小学意识形态工作的措施和具体实施方案样例汇总8篇

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小学意识形态工作的措施和实施方案【第一篇】

根据上级教育行政主管部门的工作要求，严格执行课后服务相关文件精神，在全体教师会集体讨论的基础上，制订本《课后服务实施方案》。

一、课后服务的辅导标准：

1、认真学习《五项管理制度》，各位教师在研究教材和充分了解学生需求的基础上，确定好课后服务的计划和辅导进度，分解到课后服务的每一个课时。

2、课后服务的计划和辅导进度要突出“双减”要求，既注重智力因素培养，又注重非智力因素培养。

3、教师对课后服务要定时间、定内容，注意进度，明确目标，把握深广度，突出重点，突破难点，详略得当，切实做好“五项管理”，落实“课后服务”的目标要求，保证学生不留下家庭作业，不给家长增添作业辅导负担。

4、教师在辅导前要做到胸有成竹，禁止无准备辅导；禁止私自调课；禁止旷课、让课、要课。

5、按时上好辅导课，不迟到，不拖堂，不提前下课；不随意提前结束辅导课。

6、遵循教育教学规律，贯彻素质教育要求，在辅导课上，关注全体学生的全面素质的培养。严禁体罚或变相体罚学生；不得把学生赶出教室；不得随意停止对某学生的课外辅导。

7、辅导前，老师准备要充分，辅导学生的思维方法和解题能力，积极使用现代化教学手段，做到高效增值。

8、端正教育思想，对优生要正确引导，对差生要耐心辅导。对转入、因病、因事等缺课的，要及时采取有效的方式补课。充分利用补差时间重点指导差生，增强差生信心，指导学习方法。创造条件开展学科课外活动，开拓视野，发展个性。

9、严格控制作业量。提倡“课堂作业”课堂完成；课外作业一般要求低年级不留书面作业，中年级不超过30分钟，高年级不超过45分钟。这些作业一律在学校用“课后服务”时间完成。

10、强调作业设计。禁止大量机械性惩罚抄写。引导学生养成良好的作业习惯。针对作业中存在的问题，特别是普遍问题，及时辅导；对作业中的错误，要求学生及时订正，订正率达100%。

二、课后服务的收费标准。

严格按照xx教[20xx]xxx号文件规定据实收取课后服务费，不超标准收费。坚持自愿和实事求是的原则，没有参与课后服务的学生不收取课后服务费，对家庭困难的学生适当减免服务费。参加单纯“托管服务”的学生，按照每生每课时不高于1。8元的标准据实收取课后服务费，每学期收费额不超过350元。参与课后服务的一线教师每课时补贴不超过60元。

二、加强服务收费管理。

学生课后服务费由学校统一收取（不能让家长委员会等第三方收费）。可分班级收取，交给学校汇总，再上缴中心学校总账。做到收费必开票，采用三联单票据，学生家长、报账、存根各一联。

三、加强资金支出管理。

经过全体教师讨论，制定切实可行的课后服务资金使用方案，做到“一校一案”，坚持上课签字，以收定支，专款专用，细化支出项目、额度，不占用义务教育公用经费。课后服务专项资金收支使用情况要公示公开、收支透明，接受教职工和社会监督。每学期一次性报账支出，报账时附有学校课后服务资金使用方案、资金分配支付明细清单及相应的财务审核审批手续。

小学意识形态工作的措施和实施方案【第二篇】

为全面做好直属义务教育阶段学校课后服务工作，根据《xx市教育局等七部门关于全面开展中小学生课后服务工作的指导意见》（xx文〔20xx〕68号）精神，结合市直中小学教育实际，制定本实施方案。

一、服务对象。

课后服务对象为直属义务教育阶段在校学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、建档立卡困难家庭子女等亟需服务群体。课后服务要遵循学生及家长意愿，由学生自愿选择参加。

二、服务时间。

根据《xx省人民政府办公厅关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》（x政办〔20xx〕132号）要求，“科学安排作息时间，切实减轻学生过重的课业负担。走读生每天在校集中学习时间，小学、初中分别不超过6小时、7小时。”根据中小学生学习实际需求和季节变化等因素，直属中小学课后服务时间一般在上学日下午放学后进行，每天1—1。5小时，不含寄宿生上晚自习、双休日和节假日等时间。冬季小学延时时间为16：30至18：00，中学为17：10至18：40；夏季小学延时时间为17：00至18：30，中学为17：30至19：00。小学一、二年级可适当缩短课后服务时间，各学校特殊情况需报市教育局核准。

三、服务学校。

xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、，共计xx所直属公办中小学。

四、服务内容。

小学阶段：一、二年级以团队活动、体艺活动、课外阅读、实践活动、手工操作类作业辅导为主。三年级以上以作业辅导、体艺活动、课外阅读、兴趣小组、科技创新、团队活动、综合实践为主。

初中阶段：以作业辅导、体艺活动、课外阅读、兴趣小组、综合实践、科技创新、团队活动为主，对学有余力的学生进行拓展提升、对学困生进行补缺补差。

五、组织方式。

（一）利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，向其发放合理报酬。学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非物质文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格，学校支付相应劳动报酬和保障其相关待遇。

（二）联合公益组织开展课后服务。积极动员社区、志愿者团体等公益组织力量，到校开展课后服务工作。学校提供场地、设施等条件，公益组织提供经费、师资等支持。

（三）引入社会机构开展课后服务。确因学校师资力量不足、但学生有需求的课后服务项目，可以以购买服务的方式引入具有专业资质和良好社会声誉的社会机构参与校内课后服务工作。

六、收费管理。

各学校要严格按照市发展和改革委员会批复的收费标准收取课后服务费，每生每月60元，以学期为节点收取，不得跨学期收取。对建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等，免除其家庭承担部分。

学校要建立健全收费管理制度，自觉执行国家、省教育收费政策，收取的课后服务费纳入学校财务管理，专款专用，专项用于课后服务工作的开支，严禁挪作他用，严禁以校内课后服务名义乱收费。收费前严格执行收费公示制度，在校园醒目位置和单位网站实施公示，定期向学生家长公布课后服务费收支情况，自觉接受上级部门的财务督查。

七、工作流程。

各学校要按照学生申请、班级审核、学校立项、统筹安排的原则制定本校实施方案，并报市教育局备案。以学期为节点，以需求为依据，分项目混班编排，开展针对性课后服务，满足学生个性化需求。

（一）摸底调查，征求意见。学校对本校功能室、仪器设备、活动场地、师资等及学校周边社会实践资源进行摸底调查，建立工作台账。根据摸底调查结果设计课后服务学生意向调查表，广泛征求学生课后服务需求。

