2023年卫生乡镇工作计划7篇精编

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卫生乡镇工作计划【第一篇】

20xx年，在镇党委政府的正确领导下，在上级相关部门和各村的大力支持下，xx镇的农业工作取得了很大的成绩，各项指标处在全县前列，具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化；林业、土地、水利工程产权进一步明确，农业抗灾能力显度增强，农民收入显度提高，现将xx镇20xx年以来的工作总结如下：

1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收，11月份通过省级验收，工程合格，实施标准高，共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路公里。

2、县重点工程大易圩加固工程10月挂网招标，11月开工，预计年底结束；8小工程已全部开工，12月底结束；垱圩站改造12月开工，20xx年1月结束。

3、防汛抗旱取得了全面胜利，没有出现较大险情，农业生产取得了丰收。

4、水利工程管护实现了社会化管护，减轻了村级负担，提高了防汛效率。

5、在全县率先启动水利产权改革试点，20xx年10月至20xx年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革，通过改革，明晰了工程的产权、使用权，落实了管护主体，提高了工程的使用效率，延长了工程的使用寿命，20xx年7月全县现场会在我镇召开；在20xx年至20xx年全县水利兴修评比中荣获第三名。

1、土地流转工作。20xx年全镇新增流转耕地面积4530亩，主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。

2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广，实行绩效考核制，每人包10户示范户，并对示范户的生产情况适时常态化指导，定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头，解决他们在农业生产过程中出现的问题，获得了科技示范户良好评价和认同，并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。

3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩，涉及10400户农户，预计发放耕地经营权证书10400本，由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因，导致工作进度缓慢，20xx年年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节，农业办抽出专人进村督促协调测绘工作，确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束，正在做最后修补完善工作。

4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民，培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户；全年共培育成立3个农民专业合作社，1个合作联合社， 12个家庭农场。

5、标准化育秧工厂建设。20xx年共开工建设5座标准化育秧工厂（建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场），目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。

6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户，防疫家禽33759只，防疫家畜545头，未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收，秋季防疫工作将于12月底结束。

7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作，更好的改善、提高土壤耕地质量，在上级部门的关心下，对我镇提供了吨秸秆促腐剂，并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用，督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田，并下田现场指导他们关键使用技术，帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题，保护耕地质量，确保使用效果。

8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快，面积较大，种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系，在xx设立一个县级病虫测报点，大大提高了病虫害测报准确度，使大户能够及时对症下药、降低成本。

1、林业资源调查工作，完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。

2、完成了20xx年千万亩森林增长工程造林任务，其中春季造林1650亩，并通过县级验收。

3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。

4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。

5、完成了全年新造林抚育工作，并对松材线虫病进行了防治，未发生一起扩散情况，提高了树林成活率。

6、完成了春季防火工作，未发生一起火情。

1、申报官塘村龟山口小（二）型水库一座并进行改造。

2、八小水利工程塘坝开挖50口，沟渠4条，电站改造1座，涵闸1座。

3、申报县重点工程与土地部门联合，将关正十联圩孙湾段200亩（总计约500亩）龙塘填塘固基，如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积，同时能减少政府的财政投入；建设祁首村防汛道路7公里。

4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况，计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户，提升大棚育秧技术，提高大棚利用效率。

5、规范土地流转工作，将所有规模以上种养大户档案全部整理到位，并制成电子档，实行动态管理。

6做好大户服务工作，主要包括加大改土培肥工作，普及大户秸秆还田技术，努力改善提高土壤耕地质量；做好农作物主要病虫害田间调查测报工作，及时上报病虫害发生情况，并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户；积极争取上级项目补助资金，帮助大户改善生产条件，提高生产水平。

7、发展荒山造林1100亩，其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。

8、做好全年防火工作，增加防火器具，提升综合防火能力。

9、做好春季造林工作，完成全年造林任务；加强新造林抚育工作，确保成活率；加强松材线虫病除治工作，确保不扩散。

20xx年以来，我镇土地流转步伐明显加快，目前全镇的土地流转面积达4万多亩，占总面积的80%以上。在流转过程中，各村做了大量的工作，流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作，大多数村与大户能够相互沟通、协调，双方能够按合同履行各自的义务，但有少数村与大户矛盾较多，承包费未按合同履行。虽然是少数，但随着时间的推移，市场、环境变化，加之大户经营不善，兑现合同时往往扯皮，逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面：

