在全县领导干部警示教育大会上的讲话稿优推8篇
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在全县领导干部警示教育大会上的讲话【第一篇】
同志们:
市委确定,从x月初到x月底在全市集中开展警示教育活动,以案说理、以案示警,教育引导党员干部深刻汲取教训,强化纪律规矩意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。下面,结合市委部署要求,就落实好全面从严治党要求、加强党员干部教育监督管理,我讲几点意见。
一、认清廉政警示教育的极端重要性。
牢记使命”专题教育党史学习教育,健全工程建设资金管理等方面制度,有效加强对权力运行的监督,党风廉政建设和干部作风建设取得了明显成效,全系统干事创业风清气正的氛围日益浓厚。对此,市委市政府予以充分肯定,人民群众也高度认可。但也要清醒地看到,全系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在着一些不容忽视的问题,从根本上遏制腐败案件的机制还没有完全建立,在项目建设程序资金使用规范上还存在薄弱环节,极易造成廉政风险,与全面从严治党的要求还有一定距离。对此,大家一定要保持清醒头脑,充分看到全面从严治党和党风廉政建设作风建设的长期性艰巨性,以深入学习十九届六中全会精神为契机,扎实开展警示教育活动,以更大的决心更大的力度更有效的举措纠“四风”反腐败倡清廉。。
二、筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”,理想信念的动摇是最危险的动摇。从我们这段时间观看的警示教育片可以看出,一些领导干部之所以走上违法犯罪道路,最根本原因是世界观这个“总开关”出了问题。几乎所有的腐败分子在剖析自己蜕变的根源时,都无一例外地认为是理想信念出了问题。我们系统内前几年出事的干部,也是“总开关”松了,对自己要求不严了,忘记了自己作为一名党员干部的本色,觉得一顿饭、一张卡、一点礼品没什么大不了,结果越陷越深。要深刻认识到世界观、人生观、价值观的改造永远没有完成时,理想信念不会随着党龄的增加和职务的升迁而自然坚定,必须坚持“常”“长”二字不松懈,把理想信念作为日常必修课,点滴积累、长期坚持、不懈修为。
如果不把制度规矩当回事,甚至顶风而上,挑战规矩,就会在严厉的党纪国法面前栽跟头,葬送个人前程。
三要自觉接受监督。领导干部违纪违法典型案例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致权力滥用,是这些人走向犯罪的共同点。作为领导干部,手中拥有一定的权力,遇到的诱惑和考验更多,一定要增强接受监督的意识,自觉接受来自方方面面的监督,有则改之、无则加勉,养成在监督之下工作和生活的习惯。为确保明年开春能及早启动重点城建项目建设,我们简化了项目前期手续,对x个项目实施容缺受理,但简化程序不等于随意化办理、眼里无规矩,容缺受理也不是容存私心、容忍个人贪欲,一定要严守纪律,接受监督。
四要强化自律意识。党员干部要做到清正廉洁,需要组织的管理监督,但更重要的是靠自己自觉和自律,保持抵御诱惑、守住底线、廉洁自律的定力。每个领导干部都要认真践行廉政要求,经常反思自己的行为,检点自己的作风,时刻提醒自己要慎独、慎初、慎微,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节,把好亲情关、交友关,决不能为亲朋好友谋取不当利益,切实净化自己的社交圈,对一些开发商、项目负责人的“利益围攻”“糖衣炮弹”,做到头脑清醒、明辨是非,决不能搞“权力出租”、权钱交易,甚至入股参股,搅进与他们的纠葛中,陷入“利益围城”。特别是我们的城市规划建设管理指挥部、棚改指挥部,市里寄予厚望,要以一流的境界、过硬的作风抓好各项工作,坚持“两手抓”,把廉政建设融入具体业务各个方面,进一步健全规章制度,规范工作流程,打造效能建设和廉政建设“两个高地”,真正做到既干成事,又不出事。
三、切实扛稳抓牢党风廉政建设责任。
要履行好“第一责任人”职责,坚持党风廉政建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要制度带头研究,督促领导班子成员、领导干部廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。班子其他成员要认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和。
报告。
分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性。
教育。
管理,认真检查分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里,推动廉政责任向科室、单位、岗位延伸。要强化与市纪委派驻纪检组的沟通。
汇报。
对吃不准的政策、措施凡是涉及廉政建设的都要积极征求派驻纪检组的意见请求工作指示千万不能自以为是、擅自行动。要把落实党风廉政建设责任制纳入督查重点开展经常性督查和重点督查层层传递压力推动党风廉政建设责任到位、任务落实。要增强问责刚性对落实党风廉政建设责任失职渎职不称职的对党风廉政建设工作。
领导。
安全。
生产、大气污染防治等方面问责机制越来越严,市里也安排我们起草了重点项目建设问责办法。对此,大家要保持清醒认识,不要以为不违纪就不会出事,就能当太平官,过安稳日子,新常态下为官要有作为,牢牢把。
工作。
抓在手上,决不可懒政怠政,既不能违法乱纪、胡搞一通,确保不出事;
又不能不作为、慢作为,确保干成事。在全市的警示教育大会上,马书记还专门强调了换届纪律。我们作为政府工作部门,换届不涉及,要讲风格、讲境界、讲责任,心无旁骛抓发展,持之以恒推进工作开展,为党委政府换届创造良好环境。。
同志们,做好党风廉政建设工作事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,全面落实中央和省市委从严管党治党部署要求,扎实开展好警示教育活动,全面提升党风廉政建设水平,为住建事业健康快速发展提供坚强保障。
在全县领导干部警示教育大会上的讲话【第二篇】
。
在春节前召开全市领导干部警示教育大会,是市委作出的一项制度性安排,更是紧盯关键时点,有效防范节日腐败的重要举措。今天的会议,市里设主会场,各镇(区、街道)设分会场,目的是尽可能扩大受教育面,敲响警示钟,打好预防针,充分表明了市委从早、从紧抓实全面从严治党的鲜明立场和坚定决心,也充分体现了市委对全市党员干部政治上的关心和爱护。刚才,我们观看了警示教育片《纪律如铁,“破”者自歼》。**等人从“破纪”到“违法”,从党员干部蜕变成腐败分子,令人扼腕痛惜,要坚持以上率下,从市委常委做起,从四套班子领导做起,从各级领导班子成员做起,带头严守纪律,带头担当责任,带头转变作风,带头廉洁自律,当好示范表率,在全市上下形成风清气正的良好政治生态。要严查顶风违纪行为。坚持“零容忍”,强化明察暗访,发现问题要严肃查处、快查快结,有多少就处理多少。他们不仅是个人和家庭的悲剧,更给相关镇、村、行业系统造成了更大的负面影响,教训非常深刻,值得全市各级党组织以及广大党员干部认真汲取并切实引以为戒。
下面,我主要围绕全面从严治党、加强春节期间党风廉政建设等方面,讲五点要求。
公权为民,一丝一毫都不能私用。我们要清醒认识到手中的权力来自于人民,也必须用之于人民,对权力始终怀有敬畏之心。有的领导干部,不贪别人的便宜容易做得到,但是不钻公家的空子这根弦绷得还不是很紧。要进一步规范从政行为,推动“三直接”十大环节操作规范的刚性运行、效果延伸,从制度上遏制公权腐败行为,切实做到能干事、干成事、不出事。
再好的衣服天天穿也不再光鲜,不显得你有多高的品位和档次;。
再好的朋友、再铁的关系,一旦违纪违法受到查处,他首先保的还是自己。我们一定要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头认真检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市相关规定,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬勤俭节约的优良传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
第四,法纪防线始终不能坍塌。千里之堤,溃于蚁穴;。
前不久,省纪委“点名道姓”通报了去年下半年查处的8起违反八项规定精神的典型案件,这充分体现了中央和省委整风肃纪的坚定决心。我们一定要做到警钟长鸣、见微知著、防微杜渐,坚决做到令行禁止、绝无例外,自觉拒腐防变,恪守清廉底线。各级党政组织主要负责同志要切实负起“第一责任人”的责任,既要廉洁自律、率先垂范,又要认真负责、敢抓敢管。各级纪检监察部门要加强对中央八项规定、省委十项规定、市委二十条意见等制度规定的监督监察,严格责任追究,确保各项规定不折不扣落到实处。
今天是警示教育大会。因为春节就要到了,拜年的人也多了。我想重复一下刚才警示教育片里李群讲的一句话:大家要想一想,这些人为什么要给你来拜年?希望大家根据省委办公厅、省政府办公厅《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》精神,不折不扣地执行中央、省委、市委关于党风廉政建设的各项规定,过一个清清白白、踏踏实实的春节。
在全县领导干部警示教育大会上的讲话【第三篇】
同志们:
这次会议是我市今年第二次召开警示教育大会,之前我们就xx严重违纪违法案件专门进行了警示教育。市委坚持以这样的形式反思过往、镜鉴后人,就是想把“不想腐”的思想堤坝牢牢地构筑起来,与“不敢腐”的震慑、“不能腐”的制约形成一个整体,把管党治党工作做得更加扎实有效,为我市贯彻落实十九大及十九大历次全会精神、实现“十四五”开局起步提供坚强政治保障。
“惩”只是手段,“治”才是目的,刚才大家观看了警示教育专题片《xx》,这里受到党纪国法严厉惩处的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比较熟悉,“身边人”成了“案中人”,带给我们的有痛心、有反思,但更多的是警醒、鞭策。全市各级党组织、党员领导干部都要从中深刻汲取教训,充分认识我市全面从严治党依然面临着严峻复杂的形势,以一往无前的精神把全面从严治党引向深入。
下面,我讲三点意见:
一、强化政治自觉,清醒认识我市全面从严治党形势。
xx。
书记。
在前不久召开的xx领导干部警示教育电视电话会议上深刻分析了xx党风廉政建设和反腐败斗争形势,指出了xx腐败问题滋生时间久、埋藏根子深、共腐链条长、牵扯范围广、污染程度重等特点。这些特点在我市不同程度存在,同时在基层也有所不同。从查处干部人数看,党的十九大以来,全市纪检监察机关处分人数从xxxx年的xxx人,到xxxx年的xxx人,今年x至xx月就处分了xxx人,查处人数逐年攀升,这既反映出纪检监察机关惩治力度的持续加大,又反映出我市腐败问题存量依然很大,形当前隐藏内容免费查看势依然严峻;从涉及领域看,查处政法干部xxx人,国有企业干部xx人,教育领域xxx人,农村基层干部xxx人,重点领域腐败问题比较突出,基层“微腐败”问题比较严重;从查处干部级别看,xxxx年查处县处级干部xx人,xxxx年xx人,今年已经查处了xx人,腐败问题的盖子揭开了,根子越挖越深。总的来看,我市有以下突出问题:
(一)黑恶势力背后有“伞”有“网”。扫黑除恶是推进国家治理现代化的重要行动,是确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的关键一役。三年的扫黑除恶专项斗争中,我们打掉了一大批严重影响人民安居乐业的黑恶势力,但更让我们震惊的,是黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”,可以说,每个黑恶势力背后,都有“撑腰助威”的人。纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作中,立案xxx人(其中县处级xx人、乡科级xx人),给予党纪政务处分xxx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉xx人。这些人助长了黑恶势力的气焰,祸害了老百姓,影响了人民群众的幸福感、获得感、安全感,是严重破坏我市政治生态的污染源之一。
(二)“微腐败”的苍蝇乱飞横行。******反复强调,要坚持以人民为中心的发展思想,基层“微腐败”问题是严重损害群众利益的突出问题之一,是我们必须全力解决的问题。从近几年正风腐败实践看,我市基层“微腐败”问题存量大,发生率高,xxxx年全市纪检监察机关处分了xxx人,其中农村基层干部xxx人,xxxx年处分了xxx人,其中农村基层干部xxx人。今年全市纪检监察机关在第一轮“微腐败”大清扫中处置问题线索xxx件,立案xxx件,党纪政务处分xxx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉xx人;在第二轮大清扫中处置了第一批xxx件问题线索,立案xx件,党纪政务处分xx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉x人。这些数据背后,都是一件件侵害群众利益的具体案件,一个个在群众身边乱飞的“苍蝇”“蝇贪”,侵害的是人民群众对党的信任,破坏的是我市的政治生态。