（二）编制目录，告知家长。学校结合学生需求和校内外资源，依据学段和学生年龄结构，编制课后服务内容目录，将开展课后服务的时间、内容、安全保障等事宜告知家长。

（三）学生申请，班级审核。按照学生申请、班级审核、学校统一实施的原则，班主任和任课教师根据学生实际指导学生选择适合自身发展的课后服务项目，确保课后服务的针对性和实效性。

（四）统筹规划，分类实施。学校依据学生申请，在充分考虑可利用的校内外资源的基础上，依据学段和学生年龄结构，每个课后延时混编班30—50名学生成班，分类组织实施，并根据服务条件的变化及学生需求对服务内容进行动态调整。

（五）加强研究，不断完善。学校要将开展课后服务工作纳入校本教研，结合综合实践活动、体育、美育、德育、劳动教育、社团等工作，开发课后服务内容，形成校本精品课程，推动课后服务工作深入开展。

八、组织管理。

（一）加强组织领导。各学校要对教师开展课后服务、学生参加课后服务的过程进行监管，对课后服务的人数、内容、时间、形式等进行档案资料留存，做到过程清楚，有案可查。要加强对课后服务问题研究，创新服务模式，不断提升课后服务质量。

（二）切实保障安全。要坚持把学生安全管理放在首位，不断完善安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育。强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，严格落实考勤、监管、交接班制度，切实消除场地、设施设备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。

（三）争取社会支持。充分发挥学校家长委员会的优势，鼓励家长自愿参与课后服务管理并提供相关支持。积极争取社会各方支持，鼓励无条件向学校捐赠专业器材、图书资料，提供经费支持和各类志愿者活动。要加强宣传，推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。

（四）严格监督管理。各学校要严格落实上下学制度，严禁缩短教育教学活动时间。严禁借课后服务名义组织补课或教学，对成建制上课或以各种形式变相集体教学或补课的，发现一起，查处一起，并追究相关责任人的责任。严禁学校和学校引进的第三方机构重复收费，坚决禁止学校、家委会、社会团体等公益组织违规补课和借校内课后服务之名乱收费等行为。

小学意识形态工作的措施和实施方案【第三篇】

为深入贯彻“双减”工作的重要指示精神，进一步增强教育服务能力，发挥学校主渠道作用，解决家长“急难愁盼”问题，按照《教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》和《xx省教育厅关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的通知》（xx教基函〔20xx〕xx号）文件要求，结合我校实际，制定我校校内课后服务工作实施方案。

二、工作目标。

1、开展校内课后服务，帮助家长解决按时接送学生困难，解决家长“急难愁盼”问题，增强人民群众更多获得感和幸福感。

2、强化学校育人主阵地，增强教育服务能力，培养学生兴趣爱好，促进学生健康成长。

3、根据学生身心发展特点和家长需求，提供丰富多样的校内课后服务，确保高质量全面开展。

4、发挥学校主渠道作用，不断创新校内课后服务模式，开展义务教育校内课后服务工作，切实减轻学生过重学业负担和校外培训负担，办好家长更加满意的学校。

三、实施原则。

（一）坚持公开事项原则。主动公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。

（二）坚持自愿选择原则。学生家长自愿选择参加校内课后服务。在自愿的前提下，由家长签订同意知情书，并报名参加。

（三）坚持公益普惠原则。校内课后服务不以营利为目的，坚持公益普惠原则，采用学校支持、财政、家长合理分担运行成本的运行模式，为学生提供力所能及的服务。

四、目标要求。

（一）树立“安全第一”的意识，确保托管学生在校安全。

（二）体现“服务至上”的宗旨，为学生提供个性化服务。

（三）达到“高效托管”的要求，精心设计，精心安排，精心运作，有序托管，有效托管，让学生满意，家长满意。

五、主要事项。

（一）服务时间。

校内课后服务推行“5+2”模式，即每周逢星期一至星期五共5天开展课后服务，下午课后服务每天开展2个课时（即从放学时间起至下午六时）。

（二）服务范围。

本校在读且有课后服务需求的学生。

（三）服务内容。

课后托管活动形式及内容主要分为基本托管和素质提升活动，其中每天至少安排一个学时的基本托管服务。在不加重学生课业负担的前提下，安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动，观看适宜青少年的影片等课外活动。不得将校内课后服务作为学校教学的延伸，进行集体教学或“补课”。

（四）举办的形式。

课后服务以学校内部供给为主，购买服务为补充。课后服务一般由本校教职工承担，或聘请退休教师、志愿者参与，或通过购买服务的形式购买第三方社会机构的课程和具备资质的社会专业人士。第三方社会机构参与校内课后服务的，学校将会同家长委员会及第三方社会机构，根据容纳学生人数、服务内容、服务时间、劳务报酬和设施设备损耗、维修成本等合理确定收费标准。学校将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、容纳人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息及时向学生及家长公示；学生家长自愿选择服务项目，提出报名申请；与家长签订服务协议，按每学期或四周为一周期进行收费，收取的费用专账管理，并在每学期末公示收支情况。

（五）经费保障。

校内课后服务项目（主要是晚托的基本托管）采用家长承担、财政补贴等方式解决经费来源。除财政补贴每生每年100元以外，每天每生收缴服务性收费不超6元，由学校代收；素质提升服务项目收费，结合市场实际，以普惠公益性为主，由物价部门核定，学校代收或第三方机构收取。

（六）服务报酬。

鼓励和支持中小学教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与校内课后服务管理工作并取得相应的劳务报酬。教职工参与校内课后服务工作取得的收入在学校绩效工资总量外单列管理，劳务报酬从学校收取的专项费用中列支。教职工参与校内课后服务的工作量和服务内容确定教职工取酬标准，可参考按照课后服务每段50-110元（或每天100-220元）计算。

（七）其它要求。

1、课时量保障：各年级要相对均衡地安排教师参与校内课后服务，四位体育老师纳入年级组人数较少的级组共同开展校内课后服务。各年级级长负责统筹教师每学期总课时节数，人均安排课时量。

2、场室保障：各年级级长在每月的下旬要负责收集本年级参加课后服务学生名单，并根据人数进行合理分班，同时上报xxx副主任。

3、安全保障：每天安排三位行政领导巡视一二年级、三四年级、五六年级校内课后服务开展情况，并于当天下午6时在北门口、南门口和小学出口处负责站岗。

4、街队安排：由各年级级长负责安排每天课后服务管理的教师护送街队。

六、实施步骤。

（一）准备阶段（20xx年xx月—20xx年xx月底）。

一是成立校内课后服务工作领导小组，落实工作职责，明确责任分工。

二是加大政策宣传，形成“双减”合力。在开学前，学校通过校讯通、班级微信群、公众号和家访、电访，以及线上家长会等形式，向老师、学生家长宣传《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），做到做到家喻户晓、人人皆知，全面推动落实《意见》主要精神，将《意见》30条意见抓实抓细。