1、服务不到位

有的村土地已全部流转，流转后少数村服务跟不上，出现了大户与村民的纠纷得不到解决，影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖，不给大户在塘坝上取水灌溉；有的在沟渠边种植庄稼；有的在大户的供电线上挂电不给钱；有的在村庄周边养殖家禽、家畜，损坏大户农作物等；反映到村后，村没有及时解决，甚至说土地已交给你了，那是你的事。有的大户为了求安，怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏，只能够大事化小，小事化了，潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责，互不信任。

2、争取项目不积极

今年的村级挖塘基本上都是大户在实施，少数村申报不积极，即使申报塘坝最终也没有施工，真正实施的基本都是大户，散户极少，实施时也是仅汤下面，上级补一万干一万元事，一分钱都不收，村级也不配套、补助。当然，现在群众收钱很难，但可收少一点，村级经济状况好一点的可适当补助一点，也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点，这样群众、大户积极性高，以后管护也方便，也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外，很少有村贴钱的，13至14年在资金允许的情况下，村基本不贴钱；今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设，没有经过村，说明村级与大户缺乏沟通，这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划，明年没有项目，大户挖塘后被其他人占用不能解决，可能市县到我镇看现场都找不到。

3、大户的承包费违约逐年增多

从土地流转的第一年至今，每年都有承包户违约，延期缴纳，有的.延期达半年以上，有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因，如大户前期投入大，粮价下跌，融资困难，与村有纠纷，少数大户农作物受灾减产等，但主要原因是大户缺乏长远利益，村级未按合同催交，出现此现象风险很大，全镇如有1/3大户不及时足额缴纳，将引起群众的不满，影响社会稳定，甚至引发群体性的事件，镇村要高度重视此类事件。

1、加强对大户的服务工作

镇直部门、村都要做到为大户服务，树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念；大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决，政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务，让大户集中精力做好自己的一亩三分地，村级要抽出专人服务大户，解决大户在生产中遇到的村民纠纷，环境协调等问题。

2、帮助大户多争取项目

现在农业的项目很多，有的项目是无偿的，有的项目是需要配套的，有的项目需要融资。作为大户的落脚地，村级要积极与大户联系，与镇甚至与县相关部门联系，为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决，这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系，同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜，为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会，同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议，倾听大户及群众的声音，以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等，特别是公共资源被少数人强行占用，可通过召开村民会议表决，收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定，他们于20xx年做了此项工作。座谈会的内容可增加，人数可扩大，效果一定会很好。

3、加大依法催款的力度

各村要严格按合同催交承包款，超期的要以文字通知的形式限期缴纳，必要时依法起诉，而且时间要提前，要做好两手准备，以防土地抛荒、承包款无处落实，增加镇村经济压力，造成社会影响。

4、引导大户成立联合体

xx的土地流转面积较大，大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限，不宜再扩大面积，如何做大做强，提高种植效益就是下一步需要做的工作。xx现有流转面积千亩以上的有18户，如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体（或农业合作联社），总面积在1万亩以上，在抵御市场风险，投资、扩大生产，创立品牌上加强合作，将是xx农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面，国家政策予以支持，经过3-5年的发展，联合体可扩大，带动其它大户，这样xx农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。

卫生乡镇工作计划【第二篇】

20xx年是“十二五”规划的收官之年。在县委、县政府和市国土局的正确领导下，我局认真贯彻“四个全面”战略部署，锐意进取，开拓创新，狠抓各项工作落实，取得了良好地成果，为全县经济社会稳健发展提供了强有力地资源保障。