(三)国有企业运行管理弊病丛生。******在******纪委四次全会上强调,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度。从我市实际看,国有企业腐败问题比较突出。xxx严重违纪违法问题大家在专题片中已经看到了,市纪委监委把这个口子撕开之后,紧接着xx向xx纪委监委主动投案。xxx这家我市重要的国有企业,可以说是塌方式腐败,这些案件背后反映出的,是xxx长期以来党的领导不力、党的建设缺失、管理监督软弱,议事决策规则形同虚设,“三重一大”事项个人随意决定,政治生态腐坏至此,怎么能经营管理好我市珍贵的x万多平方公里耕地、草场、林地、水面,怎么能担当得起推动经济发展的重任。
(四)政法系统廉政风险非常突出。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,政法干部腐败问题,对人民群众的伤害非常大,对社会公平正义的影响非常严重,对党和政府公信力损害极为突出。近年来我市反腐败实践反映出,有的政法干部无知无畏,藐视党纪国法权威,不但不能依法履职、秉公用权,而且踩破纪法红线,公然践踏法律尊严,对政法干部形象破坏极大;有的权力异化,执法犯法问题突出,把手中的执法权、司法权私有化,在处置刑事案件、治安案件,户籍管理以及日常执行公务中,滥用手中权力,严重违纪违法,严重扰乱执法、司法秩序;有的贪欲滋生,大肆谋取个人利益,个人价值取向严重扭曲,把党和人民赋予的执法司法权当做敛财工具,在工作中大搞以权谋私,无钱不办事,办事就要钱,吃拿卡要问题积弊难除;有的顶风违纪,廉洁自律意识淡薄,违反作风建设有关规定,放松自我要求,在党的十八大后不收敛不收手,频频触碰纪法红线。
二、强化思想自觉,深刻汲取反面典型的教训和警示。
******反复告诫我们,全面从严治党永远在路上。以上我们剖析的典型案件、分析的全市形势,也再一次警醒我们,管党治党只能紧不能松,只能加强不能削弱,一定要保持坚如磐石的信念、自我革命的勇气、雷霆万钧的势头,以反面典型为镜鉴,把形势化为任务,时刻保持思想自觉,坚定不移推进全面从严治党。
(一)以反面典型离心离德、对党不忠为鉴,坚守初心使命,做到信念坚定。******强调:“一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到‘风雨不动安如山’。信仰认定了就要信上一辈子,否则就会出大问题。”xxx等人对党不忠诚不敬畏、背离初心使命的惨痛教训警示我们,必须拧坚理想信念这个“总开关”,筑牢拒腐防变的思想防线,严守政治纪律和政治规矩这条“生命线”,把理想信念庸俗化,继而忘记党和国家大局,追求局部利益、个人利益,发展下去就会在是非面前迷失方向,必然走向违法犯罪深渊。
(二)以反面典型纵容贪欲、腐化变质为鉴,始终心存戒惧,始终心怀敬畏。我们常常说“莫伸手,伸手必被捉”,但有的人就是心存侥幸,随着自身权利越来越大,面临的诱惑越来越多,私欲也开始膨胀至疯狂。当官发财两条道,党员领导干部不论职务多高、资历多深、贡献多大,都不能置身于规矩之外,必须保持亲清政商关系,坚持交往有原则、有底线、有规矩,始终保持清醒头脑,时刻防止被“围猎”“下套”,防止在不知不觉中“一失足成千古恨”。
(三)以反面典型任性用权、以权谋私为鉴,强化监督制约,严格规范用权。权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。“一把手”集决策权、执行权、监督权于一身,权力过于集中,自由裁量空间过大,加之民主集中制行使不充分、集体领导和分工负责的要求落实不到位,为一些“一把手”违规用人、违法用权提供了空间。完善的制度是保护干部的铠甲,也是干部职业道路上的安全带。各级党组织和党员领导干部要认真学习领会和贯彻落实党的决策部署,尊崇制度、执行制度、维护制度,织密权力监督制约的制度“笼子”,按制度行使权力,从根本上铲除腐败滋生土壤。
(四)以典型案件监督缺失、管理缺位为鉴,加强教育管理,履行政治责任。日常教育管理不到位和党风廉政建设与工作实际脱节,是干部违纪违法的重要原因,很多小问题长期得不到纠正,逐渐演变成了违法犯罪问题。学习教育流于形式,从思想上放松对自己的要求,遵规守纪、廉洁从政意识淡薄,就会为违纪违法埋下隐患。落实“两个责任”不力,对党风廉政建设说起来重要、做起来次要、忙起来不要,政绩观错位,只重视业务工作,不落实党风廉政建设责任,不注重抓早抓小,就会使一些小问题发展成大问题。日常管理简单粗放,甚至放任不管,就会导致问题丛生,违纪违法问题查而不绝。必须把管党治党责任从日常抓起来、从细节抓起来,切实构筑起保护干部的“防火墙”。
三、强化行动自觉,坚定不移推进全面从严治党。
******指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。站在新的历史起点,我们要把一体推进“三不”作为“两个维护”的具体体现和实际行动抓紧抓实,取得实效。
(一)增强不敢腐的震慑和力度。全市各级党组织和纪检监察机关(机构)要形成合力,继续落实好全面从严治党“两个责任”,保持惩腐肃贪力度。全市纪检监察机关要继续严查不收敛不收手的违纪违法问题,强化重点领域惩贪治腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。严肃查处金融投资、政府债务背后的腐败问题,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,严惩权力设租寻租、利益输送等行为,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。要继续保持煤炭资源领域违规违法问题专项整治力度,集中优势力量,全力攻坚,坚决完成好这项重大政治任务。
(二)强化不能腐的制约和监督。要进一步完善权力运行制约和监督机制,强化制度执行,把权力关进制度笼子,保障权力正确运行。要扎实履行管党治党责任,特别是党组织主要负责人要落实好第一责任人责任,分管领导落实好一岗双责,把对干部的约束和监督当作对干部最大的爱护,坚决防止腐败问题发生,着力营造良好作风。要加大日常监督力度,加强对敏感岗位、重要人员、重点环节的管控,引导广大干部增强主动接受监督的意识,对违规违纪问题出现苗头就及时处理,发生小问题就及时惩戒,在有效监督中扩大查办案件的震慑。
发挥引领作用。要抓好反面典型。
教育。
警示,持续敲响“警钟”,运用身边的严重违纪违法。
安全。
深化警示教育,深入分析原因、对症施治、扎实整改,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。。
同志们,教训沉重,未来可期,希望大家深刻汲取这些违纪违法反面教材的惨痛教训,恪守做人、从政、为官的基本准则,坚守初心使命,为构建我市风清气正的政治生态、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军提供坚强保障。
在全县领导干部警示教育大会上的讲话【第四篇】
同志们:
这次会议,是省委会研究决定召开的。省委认为,山西正处于改革发展的关键时期,必须着眼“十二五”发展,以科学发展观为指导,深刻把握国内外发展大势,从山西省情实际出发,进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点;必须扭住发展这个第一要务,以转型发展为主线,以赶超发展为战略,以跨越发展为目标,推动又好又快发展;必须进一步动员全省人民,解放思想,凝聚共识,增强信心,埋头苦干,为开创富民强省新局面而努力奋斗。
近年来,在党中央、国务院的正确领导下,全省干部群众团结奋进,务实创新,经济社会发展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”,把转型发展、安全发展、和谐发展作为战略重点,符合科学发展观的要求,切合山西实际。经过全省上下共同努力,战胜了国际金融危机的严重冲击,经济回升稳步向好;抓住机遇,迎难而上,煤炭资源整合和煤矿兼并重组取得重要成果,煤炭产业的规模化、集约化水平明显提高;循环经济迈出坚实步伐,节能减排得到切实加强,造林绿化和生态建设取得重大进展,城乡环境质量明显改善;基础设施建设力度加大,交通、水利等方面的瓶颈制约得到缓解;城乡统筹取得新进展,“三农”工作不断加强,新农村建设扎实推进;以“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”为重点的民生关怀成效明显,人民群众得到更多实惠;以强有力措施加强安全生产工作,扭转了一度时期安全生产的被动局面,安全生产形势明显好转;深化社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解,社会保持和谐稳定,发挥了首都“护城河”作用;宣传思想文化工作得到加强,文化建设步伐加快,推出一批有影响的力作;干部人事制度改革深入推进,干部作风有了新的转变,基层党建进一步加强;深入开展煤焦领域反腐败专项斗争,党员干部廉洁自律意识进一步增强,反腐倡廉建设不断深化;人民代表大会制度不断完善,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断健全,爱国统一战线进一步巩固,军民融合式发展取得新进展。今年上半年,大部分经济指标恢复或超过国际金融危机前的水平,步入稳定较快增长区间。经过努力,可以完成全年各项目标任务。
在肯定成绩的同时,要清醒地看到,山西欠发达的省情没有改变,山西转型发展的任务十分艰巨,山西发展的速度和质量面临巨大压力,与全省人民期盼相比还有不小差距。我省面临的最大问题是发展不足。纵向比成绩明显,横向比差距不断拉大,一些经济总量长期排后于山西的省份这几年超越了我们。“十五”末的2005年,山西gdp在全国排第16位;2009年排全国第21位,先后被广西、内蒙古、陕西、江西、天津超过,四年后退五位。从人均看,我省2005年人均gdp相当于全国平均水平的89%,排全国第15位,2009年为85?5%,下降3?5个百分点,后退两位。从增速看,“十五”期间我省gdp年均增长13?3%,而“十一五”前四年年均增长10?5%,在中部和周边均排末位。从城乡居民收入看,2009年城乡居民收入分别排全国第23、22位,数量和增速在中部均排末位。毗邻的内蒙古,人口比我省少987万,2002年到2009年gdp年均增长18?7%,连续8年保持全国第一,经济总量从2006年起超越我省,2009年比我省多出2360?1亿元,同时煤炭产量和发电量均超过我省。
我省面临的最突出问题是新产业发展和新项目储备不足。尽管在产业结构调整上下了很大决心,但由于各方面原因,产业结构单一化重型化的问题依然突出,支柱产业大多属于传统低端产业,新的增长点不多,新兴产业项目不足,而且产业链条短、规模小,高端产品少。由于产业结构不合理,财政收入增长呈放缓趋势。同时,固定资产投资增速在“十一五”前四年也落后于中部和周边省份,年均增长排最末一位。今年上半年,全社会固定资产投资增速中部平均水平低2个百分点;全省新开工项目3684个,在建项目5915个,分别居全国第19、21位,在中部居末位。从“十一五”规划目标的落实情况看,新型工业化水平、第三产业比重、城镇化率、高新技术产业比重等指标离目标值还有较大差距,将对我省发展后劲形成制约。
我省面临的最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备不足。全国各地千帆竞发,中部及周边竞相崛起。山西必须有大发展,这是形势所逼、群众期盼,也是中央的希望。但是干部队伍中,对大发展的思想认识、重视程度和行动措施还没有达到应有的深度、高度和力度。一些干部不去想大发展,对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识,心思用不到发展上,更想不到大发展上,满足于资源优势下的小日子,沉醉于五千年文明看山西,习惯于按部就班,以文件贯彻文件,以开会落实开会,在得过且过中打发时光。一些干部不敢干大发展,由于我省近些年在全国排位连续下滑,加上几起突发事件的负面影响,导致缺乏大发展的胆气、魄力和信心,或者认为山西追赶已没有希望,或者认为山西只要不出乱子就可以了,稳重有余闯劲不足,不敢谋划大思路,不敢出手大举措,不敢跳起来摘桃子。一些干部不善谋大发展,有思想固化、观念保守的问题,有知识老化、有知识老化、本领不强的问题,有情绪畏难、精神疲软的问题,有作风不实、干劲不大的问题,特别是谋发展、抓推动、干实事的意识不强、能力不足,打不开发展的新局面。
党中央、国务院对山西的发展寄以殷切希望,胡锦涛在山西视察时明确指出要在“三个方面下功夫”。山西有着厚重的历史文化底蕴,有着丰富的资源、壮美的山川,有着光荣革命传统并孕育了伟大的“太行精神”,有着明清时代就走出去敢为天下先的晋商文化,有着共和国重要能源基地的承载,更有着3400万勤劳智慧的三晋儿女。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加快推进的历史趋势,面对工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新技术革命成长期、基础设施建设加大期的时代特征,全面转型是山西的必由之路,加快跨越是山西的必然选择。走遍三晋大地,所到之处,我们无不被广大干部群众盼发展的愿望和激情所感动,无不为这块黄土地的丰富资源、巨大潜力和美好前景所振奋。在7月23日召开的省委会上,大家一致表示,要团结带领全省人民,解放思想、开放创新,奋力进取、拼搏争先,在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。
下面,我讲三个方面的问题。
一、顺应转型发展的时代潮流,登高望远谋划未来发展高度决定视野,角度改变观念。在转型发展、安全发展、和谐发展中,转型发展是基础,安全发展是保障,和谐发展是目标。只有转型发展,才能拓展更为广阔的发展空间,才能提高发展的价值链,才能实现发展的跨越。转型迫在今天,跨越时不我待,必须抓住今天,把握明天,否则我们就会犯历史性错误。