三是面向学生家长开展问卷调查，了解家长、学生、学校的个性化需求，接受学生家长自愿报名。

（二）全面实施阶段（20xx年xx月xx日起）。

一是按照“一校一案”要求，结合学校实际制定实施方案，形成适合需要、各具特色、科学系统的课后服务模式。

二是召开校内课后服务相关工作会议，部署落实校内课后服务。

三是印发《xx市xx小学校内课后服务工作方案（试行）》，全面推行校内课后基础性托管服务，做好课后服务工作。

（三）总结提升阶段（20xx年xx月底）。

一是做好收支结算、阶段总结。

二是延伸开展校内课后素质提升托管服务。

七、组织机构。

组长：xxx校长。

副组长：xxx副校长、xxx副校长。

组员：学校中层干部。

学校领导要担负起校内课后服务的统筹管理职责，共同做好校内课后服务管理工作。

2、课后服务质量保障组：xxx副校长、xxx主任、xxx副主任。负责检查各班是否按《xx市xx小学校内课后服务工作方案》开展课后服务。

3、课后服务安全保障组：xxx副校长、xxx主任、xxx副主任。负责检查各年级管理教师、送街队教师、校门口站岗教师是否到位，并及时处理突发安全事故。

4、人文关怀组：xxx副校长、xxx主任、xxx副主任。负责师生心理健康辅导，对突发事件及特殊人员进行安抚服务。

5、后勤工作保障组：xxx、xxx、xxx、xxx。负责校园、各场室卫生及协助各线做好后勤保障工作。

八、保障机制。

（一）加强领导，落实责任。

建立政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制，加强校内课后服务工作的统筹规划和组织领导，明确部门职责，落实工作责任，确保校内课后服务顺利实施。

（二）健全机制，严格把关。

制定并落实考勤、监管、交接班制度，切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。建立校园伤害风险、尤其是损害赔偿的多方承担共担机制，健全学生的医保、校园伤害保险、学生意外商业险等制度，为校内课后服务提供有力保障。

（三）挖掘潜能，提升服务。

鼓励有爱好特长的教师和具备资质的社会专业人员、学生家长、退休教师等为学生提供各种专业化的服务，提升课后服务能力。

（四）加强宣传，凝聚共识。

加强对校内课后服务工作的宣传，及时总结推广校内课后服务的成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。结合实际情况，制定做好本校校内课后服务工作的具体实施办法，报教育局基础教育与安全保卫股备案，并就开展课后服务工作有关情况及时报基础教育与安全保卫股。

九、考核方法。

对课后服务教师的出勤情况和活动开展情况等进行公示，对在校内课后服务表现突出的老师给予表彰。

小学意识形态工作的措施和实施方案【第四篇】

***总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作做出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。为进一步加强我校意识形态工作，特提出如下工作方案：

充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块责任田，屯脚小学成立意识形态工作领导小组如下：

组长：周品志。

副组长：袁忠兴焦平王永久。

组员：梁杯胡斌李兰谭民。

巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位;巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础;自觉认同并践行社会主义核心价值观;在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。

1.大力加强党员教师的理论武装，不断增强党的领导核心作用;。

2.大力加强党员教师的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性;。

4.新老民众人遵纪守法，文明有序，爱民众，认同民众;。

5.初步形成教职工齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好的社会风气。

(一)着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量。

坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，统领精神文明建设，进一步加大文明创建工作力度，真正让核心价值观深入人心，成为人们的自觉追求和行动。

1.践行社会主义核心价值观，塑“美德”民众。把饯行社会主义核心价值观作为培育新风尚、凝聚精气神的基础性工程来抓，融入到经济社会发展、党的建设等各个方面。以开展中华优秀传统文化、社会主义法治理念、诚信建设、孝老敬老、勤劳节俭教育为重点，深化学雷锋志愿服务，开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动和“我们的节日”系列活动，传播文明、滋养心灵。发挥先进典型示范效应。深入挖掘、评选和宣传“道德模范”、“身边好人”、“最美家庭”、“美德少年”、创新典型、共产党员典型、法治人物典型，大力宣传人民群众中的先进典型和感人事迹，宣传社会各方面温暖人心的善行义举，使广大师生学有标杆、行有规范。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观融入社会生活，内化于心，外化于行，全面提升全民道德素质、文明程度和人文品位。

2.加强文明创建工作，建“文明”校园。做好文明创建对标提升工作，推进过程创建、常态化创建，提升学校文明程度和市民文明素质。加大对学校“脏乱差”等问题的整治力度。在学校中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除陈规陋习，增强师生讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。

3.把意识形态工作纳入学校考核，意识形态工作必须纳入党员及教师业绩考核中。

(二)着眼于增强党员教师理想信念，夯实思想基础。

***同志强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员教师、教育师生。

1.加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，以及“博爱、创新、包容、和谐”的新风唱响民族的正气歌，振奋全社会的精气神。

2.加强理论学习。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设。重点抓好党支部理论学习，进一步健全党支部理论学习制度，完善和落实个人自学、学习记录、总结考核、课题调研等制度。扎实推进学习型党组织建设，组织开展系列读书学习活动，推动“两学一做”向深度和广度拓展，不断提高广大党员教师的思想政治素养和实践能力。

3.深化理论宣传。打造大众理论传播平台，围绕社会主义核心价值观、“四个全面”战略部署等重大主题，“一带一路”等重大部署，开设专题专栏，深入宣传党的理论方针政策;围绕十九大精神、***总书记系列讲话精神和社会主义核心价值观等内容。推动上级精神进学校，不断扩大学习宣传的覆盖面。

4.严肃政治纪律和政治规矩。进一步尊崇党章权威，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。不得公开发表违背中央决定的言论，或者散布违背党的理论和路线方针政策的意见。

(三)着眼于更好地满足群众文化需求，增强文化软实力。

***总书记强调，党性和人民性从来都是一致的、统一的。这要求党的意识形态工作必须始终站在党和人民的立场上，以对群众高度负责的态度去宣传群众，以对群众的满腔热情去服务群众，着眼于满足群众多层次、多方面、多样化的文化需求，加强公共文化服务标准化、均等化建设，大力开展文艺精品创作和文化品牌创建，不断提升文化软实力。

1.打造学校特色文化品牌。推进书香校园建设，为师生精神的成长提供一个全新的平台，使阅读成为师生最为自然的生活状态，用阅读让师生的精神亮丽起来，让人人都好一本书成为学校的常态化。

2.推进“乡村学校少年宫”建设。继续推进“民族文化”传承进校园，把我校开设的大课间活动进一步巩固提高。

(四)着眼于正面宣传，唱响时代主旋律。

***总书记强调：“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”弘扬主旋律、传播正能量，是宣传之本、舆论之魂。对意识形态工作来说，导向就是生命。尤其在各种思潮涌动激荡的时代，越是真伪难辨，越需要权威解读;越是众声喧哗，越需要响亮发声。

