
7、病人须持注射单方可注射,护士必须凭注射单核对姓名、性别、年龄、药品、浓度、剂量、时间、注射方式等,注射完成后要做好记录,要签全名,以示负责。注射单要妥善保管。
8、对病人及病人家属拿来药房发的药物要认真查验,检查。
是否发齐全,药品是否变质,查验后方得实施开瓶盖。否则,若在开瓶后才发现有变质的现象不能使用的,要填写药品报耗单,由当事人填写,护长签名,始得报耗,报耗的金额,由本科室负担30%,月终扣奖金。材料费三个月结算一次,节约超过部分50%为奖励金,不足部分也相应扣除津贴。
9、认真执行各种药物过敏试验制度,规定需要做过敏试验的药物,一定要做到先试验无阳性反应后方可注射,注射前要先用红蓝笔作标记,并询问有无药物过敏史,注射后要签护士全名,并指定受注射者定点休息观察30分钟后方可离开。
10、严格执行消毒隔离制度,防止交叉感染,院内感染。
11、要注意巡视输液病人,防止突发病情变化。
12、严格执行岗位责任制,各班工作有标准,有要求。要认真检查护理记录,以求达到正规化,规范化,护士长对各班工作进行检查督促,严格执行各项规章制度及技术操作规程,防止差错事故的发生。
13、要认真管理好病房,对被席使用要及时调配,要打扫和保持好病房清洁卫生。病区巷道每天由清洁工打扫,由护理人员负责保洁,如检查发现脏乱差的现象扣取护理人员绩效工资。及时更换被褥床单,及时交予清洁工清洗并做好交接记录。
14、要建立病区用品台账,如属于自然破损须报院方确认后。
填物资报损单审批减帐。如属人为故意损毁或因管理不善丢失所造成的损失由护理组承担并赔偿。
承担并赔偿。负责贮备换药室、手术室、产房、急救室的各种器械,负责准备换药室、手术室、产房器械做到卫生材料及清洗药物齐全,器械齐备,定时消毒。负责急救室等抢救器械、材料、急救药品的储备和管理。
16、要注意巡视输液病人,防止突发病情变化。
17、要遵守劳动纪律,坚持准时交接班,不迟到早退。
18、及时收集病区、手术室、产房、治疗室产生的医疗废物储层至医疗废物暂存间,按时交予医疗废物处置公司。
(八)行政统计会计岗位职责。
1、严格执行上级规定的有关会计业务的法律法规,负责全医院预算内外一切帐目及固定资产总帐的帐务处理,行使会计职责职权,严格从事会计业务、会计核算、会计监督活动,当好领导的参谋。
2、在主管领导的指导下,编制医院经费收支预、决算,有。
计划地管理使用资金,保证资金准时到位。
3、做好会计业务的常规工作,正确使用会计科目,严格审核每份记帐凭证,将审核无误的凭证认真登记帐簿,准确编制各种报表,及时上报各有关部门;按规定做好财务档案的整理立卷归档工作;保管好会计档案。
4、协调做好医院的工资、奖金发放及养老保险、个人所得税等管理工作。
5、学习财经法规,加强业务学习,不断提高业务水平能力。
6、负责职工的平安保险、理赔等工作。
一、公共卫生科工作职责。
1、公卫科科长为公共卫生科科室负责人,在院长的领导下,在上级专业部门的指导下,结合本镇实际,按照基本公共卫生服务规范,认真开展各项基本公共卫生服务工作。制定年度工作计划和工作目标,年度公共卫生工作管理方案,会同院长研讨出台公共卫生相关文件,并定期汇报工作。认真学习南江县卫生局,南江县财政局关于印发《南江县基本公共卫生服务项目绩效考核办法》的通知,比对考核细则合理安排各项基本各项公卫工作,争取年终考核达到优异成绩。
2、公卫科科长应根据公共卫生工作年度工作目标,组建公共卫生服务团队,做到公共卫生工作合理分工,工作任务清楚,责任到人,签订目标责任书。逗硬落实绩效考核。
3、公卫科工作人必须按时上班,严格执行请销假制度,严格执行出差及下乡审批管理制度。
4、定期组织乡村医生召开例会,完成各项工作目标。
5、负责健康档案指导、督促健康档案的建立和管理。
二、疾控人员工作职责。
1、在卫生院的领导下,疾控中心及上级各部门的指导下,严格按照国家基本公共卫生服务方案和南江县基本公共卫生服务项目考核细则开展各项工作。
2、及时准确地掌握本地常住、暂住和流动人口,负责本镇疾病预防控制和地方病、慢性病、传染病防治、计划免疫工作。及时报告处理异常接种反应、传染病疫情及突发卫生事件;做好传染病管理、隔离、消毒工作。
3、负责本镇儿童计划免疫和免疫生物制品以及冷链设备的管理工作,正确使用、保养冷链设备和接种器材,做好疫苗的计划、接收、贮存、分发工作;负责收集、整理、上报接种和疫苗使用情况;组织和指导乡村医生做好免疫接种,掌握全镇人群免疫水平。
4、负责收集、整理、分析全镇地方病的发病情况,进行病源学和流行病学调查,分析流行规律,提出防治措施。
6、负责本镇学校的教学卫生、体育卫生。积极开展对学生的健康教育。
7、在全镇积极开展初级保健卫生工作,提高全镇居民的健康素质。
8、定期召开村卫生室工作例会,培训乡村医生;
9、监督、管理、指导村级乡村医生各项工作;
10、结合本地实际,开展各项爱国卫生运动,改善环境,提高健康意识;
11、负责6岁以后健康档案的建立和管理。
12、要提高入册率、接种率,每季度要不少于一次的查漏补种,以确保儿童健康成长。
13、采购疫苗的必须到南江县疾控中心定点采购,疫苗采购计划由公卫科编制,经药事委员批准,报分管领导审批签字盖章后方可进行采购,疫苗采购人员将采购审批单和采购清单交南江县疾控中心,并全程冷链领取药物,疫苗入库后,根据疫苗发票(含发货清单,疫苗入库单)电汇到南江县疾控中心账户,严禁现金支付。
14、在计免接种工作中,要注意抓好成本核算,要做到高效低耗。
15、每天下班前共同清点查对药物、款项,收入当天交付收费室,疾控人员和收费室共同签字以示负责。存入银行(存款单上注明款项名称)。
16、完成县级卫生行政部门和上级业务单位交办的工作任务。
17、及时完成上级交办的其它工作任务。
二、妇幼保健人员工作职责。
1、在卫生院领导下,在县级妇幼保健机构的指导下,严格按照国家基本公共卫生服务方案和南江县基本公共卫生服务项目考核细则开展各项工作。制定年度工作计划和工作目标,并定期汇报工作。
2、负责本镇孕产妇系统管理和儿童系统管理工作,对高危孕产妇实行专案管理。
3、定期督促检查和了解村级妇幼保健工作情况,发现问题及时解决。指导和帮助村妇幼保健员开展孕产妇系统管理和儿童系统管理,动员孕产妇住院分娩和高危孕产妇筛查。
4、掌握本镇妇女、儿童健康状况和妇幼保健工作的基数和危害妇女、儿童健康的主要因素。
5、定期组织乡村医生和妇幼保健员召开例会,做好妇幼保健培训,不断提高村妇幼保健员的技术业务水平。
6、负责做好本镇村妇幼保健人员的思想工作。实行目标责任制,责、权、利结合,充分调动他们的积极性。
7、建立0-6岁儿童、孕产妇健康档案。
7、完成上级交办的其他工作任务。
三、卫生监督人员工作职责。
1、在卫生院的领导下和县卫生监督所的指导下,全面负责本辖区卫生监督工作,承担学校卫生、饮用水、公共场所的卫生协管工作。
2、承担公共场所卫生条件的卫生行政许可前现场审查。
3、督促食品及公共场所从业人员到有体检资质的机构每年进行一次健康体检。
4、协助县卫生监督所对辖区从业人员进行卫生知识培训和法律法规的培训。
5、对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查,查处违法行为。
6、对医疗单位的执业资格,执业范围及其医务人员的执业资格,执业注册进行监督检查,规范医疗服务行为,打击非法行医。
9、对辖区的传染病疫情报告,疫情控制措施,消毒隔离制度执行情况和医疗废物处臵情况进行监督检查,查处违法行为。
10、打击非法采供血行为。
十一、药房岗位职责。
1、实行卫生院统管,设组长1名,负责药剂组全面工作。
前上交财务处,医师出诊用药均需开处方,向药房借取,回院后结算交还药房。药剂组每天下午16时需与收费处对账。账务做到日清月结。药剂组要按时上下班,认真执行交接班制度。
3、要按照食品药品监督局的要求,做好药品管理工作。保障药品及医用耗材的供应,药品采购要到有资质的国家基药招标企业采购,采购目录根据临床需要由药事委员会讨论确定进行采购,凡增加一种新药,都需经药事委员会领导小组讨论通过方能采购。药房不得代收任何费用,费用统一交收费室由收费室统一收取,如收费室因特殊事情请假,费用由值班医生代收。待隔日上班后交还收费处。
4、对待病人态度要热情和蔼,及时准确划价、不得无故延误病人,急诊处方须随到随配。
5、负责药品的预算、保管、采购、登记、统计及处方的调配工作。
6、认真执行规章制度,严格管理毒、麻、限剧药、贵重药品的管理。
7、调配处方时要严格执行三查四对制度(三查:查药品配方、用法、禁忌。四对:对药方、剂量、含量、用途)。配方时应细心认真,不得修改处方。
8、不能私自收费,更不能欠费或不交费取药。
9、药房应经常保持清洁卫生,药品分类摆放整齐。
10、及时检查,加强药械管理。因药械管理不善致使药品质量不合格、失效等不良后果药房承担相应责任(1、受到药监局处罚,罚款金额的40%由药房工作人员承担,60%由单位承担。
2、导致医疗纠纷或事故根据相关法律法规处理。)。
11、负责中医药台账管理工作。
12、负责医务人员工作量统计工作。
十二、收费、医保组岗位职责。
(一)、收费员要认真负责,遵守财务制度,认真完成各项工作,严格按照收费标准收费,每天下午16时需与药剂组对账,当天业务收入必须存入银行。做到账务日清月结。
互助县八五普法工作计划【第二篇】
为加快推进依法行政依法理财工作进程,指导督促我区有计划、按步骤地组织开展法治财政建设工作,全面提升财政科学化精细化法治化管理水平,努力为“十四五”时期全区财政改革与发展提供良好的法治环境和有力的法制保障,根据《关于加强法治财政建设的实施意见(试行)》、《法治财政建设指标体系》、《江苏省法治财政建设目标考核标准》等文件精神,结合“十四五”时期我市财政改革与发展的总体目标和主要任务,现制定《兴化经济开发区法治财政“八五”普法工作计划》(2021年-2025年)。
(一)指导思想。
以***法治思想为统领,按照省、市关于加强法治财政建设的《实施意见》、《指标体系》、《目标考核标准》和《目标考核办法》等文件要求,紧密结合新年度财政工作实际,广泛深入地在全区组织开展法治财政建设活动,通过强化法治财政理念、构建建设内容体系、分解工作目标任务、抓好动态整改提高、严格目标考核评价,切实把各项法律法规落实到日常财政业务管理和行政执法的具体实践之中,着力增强全区工作人员,尤其是财政工作人员依法行政依法理财的意识和能力,不断提高财政管理绩效和行政执法效能,为构建“四位一体”财政管理体制、建立合法高效的财政运行机制、圆满完成年度财政工作目标任务提供有力的法治保障。
(二)总体目标。
紧紧围绕加快实现法治财政这个总目标,始终把法治财政建设摆上创新财政管理体制机制的突出位置,按照“统一规划、分类指导、分步推进、分层落实”的基本思路和“思想到位、内容完整、指标齐全、责任明确”的工作要求,有计划、按步骤地开展法治财政建设各项工作,力争在市组织的年度法治财政建设工作目标考核中取得优异成绩。
