7篇2024年上半年工作总结范文及下半年工作计划材料
2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇编
(7篇)
目录
1.2023年上半年工作总结和下步工作计划
2.市生态环境局高新区分局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
3.市投资促进局2023上半年工作总结和下半年工作计划
4.县地震局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
5.县教育局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
6.县科技局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
7.县市场监督管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年上半年工作总结和下步工作计划
2023年以来,区审计局在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕党委政府中心工作,坚持以党建为统领,创新思路举措,狠抓业务工作和队伍建设,全面履行审计监督职能,各项工作取得了长足进步,较好地发挥了参谋助手和审计监督职能作用。
一、工作开展情况
(一)进一步提高政治站位,不断提高综合素质。聚焦政治引领,把党对审计工作的全面领导落实到方方面面、体现在时时处处。一是坚持把党的政治建设放在首位。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。结合审计工作实际,坚持多形式、全覆盖、常态化宣讲党的二十大精神,在学深悟透上带头、在推动落实上创新,切实把党的二十大精神转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力,将学习成果转化为审计工作实效。三是高标准筹备召开二届兖州区委审计委员会第三次会议。会议传达学习了二十届中央审计委员会第一次会议精神、省市审计委员会会议精神以及全国全省全市审计工作会议精神,审议并通过了《兖州区2023年度审计项目计划》《兖州区2023年度审计工作要点》《中共济宁市兖州区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》。四是加强机关党建工作。坚持党建引领,把党建工作与业务工作同部署、同研究、同考核,积极探索“党小组建在审计项目上”的做法,创建“临时党小组+审计组”工作模式,创造性开展“三个一线、三个同时”特色党建活动。积极打造“尚德立信、强督善审”党建品牌,高标准打造特色“红色审计文化长廊”,先后迎接全区机关党建工作调研、各系统党委、区直部门观摩指导30余批500余人次,成为党建和审计宣传教育的有效阵地。
(二)依法履行审计职责,以高质量审计服务发展大局。聚焦主责主业,主动服务全区经济社会高质量发展,进一步发挥抓落实的“利器”、反腐败的“利剑”、保安全的“卫士”作用。一是紧盯政策措施落实抓审计。先后开展全区疫情防控措施落实和资金管理使用情况专项审计调查、商业银行财务审计调查、国有企业重点改革政策落实情况专项审计调查、棚户区改造工程专项审计调查等项目,切实促进政策落实、项目落地。二是紧盯财政资金使用抓审计。统筹开展区财政及5个部门预算执行审计,紧紧围绕规范财政管理和防范化解风险,重点关注财政资金绩效、财政收入质量、财政运行风险、存量资金盘活以及“三保”保障支出等情况,推动财政强化管理、科学施策、运行规范。三是紧盯规范公共权力运行抓审计。落实与纪检监察、巡察等部门的联动协作机制,全面深化经济责任审计,推动“政治体检”与“经济体检”贯通融合。加大任中审计比例,正在实施经责审计项目6个。四是紧盯公共投资项目建设抓审计。对近年投资审计中发现的常见问题进行归纳和提炼,编制发放《公共投资项目建设风险防控负面清单》和《公共投资建设项目审计明白纸》,实现投资审计由事后监督向事前预警转变。紧盯项目预算执行、建设管理、绩效评价等审计重点,不断提高建设项目质效,目前已启动 10个政府投资项目。五是紧盯审计查出问题整改抓审计。持续深化“1357”审计整改工作体系,推动审计整改纳入全区经济社会发展综合考核体系更加完善,形成“查病、治病、防病”一体化全过程闭环管理机制,确保审计发现问题真改实改,今年已完成审计项目涉及47个问题已全部整改到位。
二、存在的问题及原因
尽管工作取得积极进展,但对照新形势、新任务、新要求还存在一些不足:一是干部队伍能力素质还不能完全适应审计事业发展需求,联动机制还不够健全完善;二是新入职人员工作经验相对不足,一定程度上影响了审计事业的可持续发展;三是由于审计业务工作统筹,更多采取“上审下”等方式,加之巡察、应急性任务抽调人员较多,导致任务重和人员少的矛盾更为突出。
三、创新思路举措,助推审计工作提质增效
坚持以创新争优为驱动、以争先进位为目标,构建“单位有品牌、科室有亮点”的工作格局。一是建立健全审计制度。制定出台《区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》《公共投资建设项目审计监督管理办法》,修订完善《模范机关制度汇编》,使审计工作开展更具合法性、准确性、指导性。二是探索实施财政运行情况综合体检。创新制度设计,推动形成“政府主导、人大监督、财审联动、部门协同”的预算绩效管理“兖州模式”,积极助力全面实施预算绩效管理工作开展。三是推深做实研究型审计。把研究成果转化为开展工作的新思路、解决问题的好办法、改进工作的实举措,高质量提炼审计信息,部分审计专报获得区委、区政府主要领导批示,30余篇信息被省厅市局、兖州信息采用。四是加强审计信息化建设。紧密依托“金审三期”,探索构建智慧审计资源交互平台,建立分行业、分层级的审计数据资源库,全面提升审计工作成果转化,积极推进审计全覆盖。五是争创优秀审计项目。六是建设一流审计队伍。着力加强干部队伍建设,建立干部执行力和工作实绩档案,常态化开展“一月一述职、一季一点评”,创新实施审计青年干部“春笋计划”,先后选派10名青年骨干参加市局项目审计和巡审联动,在实践中砥砺品质,提升能力。
四、下步工作打算及措施
(一)强化主责主业,着力护航经济社会高质量发展。紧盯财政资金使用,加强预算绩效全方位、全过程审计监督,推动在全区范围内形成“重绩效、讲绩效、抓绩效、用绩效”的良好氛围。服务绿色发展,全面推开领导干部自然资源资产离任(任中)审计,将生态文明建设、节能减排、污染防治等事项纳入审计重要内容,促进打赢蓝天碧水净土保卫战。全面加力经济体检,聚焦重大政策措施落实、重大资金落地、重大工程实施、重大民生改善、重要权力规范运行开展审计,依法全面履行审计监督职责,做到问题找得准、原因分析准、责任界定准、整改要求准。
(二)强化争先创优意识,加强审计干部队伍建设。坚持“严、真、细、实、快”工作标准,不断强化争先创优意识。持续深化实施青年干部“春笋计划”,通过“请进来、走出去”“以审代培”“审计大讲堂”相结合的教育培训模式,全方位锻造审计干部“能查、能说、能写”本领,努力建设高素质专业化审计队伍。
(三)以审计机关成立四十周年为契机,推动兖州审计工作再上新台阶。深入开展审计机关成立40周年系列活动,印发《兖州区审计局成立四十周年活动方案》《兖州区审计局关于征集局史资料的公告》,开展主题征文、征集局史资料、打造精品审计项目等系列活动,展现兖州审计在推动兖州建设发展中不同时期的重大成果和精彩瞬间,不断增强广大干部职工价值认同感和精神凝聚力,奋力谱写兖州审计工作新篇章!
