管理人员的基层工作职责范例汇总10篇

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管理人员的基层工作职责范文【第一篇】

基层管理人员一般是指给下属作业人员分派具体任务,直接指挥和监督现场作业活动,保证各项任务有效完成的直接督导层。在我们集团,主要是指经会同考核,集团审批,各公司聘任的主管、领班。他们在企业中肩负着督导一线、培训一线、上传下达、成本控制等重要职责;同时又是企业干部队伍的后备力量,所以如何选拔、培养基层管理人员对企业的长远发展具有深远的影响。

一、现状分析

随着世纪金源集团的迅猛发展,企业队伍不断壮大,如何吸引人才、留住人才、培养人才成为企业的重要战略之一。基层管理人员作为企业人才建设的重要组成部分,其整体素质的高低对企业能否稳定、良性运行具有重要影响。笔者于2004年11月底对集团5家饭店公司、5家物业公司共664名基层管理人员的基本素质结构进行调查,具有大专(含)以上学历的占%;专业从业年限不满3年的占%;年龄25岁以下的占%。从统计的数据来看,基层管理人员队伍整体文化水平不高,专业从业经验有限,整体人员结构偏年轻化,这给企业带来了一些负面影响:

1、大部分基层管理人员专业经验有限,在督导培训方面质量不高,无法给员工提供较好的技能技巧培训和工作指导,导致整体服务质量无法达到较高水平。尽管企业在硬件设施方面已达到较高水平,但由于软件方面的差距,一方面影响企业的品牌知名度,使企业在同行中无法处于优势地位;另一方面,对经营者的经营决策也有一定影响,因为自身服务水平的差距,有可能使经营者在市场定位方面缺乏自信,从而错失良好的经营契机。

2、不完全具备独挡一面的能力,员工在工作中遇到困难时无法为其提供有效的帮助,如在处理客户投诉方面无法为员工承担责任,使员工工作压力加大、积极性受到挫伤,造成员工离职率增加。

3、在经营意识、成本控制、客户谈判等方面经验有限,在一定程度上损害企业利益,如遭到客户刁难时,轻易给客户打折优惠等。基层管理人员的素质问题关系企业发展问题,所以如何做好选拔工作,把好基层管理人员素质关,是企业人力资源工作的重点,也是难点。

二、选拔工作存在的问题

2004年以来,在集团董事局黄主席的企业管理理念指导下,人事管理中心经过不断摸索、总结,制定了基层管理人员晋升选拔的管理流程,规范了选拔操作程序,使选拔工作更加公平、公开、公正。但从总体情况来看,选拔工作仍然存在以下几个问题:

1、选拔过快、过急。新成立公司对基层管理人员的高需求量和基层管理人员的高流动率使公司忙于寻找人员对付繁忙的工作,所以在选拔人员时无暇对晋升人选进行深层次的考察,导致晋升人员莨莠不齐。截止到去年11月30日,共组织管理人员晋升考核61批422人,有大部分晋升人选入司时间不满1年,专业从业年限不满2年;而且还出现一部分短短几个月之内连续被提名两次以上。

2、任职要求不够明确。因为没有做过系统的工作分析,有的公司还没有编制《职务说明书》,所以在界定各岗位所负职责、应具备能力、素质等任职要求方面还不够明确。因为对任职要求没有详细的界定,一方面,有些公司为了激励那些敬业、踏实、服从的员工,把晋升当作一种奖励手段,导致部分推荐上来的人选会做事,不会管事;或想管事,但管理能力有限。另一方面,被提拔人员在工作岗位上有能力,能管事,但往往抓不住工作重点,不知道工作目标。

3、考核标准还不够细化。目前,基层管理人员选拔还没有在集团内形成一套统一的、定性定量相结合的指标评估系统,主要还是通过谈话、民-主评议等方式了解晋升人选的人品、在企业的受认可程度及个人能力,并形成考核评估结果。虽然评估结果基本上比较准确,但也存在评估结果主观性较强,甚至经常出现推荐单位与考核组意见不统一等问题。如某公司要提拔一位中餐主管,公司意见认为该员工务实、敬业、业务熟悉,有一定管理能力,可胜任主管一职;而从考核的情况来看,考核组认为该员工务实敬业,但能力有限、可塑性不强,是专业性人才,不是管理型人才。但由于没有量化的、统一的指标体系,就很难对双方的'评估结果进行比较。

4、后续培养工作不到位。选拔工作结束后,没有建立相配套的对新提拔人员的培养、跟踪考察措施,使新提拔人员不能较快地适应新岗位工作要求。一方面使该岗位的工作质量一直无法达到较高水平或取得突破;另一方面使部分新任职人员无法承受工作压力,导致基层管理人员高离职率,如截止到去年11月30日,仅集团5家饭店就有94名主管、领班离职,占饭店基层管理人员总数的%。

三、改进选拔流程的几点建议

基层管理人员选拔问题,影响企业人力资源竞争力的高低,制约企业迈向一流、打造百年老店的进程。所以如何建立一套既适应企业文化,又能准确评估人员素质的选拔管理系统,以提高基层管理人员队伍的综合竞争力是企业人力资源战略的重要内容。笔者认为可以从以下几个方面进行分析。

(一)建立工作分析

“因岗聘人、人岗匹配”是企业的用人原则。在基层管理人员选拔过程中,首先必须知道空缺岗位任职人员需要承担的工作任务、工作目标、工作标准和相关业务流程;其次,要了解任职人员应具备的专业经验、工作态度和各项能力要求;最后还要确认对任职人员的身体条件、学历、专业资格等方面是否有无特殊要求。以上三方面是工作分析的主要内容,也是选拔工作的前提。只有对每个岗位的工作目标、工作职责、质量标准、任职条件与要求等进行界定,企业才能根据岗位需要选择最合适的任职人选。所以建立完善的选拔系统,首先必须进行工作分析,把企业理念、企业目标和各项制度进行细化、量化,实现工作流程标准化、程序化,并制定出与我们企业文化相符的《职务说明书》,使工作任务尽可能量化、以便于考核,工作目标尽可能明确、以便于评估。

(二)量化考核标准

在选拔工作中,首先我们通过工作分析,对某岗位的任职人员有了概念上的定位。如一名基层管理人员,一方面,他肩负员工技能培训、督导、组织协调等重要职责,如果自身专业技能有限,他就很难发现问题、督导员工;没有相当的组织管理能力,他就无法调动员工积极性,带领班组成员完成工作任务;另一方面,他作为干部队伍的后备力量,如果没有较强的学习能力和可塑性,那么他的职业生涯发展就会受到限制,企业就可能出现干部队伍断层现象。所以基层管理人员必须具有高中以上学历、两年以上专业工作经验、专业技能娴熟;具备相当的培训督导能力、组织管理能力;有较强的学习能力、可塑性和发展潜质。

其次,对照工作分析,结合企业用人标准和实际工作需要,制定指标体系,并确定选拔标准。指标体系主要分为以下几个模块:

1、人品、公众认可度

人品、公众认可度是企业选拔基层管理人员的最基本指标。如果从现代管理学的角度进行分析,刘备堪称人力资源管理大师,因为他招揽了像诸葛亮、关羽、张飞等一大批忠心耿耿的文武奇才,但也有人或许会有看法,因为他始终无法招揽吕布,还因此丢了荆州,但这不能说是刘备不行。一是吕布人品太差,二是他不适合刘备的建国文化理念。其时三分天下,曹操占天时,孙权占地利,刘备靠的是人和,以人品为重,是刘备选人的重要标准,所以一个人即使才高八斗,但人品太差、不认同企业理念,是不能被重用的。而公众认可度则体现一个人在团队中的亲和力问题,如果公众认可度差,那么他就无法带领团队很好的开展工作。所以人品端正是基层管理人员必须具备的基本素质,也符合集团 “有德有才破格使用、有德无才培养使用、无德有才限制使用、无德无才坚决不用” 的用人原则。

2、能力、技能要求

从现状来看,有些公司在推荐基层管理人员时较少考虑人才的后续发展问题,喜欢服从、实干型人才,出现基层管理人员队伍的“老黄牛”现象,从发展的角度来看,这对基层管理人员队伍整体竞争力的提升和后备干部力量的储备不是一种好现象。一般来说,一名合格的基层管理人员他必须具备良好的组织协调能力、督导培训能力、学习能力和娴熟的专业技能等等,在选拔过程中,能力是非常重要的考察内容,但能力作为一个人内在的东西,它是通过各方面知识的积累而转化形成的,很难通过短时间的考察完整地评价它。所以如何对晋升人选的各种相关能力进行测评也是选拔工作的一个重点、难点。

3、工作态度

在球队教练的口中经常能听到“态度决定一切”的执教经验,工作态度作为一个人职业价值取向的外在表现,主要表现为对现有工作的满意度和未来职业选择。所以对工作态度的考察是至关重要的,他关系到被选拔人员能否用良好心态快乐工作,保证工作效率与质量;同时对当事人未来职业生涯发展问题也有重要影响。

最后,对指标进行量化处理。量化指标可以按以下步骤进行:第一步,选择考核指标,给指标定权重,并尽量用数字表示。选择指标时切忌面面俱到,应按照关键指标原则,选出关键指标,淘汰非关键指标。然后根据所确立的指标体系,结合实际岗位对任职人员的条件要求,按非常重要、重要、一般的重要性程度分配权重。如某岗位对人品的要求非常高,态度和能力次之,那么分配权重时可以设定人品所占权重为40,态度和能力分别为30。第二步,将指标尽量转化成量化,可用数字衡量的考核标准。如人品这一指标,可通过民-主评议和谈话的形式转化成对他人品的认同人数;专业技能熟练情况可以转化成他操作某项工作所用时间、花费成本、客户满意度等;培训督导能力可转化成该班组员工的出错率、客户投诉率等。第三步,量化考核结果,根据结果形成考核鉴定。将各项指标的得分情况汇总后形成用分数表示的考核结果,结合分数所对应的评估等级形成考核鉴定。