1.做大做强正面宣传。围绕学校中心工作，立足“办好人民满意的教育”全方面、多角度宣传民众，大力宣传经济社会建设的重大决策部署，宣传转方式、调结构、创新驱动战略的新进展，宣传改善民生的新举措，宣传经济社会发展的新成就，反映社会发展主流，凝聚改革发展共识。

2.突出舆情管控。当前，我们正进入一个由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体时代”，互联网成为舆论的主阵地和风向标。

小学意识形态工作的措施和实施方案【第五篇】

为全面贯彻党的十九大精神，认真落实全国及省州教育大会精神，进一步增强教育服务能力，帮助家长解决不能按时接送学生困难，根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔20xx〕2号）、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省规范校外培训机构发展实施方案的通知》（xx办发〔20xx〕95号）、《xx省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》（川教〔20xx〕11号）、《xx关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》（xx教体发〔20xx〕47号）要求，结合我县实际，现就做好中小学生课后服务工作提出如下方案。

一、课后服务的意义和目的。

开展中小学生课后服务，是解决学生家长接孩子难问题，保障学生安全、便民利民的重要举措；是回应社会关切，综合施策破解中小学生校外负担过重难题，进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各校要充分认识做好中小学生课后服务工作的重要意义，增强“办人民满意教育”的思想和行动自觉，切实承担起课后服务工作责任，根据学生身心发展特点和家长需求，积极构建课内外相结合的良好育人生态。

二、课后服务的基本原则。

（一）坚持公益普惠原则。

课后服务应坚持公益性、非营利性。课后服务是一种社会服务行为，不属于免费义务教育范畴，课后服务不能以营利为目的，只能收取一定的教育教学成本费，维持课后服务工作的正常运行。

（二）坚持公开服务原则。

开展课后服务的学校要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。

（三）坚持自愿选择原则。

中小学学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择。各校开展课后服务工作，要事先征求家长和教师的意见，并签订自愿服务协议书，学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。

（四）坚持统筹分步原则。

坚持成熟先行、循序渐进原则，条件具备的学校可以全面推开，对不具备条件的，学校要做好家长的解释工作，待时机成熟，在全县中小学全面实施。

（五）坚持安全第一原则。

建立安全保障机制，明确安全责任，落实安全保障措施，确保师生安全。

三、服务安排。

（一）服务范围。

课后服务的范围为义务教育阶段学生。

（二）服务时间。

课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18：00期间，具体时间由各校根据实际情况确定。各校要确保在正常行课时间内完成教育教学任务，按时上下课，不能提前放学延长课后服务时间。

（三）服务对象。

课后服务对象是本校在读的学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体，对家庭经济困难的学生要减免费用。

（四）服务内容。

课后服务内容要遵循教育规律和学生成长规律，有利于培养学生良好的学习生活习惯，强健学生体魄，发展学生兴趣爱好和特长，防止和避免学习锻炼时间零碎化。可在集中时间安排学生做作业、自主阅读、体育锻炼和发展艺术特长等，也可根据学生的兴趣爱好开展科普活动、创新教育、娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等发展学生综合素质，对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。鼓励各校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动，促进学生全面发展。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”，严禁在课后服务期间上新课。

（五）组织方式。

各校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、各校组织实施的工作机制。各校应将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、学生活动安排、安全防范措施、收费事项等信息及时告知学生及家长，方便学生家长自愿选择、提出申请。

四、保障机制。

（一）加强组织保障。

要认真做好政策制定、经费保障和组织领导工作。教育部门要抓好工作开展和管理工作；财政部门要抓好经费保障工作；财政拨款不足部分由发改部门按管理权限核定其收费标准；人社部门要做好劳务监管相关工作。

（二）落实经费保障。

按照公益性、非营利性原则，课后服务所需经费采用政府和学校支持、家长合理分担的模式解决，家长分担部分要报县发改局备案。对家庭经济困难学生减免费用，其中，对建档立卡贫困户学生实行全额免除。

（三）完善经费管理。

各校要完善课后服务经费管理办法。要实行独立核算经费管理办法；落实参与课后服务的教师和人员合理取酬，发放劳务补贴。各校应科学核算课后服务人员工作量，体现按劳取酬，要分学期搞好课后服务绩效考评，体现优绩优酬。

（四）灵活方式方法。

要积极支持中小学校充分利学校在教育管理和人员、场地、设备设施等方面的资源优势，灵活方法，多种形式开展课后服务；除学校外，要积极组织协调学校所在地村组（社区）活动场所、少年宫、青少年校外活动中心等场地用于开展课后服务。也可鼓励有资质的公益机构、第三方机构按照非盈利原则实施学生课后服务；也可采取政府购买服务方式、鼓励有资质的社会机构提供普性、有保障的学生课后服务。全面形成政府主导，教育部门主管，学校负责，各部门积支持，学校和社会共同参与的中小学生课后服务体系。

（五）规范管理办法。

各校要根据当地实际制定中小学课后服务工作方案、管理办法和保障措施，加强规范管理；明确参加课后服务的对象、完善家长自愿报名办法、理顺审批程序、确定课后服务时间，科学编制相关活动安排和安全防范措施。并与家长签订服务协议。各校方案要报县教体局备案，备案工作完成后方可开展课后服务。

（六）强化监督管理。

县级教育主管部门在加强课后服务安全工作监管同时，要对服务质量、服务收费、经费使用、劳务发放、人员安排各方面加强监管，定期组织教育、发改、财政、市场监管等部门对开展课后服务的学校和机构进行督查、切实保障课后服务质量和学生安全。课后服务经费专款专用，开展课后服务的学校和相关机构要建立费用支出台账，定期公示，不得截留、挤占和挪用。对借课后服务违规乱收费的行为将依法规严肃追究相关责任人责任。

学校主要负责人是课后服务的第一责人，家长是课后服务的重要责任方和重要参与方，与学校共同担负课后服务时段学生的监护责任。县教体局将把课后服务工作纳入各校综合考评体系，各职能股室将定期到校开展督查，强化课后服务人员考核工作，对不合格的人员取消参与资格。

（七）筑牢安全保障。

开展课后服务的学校和机构，学生学习、活动设施应符合国家中小学安全防范相关规定。要建立健全课后服务安全管理制度，强化学生活动场所、食品卫生，消防设施安全检查，制定并落实门卫登记、考勤、交接班制度和应急预案，切实保障学生人身安全。开展课后服务的学校和机构应投保校方责任险，提高安全保障能力。县级主管部门要切实加强课后服务安全管理和检查，对课后服务期间的各项安全工作和课后走读生的接送工作提出明确要求，确保安全第一。各校要建立完善课后服务的安全责任体系，探索建立行之有效的安全职责界定、责任落实、事故处置及纠纷处理机制。要加强对师生的安全教育，强化活动场所、设施设备安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，确保师生在校安全。