市生态环境局高新区分局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,在区党工委管委会和市局党组坚强领导下,高新区分局深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以改善环境质量为核心,以维护人民群众生态环境权益为宗旨,严格按照环境质量“只能变好、不能变坏”的强性要求,坚持问题导向、目标导向,深入打好污染防治攻坚战,各项工作稳步推进并取得积极成效。现汇报如下:
一、环境质量状况
截至6月18日,我区PM2.5平均浓度为47μg/m3,同期改善4.1%;CO平均浓度为1mg/m3,同期改善16.7%;O3平均浓度为160μg/m3,同期改善9.6%;综合指数4.87,同期改善2%;空气质量优良天数115天,同比增加17天,优良率68.5%,同比增加10.5个百分比。市控断面稳定达标,辖区内土壤质量保持总体稳定。
二、工作开展情况
(一)巡治结合,巩固提升空气质量。一是强化组织推动。召开全区大气污染防治攻坚暨一季度环境空气质量“防反弹”工作部署会议,印发《XX高新区2023年空气质量全面改善行动方案》,与薛城分局建立大气联防联控机制,构建“精准研判+迅速响应”的指挥体系,交办整改市级指令59条、区级指令14条。二是强化综合治企。运用“激光扫描+走航监测+用电监控+污染源自动监控”等一系列远程监控手段,对高值区寻污溯源,强化掐尖削峰,开展涉挥发性有机物企业现场评估帮扶,责令整改提升企业16家;开展采用活性炭吸附设施治理排查29家,交办整改问题5个;开展工业炉窑、锅炉排查7家,交办整改问题20余个;54家企业纳入应急减排清单,实行一企一策。三是强化综合治尘。对城区23条道路每天平均洗洒作业7次、喷雾4次,施工工地严格落实“6个100%”措施;全力抓好秸秆禁烧工作,落实包保责任,实现“零火点”目标任务。四是强化综合治气。开展11家加油站及3家重点有机化工企业监督性监测,检查抽测非道机械和移动源1297辆;春节期间多部门联合查处禁燃禁放区域燃放烟花爆竹行为,从严抓好禁燃禁放。
(二)源头管控,实施水环境系统治理。一是扎实推进工程治污。2023年统筹涉农资金800万元实施5个村的农村生活污水治理工程开工率100%,确保9月底前建成运行;协调综合执法、国土住建等部门做好雨污合流管网改造及污水处理厂二期扩建工程建设,推进污水处理厂提质增效。二是开展水环境质量检查。对全区5个农村生活污水处理设施开展水质检测,保障水质达标排放;持续加强对农村生活黑臭水体的监督、检查,确保实现动态清零。三是开展汛前隐患排查。以蟠龙河、宏图河、凤凰台断面为重点,开展入河排污口排查及沿线企业执法检查,推动水环境质量持续改善。
(三)综合治理,狠抓生态环境安全。一是开展土壤污染状况调查。强化用地准入管理和部门联动监管,完成对2块地块土壤污染状况报告并通过专家评审,安全利用率100%。二是全面开展危险废物排查。按照“百日攻坚”工作方案要求,每半个月对企业开展的危废拉网式检查,对24家企业进行检查帮扶指导,构筑环境安全屏障,推动无废城市创建。三是强化核与辐射安全保障。持续开展辐射安全隐患排查,对1家放射源使用单位实施在线监控、实时监测,实现所有涉源单位从严监管“全覆盖”。
(四)从严审批,增强执法服务意识。一是有力有序服务重点项目。对重大项目、重要事项实行专人受理,全程跟踪,提前服务,以“数据跑”代替“群众跑”,受理办结环评审批7个、排污许可证变更延续7个,完成排污许可证质量复核6家。二是依法依规守牢执法底线。采取“四不两直”方式,出动执法人100余人次;启动生态损害赔偿案件4起,案值共计20962元;受理各类信访案件59起,办结率100%,一季度群众满意度居住环境领域全市排名第2;XX首创水务有限公司成功申报全市首家环境执法实训基地,八亿橡胶、首创水务等两家企业创建为市级绿色企业。三是扎实推进督察反馈问题整改。坚持立行立改,即知即改,全力抓好反馈突出问题和信访问题的后续整改落实及“回头看”,打好突出环境问题歼灭战,推动重点难点问题解决,加强日常督促调度监管,建立长效管理机制,确保整改验收率走在全市前列。
(五)从严治党,打造生态环保铁军。一是狠抓政治建设。认真履行局党组书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任,坚持把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于生态环保各项工作,同研究、同部署、同开展、同落实,使全面从严治党不断层、无盲区,形成风清气正、干事创业的良好氛围。二是狠抓思想建设。坚持每月一次党组中心组理论学习制度和周工作例会制度,今年来已组织集中学习6次,定期开展28日党员活动日、“廉情十分钟”活动,集中学习省、市、区关于违反中央八项规定精神问题的通报,从思想上筑牢不能腐、不敢腐与不想腐的防线。三是狠抓作风建设。坚持“党建红”引领“生态绿”,开展队伍作风整顿,加强行政执法机构规范化建设,进一步明确职责、压实责任。坚持用制度育人、管人、管事,发动党员干部深入一线,为企业、基层和群众提供全过程、全方位生态环保服务,当好环境保护宣贯员、产业发展服务员、污染防治帮扶员。
三、存在困难问题
(一)环境质量改善压力依然较大。建筑道路扬尘及机动车尾气等仍是我区大气污染防治突出问题,受季节性、局部性的气象波动反弹仍然存在,空气质量改善成效还不稳固。雨污合流管网还未全部改造完成,污水处理提质增效工程还需进一步加强。
(二)污染物总量指标依然短缺。通过企业技术改造、治污设施提升、原有企业关停并转等腾出部分污染物总量指标,随着近年来重点项目落地建设加速推进,VOCs、NO2指标几乎为零,污染物总量指标不能满足项目审批需求。
(三)环保执法力量仍需配强。目前全局人员12名,一直面临机构小、执法监管力量薄弱等问题,生态环境保护体制机制仍需进一步完善,环保执法队伍仍需继续加强,环委会办公室实体化运作有待进一步完善。
四、下步工作打算
(一)助力经济高质量发展。创新服务形式、优化审批流程,增强服务意识,持续提升生态环境政务服务审批效率,严守“三线一单”,严格区域产业准入,严控“两高”项目,落实好“四减四增”,主动服务,锚定“强工兴产、转型突围”目标贡献环保力量。强化事中事后监管,强化生态环保倒逼工业污染源全面达标排放,为企业营造公平发展环境。
(二)打好污染防治攻坚战。大气治理方面,推进氮氧化物和挥发性有机物协同减排、加强细颗粒物和臭氧协同控制,加强治理管理力度,持续强化工业源、生活源和移动源治理。完善重污染天气应急响应体系,基本消除重污染天气。水治理方面,加强重点流域、区域水污染防治,保好水、治差水、增生态用水,持续抓好饮用水水源地保护。土壤污染治理方面,持续开展土壤污染状况调查,强化土壤环境执法监管,切实保障建设用地和耕地土壤环境质量安全,确保受污染耕地和建设用地安全利用率达到100%,切实解决群众满意度提升“最后一公里”难题。
(三)进一步凝聚工作合力。进一步充实环委办专班力量,最大程度发挥协调、交办、督查功能和作用,进一步解放环保部门的手脚,通过整合多方力量,凝聚合力,形成“拳头”,从而为生态环保工作打下坚实基础。强化考核力度,发挥效能督导作用,进一步形成以督导推动问题整改的良好工作态势,切实推动生态环境质量持续改善。
市投资促进局2023上半年工作总结和下半年工作计划