(三)实施全面考核

在基层管理人员选拔过程中,晋升人选本身具备的素质是他能否获得青睐的关键;但是作为“伯乐”的企业管理者、人力资源工作者和用人部门负责人,他的用人标准、选人原则及选拔方法也是影响晋升人选是否能获得合适岗位的关键要素。《史记》记载,子羽曾欲拜孔子为师,但首次拜见时,孔子见其长相丑陋,不愿收为弟-子。子羽感到没趣,退而自学,终有所成。孔子知道后深为后悔地发出了“以貌取人,失之子羽”的感叹。作为卓越教育家的孔子,在识人方面是有一套较为深刻的见解的,可遇到具体问题,也难免忘了应有的客观标准,甚至“以貌取人”。圣人之失,后人之鉴,尽管在选拔工作中很多人一直提倡公平、公正、客观,实际也是这样操作,但方法选择的不当同样会造成考核结果的误差。从基层管理人员选拔工作的实际情况来看,单一的考察方式已经很难适应工作发展的需要,探索新的考核模式是提高选拔质量的关键要素。通过日常选拔工作的总结,笔者认为采用“根据具体指标、采用多种形式进行分类考核”的全面考核方式,通过谈话、民-主评议了解人品、作风;通过行为观察、情景模拟等了解解决问题的能力;通过考试、技能比武了解专业技能水平等将有助于提高选拔质量。

1、谈话、民-主评议

“360度谈话”、“不记名民-主评议”是了解基层管理人员的人品及公众认可度的主要途径之一。“360度谈话”是考核组与上级、平级、下级及本人的谈话,谈话主要围绕晋升人选的人品、作风、业绩、能力等,通过谈话,了解各级人员对晋升人选的评价情况,并尽可能掌握一些有助于评估考核结果的详细资料。谈话设在隔音较好、人员流动性较少的会议室为佳,以单独谈话为主,应尽量避免集体访谈。“不记名民-主评议”是对谈话中出现不足的一种弥补,因为在谈话中,被访问者存在顾虑时,就不一定会真实的反应实际情况;所以把考核中需要公众评价的一些东西转化成相对可衡量的指标,并给出衡量标准,形成《民-主评议表》,以不记名的方式发给有关人员填写,可以获取一些更为真实的信息。民-主评议的结果可以让考核组了解晋升人选在哪些方面受认同度较高,相对比较出色;在哪些方面受认同度较低,还要进一步提高;同时也可以作为评估考核结果的重要参考资料。

2、行为观察

行为观察是人事考核中最为常用的考核方式,主要是通过观察、追问等方式为考核收集大量信息,并对信息进行分析,形成评估结果。对行为观察法的应用,先人们总结了很多宝贵经验,例如唐朝文人赵蕤在《长短经?知人第五》中这样写道:“知士而有术焉。微察问之,以观其辞。穷之以辞,以观其变。与之间谍,以观其诚。明白显问,以观其德。远始以财,以观其廉。试之以色,以观其贞。告之以难,以观其勇。醉之以酒,以观其态。”上面这段话精辟地概括了如何通过“望、闻、问”来了解一个人的品行、能力。在实际工作中,也经常采取追问、观察等方式了解晋升人选的表达能力、管理思路、应变能力及对新岗位的定位等。当然,行为观察法只适用于考察某些指标,使用方法也很讲究,而且要求考核人员必须具备较丰富的考核经验和行为判断能力。当然,在使用过程中也必须结合其他的方式,否则很容易导致评估结果过于主观性。

3、考试、实操模拟

了解晋升人选的专业技能水平主要通过基础知识考试、案例分析、和实操模拟等方式进行。专业测试可以用于考察晋升人选的专业水平、技能娴熟程度及现场解决实际问题的能力。进行专业测试时,组织部门要做好筹备工作,保证相关考核资料的科学性、保密性等。

4、业绩评估

俗话说:是“骡”是“马”拉出来骝骝才知道。没有通过实际岗位的锻炼,有时很难选出某岗位的最合适人选。所以在选拔基层管理人员时,如果有很多合适人选,可以通过代理职务轮岗锻炼,最后结合代理职务期间的业绩表现确定岗位任职人员。轮岗锻炼期间,主要是针对代理人员的业绩进行考察,主要考察其班组的工作效率、工作质量、员工积极性、员工技能水平是否有明显提高。通过业绩评估,有助于提高选拔的准确性,但考察期相对较长。同时应做好相关的记录和数据统计。

(四)加强后续培养

很多人认为到了公司行文任命环节,基层管理人员选拔工作就结束了,而忽视了选拔后的后续培养工作,使新提拔人员到新岗位后由于管理经验相对欠缺,又没有相关的培训指导,使其在较长一段时间内无法适应新岗位工作,业绩下降,压力增大,造成管理人员离职率上升。如截止到2004年11月底,仅集团5家饭店就有94名管理人员离职,占酒店管理人员总数的%,经过了解,“无法适应工作压力”是导致离职的最主要原因。所以加强对新提拔人员的培养也是基层管理人员选拔工作的一个重要环节,通过营造快乐的工作环境和学习向上的工作氛围,提高基层管理人员的积极性,减轻他们的工作压力;通过举办管理知识培训班、职业生涯规划辅导等,提高新提拔人员的管理技能技巧和工作积极性,增强他们对新岗位的适应能力;这有助于提高公司的服务水平,降低基层管理人员的离职率,也是基层管理人员选拔工作的重要内容。

事物总是不断变化发展的,基层管理人员选拔工作也是根据企业不断变化的经营战略和不同时期对所需人才具体定位做动态调整的。本文主要是根据当前企业对基层管理人员的需求状况,结合基层管理人员现状和选拔操作模式所进行的简要分析,希望对更好的开展基层管理人员选拔工作能有所帮助。

管理人员的基层工作职责范文【第二篇】

为贯彻落实好胡-锦-涛“七一”重要讲话精神和中央、、关于加强创新社会管理工作的部署,进一步密切党群、干群众关系,促进社会和谐,维护发展大局。按照区委办下发关于转发中共贵州办公厅《关于开展“开展万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作的通知》的通知的文件精神,结合我局实际,并与“四帮四促”、“转变作风大帮促、服务基层先锋行”、“中层干部下基层、作风大转变”等活动有机结合起来,特制定本实施方案。

一、总体目标

以党的十七届五中全会和十届十次、十一次全会精神为指导,围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和工业强省战略、城镇化带动战略,以“转变作风、服务基层、解决困难、化解矛盾、促进和谐”为主题,以完善维护群众合法权益机制、保障和改善民生为重点,结合已开展的“三个建设年”、“四帮四促”、创先争优以及科级干部下基层等活动,进一步通过选派干部深入基层调查民情,切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题,在转变作风上有新进步,在服务基层上有新举措,维护好全区档案事业又好又快更好更快的发展。

二、工作要求

参加此次工作的对象是:档案局的全体干部职工,主要领导要充分发挥好领导带头作用。

(一)组织领导

主要领导履行第一责任人的职责,负总责,亲自抓,分管领导履行直接责任人的职责,各科(室)负责人履行第一责任人的职责,具体抓好落实,党员领导干部要带头参加活动,发挥表率作用。

(二)局领导班子成员

1、结合推进全年重点目标任务开展帮促。结合2011年市、区重点目标任务,深入景区(点)、企业、项目,掌握真实情况,了解实际困难,要主动帮促、直接帮促、具体帮促,重点难点问题要共同研究、积极协调,尽力予以解决,切实做到问题在一线解决、发展在一线推动。

2、结合职能职责解决实际问题开展帮促。要对本局业务范围涉及的企业和项目积极发挥跟踪服务和协调服务能力,在深入了解基层的实际情况后,积极主动与相关部门对接沟通,切实帮助基层解决突出问题和困难。凡涉及本单位职责范围的工作不得回避、不得推诿、不得拒绝,切实做到工作在一线落实、效果在一线体现。

3、结合解决基层和群众具体困难开展帮促。以解决实际问题保民生、促发展为出发点和落脚点,认真收集群众反馈的困难和问题,不能立即解决的要向党组及时汇报,拟定工作方案,提出解决时限,切实做到作风在一线转变,作用在一线发挥。

4、本局的科级领导干部要在10月1日前全部下去,并集中解决一批问题,年底前见到明显成效。

(三)各科室

1、高度重视。各科室要高度重视此次下基层工作,切实采取 2

有效措施,既要保证被选派的干部按要求到基层和一线开展工作,又要保障各项工作正常运转。下基层的干部不能做样子、摆架子、走形式,要真正感受和体验实际,与基层群众打成一片。必须严格要求、遵守纪律,不搞迎来送往,不增加基层负担,更不许以工作之名吃喝玩乐。

2、切实解决问题。每名下基层的干部要以帮促发展、解决问题为出发点和落脚点,认真收集所到乡镇、景区、企业、项目等需要本单位解决的具体问题,能够解决的及时解决,不能马上解决的,要向立即向主要领导汇报,切实做到问题在一线解决、发展在一线推动。

3、认真做好民情日记。每一名下基层的干部要认真记录开展工作情况,跑了多少点、办了多少事要记载,形成基础工作民情日记,民情日记由本单位在年底统一收回,存档备查。

(三)严格开展督查工作

局党组及办公室要加强对班子成员和每名干部下基层情况的督查,定期不定期对下基层干部的下基层情况、民情日记进行检查,对抓得好的,将给予通报表扬;对流于形式、走过场的,将通报批评,并督促抓好整改,确保取得实效。

(四)扎实做好材料报送

单位开展的“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”活动的开展情况每月于15日、30日报区委作风办。

乌当区档案局

2011年8月24日

为了继续深入开展创建“美丽码头”活动,积极响应集团公司“三个年”活动,充分发挥公司党员干部,先进工作者的先锋模范作用,增加全体员工环境保护意识,营造良好工作环境和氛围,减少环保清污费用支出,同时进一步降本增效。

一、活动意义

通过开展管理人员下基层义务劳动,党员干部及管理人员真正深入一线,了解和掌握现场作业情况,体验一线员工的作业环境,及时发现管理工作和现场作业条件中存在的不足和漏洞,并有正对性改善作业环境,减少粉尘危害,逐步攻克环保难题。

二、活动主题

美丽码头人人共建、人人共享

三、活动时间

2015年1月1日-2016年1月1日

每月计划2次,月中旬以及月末各一次,由港口开发公司总经理办公会议确定义务劳动具体日期,由综合部通知各部门负责人。

四、参与人员

1、班组长以上管理人员

2、外海、堆场都没有生产作业的情况下,部门负责人

应带领所属人员一起参加义务劳动。

五、义务劳动工作范围及分工

一、二组男同志分别清理a区和b区堆场集水沟和排水沟;