根据加强法治财政建设的《实施意见》、《指标体系》的规定,法治财政建设包括规范财政行政行为和规范财政业务管理行为两方面的内容。
(一)规范财政行政行为的主要内容。
1.转变职能和创新管理。开展各项工作应当符合科学发展观的要求,符合市场经济和公共财政的基本原则,按照政府职能转变和市场经济要求,构建“四位一体”的财政管理体制。应当按照突出依法理财、创新管理方法、注重流程设计、完善岗责体系、加强绩效考核、健全配套制度、运用科技手段等要求,进一步推进财政科学化精细化管理,加强财政管理基础工作和基层建设,建立预算编制与预算执行、预算监督相互制衡、有机衔接的运行机制,提高财政管理绩效,保障财政职能作用充分发挥。
2.建立科学、民主、依法决策制度。在作出重大决策前,要进行深入调研,广泛听取各方面意见,经合法性审查后由集体讨论决定。重大决策实施后,应当跟踪了解、适时评估决策实施情况,根据评估结果作出是否予以调整或者停止执行的决定。进一步建立健全决策责任追究制度,对随意决策、违法决策、决策失误造成重大损失或者严重不良影响的,依法严格追究责任人的责任。
3.规范财政行政执法行为。应当进一步健全完善行政执法责任制体系,及时梳理、调整行政执法依据,明确行政执法职权,规范行政执法程序,健全行政执法配套制度,加大行政执法评议考核力度。加强行政执法队伍建设,制定行政执法人员行为规范,坚持行政执法人员上岗前法律培训和考试制度,组织行政执法人员业务知识、法律知识更新培训,进一步提高财政部门行政执法水平。
4.建立完善行政权力制约和监督机制。应当依法全面清理行政权力,实现行政权力网上公开透明运行。建立并实施具体行政行为监督检查制度,在作出行政处罚、重大行政许可、行政裁决、行政处理等具体行政行为前实行合法性审查。严格按照《政府信息公开条例》规定,主动、及时、准确向社会公开财政管理信息,认真受理和答复人民群众要求公开政府信息的申请。按照同级党委政府和上级财政部门要求,大力推进财政预算信息公开,完善财政预算信息披露制度。依法自觉接受人大、政协、监察、审计、社会公众等各方面的监督,建立健全群众举报投诉处理制度,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。
5.提高财政部门工作人员依法行政的意识和能力。应当建立法制宣传教育工作制度,要围绕财政中心工作,充分利用“财政宣传月”载体,向社会各界广泛宣传财政法规政策。通过严格执行党组中心组学法、领导干部任职前法律考试等制度,强化领导干部学法,切实提高依法决策和依法管理的能力水平。建立、完善工作人员依法行政知识的学习培训制度,增强全区财政干部的法治意识,不断提高依法行政依法理财的自觉性。
6.稳步推进法治财政建设进程。要加强对法治财政建设的组织领导,主要领导要切实担负起第一责任人的责任。大力培育先进典型,定期进行监督检查,推进本地区依法行政依法理财工作全面、协调发展。要加强法制机构建设,使法制机构的人员编制、干部素质与其承担的职责和任务相适应。要将依法行政作为年度综合考评的重要内容,考评结果作为单位、个人评先评优和干部提拔任用的重要依据。
(二)规范财政业务管理行为的主要内容。
1.预算编制。应当增强预算编制的完整性,年初预算到位率不断提高,预算编制内容完整、数据准确、程序规范,严格落实“收支两条线”政策,按规定将政府非税收入纳入预算管理。提高收入预算编制的科学性和准确性,细化支出预算编制,法定支出足额保障。建立财政基础信息数据库,完善定员定额标准体系,规范编制基本支出预算,专项支出预算编制落实到具体部门和具体项目。
2.预算执行。应当加强预算执行管理,完善国库集中收付制度,规范银行账户管理,建立财政资金安全管理保障机制。严格执行国家统一规定的各项税收政策,加强对税收政策执行情况的监督。建立健全专项资金管理制度,政府采购管理和行政事业单位资产管理与预算管理有机结合,支出预算执行的均衡性、时效性不断提高,结余结转分类管理,统筹安排。完善预算执行情况分析报告制度,建立预算执行信息共享机制。
3.绩效管理。应加快财政绩效管理制度建设,将绩效管理贯穿财政管理全过程。按照全面考核财政支出经济性、效率性和效用性的要求,逐步建立和完善财政支出绩效管理体系。确定指标科学、简便易行、操作性强的财政绩效评价方式、方法,对重大支出实行绩效目标管理,对执行期满的重大支出项目组织开展绩效评价。注重发挥专家和社会中介机构的作用,提高财政绩效评价工作质量。要强化评价结果在财政资金管理中的作用,将其作为预算编制、预算执行、资金分配和政策调整的重要依据。
4.财政监督。应当建立健全全员参与、全程控制、全部覆盖、全面关联的财政监督长效机制,健全财政监督检查制度体系。严格执行《江苏省财政监督办法》,结合部门预算管理与改革实际,事前审核、事中监控与事后检查相结合,以财政资金运行为主线,加大对重大财政政策执行情况、财政专项资金支出分配和使用环节的监督力度,保证财政资金使用的安全高效。强化财政内部监督,规范内部监督运行程序。
开发区财政局加强法治财政“八五”普法工作计划从2021年开始至2025年结束,共分固强补弱争先进位、高点定位创新突破、全面过硬争创示范三个阶段,具体安排如下:
(一)固强补弱争先进位阶段。2021年,在上一年度法治财政建设取得初步成效的基础上,根据考核反馈意见,将发现的问题和薄弱环节细化分解到各相关责任处室,指导督促各单位积极主动扎实过细地做好整改提高工作,通过集中整改和分块治理,将年度法治财政建设的规定动作全部落实到位,将影响依法行政依法理财进程的工作短板补齐拉长,使一些久拖未办、瓶颈制约的老大难问题在创新路径强力推进中得到有效解决,确保市局指出的问题在来年的专门考核中不出现反复。
(二)高点定位创新突破阶段。2022-2023年,在去年法治财政目标创建已经有了一个好的开局、好的起步的基础上,在“转”字上找出路,在“升”字上见成效,高点定位、思路转型、机制创新、指标牵引、效能提升。力求在加强重大决策程序建设和做好跟踪评估上有新的突破,在严格财政规范性文件制定和备案管理上有新的突破,在发挥履职用权法律审核和行政执法评议考核作用功能上有新的突破,在深入推进财政信息公开和办事公开上有新的突破,尽快把我区法治财政建设提升到一个新的层次和水平。
(三)全面过硬争创示范阶段。2024-2025年,抓住连续两年创建必成的有利时机组织对新年度法治财政建设工作进行再动员、再部署、再推动,从严审慎地对各责任处室完成年度法治财政工作目标任务的情况逐个“过筛子”,从制度机制上激发干部职工抓法治财政建设的工作热情和内生动力。在规范财政业务管理行为上抓重点,在规范财政行政行为上攻难点,在规范行政执法行为上克弱点。跻身市财政系统“法治财政建设先进单位”行列。
一要加强组织领导。进一步彰显法治财政建设在财政全区工作中的突出位置。建立健全组织领导体系,构建区主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导做配合、处室负责人齐参与的法治财政建设领导协调机制。区法治财政建设工作领导小组要认真履行职责,及时分析讲评各阶段工作的进展和落实情况,预警、发现和纠正工作中出现的问题和偏差,研究提出加强和改进工作的具体办法和措施。下设的办公机构要明确组织构成、职责分工、工作制度、协调机制和问责办法,抓好计划安排、矛盾协调、督促检查、考核验收、基础台账资料收集、总结汇报等具体工作,确保组织领导不缺位,年度工作不断档。
二要加强探索研究。开展法治财政建设活动,是全省财政系统的一项创新举措,既没有现成的路子可走,也没有成功的经验可以借鉴,只有靠我们自己想、自己闯、自己干。因此,培养法治精神,提高实践创新能力,对我们显得尤为重要。要结合“八五”普法工作开局,在全区机关大力开展财政法律法规宣传教育和集中培训活动,调整和更新干部素质结构,打牢法治财政创新实践所需要的知识基础。要眼睛向外、借才引智,注重加强与市局对口业务处室的纵向联系,与周边兄弟乡镇同行的横向交流,与本地政府法制机构的业务沟通,灵活多样地搞好智力引进和成果嫁接,不断开阔工作视野,提高创新能力。要积极探索新形势下法治财政建设的特点和规律,认真研究新情况,解决新问题,开辟新路径,使我们的法治财政建设工作,更能体现时代性、把握规律性、富于创造性,在市财政系统率先打造亮点、创造特色。
互助县八五普法工作计划【第三篇】
工作计划是对一定时期内的工作进行安排和计划时,提前制定工作计划。事实上,有许多不同类型的工作计划,不仅有时间长度,而且有范围大小。以下是为大家分享的“互助县八五普法工作计划(优质8篇)”,是全面建成小康社会之年,也是“十三五”规划和“七五”普法规划收官之年。2020年全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和习近平总书记考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕“七五”普法规划验收和“八五”普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实习近平总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好习近平总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署“七五”普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好2020年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好2020年宪法宣传周各项活动,注重发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在“七一”前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合“决战全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
8.加强生态环境保护法治宣传,助力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。
9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶“一十百千万”行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展“”全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.结合x边疆特点,围绕“强边固防”持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于“强边固防”和“兴边富民”的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好“中国宪法边疆行”、“法治宣传边关行”、“法治宣传固边防”活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
