林业局工作计划民生产业(优质8篇)

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林业局将加强森林资源管理,推动生态保护与可持续发展,促进林业产业转型升级,提升民生福祉,确保生态与经济协调发展。以下是小编为大家整理分享的林业局工作计划民生产业相关内容,供您学习参考!

林业局工作计划民生产业【第一篇】

是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法启动实施年,为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,大力弘扬社会主义法治精神,全面深化昌吉州普法依法治理工作,昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验,查找不足,认真制定“七五”规划,为“七五”普法开好局、起好步。  全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化,对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾,及时发现弥补薄弱环节,为“七五”普法启动工作做好准备。  准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神,州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念,结合昌吉州林业工作实际,系统地体现在“七五”普法规划之中。  广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议,为制定“七五”普法规划积累第一手材料,确保规划内容的实用性和可操作性。  积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传,丰富普法载体和形式,让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶,增强普法效应。  精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式,时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点,在重大节日、法律法规颁布实施日,集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制,在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。  明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度,由州局法制办公室领学、领普,进一步压实领导干部学法责任,注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。  打造宣传平台。结合绿色昌吉建设,积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识,融合进宣传载体,用图文并茂、深入浅出的方式,让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段,借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传,丰富普法形式。

林业局工作计划民生产业【第二篇】

一、上半年工作进展情况  (一)大力开展植树造林,超额完成年度造林任务。以“一轴、三廊、三环、多点”为重点,大力推行工程化造林。仅上半年就完成新造林14万亩,植树1740万株,绿化村庄716个,超额完成年度造林任务。深入开展了全民义务植树活动,上半年全市共有340万人履行了植树义务,其中直接以植树形式尽责的有万人,尽责率达到%。进一步创新林业发展模式,启动了万亩林场建设。五市三区申报建设万亩林场15处,符合条件的14处,规划面积万亩,截止6月底已开工建设的有11处,共完成新造林5万亩,栽植各类苗木万株,其中胶州市的山洲、明山万亩林场莱西市的宫山万亩林场胶南市的长阡沟万亩林场等4个林场建设已初具规模并形成景观效果。  (二)认真抓好森林防火,未发生较大以上森林火灾。严格落实森林防火责任制,持续开展森林防火宣传教育,促进了各级行政主体和广大市民森林防火意识的提高。加大森林防火队伍和基础设施建设力度,按照每200-300亩森林配备1名管护队员的要求,扩建了森林资源管护队伍,实行网格化管理,做到责任到人、防范到点、应急到位;投资3000万元新建高标准防火通道100公里及购置部分灭火装备,及时配发到了各有关区市,提高了防扑救森林火灾能力。高度重视火源管理,在森林火险重点区建立了森林防火视频监控、火场移动图像和通讯联网系统,在主要进山路口设置了视频卡口和语音提示,形成了以防火检查站、动态巡逻和林内墓地综合整治为主的火源管理体系。  (三)科学防控林业有害生物,实现了“有虫不成灾”。坚持疫情调查和监测预报制度,每周发布一次林业有害生物疫情监测和防控动态报告,监测普查面积322万亩,监测覆盖率达到%。组织对全市万亩松林进行监测普查,界定死亡、濒死、衰弱松科树木11309株,重点对161株疑似松材线虫病死亡植株进行了取样和焚烧处置。综合采取多宗措施防控美国白蛾,防治率和无公害防治率均达到100%,成灾率为0‰,其中人工防治作业面积达万亩,飞机喷洒生物药剂防治面积万亩,有效遏制了林业有害生物成灾的势头。  (四)坚持依法行政,提高了林政资源管理能力。严把行政许可关,上半年全市共办理各类林业行政许可1万余件,占用林地538亩,采伐面积万亩、蓄积万立方米。特别是在办理林地征占用和林木采伐许可时,认真落实林木采伐后异地或就地恢复造林等规定,有效防止了森林资源流失。依法严厉打击各类破坏森林资源的行为,集中开展了春季护绿、“绿盾20__”等专项执法活动,查处林业案件80起,补种树木8500株,案件查办数量较去年同期增加了10%。积极开展多项资源调查工作,目前林地保护利用规划编制工作进展顺利,市内四区已完成“一张图”建设,是全省第一批提出申请验收的区市;第八次森林资源连续清查已完成总任务量的%,在全省处地位;林木种质资源和第二次湿地资源调查已完成人员培训等前期准备工作。  (五)稳步推进集体林权制度改革,进一步激发了林业发展活力。扎实搞好集体林权制度改革“回头看”活动,对林改工作进行了全面细致的自查整改,加快新发(换)林权证进度,积极稳妥的做好林权纠纷和历史遗留问题的调处,确保了集体林权制度改革有序推进。积极筹备建设市级林权交易服务平台,经多次洽谈,已经与--市产权交易所达成初步合作意向,正共同筹划起草《--市林权交易平台建设方案》。抓好胶南市全国农民林业专业合作社示范县试点工作,鼓励林农参加林业专业合作社,我市3家林业专业合作社被评为省级示范社,全国林业专业合作组织建设与发展研修班专门参观了胶南市张家楼镇林业专业合作社的建设现场,并给予充分肯定。  (六)加快发展林业产业,促进了兴林富民。坚持把植树造林与产业发展和促进农民增收致富相结合,大力发展经济林和林下种养业,合理利用林地空间,提高林地产出率。上半年,全市共发展薄皮核桃、大樱桃等经济林万亩,培育了以胶南市大村镇为中心的林下食用菌产业发展基地。大力发展森林旅游业,上半年全市35处森林公园和森林旅游景点吸引游客200多万人次。部分镇(街道)立足实际,将植树造林与种苗产业发展相结合,政府负责把土地从农户手中流转出来,企业负责苗木、栽植、管护等其他一切费用,减轻了镇(街道)财政负担,解决了造林及管护难题,推动了种苗产业发展,增加了财政收入,效果很好。  二、存在问题  虽然我市的林业生态建设取得了一定成绩,但与建设宜居幸福的现代化国际城市要求相比,仍有一定差距。主要表现为三个方面:一是总量不足、质量不高。在5个计划单列市中我市森林覆盖率排末位,在15个副省级城市排第9位,还需要大量增绿。森林蓄积量相对偏低,树种单一,杨树和黑松占了70%以上,分布不均匀。二是产业发展相对较慢。我市缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌,产业链短,产品附加值低,市场竞争力不强。三是科技支撑不到位。缺少专门的林业科研机构,基层科技人才缺乏,林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。  三、下半年工作安排  (一)尽快启动国家森林城市创建工作。按程序尽快以市委、市政府名义下发《关于创建国家森林城市的意见》,并召开全市动员大会。结合创建国家森林城市,抓紧制定市和各区市的创城工作规划或3-5年林业发展规划,8月组织一次各区市林业发展规划成果展。  (二)继续做好今年的植树造林工作。加强对今年新栽树木的后期管护和抚育,适时开展雨季造林和秋季造林工作,加快推进万亩林场建设。同时,做好大沽河堤顶路和规划节点、河滩与堤防背水坡等绿化规划的编制工作,11月中旬开始实施绿化。  (三)提前谋划好明年的植树造林工作。提前对明年的造林工作进行深入调研,积极开展寻标、对标、达标、夺标、创标活动,在认真学习借鉴外地先进经验的基础上,不断制约我市林业发展的有关问题和障碍,尽快拿出我市20__年的造林工作计划。  (四)持续做好资源保护和管理工作。加强森林防火、林业有害生物防控和林业行政执法体系建设,全面完成省政府下达给我市的各项资源保护指标任务。加快推进各项资源调查,10月底前完成林地保护利用规划“一张图”建设任务,9月底前完成第八次森林资源连续清查任务,11月底前完成林木种质资源调查和第二次湿地资源调查的外业调查任务。  (五)加快发展林业产业。坚持以兴林富民为宗旨,进一步推进七大林业产业基地建设,积极扶持和培育林业龙头企业,打造林业产业集群和知名品牌;在前期引进薄皮核桃的基础上,继续开展林业经济作物引进种植工作,实现经济作物引进的多样化,促进农民增收致富。