（一）加强资源保护，巩固发展根基。一是完善耕地保护制度, 实现了耕地占补平衡。落实耕地保护共同责任机制，县、乡、村逐级签订了耕地保护目标责任书，明确职责，共护宝贵资源。二是积极开展土地利用总体规划中期调整完善。充分利用第二次土地调查成果，完成土地利用总体规划调整完善听证，完善相关编制资料力争及时逐级上报审批。三是有效推进土地整理项目。今年来，区国土厅确认批复我县32个土地开垦项目，实施公顷，新增耕地公顷。同时，我县正在实施洞靖乡念堂村等46个土地开垦项目，实施公顷，新增耕地公顷，总投资万元；自治区级县露美片区土地整治项目已竣工，总投资万元，建设规模公顷，该项目已通过市级验收；组织申报立项5个“旱改水”提质改造项目，建设规模公顷，总投资万元，已获市国土局立项批复，通过提质改造，可建成水田公顷，有效推动新农村建设。

（二）保障用地需求，力促稳健发展。一是积极争取用地指标，用好有限资源。用活用足指标，确保项目尽早落地建设。今年，共组织申报14个用地批次，获得用地公顷，其中耕地公顷，涉及新山煤电铝一体化项目、义乌国际商贸物流城等一批项目，有力支撑起全县经济社会发展。二是严格执行土地供应政策，提供用地保障服务。今年来，共办理供地手续55宗，面积公顷，土地成交价款亿元。三是合理编制土地供应计划，有效控制供应总量。科学编制国有建设用地供应计划，认真执行计划安排，20xx年度县国有建设用地计划供应总量公顷。四是有力盘活存量建设用地，严格处置闲置土地。今年来，积极引导各类建设项目使用存量土地、低效利用土地，盘活国有存量建设用地公顷，清理闲置土地 4宗，面积㎡，做到有效盘活利用闲置土地。五是合理开展征地，保证项目有序推进。今年来，共完成征地公顷，已全部兑付补偿费亿元，确保了百色大道二期（段）、公租房等16个项目建设，有力维护了被征地农民的合法权益。

（三）严格国土执法，规范资源管理。一是加大国土法律法规宣传力度。通过展板、悬挂横幅、发放资料等方式，广泛宣传国土资源法律法规。今年来，共发放国土普法宣传手册12000多册，宣传单9000多份，受教育4万多人，取得较好地宣传效果。二是认真开展土地日常动态巡查。今年来，共开展动态巡查458次，及时发现并制止土地违法行为252起，切实将违法用地行为扼杀在萌芽状态。三是全力做好土地执法监察工作。通过动态巡查、卫片执法、群众举报等方式立案查处违法案件52件，已结案52件，案件已全部查处到位，共涉及土地公顷，其中耕地公顷，罚款收入万元，没收违法建（构）筑物万㎡，拆除违法建（构）筑物万㎡，申请强制执行万㎡。四是继续强化矿产执法。今年来，共组织开展矿山执法巡查400多次，专项执法60次，发现违法行为60起，现场制止50起，立案23起，结案17起，罚没款万元，有效规范了用矿行为。

（五）强化地灾防治，保障民生发展。强化措施，切实搞好地质灾害防治工作。今年来，开展地质灾害隐患点排查巡查复查160次，向群众发放防灾明白卡及避灾明白卡422份，更新埋设警示宣传牌22块；举办地质灾害防治培训班1期，受训166人，开展各类宣传6次，发放资料3000多份；争取区国土厅专项资金万元，完成了12处地质灾害隐患点治理，受益群众299户1300人。不断完善地质灾害治理工作机制和制度，高效推进地灾防治工作，保障了人民群众的生命财产安全。

（六）巩固基础业务，促进全面提升。一是加强机关效能政风行风建设。今年来，驻县政务服务中心窗口共受理各类申请11x4宗，办结11x4宗，已在限时内全部办结；年初获“四星级”窗口荣益称号的佳绩。二是扎实开展信访工作。今年来，共接到信访事项9件，接待来访群众12批31人次，已全部作出答复解释。三是抓好土地登记发证工作。今年来，共登记发证290宗，面积㎡，换证43宗，面积㎡。四是做好农村土地确权登记发证，促进土地产权改革。全县区域内地类图斑，已完成一期、二期工程权属调查86585宗，整理档案43873宗,应发证45514宗，已发证43873宗，发证率达%，为农村土地产权改革创造了有利条件。五是积极开展县级不动产统一登记工作。积极协调有关部门明确不动产工作职责，进一步建立健全联动机制；助推成立县不动产登记局xx县不动产登记中心，完成机构组建、人员调剂等工作。六是加强基础测绘管理。组织相关人员参加各类测绘培训2次，参训29人，提高了参训人员的运用技能；积极配合开展地理国情普查，已完成内外业基础工作；推进“数字”建设，《数字地理空间框架建设工程设计书》通过评审验收。七是加强国土资源信息化建设。今年3月正式运行电子政务系统，实现本级国土资源公文高效流转，节约办公成本；继续推进、完善“一张图”管理信息系统和地籍系统建设。