11.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
12.抓实抓细“七五”普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县“七五”普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省“七五”普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
13.提前谋划我县“八五”普法规划。坚持以问题为导向,把“七五”普法规划检查验收与“八五”普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好“八五”普法规划的起草工作。
14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动“五用五化工作法”落地见效,建强“双语”普法队伍,加大“双语”普法教材的供给、丰富“双语”普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地“双项”教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展“法律进工地”活动,引导农民工依法维权。
18.进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
19.进一步加强“以案释法”工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师“以案释法”制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展“以案释法”工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的“以案释法”平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批“以案释法”精品节目。
20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村“法律明白人”培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好“三下乡”宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
23.开展民主法治创建活动。以做好“民主法治示范村(社区)”创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施“亮牌行动”。开展新一轮“全国、全省民主法治示范村”创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
24.全面推进“精准普法”“智慧普法”。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类“两微一端”等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用。
25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层“法律明白人”和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
(一)组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。2020年9月底前,通过党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式,专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。(责任单位:市委宣传部、市法学会)。
(二)组织民法典会前学习。将民法典纳入党委(党组)会前学法安排,把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排,结合本系统实际,采用多种形式开展学习。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(三)组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容,列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容,全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(四)组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好,把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容,组织开展各类专题培训,精准把握民法典最新规定和原则精神。(责任单位:市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门)。
(五)组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段,鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动,培养青少年法治意识和法治信仰。(责任单位:市教育局、团市委)。
(六)宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓,列为“八五”普法工作重要内容,持续抓好民法典普法宣传工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。(责任单位:市委宣传部、市司法局)。
(七)深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”,举办系列民法典专题公益普法讲座,组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动,广泛开展群众性法治文化宣传教育,推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营,在全市掀起民法典学习宣传热潮。(责任单位:市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(八)深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神,及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏,利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式,广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。(责任单位:市委宣传部、市委网信办)。
(九)落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动,结合执法、司法、法律服务实践,针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题,挖掘总结一批典型案例,广泛开展“以案释法”,提高宣传的针对性实效性。(责任单位:市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位)。
(十)加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调,不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作,及时纠正与民法典相抵触的制度文件。(责任单位:市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门)。
(十一)坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。(责任单位:市级有关部门)。
(十二)加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作,及时总结发布典型案例。依法加强综合治理,从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究,及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题,精准把握法律适用标准,有力保护各类民事权利。(责任单位:市法院)。
(十三)加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道,保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限,加大法律监督力度,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。(责任单位:市检察院)。
(十四)加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设,充分发挥法律专业机构、专业人员作用,加强法律援助、司法救助等工作,帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制,全方位、多方面推进民法典实施。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局)。
(十五)加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动,组织法学专家学者结合我市法治工作实际,加强民法典研究阐释工作,形成一批理论研究成果,为我市有效实施民法典提供理论支撑。(责任单位:市委依法治市办、市法学会)。