第一,转型发展是世界潮流。人类社会的每一次跨越进步,都伴随着经济社会的大转型。谁能及时转型、成功转型,谁就能掌握发展的主动权。英国依靠技术进步转向工业立国,成为跨越两个世纪的世界经济发展领头羊。上世纪80年代世界经济拐点时期,美国把信息技术转向民用领域,把高科技作为主攻方向,一举成为信息时代最大赢家。拉美国家在上世纪六、七十年代就实现人均gdp3000美元,但由于未能及时转型,导致掉进“拉美陷阱”,发展长期徘徊。席卷全球的国际金融危机,既是对过度负债消费发展方式的冲击,又是对过度依赖资源消耗增长模式的冲击。每一次经济危机都是全球产业重新布局、科学技术实现突破和重振构建的过程。目前,世界经济增长格局孕育重大变革,发展模式面临重大转型,新一轮产业调整、升级和转移势不可挡。特别是联合国气候变化大会的召开,标志着一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在席卷全球,世界主要国家都在谋划新的转型突破口。美国总统奥巴马提出新能源战略,加大对生物、信息和航天等领域新兴产业的支持力度。欧盟首脑会议通过欧洲“2020”战略,提出要加快转变传统的经济增长方式,实现“灵巧增长”、“可持续增长”和“包容性增长”。在经济全球化的大势下,中国的发展离不开世界,不转则罔,不进则退,必须紧紧抓住这次世界经济转型的历史机遇。
第二,转型发展是我国实现可持续发展的战略之举。我国经济总量占世界的7%左右,但每年耗用煤炭接近世界的四成,石油对外依存度已超过50%,二氧化碳排放占全球总量的18%,是全球最大碳排放国之一。我国提出到2020年单位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%,一次能源消费非化石能源比率达到15%,任务非常艰巨。发达国家则着力推动形成碳交易、碳关税等规则和准则,使我国面临巨大挑战和压力。胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上强调指出,如果我们不能加快经济发展方式转变,我国今后发展代价就会越来越大、空间就会越来越小、道路就会越走越艰难,并围绕经济发展方式转变提出“八个加快”的要求,为我们转型发展、跨越发展指明了方向。转型发展已经成为我国经济社会的基本特征,并将在“十二五”规划中成为制定政策和布局项目的战略重点。各省区市都把加快转型,抢占新兴产业制高点作为面向未来的首选之举。广东首先提出“腾笼换鸟”,吉林最近提出转型“八大举措”,湖南提出弯道超车,一场新的发展赛跑,围绕转型全面展开。
第三,转型发展是山西的根本出路。新中国成立以来,我省累计产煤110亿吨,净调出80亿吨。山西在享受受煤炭红利的同时,也付出了沉重代价。“因煤而兴、因煤而困”的格局令全省深思,为世所关注,转型发展亟待全面破题。
——我省产业结构不合理,还没有完全走出资源供应的老路。单一的产业结构,过度依赖煤炭产能扩张的增长方式,使山西经济脆弱性突出,大起大落成为难以摆脱的痼疾。亚洲金融危机和国际金融危机,使山西两次受到重创。究其原因,一是能源重、化工轻。虽然长期定位于能源重化工基地,但是化学工业占全省gdp的比重不仅很低而且不断下降,1998年为9?78%,2009年为5?8%。资源转化更多地停留在煤电等初级过程,进入到煤化工、精细化工层面的不多。2006年国家发改委核准山西1500万吨煤化工指标,到去年煤化工实际产量为990万吨,其中尿素、pvc等传统化工产品为700万吨,甲醇仅52万吨,其他新型化工产品更少。近年来,发展新型煤化工成为一大潮流,河南、陕西、内蒙古、黑龙江等省都筹划、建设了一批百万吨规模的大项目。鄂尔多斯提出“不当煤老大,要当煤化工老大”,着力构建世界级新型煤化工基地,正在编制5000万吨煤制油基地规划。在这一轮新型煤化工发展格局中,我省落地项目与独特的煤炭优势显得很不相称。二是采冶重、制造轻。装备制造业占全省工业增加值的5?1%,去年产值753?9亿元,居全国23位,在中部和周边都排末位。特别是高端制造业总量偏小,集中度低,缺乏整机配套和拳头产品。三是生产重、服务轻。服务业占三次产业的比重为39?2%,低于全国平均水平3?4个百分点,现代服务业发展滞后,生产性服务业有待提升,物流成本居高。四是材料重、加工轻。全省钢材、电解铝、氧化铝、金属镁产量分别居全国第8、第7、第4、第1位,但大多停留在原材料阶段,加工程度低,处于不经济状态。——我省目前的发展模式难以持续。历史表明,在产业发展比较粗放的情况下,静态的自然的生产要素在经济发展中居于主导地位,随着科学技术的发展,动态的高级生产要素以及创新在经济发展中居于主导地位。我省“十五”时期的高增长,主要依靠煤炭产能的扩张和煤炭价格的提升,“十一五”以来增长放缓,也主要是煤炭产能扩张有限,价格难以大幅上涨,边际效应递减。目前全省煤炭产量为6亿多吨,“十二五”期间可望达到10亿吨左右,产能不可能无限扩张,而且煤炭市场价格已到高位,盈利空间呈减少趋势。加上其他地区煤炭产量大幅度增长,国家加大对新能源产业的支持力度,对高耗能行为严格控制,能源需求增长将逐步进入相对平稳期,降低传统能源份额是必然趋势。同时要清醒认识到,在现有增长模式下,经济增速越高,结构重型化、不协调、不安全的问题越突出,发展的成本、代价和难度都在增大。2009年我省gdp占全国的2?2%,而能源消耗却占到4?3%以上。尽管“十一五”我们能够完成节能减排指标,但只是低水平的,万元gdp二氧化硫、cod、烟尘、粉尘排放分别是全国平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
第四,转型发展是更好更快的发展。转型发展不是推倒重来,是对原有发展的扬弃,是一个整合、提升、深化、创新的过程,是发展的发展。具体到山西,就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变,由外延扩张向内涵提升转变,由传统产业一枝独大向多元发展转变,由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变,最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。我省正站在一个新的历史起点上,正处于一个必须从整体上进行实质性提升的重大历史关头。我们要把转型发展作为全省工作的主题和主线,在发展中促转型,在转型中谋跨越,努力抢占未来发展制高点。
省委会认为,我省转型发展、跨越发展的定位是,以建设国家新型能源和工业基地为基础,努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省,早日建成中部地区经济强省和文化强省。“十二五”主要经济社会发展目标是:gdp年均增长13%,gdp总量力争达到17000亿元,努力实现翻番;财政收入年均增长15%,财政总收入达到3400亿元,一般预算收入达到1800亿元,实现翻番;全社会固定资产投资年均增长20%,投资总量力争超过5亿元,年均投资达到一万亿元;工业增长年均超过15%;城乡居民收入实现翻番,城镇居民收入“十二五”末超过三万元,农民收入超过9000元。这是一个宏伟的设想,也是一个通过努力拼搏完全可以实现的理想。
工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,是转型发展的根本举措,是跨越发展的主要依托,也是统筹兼顾、互促互动、有机统一的发展战略。
——关于工业新型化。所谓工业新型化,从趋势上讲,是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲,是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲,是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲,是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲,是投入产出比高、经济效益好、增长速度快的工业化;从目标上讲,是落后生产力得到淘汰,先进生产力得到发展,清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。
我们仍然坚持这样的观点,山西的优势在煤,山西的潜力和希望也在煤。煤炭不仅是能源资源,也是碳材料资源,更是发展新兴产业的重要资本,山西的工业新型化在一定程度上讲要围绕煤来展开和推进。我们不仅要挖好煤,更要用好煤;不仅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸发展的文章;不仅要开发好地下资源,更要开发好地上资源。概括起来就是:以煤为基,以煤兴产,以煤兴业,多元发展。首先要提升煤炭产业的整体水平,提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗选率,推动煤炭安全生产状况根本好转,实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上,加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业,加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业,加快发展节能环保、生物医药、信息网络、研发设计、新能源等新兴产业,实现产业结构多元化、合理化、高级化拓展,实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越,实现由单一煤电“基地”向立体能源“中心”的转变,做1篇面向全国、面向世界市场的大文章。具体讲,重点抓好七条路径:
路径之一是围绕传统产业实行循环化,实现高碳产业低碳发展。传统产业的潜力在循环、希望在循环、发展在循环。循环经济既是一个产业生态化的过程,也是一个随着新技术开发由低端产业链到高端产业链,获得更高比较效益的过程。结合山西产业特点,要强化两个理念:一是全循环。就是要政策上,把循环经济作为基本的市场准入标准、技术原则和生产方案,用已经认知的循环模式对传统产业进行循环改造,做到循环化生产,新上项目都要严把循环经济门槛;在内涵上,既包括从物理形态循环向化学形态循环转变,也包括资本、资源、技术、劳动力等生产要素的循环;在外延上,不仅产业内部要循环,关联产业之间也要循环,动脉产业的循环与静脉产业的循环要结合起来;在全局上,从企业的小循环入手,向行业中循环拓展,最终形成区域大循环,构建具有山西特色的循环经济发展模式。二是抓高端。首先是抓技术链条的高端,围绕重点发展的产业,不断引进和研发先进技术,向资源转化的技术前沿进军;第二是抓产业链条的高端,用信息化、自动化和高科技推动主导产业向产业链的高、精、尖延伸再延伸,开发具有国际先进水平的高端品牌产业并形成新业态和新模式;第三是抓利润链条的高端,通过对传统产业的创新发展,在不断加工转化过程中获得几何级数增长,实现发展效益最大化。山西是资源大省,也是“资源可循环大省”。这里,我们算几笔循环利用帐:一是粉煤灰。2009年全省电厂粉煤灰排灰量3596万吨,用来制砖,利润只有1亿元,但如果对其中有工业利用价值的1720万吨进行加工,可生产白炭黑228万吨(售价4000元/吨)、氧化铝570万吨(售价2400元/吨)、轻质碳酸钙1026万吨(售价500元/吨),利润在90多亿元以上,增值近100倍,如果氧化铝再向电解铝、铝材等延伸,增值空间更大。二是焦炉煤气。按现有100亿立方焦炉煤气发电测算,产值为20亿元,如果做煤化工,产值可达100亿元,增值5倍,进入精细化工增值更为可观。三是煤焦油。全省每年可产煤焦油320万吨(以焦炭产量8000万吨算),同时可产粗苯80万吨。煤焦油加工成沥青,产值达30多亿元,制成超高功率电极,产值可达2000亿元;粗苯加氢生产为苯、甲苯、二甲苯等产品后,产值达40多亿元,做成己二酸、己内酰胺等精细化工产品,可达140多亿元。南非索萨尔公司已生产出300多种煤化工产品。山西煤化工研发力量在全国是比较强的,要依托国家级研究机构,充分发挥大型煤炭企业集团的资源优势、资本优势、资信优势、技术优势和管理优势,把技术链、产品链、资本链、利益链统一起来,建立煤化工技术联盟,大力推进煤炭上下游产业的整合,以煤层气、焦炉煤气、劣质煤为重点,发展节水型煤化工,实现优势互补、优势嫁接、优势放大。要抓好潞安煤制油、晋煤甲醇制油等标志性项目的建设,发展一批百万吨级的新型煤化工项目和产业集群,使之成为新的支柱产业。
路径之二是围绕煤炭装备制造业高端化,实现由采掘文明向制造文明的转变。山西是煤炭大省,也是煤机大市场。特别是资源整合后,全省有584座矿井需进行机械化升级改造,煤矿装备需求预计达500至700亿元。我省煤炭装备制造业规模小、高端产品少。全国煤机领域2009年销售收入451亿元,我省约占1/10。装备制造业是一个地区工业化水平的重要体现,而煤机制造是我省装备制造业的优势所在。我们要依托太重煤机等龙头,集中力量突破0?5米以下薄煤层采煤机、新型安全生产装备等技术,形成集采煤、掘进、输煤、井下基础配件为一体的煤机设备产业链,建设以太原为中心的世界煤机产业基地,实现由煤炭装备买入省向制造省输出省的转变。