林业局工作计划民生产业【第三篇】

一、抢抓机遇,加快造林绿化步伐。xx年是规划执行的第一年,各地要全面贯彻落实中央、全省林业工作会议和省委30号文件精神,以“谋改革、快发展、提质量、增效益、树形象”为主要目标,进一步抢抓机遇,切实加强领导,层层落实责任,积极推进全社会办林业、全民搞绿化,调动社会各方面造林绿化的积极性,继续稳步推进退耕还林、长防林、林业血防等林业重点生态工程建设,千方百计拓展石质山地、江河滩地、交通沿线、农村四旁隙地等宜造林空间,扎实推进造林绿化工作向纵深发展。要按省林业厅《关于印发〈**省林业建设项目管理暂行办法〉的通知》(林计〔〕69号)要求,认真做好xx年各项林业重点工程造林的规划设计、整地和造林。要从当地实际出发,优化林种树种结构,大力发展油茶、竹林和各种特色经济林,促进林农增收致富。当前要切实加强组织协调,全面开展造林整地,做好种苗调剂、造林机具设备检修等造林前准备工作,我厅将适时开展造林前的检查督促。  二、不断完善和创新管理机制,大力提升造林绿化质量。各地要认真执行《造林技术规程》、《造林作业设计技术规程》等规定,积极推进造林绿化工作的标准化和规范化,进一步提升造林作业设计、造林施工、抚育管理等环节的质量管理水平。要创新造林质量管理机制,逐步推行造林绿化工程项目设计、施工、监理资质管理制度,积极鼓励各种营造林公司、造林专业队、造林专业大户和个人通过招投标、承包或签订合同等方式参与造林绿化工程建设。加强造林绿化工程质量监管,认真落实造林质量事故责任追究制度。加大造林作业设计审核、检查力度,加强造林施工全过程的监理和监督,改进重点工程造林补助资金的拨付方式。加强林木种苗市场的执法监管,严格实行种苗检验合格证、植物检疫证和种苗标签制度,坚决防止出现假种劣苗害农坑农的问题。加强对新造林地的检查和跟踪管理,巩固造林绿化成果。  三、大力推进森林科学经营,提升森林质量和林地生产力。各地要按照科学发展观的要求,围绕建设现代林业,切实转变林业发展方式,在继续保持适度造林绿化速度和规模、不断扩大森林面积的同时,将提高森林质量摆上重要日程,加快疏林地、无立木林地、非经济林灌木林地和其他低产低效林的更新改造步伐。要抓住国家实行继续积极的财政政策,将民生工程和生态建设作为扩大内需重点领域的有利契机,着眼于林业发展的长远需求,提前谋划,把新造林与加强森林经营、提升森林质量有机结合起来,把实施重点工程造林与面上一般造林有机结合起来,加快推进油茶翻番、竹业致富和杨树丰产等示范基地建设,积极为加强森林经营开辟新的投资渠道和争取的支持政策,切实发挥林业科技的支撑作用。当前,尤其要从森林资源现状出发,加强中幼林抚育,加快促进林分高质量增长,增强林分抵御自然灾害的能力,大幅度提高单位面积林分产出率和林地生产力水平。  四、积极探索林改后造林绿化新机制,提高工程建设成效。各地要在巩固完善集体林权制度主体改革成果的同时,抓紧研究制定相关配套政策,积极探索新形势下加快造林绿化工作的新机制和新方法,深刻消除林业发展的体制机制障碍,研究出台促进造林绿化的政策措施,引导广大农民和各种社会投资主体开展造林绿化,鼓励多种形式的非公有制造林,推进城乡造林绿化一体化发展。各级林业主管部门要针对集体林权制度改革后林农家庭经营规模小而分散、风险承担能力弱等特点,积极引导发展新型造林合作组织。要充分发挥基层林业工作站和科技推广站等林业社会服务组织的职能作用,加大林业科技培训和推广示范工作的力度。  五、加强造林绿化信息反馈工作,按时报送计划执行情况。各地要按省林业厅《关于进一步做好扩大内需林业项目资金使用管理工作的通知》(林计计〔〕49号)要求,进一步加强组织领导,落实专门机构和人员负责,切实抓好项目信息反馈和统计报告工作,按要求及时准确上报造林计划执行情况以及中央投资支出使用情况。省林业厅将继续实行年度国家重点工程投资计划安排与宜林荒山造林任务相挂钩,与地方林业配套资金投入、造林绿化任务完成情况相挂钩,并采取通报等必要的奖惩措施。