(十六)带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典,自觉做学习、遵守、维护民法典的表率,将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。(责任单位:市委组织部、市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(十七)严格依法履职。严格遵守民法典,明确自身行为和活动的范围和界限,不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。(责任单位:市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(十八)加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督,通过听取报告、开展执法检查等多种方式,督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法,确保《民法典》在我市得到全面有效执行。(责任单位:市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会)。
(十九)强化组织领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻学习领会习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实做好学习贯彻各项工作,充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实工作责任,抓实抓细抓到位,确保各项任务落实落地。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育,引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员必须遵循的规范。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(二十一)深入有序推进。要结合工作实际,制定工作方案,扎实有序推进各项任务,确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成,民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果,并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹,把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容,对各单位学习宣传实施情况开展督促检查,及时发现问题、补齐短板,对问题突出的单位予以通报并督促整改。(责任单位:市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处,市级各部门)。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届x中全会精神,坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合,紧紧围绕中心工作,突出重点,进一步推动七五普法规划全面落实,增强普法实效。
认真贯彻落实关于应急管理、防灾减灾、安全生产的重要论述,以应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育八进入手,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,确保安全生产形势持续稳定向好。
(一)持续推进法治宣传教育。深入开展应急管理、防灾减灾、安全生产主题宣传教育活动。贯彻落实上级安全生产重要指示精神,结合安全生产月主题教育宣传活动,组织开展安全法律法规进企业、进校园、进机关、进乡村、进社区、进单位、进家庭、进宗教场所、x杯竞赛、宪法宣传周等主题宣传教育活动,加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求,进一步深入宣传《新安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合,注重安全生产事故警示教育,吸取事故教训,针对事故隐患及时提出防范、整改措施,切实提升各生产经营单位及群众的法律意识。
(二)深入开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度,总结好的经验、做法,树立安全标准化示范行业和示范企业,激发企业标准化创建的主动性和积极性。20xx年,企业安全生产标准化建设继续按上级要求部署落实,注重标准化企业的动态管理,切实提升安全标准化评审质量。
(三)进一步强化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求,全年完成三项岗位人员培训;继续推进全员安全培训工程,年度完成培训计划。注重培训师资队伍建设,选择优秀的教员或邀请相关专业人员为企业职工开展安全生产教育培训,充分利用职业学校提升全员的安全意识与安全生产知识,同时,强化监察执法,把安全培训纳入年度执法计划,定期开展安全培训专项执法检查,落实三项岗位人员持证上岗制度。
(四)持续推进法律八进宣传工作。一是进企业。开展安全生产法进企业活动,广泛在中小企业开展送安全知识法律上门活动,提高企业从业人员和社会公众的安全意识和自救互救能力;检查企业是否在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产警示牌以及安全生产宣传标语;利用电子屏滚动安全警示提示,高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织职工观看一次安全生产教育片,定期组织安全反思活动。二是进校园。以校园安全、交通安全、消防安全等为内容,通过绘画、手抄报、书法竞赛等形式让学生、家长和学校共同参与,向学生发放校园安全知识资料,提供安全知识读物和电子资料下载服务。三是进机关。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。进一步完善考评体系,把依法行政工作作为法律进机关的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。四是进乡村。举办以安全生产法律法规为主的法制讲座,重点学习安全驾乘车辆、安全使用农机具、防火灾等与农村生产生活、民主管理、自身维权等相关的法律法规和安全常识。五是进社区。教育社区居民养成良好的文明出行、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力,利用安全生产月、安全生产宣讲活动、应急救援演练等活动,向广大市民发放《平安家园》等读本,不断提高社区居民生活安全和生产安全的水平,同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。六是进单位。利用安全生产警示牌、安全生产风险分类分级管控、安全生产知识竞赛、职业健康防治等安全生产法治阵地,积极开展多种形式的安全生产法律法规学法用法活动,不断提高安全意识。七是进家庭。联合社区利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识,倡导安全用气、用电习惯,指导家庭查找、消除火灾隐患。提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。八是进宗教场所。配合政府普法机构,做好宗教场所的安全和消防法制宣传活动,通过行之有效的宣传措施,进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念,争取更多的人参与到安全生产和消防活动中来。
(一)强化组织领导。切实加强对普法工作的领导,将普法工作纳入法治建设一体考虑、统筹谋划,成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室工作人员为成员的普法依法治理宣传教育领导小组。要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义,明确职责分工、相互支持配合,确保年度法治宣传教育工作顺利开展。
(二)创新宣传形式。完善全媒体大普法体系。积极推进互联网+法治宣传行动,进一步加强微信、qq、微博、广播电视电台等新媒体在普法工作中的应用,利用全国普法新媒体矩阵,开展新媒体普法活动。利用金塔应急微信公众号、金塔应急管理微信群、各部门和企业微信群以及各乡镇应急管理微信群,开展以案释法和身边人说身边事活动,不断提高法治宣传教育的实际效果。加快普法网络集群建设。增加法制宣传教育工作所占比重,提升新媒体普法工作水平。
(三)注重宣传实效。坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进法治宣传教育活动深入基层,深入群众,确保法治宣传教育活动取得实效。
一、指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,以全面推进自然资源法治建设为核心,做好七五普法终期验收和八五普法谋划工作。
二、主要任务(一)深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威,培养民主法制观念,规范国土资源管理行为,提高本系统管理人员宪法意识。
(二)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育,提高保资源、保发展、保民生的工作能力和服务县域经济发展的水平。
(三)深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传,要突出六抓:抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动,在自然资源和规划法制宣传上取得实效。
(四)坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中,积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规,解答法律疑问;建立以案释法制度,结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传;组织执法人员开展法律六进活动,开展专题法治宣传活动不少于2次。
(五)开展法制宣传教育主题活动。一是做好日常性宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势,借助led显示屏、条幅、宣传车等媒介平台,开展公益法治宣传,营造浓厚法治范围;二是做好主题性宣传。利用地球日、土地日、全国宪法日等重大法制宣传教育特殊时段,开展形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围;三是做好深入性宣传。着重建立机关、学校、企业、乡村、社区、单位各1个联系点,将法律六进活动落到实处。