（八）严明纪律要求。

各校要制定开展课后服务的具体实施办法，报县教体局审批、备案。各校主要负责人是课后服务的第一责任人，要坚守课后服务的基本原则，保住课后服务的基本底线，做真做细课后服务工作。对课后服务工作中的违纪违规行为，一经查实，将依纪依规追究相关人员责任。

（九）大力宣传引导。

小学意识形态工作的措施和实施方案【第六篇】

各党工委、镇直各工作部门：

今年下半年全镇将进行村委会换届选举，为确保村委会换届选举工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，并结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定在村级换届之前对村干部任期和离任责任进行全面审计，为村级换届工作作好准备，制定本方案。

村级财务审计工作的指导思想是：以党的大精神和科学发展观为指导，以维护村集体和农民的合法权益为核心，坚持依法依规按政策办事的原则，严格执行各项法律法规和政策规定，弄清村级经济实力，理顺财务关系，明确村干部的经济责任迎接村级换届，保持农村社会稳定和经济健康发展。

本次村级财务审计工作由镇人民政府负责领导，各党工委负责具体组织审计工作。镇成立联合审计领导小组（领导小组另行文），在本次审计中发现问题较突出，并有严重违纪违法行为的，相关党工委要及时以书面形式向县联审计小组报告。对审计出的问题要按照法律法规依法进行处理。对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。

（一）村级财务审计的范围，主要是村集体经济组织、村委会及其下属企事业单位。重点是审计年村委会换届以来村级财务活动情况和主要负责人任期经济责任。对群众反映强烈的重大问题，可追查到以往年度，立案逐项进行审计。

（二）审计方法：抓住“三个重点”，把牢“四个环节”。“三个重点”一是财务收支帐目，采用审查书面资料的方法进行顺查与逆查；二是货币资金和有形资产，采用直接盘点现金与实物的方法；三是债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法。

“四个环节”：一是把牢各项收入帐的清查，是否有漏收或收八不入帐；二是把牢各项费用，是否有虚假开支；三是把牢货币资金盘点核对，银行帐户、库存现金是否帐实相符，是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题；四是把牢债权债务帐户核对，是否与帐户相一致。

村级财务审计工作在镇党委、政府的统一领导下，由各党工委组织进行审计，做到五个结合：审计查账与走访群众相结合，审计查账与核查实物相结合，审计与化解村级债务相结合，审计与处理问题相结合，审计与建帐建制相结合，确保审计工作取得明显成效。

（一）审计内容。

1、村集体财务收支情况。审查村级各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入帐，有无被侵占、挪用；非生产性开支是否严格控制，有无挥霍浪费；村内各项工程的决算情况；未入帐的费用情况；村公益事业资金、土地补偿费收入和政府有关部门下拨资金的管理使用情况；村财务收支是否按时如实上墙公开；民主理财制度是否健全等。

2、集体资产、资源、资金及专业项目管理情况。审查集体资产、资源、资金的管理制度是否健全并严格执行，帐款、帐物、帐帐是否相符，集体资产、资源和专业项目的承包标的、期限、方式等是否经集体经济组织集体讨论决定，标的较大的是否引入了招投标机制，承包或租赁者是否按合同及时缴纳承包款或租金，有无因管理不善造成集体资产和资源的损失浪费。

3、村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况，摸清帐外债权、债务情况。重点审查有无借款举债用于违背政策规定的非生产性支出，是否新增村级债务，有无存在盲目举债情况，有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位，有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。

4、村级民主决策情况。审查村级重大事项决策是否由村民代表会议或村集体班子会议讨论决定，有无“个人说了算”的情况存在。

5、群众要求审计的其他问题。如村干部任期内的经济活动和责任目标完成情况、村干部任职期间的经济责任等群众要求审计的问题。

（二）审计步骤。

1、准备阶段。对被审计的村(居)民委员会，提前三天下达审计通知书，要求村(居)委组织好人员，并由审计人员确定审计工作重点，拟订审计工作方案。

2、实施阶段。审计可采取就地或报送审计，对被审计的村（居)委审查财务收支帐目和经济活动及其有关事项，进行内查外核。

3、总结阶段。由审计人员对被审计村(居)委的财务帐目情况提出审计报告，报乡(镇)人民政府作出审计处理结论。

《二》开展村务公开和民主管理难点村治理方案。

为进一步改善村级班子软弱涣散、村干部能力不强、村务管理不民主、村级财务混乱、党群干群关系紧张、村经济发展落后等问题，我乡杨家营村被上级列为“难点村”，玉带湾、围子、对口淖三个行政村被我乡列为“难点村”，经乡村务公开和民主管理领导小组研究决定，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求。

按照县委、县政府的部署，我乡村务公开和民主管理“难点村”治理工作总体要求是:以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，以村级组织建设为重点，以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点，保障农民群众合法权益，推动农村经济社会更好更快发展。

“难点村”治理工作要达到以下目标：

（一）村干部和村民的整体素质得到提高，突出问题得到根本解决。通过治理，使村干部、村民对推行村务公开和民主管理的自觉性得到有效提升，对搞好村务公开和民主管理的要求得到满足，“难点村”存在的突出问题得到根本解决。

（二）健全并落实村务公开和民主管理制度。通过治理，使“难点村”自觉将一些与村民切身利益密切相关的事项，坚持由村民民主决策，不由个人或少数人说了算，以村民会议和村民代表会议为基础的村级民主管理制度得到有效落实。

（三）村级组织基础得到夯实，通过治理，使“难点村”以村党组织为核心的村级组织建设得到根本加强，“两委”班子有一定的凝聚力和战斗力。

（四）经济社会事业得到发展。通过治理，使村内各项事业得到发展，群众生活水平稳步提高，农村社会稳定。

二、坚持的原则。

（一）坚持治理工作与促进科学发展相结合。把“难点村”治理与学习实践科学发展观活动结合起来，与促进农村各项事业的发展结合起来，与保障村民的民主权利结合起来。

（二）坚持发扬民主，走群众路线。这次治理要尊重村民意愿，发挥村民的主体作用，调动村民参与治理的主动性和积极性。认真听取村民的意见和建议，自觉接受村民监督。

（三）坚持从实际出发，分类指导。“难点村”存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，根据“难点村”产生的原因，采取相应的措施，确保治理工作收到实效。