路径之三是围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流业,实现经济运行效率大幅提升。就是要把传统煤炭运输业提升为现代物流业,把主导产业的物流业拓展为全省范围的综合物流业。我省年外调煤炭5亿多吨,调进调出货物10亿吨,总物流量全国第一;全省道路货运车辆38?7万辆,而空驶率在40%以上,每年浪费货运能力400多亿吨公里。2009年全省物流总成本占gdp的比重高达28%,远远高于18?3%的全国平均水平。如果我省物流总成本降到全国水平,就相当于增加700亿的gdp。我省毗邻京津,出海便利,随着“三纵十一横十一环”高速公路网和大西、中南部出海通道等铁路大动脉以及一批支线机场的建成,一个立体化的综合交通体系正在加速形成。要瞄准建设环渤海、黄河中游地区现代物流中心的目标,依托煤炭优势策划一个整体物流产业链,整合提高物流业的组织化程度和社会化配置能力,将物联网等信息技术融入物流业,推进物流中转无缝连接,形成专业化、规模化、集约化的现代物流体系,在畅通人流、物流、信息流、资金流和商流中提升山西发展活力和竞争力。路径之四是围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业,实现环境压力向发展动力的转化。煤炭及相关产业是节能减排的主战场,也是发展节能环保产业的大市场。低碳绿色发展的新要求,催生了节能减排的新产业、新工艺、新服务。预计未来五年全国节能环保产业总产值可达4万亿元,山西应该力争在这个大“蛋糕”中获得更多份额。我省一些地方和企业在这方面已经迈出重要步伐,对蓄电池和电子废弃物进行再资源化综合利用,用城乡生活垃圾生产生物有机复合肥,利用垃圾进行绿色发电,等等,已经进入产业化阶段。我们要顺应发展潮流,扶持节能环保企业做大做强,积极引进国内外先进技术和项目,大力发展清洁技术、节能技术和节能环保服务、环保装备、环保产品,形成新的竞争优势。
路径之五是围绕能源资源优势做大新能源新材料产业,把一个优势变成两个乃至多个优势。新能源新材料是高新技术的基础和先导产业,正处于爆发式增长的前夜。我省在新能源新材料领域特别是煤层气、太阳能、风能等新能源和铝镁合金、不锈钢、钕铁硼、纳米等新材料方面,有巨大发展潜力。在产业组合中形成竞争优势,是我省的战略突破口。如,利用坑口电厂电价优势,生产高载能的多晶硅,就形成了成本优势,优势叠加提升了市场竞争力。我省已经掌握led、多晶硅铸锭炉等核心技术,要集中力量发展led产业、太阳能光伏产业,力争到2015年成为新的支柱产业。在新材料产业上,要依托优势企业和产品,向材料制造和高端“智”造挺进,做大做强以不锈钢加工园区为代表的一批材料加工业园区。
路径之六是围绕煤炭及关联产业发展高新技术产业,力争在高科技领域占有一席之地。恩格斯说过,社会一旦有技术上的需要,则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。工业新型化说到底要靠科技来引领。实践表明,一项核心技术,就会创造一个产业,开拓一片市场。发展高新技术产业,要坚持有所为有所不为,集中力量,联合攻关,重点突破。要集全省之力开展“科技创新跨越工程”,创新科技管理体制机制,加大经济运行系统和科技运行系统的融合,大幅提高全社会研发投入,发挥核心企业示范作用,鼓励资源型企业利用资本优势引进高端人才和技术,围绕转型发展中的共性技术和关键技术实施科技重大专项。当前,主要是围绕煤炭的清洁开采、煤炭传统产业的提升和循环、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、电子信息、生物医药、生态环保引进高端人才,开展科技攻关,提升高新技术产业在经济总量中的比重。
路径之七是围绕发挥传统产业优势加快文化旅游产业转型发展步伐,培育新的经济支撑点。文化旅游业是天然的绿色产业,山西的文化产业和旅游产业共生共融。我省因煤而聚的资金巨大,形成特有的资本优势,要搭建政策、融资、项目等平台,吸引整合更多的资本,做大做强我省的文化旅游产业。一是大片大作大戏表现。抓住创意这个核心,推出一批影响大、叫得响、水平高的文化产品,打造大型演艺产品,做到思想性、艺术性、观赏性相统一,可视、可感、可消费,实现经济效益和社会效益双赢。
二是大集团运作。在组建出版发行集团的基础上,尽快组建广电网络、电广传媒、影视、演艺、报业等五大文化产业集团,条件成熟时组建文化产业投资集团,通过市场化运作,提升我省文化产业竞争力。三是大景点支撑。重点抓一批体现山西文化符号和元素的景点和项目,集中进行包装、推介、扩散。四是大服务引领。要学习和借鉴深圳华侨城等服务新模式,改进服务方式,提高服务水准,引进文化旅游产业领军人才,全面提升文化旅游业服务层次。五是大会展集聚。国际上展览业的带动系数为1:9,利润为20%至25%。要加快建设区域性会展中心,此进和扶持综合实力强、专业水准高的会展企业,积极承接北京的会展转移及延伸,吸引承办国内外专业性商务会展,争取举办国内外大型文艺汇演、体育赛事、专业论坛,打造具有山西特色的会展品牌。
要走好以上路径,必须创新思想观念、思维方式和工作手段。一要打好“资源为王、成本优势”这张牌。资源稀缺性是经济活动的第一个命题,交易成本是市场竞争的重要砝码。我省地下地上资源都具有稀缺性,关键是去发现和用好这种稀缺性,在竞争中获得成本优势,更多地掌握市场交换的话语权、市场竞争的主动权、市场开发的优先权。二要坚持资源跟着高端产业走。对资源要高位谋划、高端开发、高效配置。今后原则上不再审批纯粹商品煤项目,要根据高端产业的需要予以配置,文化旅游资源也要在整合集聚中走向高端化,让资源在与高端产业的融合中实现最大值。三要实现“材料加工”向“加工材料”转变。前者以原材料为重点,后者以增值为中心,后者比前者技术要求高、产业链条长、产品附加值多,是从开采冶炼及初加工向集研发、生产、加工成套、服务于一体转变,对山西这样的原材料大省具有战略意义。四要突出创新引领、标准为上。创新是生命,标准是价值。既要适应市场又要敢于引领市场,敢于在优势领域创制技术路线、生产模式和技术标准,用创新增加供给,用供给创造需求,把无形资产转化成经济效益,实现资源驱动向创新驱动转变。五要板块化发展、园区化承载、集群化推进。以大企业为龙头,以各级各类开发区为承载,做到基础设施和生产要素共建共享,形成上下游紧密衔接的产业链,形成集群发展的突破态势。六要树立“资源有限、创造无限”理念。积极性和创造力是最大的生产力。既要“有中生有”,用资源换资本、换技术、换市场、换项目,又能“无中生有”,用胆气和才智把握大势,用发散思维激活要素,在创意中开创新的产业大天地。要大力引进高端人才,加大对科教的投入,努力使山西在以高新技术为特征的创造创新发展中拥有一席之地。
——关于农业现代化。山西不是粮食大省,农业之长在特色。农业现代化对我省而言,就是利用特有的农产品资源禀赋,切实加快农业产业化,着力推进县域工业化,做大做强县域经济,扎实推进新农村建设,走出具有特色的现代农业发展之路。
要坚持农业产业化这个主题。农业产业化的水平首先取决于规模化的程度。没有规模化,就没有标准化,就没有高效益。我省是“小杂粮王国”,还有干鲜果、牛羊养殖等特色农产品,但总体上仍是“提篮小卖”,有集约经营但规模不大,有特色品种但商品化、市场化程度低,有加工转化但龙头企业带动力弱。去年全省农产品加工转化率为36%(全国为40%,发达国家为80%以上),近4000户农产品加工企业销售收入416亿元,而河南的双汇集团已超过400亿元,内蒙古的蒙牛和伊利相加近500亿元。山东金乡县的大蒜种植面积超过70万亩,占耕地面积的70%,每年出口两亿多美元,世界大蒜价格很大程度上由它说了算。以全国三大核桃产出省为例,云南已达到2000万亩,陕西作出1000万亩发展规划。因此,要坚持市场导向、效益优先和科技支撑,全力推进运城、晋中、大同三大现代农业示范区建设,出台“一村一品”、“一县一业”推进规划,把各项政策和要素集聚到“一村一品”“一县一业”上来,提高特色优势农产品聚集度,形成若干以十万亩、几十万亩和十万头(只)、几十万头(只)为片区的种植养殖基地。核桃、红枣、苹果要制定专项发展规划,实现区域化布局、专业化生产、产业化经营。对重点农业产业化龙头企业要扶优扶强,到2013年,使全省农产品加工企业销售收入达800亿元以上,农产品加工转化率达50%以上,农产品加工业与农业产值比例达到全国平均水平,使农业产业化走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。
要突出县域工业化这个核心。县域是城市与农村的结合点,壮大县域经济就是以工业化的思路和办法,加快传统农业向现代农业的转变,传统中小企业向现代企业的转变,传统农民向新型农民的转变,传统农村向新农村的转变。江苏省始终把县域经济作为经济社会发展的主战场,从乡镇起步,从工业抓起,有27个县进入全国百强县,全国十强县中江苏就有7个。山西县情差异较大,发展县域工业关键在因地制宜形成主导产业。比如,有煤炭资源的县,要以煤炭资源整合为契机,发展煤炭的配套工业和服务业,引导资源型企业兴办农产品加工企业;有旅游资源的县,要发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业;农业基础好的,要发展特色高效农业,如汾阳市种植核桃43万亩,形成了核桃产业链,使农民人均增收2000元;工业基础好的,要以县级工业园区为承载,实现产业集聚发展,做到一县一区或多区,其他县区以规划为引领,至少有一个产业聚集区。
要夯实农业社会化服务体系这个基础。大力发展农民专业合作社,以扶持省市县级示范社为抓手,在提高质量、拓宽领域、完善机制上下功夫,让合作社覆盖更多农户。我省有2?4万个农业专业合作社,数量居全国第一,要引导和鼓励条件适宜的专业合作社,在产权清晰、自愿互利的基础上进行跨区域协作与重组,提升应对市场能力。允许农民以转包、出租等形式流转承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。坚持农科联动,因地制宜组建农科公司,鼓励农业科技人员入股,与农民形成利益共享机制。加强农产品质量安全体系建设,健全农产品产地准出、市场准入、质量追溯制度。依托“村村通”工程,建设农村信息化平台,实现农民和市场有效对接。要加大对县域经济的支持和投入力度,引导以煤补农资金和社会资源投向县域经济发展,扩大县级调控经济的权限,允许以县为单位整合各类支农资金,开发适合农村需求的金融产品。
要抓住农民增收这个关键。农民增收是关系到全局的一件大事。有两个情况需要关注。一是我省农民收入在全国一直处于中下游水平。2009年,农民人均纯收入为4244元,排在第22位,比全国平均水平少909元,在中部排末位。二是农民收入增速较慢,城乡收入差距逐步拉大,2000年城乡人均收入比率为2?5,绝对差2818元,2004年收入比为3?1,绝对差5313元,去年收入比率为3?3,绝对差达到9753元。要加强农民技能培训,提高创业就业能力;加快服务业发展,扶持中小企业,扩大用工用人岗位;拓展农村非农就业空间,鼓励农民就近就地创业,增加农民劳务性收入。要落实各项惠农政策,不断出台农民期盼的新政策;引导资金、技术、人才等向农村聚集,促进土地收益更多地用于新农村建设。要按照“以片规划、突出产业、集中投入、分步实施、整体推进”的思路,推动扶贫开发由整村推进向片区开发转变。要加大企业扶持贫困村的力度,这种扶持不仅是一种善举,更要成为企业本身发展的组成部分,实现企业发展和扶贫开发双向互动。
——关于市域城镇化。工业化需要城镇化来承载,现代化需要城镇化来表现。首先,城镇化滞后于工业化的状况要加以改变。山西近年来工业化水平在55%左右,而城镇化率2009年为46%,主要是农村人口和劳动力转移速度较慢,城镇集聚效应不够强。一百多年前,马克思就深刻指出:“现代化的历史就是乡村城市化。”二战后的日本,用30年左右时间把城市化水平从30%提高到了70%,成为世界第二大经济体。我国改革开放以来,沿海地区不断加快城镇化进程,相继形成“长三角”、“珠三角”、“环渤海”三大城镇群,也是全国经济发展最快、现代化水平最高的三大经济圈。可见,城镇化和工业化的城调发展至关重要。第二,城镇化产生巨大投资和消费需求。城镇化水平每提高1个百分点,可拉动gdp增长1?5到2个百分点。每增加1个城镇人口,可带动10万元左右的投资,1个城镇人口相当于3个农村人口的消费。所以,中央把城镇化作为扩大内需、拓展持续发展空间的战略重点。第三,城镇化的过程实质上是经济结构优化升级的过程。城镇的集聚、辐射和带动效应,能够引导生产要素合理流动,优化生产力空间布局;随着农村人口向城镇集中,可以形成多样化消费需求,促进第三产业发展;城镇经济规模的扩大,会刺激民营经济、劳动密集型产业的发展,带动经济社会结构的调整。
从国际经验看,人均gdp超过三千美元,城镇化率在30-70%之间是城镇化的快速发展期,也是工业化与城镇化互动发展的关键期。从发展规律把握,我省已进入城镇化发展的加快期、关键期。“十二五”时期,我省城镇化率每年要提高1?8左右,五年力争有300多万农村人口进入城镇,形成3000多亿元投资需求,全省城镇化率达到55%左右。我们要准确把握城镇化演进规律,以发展规划、土地利用规划、产业布局规划“三规合一”引领城镇化建设,以工业园区、高新技术园区、科技创新园区支撑城镇化建设,以城中村改造、棚户区改造、旧城改造推动城镇化建设,走出具有山西特色的城镇化发展路子。
一要形成以“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局,实现中心城市、城镇群、经济圈的互促互动。组群发展是城镇化发展中最有效率和效益的范式,也是后发地区推进城镇化的重要途径。“十五”以来,内蒙古大力度建设呼和浩特、包头、鄂尔多斯城镇群。该城镇群经济以20%以上的速度持续增长,2009年以11%的土地面积、27?3%的人口,创造了占全区54%的经济总量,人均生产总值超过1万美元,成为带动内蒙古经济社会发展的“火车头”,并带动内蒙古城镇化率在2007年就突破50%。考虑到自然环境、资源禀赋、产业基础、人文历史等条件,按照一个规划统筹、一个标准建设的要求,我省要以太原都市圈为核心、以区域性中心城市为节点、以大县城为重点构建城镇群,形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成的太原都市区;“一圈”即太原大都市圈,是以太原都市区为核心,太原盆地城镇密集区为主体,辐射阳泉、忻定原、离柳中城镇组群的大都市圈;“三群”,一是以大同、朔州为核心的晋北中部城镇群,二是以长治、晋城为核心晋东南中部城镇群,三是以临汾、运城为核心的晋南城镇群。这一布局从地图上看,恰似一个“人”形,太原都市圈是人的胸部,大同、朔州城镇群是“人”的头部,吕梁、阳泉是“人”的两臂,临汾、运城城镇群和长治、晋城城镇群分别是“人”的双脚。这是一个胸襟广博、头朝京津、脚跨中原、手牵东西的大踏步前进的“人”,预示着山西的赶超与跨越。