(六)加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上,把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来,打造法治宣传大阵地。
三、实施步骤第一阶段:抓好部署、宣传发动(2020年5月1日-5月30日)。成立由主要领导为组长,各部门负责人为成员的普法领导小组,制定具体实施方案及普法责任清单;及时召开动员部署会议,明确重点内容,全面安排部署普法工作。
第二阶段:组织实施、强化宣传(贯穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣传期间,采取多种宣传形式,通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册,集中宣传自然资源法律法规,营造良好氛围。
第三阶段:认真总结、迎接检查(贯穿全年度工作)。认真做好普法工作台账,开展自检自查工作,总结经验,查缺补漏。
四、工作要求(一)加强领导、明确责任。各单位要加强组织领导,落实谁执法、谁普法责任制,把法治宣传教育工作纳入日常工作,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。将普法工作列入党组重要议事日程,定期研究涉及有关事项;要加强普法人员保障和经费保障,明确工作责任,确保谁执法、谁普法工作落到实处,见到实效。
(二)突出重点、强化宣传。结合我县自然资源管理工作实际,明确不同时期、不同阶段的宣传主题,积极开展多种形式的学习宣传和培训活动,切实做好法制宣传工作。同时,认真抓好普法工作台帐建设,确保普法教育工作的规范化和制度化,努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落实责任。要按照考核评价机制,加强对下级单位普法工作的指导、督查和考核力度,对工作中存在的问题和不足,要及时进行协调指导,确保普法工作取得实效。
八五普法和依法治理工作方案是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年,是全面建成小康社会之年,也是十三五规划和七五普法规划收官之年。2020年全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和书记总书记考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕七五普法规划总结验收和八五普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
一、始终坚持把书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的根本遵循1.深入学习宣传贯彻书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实书记总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好书记总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习书记总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻书记总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署七五普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好2020年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好2020年宪法宣传周各项活动,注重发挥报、网、端、微、屏在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传书记总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在七一前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局,持续开展服务大局普法行主题宣传活动7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合决战全面小康、决战脱贫攻坚重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持富脑袋和富口袋并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
8.加强生态环境保护法治宣传,助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。
9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶一十百千万行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.结合x边疆特点,围绕强边固防持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于强边固防和兴边富民的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好中国宪法边疆行、法治宣传边关行、法治宣传固边防活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
11.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好防控疫情、法治同行专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
三、组织开展七五普法规划验收,科学谋划八五普法规划12.抓实抓细七五普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县七五普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省七五普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
13.提前谋划我县八五普法规划。坚持以问题为导向,把七五普法规划检查验收与八五普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好八五普法规划的起草工作。
四、深化重点对象普法宣传,持续提升全民法治观念14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动五用五化工作法落地见效,建强双语普法队伍,加大双语普法教材的供给、丰富双语普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地双项教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展法律进工地活动,引导农民工依法维权。
五、强化谁执法谁普法普法责任制落实,构建大普法格局18.进一步推动谁执法谁普法普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
19.进一步加强以案释法工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展以案释法工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的以案释法平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批以案释法精品节目。
六、大力推进社会主义法治文化建设20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
七、坚持普治并举,深入推进基层依法治理22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村法律明白人培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好三下乡宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
23.开展民主法治创建活动。以做好民主法治示范村(社区)创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施亮牌行动。开展新一轮全国、全省民主法治示范村创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
24.全面推进精准普法智慧普法。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类两微一端等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥智慧普法平台在七五普法总结验收和八五普法研究谋划中的作用。
25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层法律明白人和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
八五普法和依法治理工作方案3为认真贯彻书记总书记系列讲话精神和对法治宣传教育工作重要批示,全面落实书记新时代中国特色社会主义思想,进一步做好普法依法治理工作,不断推进七五普法工作的开展,根据x市应急管理局关于印发《202x年普法依法治理工作计划》的通知(酒市应急字〔202x〕55号),结合我局工作实际,制定本方案。
一、指导思想坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合,紧紧围绕中心工作,突出重点,进一步推动七五普法规划全面落实,增强普法实效。
二、工作目标认真贯彻落实书记总书记关于应急管理、防灾减灾、安全生产的重要论述,以应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育八进入手,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,确保安全生产形势持续稳定向好。