新形势下，在取得成绩的同时，我们清醒地认识到还存在一些不足之处，主要有：一是计划用地指标不足。随着我县经济社会的快速发展，各类用地需求逐年增多，仅靠年度用地指标安排已无法满足发展需求。二是国土资源执法形势依然严峻。现阶段国土资源违法行为时有发生，执法力量有限，国土执法面临的问题更加复杂和棘手，卫片执法任务艰巨，矿产资源管理步履维艰。三是信访维稳压力较大。由于征地、建房、土地权属等因素造成利益纠纷增多趋势，国土信访较活跃，妥善处理各方矛盾面临的困难重重。四是不动产统一登记工作推进缓慢。因编制、资金、人才等方面不足，部门资源整合、资源信息共享和制度管理等仍存在较多阻碍，制约了我县快速推进不动产登记的步伐。

（一）严守保护红线，确保占补平衡。一是确保实现耕地保护目标。落实耕地保护责任，加强耕地及基本农田的动态巡查，保证耕地保有量和基本农田面积不减少，耕地质量不下降，巩固基本农田划定成果。二是加大土地开发整理力度。积极实施土地整理和补充耕地任务，确保年度耕地占补平衡。三是扎实推进“旱改水”提质改造项目和土地整治项目。优化服务质量，强化项目管理，稳步推进“旱改水”各项工作，全力做好桥马片区土地整治项目。

(二)整合优势资源，全力保障发展用地需求。一是争取尽快落实项目用地，保障用地需求。做好项目用地农用地转用、土地征收报批、指标保障等工作，特别是争取重点项目尽早落地开工建设。二是着力推进征地工作。按照新实施的征地工作要求，积极做好征迁，稳妥处理利益分配，切实筑牢经济社会发展基础。三是坚持集约节约利用土地。充分利用有限的土地资源，提高存量土地利用率，加大处理闲置土地力度，做到节约集约用地。四是争取落实扶贫生态移民搬迁工程。加强与区国土厅、市政府协调，争取获得20xx年扶贫生态移民搬迁工程用地及附属设施新增建设用地指标。

（三）完善地灾防治机制，全力保障群众利益。争取防治资金、人员、技术、物资等方面的保障，科学编制地质灾害治理方案，寻找地质灾害防治突破口，加强部门联动，整合优势资源，确保防治工作落到实处。

（四）加强资源管理，规范国土秩序。一是严格规范矿业权管理。依法管理采矿权，严格审批发证，合理编制矿产资源总体利用规划，完善矿产资源开采方案，确保做到规范有序用矿。二是强化矿山安全监管。加强矿山安全生产监管，严格落实安全生产目标责任。三是严厉打击违法采矿行为。坚决取缔违法采矿，切实维护矿产资源开发利用良好秩序。四是健全土地动态巡查制度，扎实做好年度卫片执法检查工作。加强与各级有关部门沟通协调，严厉打击违法占地用地行为。

（五）扎实推进国土基础工作建设，提升服务水平。一是继续做好我县测绘行政职能管理和测绘业务管理工作。二是继续完善土地利用总体规划，补充各类规划修改调整。三是加快信息化建设步伐，逐步实现“一张图”管理。四是做好土地登记发证工作，特别是农村集体土地确权登记。五是着力开展不动产统一登记工作，确保取得实质效果。六是加强国土资源队伍和文化建设，继续推进“审管分离”制度改革，提高服务水平和执政能力。

卫生乡镇工作计划【第三篇】

坚持以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，立足本县实际，以“建师德、强素质、提质量”为目标，以培养一批专业型、创新型教师和骨干教师、名师为重点，坚持“实际、科学、有效”的培训工作原则，注重提高广大教师实施新课程和教育创新能力，努力建设一支高素质的教师队伍，促进全县教育提质进位、跨越发展。