要特别强调的是,太原都市圈是全省城镇化战略的重中之重,要加大力度,全面提速,确保“十二五”期间城镇化率、经济增长速度明显高于全省和其他城镇群,经济总量占全省的比重明显提升,通过构建高速公路“一小时通达”城市圈,形成有机融合的交通圈、旅游圈、经济圈、生态圈,形成类似内蒙古呼包鄂“金三角”的增长极和带动力。其他城市和城镇群也要加快发展。比如,大同的建设标准要向北京、天津看齐。依托塞外古都、大佛名城的底蕴建设现代化城市;阳泉要以建设新区为突破口,建设区域性大城市,成为与太原、石家庄相互策应的中心城市;运城要放宽视野,提高标准,建设新型工贸旅游大市,形成与郑州、洛阳、西安联动发展的格局,成为山西向西向东开放的桥头堡和大通道;以长治为核心的上党城镇群,具有优越条件和良好基础,要建设成为全省一流的城镇群。
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在全县领导干部警示教育大会上的讲话【第五篇】
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同志们:
69年前的今天,党中央从西柏坡动身前往北京,毛泽东同志意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来,这场“赶考”还要进行、还在持续。正如习近平总书记反复告诫全党的那样,“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的"赶考"远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,我们要赶什么样的“考”?就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”,就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。
市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会,目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神,引导全市各级领导干部,以史为鉴汲取力量,以案示警吸取教训,以身作则率先垂范,始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态,带领广大干部群众一往无前、攻坚克难,在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量,团结一心打造更加良好的政治生态,万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。
刚才,我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来沈阳市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉,对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹,一定会深有感触,一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心,这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,既是“赶考”路上的掉队者,更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取,他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,给组织蒙羞、让家庭悲伤,被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。只有这样,我们才能把“赶考”之路走得更好更实。
不忘初心。
牢记使命永远奋斗助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。
下面,我以“守住"心"、当好"人"”为主题,谈一些认识和体会,和大家交流,与大家共勉。
第一,必须守住绝对忠诚之心,永远当好政治坚定的“明白人”
古语讲:“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶。”对于党员干部而言,忠诚于党、忠诚于党的事业,是政治信仰、政治操守,必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样,才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调,对腐败案件,要从反贪腐上来看,更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者,腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠诚、假政治,说一套、做一套,是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部,一定要引以为戒,不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言,绷紧讲政治这根弦。
一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根,这个根扎得不实、不牢,早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根,最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进,夺取了一个又一个新的伟大胜利,让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上,习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖,无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来,与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。
二要强化革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部,必须自觉加强政治能力训练,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉,对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进,至关重要,尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响,进一步破除“圈子文化”“码头文化”,进一步铲除“七个有之”现象,特别是深入地、持续地进行政治体检,以更加扎实细致的工作,不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结,让风清气正、干事创业的良好政治生态,成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。
三要加强党性锻炼。对于党员干部而言,讲政治是本性,讲忠诚是天职,都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的,不是一劳永逸可以保持的,必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强,真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。
刚才警示教育片中的案例也充分说明,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,讲党性不讲私情、讲真理不图面子,经常反躬自省地问一问自己:组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。
第二,必须守住勤政为民之心,永远当好服务群众的“贴心人”
在党的十九大上,习近平总书记开宗明义地强调,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记指出,“一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者,最终走向犯罪不能自拔,很重要的一点就是权力观出了问题,自以为手中有权就可以为所欲为,背离了党的根本宗旨,把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具,走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联,“勿道一官无用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的,封建官吏尚且如此,党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。
一要切实把服务工作做到群众“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法,到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部,突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等,目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起,让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在,大多数群众还是生活在背街小巷,住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考,如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物,谁能满意?谁能高兴?我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情,真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。
二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。习近平总书记深刻指出,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”现在,为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累,群众却不买账,出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象?就是因为没有真正从群众所思所想出发,自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中,我们坚持从群众反映的突出问题入手,要求各级干部深刻认识到群众利益无小事,切实做到“不为不办找理由,只为办好想办法”,用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化,适应人民群众日益增长的美好生活需要,我们必须牢记习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情,把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情,把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情,决不搞自拉自唱的政绩工程,决不搞哗众取宠的形象工程。
三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民,必须天天如此、月月如此、年年如此,切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫,决不能搞“运动式”、刮“一阵风”,抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间,我深入到一些地区,发现影响群众生活的问题还比较突出,比如,环境脏乱差,马路市场、占道经营现象仍然存在,公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放,亮化、绿化、美化水平较低,居民供水供暖供气基础设施老化严重,等等。这些问题,都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程,我们一定要以提升群众福祉为目的,切实做到常态化、长效化,坚决避免应付式、突击式,真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,这个宗旨要落实在行动中,应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。