林业局工作计划民生产业【第四篇】

一、20xx年工作总结  1、圆满完成了县下达的20xx年林业四大基地建设造林任务。全县共完成人工造林亩(任务14815亩),基中油茶5118亩、毛竹3929亩、三桠263亩、板栗、泡桐、猕猴桃等6560亩,火烧迹地造林1215亩,绿化造林224亩。  2、县城生态建设工程属县重点工程,项目总投资1500万元,今年计划投资800万元,111月份已完成投资640万元。已完成高速入口至红绿灯两侧、城西立交桥四周空地、城西广场、天堂西路两侧坡面、南园滨河公园、竹篙尖公园等处10公里街道绿化工程。  六潜高速岳西段从响肠至温泉两旁火烧迹地多,为加强该段绿化、美化建设,我局2月作出详规,3月中旬通过县政府招投标,确定投入100万元由皖林公司完成绿化任务。已完成火烧迹地绿化造林1215亩,营造以毛竹、枫香等树种为主的风景林224亩。  318国道、105国道沿线实行严格封育,不准采伐、采脂与采挖,部分地方火烧迹地及时更新造林。  3、完成环城绿化公顷,绿化建制镇1个,村庄绿化12个,绿色长廊10公里,森林提质工程3321公顷,巩固退耕还林成果造林283公顷,长防林造林467公顷,速丰林建设422公顷,经果林建设211公顷,花卉苗木基地建设30公顷,完善生态旅游区6个,建立科普教育基地3处、义务植树基地2处。  4、20xx年全县有林地面积177793公项,森林覆盖率%,林木绿化率%,活立木总蓄积量5887422立方米。  二、20xx年工作计划  1、继续抓好林业四大基地建设,计划新造林15000亩,其中油茶5755亩,毛竹3380亩,三桠160亩,薄壳山核桃508亩,马尾松、枫香、映山红等5197亩。  2、鼓励和引导林农发展林下经济,积极推广林药、林菌、林菜、林果、林花、林牧等立体开发、循环利用模式,在提高林地利用率与产出率上取得新突破。  3、实施城镇森林生态建设工程,其中县城建成区绿化20公顷、环城绿化17公顷、新增乡镇绿化达标3个,新增村庄绿化达标10个;实施绿色长廊工程28公里;实施森林质量提升3026公顷;实施花卉苗木基地建设258公顷、林下经济4450公顷。  4、全县有林地面积增加到180000公顷以上,森林覆盖率提高到75%以上。