三、四组女同志分别清理侯工楼及辅助用房、a、b、c区堆场四周的白色垃圾;

1、一组组长陆强 成员:综合管理部、机务保障部、安全质量保卫部、商务管理部男同志

2、二组组长朱钢 成员:生产管理部男同志

3、三组组长李界 成员:综合管理部、商务管理部女同志

4、四组组长徐德丽 成员:生产管理部女同志

六、总体要求

1、劳动工具由各部门负责人向机务保障部借用铁铲,填写《工具借用单》,义务劳动结束后如数归还铁铲等工具。 需要垃圾袋的组长向综合管理部领用。

2、综合管理部做好后勤保障工作,夏季准备矿泉水,毛巾等物品。

3、清理集水沟、排水沟通畅;无沉淀煤炭,办公楼、辅助用房、堆场四周绿化带无白色垃圾。

4、各部门负责做好义务劳动点名工作,义务劳动应该参加的不参加,取消其年底各项先进评比,弄虚作假的部门取消年底部门先进评比资格。

嘉兴市港口开发建设有限责任公司

嘉港通用码头分公司 二〇一五年四月十五日

矿属各单位:

为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实,切实抓好全县煤矿安全工作,按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层,谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发2015134号)的要求,我矿决定在全矿开展“机关干部下基层,谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案:

一、目标任务

收集上报各自部门存在的问题和困难,对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因,督促检查落实,促进各部门从源头治理,完善制度,落实责任,为我矿安全生产稳定打下良好基础。

二、组织领导

我矿成立“机关干部下基层,谈心对话抓落实”领导组,强化对活动的组织领导。

组 长: xx-x xx-x

副组长:

成员由各科室科长及项目部负责人组成。

领导组下设办公室,办公室设在安全科,负责活动工作情况

收集、汇总及上报工作。

三、活动时间

活动时间:2015年11月3日至12月20日

四、活动内容

(一)谈部门或项目部的实际困难和问题,把技术服务与隐 患排查相结合,促进我矿顺利投产。

(二)谈隐患整改落实的办法,把安全检查与工作作风转变相结合,促进施工企业及筹建处安全管理水平的'提高。

(三)施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实,把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。

(四)谈安全管理的新常态,把安全监管方式转变与“四不两直”相结合,促进安全管理常态化。

(五)谈企业基层基础建设提升举措,把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合,促进企业整体安全管理水平提高。

(六)谈企业全员安全理念提升,把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。

(七)谈班组管理流程化,把风险管控与过程安全相结合,促进企业班组建设规范、系统。

(八) 谈“红线”制度的落实,把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合,促进企业坚守底线思维、红线意识。

五、活动形式

(一)召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会,与所检查施工单位干部职工开展谈心对话,听取基层意见,共同讨论煤矿安全生产工作。

(二)各部门活动组要深入施工现场,对照标准,了解施工单位动态状况,掌握一手资料。

(一)各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料,要求内容全面,真实可靠,特别是要对部门面临的问题进行梳理,并提出针对性的建议或对策,要求按照附件2的格式进行填写,在座谈会时统一收回。

(二)各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下,了解并解决各部门切身面临的问题和困难,不仅可以提高各部门的管理水平,更能减少从业人员的流动性,增强部门负责人的信心,从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础,促进我矿长期稳定安全发展。

山西xx煤业有限公司 2015年11月03日

山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层,谈心对话抓落实”活动

分组情况

“机关干部下基层,谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议

部门负责人签字:

为巩固和扩大“加强作风建设提高行政效能年”活动成果,进一步促进全县各级领导干部转变作风、提高效能、创先争优,更好地推进发展、化解矛盾、促进和谐,决定在全县科级干部中开展“大下基层、服务基层”实践活动,为切实推动此项活动的开展,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,围绕中心,服务大局,坚持党风、政风、行风“三风”联抓,推动县域经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设,为全面实现****战略目标提供坚强保证。

二、总体目标

三、活动任务

这次科级干部“大下基层,服务基层”实践活动的主要任务是当好“六员”,具体任务是: 1、解决实际问题,当好“服务员”。科级干部要帮助联系户解决生产生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题。对致富能手、种养殖大户、科技示范户等,要送政策、送技术、送信息、送项目;对下岗职工、贫困户等弱势群体,要帮助他们寻找脱贫致富途径,增强“造血”功能,改善生活条件,对群众反映的突出问题,要敢于向群众作出承诺。

2、宣传发展政策,当好“宣传员”。根据实际,以讲党课、座谈交流等形式,大力宣传中央关于“三农”问题的有关政策措施,宣传省、的惠农政策和农村工作会议精神,宣传“十二五”规划提出的发展思路、工作目标,并积极解答群众提出的疑难问题,把全县人民的思想和行动统一到经济社会的发展上去,增强群众的信心,激发基层发展的活力,形成全面贯彻落实中央和省、市、精神,推动经济社会又好又快发展的强大合力。

基层情况。通过走访群众、发放调查问卷、公开手机电话等渠道,广泛收集社情民-意,虚心听取群众意见,要记好民情日记,并分类梳理,建立民情台帐。属于职责范围内的应迅速解决;不在职责范围内但应解决的,应详细记录,向、县政府反映,统筹解决。 4、维护农村稳定,当好“调解员”。要抓好矛盾纠纷排查处理,要做好思想疏导和稳控工作,讲政策、理情绪,最大限度地把矛盾化解在基层、解决在基层,推动信访问题妥善解决面,全力维护好社会和谐稳定。对群众反映的问题和合理诉求积极受理,认真研究解决问题的措施和办法。对一时难以解决的问题或一些不合理要求,要做好耐心细致的思想工作和政策解释工作,努力化解矛盾。

5、帮助指导工作,当好“指导员”。要帮助所联系单位开展好基层组织建设年活动,确定好学习活动的主题和实践载体,明确工作目标,找准要重点解决的问题并制定好整改措施,建立长效机制,提升基层党组织凝聚力和战斗力。同时,要以召开党员座谈会、征求党员意见、开展党员承诺活动等方式,不断强化党员教育管理、规范党组织生活,切实解决基层党建工作中的突出问题。

6、帮助谋划发展,当好“促进员”。要根据当地实际,结合****总体规划,帮助村级组织研究整体发展思路,制定发展规划。要帮助壮大一个合作经济组织,选树一个科技致富带头人,带动一批科技致富能手,推进村域经济发展。与基层单位结成对子,积极主动地参与**、**、**、**等重点工作。

四、活动步骤

此项活动总体分为筹备部署、组织实施、总结验收三个阶段。

1、筹备部署阶段。按照、县政府《***》(**发20***号)的具体要求,县直单位要与包扶村进行对接,要明确一把手为帮建责任人,每名科级干部要联系一个农户,所联系农户应以种养殖大户、党员示范户、合作经济组织领办人、困难户、信访户等为主。没有帮建单位的村由所在乡镇科级干部进行帮扶对接,乡镇要明确一名班子成员为帮建责任人,每名科级干部要有联系户。各帮建单位要结合实际制定切实可行的干部下基层方案。方案及对接情况要于每年4月30日前上报组织部。

2、组织实施阶段。各单位、各部门要严格按照所制定的具体实施方案开展活动,确保大下基层活动取得实效,不走过场。

3、总结验收阶段。各单位各部门每年末都要完成一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的调研报告。每名科级干部都要上交一本民情日志,写1篇活动总结。组织部将于每年末采取电话暗访、实地走访、民-意调查等形式对活动开展情况进行考察,并将考察结果做为单位评优、科级干部使用及奖惩的重要依据。

四、工作要求

1、加强领导,明确工作职责。各单位、各部门要充分重视,把科级干部下基层、服务基层作为作为本单位、本部门一项重点工作来抓。确立单位一把手为第一责任人,自觉组织好科级干部深入农村工作第一线。

2、依据政策,把握工作原则。在具体工作中,要严格把握政策和原则,依法办事。对于群众提出的涉及政策和法律法规的问题,工作人员要按照有关规定,向群众做好耐心的宣传工作;对于重大的政策问题,应及时向上级请示汇报,保证妥善处理。

传政策、传递信息、了解实情、解决问题、维护利益,要充分发挥先锋模范作用,选树典型,带领广大群众共同致富。

4、加强督查,确保工作到位。各单位、各部门一把手要经常检查和抽查科级干部下基层开展工作情况,并定期听取工作汇报,帮助解决工作中的困难和问题,保证工作效果。推广好的经验和做法,促进工作深入开展。

5、建立机制,确保活动常态化。各单位、各部门要将科级干部大下基层活动作为创先争优活动的重要内容,在健全和完善长效机制上下功夫,坚持以制度规范工作,以制度推动落实,确保科级干部大下基层活动 制度化、常态化。

管理人员的基层工作职责范文【第三篇】

首先,感谢公司给我们创造了一次学习提高和沟通交流的机会,这次基层管理人员培训班,从的外出参观总部情况到干部的集中学习,我想用三个字来概括一下我对本次培训班的感受,即“精”、“实”、“全”:“精”在行程精心安排、课程精益求精;“实”在授课老师真情实感、内容注重实际;“全”在知识覆盖一应俱全同时学员听课全神贯注。通过参加这次系统而全面的培训,我有以下几点感受:

一、参观公司感受,也是借着培训的机会来到了梦寐以求的总部。来到了在照片中看了无数次的大楼,走到了宽敞明亮的大楼里,最大的感受我们的活动大堂里、走道里和活动室里都铺上了坐席,我们都被这样的规模所震惊。培训完后我们也来到了基地,基地的建设如火如荼,我们的心情也更波澜起伏了,骄傲我可以在这样的公司上班,成为万声人。

二、“精”课程精心安排,精益求精;培训的目的是对于组长岗位的较色认知,做的时间不一样,如何去定位这个角色,承担这个岗位的职责,管理的知识和管理的技能的传授,从而提升我们的管理水平。7月2日培训,于总为本次培训做开训,讲解了带团队精华的问题,也为这次培训的完成做了很好的铺垫。

1、管理人员角色认知及职责,李霞为我们讲述了小组长岗位的`的基本知识,对这个岗位的角色认知。这堂课上最大的收获是做一个目标性的管理人员,不是保姆。对员工要会关心,会帮助,会要求!