三、工作任务(一)持续推进法治宣传教育。深入开展应急管理、防灾减灾、安全生产主题宣传教育活动。贯彻落实上级安全生产重要指示精神,结合安全生产月主题教育宣传活动,组织开展安全法律法规进企业、进校园、进机关、进乡村、进社区、进单位、进家庭、进宗教场所、x杯竞赛、宪法宣传周等主题宣传教育活动,加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求,进一步深入宣传《新安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合,注重安全生产事故警示教育,吸取事故教训,针对事故隐患及时提出防范、整改措施,切实提升各生产经营单位及群众的法律意识。
(二)深入开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度,总结好的经验、做法,树立安全标准化示范行业和示范企业,激发企业标准化创建的主动性和积极性。202x年,企业安全生产标准化建设继续按上级要求部署落实,注重标准化企业的动态管理,切实提升安全标准化评审质量。
(三)进一步强化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求,全年完成三项岗位人员培训;继续推进全员安全培训工程,年度完成培训计划。注重培训师资队伍建设,选择优秀的教员或邀请相关专业人员为企业职工开展安全生产教育培训,充分利用职业学校提升全员的安全意识与安全生产知识,同时,强化监察执法,把安全培训纳入年度执法计划,定期开展安全培训专项执法检查,落实三项岗位人员持证上岗制度。
(四)持续推进法律八进宣传工作。一是进企业。开展安全生产法进企业活动,广泛在中小企业开展送安全知识法律上门活动,提高企业从业人员和社会公众的安全意识和自救互救能力;检查企业是否在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产警示牌以及安全生产宣传标语;利用电子屏滚动安全警示提示,高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织职工观看一次安全生产教育片,定期组织安全反思活动。二是进校园。以校园安全、交通安全、消防安全等为内容,通过绘画、手抄报、书法竞赛等形式让学生、家长和学校共同参与,向学生发放校园安全知识资料,提供安全知识读物和电子资料下载服务。三是进机关。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。进一步完善考评体系,把依法行政工作作为法律进机关的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。四是进乡村。举办以安全生产法律法规为主的法制讲座,重点学习安全驾乘车辆、安全使用农机具、防火灾等与农村生产生活、民主管理、自身维权等相关的法律法规和安全常识。五是进社区。教育社区居民养成良好的文明出行、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力,利用安全生产月、安全生产宣讲活动、应急救援演练等活动,向广大市民发放《平安家园》等读本,不断提高社区居民生活安全和生产安全的水平,同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。六是进单位。利用安全生产警示牌、安全生产风险分类分级管控、安全生产知识竞赛、职业健康防治等安全生产法治阵地,积极开展多种形式的安全生产法律法规学法用法活动,不断提高安全意识。七是进家庭。联合社区利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识,倡导安全用气、用电习惯,指导家庭查找、消除火灾隐患。提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。八是进宗教场所。配合政府普法机构,做好宗教场所的安全和消防法制宣传活动,通过行之有效的宣传措施,进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念,争取更多的人参与到安全生产和消防活动中来。
四、工作要求(一)强化组织领导。切实加强对普法工作的领导,将普法工作纳入法治建设一体考虑、统筹谋划,成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室工作人员为成员的普法依法治理宣传教育领导小组。要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义,明确职责分工、相互支持配合,确保年度法治宣传教育工作顺利开展。
(二)创新宣传形式。完善全媒体大普法体系。积极推进互联网+法治宣传行动,进一步加强微信、qq、微博、广播电视电台等新媒体在普法工作中的应用,利用全国普法新媒体矩阵,开展新媒体普法活动。利用金塔应急微信公众号、金塔应急管理微信群、各部门和企业微信群以及各乡镇应急管理微信群,开展以案释法和身边人说身边事活动,不断提高法治宣传教育的实际效果。加快普法网络集群建设。增加法制宣传教育工作所占比重,提升新媒体普法工作水平。
(三)注重宣传实效。坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进法治宣传教育活动深入基层,深入群众,确保法治宣传教育活动取得实效。
根据县普法办《关于印发2020年全县普法依法治理工作要点的通知》(崇普法办[2020]3号)的要求,切实贯彻落实谁主管谁普法、谁执法谁普法要求,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,以全面推进自然资源法治建设为核心,做好七五普法终期验收和八五普法谋划工作。
二、主要任务(一)深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威,培养民主法制观念,规范国土资源管理行为,提高本系统管理人员宪法意识。
(二)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育,提高保资源、保发展、保民生的工作能力和服务县域经济发展的水平。
(三)深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传,要突出六抓:抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动,在自然资源和规划法制宣传上取得实效。
(四)坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中,积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规,解答法律疑问;建立以案释法制度,结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传;组织执法人员开展法律六进活动,开展专题法治宣传活动不少于2次。
(五)开展法制宣传教育主题活动。一是做好日常性宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势,借助led显示屏、条幅、宣传车等媒介平台,开展公益法治宣传,营造浓厚法治范围;二是做好主题性宣传。利用地球日、土地日、全国宪法日等重大法制宣传教育特殊时段,开展形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围;三是做好深入性宣传。着重建立机关、学校、企业、乡村、社区、单位各1个联系点,将法律六进活动落到实处。
(六)加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上,把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来,打造法治宣传大阵地。
三、实施步骤第一阶段:抓好部署、宣传发动(2020年5月1日-5月30日)。成立由主要领导为组长,各部门负责人为成员的普法领导小组,制定具体实施方案及普法责任清单;及时召开动员部署会议,明确重点内容,全面安排部署普法工作。
第二阶段:组织实施、强化宣传(贯穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣传期间,采取多种宣传形式,通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册,集中宣传自然资源法律法规,营造良好氛围。
互助县八五普法工作计划【第四篇】
根据郴政办发(2002)43号文件《郴州市人民政府办公室关于印发郴州市扶贫开发办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》,郴州市扶贫开发办公室为副处级,主管全市扶贫开发工作,核定全额拨款事业编制6名,配备领导职数为:主任1名(副处级),副主任1名(正科级)科长2名(副科级)。市扶贫开发办公室主要职责是:
1、贯彻执行中央和省扶贫开发工作方针、政策,研究并提出全市扶贫开发工作的政策及意见,协调解决贫困地区扶贫开发工作中的重大问题。
2、会同有关部门研究提出扶贫工作重点地区的扶贫开发中长期发展规划和年度实施计划,并协调有关部门实施;指导制定村级扶贫开发总体规划并监督实施。组织贫困状况监测与统计。
3、根据有关规定协调管理中央、省和市财政扶贫专项资金;会同有关部门研究拟定市财政扶贫专项资金分配方案,指导监督和检查扶贫资金的使用;组织财政扶贫资金项目的规划、设计、论证、筛选,负责财政扶贫资金项目的申报并组织实施;负责财政扶贫项目库建设,参与信贷扶贫项目的立项、审核、推荐和申报工作。
4、协调管理贫困地区与国内外社会组织或机构的扶贫交流与合作;指导有关扶贫外资和项目的实施和管理。
5、制定扶贫开发科技推广计划;协调贫困地区扶贫科技推广,组织指导扶贫工作有关的培训工作;负责扶贫开发有关信息和宣传工作。
6、指导和协调全市社会扶贫开发工作。协调管理有关扶贫捐赠资金和物资,联系中央、省直机关对郴定点扶贫工作。
7、参与农村建整扶贫工作;协调有关部门制定驻村帮扶计划,指导和协调市直机关驻点村项目建设。
8、承办市扶贫开发领导小组的日常工作。
9、承办市委、市政府交办的其他事项。
根据上述职责,市扶贫开发办公室内设2个科。
综合科:协调办理机关日常事务;承办重要会议的组织以及重要报告、文件起草或修改,负责机关文电、政务信息、保密、信访、档案等工作;负责机关行政事务、资产管理和财务管理工作;负责研究提出全市扶贫开发有关政策建议,会同有关部门拟定全市扶贫开发中长期发展规划;拟定村级扶贫开发总体规划和年度实施计划;指导和协调全市社会各界参与扶贫开发;联系中直、省直机关对郴定点扶贫工作,参与市直机关驻村扶贫工作;指导扶贫开发科技推广与培训工作;负责贫困地区最低收入人群的监测和统计工作,负责扶贫开发宣传和信息工作;负责机关思想政治、人事、劳资、老干、社会保障和计生等工作;承办市扶贫开发领导小组的日常工作。
