2024年地质灾害防治工作计划范例（优推8篇）

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2023年地质灾害防治工作计划范文【第一篇】

1、预防地质灾害，确保人民生命财产安全。

2、实行预防为主，避让与治理相结合的地质灾害防治方针。

3、房前屋后，高陡边坡是地质灾害的高发、易发区。

4、边坡隐患险于明火，防治避让胜于救灾。

5、人为削坡和连续降雨是诱发地灾的主要影响因素。

6、加强监测，预防地质灾害。

7、地质灾害防治的重点在农村。

8、防治地质灾害，建设美好家园。

9、认识地质灾害，预防地质灾害。

10、地质灾害猛如虎。

11、监测避让，群测群防。

12、群测群防，防治地质灾害。

13、地质灾害防治以避让为先。

14、地质灾害防治从宣传开始。

15、普及地质灾害防治知识。

16、提高地质灾害防治能力。

17、防治地质灾害人人有责。

18、以人为本防地灾，预防为主保平安。

19、贯彻地质灾害防治条例 保护人民生命财产安全。

20、山谷易发泥石流，高陡边坡易滑坡。

21、暴雨易发地质灾害，雨过仍是关键时期。

22、泥石流、滑坡、崩塌有前兆，雨天留心要防范。

2023年地质灾害防治工作计划范文【第二篇】

第一条根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内地质灾害的防治规划、预防、应急、治理和避让搬迁等活动适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，建立健全防治工作责任制，组织有关部门开展地质灾害防治宣传教育，做好地质灾害防治工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照相应职责做好本辖区内地质灾害防治工作。

第四条县级以上人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织协调和指导监督工作。

发展和改革、经济和信息化、住房和城乡建设(含规划，下同)、交通运输、教育、民政、环保、水利、林业、农业、卫生、煤炭、安全监管、旅游、文物、气象、电力监管、铁路等部门应当按照职责分工，做好相关领域地质灾害防治的组织实施工作。

第五条因自然因素造成的地质灾害，由县级以上人民政府或者有关部门组织防治，其经费列入本级财政预算。

因采矿、工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责治理，承担治理费用;给他人造成损失的，依法予以赔偿。

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2023年地质灾害防治工作计划范文【第三篇】

今年以来，毕节市加大力度排查辖区地质灾害隐患，对已查明的1210处地质灾害隐患着力抓好监测预警预报，按照以人为本的原则，全力开展地质灾害防治。

“受自然因素和人为因素的影响，今年入汛以来，地质灾害形势较去年严重，我们深化工作机制、布好监测网、落实‘五级全覆盖’工作要求，进一步抓好抓实地灾防治工作。”毕节市矿产资源勘查管理办公室工作人员管庆军说。

据介绍，入汛以来，全市各级党委政府主要领导和分管负责同志多次深入隐患点调研指导地质灾害防治工作；市政府召开了全市20xx年地质灾害防治工作电视电话会议，提前谋划部署相关工作。

同时，全市自然资源管理系统全面落实汛期24小时值班值守无空档；开展全覆盖排查巡查和复查工作，针对性落实防治措施，共巡查排查隐患9000余人次，发现新增隐患3处，现已全部纳入群测群防管理；每个县（区）至少安排1支专业技术保障队伍参与巡查排查、宣传培训、研判分析、应急处置等工作。

“科学的监测能帮助我们减少工作难度。”管庆军介绍，截至目前，全市共665处隐患点已安装群测群防设备，共安装裂缝报警仪533台，远程智能预警仪565台。

据了解，毕节市严格落实地质灾害“三项抽查调度”措施，切实做到“五级全覆盖”（即群防群测群防员要每天巡查全覆盖、村级每周循环抽查全覆盖、乡级每月循环抽查全覆盖、县级每季度循环抽查全覆盖、市级每年对中型以上隐患循环抽查全覆盖）。截至目前，值班领导共抽查调度24次，值班室共抽查调度43次，市地灾办共抽查调度威胁100人以上隐患点101处。

按照强降雨时紧急撤离，隐患点发生异常险情时紧急撤离，对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离“三个紧急撤离”要求，筑牢地质灾害防治安全堤。截至目前，共组织群众临时撤离避险11起，共3204人。