2、业务运营指针运用与分析,数据部主管通过公司业务和指针给我讲解,让我们学会如何用数据分析业务,让我们的重视数据也我们管理中的一个重要手段。

3、职场新态,王总给我们的讲解了积极心态、将军心态、感恩的心。而且用了很新颖的授课方式,我们的听课激情被充分的调动起来。

4、合格班组长的塑造,谭主任以理论加实践的案例给我们的分析,让我们很快的接受到知识。

5、让沟通更有效,王静老师讲述沟通的几个重要的技巧,并通过实战演练让我们认真体会沟通和重要性。

6、会议经营,由保险项目运营经理国丽娜授课,做为运营管理中有效的工具之一,这门课是我感觉最有用的,会议如何去开展,会议的几种模板,。例如说早会经营的关键点有四个:业绩的汇报与跟踪,用数据说话公布团队指标的完成情况,达成的个人,那些个人是差一点点就能拿到激励方案的个人都是使团队目标强化的办法;技能培训与分享,赠得比较好的伙伴要进行赠单分享;奖励的兑现与表扬,表扬实现目标的伙伴;激励的方案与追踪,拿数字说话我们还有几个伙伴差多少,最后加油喊口号,开心上线。

7、我们的未来不是梦,孙经理通过丰富的简报给我们分析了现阶段公司业务,远景和后期公司的战略目标等等,更深切明白做为公司的一员我们身上的担子更重了。

管理人员的基层工作职责范文【第四篇】

首先,感谢公司给我们提供了一次学习提高和沟通交流的机会,感谢人力资源部为这次基层管理人员培训班提供的服务。通过参加这次系统而全面的培训,我有以下几点感受。培训的目的是对于组长岗位的角色认知,做的时间不一样,如何去定位这个角色,承担这个岗位的职责,管理的知识和管理的技能的传授,从而提升我们的管理水平。讲解了带团队所需要的核心技能。管理人员角色认知及职责,对这个岗位的角色认知。最大的收获是做一个目标性的管理人员,不是保姆。对员工要会关心,会帮助,会要求!职场心态,马老师给我们的讲解了积极心态、感恩的心。而且用了很新颖的授课方式,我们的听课激-情被充分的调动起来。让沟通更有效,马老师讲述沟通的几个重要的技巧,并通过实战演练让我们认真体会沟通和重要性。主持会议的技巧,这是我感觉最有用的,会议如何去开展,会议的几种模板。例如说早会经营的关键点有四个:业绩的汇报与跟踪,用数据说话公布团队指标的完成情况,达成的个人,那些个人是差一点点就能拿到激励方案的个人都是使团队目标强化的办法;技能培训与分享,奖励的兑现与表扬,表扬实现目标的伙伴;激励的方案与追踪,拿数字说话我们还有几个伙伴差多少,最后加油喊口号,开心上线。我们的未来不是梦,原本以为一些简单的管理知识,可以给我们的老师讲解得实在丰富,在老师们绘声绘色的讲解中,我们也更能理解和接受到这些陌生的管理理念。

管培训期学到的知识获益良多,让我感触最深的是学无止境,培训班里有只入公司半年的储备组长,有在组长岗位上工作半年的,也有在公司多个岗位十几年现在参加储备组长培训的,但是我们都暂时忘记自己的工作,忘我的学习,抱着空杯的心态去学习。大家各抒己见分享自己在岗位上的一些经验,特别是咱们三部的管理人员,更强烈的去表达自己。也让我看到了自身的差距,有差距没关系,意识到了我们才能更好的去进步。

这次培训我会把学到的更多的通过想练和创新更好的运用到我的工作当中,我应该庆幸有这样的一个机会让我们的学习,但是任何的技巧只有不断的时间,反复练习成为习惯性行为后才能产生效果。相信通过一段时间的消化运用,我们的管理能力会有更大的进步!

基层管理人员培训心得二:基层管理人员培训心得 (1768字)

首先,感谢公司给我们创造了一次学习提高和沟通交流的机会,这次基层管理人员培训班,从的外出参观总部情况到干部的集中学习,我想用三个字来概括一下我对本次培训班的感受,即“精”、“实”、“全”:“精”在行程精心安排、课程精益求精;“实”在授课老师真情实感、内容注重实际;“全”在知识覆盖一应俱全同时学员听课全神贯注。通过参加这次系统而全面的培训,我有以下几点感受:

一、参观公司感受,也是借着培训的机会来到了梦寐以求的总部。来到了在照片中看了无数次的大楼,走到了宽敞明亮的大楼里,最大的感受我们的活动大堂里、走道里和活动室里都铺上了坐席,我们都被这样的规模所震惊。培训完后我们也来到了基地,基地的'建设如火如荼,我们的心情也更波澜起伏了,骄傲我可以在这样的公司上班,成为万声人。

二、“精”课程精心安排,精益求精;培训的目的是对于组长岗位的较色认知,做的时间不一样,如何去定位这个角色,承担这个岗位的职责,管理的知识和管理的技能的传授,从而提升我们的管理水平。7月2日培训,于总为本次培训做开训,讲解了带团队精华的问题,也为这次培训的完成做了很好的铺垫。1、管理人员角色认知及职责,李霞为我们讲述了小组长岗位的的基本知识,对这个岗位的角色认知。这堂课上最大的收获是做一个目标性的管理人员,不是保姆。对员工要会关心,会帮助,会要求!2、业务运营指针运用与分析,数据部主管通过公司业务和指针给我讲解,让我们学会如何用数据分析业务,让我们的重视数据也我们管理中的一个重要手段。3、职场新态,王总给我们的讲解了积极心态、心态、感恩的心。而且用了很新颖的授课方式,我们的听课激-情被充分的调动起来。4、合格班组长的塑造,谭主任以理论加实践的案例给我们的分析,让我们很快的接受到知识。5、让沟通更有效,王静老师讲述沟通的几个重要的技巧,并通过实战演练让我们认真体会沟通和重要性。6、会议经营,由保险项目运营经理国丽娜授课,做为运营管理中有效的工具之一,这门课是我感觉最有用的,会议如何去开展,会议的几种模板,。例如说早会经营的关键点有四个:业绩的汇报与跟踪,用数据说话公布团队指标的完成情况,达成的个人,那些个人是差一点点就能拿到激励方案的个人都是使团队目标强化的办法;技能培训与分享,赠得比较好的伙伴要进行赠单分享;奖励的兑现与表扬,表扬实现目标的伙伴;激励的方案与追踪,拿数字说话我们还有几个伙伴差多少,最后加油喊口号,开心上线。7、我们的未来不是梦,孙经理通过丰富的简报给我们分析了现阶段公司业务,远景和后期公司的战略目标等等,更深切明白做为公司的一员我们身上的担子更重了。

三、“实”授课老师真情实感、内容注重实际。原本以为一些简单的管理知识,可以给我们的老师讲解得实在丰富,在老师们绘声绘色的讲解中,我们也更能理解和接受到这些陌生的管理理念。

四、“全”这些课程有比较系统的做为组长所应具备的管理理念,不一样的是管理理念的中有加入有有效的管理工具,对于这些有效的管理工作都有一门专门的课程让我们更深入的去学习。管理中要有数据做为支撑,我们学习到了指针;会分析我们还要会和话务员沟通,那么沟通课程就是增强我们的沟通的技巧;会议是很好的任务下达分解激励人心的手段,会议的经营让我们如何去开展更有效的会议。当然最重要的就是心态,都说心态决定一切,如何去自我激励和影响别人,用积极的心态一切都会不一样。

五、“全”在知识覆盖一应俱全同时学员听课全神贯注。整个培训都贯穿着学习管理知识,如何通过一些办法能使我们的管理知识学以致用。

六、学无止境。培训期学到的知识获益良多,让我感触最深的是学无止境,培训班里有只入公司半年的储备组长,有在组长岗位上工作半年的,也有在公司做过多个业务入公司十几年现在参加储备组长培训的,但是我们都暂时忘记自己的工作,忘我的学习,抱着空杯的心态去学习。大家各抒己见分享自己在岗位上的一些经验,特别是咱们总部的管理人员,更强烈的去表达自己。也让我看到了自身的差距,有差距没关系,意识到了我们才能更好的去进步。

这次培训我会把学到的更多的通过想练和创新更好的运用到我的工作当中,我应该庆幸有这样的一个机会让我们的学习,但是任何的技巧只有不断的时间,反复练习成为习惯性行为后才能产生效果。相信通过一段时间的消化运用,我们的管理能力会有更大的进步!

非常有幸参加了公司2012年度基层管理人员第一期基层管理通用能力培训班。做为公司的一名基层管理人员,首先衷心感谢公司为我们提供的这次培训学习机会。本次培训,我能严格按照培训班的要求,认真完成了整个网上自学与听课学习内容。在学习期间,本人能够自觉遵守培训学习纪律,做到学习目的明确,学习态度端正,学习认真努力。上课时注意力集中,认真听取老师所讲授的每一门课程,并认真做好相关学习记录。虽然,这次学习时间紧,内容多,但是培训中心安排合理、适当,我觉得基本达到了自己预期的目标。同时通过对培训内容的学习和思考,我有以下几点心得体会。

一、学习内容

本次培训,我们认真学习了“生产主管职业化训练教程”、“阳光思维vs阳光文化”、“excel应用实务”、“基层管理者角色定位”、“有效沟通”、“岗位履责与团队协作”六门课程。

二、学习心得

(一)进一步加强了对基层管理者的认知,开拓了思维视野,提升了管理理论知识水平。

通过对以上六门课程的学习,感触颇深,受益匪浅,让我进一步明确了做为一名基层管理人员所担负的岗位责职、任务、管理职能和应撑握的管理技巧与应具备的素质、技能。同时也让自己的思维、视野得到了较大的开拓,管理理论知识水平得到了提高。让我学到了很多新的管理知识、管理理念、方法及工具,修正了自己以往一些对管理模糊的认识和观念,熟悉了解了一些科学管理的新方法,科学管理的有效手段和工具在实际管理工作中的应用等,特别是在听了老师们抛砖引玉地对一些实际案例的分析讲解后,对我在今后的实际工作中不断提高管理水平与管理能力,不断提升岗位履责能力,具有积极的促进与指导作用。通过本次学习,也为我今后自学管理理论新知识、新方法、新工具及专业技能奠定了一定的基础。