项目科:依据扶贫开发总体规划,负责指导各级扶贫开发项目库建设;研究提出年度市财政扶贫专项资金分配方案;会同有关部门审核、申报中央和省财政扶贫专项资金项目,指导、监督、检查项目实施和扶贫资金的使用;协调有关金融部门支持贫困地区产业开发以及有关商业银行扶贫贷款,参与中央扶贫贷款财政贴息工作及省扶贫贷款财政贴息申报工作;协调管理有关扶贫捐赠物资和资金;参与管理贫困地区与国内外组织或机构的合作、交流事项;参与和组织有关扶贫外资和项目的实施管理。
目前,市扶贫开发办公室有编制7名,实有干部8名。
互助县八五普法工作计划【第五篇】
在20xx年秋季开学工作中,我园根据《^v^督导委员会办公室关于开展20xx年秋季开学专项督导检查工作的通知》(国教督办函〔20x〕48号)文件精神,结合我园实际情况,做到周密安排,精心组织,及早谋划,严格要求,确保开学的各项工作有条不紊地得到落实。现将我园开学工作的自查情况简要汇报如下:
我园建筑面积360平方米。目前幼儿园共有3个班级,专职教师6人,是一所充满活力、充满希望的幼儿园,发展前景良好,园址附近无污染,无噪音及安全隐患。
自办园以来,我园始终秉承“一切为了孩子,为了孩子一切”的办园宗旨,围绕“安全第一,提高品味”这一工作目标,不断改善办园条件,创新管理理念,取得了较明显的办园业绩,赢得了上级部门和社会的广泛赞誉。
1、我园按规定设有园长,配备了专职教师兼保育员,办园目标明确,办学思路清晰,具有较强的管理能力和创新精神。教师学历合格,注重教师的学历的提升,根据自身的情况相继进行学历进修学习。
2、尽管园舍条件与标准尚有差距,但幼儿园室内外环境因地制宜净化、美化、能充分利用现有园舍扩大幼儿活动空间。室内空气流通无异味,采许因失职造成任何事故(含食物中毒等)。建立健全卫生、安全、保健各项预案。做好幼儿体检、防病、消毒、游戏设施维护工作,坚持在幼儿一日生活管理中体现健康安全教育,重点加强幼儿安全防护管理工作,提高幼儿自我保护意识,全园做到无责任事故,杜绝重大意外事故的发生。
我园在教育教学中严格遵循幼儿身心发展规律,无违反教育规律现象,合理安排幼儿一日活动,确保幼儿身心健康。教师都具有良好的职业道德,热爱幼儿,对幼儿态度和蔼,奉献爱心,无体罚和变相体罚幼儿现象。
1、根据幼儿园教育目标和幼儿发展水平,选择教学内容,利用集体、小组和个别相结合的多种教学形式进行教学,把教育内容渗透于幼儿一日生活之中,充分发挥教育的整体功能,促进幼儿智能的发展。
2、注重幼儿创造性和动手能力的培养,积极营造良好的精神氛围和丰富的物质环境,让幼儿通过材料操作产生探索的欲望、创作的冲动。如语言活动中的创编故事、看图讲述,美术活动中的线条画、意愿画、想象画、橡皮泥制作,结构游戏中的积木拼搭,角色游戏中的材料替代,健康活动中的一物多玩等等,给幼儿提供充分想象的空间,游戏活动,培养幼儿的社会性和交往能力。
3、开展丰富多彩的活动,如家长开放日、包粽子亲子活动、庆六一、毕业典礼等,让幼儿在活动中成长。在对幼儿进行教育的过程中,我们注意面向全体,使每个幼儿在原有继承上都得到全面、健康、主动地发展。
1、我园本着“塑形象、强素质、严管理”的工作思路,不断抓好师德教。
今后要加强各类人员的培训,实行骨干带教,进一步开拓思路,多形式、多途径地加强园本研训。
2、转变教职工的思想观念,进一步增强为幼儿、为家长服务的意识,还是一项长期而又艰巨的任务。
3、教育教学、游戏活动改革创新意识不强,有待于进一步改进。
4、办园条件还需进一步改善,进一步满足幼儿快乐成长的需要。
互助县八五普法工作计划【第六篇】
考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕“七五”普法规划总结验收和“八五”普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实习近平总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好习近平总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署“七五”普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好2020年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好2020年宪法宣传周各项活动,注重发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在“七一”前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局,持续开展“服务大局普法行”主题宣传活动。
7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合“决战全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
8.加强生态环境保护法治宣传,助力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。
9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶“一十百千万”行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展“”全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.结合x边疆特点,围绕“强边固防”持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于“强边固防”和“兴边富民”的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好“中国宪法边疆行”、“法治宣传边关行”、“法治宣传固边防”活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
11.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
三、组织开展“七五”普法规划验收,科学谋划“八五”普法规划。
全国、全省“七五”普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
13.提前谋划我县“八五”普法规划。坚持以问题为导向,把“七五”普法规划检查验收与“八五”普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好“八五”普法规划的起草工作。
四、深化重点对象普法宣传,持续提升全民法治观念。
14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动“五用五化工作法”落地见效,建强“双语”普法队伍,加大“双语”普法教材的供给、丰富“双语”普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地“双项”教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展“法律进工地”活动,引导农民工依法维权。
五、强化“谁执法谁普法”普法责任制落实,构建大普法格局。
18.进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
19.进一步加强“以案释法”工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师“以案释法”制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展“以案释法”工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的“以案释法”平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批“以案释法”精品节目。
六、大力推进社会主义法治文化建设。
20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
七、坚持普治并举,深入推进基层依法治理。
22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村“法律明白人”培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好“三下乡”宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
23.开展民主法治创建活动。以做好“民主法治示范村(社区)”创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施“亮牌行动”。开展新一轮“全国、全省民主法治示范村”创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
24.全面推进“精准普法”“智慧普法”。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类“两微一端”等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用。
25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层“法律明白人”和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
互助县八五普法工作计划【第七篇】
日前,自然资源部印发《自然资源系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》),对自然资源系统今后五年的法治宣传教育工作进行全面部署,明确提出了指导思想、主要目标、工作原则和主要任务,精准描绘了具体工作的路线图和时间表。针对如何理解和落实《规划》要求,记者近日采访了自然资源部法规司司长魏莉华。
规划》制定的背景。
法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作,魏莉华介绍,2021年6月,全国人大常委会作出了《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,对今后五年全国法治宣传教育工作进行了全面部署,要求地方和部门科学制定本地区本系统五年普法规划。