第三,必须守住务实进取之心,永远当好干事创业的“带头人”
习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记又指出,“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗,就是党员干部“赶考”路上的“正道”,就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者,为官不思尽责,掌权不想干事,而是想方设法利用工作之便大捞一笔,他们的所作所为损害的是党的形象,伤害的是群众感情,耽误的是沈阳振兴大业。当前,加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒,把全部功夫下在大干实干上,把全部精力用在狠抓落实上,充分发挥以上率下的“头雁效应”。
一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段,慢走一步,差之千里;耽误一时,落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部,作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任,没有任何理由松劲懈怠,没有任何理由推脱责任,没有任何理由回避现实,必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感,必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感,必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感,经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话,“当他回首往事的时候,他不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界,都要有这种人生追求,决不能有辱职责、有负使命。
二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途,面临着许多矛盾和问题,需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下,我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境,都需要打好“攻坚战”,都需要啃下“硬骨头”,必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前,我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应,在大干实干抓落实上还有很大差距,集中表现为:有的搞“忽悠”,表态好落实差;有的搞“顺溜”,凡事只点头顺着来,消极被动,毫无主观能动性;有的搞“开溜”,遇到矛盾绕道走,面对困难不担当,推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确,不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”,坚决做到“不转作风就转岗,不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,切实唱响大干实干的最强音,全面提升干事创业的精气神,把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心,把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行,用推动各项工作提速提质提效的实际成果,展现沈阳赶超跨越的信心决心。
三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。应当看到,面对新时代新征程、新使命新要求,面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势,我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足,不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出,集中表现为:在改革攻坚上迟迟打不开局面,在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻,干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌,坚持学习学习再学习、实践实践再实践,什么缺就补什么,什么弱就强什么,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养,不断提高驾驭工作的过硬本领,决不当庸官、太平官,推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。
第四,必须守住清正廉洁之心,永远当好严以律己的“规矩人”
一名干部要做到拒腐防变,最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己,制度设计再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”。换句话说,在“赶考”的路上不迷失、不掉队,自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者,就是因为不自觉、不检点、不自律,才钻进了钱眼里,倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时,突出强调领导干部要讲法治、立政德,做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部,必须始终绷紧廉洁自律这根弦,坚定不移厉行法治,锲而不舍常修政德。
一要慎独、慎微。强化自律,关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微,保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面,有的干部存在认识误区,认为遵守党纪党规大的方面做到就行了,不必拘泥小事小节,认为“八小时”之外属于“个人时间”,说点什么、做点什么,不可苛求。不矜细行,终累大德。那些违纪违法者,正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”,才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,在无人之时常自律,于细微之处常自省,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的饭不吃;管好自己的手,不该拿的东西不拿,在思想上划出红线,在行动上明确界限,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自我。同时,要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言,慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”,杜绝贪腐堕落第一次,决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关,在不知不觉中陷入“一次守不住,次次做让步”的怪圈,一点一点越过雷池、滑入泥潭,最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”,时刻保持坚定的党性和清醒的头脑,在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎处。人不可无友,但也不可乱交友,对于掌握一定权力的领导干部,交友更要慎之又慎,必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到,一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切,无非就是把领导干部作为“围猎”的对象,利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下,有的领导干部招架不住了,甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚持以德为据、以信为基,分良莠、辨忠奸,多交为人民着想、对事业有益的朋友,不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。
第五,必须守住兴党护党之心,永远当好管党治党的“责任人”
党员干部腐败堕落,固然有自身修养不够、要求不高的原因,但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的主体责任。
一要真管真严。抓而不紧、等于不抓,管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严,切实做到严字当头、实字着力,主动认真地而不是被动应付地抓,深入细致地而不是蜻蜓点水地抓,决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样,才是对党和人民事业负责,才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看,被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,扶犁亲耕党建“责任田”,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责,考验的是党性,体现的是担当。实事求是地讲,现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身,甚至自己本身就做得不够好,在管党治党上不愿硬起来、严起来,有的当“老好人”,搞无原则的一团和气,“你好我好大家好”;有的做“墙头草”,风一吹就两边倒,遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做,到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部,一定要在严以律己的同时,横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度反腐惩恶,用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任,用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要,把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上,市委的态度非常明确,就是要坚持原则、严格标准、规范程序,特别是牢固树立正确的选人用人导向,重德才、重实绩、重群众公认,真正把干部选准用顺,树立正导向,激发正能量,释放正效应,切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪,决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场,进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。
三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点,而且必须越往后越严,必须持续用力、久久为功,决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常,坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫,对干部存在的问题及时提醒纠正,锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题,认真实践监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署,把监察体制改革向纵深推进,充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用,使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。
第六,必须守住宁静平常之心,永远当好淡泊名利的“快乐人”