(二)进一步领会到有效沟通在企业管理工作中的重要性。

管理沟通是为实现组织目标而进行的组织内部及外部的信息传递和交流。沟通在我们的企业管理工作中扮演着十分重要的角色。

管理沟通,从其概念上来讲,是为了一个设定的目标,把信息、思想和情感在特定个人或群体间传递,并且达成共同协议的过程。沟通是企业管理的有效工具。沟通还是一种技能,是一个人对本身知识能力、表达能力、行为能力的发挥。无论是企业管理者还是普通的职工,都是企业竞争力的核心要素,做好沟通工作,是我们企业各项工作顺利进行的前提,也是我们基层管理人员的主要任务之一。

在企业管理工作中,管理层与非管理层之间需要沟通来掌握和传播信息、交流思想,从而使企业内部成员之间互动地把握自己与他人、与总体的动态联系,从而推动企业的发展。

沟通是企业的凝聚剂,它能使企业内部对信息的传递和理解更为迅速且一致;其次,沟通是企业管理者联系下属以实现管理基本职能的有效途径,这在一定程度上对企业的高低层管理之间在信息纵向传达的准确性上起到了保障作用。同时有效沟通还可以消除误会,增进了解,融洽关系。如果彼此缺乏沟通,就会产生矛盾,酿成隔阂,甚至酿成内耗,影响工作的绩效。为了保证企业目标的顺利实现,我们应该高度重视企业管理工作中的有效沟通。通过良好的沟通,为企业决策者提供全面准确可靠的信息,达到企业内部的人际关系和-谐,保证工作质量,提高工作效率。

(三)与时俱进,管理创新,促进企业实现健康持续发展。

管理创新是企业管理科学的精髓,是管理者用系统理论,用创新思维、创新技术、创新方法、创新组织等以创造出一种新的更有效的资源整合范式,以促进企业管理系统综合效率、效益的不断提高,达到以尽可能少的投入获得尽可能多的产出,并具有持续动态创新机制和动态反馈机制的全过程管理。随着社会的发展,时代的进步,企业面临着更加激烈的市场竞争环境。企业要想在市场竞争中占有一席之地,实现健康持续发展,就必须与时俱进,不断创新。在当今企业外部环境激烈变动的形势下,创新是企业获得核心竞争优势的决定因素;创新是企业求得生存和发展的灵魂;创新是企业实现持续发展的重要源泉;创新是企业提高经济效益的根本途径。人类社会已进入新的世纪,新世纪的年代是多变的年代,变是唯一不变的真理。任何已有的和常规的管理模式都将最后被创新的管理模式所取代,管理创新是管理的主旋律。不论是民营企业、国营企业或是外资企业等等,都必须真正认清当前的形势,及时发掘企业自身的创新点,调整企业今后发展的策略和战略,提高企业在各个方面的制度、体制、用人机制等方面的制度规范。同时把创新渗透于整个企业管理过程中,让企业组织中的每个成员都成为创新者,企业要为员工创造一个适合于每个人都可以创新的环境和机制。适应市场经济的发展状况,打造企业的知名品牌,营造适应企业自身发展的企业文化,实现企业个性化,即具有独特的个性化的产品和个性化的经营管理方式。正确把握企业的核心力量,为企业今后进一步发展奠定一个良好的基础。

管理人员的基层工作职责范文【第五篇】

加强基层建设是新时期做好税收工作的基础,是推进依法治税的关键环节,也是落实科学发展观、加强队伍建设、推进税收精细化管理的必然要求。今年以来,我局按照《全国税务系统基层建设纲要》和《关于加强基层建设创建活动的实施意见》文件精神,结合工作实际,坚持软硬件并重的方针,在抓规范上下工夫、在抓管理上求突破、在抓提高上见成效,不断深入开展基层建设工作,取得明显成效。现将上半年的工作情况报告如下:

一是继续加强领导班子建设。以创建“六好班子”活动为契机,着力培养领导干部的“四在前”意识,即:学习贯彻党的十七大精神在前,坚持民主集中制在前,坚持落实科学发展观和正确的政绩观在前,深入基层抓工作、促发展在前,真正形成一个民主和谐、上下信任,充满凝聚力和战斗力的坚强领导集体。一名班子成员参加了省局组织的处局级领导干部培训,进一步增强了班子的领导艺术和科学决策能力。

为确保学习实践科学发展观活动活动顺利开展,取得实实在在的成效,全局上下思想上高度重视,迅速建立健全了组织领导机构,研究制定了周密的活动计划。局党组及时召开党组会学习文件、传达会议精神,建立了活动组织领导机构,制定了活动计划,组织召开动员大会,对学习实践活动进行统筹安排部署。我局采取多种形式组织学习科学发展观,通过组织党员干部听专题讲座、领导班子下基层调研、广泛征求干部和纳税人对县局工作的意见和建议、召开党内组织生活会等方式进行。积极抓好理论学习,要求每个党员使用统一发放的笔记本撰写学习笔记;严格落实学习制度,实行学习签到制。局中心组组织专题理论学习10次,各党支部组织党员干部集中学习时间均在40个小时以上。按照科学发展观要求,紧密联系当前经济形势,结合工作实际和党员的思想状况,围绕“科学发展,执法为民,兴税强县”实践载体,组织党员干部群众进行解放思想大讨论。

凡涉及全局性的重大问题以及干部提拔任免与奖惩等事项,均按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则进行并形成会议纪要。认真贯彻《党政干部选拔任用工作条例》,将一名中层正职进行轮岗,一名中层正职进行降职,一名中层副职进行了轮岗。

一是以提高干部队伍综合素质为目的,不断加强干部教育培训工作力度。

二是积极选派干部参加省、市局培训。根据培训工作安排,科学合理安排中层干部参加市局组织的科所长培训,目前已安排8名中层干部参加了4期科所长培训班。

三是鼓励干部参加学历教育和“三师一员”资格学习考试。我局学历教育成效明显。1名干部被西安交大会计硕士班录取,3名干部顺利毕业,拿到研究生学历证书。为提高干部的综合业务技能,我局继续与财考网联系,为报考注册税务师、注册会计师资格考试的7名干部开通30门网上教学课程,提高了干部参与“三师一员”培训的积极性和主动性。

继续深入贯彻落实《全国税务系统基层建设纲要》,深入开展多层次的基层建设创建活动。今年,我局创建工作有了新的目标,按照《关于加强基层建设创建活动的实施意见》(西地税发〔20xx〕176号)文件精神,力争基层建设工作再上新台阶,即有三分之一的单位能够成功创建为“星级科所厅”和“文明科室标兵”。今年的基层建设工作不仅仅是硬件环境的建设,更重要的是软件建设,在开展“星级科所厅”和“文明科室标兵”创建工作中,我们要求各单位要侧重于软件建设,同时不要放松硬件建设力度,要通过创建活动,切实推进精细化管理工作。征收分局、马召所、楼观所、办税厅积极申报创建“星级科所厅”,政工科、计财科申报创建“文明科室标兵”。参加创建单位按时上报了创建规划及有关资料,不断完善创建措施。

一是积极开展文明创建活动。今年,我局楼观所在税源形势严峻的情况下,自加压力,积极申报创建市级文明单位,以创建活动带动保增长、保民生和保稳定目标的实现。尚村所和哑柏所在市级文明单位到期后,积极做好相关工作,继续申报创建市级文明单位,不断优化纳税服务,以精神文明建设带动组织收入工作持续发展。

开展丰富多彩的文化娱乐活动,不断充实地税文化内容。我们始终把精神文明建设和地税文化建设相结合,安排县局工会和文艺协会、体育协会、钓鱼协会经常开展活动,既丰富了精神文明建设工作的内容,又促进了地税文化活动的深入开展。20xx年元旦,县局举办了为期两天的“庆元旦迎新春”冬季运动会。运动会项目包括长跑、跳绳、投篮等个人项目,以及拔河等集体项目。通过这次运动会,增强了干部体质和集体凝聚力。20xx年春节前夕,县局组织开展了迎新春茶话会,全体干部和干部家属积极参与,自娱自乐,喜迎新年。3月7日上午,23名女干部职工在纪检组长和政工科的带领下,兴致勃勃的来到长安秦岭野生动物园参观游览。下午,组织大家到长安东大疗养院进行温泉沐浴,洗掉大家一年来的疲惫和辛劳,让大家更加精力充沛的投入到新的一年工作中。4月份,9名干部参加了市局系统干部职工羽毛球比赛,赛出了风格,赛出了水平,增强了干部的集体观念和配合意识。4月底,全体干部在西楼观参加登山活动。通过这次登山活动,使干部对我县深厚的文化底蕴和人文环境有了新的了解和认识,增强了干部热爱家乡的情怀,提高了大家努力建设新的动力。

管理人员的基层工作职责范文【第六篇】

邓小平同志一贯重视干部培训工作。你知道基层管理人员培训心得是什么吗?接下来就是本站网友为大家分享的“管理人员的基层工作职责范例汇总10篇”,供大家阅读!