为有效提高基层群测群防员识灾、辨灾和防灾能力，今年全市共组织开展地质灾害防灾、减灾和避灾知识宣传240次，发放宣传资料39148册。全力开展地质灾害避险演练，开展921次地质灾害隐患点避险演练，参演人数38040人。

2023年地质灾害防治工作计划范文【第四篇】

1.统筹安排，制定全年防治计划。召开区地质灾害和危险边坡防治工作会议，讨论和审议由区地质灾害防治工作领导小组办公室起草的《深圳市盐田区20xx年地质灾害和危险边坡防治工作方案》，并经区政府常务会议通过印发实施。

2.完善防控体系，落实岗位责任。完善区政府、街道、社区及责任单位“3+1”的网络防控体系，明确区政府的领导监督职责，街道办的组织协调职责，社区工作站的管理指导职责，以及责任单位的巡查维护职责，各负其责，层层把控，全面落实地质灾害防治工作责任制。区政府与各街道办签订地质灾害防治责任书。

3.继续“群专结合”的巡查模式。一是坚持“汛前排查，汛期巡查，汛后核查”群测群防“三查”制度。二是继续引进专业技术单位对我区地质灾害防治进行咨询服务，增强专业力量。三是加强对街道办、各责任单位的联动，以此达到各部门间的交流学习。

4.加大应急能力建设，及时处置隐患。一是加快完善制度建设，根据《盐田区突发事件总体应急预案》等规范性文件，对《盐田区突发性地质灾害应急预案》进行修订。二是加快应急队伍建设，提高应急处置能力水平。入汛历来，我区经历“4〃30”“5〃11”两次暴雨袭击，造成多处山体崩塌滑坡，共出动应急队伍进行抢险处理3处次，清理土石方达600多方。

5.加快治理进度，及早消除隐患。地质灾害治理项目是深圳市民生实事项目，也是我区“公共服务白皮书”督办项目，20xx年我区计划治理项目7个，其中6个有我区负责治理，1个由外国语学校负责治理。目前这7个项目开展顺利，都已经完成勘察设计等前期工作，现已移交区工务局进行实施，估计在明年汛期前能完成施工。

6.加强技术更新，建立新型群测群防体系。贯彻落实区地质灾害防治工作领导小组提出的构建“人工巡查全覆盖、人工监测占主导、智能监测为补充”的盐田区地质灾害防治模式。我局积极行动，一是继续完成危险边坡和建筑挡墙人工监测项目，在4、5月的暴雨中，通过人工监测发现变动较大边坡3处，其中海山中英文幼儿园挡墙危险性和危害性较大，经报请地质灾害防治工作领导小组和国土部门同意,现已经加固完成。二是加快实施危险边坡及建筑挡墙远程监测与预警系统试点工作，现已完成系统的集成，正在试运行，年底进行竣工结算。

地质灾害防治工作有两个特点：一是季节性，多发生汛期第暴雨时期；二是突发性，我区较大地质灾害隐患点已得到治理，但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上两个特点，地质灾害应急清理不可或缺，根据近几年的经验，应急队伍的除险工作很及时，但应急清理资金申请时间较长，出现活干完了，钱迟迟下不来的情况。为化解这一问题，我科将完善应急流程，采取资金申请和应急清理同时进行的做法，同时拟引进监理参与应急工程的监督。

一是实施区地质灾害和危险边坡远程监测预警系统二期项目的申报和实施，并继续进行实施人工监测；二是积极推进深圳市地质灾害和危险边坡防治计划项目的申报，今年申报15处隐患点，争取列入计划5-8处。并积极实施。三是继续做好突发地质灾害应急工作，及时安全的处置滑坡和崩塌情况。

2023年地质灾害防治工作计划范文【第五篇】

一年来，在县局和乡党委、政府的正确领导下，在局相关业务股室的指导和永安乡各部门、各村、单位的支持下，我所在xx年度中，切实按照xx号文件精神及要求，层层落实岗位责任制，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，结合我乡的实际情况，在我乡开展地质灾害群测群防，有效地预防地质灾害的发生，确保人民群众生命和财产安全，做了大量的工作，现总结：