一、主要工作开展情况及工作成效
(一)招商引资到位资金情况
2023年1-4月,我市开展前期工作及发生投资的新建、续建项目20项。引进市外产业招商到位资金15.54亿元。
(二)招商引资工作开展情况
1.精细统筹谋划,把好招商引资“航船舵”。截至5月底,市委市政府主要领导省外招商5次,赴四川、北京、河北、山西等地开展定向招商、精准招商、链式招商,对接拜访企业20家,通过考察走访、洽谈合作,为后续深化招商引资、招才引智打下了坚实基础,带动全市上下转变招商引资观念,转变工作作风,真正体现了“一级做给一级看、一级带着一级干”。市投资促进局扛实主体责任,靶向发力,先后前往北京、四川、江西等招商引资重点区域开展小分队招商、扣门招商、以商招商,持续夯实“一把手”招商成效。借助驻长三角招商小分队,不间断进攻长三角一线,深入挖掘项目资源,广泛搜集价值信息,确保主攻地区招商洽谈工作高效率运转。截至5月末,招商小分队共叩门招商14次,拜访企业84家。驻长三角招商小分队共拜访企业35家。
2.精准聚焦发力,唱响宣传推介“主打歌”。扎实推进一线工作法,认真考察调研项目地,甄选招商引资宣传片拍摄地,拍摄XX市招商引资宣传片。推出以全市招商引资宣传片为基调打造的招商引资企业风采宣传视频,并认真梳理19个乡镇(街道)资源项目,将项目地的优点、亮点融入招商引资宣传片中,全方位解读项目地,打造专属每个乡镇(街道)的宣传名片,将宣传效能最大化。当前,荷花镇等8个乡镇(街道)招商宣传视频已拍摄完成,后续乡镇(街道)宣传视频拍摄工作正在有条不紊的进行。在乡镇(街道)宣传片的基础上,接续推出“云药之乡”“健康医药产业”等系列专题片。认真制定宣传推介手册,让招商宣传工作走深走实。以此为基础,积极组织参加招商引资推介会、“沪企入滇·口岸行”保山市投资座谈会暨招商引资推介会等各类推介会6次。让“世界XX 天下和顺”成为XX的鲜明特质,以多样推介助力XX市招商引资高质量发展。
3.精心做好服务,打造薪火相传“生力军”。聚焦项目储备之基,向全市各级各部门、19个乡镇(街道)收集项目,认真梳理一批开发条件较为成熟的项目进行策划包装。整合优化包装项目51个,其中,文旅康养类22个,生物医药类5个,绿色食品类9个,商贸物流类2个,新型材料类1个,基础设施类12个。聚焦优化服务之“桥”,认真严格落实“一流营商环境是第一竞争力”的工作要求,企业莅腾考察调研采取“一位分管领导+一位股室负责人”的工作方法,以恳切心意优待八方来客。对企业提出的考察调研需求或落地企业提出的相关诉求,从细节方面做好保驾护航,当好企业的贴心人,做好金牌“店小二”。强化一盘棋思想,做好招商引资“服务员”。以投资促进局领导挂钩重点片区、股室负责人及工作人员挂钩责任乡镇,多渠道联动部门优化项目包装的一体化工作方法,大力盘活乡镇资源、激发乡镇招商引资新活力。截至5月底,共接待客商146家,签约引进外来投资项目3个,正式合作协议1个,协议资金总额88亿元。
二、存在问题和困难
(一)项目落地空间狭窄。产业用地总体规划预留空间狭窄,同时选址受生态红线、规划范围等要素限制,承接项目地块选址周期长,且大多项目签约后需等待土地调规、林地报批等,使项目建设推进缓慢。如,已签约的“谜”酒店、石屿星河湾、凯诺制药、南底河激情漂流等一批生产加工项目和文旅康养项目因厂房未交付或待土地调规和林地审批,项目未能按期落地开工。
(二)招商引资政策亟待完善。目前,在产业招商方面,新型工业、冷链物流产业尚未制定优惠政策,健康医药产业招商优惠政策在实际运用中可操作性不强。
(三)受外部因素影响较大。一是受地理位置影响。就国内市场来看,XX位置偏远,产品运输成本较高,政策的支持力度对投资企业吸引力不足。从国际环境来看,XX市拥有面向南亚、东南亚最便捷的陆路通道,但猴桥口岸与缅甸的口岸不对等,通而不畅情况明显。二是受全球经济大环境影响,企业投资更加谨慎,拓展意愿普遍不足。
三、下半年工作计划
(一)重点招商项目及目标企业
围绕“荷花湾翡翠直播基地、空山喜雨、大青山、中医小镇、赛事、路网、营地建设、文旅康养、中草药种植加工”等一批承接条件较成熟项目,加紧对接行知探索、前海南殖投资公司、安徽南方置业集团、浙江之心旅游文化发展有限公司、华体集团、山西东辉集团、厦门圣将、义乌宇业集团、山东和美华、海城集团等优质企业。
(二)具体招商举措
1.聚焦资源整合,做好项目衔接。一是做好政策与产业对接。组织市本级重大项目谈判,重大项目“一事一议”,量身定做含金量高的鼓励政策。围绕“五大经济”出台支持政策,为发展壮大企业抢抓制高点。二是做好服务和环境的对接。加强重点项目台账管理,梳理重点项目,加强跟踪对接。坚持项目“全程包保”帮办制度,实行全方位、全过程跟踪服务,加快项目推进力度。三是做好方式创新与平台资源的对接。充分发掘已落户企业、各类平台资源,密切联系各类商协会、行业组织、中介机构等,借助他们对产业、资源的整合能力,广泛搜寻项目信息,开展精准招商。
2.聚焦自身基础,强化宣传推介。坚持“边招商+边宣传+边学习”工作模式,多向抓、同步抓,注重党建理论学习及招商引资专题知识学习。全面提升招商人员对相关政策了解的全面性和项目研判的准确性,有效提升招商引资工作针对性和成功率。不间断参加各类推介会、招商引资会、企业恳谈会等系列活动,高效宣传XX市的整体投资环境、政策优惠力度和人文历史魅力。 积极探索推进“大数据+招商”一体化模式,通过微信公众号(视频号)、抖音等平台发布宣传软文、宣传视频。通过开展全方位、多维度、持续性宣传渗透,进一步提升XX市的知名度和美誉度,让XX招商项目线上线下全时段宣传推介,捕捉更多的投资合作机会。
3.聚焦外出招商,加大外招内引。结合目标企业,提前谋划外出方案、制定好路线图。构建“一把手”挂帅招商、市级领导带队招商、部门乡镇(街道)联动招商、区域驻点招商的工作模式,盯住目标企业,粘住在谈企业,拴住意向企业,促成项目签约落地。
4.聚焦项目落地,优化工作机制。进一步完善招商引资体制机制建设,落实党政“一把手”带头招商工作机制,推动全市各级领导、各部门、乡镇(街道)和市属企业自觉参与招商引资工作。科学设置项目落地机制,强调效率、效果,及时联系职能部门提前介入项目,将部门专业意见会前确认、会前汇总,切实提高决策效率,确保决策效果。实行定期分析机制,加强全市招商引资工作整体态势分析,有针对性提出问题、解决问题。
县地震局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
半年来,XX县地震局在县委县政府的坚强领导下,在省、州业务部门的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《国务院关于进一步加强防震减灾工作意见》和2023年各级防震减灾联席会议精神。始终把保证人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展作为防震减灾工作的着眼点,严格按照“预防为主、防御与救助相结合”的工作方针,牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”和“震情第一”的观念,扎实开展监测预报、震害防御能力建设,不断提升防震减灾综合服务能力,较好的完成了一年的工作目标任务,现将一年的工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)全力抓好监测预报工作