1.加强教师职业道德建设。以“三风”建设年为契机，认真组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《江西省中小学教师职业道德“八不准”》、《xx市中小学、幼儿园教师职业道德“七项严禁”及违规处理办法（试行）》、xx县《师德师风教育读本》，把师德建设列入本年度校本培训主要内容，创新师德教育模式，规范教师职业道德行为，广泛宣传优秀教师典型事迹，在全社会展示教师新形象。

2.开展好全员培训。抓好校本培训的计划制订、落实、检查工作，使校本培训更具针对性、实效性。继续抓好教师远程培训工作，要求全体教师参与远程培训，注重过程的监督管理，使教师远程培训工作更具实效。

3.举办各种应急学科教师培训。通过举办名师论坛、物理教师培训、新教师岗前培训、幼儿教师计算机操作培训、班班通电子白板使用技能培训、利用网络资源进行教学的技能培训、小学校长提高培训、中小学分管教学副校长培训、中小学分管后勤工作副校长培训、中小学教务主任培训等县级培训，提高学科教师和学校管理人员的知识水平和管理水平，改进工作方法，提高工作效率。

4.继续开展名师、名校长培养工作。通过举办名师培养对象培训班、名师论坛，组织名师、名校长培养对象参加国培，外出跟班学习，聘请专家来县授课，帮助他们尽快成长、提高。

1.挖掘潜力，整合资源。县教师进修学校要发挥教师培训的职能作用，切实做好培训的组织、考核、通报等工作，县教研室、人事股、电教室、教育股、幼教办等相关股室负责做好培训目标的制订、课程的安排、授课专家的聘请等工作，做到既分工又协作，共同做好师训工作；充分挖掘远程教育各种资源为师训工作服务；聘请专家、学者来县讲学，继续整合县内外优质的培训资源，不断加强培训工作的针对性。

2.统筹安排，强化管理。各承训单位要根据上级下达的培训任务统筹安排好培训工作，设计好培训方案，组织好参训人员，要多利用周末和假期进行培训，尽量避免学工矛盾，不管是校本培训还是学科培训均做到次次定责任人、定时间、定地点，有计划、有专题、有记录。在参训教师的选派上，要尽量照顾全面，不要出现“参训专业户”现象，让更多的教师有参训的机会。加强对参训人员的管理，严格实行考勤制度，对培训时间较长的培训班，要进行考试，以便了解培训效果，并及时将参训情况进行通报，记入教师培训档案，确保培训质量。

3.加强检查，注重实效。今年县教育局将组织人员对各中小学校开展师资培训，特别是开展校本培训的情况（包括报名、交费、注册学习等情况）进行督查，检查结果作为评先评优的重要依据，列入县教育局对学校工作目标管理考核，并将检查情况通报全县。

卫生乡镇工作计划【第四篇】

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划，紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标，大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作，通过景区发展倒逼镇区建设，以镇区建设提升景区品质，不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。

(一)加快推进美丽乡村建设，打造梯田风情小镇

以美丽乡村建设为抓手，坚持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作机制，全面推进“精品旅游路线”三项任务和梯田旅游风情小镇建设。

1.抓镇区特色提升。实施了镇区环境整治、基础设施建设、特色改造和业态提升四大工程共35个整治和建设项目。拆除各类违建、乱搭乱建、占道设施186处，建设xx镇首个垃圾兑换超市——“变废为宝魔幻屋”并投入营用，6-10共回收各类垃圾吨。不断完善镇区基础设施建设。投资120万完成崇溪亲水游步道清理、完善排污管网和污水处理设施建设、完成300米栈云老街路面修复。

实施街景特色改造。投资200多万完成徽派马头墙建设14处、完成栈云老街“养花一条街”提升、廊道周边外墙文化主题墙绘制、将军桥区块景观提升和慢行道建设，镇区人居环境得到极大提升。实施镇区旅游业态培育。对刘宅进行传统工艺修复，打造传统特色的“乡愁馆”;依托隐居梯田和商业街的辐射带动，发展“柴火灶”、“花田里居”等特色农家乐民宿，全力培育镇区第三产业。