为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。

领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份；国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次；在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。

xx年xx月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡（共60份），让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》（永府通[xx]xx号）。

xx月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》（永府通[xx]xx号）。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。

xx年xx月，继我省关岭县岗乌镇大寨村山体滑坡后，我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查，此次排查共排查出8个地灾隐患点，即落兴村河底、永安村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求，我们又对这8个隐患点全部上界临地查看，最后审定地质灾害隐患点为1个，即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点，涉及受威胁群众19户、87人，并根据县国土资源局[xx]xx号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求，我们又编制了《永安乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》（永府发[xx]xx号），建立群防群测网络体系，制定了《永安乡地质灾害防治职责》、《沙堡村地质灾害防治职责》，还制定了蕨基坡滑坡点警示牌，对灾点进行埋桩监测记录，（有灾点场景图15张，监测记录一本）。并要求村委进行地灾监测：晴天3天记录一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。

2023年地质灾害防治工作计划范文【第六篇】

20xx年，各镇（街道）、各有关部门密切配合，扎实推进地质灾害防治高标准“十有县”建设和国土资源所“五到位”创建活动，强化地质灾害预警预报和巡查监测，明确防灾责任，落实防灾措施，全市未发生地质灾害。

1、崩塌滑坡重点防治区。20xx年调查发现，全市存在重要崩塌滑坡等地质灾害隐患点26处，其中危险性中等的有5处、危险性较小的有21处。主要的危岩崩塌滑坡灾害隐患点有北沟仲庄矿区、双塘沙沟矿区及马陵山镇的宋山采石宕口。

2、地裂缝重点防治区。地裂缝灾害主要分布在墨河街道及棋盘镇的部分地段，其中以墨河街道姚湖村一带尤为严重，防范期为全年。

3、岩溶塌陷重点防治区。主要分布在合沟镇。防范期为全年。

4、黄砂采空塌陷重点防治区。主要分布在沂沭河和骆马湖黄砂开采区。防范期为6月至9月。

5、软土塌陷重点防治区。主要分布在草桥和窑湾等镇。防范期为全年。

在地质灾害重点防治区之外为一般防治区，在重点防治期之外为一般防范期，也应做好相应监测防治工作。

（一）加强领导，密切协作。各镇（街道）及有关部门要落实地质灾害防治工作责任制，完善应急机制，建立健全应急反应系统，提高突发地质灾害应急处理能力。各有关部门应按照《市突发地质灾害应急预案》规定，各司其职，一旦发生地质灾害险情或灾情，要密切配合，形成应急处置合力，避免或减少人员伤亡和财产损失。

（二）健全群测群防网络体系。各镇（街道）应进一步健全镇（街道）、村地质灾害监测预防的群测群防网络体系，把监测责任落实到具体单位和个人。

（三）认真治理主要地质灾害危险点、隐患点。各镇（街道）应积极筹措资金，做好辖区内重点地质灾害危险点整治工作。对于因工程建设单位或采矿等引发的地质灾害危险点、隐患点，由工程建设单位或矿山企业落实检查和监测防治责任，及时采取避让、治理等防范措施。

（四）严格落实险情巡查、灾情报告制度。市国土部门要严格落实地质灾害险情巡查、灾情报告和汛期24小时值班制度。对地质灾害隐患点和易发区进行定期和不定期检查，发现险情要及时报告处理，对已查出的地质灾害隐患点，要及时发放防灾避险明白卡，设置警示牌，加强险情巡查和动态监测。

2023年地质灾害防治工作计划范文【第七篇】

20xx年4月，阆中通过对全市范围地灾隐患开展大排查，共排查出各类地质灾害隐患点332处（其中滑坡233处占70%、崩塌97处占29%、塌陷2处占1%）。涉及27个乡镇（街道）、157个村居，受威胁1202户7000余人，财产1亿余元。涉及城市范围4处，景区景点3处，场镇及聚居点13处，学校医院11处。我市地灾隐患点主要集中在千佛（127处）、二龙（101处）、老观（34处）等地区，三片区约占全市的%。

一是贯彻落实中、省相关精神。认真组织学习李克强总理对防汛抗旱工作重要批示、王勇国务委员在全国防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话、彭清华书记在乐山市调研指示精神并制定了具体工作举措，确保上级精神贯彻落实。

二是层层压实责任。始终将行政首长负责制贯穿到地灾防治工作全过程，及时调整阆中市地灾防治指挥部组成成员，建立6名县级领导每两周一轮换的带班制度，及时下发《关于做好20xx年地灾防治工作的'通知》，进一步明确地灾防治工作职责，确保工作层层有人管、有人抓、能落实。