（四）坚持制度建设，建立长效机制。“难点村”治理工作要重点加强制度建设，形成治理的长效机制，不断提高村务公开和民主管理水平。

三、主要任务。

（一）加强村级组织建设，解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强问题。建立健全村务公开监督机构和村民主理财机构，切实规范并保障其履行职责。对村干部多次进行培训，特别是对“一肩挑”和交叉任职的干部，不仅要学习掌握党务方面的知识，还要懂得如何带领村民实行民主决策、民主管理和民主监督，切实提高他们的政治思想素质、民主法律素质和开展农村工作的水平。

（二）完善村务公开和民主管理制度，解决村务不公开、管理不民主的问题。加强村务公开栏建设，创新公开形式，保证村务公开及时便捷，全面真实。完善村民自治章程和村规民约，健全村民会议和村民代表会议议事规则，引导村民规范有序地参与村级公共事务的决策和管理，保障村民享有正当的民主权利。

（三）帮助发展农村经济和社会事业，解决“难点村”经济和社会发展长期落后的问题。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，鼓励村民加大种养业结构，促进农民增收。

（四）强化农村社会管理，消除可能引发农村社会不稳定的因素。加强农村社会管理，坚持服务农民，依靠农民，加强农村精神文明建设，做好教育和思想引导工作，加强社会治安综合治理，维护农村正常生产秩序。引导村民以理性的方式表达利益诉求，维护自身权益。

（五）进一步解决农村干部在工作中可能存在的突出问题。从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真解决损害农民利益的突出问题。要进一步完善民主评议村干部机制，建立和完善对农村干部的考核评价机制及鼓励约束机制。帮村里理清帐目，澄清家底，坚决杜绝帐外帐、包包帐的发生。

四、方法步骤。

第一阶段：学习动员，制定方案（月20日至月30日）。

一是要召开两委班子会、党员会、村民代表会，做好思想发动和宣传教育工作；二是认真梳理存在的矛盾和问题；三是针对存在的问题，制定治理工作方案；四是建立治理工作台帐。

第二阶段：集中精力，搞好调查（月1日至月10日）。

一是开展财务清理整顿，做到帐、据、款、物、表相符，将清理结果向村民详细公布；二是对两委班子成员的德能勤绩，向村民开展问卷调查；三是对两委班子成员开展政策业务培训，提高他们的政策水平和解决问题的能力；四是通过召开村民代表会调查了解民情民意，掌握村民的所想所盼。

第三阶段：对症下药，全面治理（月11日至月25日）。

一是对村务公开和民主管理工作中存在的问题，要进行责任追究；二是对于村民和村干部之间的矛盾，要在做好村干部思想工作基础上，认真解决村民的合理诉求，达到化解矛盾的目的。在治理工作中，对调查发现的问题，立即着手解决；对通过努力能够解决的问题，下大力着手解决；对一些难度大，暂不具备条件解决的问题，要限期解决。

小学意识形态工作的措施和实施方案【第七篇】

为强力推动全镇思想新闻宣传工作高效运转，高位推进，确保新闻质量和效益，特成立镇思想新闻宣传领导小组。

组长：

副组长:。

成员：

微信公众号运营工作由思想宣传报道小组成员负责，采取轮班制度，四人一组，一组轮值一个月，负责当月微信公众号稿件采编和工作，确保公众号每周至少更新一期，每期更新必须有1篇以上原创文章。

对镇镇干部职工刊登在中央、省、市、县报刊、网站以及县级各业务部门创办刊物等新闻媒体，正面反映我镇各项工作情况和涌现出的先进事迹、先进集体、先进个人以及我镇改革发展新成绩、新作法、新经验和重大事件的宣传报道等各类稿件均给予一定绩效奖励。其中，报道小组成员每月必须撰写1篇稿件，全年撰稿任务12篇，上稿不少于5篇，完成上稿任务后按标准进行奖励。奖励稿件包括工作动态、消息、评论、综合新闻、通讯、图片新闻、调研文章等稿件，不包括诗歌、散文、杂文、游记等作品。

在年终绩效考核中对报道小组成员进行专项考核，未完成年度撰稿任务的，每少1篇在绩效考核分中扣除1分，未完成上稿任务的，每少1篇在绩效考核分中扣除2分。未达成更新任务的，每少更新一期在当值的全组成员绩效考核分中扣除1分。

在完成撰稿上稿任务后（非报道小组成员上稿即奖），撰写稿件被氧生微信公众号采用的每篇奖励1分；被县级报刊、网站采用的，每篇奖励2分。被市级报刊、网站采用的，每篇奖励3分，1500字以上稿件在此基础上再加2分。被省级报刊、网站采用的，每篇奖励6分，1500字以上稿件在此基础上再加4分。被部级报刊、网站采用的，每篇奖励10分，1500字以上稿件在此基础上再加10分。图片及百字新闻以下，折半计算奖励。

1、在统计稿件篇数时，以单人单篇为单位，二人或二人以上合作的作品，均按1篇计数，奖励平均分配。

2、有新闻价值的内容，由报道组组长向上级媒体推介用稿，经刊登采用后进行奖励，同篇稿件在不同级别媒体采用，以最高媒体为准奖励，不重复计算。

3、由上级媒体记者采写、发表关于我镇的新闻报道，不管是整篇还是篇内内容，只能计抵任务，不予奖励。

1.报道组成员必须加强各种业务知识的学习，掌握好党和国家有关政策、法规，撰写的新闻稿件不能违背政策、法规内容。所写稿件必须真实，严禁上报虚假新闻。所写稿件需分管领导审核后投稿，涉及全局性重大事件或向市级以上媒体投稿的稿件需主要领导审核后，再向有关媒体邮箱投稿。

2.实行稿件定期申报通报制度，稿件发表或播出由本人按季度汇总报至党建办公室，每季度通报一次。

3.报道组成员应自我加压，多上稿、上好稿，要及时掌握了解各部门的重点和亮点工作，准确及时地宣传相关内容。

4.镇机关各办应主动深入挂点村（居）和镇直单位搞好信息调研与收集，深入挖掘在工作、生活中涌现的先进典型、好做法、好经验或好人好事，彰显特色亮点。

小学意识形态工作的措施和实施方案【第八篇】

意识形态是一个哲学词汇，指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是一种对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。以下是为大家分享的“小学意识形态工作的措施和具体实施方案样例汇总8篇”，为确保我乡教育大局稳定，进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。

以科学发展观为指导，以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提，以确保我乡教育大局稳定为目标，切实增强各校园领导责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，确保我乡大局稳定，为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。

狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效;进一步健全组织机构，落实职人员，提升安全管理水平;注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力，全力维护段村乡校园安全稳定。

三、组织保障。

为切实将我乡学校安全工作的落到实处，确保各项工作顺利开展，特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组，详情如下：