林业局工作计划民生产业【第五篇】

分散林业主要是指个体独立经营为代表的小规模林业,它在我国南方地区占有很大的比重,直接关系着我国林业的整体发展情况。  1分散林业生产的形成及其现状  分散林业生产的形成  全国解放之初,我国分散林业生产就形成并发展了。新中国成立后,我国形成了全民所有制的国有林业和农民个体所有林业这两类不同性质的林业。然而,这种大量存有个体制林业生产的林业经营模式并没有维持多久,随着我国社会主义改造运动的兴起,个体林业也就逐步演化为集体所有、统一经营的“大一统”林业,再加上原有的全民所有制林业,这就形成了一定历史条件下的,具有中国特点的集中性林业,此种林业生产模式一直延续到改革开放后。  党的十一届三中全会以后,随着我国经济体制改革的逐步开展与深化,我国林业生产方式也发生了巨大的变化,主要表现在:国有林业和集体林业都进行了重大的改革,特别是集体林业变化较大,其主要变革在于大力推行生产经营承包责任制,即实行土地集体所有,家庭承包经营,使用权与所有权相分离,建立了统分结合的双层经营体制。与此同时,国有林业生产也进行了大量的经营创新,如职工承包经营,对外租赁经营等等。通过改革,初步理顺了林业生产最基本的经济关系,为我国林业新一轮发展创造了条件,但也促成了分散林业的最终形成。  分散林业生产的现状  分散林业生产在我国南方集体林区中十分普遍,这主要是因为在南方集体林区中集体制林业所占比重较高的缘故。例如在我国的福建省,集体林业生产占整个林业生产的80%以上,而在同属于集体林区的浙江省,集体林业更是占到全省林业的96%以上。其次,如前文所述,分散林业在这些区域比较集中,还与我国当前集体林业生产中所广泛推行的承包经营制度有关,这也是造成我国南方集体区林业分散经营大量存在的重要原因。尽管承包经营的方式多种多样,但其载体主要是单个林农家庭,其分散性是很高的。  2分散林业生产的主要问题  从我国林业生产的历史变迁中,不难看出:我国林业生产(特别是集体林业)是一个由分到合,再由合到统分结合的发展过程。当前这种分散经营模式比较好地解决了在林地所有权不变的条件下,实现劳动者与生产资料相结合的问题,对林业的发展具有一定的推动作用。但是,我们也应该看到,面对我国社会经济的快速发展及国际化大趋势,分散林业生产仍存有不少的问题,集中表现在以下几个方面:  组织化程度低,经营规模不经济  我国分散林业生产基本上是以家庭为单位的,而家庭则是社会中最小的组织,按照我国的实际情况,一个一般性的家庭,其成员大致在3~5人左右,这是一种自然结构状态,且每个家庭情况各不相同。但是,就是这样单一的组织模式,却要承担林业生产过程中的所有活动,显然它在经营力量上是有限的,能力上也是单薄的,难以实现林业生产中必要的分工与协作,组织化程度较低是我国分散林业的重要缺陷之一。再从分散林业的经营规模上看,在很多地区,家庭式承包经营的林地面积一般都很小,上述的实地调查资料也充分说明了这一点。小规模经营一方面排斥了合理的分工与协作,资源难以共享,另一方面也不利于集约化、规模化经营,充分实现规模经济。  管理水平不高,资源利用率低  在经营管理上分散林业也同样存有严重的弊病,这主要是因为家庭式经营及小规模生产所造成的管理上的问题。在实际的林业生产中,单个家庭的林业生产经营情况是不一样,在管理理念上、技术水平上都有差异,因而其管理水平也是参差不齐的。有的经营者传统思想严重,林业生产主要沿用老方法,管理手段相当落后,大多是手工操作,根本谈不上科学管理;有的则是由于家庭人力不足而疏于管理;更有部分经营户把林业生产当作副业,非正规经营,生产不做统筹安排,使之处于放任状态,可想而知,在这种情况下其经济效益肯定不会好,特别是对于那些立地条件差,管理难度高的荒山、远山,更是任其荒芜,无心经营,也无力经营。由于经营管理没有到位,分散林业生产中,森林资源闲置浪费现象十分严重,此类情况在一些欠发达地区尤为突出。  林业发展资金投入不足,融资困难  长期以来在森林资源的开发利用方面,我国林业主要是依赖于森林资源的自然生长力,常常是重取轻予,林业资金投入较少,这是导致我国林业发展长期徘徊不前的重要原因之一,而这种情况在分散林业中则更为明显。当前,从分散林业投入资金来源方面看,其投入资金主要源自于经营者自身的积累。投入资金依靠自身积累,一方面是比较缓慢,另一方面是资金数量有限,不能满足林业快速发展对资金的需要,影响其发展进程。此外,由于分散林业的小规模经营,使其在融资方面也存有不少困难,经营者个人或家庭出于资信等方面的原因,他们一般较难从银行取得信贷资金的支持,更不用说通过国内外金融市场来筹集资金了,最终会导致林业生产资金投入严重不足,长此以往,势必会制约分散林业整体生产水平的提高,不利于我国林业的长远发展。  产品标准化低,市场竞争力弱  生产主体细小化的另一个结果就是林业生产各自为政,分散决策。在分散经营情况下,林业生产的决策主体主要是单个经营户或单个林农家庭,生产什么,怎么生产就成了经营主体自己的事,由于分散的经营户不易得到准确的信息,常使自己的生产处于盲目的境地。再者,千家万户分散生产,缺乏统一管理与监督,所以其林产品的品质很难做到一致,也很难实施统一标准,分散经营给林业生产标准化带来了较大的困难,进而会影响其林产品的市场化。