2.抓农村品位提升。一是开展农村环境卫生大整治。由镇班子带队组建由机关干部、农村党员志愿者等一共约1200人的“六三三”环保自愿服务队，每月分组开展“五水共治”河道清理、农村环境卫生清理等活动，完成乱堆乱放点清理620个，各村脏乱差得到明显改善。二是实施通景公路景观提升。不断加大“三改一拆”力度，对农村“脏、乱、差”现象进行集中整治，拆除违建44处，总面积20253平方米;实施通景公路垟背村至坑根村等7个村的公路沿线房屋统一风格的立面改造，涉及后交线15公里的公路沿线农户112幢，总面积3万多平方米。

三是扎实开展“五水共治”。严格落实“河长制”和“一河一策”，关停崇溪边的被服洗涤厂一个、农家乐一家，实施了xx等三个村污水处理提升项目。四是开展菇棚改造提升工作。在全县率先采用绿色迷彩伪装布对黑色菇棚进行改造，目前通景公路周边的菇棚已经基本完成，改造总面积约10万平米。五是完善卫生管理长效机制。

通过制定和完善各村环境卫生保护的相关村规民约，对乱倒垃圾，乱排污水等行为进行“红黄牌”警示，加强村级组织对村民不文明、不卫生行为的监督和约束。完善各村和河道卫生保洁员的考核细则，同时因地制宜对不同的村庄尝试承包制、多村联合委托承包保洁制，如把xx等周边的5个村的河道保洁、卫生清运等工作由一个队伍承包，提高保洁效率。

3.抓景区品质提升。一是推进梯田景区建设。完成游客接待中心周边游步道等的改造提升;实施了天籁云和、七星墩两个露营基地建设;完成梅竹悬河餐厅的升级改造;实施了坑根民宿美化提升建设;梯田“小木屋”已经完成8幢，，并开始营业;全力推进天籁云和和坑根村两个停车场的方案评审、土地农转用等项目前期工作;完成吴坪五彩梯田综合性观景平台方案设计，现已动工。

二是推进景区核心村建设。实施坑根、下垟等省级美丽宜居示范村建设和传统村落保护项目建设，对三个村的道路、传统建筑进行保护和修复，项目总投资960万元。三是推进景区延伸发展。开展武岱峰景区开发的前期规划设计，并谋划黄源风电、银矿地质公园、高山避暑养生度假区等项目，这些项目的推进，将逐步把xx镇建成为集休闲度假、生态宜居为一体的多功能复合示范区。

(二)加快促进产业转型升级，不断增加农民收入

1.传统产业稳步发展。一是高山四季菜园不断发展壮大。今年新增土地流转1400亩，目前全镇已经完成蔬菜种植面积万亩，同比增加10%，建设重点高山蔬菜基地15个，专业合作社、农业公司带动农户，实现高山农业连片承包的规模效应逐步凸显，梯田大米，梯田茶叶等一批农产品品牌在市场上形成良好的声誉。

二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“梯田大米”“白鹤尖”“希平”等一批云和梯田农产品通过品牌包装进入市场，拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道，据不完全统计年产值已经超过200万元，其中绿荫农产品专业合作社的“我们种菜吧”微信订购群目前已经稳定客户150个，每周配送一次，深受城市市民喜爱。三是食用菌产业稳定发展。完成食用菌种植3000万段，受去年香菇产业收益增长的影响，黑木耳种植规模减少20%，总体产业规模略有减少，我镇定期评聘农业局专家，给菇农传经送宝，提供技术指导和菇棒管理指导，促进食用菌稳产增收。

2.第三产业增长迅速。在去年农家乐民宿数量增加倍的基础上，今年把重心转移到强化管理和品质提升上，3月份，邀请著名的国家级酒店经理人主讲，为全镇60多名农家乐业主开展了综合提升班培训，并组团带领农家乐业主去遂昌高坪等地学习先进农家乐经营管理理念。同时，开展了全镇农家乐的星级评定，努力抓好农家乐民宿的内涵建设、提升服务质量。