段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组：

组长：(乡校长)。

成员：(文教室安全专管)。

1.严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。

2.认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。

3.建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际，对现有的处置突发事件预案进行修订，尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传染病等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。

4.建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求，积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系，建立学校安全管理制度，努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局，切实加强对校园安全管理工作的领导。

5.认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》，并且要切实加强对食堂从业人员的培训，严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动，做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。

6.继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性，为学校法制辅导员提供有利条件，协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，。

7.各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和学生安全的重大隐患，请求挂牌督办，努力营造平安和谐的校园周边环境。

8.深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大“平安校园”创建工作的力度，加强对“平安校园”创建工作的检查和指导，积极开展创建活动，争取20xx年使创建“平安校园”工作再上新高度。

9.加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作，各单位配备安保器具、报警器，监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查，以确保师生生命及学校财产安全，确保教育教学工作正常开展。

10.建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话：重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。

《一》村级财务审计工作实施方案。

各党工委、镇直各工作部门：

今年下半年全镇将进行村委会换届选举，为确保村委会换届选举工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，并结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定在村级换届之前对村干部任期和离任责任进行全面审计，为村级换届工作作好准备，制定本方案。

村级财务审计工作的指导思想是：以党的大精神和科学发展观为指导，以维护村集体和农民的合法权益为核心，坚持依法依规按政策办事的原则，严格执行各项法律法规和政策规定，弄清村级经济实力，理顺财务关系，明确村干部的经济责任迎接村级换届，保持农村社会稳定和经济健康发展。

本次村级财务审计工作由镇人民政府负责领导，各党工委负责具体组织审计工作。镇成立联合审计领导小组（领导小组另行文），在本次审计中发现问题较突出，并有严重违纪违法行为的，相关党工委要及时以书面形式向县联审计小组报告。对审计出的问题要按照法律法规依法进行处理。对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。

（一）村级财务审计的范围，主要是村集体经济组织、村委会及其下属企事业单位。重点是审计年村委会换届以来村级财务活动情况和主要负责人任期经济责任。对群众反映强烈的重大问题，可追查到以往年度，立案逐项进行审计。

（二）审计方法：抓住“三个重点”，把牢“四个环节”。“三个重点”一是财务收支帐目，采用审查书面资料的方法进行顺查与逆查；二是货币资金和有形资产，采用直接盘点现金与实物的方法；三是债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法。

“四个环节”：一是把牢各项收入帐的清查，是否有漏收或收八不入帐；二是把牢各项费用，是否有虚假开支；三是把牢货币资金盘点核对，银行帐户、库存现金是否帐实相符，是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题；四是把牢债权债务帐户核对，是否与帐户相一致。

村级财务审计工作在镇党委、政府的统一领导下，由各党工委组织进行审计，做到五个结合：审计查账与走访群众相结合，审计查账与核查实物相结合，审计与化解村级债务相结合，审计与处理问题相结合，审计与建帐建制相结合，确保审计工作取得明显成效。

（一）审计内容。

1、村集体财务收支情况。审查村级各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入帐，有无被侵占、挪用；非生产性开支是否严格控制，有无挥霍浪费；村内各项工程的决算情况；未入帐的费用情况；村公益事业资金、土地补偿费收入和政府有关部门下拨资金的管理使用情况；村财务收支是否按时如实上墙公开；民主理财制度是否健全等。

2、集体资产、资源、资金及专业项目管理情况。审查集体资产、资源、资金的管理制度是否健全并严格执行，帐款、帐物、帐帐是否相符，集体资产、资源和专业项目的承包标的、期限、方式等是否经集体经济组织集体讨论决定，标的较大的是否引入了招投标机制，承包或租赁者是否按合同及时缴纳承包款或租金，有无因管理不善造成集体资产和资源的损失浪费。

3、村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况，摸清帐外债权、债务情况。重点审查有无借款举债用于违背政策规定的非生产性支出，是否新增村级债务，有无存在盲目举债情况，有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位，有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。

4、村级民主决策情况。审查村级重大事项决策是否由村民代表会议或村集体班子会议讨论决定，有无“个人说了算”的情况存在。

5、群众要求审计的其他问题。如村干部任期内的经济活动和责任目标完成情况、村干部任职期间的经济责任等群众要求审计的问题。

（二）审计步骤。

1、准备阶段。对被审计的村(居)民委员会，提前三天下达审计通知书，要求村(居)委组织好人员，并由审计人员确定审计工作重点，拟订审计工作方案。

2、实施阶段。审计可采取就地或报送审计，对被审计的村（居)委审查财务收支帐目和经济活动及其有关事项，进行内查外核。

3、总结阶段。由审计人员对被审计村(居)委的财务帐目情况提出审计报告，报乡(镇)人民政府作出审计处理结论。

《二》开展村务公开和民主管理难点村治理方案。

为进一步改善村级班子软弱涣散、村干部能力不强、村务管理不民主、村级财务混乱、党群干群关系紧张、村经济发展落后等问题，我乡杨家营村被上级列为“难点村”，玉带湾、围子、对口淖三个行政村被我乡列为“难点村”，经乡村务公开和民主管理领导小组研究决定，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求。

按照县委、县政府的部署，我乡村务公开和民主管理“难点村”治理工作总体要求是:以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，以村级组织建设为重点，以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点，保障农民群众合法权益，推动农村经济社会更好更快发展。

“难点村”治理工作要达到以下目标：

（一）村干部和村民的整体素质得到提高，突出问题得到根本解决。通过治理，使村干部、村民对推行村务公开和民主管理的自觉性得到有效提升，对搞好村务公开和民主管理的要求得到满足，“难点村”存在的突出问题得到根本解决。

（二）健全并落实村务公开和民主管理制度。通过治理，使“难点村”自觉将一些与村民切身利益密切相关的事项，坚持由村民民主决策，不由个人或少数人说了算，以村民会议和村民代表会议为基础的村级民主管理制度得到有效落实。

（三）村级组织基础得到夯实，通过治理，使“难点村”以村党组织为核心的村级组织建设得到根本加强，“两委”班子有一定的凝聚力和战斗力。

（四）经济社会事业得到发展。通过治理，使村内各项事业得到发展，群众生活水平稳步提高，农村社会稳定。

二、坚持的原则。

（一）坚持治理工作与促进科学发展相结合。把“难点村”治理与学习实践科学发展观活动结合起来，与促进农村各项事业的发展结合起来，与保障村民的民主权利结合起来。

（二）坚持发扬民主，走群众路线。这次治理要尊重村民意愿，发挥村民的主体作用，调动村民参与治理的主动性和积极性。认真听取村民的意见和建议，自觉接受村民监督。

（三）坚持从实际出发，分类指导。“难点村”存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，根据“难点村”产生的原因，采取相应的措施，确保治理工作收到实效。