标准化已是当今的世界潮流,是国际商贸一体化的重要表现。林产品标准化是对林产品结构、规格、质量及检验方法的技术规定,是一定时期和一定范围内具有约束力的产品技术准则,也是林产品生产,质量检验,选购验收和洽谈贸易的技术依据,因而是林产品已成为国际贸易中一个重要的壁垒。要实现林产品标准化生产,必须要有相应产业组织来实现。然而,林业分散经营,十分不利于其产品的标准化,长远看必将会影响其产品的市场竞争力以及开拓国际市场的能力。  3分散林业生产适度规模化的对策  从上述的分析中,我们可以看出:适度规模化生产对分散林业的发展具有十分重要的意义。如何来实现,笔者认为:当务之急是要做好以下工作:  加强森林资源资产化管理的进程  森林资源资既是林业生产的劳动对象,也是林业生产的物质基础。但是,长期以来由于受到极左思想的影响,对林业资源的管理却十分薄弱,集中体现在以下几个方面:其一是森林资源的权属不清。在我国,集体森林资源的所有权应该归集体,国有森林资源的所有权应该归国家,但是具体归谁却不明确,主体虚置问题严重。例如目前对集体林地产权主体应该是村集体还是村民小组争议就很大;其二是价值量不明确,不管是国有林业还是集体林业,传统意义上的森林资源,大都载明的只有实物量,而没有载明其价值量,这样就使得森林资源既无法入账或进行核算,也不便于经营上的处理,必然就会影响到分散林业生产的适度规模化。因此,必须要加强对森林资源的资产化管理工作。未来森林资源资产化管理工作主要在两个方面:其一就是要依法界定林业经营者的产权,明确责权利,并且要依法保护所有者的权益;其二是森林资源的价值量核算问题,森林资源资产化管理就是要解决好它的货币计量问题,如何进一步明确其森林资源的价值尚有许多工作要做,只有弄清楚了林业资源的产权及其价值,才有利于实现分散林业生产的适度规模化。  积极培育森林资源市场  分散林业生产适度规模化是建立在我国现有的林业制度基础之上的,既要充分发挥当前我国林业制度的优势,又要实现适度规模化,而且又不能像以往那样完全依靠行政力量来实施,这就需要借助于市场手段,充分利用市场这个大平台来达到规模化生产,因而需要加大培育森林资源市场的力度,并努力使之完善。在森林资源市场建设中要重点培育林地市场,要倡导林地资源的合理流转,并使之能够向优势经营者集中,这也是实现分散林业生产规模化的一个重要途径。建立并完善林地市场有许多好处:一是可以方便林地流转,因为林地市场具有很强的信息优势,可以为集约化经营创造条件;二是有利于节约林地流转的交易成本,提高林地流转的效益,进而推动林地资源的合理流动,为林业产业化经营、规模化经营营造良好的环境。总之,只有构建并完善森林资源市场,才能有效地盘活森林资源存量,并通过市场这一平台,达到森林资源的合理配置,才有可能适度地集中起来,实现林业生产的规模化。  林业生产组织创新  分散林业生产适度规模化就是要把分散经营者组织起来,以提高其组织化程度,关键在于林业经营组织的创新,即要有适应规模化生产的林业经济组织。分散林业经营基本特点是集中度低,不能发挥其应有的规模效应,因而就要设法提高其集约程度,组织的创新就是较好的途径之一。林业生产组织创新主要方式有:纵向一体化和横向一体化。所谓纵向一体化就是以林业经营户为基础,以“龙头”企业为依托,通过产供销、林工贸一体化经营,将林业生产过程的各个环节联结为一个完整的产业体系,这是引导分散经营者由小规模生产向规模化生产的一种重要组织方式。一般有松散型的“龙头企业+基地+经营户”模式和紧密型的“股份制龙头企业+基地+入股经营户”模式。另一种方式是横向一体化组织方式,它是把分散的小规模经营的经营者直接组织起来的方式,这也是一种提高集中度的方式。横向一体化经营的组织载体可以是以合作制原则组建的林业合作社,或股份制林业企业,也可以是不同类型的较为松散型的林业行业组织等。值得一提的是,发展股份制林业比较符合我国目前分散林业的情况。另外,各种类型的林业行业协会正在我国各地兴起,其在促进林业生产适度规模化中的作用不可小视。  通过一体化的方式来组织分散林业生产,有些地方已经在着手尝试,其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶业集团就是一个很好的实例,该企业成立于1997年,是一家林业产业化的龙头企业,主要从事茶叶及保健茶的产、加、销一体化经营。几年前,该企业就根据市场的需求,进行了林业产业化经营的试点工作,创建了有机茶生产合作社,将茶农和企业连成一体。分散的茶农以各自的茶园地为基础同公司联合,企业则为茶农提供相关的技术支持和服务。企业在具体运营中实行四个统一,即统一生产、统一管理、统一收购、统一加工,结果实现了茶农与企业的“双赢”。这种集约化经营的事例在很多省份都有,但大多还处在起步期。  大力发挥政府职能  实现分散林业生产适度规模化是一个相当长的过程,可以说这是林业生产的又一场新变革,在这一过程中,所涉及的问题很多,诸如林业产权问题、森林资源的市场问题及有关法律法规完善问题等等,这些问题的解决都离不开政府的作用。特别是在我国社会主义初级阶段,政府的积极作用更是无法替代的,政府要在产业政策、财政金融、服务及创造良好的发展环境等方面,加强对分散林业的支持,以促进分散林业生产的适度规模化。