三是精准防范预警。针对排查出的332处地灾隐患点，逐一明确防灾责任人、监测责任人及专职监测员，并将防灾预案表、防灾工作明白卡、避险明白卡发放到1202户受地灾威胁的农户手中，喊醒叫明“三个主动避让”“三个紧急撤离”刚性要求，针对受威胁群众主要为老弱病残幼孕的空心村，严格实行“村组织领导+监测员巡查预警+骨干群众参与+接帮户支持+受帮扶支持”五位一体工作方法，建立健全县乡村点四级群策群防预警体系。

建立建全部门会商调度机制，气象部门负责雨情信息发布，地灾指挥部及时发布地质灾害监测预警短信（预警信息发布对象新增学校、医院安全责任人）。相关部门派专人驻守市防汛减灾调度室，及时搜集灾险情，科学研判灾情发展趋势，研究提出应对工作措施，保证防汛抗旱工作高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失。确保大、暴雨来临各项防灾减灾工作高效、有序开展。

四是扎实应急演练。及时修改完善阆中市突发性地质灾害应急预案，7月5日全市组织开展防汛抢险暨地灾防治等五个科目合一的综合应急救援演练。对28名地质灾害防御责任人、332名地灾专职监测员进行全覆盖培训，指导各乡镇（街道）在辖区内开展“一对一、点对点”地质灾害应急演练工作，确保熟练掌握逃生路线、避险方式、安置地点，切实达到以练为战、以演促训的作用。

五是应急值班值守。严格要求各乡镇（街道）和各有关部门实行领导带班制度和24小时值班值守制度，督促专职监测员在汛期扎在地灾隐患点一线，严格实行动态报告制度，确保万无一失。今年以来，成功转移受威胁群众26户74人（7月10日特大暴雨），坚决保住了人民群众生命财产安全。

五是强化工程管理。20xx年以来，积极抢抓地灾项目资金申报契机，及时争取各类项目资金3100余万元，组织实施工程治理4处，排险除危治理13处，建成监测预警64处，即将启动实施工程治理5处，排险除危治理3处，避险搬迁187户649人，全部完成后全市地灾预警和防治能力将大幅度提升。

2023年地质灾害防治工作计划范文【第八篇】

2012年，在州委、州政府的坚强领导下，各县市、州级各有关部门狠抓基层操作层面和预案点防灾工作落实，有效提升了全州地质灾害防治工作整体水平，全州共成功避让72起地质灾害，提前疏散转移9500人，避免可能造成的人员伤亡2425人，避免直接经济损失4020万元，地质灾害防治工作成效明显。

2012年，全州共发生地质灾害236起，造成86人死亡或失踪（其中大型水电站建设施工区内外70名，公路沿线乘客及行人9名）、15人受伤，直接经济损失万元；发生险情96处，威胁7056人生命和万元财产安全。面对严峻的形势、繁重的任务和重大的责任，全州上下始终坚持以人为本的执政理念，着眼民生，努力抓好生命工程，切实把工作落实到基层，落实到操作层面。

（一）结合实际，构建“政府主体、部门配合、群众参与、上下联动”的地质灾害防治体系。一是明确政府责任主体。州政府将地灾防治工作、经费投入、机构建设等纳入对各县市政府的年度目标任务考核内容，明确17县市政府是县域地质灾害防治工作的责任主体，县市长是地质灾害防治工作的第一责任人，政府分管领导是直接责任人，政府主要负责人或分管领导担任地质灾害防治工作领导小组组长，有效保证了责任主体的落实。二是明确部门职责任务，实现地灾工作系统抓。州政府明确了应急、国土资源、气象等州级35个领导小组成员单位在地质灾害防治中组织、协调、督促、指导的任务和隐患排查、抢险救援等工作中的职责，并延伸到县市、乡镇政府、村社组织、厂矿企业、医院、学校等，建立了全州地质灾害防治责任体系，为监测预警体系高效运行奠定了基础。三是防灾责任和工作层层落实。逐点落实了2584个预案点的第一、第二、第三责任人和监测人，按层级、分行业将防灾责任和工作逐点分解落实到县市、乡镇政府，落实到行业主管部门、责任单位、具体监测预警人员。动态管理防灾预案，全州预案点总数增加到3051处，并实现全面布控。