（四）坚持制度建设，建立长效机制。“难点村”治理工作要重点加强制度建设，形成治理的长效机制，不断提高村务公开和民主管理水平。

三、主要任务。

（一）加强村级组织建设，解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强问题。建立健全村务公开监督机构和村民主理财机构，切实规范并保障其履行职责。对村干部多次进行培训，特别是对“一肩挑”和交叉任职的干部，不仅要学习掌握党务方面的知识，还要懂得如何带领村民实行民主决策、民主管理和民主监督，切实提高他们的政治思想素质、民主法律素质和开展农村工作的水平。

（二）完善村务公开和民主管理制度，解决村务不公开、管理不民主的问题。加强村务公开栏建设，创新公开形式，保证村务公开及时便捷，全面真实。完善村民自治章程和村规民约，健全村民会议和村民代表会议议事规则，引导村民规范有序地参与村级公共事务的决策和管理，保障村民享有正当的民主权利。

（三）帮助发展农村经济和社会事业，解决“难点村”经济和社会发展长期落后的问题。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，鼓励村民加大种养业结构，促进农民增收。

（四）强化农村社会管理，消除可能引发农村社会不稳定的因素。加强农村社会管理，坚持服务农民，依靠农民，加强农村精神文明建设，做好教育和思想引导工作，加强社会治安综合治理，维护农村正常生产秩序。引导村民以理性的方式表达利益诉求，维护自身权益。

（五）进一步解决农村干部在工作中可能存在的突出问题。从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真解决损害农民利益的突出问题。要进一步完善民主评议村干部机制，建立和完善对农村干部的考核评价机制及鼓励约束机制。帮村里理清帐目，澄清家底，坚决杜绝帐外帐、包包帐的发生。

四、方法步骤。

第一阶段：学习动员，制定方案（月20日至月30日）。

一是要召开两委班子会、党员会、村民代表会，做好思想发动和宣传教育工作；二是认真梳理存在的矛盾和问题；三是针对存在的问题，制定治理工作方案；四是建立治理工作台帐。

第二阶段：集中精力，搞好调查（月1日至月10日）。

一是开展财务清理整顿，做到帐、据、款、物、表相符，将清理结果向村民详细公布；二是对两委班子成员的德能勤绩，向村民开展问卷调查；三是对两委班子成员开展政策业务培训，提高他们的政策水平和解决问题的能力；四是通过召开村民代表会调查了解民情民意，掌握村民的所想所盼。

第三阶段：对症下药，全面治理（月11日至月25日）。

一是对村务公开和民主管理工作中存在的问题，要进行责任追究；二是对于村民和村干部之间的矛盾，要在做好村干部思想工作基础上，认真解决村民的合理诉求，达到化解矛盾的目的。在治理工作中，对调查发现的问题，立即着手解决；对通过努力能够解决的问题，下大力着手解决；对一些难度大，暂不具备条件解决的问题，要限期解决。

认真贯彻落实教育部精神，从我校实际出发，积极探索以学校为主要培训基地，充分发挥本校的培训功能和优势，进一步转变教师教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应基础教育改革与发展需要，为提高教育教学质量奠定基础。

1、建立主动参与、高效开放、满足教师自主性选择学习需要的教师培训体系，使我校的校本培训更加科学化、规范化、系列化。

2、更新教育观念，努力建设一支师德高尚、业务精良、充满活力、具有科研能力和创新精神的学习型教师队伍，培养一批在课程改革的理论与实践上有一定教科研能力的研究型教师。

所有在职教师均需参加培训和考核。

xx年/20xx学年度总培训学时不少于30学时。

1、师德培训。

以邓小平三个面向教育思想为指导，以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》为依据，对教师进行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，提高思想道德修养及心理素质。建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。

2、现代教育理论培训。

3、教育教学技能培训。

通过网上学习，录像学习，专著学习和专家讲座等形式。在全体教师中开展现代教学技能的培训，包括个案研究的能力、教学设计的能力、科学运用教学评价的能力、师生沟通的能力、问题反思与问题解决能力、继续学习的能力等的培训。

4、现代信息技术知识的培训。

利用网络，对教师进行资料下载、幻灯制作、fiash制作等学习培训。

5、青年教师的专线培训。

通过组织帮扶对象，利用听评课、师徒结对等形式，促进青年教师业务技能和水平的提高。（帮扶对象为刚进校的青年教师）。

根据本校实际，我们将采取以教师的自我反思为主的多种培训形式，如：专题培训、主题研讨、小组交流、案例分析、教学观摩、课题研究、师徒结对以及竞赛、反思、自学等，积极探索参与、互动、合作、探究的培训模式。

（一）健全的组织机构。

1、建立校本培训工作领导小组：

（略）。

2、主要职责：

了解学校教师教育教学水平实际现状；明确学校教师队伍建设发展目标；制订校本培训整体方案；落实校本培训具体活动；评估教师参加校本培训的实际效果。

3、明确分工：组长是校本培训第一负责人。副组长则负责宏观调控和指导方案的落实情况，定期组织领导小组成员汇总情况，研究改进措施。成员是校本培训的具体负责人，负责方案的制订和修改工作并组织和协调培训方案的落实；组织考核工作，并做好培训记录，登记学分，整理存收档案资料。

（二）严格的规章制度。

建立切实可行、行之有效的校本培训管理制度，保障学校校本培训工作正常有序、顺利地开展。

（三）科学的培训规划和培训内容。

我们将长远的规划和近期的计划结合起来，严密而科学。同时还安排了师德专题培训、以新课程改革为核心的内容。具备了从思想精神到业务上的实质性内容。

1、拟订、学习学校培训计划，教师针对自身实际，拟定自学提高计划。

2、组织教师进行业务学习和师德学习。

3、组织教师参加全员竞赛的教学比赛和区教学能手的比赛前的听评课活动。

4、对新教师进行岗位培训。

5、完成9月份继续教育考核工作。

1、教研组阶段性课程改革研讨汇报会，探讨新课改中出现的疑难和困惑。

2、组织一、二年级语、数学科教师进行研究课的听、评课活动。

3、组织全体教师开展现代教学技能的培训（网上学习）。

4、进行教师现代信息技术知识培训。

5、完成十月份继续教育考核工作。

6、继续开展对新上岗的教师进行帮扶活动。

1、三、四年级语、数学科研究课教学评比活动。

2、组织教师师德学习和业务学习。

3、开展新教师培训后的汇报展示课活动。

4、完成5月份继续教育考核工作。

5、各教研组开展专业理论学习。（集中两次）。

1、五、六年级语、数学科研究课教学评比活动。

2、组织教师进行如何写好案例分析和叙事撰写的学习。

3、完成6月份继续教育考核工作。

4、评选校本培训先进科组及个人。

5、整理资料，分类存入档案。