林业局工作计划民生产业【第六篇】

20xx年林业计财工作的总体要求是:必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针,从宏观和长远的高度谋划林业发展全局,调整完善生产力布局,转变林业发展方式,通盘运筹发展规划和建设任务,积极争取政策和资金支持,突出重点注重效益,优化结构提高质量,强化项目和资金管理,促进现代林业又好又快发展。  一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶  一是统筹做好20xx年计划安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成,确保在今年2月底以前全面完成亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行政性收费减免等政策性支持。  二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。  三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。  四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。  五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。  二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林政策  一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策,实现应保尽保。  二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。  三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。  四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。  五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。  六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。  七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。  三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益  一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。  二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。  三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。  四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。  四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平  一是坚定信心应对危机。分析研究

林业局工作计划民生产业【第七篇】

1、积极实施千万亩森林增长工程,大力发展林业产业  今年,省厅下达我县人工造林任务12613亩,森林村庄创建11个,线路绿化12公里,“三线三边”绿化提升19763亩。各林业站要抓住当前造林有利时机,加快造林进度,把握技术标准和质量,确保完成各项任务。同时,各地要结合美好乡村建设,见缝插绿,大力发展“四林四园”,为全县林业面上脱贫发挥积极作用。今年是实施千万亩森林增长工程的最后一年,省厅将对前几年工程实施结果进行核查,各林业站要全面进行摸查,及时补缺补差;要加强档案收集和归档,做好迎检准备,确保顺利通过省厅验收。  在民生林业发展方面,今年我们继续加大百万亩农林特色基地建设,各乡镇要结合实际和林业项目工程的实施,在尊重林业企业和林农意愿基础上,大力发展木本油料林、竹林、珍稀树种、苗木花卉、林下经济等绿色富民产业,增加就业岗位,促进农民增收。要加大新型林业主体、龙头企业、示范合作社、家庭农场、森林旅游人家培育,实现林业提质增效。  2、强化森林资源管理,适时开展专项保护行动  进一步落实森林资源保护发展目标责任制。开展林地年度变更工作,规范占用征用林地审核审批;全面停止天然林商业性采伐,加强人工杉木林采伐监管,严格执行森林采伐限额制度。各基层站所要采取多种形式宣传林业法律、法规,对基层执法单位执法行为的指导和监督要常态化。对古树名木进行挂牌保护,落实监管责任人。积极开展野生动植物资源调查,编制极小种群野生植物和濒危野生动物拯救保护规划,完成大别山五针松、霍山石斛极小种群保护项目。加强行政执法培训,开展林政执法稽查,严惩破坏森林资源的违法犯罪活动,确保林区秩序稳定。  在此特别强调的是,今年以至今后几年还将继续开展映山红和兰花保护、打击滥垦林地窖茯苓、野生动植物保护等专项行动。要加森林资源保护巡查力度,做到早发现、快处置;对占用林地窖茯苓的,按照县委十三届十三次全会要求要采取“打堵疏转”相结合,坚决堵住破坏森林的源头,严厉打击无证采伐、无证运输、私收乱购木材行为,依法依规对毁坏林地的处罚到位,加强对林农的政策宣传,引导林农发展特色产业和林下经济,提高群众保护青山绿水意识和保护生态的积极性,自觉转行转产。  在森林防火上,全面推进责任、信息、救灾体系建设,积极落实森林防火行政首长负责制和“村为主”机制。积极申报国家专项基金建设防火项目,启动大别森林防火物资储备库建设,认真实施好防火三期工程,加大生物防火林带建设;编制全县防火一张图,健全落实森林防火“三个一律”机制;强化防火宣传,树立文明祭祀新风,让森林防火意识入脑入心,确保森林防火“双控”目标实现。  进一步巩固和加强基层监测网络建设,完成全国第四次有害生物调查,开展“绿盾”专项行动,完成松材线虫病防治2300亩,对现有疫情区进行综合治理,全面做好非疫情区的预防工作,防止松材线虫病扩展蔓延。  3、加大精准扶贫力度,打赢林业产业扶贫攻坚战  今年是我县脱贫攻坚决战之年。按县脱贫攻坚指挥部的统一部署和要求,林业局要做好全县林业产业面上扶贫和定点联系村对口帮扶。为此,林业局制定了《20--年定点帮扶脱贫攻坚工作方案》和开展林业产业脱贫攻坚调查摸底的紧急通知。下一步,我们将按照分类指导、因户施策和产业扶贫、兜底扶贫的原则,发挥林业部门优势,结合林业项目工程实施,以发展林业特色产业和林下经济为抓手,争取上级主管部门的支持,让帮扶贫困户有1、2个短平快的增收致富项目,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,确保对口帮扶贫困户稳定脱贫、如期摘帽。各林业站和相关二级机构要立即行动起来,摸清底数、明确任务、制定具体实施办法,实行责任到人。对延误脱贫进程、工作不力、任务完成不达标的局党组将对相关责任人从严问责。  4、坚持依法行政,深化林业改革  进一步完善推进依法行政、法制建设工作,实行“首问负责制”,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”,建立健全重大事项合法性审查制度、决策过错责任追究制度,落实政务公开和行政处罚案件群众公议制度,自觉接受社会各界和群众监督,提高林业系统依法行政水平。  启动林业综合执法改革,建立责权统一,廉洁高效的综合执法队伍。按省委出台的国有林场改革方案,认真制定我县国有林场改革实施方案,确保如期完成我县国有林场改革任务。  5、全面开展林业宣传,大力弘扬生态文明主旋律  宣传工作是统一思想、凝聚力量、促进工作、传播正能量的重要手段,也是积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高道德素质,树立政治意识、大局意识、责任意识、工作意识的需要。各基层站所要创新宣传理念和形式,积极宣传林业的地位和作用,广泛宣传林业改革的新常态,深度报道林业的典型经验,全面及时宣传林业脱贫攻坚的主要做法,为我县林业改革发展营造良好的舆论氛围。  一是加强林业理论宣传。大力宣传党的十八大以来关于生态文明建设的一系列战略布局,让全社会关注林业,关心林业,支持林业的改革发展。二是大力宣传国有林场和我县林业综合行政执法改革、转变林业发展方式、大力发展林业特色产业经验做法。三是深入开展《森林法》、《野生动物保*》等林业法律法规宣传,营造人学法、人人懂法、人人守法、文明执法的浓厚氛围;要结合世界环境日、植树节、世界防治荒漠化和干旱日、爱鸟周等,大力宣传我县林业建设取得的成就;要突出重点森林防火期间的森林消防宣传,加大宣传对森林火灾肇事者的惩处;结合各类专项行动,宣传打击乱占林地窖茯岑、保护映山红、兰花等珍稀植物保护行动成果。四是围绕林业产业发展、造林绿化、林业脱贫攻坚、科技兴林、重点生态工程、森林资源管理、野生动物资源保护开展宣传报道。  6、加强党风廉政建设,严明各项纪律规定  党风廉政建设和反*斗争关系党和国家的生死存亡,党风、政风的好坏,事关人心向背。以落实全面从严治党要求为主线,以服务林业改革发展大局为核心,以“两学一做”和“三强化两提升”学习实践为抓手,切实加强林业系统思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,认真落实两个责任,严明政治纪律和政治规矩,坚决执行中央八项规定。全县林业系统广大干部职工,要始终把纪律挺在前面,始终把责任扛在肩上,始终把团结记在心里,始终把任务抓在手中,时时刻刻牢记守纪律、讲规矩;要严格遵循“二十五个严禁”,强化“四个看齐”意识,争当“四个自觉”模范。  今年,局党组将把党的纪律执行情况、违反中央八项规定、县委“二十五个严禁”和“四风”问题作为监督检查的重点,强化执纪问责,坚决做到有纪必依、有规必循,违纪必究、违规必查!对违反纪律行为的不管是谁该约谈的约谈,该通报批评的及时通报批评,该问责的问责,坚决依法依纪处罚到位!今天参会的各基层站所负责人,要及时将这次会议精神和要求传达到每位职工,时刻保持清醒的头脑,时刻做到遵规守矩,千万不要碰违纪这条高压线,切实形成人人敬畏纪律、自觉崇尚纪律、严格执行纪律的良好氛围。  我县脱贫攻坚的战鼓已奏响,按照县委、县政府的统一部署,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创我县林业改革发展的新局面,为打造“四个示范县”、建设生态文明、美丽岳西作出新的更大贡献!