20xx年3月,在工会领导的带领下,我参与了困难职工和劳模的走访、慰问活动。所谓“走基层”,就是要求党员干部本着“务实为民诚信清廉”的原则,怀着全心全意为民服务的信念,进村进户,深进群众,了解群众所需,聆听群众所想,解决群众所难,及时的将群众呼声正确的反映出来。下面浅谈几点熟悉:

一、进步本身修养是为民服务的基本保障。

不管是在平常工作还是在整个走基层过程当中,所涉党的各项方针、政策、专业知识都需要我们充分领悟和学习,只有充分的加强本身素质,全面提升本身修养,不断学习、深入领悟党和政府的各项方针、政策、理论,积极拓宽知识面,才能为更好更全面的为群众服务提供强有力的保障。

二、视群众如亲人,聆听群众心声。

将群众当作至亲至爱的亲人,端正态度,建立服务意识,怀着爱心、诚心、真心深进群众当中,通过与群众面对面交换了解他们的生产、生活状态,做到尊重,真心实意做他们的做他们的贴心人,真心诚意的(为他们办实事,只有真实的取信于民,才能从群众中得到最真实的情况和建议。

三、办实事,从解决实际题目动身。

在充分了解了群众实际困难的基层上,着眼群众所急所盼,要充分尊重群众意愿,结合实际,与他们共同商量解决方法,坚持依法办事,果断杜尽个人主义,严禁自作主张、违反群众意愿的解决题目方式。为群众解决困难,不是蜻蜓点水、走马观花,不能只治标不治本,必须要让实质题目得到美满的解决。要将群众碰到的困难当作自己的困难,真心诚意、想方设法的为他们解决,只有通过实际行动成为群众中的主心骨,得到群众信任,使他们愿意将实际情况讲出来,愿意将实际困难说出来,相信党员干部能为他们解决好,和党员干部做贴心人,才能充分切合“走基层”的初衷。

通过此次活动的展开,不但提升了本身素质和修养,更让我理解到只有心系群众,真心诚意为群众办事,想方设法为群众排难解纷,才能真正遭到群众的欢迎,同时,也只有密切了党群干群关系,才能增进各项工作的顺利展开,继而推动社会和谐、有序的发展。

心得体会。

范文是新世纪新时期干部带着学习的目的、解决问题和创建和谐的任务到基层去的。通过2个多月的民情访谈,使我深深体会到芦湾村的村民很质朴,生产、生活积极向上,思想心态很“阳光”,从心底里感谢党的政策,感谢县委、县政府出台的惠农政策。与他们交谈犹如一股甘甜的清泉浸入心田,与他们交谈是一种无需投资的精神享受,与他们交流给人一种融入社会、回归自然、和谐发展的感觉,从他们身上使我收获了一笔不菲的人生财富。

一、只有沉下身子,深入群众才能了解民生所需。

组织开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动,不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台,而且也为密切党群关系,拉近干群距离,做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为,有能力做好机关工作,不一定能做好基层群众工作,但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。为了尽快掌握熟悉芦湾村社情况和面临的问题,全面了解群众所思、所想、所盼、所怨,我们工作组一行深入村社院落,走进田间地头,访贫问苦、访民问需、访贤问能、访老问经、访富问计,亲身体会到广大群众的辛劳,了解到广大群众这些年不断进行产业结构调整,发展现代设施农业经历的坎坷。他们在党的号召和县委1号文件政策的鼓舞下,利用荒滩资源,应用现代科学技术发展荒漠区设施葡萄、日光温室、拱棚蔬菜、奶肉牛养殖等,实现劳动效益最大化和土地资源利用最大化。芦湾村新农村建设刚刚开始就走在了全国、省、市县前列,不论是在农田基础设施配套建设、村社道路硬化、能源沼气建设、设施农业发展、基层民主管理,还是农户门前绿化、家庭院落美化、村风民风转变、环境卫生整治等方面都和积累了不少经验,为全县新农村建设起到了引领示范作用。如今芦湾村的发展面临的困惑和难题是什么呢通过对温室大棚种植户刘生平、杨沛年、胡国伟的走访中,我们了解到芦湾村的发展缺乏的是技术和信息,农户们渴望得到更多的科技培训,掌握多方面的现代科学技术,需要得到市场需求信息,为定值蔬菜品种和类别提供参考依据,需要一批技术过硬的农技工作指导队,指导农户提高生产效益。芦湾村现有日光温室156座,其中:高标准三代日光温室80座,高标准二代日光温室68座,一代温室大棚8座,全村三分之一的农户拥有日光温室。三代温室大棚的生产效益明显高于一、二代温室大棚,为使温室大棚发挥好的效益,我们工作组干部积极向农户宣传关于改造旧棚给予5-8万元贷款贴息两年的优惠政策,目前,已为63户农户办理了妇女小额担保贷款364万元,准备改造旧棚65座。结合芦湾村群众需求,我们邀请该村的“土专家”、“田秀才”现身说法,讲方法,讲要领,举办日光温室果蔬栽培技术及玉米制种田间施肥和管理为主要内容的培训班2期,解决了部分群众的燃眉之急也为正在春耕生产的群众注入了新动力。

二、只有深入一线,走进群众才能感悟生活真谛。

为了全面准确掌握芦湾村群众生产、生活状况,我们根据摸排情况,工作组每个成员都与村里部分困难户结成“帮扶对子”,帮助他们一起进行春耕备耕生产,和他们一起拉家常,帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题,并详细进行记录,想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。先后走访慰问了赵玉莲、季桂英、贾玉桂等12户群众,并为4户生活生产特别困难的群众送去了春耕生产急需的化肥等物资,送上了我们工作组的一份关怀。通过和这些困难群众的访谈交流使我深深体会到:这些贫困的群众不是因为他们不思进取,而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境,他们需要大家的关心来温暖,需要大家的帮助来鼓劲,只要用诚心和他们交流,他们才会敞开心扉接纳你。这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动,为我们深入基层,走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会。我们抽调下基层的每一位干部更应该珍惜这次机会,珍惜这份来之不易的工作,把握好手中的权利,用博大的胸怀去包容群众,用真诚善良的心去温暖群众,用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我,深入基层才能体现自我价值。

干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在,有的干部走出校门就进入机关工作,对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切,脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班,创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取,能力素质较低;有的浮在面上,服务意识淡化,甚至有的年轻干部还没有到基层去过,更没有基层工作经验,对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我们通过走访群众、接待来访、召开党员群众会议等,已排查出土地、林木等矛盾纠纷9起,针对这些矛盾问题,我们分门别类,邀请熟悉情况的长者和村社干部一起分析研究,寻找对策措施,引导群众本着互谅互让的原则,卓有成效地化解地埂、制种、林木纠纷5起,4起正在协调处理当中。通过调处矛盾纠纷,使我学习和掌握了一些处理农村问题的经验和方法,提高了处理基层问题的能力。我认为每一个干部应该把握好这次下基层的机遇,沉下身子,真正把群众当作朋友、当成亲人,想群众之所想,急群众之所急,热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作,踏踏实实向群众学习,真真切切为群众服务,朴朴素素和群众交流,与农民群众打成一片,以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己,从工作、生活中的每一件小事做起,养成良好习惯,培养优秀品质,展现良好形象,切实赢得群众的尊重和信赖,只有这样,才能使你的才华有施展的舞台,才能使你的能力得到体现。

四、只有贴近群众,树好形象才能密切党群关系。

地,群众工作是党和政府工作的核心,党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传,农业科技技术需要我们来推广,农民群众的忧愁需要我们来分担,生活困难群众的问题需要我们来解决,和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求,工作作风与人民群众要求还有一定的差距,工作能力还有待于进一步提高。只有,而且只有广大机关干部情况熟了,作风好了,素质高了,技术硬了,能力强了,工作实了,群众听到的声音多了,干部和群众之间的“无形墙”才会消失,干群关系才会更融洽。

这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动,创先争优正是县委给全县干部搭建了一个“创先”的平台,提供了一条“争优”的途经、创造了一个施展才华的舞台和一次提高能力的机会。我们要把这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动作为一次难得的人生体验,我们要把群众的发展作为检验工作实效的唯一标杆,只有干群合力才是促进全县经济和社会发展的动力和源泉。我坚信,在县委、县政府的正确领导下,全县干部群众会齐心协力把临泽的明天建设的更美好.

非常有幸参加了公司20xx年度基层管理人员第一期基层管理通用能力培训班。做为公司的一名基层管理人员,首先衷心感谢公司为我们提供的这次培训学习机会。本次培训,我能严格按照培训班的要求,认真完成了整个网上自学与听课学习内容。在学习期间,本人能够自觉遵守培训学习纪律,做到学习目的明确,学习态度端正,学习认真努力。上课时注意力集中,认真听取老师所讲授的每一门课程,并认真做好相关学习记录。虽然,这次学习时间紧,内容多,但是培训中心安排合理、适当,我觉得基本达到了自己预期的目标。同时通过对培训内容的学习和思考,我有以下几点心得体会。

一、学习内容。

本次培训,我们认真学习了“生产主管职业化训练教程”、“阳光思维vs阳光文化”、“excel应用实务”、“基层管理者角色定位”、“有效沟通”、“岗位履责与团队协作”六门课程。

(一)进一步加强了对基层管理者的认知,开拓了思维视野,提升了管理理论知识水平。

通过对以上六门课程的学习,感触颇深,受益匪浅,让我进一步明确了做为一名基层管理人员所担负的岗位责职、任务、管理职能和应撑握的管理技巧与应具备的素质、技能。同时也让自己的思维、视野得到了较大的开拓,管理理论知识水平得到了提高。让我学到了很多新的管理知识、管理理念、方法及工具,修正了自己以往一些对管理模糊的认识和观念,熟悉了解了一些科学管理的新方法,科学管理的有效手段和工具在实际管理工作中的应用等,特别是在听了老师们抛砖引玉地对一些实际案例的分析讲解后,对我在今后的实际工作中不断提高管理水平与管理能力,不断提升岗位履责能力,具有积极的促进与指导作用。通过本次学习,也为我今后自学管理理论新知识、新方法、新工具及专业技能奠定了一定的基础。

(二)进一步领会到有效沟通在企业管理工作中的重要性。

管理沟通是为实现组织目标而进行的组织内部及外部的信息传递和交流。沟通在我们的企业管理工作中扮演着十分重要的角色。

管理沟通,从其概念上来讲,是为了一个设定的目标,把信息、思想和情感在特定个人或群体间传递,并且达成共同协议的过程。沟通是企业管理的有效工具。沟通还是一种技能,是一个人对本身知识能力、表达能力、行为能力的发挥。无论是企业管理者还是普通的职工,都是企业竞争力的核心要素,做好沟通工作,是我们企业各项工作顺利进行的前提,也是我们基层管理人员的主要任务之一。