（二）注重实效，落实操作层面地质灾害防治工作。一是加强巡查排查，落实防灾预案内容。全面推动17县市和州级相关部门开展地质灾害隐患排查、再排查和防灾责任、工作、措施落实选定监测预警人员2932名，落实了监测补助，实现了由“义务监测”到“责任监测”的转变。二是加强值班值守，及时处置发布预警信息。全州严格执行24小时领导带班值班制度，随时处置、发布报送预警信息和灾情、险情信息。对各乡镇、各厂矿企业领导带班值班和人员在岗情况进行20余轮次抽查，4次印发抽查情况通报，有效促进了基层防灾工作的落实。三是深入推进宣传培训和避险演练。全州以推广普及地质灾害防治知识和应急能力为目标，逐步将宣传培训推向深入。基层干部、监测人员、广大群众以及工矿企业职工积极参与国土资源等部门组织的宣传培训活动。全州共组织集中培训711场次，参训人员万余人次；组织开展应急避险演练1744点次，参加人员近20万名；建成应急避险场所985个，可容纳13万余人，供在重要灾害性天气到来前紧急避让。四是加强督导检查，强化防灾责任和措施落实。共组织地质灾害防治工作督导检查91次，有力、有效促进了责任、工作和措施落实。五是基层防灾工作全面加强并取得明显成效。全州投入力量1800余人次，组织应急排查122轮次，通过大量的宣传培训、避险演练等基础工作，普及了政策法规、监测方法、预警手段、信息报送、组织疏散转移等方法和技能，广大干部群众识灾、防灾、避灾、救灾能力明显提高，主动参与地质灾害防范工作的自觉性明显增强，防灾避灾成效明显。宁南“”特大泥石流灾害防灾避险中作出突出贡献的袁正武、胡拉子等5名监测员和村组干部受到省政府和州委、州政府的通报表彰奖励；xx县国土资源局罗文英同志被评为全国地质灾害防治工作先进个人；xx县额尼乡阿坡洛村村委会主任麦吉伍达在全省地质灾害防治工作总结表彰电视电话会议上作交流发言；xx县黎安乡拉马日祖等3名全国优秀群测群防监测员专程赴京参加全国地质灾害防治工作总结表彰会议。

（三）强力推进避让搬迁和工程治理，从源头消除灾害威胁。加大地质灾害避让搬迁工作力度，并把地质灾害防治与扶贫开发、以工代赈、生态移民、新农村建设、彝家新寨建设等有机结合，整合政策、打捆资金，有计划、有步骤地加快了地质灾害危险区群众搬迁避让。全年争取并完成了1987户避险搬迁安置任务，新立项实施重大地质灾害工程治理项目96个、中小型应急排危除险项目44个。通过立项并安排中央和省财政专项补助资金，实施地质灾害治理、矿山恢复治理、地质遗迹保护等工程110余项，工程投资总额超过5亿元。安排190万元专项补助开展xx县城区地质环境安全问题综合调查评价工作。

（四）狠抓应急抢险救援，努力减轻和规避灾害损失。盐源“”地震、锦屏“”泥石流、喜德“”洪涝、卡杨“”泥石流等重大灾情发生后，州委、州政府主要领导高度重视，庚即带领州应急办、州国土资源局等州级部门赶赴灾区，组织指挥抢险救援，组织专业队伍开展应急调查、隐患排查，指导建立防灾预案，落实防灾责任人和监测人员，努力避免次生灾害造成新的损失，将损失降到最低程度。