林业局工作计划民生产业【第八篇】

一、林业工作计划和打算  (一)天保工程  县天保工程主要工作是实施森林管护面积203万亩,其中:重点森工万亩,地方森工万亩;实施公益林建设封山育林项目10000亩。  (二)退耕还林工程  退耕还林工程主要工作是:一是对以来123360亩退耕还林面积进行补植补造;二是实施巩固退耕还林专项规划工作,推进巩固退耕还林成果项目的全面推进。  (三)林业血防工程和沼气建设  1.林业血防工程主要工作是:计划实施抑螺防病林项目种植任务4000亩,突出以发展核桃和抑螺防病相结合的种植模式。  2.农村能源建设工程主要工作是:计划实施沼气建设任务1500口,重点以洱海流域的六个镇乡的进一步铺开。  (四)森林防火工作  的森林防火工作的主要任务是:一是抓实“三线责任制”等各种责任制落实及严格责任追究制;二是强化各级指挥机构职责职能;三是广泛开展宣传教育;四是严格野外用火管理;五是建立快速、安全扑救森林火灾工作机制;六是依法惩处肇事者;七是多方筹集森林防火资金。  (五)核桃、华山松和梅子三大产业及乡村重点绿化工作  (1)到初我县已发展核桃面积万亩,并按县委、县人民政府的工作部署配合镇乡指导农户努力完成10万亩的造林任务。  (2)在全县已有华山松面积万亩的基础上,计划发展华山松百日苗种植5万亩,重点以右所镇焦石村、茈碧湖镇松鹤村、三营镇白草村,罗坪山林场、赶羊涧林管所、平头山草涧山林管所为重点区域进行发展,通过以点带面,推动其他地方的发展。  (3)以全国梅果特色经济林示范县为契机,推动梅子基地建设步伐。我局将配合农业部门在区域布局上进行科学规划和引导,确保这一优势产业健康发展,坚持走公司加农户加基地的产业化发展模式,在我县果梅已达面积万亩的基础上,完成年度2万亩的种植任务。  (4)根据洱发65号文件和大理州乡村重点绿化工作会议精神,,我局重要工作是,配合、指导、督促镇乡完成年度乡村重点绿化工作,并进行地块的调查落实、划线、指导工作,为完成全县70个村的村四旁绿化奠定基实的基础、使全县的林木绿化率达63%以上。  (六)森林病虫害防治检疫工作  (1)种苗产地检疫率,完成全年各项目造林所用核桃、华山松、梅子、柏树等林木300多万株和亩苗圃地的产地检疫工作。  (2)商品木材和主要林产品调运检疫率:完成商品木材和绿化苗木的调运检疫工作。  (3)在九个镇乡及三个林管场所设立林业有害生物一般测报点12个,兼职测报人员12人,进行林业有害生物预报预测工作。  (七)资源林政管理工作。  1.加强林业法律法规的宣传和管理工作  (1)认真做好《森林法》、《云南省森林条例》的学习  和宣传。参加集体林权制度改革工作。  (2)加大林业行政执法力度,严格执行森林采伐限额管理制度,加强林地林权的管理。  (3)深入开展木材经营加工单位的监督检查工作,进  一步规范木材经营加工的正常秩序。  (4)加强木材运输管理制度的监督。坚持木材凭证运  输制度。  (八)种苗工作  为了提高林木种苗造林质量,加强对种苗质量监督管理,安排了3人专职从事种苗工作。对出圃苗木进行了苗木质量检验和分级,做到苗木质量“两证一签”。  (九)林改工作  (1)进一步开展查缺补漏,完善主体改革各项工作。  全县主体改革现已基本完成,但存在的问题不少,许多地方需要继续完善。因此,下一步我们将继续开展查缺补漏工作,查找不足,认清差距,切实加以整改,不断完善主体改革各项工作,为配套改革打下基础。  (2)进一步加强领导,广泛宣传,为配套改革营造氛围。  进一步加强领导,落实责任,强化措施,完善各项规章制度,健全机构,充分调动广大干部职工参与林改的积极性。不断利用电视、广播、报刊、黑板报、标语等形式,深入开展配套改革宣传活动,增强林农林改参与意识。加大对干部职工的培训力度,深入学习配套改革相关的法律、法规和各项措施,为配套改革营造良好的社会氛围。  (三)进一步加强森林资源管护,加大配套改革服务体系建设。  第一,切实加强森林资源的管理保护工作。抓实森林资源林政管理工作,充实森林防火队伍,加大森林防火力度,全面落实森林防火奖惩责任制和责任追究制,严格管理,严管重惩,严格责任追究,确保不发生重、特大森林火灾,少发生火警、荒火等小火,保障森林资源的安全。严厉打击偷砍盗伐、滥砍滥伐林木行为。加强林地管理,严厉打击违法占用林地行为,切实维护森林资源安全和林区社会治安的稳定。