为深入学习宣传习近平法治思想,贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,以及党中央、国务院关于法治宣传教育工作的新要求,系统部署自然资源系统今后五年的法治宣传教育工作,不断提升自然资源系统法治能力和水平,有必要在总结全系统七五普法工作经验成效的基础上,结合新时代自然资源管理工作实际,制定自然资源系统八五普法规划。
规划》制定的着重点。
魏莉华表示,本次普法规划制定过程中,自然资源部深入学习贯彻习近平总书记关于普法工作要紧跟时代,在针对性和实效性上下功夫的要求,坚持问题导向和目标导向,始终牢牢把握四个注重,确保《规划》接地气、可操作、可落实。
一是注重把握正确的政治方向。各级自然资源主管部门开展法治宣传教育工作,不仅要深入学习宣传贯彻习近平法治思想,还要深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,围绕服务十四五时期经济社会发展和党中央、国务院关于自然资源管理的决策部署,立足自然资源管理核心职能,把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程,用法治思维、法治方式推进生态文明建设。在此基础上,《规划》明确提出自然资源系统八五普法工作的主要目标是:到2025年,基本建成制度健全、职责完备、覆盖全面、精准高效的自然资源法治宣传教育体系,并实现三个显著提升,即各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著提升,全系统干部特别是关键岗位工作人员依法行政水平显著提升,全社会资源国情意识和依法保护、节约集约利用自然资源的意识显著提升。同时,强调要在推进自然资源法治宣传工作中坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持系统观念。
二是注重总结基层经验。多年来,自然资源系统形成了独具特色的法治宣传教育工作成效和经验。魏莉华介绍,在制定本次《规划》过程中,除了全面落实党中央、国务院关于法治宣传教育的各项部署和要求以外,还特别注重吸收地方法治宣传教育工作的经验,提高《规划》的可操作性。例如,认真梳理、系统总结了自然资源系统七五普法工作中的先进做法,将山东的双基建设、设立法治工作室和法治咨询员等写入了《规划》中并向全系统进行推广。在《规划》起草过程中还注重听取地方意见,将地方建议的积极探索组建法治宣讲团、建立法治宣传实体阵地等特色做法吸纳到《规划》中。
三是注重突出系统特色。在普法内容上,不仅明确要将学习宣传习近平法治思想作为首要任务,深入学习宣传宪法和党内法规、民法典等,还特别突出要将学习宣传行政基本法律知识、自然资源法律法规等作为必修课。同时,区分不同岗位提出不同层次的学习要求。各级领导干部要精通自身业务领域法律法规的具体规定,熟练掌握自然资源领域其他法律法规的基本规定,深入了解生态文明建设等相关法律法规的重点内容。在普法对象上,对内,突出对关键少数和关键岗位的法治教育。针对自然资源领域行政审批、行政执法、自然资源督察、不动产登记、信访、信息公开等直面市场主体和人民群众的关键岗位,建立自然资源系统干部任前法治培训考试制度,推动其熟练运用行政基本法律知识,提升依法行政能力水平。对自然资源督察机构,基于督察对象和督察内容的特殊性,既要求其依法督察,也要求其在督察工作中注重向地方人民政府宣传自然资源法律法规。对外,突出对青少年和用地用海建设单位、地勘单位、矿山企业和测绘单位等行政相对人的法治宣传,精准推送法律政策法规。
四是注重设计制度抓手。在全面落实党中央、国务院关于法治宣传教育工作各项要求的基础上,自然资源部结合工作实际,坚持问题导向,针对自然资源管理中发现的薄弱环节,在制度抓手上进行了积极探索。魏莉华介绍,除了落实国家工作人员学法用法制度、组织编制普法责任清单、建立应知应会法律法规清单等,《规划》重点推行四个一学法工程、普法联络员制度、行政与司法系统互学联动机制,探索组建法治宣讲团、法治工作室和法治咨询员队伍,大力推动自然资源法治文化阵地、自然资源全媒体平台、自然资源智慧法治数据服务平台、自然资源主题纪念日等阵地建设。各地方要积极申报全国法治宣传教育基地。
规划》的贯彻落实。
魏莉华表示,七五普法期间,在党中央、国务院的正确领导下,各级自然资源主管部门认真落实七五普法规划,自然资源系统广大领导干部法治意识明显增强、依法行政能力显著提升,自然资源法治环境持续向好、法治化水平明显提高。七五普法期间,自然资源系统多家单位和多名普法工作者获得了全国七五普法中期先进单位、先进个人称号。
下一步,各级自然资源主管部门要深入贯彻落实《规划》,坚持把法治宣传教育作为推进自然资源法治建设的重要抓手,不断深化法治实践。各级自然资源主管部门党组(党委)要加强对法治宣传教育工作的领导,党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治宣传教育纳入法治建设总体部署,从加强组织保障、抓好贯彻实施、加强考核评价等三个方面重点做好五项工作:一是建立法治宣传教育工作领导机构,完善一把手负总责,分管领导具体抓,业务机构是主体,法治机构要统筹的工作机制。二是积极探索创新考核评估机制,对本规划所列各项制度实施情况进行考核。三是将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容。四是将普法责任制落实情况作为改革试点选择、年度考核、评先评优、重要岗位锻炼和职务职级晋升等的重要参考。五是将法治宣传教育工作经费列入财政预算予以保障。2021年年底前,各省级自然资源主管部门要抓紧制定规划,建立领导机构,确定联络员,报自然资源部备案。
互助县八五普法工作计划【第八篇】
鉴于人事变动,就办公室主任、副主任及工作人员分工拟调整如下:
办务会成员:杨占川、赵元财、程玉俊、刘治新、吴承斌、李双莲、祁国平、李子云、李登胜。
杨占川主任:主持扶贫办全盘工作,分管项目管理、财务管理、干部管理、小型易地扶贫项目,项目物资采购,车辆管理。
赵元财副主任:协助主任负责办公室日常事务,分管群众来信来访,整村推进项目工作及牲畜调运,公益性项目及项目后续管理,扶贫工作统计监测及其他主任未分管的工作。
程玉俊副主任:协助主任负责办公室党务、理论学习、精神文明建设、计划生育、社会治安综合治理、普法依法治理、工青妇工作。分管产业化扶贫、扶贫培训、藏毯加工、社会帮扶及项目后续管理及其他主任未分管的工作。
李子云:综合股主任。负责办公室信息宣传报道,上级党委、政府及部门文件的督办落实和办公室工作计划、工作总结等内部文件的起草工作;保密工作以及会务、接待等后勤服务工作。
李登胜:办公室秘书,负责共青团工作,藏毯加工项目,精神文明建设、宣传报道和文件传阅,材料起草、印章管理、干部考勤、文字材料校对及后勤服务工作。
董小奇:负责上级党委、政府及部门文件的收发、传阅、督办,档案管理,负责文件材料起草、校对、装订,领导办公室卫生、来客接待、后勤服务工作及所包整村推进村的项目实施工作。
刘治新:项目股主任。负责整村推进、产业化扶贫项目储备、审核、申报、文本(可研)编制;研究提出扶贫资金管理办法和分配方案,指导督查项目实施、完成情况;负责认定产业化扶贫龙头企业,组织、指导、督查、验收整村推进、产业化扶贫项目和项目后续管理工作及信访工作。
吴承斌负责各类扶贫项目的督促、检查、验收,做好所包整村推进村项目的实施工作。
杨玮云:项目管理干部。协助吴承斌同志做好已实施村项目效益的调查摸底及所包整村推进村的项目实施工作。
王凤莲:项目管理干部。负责社会治安综合治理、“五五普法”工作及所包整村推进村项目的实施工作。
张胜芳:项目管理干部。负责所包整村推进村的项目实施工作。
陈忠伟:项目管理干部。负责所包整村推进村的项目实施工作。
李双莲:财务股主任兼项目会计。负责财务管理、财务监督、会计核算,来客接待及后勤服务工作。
朱永梅:经费会计。协助李双莲同志负责财务管理,住房公积金、医疗保险工作,负责计划生育、妇女工作等社会事业工作及所包整村推进村的项目实施工作。
林光蓉:出纳兼打字员。负责打字、文印、校对及装订工作。
雷生萍:统计信息股主任。负责扶贫工作统计、项目统计监测、扶贫开发工作调查研究,贫困户建档立卡、社会帮扶、文件材料的校对、装订及所包整村推进村项目的实施工作。
陈金海:项目管理干部。协助雷生萍负责扶贫工作统计、项目统计监测、贫困户建档立卡、文件材料的校对、装订及所包整村推进村项目的实施工作。
^v^生:社会股主任。负责贫困地区劳动力“雨露计划”转移培训、实用技术培训。
王有明:社会股副主任。协助^v^生同志搞好贫困地区劳动力“雨露计划”转移培训、实用技术培训。协助赵元才副主任做好牲畜调运及所包整村推进村的项目实施工作。
李文祥:项目管理干部。负责扶贫培训的具体工作及所包整村推进村的项目实施工作。
张玉兰:项目管理干部。协助雷生萍同志搞好社会帮扶的具体工作及所包整村推进村的项目实施工作。
异地调庄扶贫项目。
林盛春:项目管理干部兼党支部秘书。协助祁国平同志做好移民扶贫工作,负责办公室党建及所包整村推进村的项目实施工作。
郑有平:司机。负责车辆的保养、维护,保证工作用车及后勤服务工作。
李建平:司机。负责车辆的保养、维护及后勤服务工作。赵永库:司机。负责车辆的保养、维护,保证工作用车及后勤服务工作。
童有录:门卫。负责办公室环境卫生及安全保卫、值班工作。
二00九年六月二十六日。
姓名:赵海振职务:办公室主任。
职责:主持扶贫办全盘工作,分管党风廉政建设、项目管理,小型易地扶贫项目,项目物资采购、质量验收,财务管理、干部管理、车辆管理。
姓名:赵元财职务:办公室副主任。
职责:协助主任负责办公室日常事务,分管群众来信来访,整村推进项目中牲畜调运,项目后续管理,扶贫工作统计监测。
姓名:贺德文职务:办公室副主任。
职责:协助主任负责办公室党务、政治理论学习、精神文明建设、计划生育、岗位目标责任考核、社会治安综合治理、普法依法治理、工青妇工作。分管产业化扶贫、扶贫培训、社会帮扶、整村推进项目中的棚圈建设、基础设施、到户二、三产业、藏毯加工项目和项目后续管理。
姓名:刘治新。
职务:综合办公室主任。
职责:负责各类扶贫项目的编制、审报,项目业务核算、项目物资采购及质量验收、扶贫培训、扶贫贴息贷款确认,信访及后勤服务工作。
姓名:李子云职务:办公室秘书。
职责:负责各类扶贫项目的督促、检查、验收和项目效益摸底调查工作。
姓名:祁国平职务:易地办主任。
职责:负责小型易地扶贫项目的实施工作及易地扶贫项目的调查储备工作。
姓名:^v^生。
职务:扶贫培训业务主任。
职责:负责扶贫培训和全县劳动力资源状况及返乡青年调查摸底工作。
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