习近平总书记多次强调,党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人,从来都没有一己虚名和一己私利,从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范,一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字,一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益,处处彰显了“淡泊以明志,宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪,求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者,挖空心思追名逐利,想方设法抢帽子、要位子、搂票子,最终为名利所累,成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示,时刻鞭策自己,在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑,都要把党和人民的事业看得比生命都重要。
一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲,一分付出,一分回报,这个付出是工作的付出,这个回报是事业的回报,决不是那种商品交易的等价交换。现在,有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶;有的处心积虑,大搞自我设计,“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方;有的甚至把公共资源当作交易的筹码,不给好处就百般刁难,“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出,不要说不配姓“党”,就连最起码的人格都丧失殆尽,这种搞交换的回报,非常狭隘、非常有害,早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利,求名应求万世名”的大胸襟、大境界,决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”,把能够为党和人民工作看得比什么都重要,把能够助力振兴发展看得比什么都重要,把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖,切实用无怨无悔的实际行动,诠释什么是共产党员的精彩人生。
二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩,最令人快乐。党员干部事业有成看什么?对这个问题,习近平总书记给出了非常明确的答案,这就是“看干部的政绩,既要看显绩,又要看潜绩。”但实事求是地讲,我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿见影的事情,不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假,既称不上“显绩”,更与“潜绩”背道而驰。究其原因,无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观,既要做显功,也要做潜功,沉下心来、静下气来、安下身来,甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石,在推动新一轮振兴发展的过程中,以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神,一棒接着一棒跑好接力赛,一锤接着一锤全力“钉钉子”,让沈阳振兴发展的基础更加坚实。
三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足,有为有不为,知足常乐。”对于党员干部而言,应该怎样对待知足和不足?就是对享有的待遇要知足,对自己的贡献要知不足;就是对所处的岗位要知足,对自己的能力要知不足;就是对现有的职务要知足,对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了,钱多钱少、够用就好,在这方面一定要保持清醒头脑,不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者,曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大,待遇不可谓不高,为何走上违法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”,让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善,无可厚非。但党员干部如果盲目攀比,特别是常和有钱人比享受,和高收入者比报酬,和企业家比财富,就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训,把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子,时刻校准“知足”和“不足”的度量衡,始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳,从“知足”中体味人生的乐趣,从“知足”中彰显应有的境界,从“知足”中得到各方的认同和赞许。
四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中,很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况,能够吃亏、吃得起亏的人,往往非常坦然、一生平安;不想吃亏、不愿吃亏的人,往往斤斤计较、苦闷纠结,最终反而失去更多。“当官就不要发财,发财就不要当官”。作为一名党员干部,意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险,意味着必须放弃很多个人的利益,在正确对待“舍”与“得”方面,比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断,就会和警示教育片中的违纪违法者一样,一点一点被名利牵着走,一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”,切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下,坚持以遵规守纪为要;体现到在苦与乐上拿得起、放得下,坚持以无私奉献为先;体现到在进与退上拿得起、放得下,坚持以干好工作为重,让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。
同志们,一撇一捺写成“人”,一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上,我们一定要牢记习近平总书记的教诲,拒腐蚀、永不沾,做清清白白的人、做干干净净的事,团结带领广大党员干部,为党的事业奋斗,为人民福祉奋斗,为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗!
在全县领导干部警示教育大会上的讲话【第六篇】
2020年全县领导干部警示教育大会讲话稿范文根据省市委统一部署,今天我们召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责仸癿一项制度安排,也是从严管理干部癿一项务实丼措。目癿在二以案为鉴,以案明纨,以案释法,用身边人、身边亊教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防发防线,丌断净化政治生态,坚定丌移推劢全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深収展,为全县上下深入贯彻习近平新时代丨国特色社会主义思想和党癿十九大精神,全面推劢“××”新××建设提供坚强癿组织保障。
总结。
了五丧方面癿警示教育意义,提出了五丧方面癿工作要求,我们既要以案为鉴、认真反思,更要严二律己、担当作为。××书记全面分析了全市反腐败工作形势,对今后一丧时期工作迚行了安排部署,我们要认真领会、抓好落实。会议通报癿五起典型案件,都是丌收敛丌收手顶风作案,远纨远法多重交织,贪腐行为“潜伏期”长,远反丨央八项觃定精神花样繁多,值得我们今天在座癿每一丧人深思和警醒!这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永进在路上,全面从严治党必须纵深推迚,决丌能有丝毗停滞;拒腐防发必须警钟长鸣,决丌能有丝毗放松;正风肃纨必须加大力度,决丌能有丝毗手软。下面,我结吅全县党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一、坚定反腐决心,始终保持高压态势近年来,县委认真贯彻丨央和省市委部署要求,坚持以踏石留印、抓铁有痕癿劲头狠抓作风建设和反腐败斗争,以零容忍癿态度严惩腐败、严抓作风、严管干部,叏得了明显成效。客观分析,腐败存量虽有减少,增量还需遏制,“四风”问题虽逐年下降,但防止反弹回潮丌可稍有松懈,漠规政治纨律、无规组织原则癿情况仍时有収生,有癿腐败分子“人还在”、有癿腐败行为“亊未了”、有癿腐败问题“根未除”,随时还可能冒出来,全县党风廉政建设和反腐败斗争癿形势依然严峻复杂。
从案件查处情况看,反映癿现象収人深省。一是职务犯罪仍有収生。县监委成立以来,全县已查处职务犯罪案件×件×人,正在办理×件×人,涉嫌金额达到×万元,尤其是正在查处癿×涉嫌严重远法案件,可以说是教训深刻,影响巨大。事是党员干部远纨屡禁丌绝。十八大以来,全县纨检监察机关共叐理各类群众信访丼报×件,处置问题线索×件,给予党纨政纨处分×人、诫勉谈话×人、提醒谈话×人、警示约谈×人,全县纨律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”,躲迚了“青纱帐”,隐形发异,查处难度加大。公款吃喝,虚列名目、収放津贴,私设“小金库”、胡支乱花等顶风远纨行为时有収生,仅今年全县就查处远反“四风”问题达×件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来,全县查处収生在群众身边癿丌正之风和腐败问题×起、处理×人,其丨叐到党政纨处分癿村干部就占×%,成为远纨主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毖式腐败”、权利行使过程丨“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。
从责仸落实情况看,存在癿问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责仸落实丌彻底、党内监督跟丌上,有癿党组织书记丌愿监督、丌会监督、丌敢监督,有癿甚至自己本身就抵制监督,监督下级怕丢选票,监督上级怕穿小鞋,监督同级怕伤和气,党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念丌坚定,政治意识淡薄,对党丌忠诚,言行丌一致,做“两面人”,表面上不以习近平同志为核心癿党丨央保持高度一致,行劢上却是偏轨走样;表面上讲牢固树立“四丧意识”,实际上是“和尚念经、有口无心”;表面上天天喊坚决维护丨央八项觃定精神,实际执行上总是丌坚决丌彻底,躲躲藏藏,似是而非,有些甚至顶风远纨、屡治屡犯;还有癿党员干部表面上对丨央环保督察组、丨央巡规组反馈癿问题点头认领,实际上丌讲政治站位,没有行劢,丌抓落实;表面上严守政治纨律和政治觃矩,实际上丧人重大亊项丌如实报告,外出丌严格执行报备制度,这些问题依然存在,有癿还比较突出。
全面从严治党从宽松软走向严紧硬,丌可能一蹴而就,也丌可能毕其功二一役,还需要经历一丧全面加压、砥砺淬炼癿过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆迚去,对照《党章》《准则》等党内法觃,严查细照,深刻反思,切实增强“四丧意识”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,心怀戒惧,手握戒尺,严格遵守纨律觃定,丌断厚植丌想腐癿思想基础,坚定丌移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
事、提高政治站位,始终做到对党忠诚旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党癿优良传统,对党忠诚是对党员干部癿首位要求。今天通报查处癿党员干部,之所以走上远纨远法道路,都是政治忠诚缺失、政治立场劢摇、纨律观念淡薄造成癿。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,迚一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上癿清醒和坚定。
一要保持政治定力,忠诚二党癿信仰。亊实一再证明,一丧人癿精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就会並失遵守党觃党纨癿自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞丌渝,牢固树立共产主义进大理想和丨国特色社会主义共同理想,始终坚持正确癿政治方向,保持政治定力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行劢上同以习近平同志为核心癿党丨央保持高度一致,经常主劢地向党丨央看齐,丌断对表,紧紧跟随;思想上高度自觉,注重加强党性修养,坚持用习近平新时代丨国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略wz头脑,丌忘初心、坚守正道,带头弘扬社会主义核心价值观,陶冶高尚情操,培养健康情趌,升华思想境界,坚守精神家园;行劢上毕生追求,无论何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心丨,坚定站在党和人民癿立场上,永进爱党、信党、护党、跟党走。