积极引导村、组制定和完善切实可行的村规民约,充分发挥村规民约在保护森林资源安全和依法治林中的重要作用,建立森林资源管理保护的长效机制。加强森林病虫害的预测预报检疫防治工作,确保森林资源安全。  第二,加快特色林产业发展步伐。正确处理好改革与发展的关系。通过林改充分调动农民发展林业特别是发展特色经济林的积极性,尽快使生态环境得到改善,林业产业得到发展,农民得到实惠。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,重点发展好核桃、梅果、华山松、林下资源产业。期间,全县在现有泡核桃万亩的基础上新发展优质泡核桃万亩,达到70万亩的规模,梅果在现有万亩的基础上新发展万亩,达到20万亩的规模,华山松在现有万亩的基础上新发展万亩,达到40万亩的规模,积极引导以野生食用菌松茸为主的非木质产业开发,合理开发利用林下资源。  第三,建立健全林业服务体系。在全面完成集体林权制度主体改革阶段性工作以后,将重点转入四大体系建设。一是建立健全产权流转体系,包括林权登记、评估、认证、流转、担保等方面的工作;二是建立健全技术服务体系,包括良种、良法、技术培训、标准管理等方面的工作;三是建立健全林业执法监督管理体系,积极探索林业综合执法改革;四是建立健全金融服务体系,包括农村信用社抵押担保制度,围绕龙头企业建好特色高效的林果基地,为林业又好又快发展提供体制机制保障。  第四,改革林业管理职能,完善配套措施,强划指导服务。在集体林权制度主体改革结束后,将积极引导农民成立各种保护和发展协会,组建新的经营实体,提高抗灾害、抵御风险和市场竞争的能力。正确引导农民充分运用村民自治的优势,制定村规民约,提高自律意识和自我管理的水平,建立政府主导下的森林防火、森林病虫害防治、防止偷砍盗伐等群防群治体系。改革林业管理职能,强化指导服务,把林业管理的工作重心转移到宏观指导、行政执法、公共服务上来,建立健全管理、执法、服务三大职能为主的新型林业管理体系,全方位为林农提供法律、科技、信息、评估、认证、培训、试验示范、病虫害防治、技术推广等服务。积极探索林业综合执法改革,加强林业管理队伍建设,强化对森林公安、林政稽查、木材检查站、林业工作站等基层林业执法单位的建设,严格执行“收支两条线”管理,妥善解决好机构、人员编制问题,落实人员和工作经费,以保证林业执法部门正确履行职责,公正执法。  (4)进一步做好林业产业规划,加大乡村绿化力度。  切实做好全县的林产业规划,引导群众科学管山、科学育林,使群众积极投入到林业生产当中。做强做大全县经济林果业,加大对全县核桃、梅果、木瓜、华山松松子、野生实用菌等森林资源的集约开发,加大以核桃、梅果为代表的林产业的调研,把发展特色林产业与非公有制林业结合起来,培育壮大深加工龙头企业,进一步拓展公司加基地带农户的产业发展模式,延长产业链,提高附加值,增加综合效益,从而大幅度地增加林农收益,真正做到山头绿起来,产业强起来,农民富起来。以“百村万户绿化行动”为契机,大力开展全民义务植树,把乡村绿化美化纳入各级政府的重要议事日程,认真总结乡村绿化的经验,切实改变观念,集中各方力量,分步骤、有重点地进行突破,迅速提高全县森林覆盖率,积极建设生态文明。  二、主要做法  (1)加强领导。成立相关领导组,根据林业工作的实际,分别成立天保退耕领导小组、农村能源建设领导小组、森林防火指挥领导小组,林产业领导组等、领导组织协调各项林业工作。  (2)加大宣传,使政策深入民心。我局将继续利用电视、广播以及发放宣传单、黑板报等多种形式宣传林业政策,使天保退耕、能源、林改以及护林防火等相关林业政策和条例深入民心。  (3)层层签订责任状,强化各级各部门工作人员的责任。天保工程、退耕还林工程、沼气池建设、森林防火,县政府与镇乡签订责任状,明确各部门的职责。  (4)抓奖惩,落实责任,注重实效。县镇乡各级将林业工作纳入每年的“五个建设”考核奖惩内容,每年初层层签订林业工作目标责任书,将年度工作任务分解下达到镇、乡、村、组,并适时对工作情况进行督促检查、通报,年终进行考核验收,全部完成年度发展计划的,经验收合格,给予奖励,反之给予惩罚,做到目标明确,任务到人。

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