在企业管理工作中,管理层与非管理层之间需要沟通来掌握和传播信息、交流思想,从而使企业内部成员之间互动地把握自己与他人、与总体的动态联系,从而推动企业的发展。

沟通是企业的凝聚剂,它能使企业内部对信息的传递和理解更为迅速且一致;其次,沟通是企业管理者联系下属以实现管理基本职能的有效途径,这在一定程度上对企业的高低层管理之间在信息纵向传达的准确性上起到了保障作用。同时有效沟通还可以消除误会,增进了解,融洽关系。如果彼此缺乏沟通,就会产生矛盾,酿成隔阂,甚至酿成内耗,影响工作的绩效。为了保证企业目标的顺利实现,我们应该高度重视企业管理工作中的有效沟通。通过良好的沟通,为企业决策者提供全面准确可靠的信息,达到企业内部的人际关系和谐,保证工作质量,提高工作效率。

(三)与时俱进,管理创新,促进企业实现健康持续发展。

管理创新是企业管理科学的精髓,是管理者用系统理论,用创新思维、创新技术、创新方法、创新组织等以创造出一种新的更有效的资源整合范式,以促进企业管理系统综合效率、效益的不断提高,达到以尽可能少的投入获得尽可能多的产出,并具有持续动态创新机制和动态反馈机制的全过程管理。随着社会的发展,时代的进步,企业面临着更加激烈的市场竞争环境。企业要想在市场竞争中占有一席之地,实现健康持续发展,就必须与时俱进,不断创新。在当今企业外部环境激烈变动的形势下,创新是企业获得核心竞争优势的决定因素;创新是企业求得生存和发展的灵魂;创新是企业实现持续发展的重要源泉;创新是企业提高经济效益的根本途径。人类社会已进入新的世纪,新世纪的年代是多变的年代,变是唯一不变的真理。任何已有的和常规的管理模式都将最后被创新的管理模式所取代,管理创新是管理的主旋律。不论是民营企业、国营企业或是外资企业等等,都必须真正认清当前的形势,及时发掘企业自身的创新点,调整企业今后发展的策略和战略,提高企业在各个方面的制度、体制、用人机制等方面的制度规范。同时把创新渗透于整个企业管理过程中,让企业组织中的每个成员都成为创新者,企业要为员工创造一个适合于每个人都可以创新的环境和机制。适应市场经济的发展状况,打造企业的知名品牌,营造适应企业自身发展的企业文化,实现企业个性化,即具有独特的个性化的产品和个性化的经营管理方式。正确把握企业的核心力量,为企业今后进一步发展奠定一个良好的基础。

通过本次学习,使我对企业基层管理和企业发展有了新的认识,在今后的工作中我将再接再厉,加强学习,将理论知识落实和应用到实际工作中,并不断提高自己的管理水平和岗位履责能力,做到与时俱进,开拓创新,求真务实,为*公司健康持续发展贡献自己的力量。

管理人员的基层工作职责范文【第七篇】

xx月xx日至xx日,公司在xx省举办首期情景管理和顶尖沟通技巧培训班。五天的学习培训,我深有感触,主要有以下几点:

一、本次培训的内容选择比较贴近企业管理的需要。

三公司的业务规模越来越大,部门分管的范围、接触的人也会更多,更复杂,面对突发事情的机会也会更大一些,本次情境管理的课程就给我们这方面的理论学习,老师也列举了很多工作生活中的例子来进行说明。

同样的,还有顶尖沟通巧也一样,与我们的管理工作息息相关,管理的最重要工作就是管人,而人是取活跃的因素,而管理人,任何一步都蕴含着沟通,都需要沟通,沟通的方式方法,直接影响着沟通的效果。

二、利用本次培训的时间,也结合本次培训的内容,对以前工作生活中的事情进行了一下梳理。

确实以前的情境管理与沟通方面存在不少的问题,若能加以改进,不仅工作上会提高效率,同时也会更有利于团队的团结、更具凝聚力。

三、在今后的工作生活中,本人将会所学到的内容适时适当地加以运用。

由于本次培训的时间只有四天,两大块内容,一两天要学习一生受用的东西难度比较高,这两天只是学到了一些皮毛,更深的东西还有待我去研究,去研究如何与工作生活结合起来。因此还得利用点时间对学习的内容加以消化与再学习。也因此,只能是适时的运用,适当地运用。完全照搬很大可能会产生负作用。

四、xx年公司在举行了管理培训,今年是在。

有一个现状就是公司内部的中层管理人员,还是交流比较少,除了培训课的互动外,其他还是物以类聚(指课后时间),平时工作中在一起的还是在一起,没有更多的交流。建议:在培训期间,除了课堂上的培训外,课后应该结合培训地的条件组织一些集体活动,比如有游泳池的,可以组织游泳比赛。让大家有集体活动感。再有如果时间充分的话,还可中间休息一天,集体去培训地的景点看一看,提供更多的机会给大家交流。

五、从培训过程中,老师也多次讲到了,市面上现有有不少企业管理方面的书籍,建议借培训的机会,每次能给同志们发一本书,可以学习学习,书可以与培训内容结合起来,也可以由培训老师推荐产生。

管理人员的基层工作职责范文【第八篇】

基层管理人员是一个组织中的重要角色,他们是上级管理层与基层员工之间的桥梁。基层管理人员需要承担组织内的许多职责,如事务管理、员工管理、财务管理、市场营销等等。在这些职责和任务中,他们需要具备很多技能和职业能力,比如领导能力、沟通能力、团队合作和创新思维等等。

第二段:教育和培训的必要性。

因为基层管理人员在管理层与员工中起到了相当重要的角色,他们必须拥有扎实的知识和职业技能。教育和培训是帮助基层管理人员在职业生涯中发挥作用的关键。培训可以向基层管理人员提供许多实用的知识和技能,使他们能够更好地履行职责,规划工作、定位任务和解决问题。同时,不断的学习也能为他们的职业发展提供更好的支持。

尽管基层管理人员面临很多挑战和困难,但他们的工作是不可或缺的。基层管理人员需要具备应对挑战的能力,比如复杂的组织架构、机会和挑战的变化、员工满意度管理和团队沟通等等。切实地认识并克服这些挑战,可以帮助基层管理人员更好地履行职责,创造更多的机会和成就。

第四段:领导风格在基层管理中的重要性。

领导是基层管理的重要特点之一。领导风格直接影响到领导的行为和态度,并塑造了一个团队或组织的文化。要成为一名优秀的基层管理人员,必须了解到不同的领导风格,应对团队内的挑战和问题。领导风格需要有透明度,尊重员工和促进沟通。对于团队的管理和发展,优秀的基层管理人员还应该考虑到员工的个人成长和发展。

第五段:体会和总结。

作为一名基层管理人员,我的工作是很有挑战性的,但也是很有意义的。在接受过培训和学习之后,我明白了自己需要具备的技能和职业能力。我知道我需要持续地学习和提高,在工作中承担职责,解决困难和问题。我还理解了领导风格的重要性,并且就如何成为一名优秀的基层管理人员有了更清晰的认识。因此,我认为,作为基层管理人员,我们需要不断地学习和提高,并始终充满热情去面对挑战,通过领导风格的不断改进和增强,为组织的成功做出贡献。

管理人员的基层工作职责范文【第九篇】

20xx上半年,基层股在局领导的有力指挥下,创新思路,克服难点,取得各项成绩,现总结如下:

根据上级文件要求和工作部署,加强热点领域矛盾纠纷化解工作,指导专业性、行业性调委会建设,重点抓好婚姻家庭矛盾纠纷、医疗纠纷、劳动争议、道路交通事故、保险合同纠纷、学校学生人身伤害等领域专业调解工作,化解社会热点、难点纠纷,维护社会和谐稳定。

重点抓好乡镇(街道)、村(居)人民调解组织规范化建设,调委会做到有调解室、有规范的标识、有印章、有调解徽章、有台账制度、有调解队伍等“六有”。调解工作做到调解案件的受理、登记、协议书制作、文书归档、司法确认和案卷归档登记等“六规范”。调解案卷做到口头案件登记造册,简易案件有调解协议书,复杂案件一案一卷,形成案宗,及时归档。加强法律服务精准扶贫,开展辖区内贫困村的调委会规范化建设。

组织辖区内各级调解员培训,重点加强辖区贫困村调解员的培训工作,做好培训记录、效果反馈、信息报送等工作,提高调解员的工作能力和水平:

一是积极策应做好精准扶贫工作。

组织辖区内司法所积极策应“六大精准扶贫”内容,做好法律宣传、法律维权、法律援助、法律培训、纠纷调解等法律服务。做到贫困户申请法律服务时,能直接办理的,直接办理;需要其他部门办理的,指导贫困户进行办理。并要求各司法所建立健全贫困户申请法律服务台账。

二是加强司法所规范化建设。

摸清组织机构、管理体制、人员编制和工作场所等情况,研究加强司法所规范化建设的意见措施,有针对性地解决问题:

一是强化基层法律服务管理。

加强对基层法律服务工作者执业监督和管理。在20xx年5月之前组织完成了全区基层法律服务年检注册工作。

二是做好基层法律服务精准扶贫工作。

按照市、区两级精准扶贫的统一部署和要求,督促基层法律服务所做好法律服务精准扶贫工作。并注重对活动开展成果进行收集整理,汇编成册,固定活动效果:

一是做好基层法律服务数据采集工作。

积极配合省厅、市局采集全区基层法律服务和人民调解的相关详细信息,并及时录入平台。

二是进一步规范司法行政基层工作信息平台数据填报工作。增强基层数据的真实性、准确性、及时性。

管理人员的基层工作职责范文【第十篇】

根据市局党组关于开展市局机关干部下基层参加执法实践活动方案的要求,我于6月15日至8月15日期间进驻临翔区工商局协助凤翔分局开展了一系列的市场监管和行政执法工作。在参与基层监管执法过程中,通过结合机关工作实际与其层日常监管执法中存在的困难及问题进行了全方位的比照、分析,感受颇多,感触颇深,所思所获如下:

一、基本工作情况

在为期两个月的基层执法实践活动中,我先后参加了临翔区工商局以集中整顿和规范集贸市场交易秩序为主的无照经营查处取缔、集贸市场交易秩序及周边环境整治、“两烟”打私打假、宾馆饭店清理整治、娱乐行业清理、核桃苗木经营户调查摸底、烧烤夜市清理、鲜肉市场综合整治和大要案件查处等一系列的专项执法行动。整个执法实践活动期间,本人所在小组共清理各类市场主体204户,查出无照经营122户,补办营业执照121户,涉及前置审批经营户31户,补办证照30户,纳入备案登记63户,清理整治乱搭建和占道经营户56户,查办一般程序案件22件,结案21件,收缴罚没款21500元,现场追缴欠费8000余元。