XX县地震局国家级综合观测台站观测手段有:测震、数字化水位、水温、气象三要素、水管倾斜仪、伸缩仪、垂直摆、地磁(3套)、极低频、5个预警台和1个强震动台共17套仪器和1个县级信息节点。
1.制定2023年度震跟踪工作方案
2023年面对严峻和复杂的震情形势,我局牢固树立震情第一的观念,认真落实中央、省、州防震减灾联席会议精神,结合XX实际,制定《XX县地震局2023年震情跟踪工作方案》。结合县内情况制定工作措施,成立XX县地震局震情跟踪工作领导小组,下设办公室、震情监测和后勤保障工作组。明确责任,具体工作职责落实到个人,每一位业务人员要结合自己的工作职责,切实做好震情跟踪工作。形成一级抓一级,层层抓落实的管理模式,将震情跟踪工作落实到基层,落实到实际工作中。
2.加强地震台站的维护管理,确保观测仪器正常运行。
认真做好XX观测台站17套观测仪器的数据观测工作。业务人员每天分析处理观测资料,及时做好各项数据的收集、整理、汇总、传输和上报工作,对各套仪器加强维护和时时监测,及时检修维护每套仪器,坚持做到每天多次查看分析数据,按时上报观测报表,尽心尽责做好前兆观测工作。对综合观测台站出现的问题及时进行检修、调试、校测、调零、标定,完成5个预警台和1个强震动台的半年巡检维护工作。加强震情值班和仪器的管理维护,确保各套仪器的正常运转,为上级业务部门提供连续、准确、及时、可靠的数据。
3.及时分析处理监测数据,做好震情跟踪工作。
按照工作职责,要求业务人员在每天观测数据时,核查有无异常变化,做到每天及时查看州内及邻区的前兆资料异常情况。出现异常立即处理并上报省、州地震局相关部门。每天对在运行的形变、流体、重力和地磁10套前兆观测仪器的32个测项分量进行数据预处理工作,半年累计处理4189次测项分量;每周一对上一周的前兆观测数据进行周跟踪分析处理、每月对前兆观测数据进行月跟踪分析处理后上报省地震局。至今共上报各项报表(日志、周报、月报、年报)472份。积极配合滇西南地震协作区和滇南—滇西南重点危险区跟踪组开展震情跟踪工作。半年共上报《XX县地震局周会商资料分析》23期、《XX县地震局月会商资料分析》5期。完成《西双版纳州季度会商报告》2期。
4.切实加强震情值班及震情会商
实行24小时值班制度和重大情况报告制度。认真执行24小时震情值班制度,坚持手机24小时开通,保证紧急情况下能及时上岗。坚持做好震情值班工作,及时做好各项数据的收集、整理、汇总、传输和上报工作,对各套仪器加强维护和时时监测;加强地震预报资料的处理分析工作,及时分析处理县内出现异常的观测资料,坚持做到每天观测多次数据。加强震情会商工作,坚持周、月、季度和年度会商工作;完成我县高考期间震情会商工作任务。
5.加强信息网络工作
加强监测台网正常运转的同时,加强信息网络平台的维护工作,根据《云南省地震局测震及信息网络运行管理办法》,制定XX县地震信息网络节点管理的相关办法,按要求做好数字前兆台网和信息网络运行管理工作日志及仪器设备档案簿的填写、报送、归档等工作,完成信息节点各项工作任务。按照UPS的工作原理和操作规程做好电源及UPS的管理,妥善保养UPS。做好停电、网络异常等情况的调查和记录,并按要求及时上报省地震局信息中心。半年来信息节点工作正常,无网络连接异常发生。确保息网络畅通,为信息快捷、高效、安全的传递提供了信道保障。
(二)全面开展震害防御工作
半年来,我局强化震害防御能力建设工作,通过加强震害防御能力建设,为最大限度地减轻地震灾害损失打基础。
1.扎实开展防震减灾知识“七进”活动。
我们始终按照“无震按照有震准备,小震按照大震处理”的工作方针,结合XX实际,利用重大节日开展宣传工作已成为一种新常态,在全国防震减灾周、宣传日(5.12)、科技日、科技活动周、安全生产月等活动,在农村、社区、学校、医院、机关、乡镇等开展防灾减灾宣传、讲座活动。2月20日参与2023年云南科普大篷车联合行动西双版纳站科普宣传活动,同时,还为同学们发放了《地震来了怎么办》宣传册50余份,展出展板10块,让同学们学会当地震来临时如何更好地保护自己,增强自我防护意识;3月30日在XX县第三中学开展XX县2023年度地震应急演练工作,演练均按预案顺利进行,达到了预期目的。5月11日借助全国防灾减灾日活动积极参与在XX县街心花园组织开展的“5·12”宣传活动,向过往行人发放地震传册材料共计650余份、宣传展板10块,并对过往的市民解答有关地震的相关问题;5月11日到曼它拉社区开展防震减灾宣传,对社区工作人员及过往行人发放地震科普宣传材料共计200余份,宣传展板10块。5月17日到XX县第一小学为师生进行地震科普讲座,通过讲座进一步提高了师生们防范地震灾害的意识,帮助师生掌握避险、逃生、自救的方法,切实增强了师生应对突发事件的防范意识和自我保护能力,在学校营造了良好的防震减灾氛围;5月18日到XX县职业高级中学参与XX县科工局组织开展以“热爱科学、崇尚科学”为主题开展的XX县“全国科普日”活动,并发放防震避震手册、宣传单、宣传扇子共计300余份并面对面为师生讲解地震知识,增强了师生的防震减灾意识,提升师生有效应对地震灾难的能力。
半年来,共深入2个社区、4个乡镇、4所学校、6个村寨、进行防震减灾宣传、培训活动,共出动宣传车4辆次,悬挂标语2幅,科普宣传咨询280人次,发放宣传单、宣传环保袋580余份;在XX发布上发布防震减灾信息2条。通过丰富多彩的防震减灾科普宣传活动,向广大市民群众宣传地震避险、自救互救等知识,同时有效提升应对灾难的能力,增强了全县民众的防灾减灾意识,收到了良好的社会宣传效果,受益群众达3479余人。
2.积极开展防震应急演练活动。
按照有关规定,中小学校每学期必须进行一次防震应急演练。到XX县第三中学督促指导师生进行防震应急演练,共计1000余名师生参演;到XX第一小学开展地震科普知识宣传及防震演练指导,共计40余明师生参演;演练按预案顺利进行,达到了预期目的。
(三)开展宏观观测基地建设工作
根据宏微观共同观测的重要观测目的,我局上半年在关累镇勐远村和勐捧镇勐润村建立了宏观观测基地,为地震前能捕捉到更多的宏观前兆信息打下坚实的基础。
(四)应急能力进一步提升
贯彻落实好省、州防震减灾工作会议精神,加强全县防震减灾工作,提高防震减灾协同作战能力为目的,进一步加强防震减灾各项工作的落实。
二、特色亮点工作
我局始终重视人才的培养工作,今年年初安排一名业务人员到云南省地震局跟班学习3个月,在单位先后有10人次业务人员在线上、线下参加省、州组织的各类培训班学习,通过学习,更加全面提升了我局业务人员的业务能力和素质,为进一步做好我县防震减灾事业提供坚实的理论基础。
三、存在问题
1、由于信息节点比较陈旧,地板也部分损坏需要进行从新装修以便更好的开展业务工作。
2、单位右侧没有围墙,为单位工作人员的安全及长远考虑计划砌一面单位围墙。
3、XX观测台站的地磁台站周围的围栏年久失修,部分已损坏,周边的行人和动物会进入台站,有一定的安全隐患。
4、观测台站的山洞内无排水系统渗水叫为严重,线路也经常出问题需要专业人员进行科学处理。
5、工作经费严重不足,同志们的电脑也已到报废年限严重影响正常办公,同时也致使很多工作开展较为困难。
四、下步工作计划