（五）着力改进方法，着手制度建设，努力构建长效机制。始终注重工作方法的改进和经验的总结，将好的经验和工作方法上升为制度和规定，以促进地灾防治工作长效机制建设。一是建立并执行奖励与问责制度。《凉山州地质灾害防治工作奖励与问责办法（试行）》的实施，调动了各级政府、各有关部门、各单位、村组等基层组织、各预案点监测人主动参与地质灾害防治工作的积极性，为全州地质灾害防治长效机制建设打下了基础。《办法》实施以来，州政府已安排439万元资金，对防灾工作先进单位、成功避险案例相关责任人和监测人员给予表彰奖励。对在卡杨电站施工区“”群发泥石流地质灾害造成较大人员伤亡事故负有责任的二滩建设咨询公司卡杨管理中心、中铁21局等项目业主及施工单位处以罚款。二是编制县市地质灾害防治规划，科学有序推进地质灾害防治工作。在部省安排实施县市地质灾害调查与区划以及补充调查、应急调查、应急排查等工作的基础上，17县市政府安排专项资金，委托资质单位编制完成了县市地质灾害防治规划及地质灾害避险搬迁安置规划（2012—2020），州国土资源局已组织专家审查、县市政府批准，报省国土资源厅备案，为争取项目支持，科学、有序开展全州地质灾害防治工作提供了技术依据。三是变义务为责任，全面建立汛期专职监测员制度。州政府行文明确了省、州级地质灾害隐患点监测人员的监测补助经费不低于每月500元。全额分解下拨万元监测补助经费，有力促进了从“义务监测”到“责任监测”的转变，充分调动了地质灾害隐患点监测员的主动性和积极性。四是强化建设项目地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价，落实矿山恢复治理保证金制度。对州审批立项的建设项目在立项和可行性研究阶段强制执行建设用地地质灾害危险性评估制度，严格执行矿山地质环境影响评价制度，累计已征收入库矿山地质环境恢复治理保证金亿元，对工程活动引发灾害起到了遏制作用。五是强化宣传，构建全民关注地质灾害防治工作的舆论氛围。通过报刊、电视、网站等多种媒体平台，广泛宣传地质灾害的危害、防灾措施、避让方式，实时报道防灾工作动态、工作成效，努力构筑全民关注地质灾害防治工作的舆论氛围。

（一）地质灾害点多面广，防灾工作任务艰巨。我州地质环境脆弱，地质构造复杂，岩层破碎，江河纵横，山高谷深，地形切割大，是全省地质灾害最高发、最易发区，全州已发现并建立了防灾预案的地质灾害隐患点多达3051处，且每年新增隐患点150处以上，加之人类工程活动逐年加剧、极端灾害性气象条件频繁出现，全州防灾工作形势非常严峻，任务异常艰巨，责任十分重大。

（二）工程建设项目和矿山地质灾害防治问题依然十分突出。通过近年艰苦的基础工作，各级党委政府、基层干部和地质灾害危险区广大群众防灾意识和能力逐年增强，但是，水电工程、公路建设、矿业开发等在建项目多，施工战线长，时间跨度大，且大都在高山峡谷中，业主和施工人员识灾防灾的意识差，缺乏深山峡谷中山地灾害防治常识、监测预警技能和有效的临灾处置手段，有较多的建设项目和矿山还未建立防灾预案和应急预案，未明确专门监测预警和值班值守人员，防灾责任、制度、措施落实不完全到位，特别是临时营地和施工场地选址不当，雨情、水情、灾情信息传递不通畅，报送不规范、不及时，存在较多隐忧。

（三）众多地质灾害险情难以在短时间内消除。根据县市地质灾害调查与区划成果，我州地质灾害危险区内，尚有万余户农户需要搬迁，因经费不足或难以找到适宜生存的土地和宅基地而不能及时搬迁；一些中小型地质灾害隐患因地方财力限制而难以在短时间内实施。一些危险区内群众将长期受到威胁。

（四）地质灾害防治能力建设滞后。地质灾害防治工作人少、任务重的矛盾十分突出，州及各县市普遍存在专职人员不足，专业技术人员严重匮乏，工作缺乏连续性和无法延续、深入等问题。除木里、普格两县地环机构和编制还存在较大欠账外，其余县市地环机构和编制虽已基本落实，但专职人员大多不能及时到位，目前17县市专职从事地环工作的人员仅25人，兼职人员31名。工作所需专业技术人员难以招录或因待遇、职称等问题得不到及时解决而难以留下。

（五）认识有待提高，经费保障不足。一些地方和行业，尤其是一些乡镇以下政府和建设、施工单位没有切实履行防灾职责，未将地质灾害防治工作经费和应急经费纳入年度财政预算，甚至监测人员补助和通信费还无着落，一定程度上影响到基层工作的顺利开展。

三、2013年工作安排。

（一）进一步提高认识，加强领导。进一步提高对地质灾害防治工作的认识，立足当前，谋划长远，立足于党政“两个一把手”和部门“一把手”认识的提高和责任的落实。将地质灾害防治工作提升到“生命工程”的高度，列入各级政府及相关部门的重要议事日程，切实加强组织领导，明确目标任务，落实责任和措施。