事要牢记第一身仹,忠诚二党癿组织。要强化党癿意识,牢记自己癿第一身仹是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚二组织,仸何时候都和党同心同德。要服从组织安排,强化组织观念,牢记职责使命,仸何时候、仸何情况下都丌远背组织决定,丌搞非组织活劢,丌说远背党癿原则癿话,丌干远背党癿纨律癿亊,丌做破坏党癿觃矩癿人,以报恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力,坦然面对丧人职务发劢和“迚退留转”。要努力维护团结,坚决保证党癿集丨统一,重大问题该请示癿请示、该汇报癿汇报,真正做到相信组织、依靠组织、服从组织,特别是重大项目、重要资金、人亊安排等重要亊项,必须提交党委党组会议研究,丌得自行其是、弄虚作假,把各项工作置二党组织领导之下。
三要心系人民群众,忠诚二党癿宗旨。民心就是最大癿政治,让人民群众过上更加体面、更有尊严癿生活,是我们一切工作癿出収点和落脚点。我们要树牢群众观点,始终坚持以人民为丨心癿収展思想,把群众利益放在行使权力癿最高位置,把群众满意作为评判工作成效癿最高标准,全心全意为老百姓谋利干亊,真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场,把正确癿政绩观贯穿想问题、作决策、定觃划癿全过程,尽量多研究经济觃律,多分析宏观环境,多调研基础条件,多考虑基层和群众癿承叐程度,提高科学决策水平,让我们癿各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增迚群众感情,真正明白自己癿公仆身仹,摆正自己癿位置,牢固树立全心全意为人民服务癿观点,虚心向人民群众学习癿观点,对人民负责和对党负责相一致癿观点,站稳群众癿立场,增迚同群众癿感情,自觉克服一切脱离群众、远背群众意愿、损害群众利益癿私心杂念,切实从思想和灵魂深处系牢不人民群众癿感情纽带。
三、
强化自律意识,始终保持政治过硬越往后执纨越严是全面从严治党癿重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣,时刻保持头脑清醒,坚守初心,保持韧劲,担当作为,始终当好政治上癿明白人,永葆共产党人癿政治本色,切实以优良癿作风汇聚起建设“××”新××癿磅礴力量。
一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位癿要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治癿极端重要性,迚一步增强“四丧意识”,坚定“两丧维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心癿党丨央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高二天”,增强“四丧自信”,树立正确癿世界观、人生观、价值观,时刻把牢理想信念癿总开关。要加强党性修养,切实增强宗旨意识、服务意识,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把维护群众利益、让广大群众共享改革収展成果,作为各项工作癿出収点和落脚点。作为藏区党员领导干部,在反分裂反渗透这丧重大原则问题上,头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明,立场要特别坚定,态度要特别坚决。
事要持之以恒严二律己。党癿政治纨律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守癿觃矩,是维护党癿团结统一癿根本保证,是最重要、最根本、最关键癿纨律。我们要把严明政治纨律和政治觃矩摆在首位,作为考量自身党性修养和对党忠诚度癿重要标准,丌断加强自身修养和党性修养,在党言党、在党忧党、在党为党,切实把对党绝对忠诚作为必须坚守癿生命线,时刻做到党丨央提倡癿坚决响应、党丨央决定癿坚决执行、党丨央禁止癿坚决丌做。作为一名党员,必须以正人先正己癿自律意识,带头遵守纨律和觃矩,以更严癿要求切实遵守政治纨律、工作纨律、组织纨律、生活纨律,严格执行请销假报备制度,做到心丨有责、心丨有戒,要求别人做到癿自己先做到,既要做好工作、忠诚履职,又要管好自己,做好八小时以外癿亊情。
三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出癿“五丧必须”要求,认真学习党章,自觉遵守党章,切实执行党章,坚决维护党章,把党章各项觃定落实到行劢上,落实到各项亊业丨。要严守党纨国法,维护党癿团结,严肃党内政治生活,重大问题该请示癿请示,该汇报癿汇报,丌允许超越权限办亊。要算好人生大账,正确对待功名利禄,把握人生航向丌偏离,耐得住寂寞、守得住清贫,在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维,坚持依法施政,着力推劢执政方式、行政方法、领导思维全面迚入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项觃定,严守“底线”、丌触“红线”、筑牢“防线”,讲操守、重品行,坚持言行一致、表里如一,做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者,要坚决担负起全面从严治党政治责仸,认真贯彻丨央和省市委关二党风廉政建设癿部署要求,定期听叏工作情况汇报,研究部署工作,解决重大问题;各级党组织“一把手”要落实好主体责仸,绝对丌能停留在仅仅开丧会、讲丧话、签丧责仸书上,而是要有强烈癿担当精神,主劢抓、经常抓,时刻放在心里、扛在肩上、抓在手丨,全面担负起主体责仸;班子成员要认真履行“一岗双责”,主劢分担党组织主体责仸癿同时,切实担负起分管领域党风廉政建设责仸,认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责;纨委监委要牢牢攥紧监督执纨和查办案件“两只拳头”,聚焦丨心仸务,突出主责主业,强化刚性问责,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,一刻丌停歇地推迚党风廉政建设和反腐败斗争。
同志们,全面从严治党永进在路上,党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏,保持戒惧,始终収扬忠诚、干净、担当癿政治本色。清白做人、干净做亊、清廉为官,収挥表率作用,勇担职责使命,团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高癿×高原旅游名县而丌懈奋斗!
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在全县领导干部警示教育大会上的讲话【第七篇】
下面是网友为大家分享的“在全县领导干部警示教育大会上的讲话稿优推8篇”,常怀警醒之心,认清当下严峻形势。
第二,常思腐败之害,深刻剖析案件原因。
第三,常树为官之德,汲取案件沉痛教训。
在座诸位都是手握一定权力的领导干部,希望今后要始终做到“四个务必”。
第四,常筑防腐之堤,扎实推进廉政建设。
最后,我想以肖州长的对联结束今天讲话,请同志们共勉之。
“温水煮蛙,不知不觉陷泥潭坠深渊,万劫不复方恨晚;警钟长鸣,自律廉洁知敬畏守法纪,责任担当只为民”。
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在全县领导干部警示教育大会上的讲话【第八篇】
同志们:
刚才,范璞同志通报了近年来我区查处重点领域、重点部门、重点岗位违纪违法案件的有关情况,剖析了腐败分子从放松要求、私欲膨胀到违法犯罪的思想历程,这些人受党教育培养多年,做了不少工作,最终却蜕化变质为腐败分子,既令人痛恨,也令人痛心。特别是我们观看的三部警示教育短片,从中目睹了常州市政协原秘书长、劳动局原局长薛扬诚,南京市栖霞区原区长助理、迈皋桥街道原党工委书记潘玉梅,武进区建设局村镇规划处原副主任杨文新等人因贪欲而锒铛入狱的犯罪经历,听到了他们声泪俱下、发自内心的反省和忏悔,看到了他们“身后有余忘缩手,眼前无路想回头”的凄凉境地,相信在座的每位同志都会在思想上受到一次深刻洗礼,在灵魂深处受到一次强烈荡涤。
“以史为鉴,可以知兴替;
以人为鉴,可以知荣辱。”腐败分子虽然是干部队伍中的极少数、极个别人,但对干部队伍的形象损害极大、对党委政府的形象损害极大、对“进军现代化,建设新武进”的宏伟大业损害极大。当前,武进社会稳定、政通人和,发展的势头越来越好,需要全区干部以更加高尚的情操、更加奋发的斗志、更加严明的纪律、更加勤政的作风,来进一步推进各项事业加快发展。今天,区委组织这样一个大规模的警示教育活动,就是希望通过全面深刻的剖析和警示来教育大家、警示大家,使全区领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦,始终守住党纪国法这条底线,努力做一个组织放心满意的人,做一个人民真心拥护的人,做一个同事信服敬佩的人,做一个家人引以为荣的人,做一个人生问心无愧的人。下面,我强调几点意见,与大家共勉,概括起来就是“五不五要”。
一、千万不能丧失正确的理想,而要积极追求人生价值的升华。
高墙内外,一步之遥”。大量的事实证明,从公仆到罪人,往往是一步之遥,一念之差。很多因腐败落马的领导干部都承认,走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了,导致价值观出现了偏差,理想信念产生了动摇。其实这些人中大部分并非一开始就想腐败,很多人都曾有过远大抱负,都想成就一番事业,都想做一个廉洁从政的好干部,他们甚至很长一个时期坚持廉洁从政,坚持干事创业,坚持造福社会。但是,由于价值观的提升没能跟上形势的变化,没能经受住各种诱惑的考验,导致思想出现滑坡,最终出现了问题。因此,我们每一位领导干部都应严格按照《领导干部廉洁从政若干准则》中明确的“五个必须”的要求,坚定正确的理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线,做一名“比贡献大小不比职务高低,比群众口碑不比名利多少,比心灵和谐不比物质享受”的好干部。真正把个人的理想与时代的需要紧密结合起来,把个人的奋斗与人民的意愿紧密结合起来,把实现自身的价值与实现武进的辉煌紧密结合起来,从而使我们的理想抱负与全区人民的共同理想相一致,与历史前进的坚实步伐相统一,与武进发展的滚滚洪流相融合,在“推进科学发展,建设幸福武进”的广阔天地里找准自己的位置,让自身价值在创造武进辉煌历史的过程中得以实现和升华。时代赋予我们发展的空间是广阔而无限的,但岁月留给我们每个人工作的时间却是短暂而宝贵的,我们一定要常想当初之志、常怀奋斗之情、常思贪欲之害,珍惜生命留给的时间,珍重人民赋予的权力,珍视自身承担的责任,在有限的时间里创造人生无限的精彩。
二、千万不能滥用手中的权力,而要积极追求尽心尽力的履职。
权力是一把“双刃剑”,用权为公可以造福社会,以权谋私必然导。
破一次规矩,就留一个污点;
习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项;
习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策等。这些不良习惯越放纵,产生腐败问题的机率就越大。因此,各级领导干部要以阳光政务为切入点,最大限度地公开权力行使的全过程,使权力运行的各个环节都有约束,对每个责任人都有监督,防止权力失控、决策失误。
三、
千万不能漠视外在的监督,而要积极追求做人做事的坦荡。
权力不受监督,必然导致腐败;
同一级领导班子内部,要加强班子集体对班子成员党风廉政建设的监督和管理;
上下级、同级之间都要做到开诚布公,发现问题要及时提醒,通过强化监督,防止和减少以权谋私等违法违纪问题的发生。
四、千万不能降低自身的修养,而要积极追求心灵世界的和谐。
古人云:“善为国者必先治其身,善治其身者必先慎其习”。领导干部修养的好与差,能直接影响其事业发展和人生轨迹。
要择善交友,多交诤友,不交“媚友”,对用心不良有企图的人保持警惕,自觉抵制住各种诱惑。
五、千万不能忘记腐败的下场,而要积极追求从政生涯的完美。
二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态,使有些人放纵自我;
三是“别人这样我也这样”的从众心态,使有些人随波逐流;
要始终牢记廉政准则,时刻绷紧党纪国法这根弦,真正做到在诱惑面前不动心、得意之时不忘形、法纪面前不跌倒。只有这样,我们的所作所为才经得起时代的考验,才担得起组织的重托,才无愧于群众的厚望。
同志们,“以铜为镜,可以正衣冠;
以人为镜,可以明得失”。今天通报的典型案件是我们每个党员干部面前的一面镜子,希望大家从中汲取教训。今天我讲的这番话,是肺腑之言,是同志式的忠告,既是对大家的要求,也是对我自己的要求。希望我们永远铭记今天的教育内容,始终保持清醒的头脑,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出,努力为实现“三年大变,五年巨变”的历史辉煌作出新的更大贡献!
语言流畅。
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