2023年我们将深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。不断增强全体干部职工政治理论素养、政治理想信念,做好重特大地震灾害风险防范,夯实监测基础、进一步提升监测预警能力,坚决打好摸清风险底数攻坚战,加快推动防震减灾服务提质增效升级,统筹推进疫情防控和防震减灾各项工作。
1. 做好云南XX地震台、预警台、局内部防震减灾综合数据平台等运维工作。
2. 加强地震监测,使地震监测能力得到进一步提升;强化震情跟踪和信息报送高质量完成。
3.继续开展地震科普宣传和防震减灾知识,力争“家喻户晓工程”,有效提高应对地震灾害能力为最大限度地减轻地震灾害损失打基础。
4.广泛开展地震救援演练,让广大居民普遍掌握自救互救技能,提高广大群众自救意识和本领,指导督促学校、行业部门完成地震救援演练。
5.加大干部队伍培养力度。加强宏观观测员培训,提高宏观观测人员的观测能力。
6.协调有关部门做好预警网络建设工作。
7.科学增加5个左右地震宏观观测场。
8.继续推进地震易发区房屋设施抗震信息采集和录入工作。
9.配合做好中国地震科学试验场站点的各项工作。
XX县地震局
2023年6月13日
县教育局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年上半年,XX县教育局认真贯彻落实党的二十大会议精神,紧紧围绕全州教育中心工作和XX县委、县政府重点工作,不断深化教育综合改革,全面推进教育事业科学发展,为建成民族地区教育典范而不懈努力,现将我局上半年工作开展情况及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)坚持全面从严治党,深入推进党对教育工作的全面领导。一是严格落实《关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制的意见(试行)》,完成各校园党组织换届工作,30余名党员组织关系转接。二是持续深化党风廉政建设。召开2023年廉政及党建工作会,与各校园签订《廉政工作责任书》,组织全县各校园开展清廉主题演讲比赛,16名选手参赛。三是强化党组织建设,增强队伍活力。目前,15名青年教师提交了入党申请书,储备5名入党积极分子,发展预备党员2人,4名预备党员按期转正工作将在下半年进行。四是持续推进意识形态工作,全面加强教师队伍的思想政治建设。副县长任伟对县教育系统宣讲了党的二十大精神,邀请县委宣传部、组织部分别就学校意识形态工作和党建工作作了讲解培训。
(二)加强队伍建设,促进教师综合发展。一是加强理论学习,提升教师队伍素质。开展了深入学习党的二十大精神专题培训班暨 2023年春季研训会。会议为期3天,共计200余人参加会议。二是严格落实国家、省乡村振兴重点帮扶县高中阶段学校“组团式”帮扶工作。印发了《XX县教育人才“组团式”帮扶高中阶段学校实施方案》。三是我县教师本期共参加培训1234人次,其中国培、省培89人次,州培136人次,县培263人次,省内外对口帮扶340人次,均达到合格及合格以上等级。四是今年我县36名教师入选四川省第三批名师工作室,其中成员7名、学员29名。
(三)抓好项目建设,做好后勤保障。一是抢抓第五幼儿园建设项目(投入资金2865万元),截至目前,该项目二装砌体构造柱已完成,正在进行外墙保温刮灰,室内刮灰、消防安装、屋面防水、地砖铺设、附属工程等施工工作,计划于今年7月底完工。二是指导我县3所中小学幼儿园实施校舍新建及维修改造和设施设备采购项目3个(基建项目2个,投入资金2705万元;设施设备采购项目1个,投入资金90万元)。
(四)落实惠民政策,做到应助尽助。一是组织实施2023年教育救助基金、2023年春季学期普通高中国家助学金,省特别资助政策,共计资助学生931人,发放资助金83.95万元。二是做好2023年省属高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补工作,提交符合奖补申请人数8人,申请奖补资助金12.616万元,目前正在公示中。三是巩固拓展教育脱贫攻坚成果、东西部教育对口支援工作。目前,正在为浙就读中高职院校共14名学生,发放2023年下学期至2024年上学期助学补助25.08万元。
(五)时刻绷紧安全绳,全力保障校园安全。印发了《2023年全县学校安全稳定工作要点》等方案预案。联合县公安局等6部门,深入14所培训机构及17所校园,针对传染病防控、各类安全隐患排查、办学行为等工作开展了联合检查。对各校(园)安保人员及安全管理人员共50余人开展了一次以“安全关系你我他 平安校园靠大家”为主题的应急处突能力培训及演练活动。举行了阿坝州教育系统2023年“5·12”防灾减灾宣传月活动启动仪式暨防震减灾应急演练活动,共计1700余人参加,活动视频将上传到省教育厅相关平台进行宣传。
(六)持续巩固“双减”工作成效,大力推进课后服务。一是完成与行政审批局、文体旅局、科农局的职权移交工作。组织20人次开展校外培训机构专项督查5次。完善风险防范工作体系,规范校外培训行为,提升校外培训质量。二是进一步完善德智体美劳全面培养的教育体系,稳妥推进2023年初中毕业升学体育考试,优良率90.59%。成功举办“第一届启萌杯校园足球联赛”,2023年“六一”庆祝暨艺术节展演活动等活动。
(七)进一步加强语言文字规范化建设。为进一步提升民族地区农村幼儿园教师国家通用语言文字应用能力和教育教学水平。组织全县幼儿园及教学点有序开展幼儿园大班儿童普通话测评。开展XX县2023年中华红色经典诵写讲演系列活动,共收集作品60余件,评选优秀作品25件。
(八)顺利完成2023年高考、中考工作。今年我县高考报名总数为618人,参加高考考生487人(文科232人、理科155人、对口高职100人),考点设在XX县中学,下设22个标准化考场。中考报名总数624人,考点设在XX县七一南坪中学、下设23个标准化考场,包括21个常规考场、2个备用考场。
二、下半年工作安排
(一)做好义务教育优质均衡和学前教育普及普惠两项重点工作。根据督导评估办法,全面调研、自查我县存在的短板、差距,认真补短,做好2025年创建工作。
(二)做好中级职称评审试点工作。积极请示州教育局,对接县人社局,掌握相关政策文件,高效推进全州中级职称评审试点工作。
(三)持续抓好项目建设,争取第五幼儿园于今年秋季开园招生。争取完成第五幼儿园的建设和设施设备的购置安装工作。积极筹备第五幼儿园于2023年秋季开园前期工作。
(四)举办第39个教师节大型庆祝活动。为进一步弘扬尊师重教良好氛围,在第39个教师来临之际,积极筹备教师节大型庆祝活动。
(五)持续推进校点布局调整。为进一步做好我县校点布局调整,有效利用教学资源,计划今年撤并保华、玉瓦、郭元3所小学。
特此报告。
县科技局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,县科技局按照县委、县政府的统一部署,以省级创新型县创建为抓手,坚决践行科创支撑战略,大力推进创新驱动发展,加快科技成果转化应用体系建设。现将上半年科技工作开展情况汇报如下:
一、坚持创新驱动,持续提升发展新能级
(一)坚持目标导向,推进各项考核任务。2023年,市下达我县创新发展考核任务11项。截至目前,完成规上工业企业研发经费投入上报数6.77亿元,第一批新申报高新技术企业19家、备案科技型中小企业37家;完成技术合同交易额2.62亿元,其中吸纳额1.61亿元;已登记科技成果64件;开展科技要素对接活动3次;积极指导翔通公司建设市级孵化器。除研发经费投入已完成外,高企等其余10项指标均处于有序推进中,总体按照“时间过半、任务过半”的要求抓好落实。