今年全镇旅游民宿接待人数增长迅猛，目前全镇旅游人数达到30多万人次，民宿和农家乐接待人数达到万人次，总营业额880万元，同比增加32%，精品农家乐、民宿如“云上五天”、“隐居梯田”等营收迅速增长，隐居梯田今年营收已经达到180万元，开业两个月的“柴火灶”农家乐营收已达50余万元;到11月中旬，云和梯田景区营业总收入590万元，接待人数达万人次。

3.农民增收渠道进一步拓宽。一是技能培训促增收。根据不同需求对象，提供针对性的技能培训，完成农家乐综合提升培训、低收入农户专项培训、养花达人培训等农民培训1350人次，农家乐及相关产业从业人员增加至20xx余人。聘请县、市科技人员下村指导22次，省科技特派员对全镇4个种养项目进行了指导和帮扶。二是土地流转促增收。

通过合作社和种植大户的带动，实现土地流转一万多亩，全镇半数以上土地实现流转，使农民和土地松绑，部分农民可以利用流转提升种养业规模，向规模要效益;有的农户可以流出土地收获租金的同时再以打工创业营收，近800户农户在种植大户和合作社的指导下种植高山蔬菜(合作社提供种子和技术支持，并签订收购协议)等农业产业创收。三是发展来料加工促增收。

为农户提供灵活多变的就业渠道，截止至10月底，我镇27个来料加工集中村共实现产值2770万元，来料加工队伍拓展到2280人 ;同时通过推进农村信用体系建设，强化 “造血”功能，以“银村合作”、“联户互保”、“三权抵押”等信贷模式扶持农户创业增收。四是扎实推进低收入农户增收。对我镇4600以下1041户、2440人低收入农户实施“先锋带动、因人制宜、一户一策”的千户增收举措，把各村低收入农户和村两委干部、党员先锋以及产业大户进行对接，深入推进产业扶贫和社会扶贫，目前合计带动年纯收入4600以下的低收入农户人均增收2600元。

一是镇区发展水平还比较低，和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响，易出现反复，同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大，虽然今年以来，来梯田的游客络绎不绝，但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一，游客口袋里的钱“留不下”，旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强，要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。

三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展，但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛，但多数的农家乐品质不高，留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民，因家中缺乏劳动力，除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速，品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。

20xx年我镇总体工作思路是：深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会，省、市相关会议精神，深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略，围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设，全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济，认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美xx”，让xx环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。

(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入，完善农村保洁员制度，实现公路沿线村生活垃圾集中处理，完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。

二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设，实施xx村“梯田小镇”特色村落建设，加快推进苦枝墩旧村改造，实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计，通过申报省级地质森林公园，拓展xx东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设，完成小学扩建项目建设，加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。

推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设，全力推进梯田大道建设，完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升，谋划陈坞至赤石公路的提升项目，谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地，为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。

(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施一、三产业融合，深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入，加大核心景区梯田的土地流转面积，创新景区管理模式，注重人性化和细节服务提升，完成两个停车场建设，增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设，完成吴坪观景台建设，打造吴坪七彩小梯田，谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。

加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升，进一步完善一般、中和高档次民宿的分布，加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目，同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿)，在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落，实现20xx年新增床位500个，营收递增30%。

二是继续抓好农业产业提升。全力发展生态农业和一、三产业融合型的综合农业。积极推进土地流转，通过合作社和企业基地带动，积极巩固和发展稻米、高山蔬菜、茶叶、中药材种植等生态农产品示范基地10个，在镇区、景区周边积极发展观光采摘体验型园区3个。如接待中心对面的采摘果园，食用菌观光采摘棚、在下垟村建设农耕体验区等，在中、南部高山地区稳定发展高山蔬菜万亩，通过生态种植和加强质量监控，打造梯田高山蔬菜生态品牌;在梯田景区实施800亩高山稻田养鱼项目;

努力发展茶叶种植面积，做好本地老茶的制作工艺的传承创新，在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质，引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展，积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设，引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销，通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。

(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设，加大对少数民族村落、古生态保护村落，完成3个生态保护村落建设，谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持，实施精准扶贫，拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%，实现低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

三是促进就业创业。立足产业发展特色，加大劳动力就业技能培训，培育一批本土的乡村旅游专业人才，着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策，鼓励回乡创业、以创业带就业，营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划，加强计生政策宣传，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动，健全完善农村居家养老服务机制，支持残疾人事业发展。