二、参加基层执法实践活动的感受

(一)队伍得到锻炼

在执法实践活动中,市局机关干部认真按照市局党组的要求,本着谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作态度和参与不越权、帮忙不添乱的工作原则,服从组织安排,找准个人位置,既当“指导员”,又当“战斗员”,尽职尽责,不遗余力,积极为基层出谋划策,虚心向基层同志学习。同时,采取以案代训的方法对基层一线执法人员做好“传、帮、带”培训,为基层培养了一批办案骨干,实现了双向学习,共同提高的目的。通过参加此次市、区工商局四级联动执法实践活动,使市局机关下派参加基层执法实践活动的干部得以对工商行政管理基层监管执法工作有了更加全面、更加系统和更加深入的了解,对工商行政管理工作的改革发展有了更新、更高的认识,对机关与基层之间存在的距离和反差认识更加深刻,领会、理解和把握上级决策意图的能力和发现问题、分析问题、解决问题的`能力得到进一步增强,工作思路更加清晰,工作视野更加开阔,科学决策能力、综合协调指导水平和立足基层实际,创造性开展工作的水平有了明显提升。

(二)职能得到推进

由于此次执法实践活动组织有力,预案完备,重点突出,措施可行,加上有针对性对组织开展了以集贸市场交易秩序为主的一系列整治和规范行动,使长期以来困扰基层执法,影响工商形象、关乎群众利益的市场交易秩序混乱、无照经营现象突出、假冒伪劣猖獗、虚假违法广告泛滥、食品卫生存在隐患和违法违章行为普遍的现象得到了有效遏制,并突破性地将监管执法领域逐步推进到长期处于基层监管执法“盲区”的地方大型企业、招商引资项目、市场开办单位、高档宾馆、烧烤夜市、鲜肉市场和食品安全监管等行业和领导,使基层监管执法职能进一步得到巩固、加强,并逐步向新的领域延伸。

(三)威信得到树立

通过采取市、区、所、片四级联动执法,有针对性地对基层监管执法工作中长期存在的薄弱环节进行了重点突破,解决了一系列基层干部该管不愿管、想管不会管、会管不敢管等视而不见,放任不管的“顽症”和“痼疾”,增强了基层干部的自信心,激发了工作的自觉性,监管水平进一步提高,执法力度进一步加大,监管领域进一步拓展,经营行为进一步规范,从而使基层工商部门的形象有所好转,威信得到树立。基本实现了市局党组“整治一批市场、规范一批行业,查处一批案件,锻炼一批干部”的目标和“抛砖引玉”的初衷。

(四)经验得到累积

此次市区联合执法行动,其意义不仅体现在预定任务的完成和预期目标的实现,更为难能可贵的是创造性地突破了工商部门“万金油”式和给其他执法部门“打短工”的传统执法理念,在推动政府、借助外力,联合执法、综合整治方面探索、总结出了一系列科学合理、行之有效的宝贵经验,有效地推进了职能到位。如改变过去集贸市场整治由工商部门单打独斗的模式,上升为政府主导、工商牵头、部门配合的联合执法,综合整治模式;改变过去对市场经营者进行单一管理模式为对市场开办单位和市场经营者实施综合管理的模式,明确市场开办单位责任,强化源头防治;依托法律资源和物管公司,将集贸市场乱搭乱建、占道经营和脏乱差纳入物业管理范畴,做到有进有退,有所为有所不为;改变对涉及健康证、卫生许可证的饮食业主由工商主动上门,卫生坐等上门的模式为防疫上门体检、卫生现场查验、工商当场受理、统一发放证照的“一条龙”现场办公模式,有效提高了工作效率,彻底杜绝了部门之间的推诿、扯皮现象,受到了广大经营者的欢迎和好评。

三、基层存在的问题及原因分析

尽管基层部门在此次执法实践活动中业务有所推进,职能更加到位,干部队伍监管执法水平有所提升,但依然存在一些不容忽视的问题:一是基层领导班子谋划全局、统筹兼顾的组织领导和指挥协调能力有待于进一步提高,工作的主动性、超前性和创造性需进一步加强;二是解读、领会上级领导决策意图的能力及贯彻执行上级指示的执行能力和工作效率有待进一步提高;三是干部队伍的思想政治教育和业务知识培训需进一步加强,大力营造-爱岗敬业、无私奉献和“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,增强工作责任心和危机意识;四是三级联动执法机制还存在联而不动甚至不联不动现象,执法资源有待全面整合,执法力度需全面加强;五是基层工商所、分局、片区一定程度上存在工作不够主动、职能不够到位、效能不够明显的现象,需在日常监管和行政执法的深度和广度上下大力气、花大功夫;六是工商所“四制”的落实流于形式,缺乏强有力的支撑和保障,工作绩效考核机制有待进一步改进和完善。上述问题的存在既有历史的原因,也有现实的因素,虽有客观上的困难,但更多的是人为的因素。因而,应着重从主观方面入手,找准存在的问题及根源,循序渐进,有针对性地加以引导和规范,避免类似的问题长期存在甚至滋生蔓延。

四、推进基层职能到位的相关建议

(一)加强教育培训,提高基层决策水平。采取有效措施,有针对性地加强对基层领导班子开展思想政治教育和业务知识培训,增强班子成员的宗旨意识、大局意识和创新意识,牢固树立“有为才有威、有威才有位”的思想观念,增强领导班子履职的责任感和危机感,努力营造领导带头,群众支持、人心思进、和-谐发展的良好氛围,不断提高基层领导班子的议事决策水平和组织领导能力,提升驾驭复杂局面、处置突发事件、善抓主要矛盾的应变及协调能力,为基层工商行政管理事业的改革发展提供原动力。

(二)深化体制改革,完善行政执法机制。一方面,要进一步深化行政执法体制改革,理顺机构设置,避免因机构过度重叠,职能过度复合、精力过于分散而导致出现业务推进蜻蜓点水,改革创新浮光掠影的不良倾向。另一方面,要进一步建立和完善上下联动、内外结合的执法联动机制,大力推进局、所、片三级执法联动机制,认真落实片区责任制,全面推行综合执法,努力营造大办案、办大案的执法氛围,实施全员办案,量质并举,大小兼顾,积小胜为大胜。同时,加强与相关业务部门在案件线索和联合执法方面的沟通和协调,实现信息互通、资源共享和联动执法。

(三)强化履职考核,推进基层职能到位。针对当前基层工商所、分局“四制”落实过程中普遍存在的宽领域、粗线条、形式化及作风漂浮、纪律涣散、考核不力、隐患突出等问题,以强化“四制”为基础,大力推行和完善经济利益与工作绩效挂钩、履职考核与岗位调整相结合的基层监管执法综合考核机制,从根本上改变基层长期存在的奖惩失衡、苦乐不均、效率低下、氛围沉闷以及工作不主动、监管有不力、绩效不明显的消极、被动局面。

(四)强化自身建设,打造高素质干部队伍。一方面,要以提高队伍自身素质为目标,严把基层公务员队伍进人关,从源头上解决基层队伍素质不适应工商事业改革发展要求的现状。另一方面,要围绕打造“执法型”工商的要求,立足当前,着眼未来,按计划、分专题、有步骤地加大对基层执法队伍的执法业务的培训及知识更新力度,提高基层监管执法水平。加强职业道教育,建立和完善基层公务员队伍预防职务犯罪和不廉洁行为的教育、监督和惩防体系,规范执法行为,提高执法效能,努力推进基层监管执法职能全面倒位。

“袁主任,机关人员什么时候出发?”5月16日下午1点40分,局长、党委书记王国安拨通了监察室主任袁新民的手机。

原来,获悉当天下午机关人员将要第三次下基层清水沟,王国安打算从攸县工地返回来时,直接赶到株醴线长岭保养组参加劳动。尽管已在杨栗线参加过一次清水沟活动,他仍想带领机关人员一起下基层参加劳动。

得知机关人员至少要3点半才能赶到长岭保养组后,王国安说,还没到下午2点钟,不能进保养组,怕影响职工休息。我们不如干脆把株醴线走通,再返回到长岭保养组等他们,这样就到了上班时间。

一路上,他告诉司机,株醴线已列入“十二五”改造规划,可由于种种原因仍没开工,群众反响很大,纷纷要求尽快启动改造工程。“这样,我们肩上的担子更重呀。”王国安举重若轻。

返回到保养组后,王国安进宿舍、看厨房,与职工们一一握手,亲切交谈。一位职工说,长岭保养组占地较大,离市区也不是很远,环境还比较优美,只是房屋老化、设施陈旧,住在里面不是很舒服。王国安解释说,我们现在推行大养护站模式,暂时没有能力改造保养组的房子,只能委屈大家了。今后,局党委一定会想办法,改善大家的住宿条件。

3点40分,局领导刘展科、胡春林、马意军带领10多名机关人员赶到了长岭保养组。被抽调到群众路线教育督导组的劳资科科长胡树根,一听说局机关要组织机关人员下基层挖水沟,就主动请缨参加劳动。局机关还有2位女士——工会副主席唐素新,财务科副科长周俊燕也参加了劳动。

一到工地,大家就开始穿标志衣、戴标志帽,分发手套与劳动工具,认真地清起水沟来。刘展科、胡春林都是第二次下基层清水沟。他们一个拿锄头,一个拿铲子,有板有眼地干起来了。农村出身的马意军干起活来是把好手,只见他该挖的挖,该铲的铲,一点也不含糊。王国安先用铲子铲路肩草,后来干脆用手扯。他说,这些天,阴雨连绵,地面比较湿,扯草更轻松,还比较环保。

由于当天下午的气温较高,加上是体力劳动,一会儿大家的衬衣就汗湿了。可他们没有停下来,继续埋头苦干。“只有深入基层,才能体会一线职工的艰辛。今后,不仅科以上干部,一般机关干部也要每月下基层劳动半天。”王国安嘱咐着说。

人心齐、泰山移。一会儿,一条标准水沟展现在人们面前。“没想到这些机关干部,干起活来还有板有眼呢,质量也不错。”保养组职工易金芳感慨地说。

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