(二)强化主体培育,提升企业创新能力。一是加快科技政策兑现。上半年,已兑现2021年度科技奖补政策资金1244.679万元;目前正在开展2022年度自主创新政策奖补申报,涉及奖补资金1260.6万元。二是推进科技项目实施。组织2018年度科技“小巨人”项目验收,深入企业宣传市最新政策要求,督促企业按要求完成项目,完善验收材料。指导同兴环保、海立铸造、辅朗光学、金农牧业等6家企业凝练科技项目6个、总投资达5050万元,并积极申报2023年省重点研发计划项目。骆集现代农业发展有限公司、太湖村股份经济合作联合社2家企业获批省科技“三下乡”项目;威达环保、祁首现代农业发展有限公司、昭关镇后圩村股份经济合作联合社三家单位成功获批马鞍山市农村与社会发展领域科技计划项目。三是强化企业创新平台建设。指导帅翼驰新材料公司对标省产业研究院,围绕打造含山新能源汽车零部件产业集群,建设轻合金工程技术研究院;积极摸排县内企业研发机构建设情况,指导企业建设市级以上研发平台。
(三)用心为企服务,持续优化营商环境。通过线上全面覆盖、线下精准指导等方式广泛宣传省市科技创新政策,切实增强政策宣传的针对性和实效性,积极组织县内企业参加第十二届马鞍山市创新创业大赛,组织县内科技孵化器参加“科创群英汇”活动3场,5月份成功举办“科技活动周”活动。截止目前,累计走访服务企业69次,征集技术需求11项。优化营商环境相关信息被省市级媒体分别采纳2条、4条。
(四)扶持科技金融,推动产业升级发展。与省科技融资担保公司合作开展“科技贷”业务,组织开展“政银担企”专场对接会,积极搭建政银企对接服务平台,为科技型企业提供更加便捷的金融服务,目前已为9户企业发放信用贷款4290万元。
(五)实施科技强农,做实“科技特派员+”。一是加强考核管理。开展2022年度科技特派员结对服务行政村考核工作,评出优秀等次10人,称职等次85人;按照全年全覆盖的目标,采取“四不两直”方式,每月随机对科技特派员工作开展情况进行督查,巩固提升“一对一”服务行政村实效,1-5月份赴行政村、工作站实地调研29次。二是推进项目实施。积极推荐申报省市农业领域科技计划项目,获批立项省科技“三下乡”项目2个、市级乡村振兴科技专项项目2个,共获得资金60万元资金支持。拨付“含山大米”产业科技特派团项目资金29.6万元,为“含山大米”产业发展提供科技支撑。三是提高服务成效。完成95个行政村科技特派员工作室和科技特派员标识牌挂牌工作。联合肉羊专业科技特派团开展畜牧产业科技特派专题活动,加强对科技特派员的培训,提高业务能力。
二、坚持党的建设,充分发挥党建引领力
一是持续推进基层党组织标准化建设。制定《县科技局2023年党建工作计划》,严格执行“三会一课”制度,上半年,组织召开民主生活会1次,组织生活会及民主评议党员1次,党员大会学习5次,领导干部上党课2次,开展主题党日活动5次。严把发展党员政治关口,做到程序、材料规范。二是打造科技党建品牌亮点。谋划“红色科技 创新发展”党建品牌,在聚焦创新抓学习、聚焦作风抓队伍、聚焦共建抓融合、聚焦实效抓项目、聚焦服务抓发展五个方面大力推进党建品牌创建活动,打造党建科创亮点。谋划“加快科技创新平台建设”为2023年“书记项目”。三是强化意识形态防范。制定《县科技局2023年意识形态重点工作安排》,与业务工作同部署、同落实。全面落实局党组意识形态主体责任,上半年,局党组专题研究意识形态工作1次。四是加强党风廉政建设。制定《科技局2023年党风廉政建设和反腐败工作计划》,压紧压实全面从严治党主体责任,落实党组领导班子全面从严治党主体责任年度工作任务。开展工作作风整治,组织开展对局内各股室、中心正风肃纪和工作效能大检查,进一步提升机关效能。完成县委巡查整改工作并及时向社会公开,自觉接受监督,持续推动全面从严治党向纵深发展。
在做好 “党建+目标”的基础上,围绕中心,服务大局,认真开展乡村振兴、防疫、非公党建、爱卫运动、志愿者活动等中心工作。积极开展保密、安全应急、档案、信息、政务公开、依法治国、政务服务、工会、妇儿、关工委等工作。
三、存在问题
一是企业创新主体作用不明显。我县主导产业中低端产业、传统产业较多,产品技术需求凝练攻关不足、科技含量不高。从全县来看,缺乏一批自主创新能力强的科技型龙头企业和领军企业,企业自主创新能力不足。
二是研发经费投入不足。从研发最为活跃的规上工业企业来看,2021年我县规上工业企业研发经费投入仅为4.45亿元,占GDP的比重为1.95%。低于全省平均水平0.39个百分点。从地方财政科技支出来看,2022年我县地方财政科技支出仅为1.0016亿元,占地方财政支出总额的比重为2.36%。
三是创新平台层次较低。从平台数量上来看,数量偏少。我县仅有3家重点实验室、24家工程技术研究中心,占全县规上工业企业的16.7%。从平台质量上来看,我县的27家创新平台均属于市级研发机构,没有1家省级以上研发平台,企业承接市级以上科技项目能力偏弱。
四、下半年工作计划
一是聚焦目标任务,奋力赶超。今年市对县目标考核下达我县分为创新驱动发展和成果转化应用体系建设两大类,共11项指标。县科技局将积极会同各镇尤其是经开区狠抓工作落实,确保新增高新技术企业21家以上、总量突破110家,备案科技型中小企业80家以上,完成企业技术合同交易总额 36 亿元、其中吸纳额 24 亿元,规上工业企业研发投入5.2亿元以上,新增市级科技企业孵化器1家、新增在孵企业 25 家,新增市级及以上创新平台 3 个,科技要素对接活动 5 次,新登记科技成果 250件,落地科技成果转化项目 1项,确保或超额完成市对县各项考核任务。
二是聚焦创新平台,提质增效。加强与各高校院所的对接交流,进一步推进安徽工业大学技术转移(含山)中心作用发挥、提质增效;推进上海理工大学含山产业技术研究院挂牌成立;拟指导申报3家以上市级创新平台。组织中科大-同兴环保储能电池材料及器件联合实验室申报省重点实验室;加强与帅翼驰新材料公司沟通对接,力争3年内成功创建省产业研究院;同时,组织海立公司、威达公司等企业积极申报省企业研发中心,力争今年在省级创新平台建设上实现“零”的突破。加强与合肥工业大学的沟通和联动,推动产业引导资金项目加快实施,确保6月底前3个项目验收结题。
三是聚焦科技强农,赋能乡村振兴。扎实推进科技特派员服务工作,充分利用安徽省科技特派员管理服务平台,提升信息化管理服务水平,定期开展日常督查,促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效。推进含山县环峰省级农业科技园区建设,对照园区建设规划,加强与环峰镇、农业农村局等部门协调,确保园区完成建设目标,为通过省科技厅验收奠定基础。2023年争创省级科技特派团1个,创建市级园区1个以上。推进科技特派团与农业经营主体签订合作协议,协调安排科技特派团定期到企指导,加快先进技术和成果在含转化。
县市场监督管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,XX县市场监管局紧紧围绕省委“深入实施‘八八战略’,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升”主轴,聚焦市委“马上就办、真抓实干”作风建设主题,坚持统筹“发展和安全、效率和公平、活力和秩序”主线,提振大干之志、狠下实干之功,高位求进、接续奋斗,为谱写高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板新篇章激发市监动力。