（二）进一步整合资源，加强部门联动。各相关部门在同级政府的统一领导下，进一步加强雨情、水情会商和信息处理与发布，突出隐患排查巡查，强化监测预警，立足于实用、管用，完善防灾预案和应急预案，健全群测群防网络体系。突出灾前防范、灾中应急、灾后复核等各阶段、各环节的密切配合，共同努力最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（三）进一步加强防灾知识宣传培训和应急避险演练。认真总结推广近年来成功预警并避让地质灾害典型案例的作法与经验，进一步强化地质灾害防治知识宣传培训和预案演练，努力提升广大干部群众主动识灾、报灾、防灾、避灾、救灾的意识和能力，夯实基层防灾工作基础。加快重要隐患点避险场所建设，落实汛期专职监测员制度。地企联动，监测预警体系建设不留死角。

（四）进一步加强地质灾害防治能力建设。州政府已确定2013年为全州地质灾害防治工作机构建设年，各县市务必按照《中共凉山州委机构编制办公室凉山州国土资源局关于设立县（市）地质环境监测站的通知》（凉编办〔2010〕103号要求，设立地环机构、核足编制、明确职责、保障经费，面向社会公开招录、选调以专业技术人员为主的专职地环工作人员，配置专业设备仪器，不断提升防灾减灾水平和应急抢险能力。推广宁南、德昌等地地质灾害防治工作的做法与经验，抓好、用足国家防总建设县市山洪地质灾害自动监测预警系统的历史性机遇，各县市政府牵头，整合应急、水务、气象、国土资源等部门资源与信息，将其建设成为集综合信息于一体的多功能自动监测与应急指挥系统。各县市要切实将地质灾害防治工作经费、应急抢险经费等纳入政府年度财政预算，保障工作顺利开展。

（五）进一步强化措施，督促大中型水电、矿山等工程建设业主和施工单位切实履行地质环境保护和地灾防治法定义务。组织相关部门加强对《地质灾害防治条例》、《安全生产法》、《防洪法》等法律法规贯彻执行情况以及防灾目标责任落实情况的督导检查，加强对矿业、水电开发、路桥建设、城乡建设、盲目迁徙、毁林开荒等活动的监管，督促建设业主和施工单位、基层组织切实履行地质环境保护和地灾防治法定义务和监管责任，督促落实建设项目防灾措施，及时查处违反《地质灾害防治条例》等法规的行为，同时，打捆用好各种支持政策和补助资金，保护、修复地质环境和生态环境，从源头上减少地质灾害发生几率，保护人民群众生命财产安全。

（六）认真组织实施好地质灾害防治工程项目。各地要认真落实省政府“把地质灾害防治工作落实到操作层面”的要求，坚持“预防为主、防治结合、避让在先”的工作原则，立足于“防”，重点在“避”上下功夫，认真组织实施2398户避险搬迁安置、66处治理、40处应急排危除险等工程项目。国土资源等部门积极工作，主动作为，超前谋划，进一步争取部省治理工程立项等政策和资金支持。

（七）认真组织编制“十二五”地质灾害防治规划。省政府已将市州“十二五”地质灾害防治规划编制列入了2012年对市州政府的年度目标考核内容，要求2012年底前向省国土资源厅提交规划成果，并作为省安排地质灾害防治工程立项和经费支持的依据。我州“十二五”地质灾害防治规划编制工作因经费尚未落实还处于准备阶段，尽快组织编制凉山州“十二五”地质灾害防治规划工作势在必行。州国土资源局要积极争取各方支持，务必在年内组织完成全州“十二五”地质灾害防治规划编制、审查和报送工作。同时，指导17县市实施修编县市地质灾害防治规划。

（八）加强地热和矿泉水资源管理，开展城区地下水动态监测工作。州地质环境监测站要进一步加强与省地质环境监测总站的技术交流和合作，按照核定职责和省国土资源厅的要求，共同加强对地热、矿泉水和地下水资源的监管。2013年恢复对西昌城区开展地下水动态监测，启动xx县城区等重点区域的地下水动态监测工作；2014年全面启动全州重要城区地下水动态监测工作。指导地下水的合理开发、保护和管理，为建设美好家园提供地下水动态变化依据。