一、立足“大市场”,深化改革打造最优营商环境。牵头落实县营商环境优化提升“一号改革工程”中市场环境部分,围绕6方面28条主要任务,对标先进、综合施策、全力攻坚,推动准入准营更加便捷、公平竞争更加完善、有效监管更加精准、服务效能更加优化、经营主体评价更加满意,上半年开办企业、注销企业等无感监测指标全程保持全省前沿值。以“便捷服务”激发市场活力。坚持“稳经营主体就是稳经济”,谋深谋细“准入准营”改革,“一套材料+一次采集+一网申报+并联审批”模式覆盖11个行业;先试先行“代位注销”改革,探索“无头经营主体”“僵尸经营主体”快速便捷退市路径;迭代升级“证照分离”改革,自贸区版涉企许可事项清单XX全域通用通办;深入实施“岛链精细化”年报工作,企业、农专社、个体工商户年报率分别达84.38%、84.55%、83.59%。上半年新增市场经营主体1244户,同比增长28.65%。以“无感监管”减负企业压力。持续放大“部门+部门”联动减负优势,完成跨部门双随机抽查任务总数251个,同比增长79.28%,迭代优化“抽查+检查”信用风险分类管理,应用信用规则率98.67%,同比增长19.23%。以产权保护提升创新张力。起草《XX县深入贯彻知识产权强国建设纲(2021-2035年)打造知识产权强县工作实施方案》,多维度擘画我县知识产权事业近期目标及中长期发展蓝图。打通知识产权“前端创新链”,与浙大舟山海洋研究中心签订战略合作协议,推动产学研深度融合。强化知识产权“中端保护链”,搭建全省首个知识产权打防一体联勤工作室,实行“市监+公安”联勤协作,跨省抓捕水稻领域商标侵权犯罪嫌疑人7人,捣毁制假窝点4处,涉案案值预估达2000余万元;设立9个知识产权调解工作站,推动知识产权维权“就地”解决。撬动知识产权“末端金融链”,完成8件知识产权质押登记,金额达7830万元,知产-资产有效转化破解融资难题。以“增值服务”激活发展动力。综合运用“企业+产品”主体培育、“宣传+培训”发展引导、“考核+奖补”政策激励等手段,多维撬动传统优势型行业、战略性新兴产业内生动力。上半年,兑付质量标准领域奖励资金90万元;完成“品字标”建设1家;合规指导“华塑智联”,县域网络平台数有望破零;新增注册电商经营户184家;“浙派工匠”职业技能培训辐射660名人员;公平竞争审查完成12件问题文件整改。
二、强化“大监管”,巩固提升筑牢安全发展基石。聚焦平安护航亚运主线,紧扣省委“六个坚决防止、三个满意”工作目标,出台市场监管系统平安护航亚运百日攻坚行动实施方案,扎实开展系列专项行动,加强“三品一特”穿透式监管、系统性治理,逐个领域排深治透风险隐患,推动市场监管领域全面、全域、全程、全量安全。食品领域攻坚提升。深入落实党政同责,落地落细“两个责任”,全县3747家经营主体与334名县、乡镇、村三级干部包保对应关系确定率、承诺书签订率、动态包保督导完成率保持100%。以“三比三晒”双月竞赛活动为载体,开展食品安全提升行动,落实“后厨革命、货架革命、车间革命”三大革命,完成整治生产经营主体991家,查处食品安全违法案件49件,罚没款22.57万元,持续推进食品安全不越红线、打造高线。药品安全创新深化。作为全省唯一试点,联合宁波等地,探索开发全省首个医用氧监管数字化追溯程序,研究建立医用氧生产链条(液氧—分装)日常监管甬舟一体化协同工作机制。上半年完成药械化不良反应监测207例,抽检药品57批次。特种设备除险清患。推进落实“两个规定”,紧盯高风险主体和设备,采取挂牌督办、交叉督查等方式推进问题隐患闭环处置、老旧设备更新换代,上半年闭环设备隐患66处,立案8起;打造鼎盛石化成为全县首个焊工作业考试点,解决鱼山岛外出考证难题;完成县域首台大型游乐设备委托检验。深化数字赋能,实施300台住宅电梯物联接入,全面上线预警提示功能;建立设备扫码挂钩“双随机+重点+信用”监管机制,电梯、锅炉、叉车扫码率分别保持在99%、98%、95%。产品质量起底整治。聚力生产企业集聚区、质量问题多发区等薄弱环节,开展季节性、滚动式质量安全风险隐患治理攻坚,落实32批次产品质量抽检,1批次不合格品闭环处置。开展电动自行车专项整治,没收不合格电动车8辆,立案查处3起。市场秩序持续规范。坚持“五突出”(突出重点领域、重点行业、重点人群、重点地区、重点商品)“两聚焦”(聚焦经营主体、人民群众反映强烈问题)原则,雷霆出击、重拳整治,上半年累计查处案件68起,罚没款3218.84万元,其中大案17起,同比增长41.66%。缉私领域,连续查获无合法来源证明进口货物案件5起,拍卖共计3163.33万元,涉案货物总量和拍卖金额均创历年新高。
三、保障“大民生”,提质增效拉近政府百姓距离。推动民生清单变现幸福账单。自我加压,增量提速高效完成5家省“放心市场”、1家省二星级文明市场、7家养老机构“阳光厨房”、7家农村阳光食品作坊、6家CCP智控食品工厂、2家“5S”管理食品作坊、1家民生药事服务站等民生实事提前交卷。聚力创城攻坚擦亮文明底色。农贸市场创城以“抄告+披露”形式整改问题近500项;餐饮单位创城以线上线下巡查方式排查经营户892家次,补发公益广告700余份,抽检餐饮具360份,立案查处35起。强化源头把控守护舌尖工程。推进全县11家农贸市场“生鲜灯”全覆盖整改,“浙食链”肉类无纸化交易率动态保持100%。推进食品生产环节GM2D100%上链赋码,大中型商超85%以上浙产食品转码销售。实施“百姓点检”惠民改革,抽检食品300批次,不合格核查处置率达100%。推进“浙江外卖在线”“网上阳光厨房”建设率持续保持90%以上。2022年度食品安全满意度稳步提升至87.99。优化消费环境提振消费信心。开展燃油加油机计量准确性“治漠”行动,对8个加油站、22个船舶用油供应点集中开展立体执法,发放责改1份,立案查处5起,案件量走在全市前列,诚信计量自我承诺书签订率达100%。提供电子秤、充电桩、民用三表等检定服务,免费计量检定服务覆盖4919家次经营主体,涉及11.5万元。改善线上线下消费环境,强化网购平台、网络直播、网络游戏等领域监测预警、严管严罚,定向排查80余户次,立案1起;推行消费纠纷调解、投诉举报处置“一个口径对外受理,第一时间分流办理”,培育放心消费单位513家,处置投诉举报300余件,办结率、核实满意率均为双100%,挽回消费者损失17.28万元。
四、建设“强队伍”,围绕中心打造能打善战市监铁军。大抓作风纪律。紧扣“马上就办、真抓实干”全年作风建设主题主线,实行班子成员“一岗双责”和“联线联所”制度,运用廉政谈话、风险排查、作风督查、内控建设等手段,不断巩固意识形态主阵地、种好廉政建设责任田。积极开展“实干争先·对标六问”活动,发布市场监管系统三张工作清单,设立政务网站“实干争先”专栏,实行“挂图作战”每月晾晒评比,并将整体完成情况纳入年度各科室综合考核。上半年发布作风和效能建设督查通报3期。厚植清廉沃土。作为全县第一批清廉单元开展创建,围绕厘清权力、识准风险、明晰责任、单元建设四方面要求,实施“样板率廉、数智赋廉、政商同廉”三项细胞工程,实现权力运行更加规范有序、政治生态更加风清气正,上半年完成县“菜篮子”购销领域四方面巡察反馈意见整改。建强基层堡垒。高亭分局消薄提升、衢山分局示范创建及“青年文明号”打造完成初验,局机关作为全县唯一单位荣获2022年度“省级优秀档案室”。注重提能培优。出台干部教育培训办法,深入推进“全体人员学考、青年干部比考、组队擂台赛考”的干部提能活动;实行新版综合考核实施办法,不断完善“自上而下、自下而上”的双向平时考核机制。上半年推荐3名干部到全县重要专班挂职锻炼,开展业务技能培训9场、擂台比武1场,涉及执法办案、日常监管、公文写作等。
下半年,XX县市场监管局将继续坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,紧紧围绕稳中求进工作总基调,聚焦聚力创新深化、改革攻坚、开放提升,以三个“一号工程”为总牵引,以“两区”建设为总抓手,一体推动强发展、优监管、促公平、保安全、提基础、塑变革,久久为功、行稳致远,在“两个先行”新征程上加快推进市场监管现代化先行。
一是围绕经营主体扩容提质,全力擘画创业兴邦新图景。充分发挥市场监管部门优化营商环境“主力军”作用,做好放宽准入、强化监管和促进服务3篇文章,推动市场经营主体质的有效提升和量的合理增长。以“放”水养鱼激发内生动力。深入实施商事主体登记确认制改革,持续保持企业开办全流程网办率95%以上,力争全年新增市场经营主体2000户以上。推进准入准营“一件事”改革,分批推动27个企业办事高频行业证照集成办理。落实“代位注销”制度,优化升级证照并销“一件事”,深化吊销未注销强制注销手段,进一步提升退出便捷化水平。以高效监“管”力促发展有序。全面构建信用监管生态体系,推进信用+信息归集、信用+异常标记、信用+修复服务,以信用赋能市场经营主体“全生命周期”监管服务链。持续优化以双随机为核心的监管机制,进一步提升事中事后监管的精准性和公正性,实现跨部门联合监管率达40%以上。加强滥用行政权力排除、限制竞争执法,深化涉企收费专项整治,坚决破除地方保护和市场分割,保障统一“大市场”建设。以“服”务提质增强经济韧性。打好“小微企业三年成长计划”收官战,实施小微企业“提质提量提效能”行动,全年新培育小微企业300家,开展职业技能培训1000人次以上,努力在政策支持、环境优化、服务提升和权益保障上下功夫、求突破,更好引导“小个专”从业人员听党话、跟党走。
二是围绕三大纲要贯彻落实,全力擘画创新驱动新图景。坚持顶层设计和基层探索有机结合,充分发挥质量、标准、品牌和知识产权联动效能,撬动质量变革、效率变革、动力变革,持续强化政府有为、市场有效、企业有利、群众受益的叠加效应。放大知识产权全链条保护整体优势。深入贯彻实施知识产权强国建设纲要,继续在条抓块统、多跨协同体制机制上下功夫,同时立足海洋经济,加快组建一支具有独立法人资格的石化新材料知识产权联盟、形成一批高价值发明专利,提升万人高价值发明专利拥有量至1.13件以上,培育市级专利示范企业1家以上。深入实施知识产权金融服务“入园惠企”行动,持续对外开放东沙汽船配小镇“三服务”办公室,推进知识产权保险金融创新2件以上,数据知识产权、商标专利质押融资金融支持达1.6亿元以上,扩大知识产权示范优势企业覆盖面。放大质量标准品牌三位一体牵引优势。全面落实质量强国建设、标准化发展纲要,推动党委政府出台贯彻落实《国家标准化发展纲要》推进标准强县实施意见、全县贯彻落实《质量强国建设纲要》实施意见、《XX县标准创新贡献奖管理办法》、《XX县标准创新贡献奖评审实施细则》等一揽子文件,构建“党委领导、政府推动、企业主责、行业自律、社会参与”的“大质量”工作格局。依托汽船配、电机、玩具等产业集群,广泛开展优势品牌打造、“拳头”产品培育;围绕产业链供应链提升等关键需求,探索标准化与科技创新互动发展机制。全年新增“浙江制造”标准1项以上、品字标企业2家以上、政府质量奖企业4家以上。
三是围绕除险保安民生优享,全力擘画安全宜居新图景。全力保障杭州亚运会等重大事件、重大活动,全面加强食品、药品、特种设备、产品质量等安全监管,牢牢把握“严”的主基调,以工作的确定性应对风险的不确定性,坚决兜牢民生底线,坚决严守安全红线。拉紧安全监管链条。始终强化一个风险闭环管控的“大平安”机制,压紧压实食品安全“两个责任”、特种设备“两个规定”,分类实施食品安全提升行动、药品检查“依所连岛”、产品质量攀升工程、特种设备隐患清零,加快完善四大领域“全流程风险智控、全过程追溯倒查、全链条闭环管理”的智慧监管体系,确保全年全域不发生市场监管领域安全事故。动态保持食品安全“两个责任”、特种设备“两个规定”“日管控、周排查、月调度”均达到90%以上,打造特种设备安全生产标准化创建全域覆盖。开发完成全省首个医用氧监管数字化追溯程序,打造全省可复制、可借鉴的医用氧全生命周期质量管理新模式;出台《关于全面打造“浙里食安”海岛样板建设的实施意见》,形成XX标志性成果。探索大型商超门店销售终端改造实现应用商品GM2D二维码结算,建立药品非现场检查机制,施行全域药店安全责任险投保全覆盖,推动食品药品安全群众满意度稳步提升。筑牢安全执法堤坝。充分发挥市场监管综合执法优势,深化“强队砺剑”工程,加强与公安等部门执法大协作,聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”,着重突破新领域、破除行业潜规则,实施上游下游一起打、源头末端一起查,办出一批让人民群众广泛称道、对违法分子广泛震慑的“铁案”。回应群众热切期盼。围绕畅通“双循环”,助力“扩内需”,开展民生实事巩固提升工作。优化升级“CCP智控”“阳光系列”,强化运用在线监管、链上追溯,严厉遏制盲盒经济、生鲜门店、社区团购、医疗美容等潜在民生风险。强化放心消费提质扩面创特色,深入推动无理由退货工作,加强消费纠纷源头治理。
四是围绕强根固基全面过硬,全力擘画塑造变革新图景。坚定不移全面从严治党,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯穿于市场监管工作各领域各方面各环节。坚定不移涵养优良党风政风,常态长效加强作风建设。坚持“贵在自觉、严在领悟、重在力行”,切实把党的二十大精神落实到市场监管目标任务和具体措施上。迭代支部建设提升工程,推动基层党组织全面进步、全面过硬,切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。弘扬马上就办、真抓实干的优良作风,推动“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的干事氛围蔚然成风。坚持有形监督向有效监督转化,持续推进综合督察,继续深化效能记分,驰而不息正风肃纪。全面落实意识形态工作责任制。坚定不移推进清廉市监建设,全域全面优化政治生态。围绕打造品牌亮点,一体推进“政治清明引领、政务清廉提质、干部清正塑造、行业清朗整治、文化清新浸润”“五大工程”建设,挖掘“一局一亮点”“一所一特色”,逐步逐批建强建好清廉单元,推动市场监管事业底色长“清”,如打造东沙所“清舟先锋蓝”、衢山分局“清风扶瀛”等品牌。坚定不移深化严管厚爱,不断激发干部干事创业动力。开展选树基层“样板工程”,推进实施干部凝心铸魂、专业提档、成长成才工程,持续深化“周周有学习、月月有培训、季季有比武”活动,不断强化纪律约束、加大关爱力度,推进全系统干部修好内功、增强本领、提升能力,努力打造可堪大用、能担重任的市场监管“铁军”队伍。