企业环境管理工作计划实用【优秀5篇】
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企业环境管理工作计划【第一篇】
为进一步落实市、县两级党委政府关于20xx年度安全生产的精神,提升全县环境安全监管能力,构建与我县经济、社会发展相适应的环境安全监管体系,确保20xx年全县环境安全,特制定本安全生产工作计划。
以科学发展观统揽全局,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,健全制度,完善体系,强化执行,切实把安全发展摆到第一要务的首要位置,努力创建安全巫溪。
认真解决安全生产薄弱环节和突出问题,奖优罚劣,坚决遏制重特大生产安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
组长:xxx。
副组长:xxx、xxx、xxx。
成员:xxx。
联络员:xxx。
下设安全生产领导小组办公室,办公室设在县环保局环境監察大队,xxx任办公室主任,负责安全生产工作的具体组织和落实。
(四)强化环保执法能力建设,建立健全环境污染事故应急处置体系机制。
(五)按照市县安全生产工作部署,认真做好大气污染防治工作,确保环境空气质量明显改善,加强对饮用水源地等环境敏感县域的环境安全排查工作,确保群众的饮水安全。
(六)加强对化工企业的环境安全监管,认真核查企业的污染物排放情况,危险化学品安全生产、使用、安全处置情况及事故应急处理方案、环境安全规章制度等。
(七)加强对医疗机构医疗废物的处置情况监管,对违法处置医疗废物的行为依法严处。
(八)严格落实责任制,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,安全管理人员具体抓的工作机制。
(九)认真解决群众反映的环保问题,畅通环保举报投诉渠道,重视12369环保投诉热线,对群众反映的环境热点、难点问题,及时处理,及时反馈。
(十)加强本单位、本部门安全防范,确保不出现安全事故。
(一)组织专人对辖县内化工企业危险化学品进行拉网式排查,对辖县内从事化工产品和加工及生产易燃易爆、具有生物毒性废物和利用工业废渣、废矿作原料的化工企业列为重点对象。
(1)要求化工企业必须有安全生产许可证,员工必须持证上岗,要制订安全生产防范措施及安全生产应急预案,定期检查生产设备确保正常运转。
(2)对化工企业固体废物不规范的堆积、处置危险废物的产生、处置及利用情况进行核查,建立形成核查报告;对不能直接确认为危险废物或对其属性有争议的固体废物,产生单位必须委托有资质单位进行危险废物鉴别认定,由企业负责人、检查人员签字,并附相关证明材料。发现有环境违法情况的.企业,下达限期整改通知,并对企业整改情况进行验收,措施整改不到位,要依法处理。
(3)目标明确,专人负责,进一步做好辖县内化工企业固体废物管理工作,推动固体废物环境管理标准化建设,完善固体废物管理数据,切实做好危险废物污染防治工作。
(二)加强对辖县内危险废物和辐射源及医疗废物的安全管理。医疗废物的管理和安全处置直接关系人民群众的身体健康和社会安全。
(1)严格按照《医疗废弃物管理条例》有关要求,切实做好医疗废物危险废物产生、收集、暂存、处置等环节的工作。
(2)对辖县内产生危险废物的企业单位,以及从事贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,要求严格执行台账、月报、季报、年报制度,每月进行一次台账汇总。
(三)做好辖区内饮用水源环境安全检查。加强饮用水源地的环境监管,保证饮用水源的环境安全。对城区集中式饮用水源、各乡镇集中式饮用水源的环境污染隐患进行排查,摸清在划定的饮用水源一级保护区内工矿企业、农家乐以及直接式排污口。
(四)全面提升环境应急能力。为提高我县的环境应急处置能力,在全县对重点企业突发环境事件应急能力建设情况进行了全面检查,针对检查中发现的问题,要求企业立即进行整改,并指导帮助重点企业抓紧修订和完善突发环境事件应急预案,要求重点企业定期组织工作人员开展环境突发事件应急培训,开展应急演练,不断提高企业应对突发环境事件的能力和水平;督促企业加强治理设施日常管理维护、保养措施的落实,有效地提高了企业处置环境突发事件的能力,为防止和化解环境风险奠定了基础。
(五)加强对信访案件的调查处理。对群众反映的环境污染投诉,无论是来信来访,还是通过12369环境投诉热线举报的环境问题,必须及时到现场认真调查核实情况,问题一经查实,及时提出处理意见;对信访案件要做到接一件办一件,及时向信访人反馈处理结果,对处理结果及时跟踪检查;针对重复举报案件与难以结案的信访问题,加大调查处理力度,给人民群众以满意的答卷。
安全工作无小事,责任重于泰山。20xx年度环境安全工作需要全局职工提升环境安全意识,围绕年度安全生产目标任务,加大工作力度,加强对重点企业的环境安全检查,严格环境执法,切实消除环境安全隐患,力争实现全年环境安全零事故和零死亡目标。
企业环境管理工作计划【第二篇】
陕北是中国石油工业的发祥地。
自20世纪80年代中后期石油大规模开发以来石油工业不但已成为陕北的支柱产业,而且带动了榆林市各项事业蓬勃发展,使得人民群众生活水平不断提高。
陕北已成为我国重要的能源基地,榆林市近十多年来石油工业发展迅速,为我国能源建设作出了巨大贡献。
榆林市石油工业发展不仅为全国所瞩目,同时受到世界极大关注。
这种关注不仅仅是由于榆林市为全国作出了贡献,同时也包含了对环境问题的担忧。
随着陕北地区油气大规模的开采,资源勘探开发对区域环境带来的污染日趋严重。
因此,解决油气资源勘探开发的环境问题,尤其是水资源污染问题迫在眉睫。
近年来,石油工业已成为陕西省发展最快的支柱产业和陕北地区财政收入的主要来源。
一方面,石油的开采使得革命老区脱贫致富,获得了巨大的经济效益,同时,也带了一系列环境问题,使得老区原本脆弱的生态环境雪上加霜,本已紧张的水资源矛盾不断加剧。
一、石油企业承担环境保护的社会责任是不争的事实。
作为一个有远见的油气资源采掘业企业应当承担起其环境保护的社会责任已是不争的事实。
集团公司重组以来,延长石油集团在陕西省省委、省政府的正确领导下,在各级环保部门的大力支持下,以科学发展观为指导,始终坚持资源开发、企业发展与环境保护相互协调、相互统一的原则,认真贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的环保方针,坚持走“科技兴企”之路,确定了“还清旧帐、不欠新帐”的环境保护工作思路。
围绕建设环境友好型、资源节约型企业的目标,努力提高管理水平,加强组织领导,加大资金和技术投入力度,坚决控制污染物排放总量,积极实施清洁文明井场、污水处理厂建设,推广污水回注、原油管输等先进工艺技术,加大废气脱硫及硫磺回收和污泥减量处理项目投入,大力开展伴生气回收利用、干气余热综合利用等节能项目研究。
集团公司所属的油田公司、炼化公司、兴化集团等单位先后多次荣获省级卫生先进单位、无泄漏工厂、清洁文明工厂、清洁生产审计示范企业、全国绿化400佳单位、绿色示范企业、环保贡献奖杰出贡献单位等称号,通过了环境管理体系认证。
延长石油逐步走上了人与自然、发展与环境和谐并存的共赢之路。
延长石油环保治理工作经过了一个从少到多,从量变到质变的发展过程。
特别是十一五以来,发展步子迈的较快,收到的效果十分明显。
几年来,延长石油集团对各生产单位的环境现状进行了较为彻底的调研,并对国内外污染治理情况进行了认真考察,广泛借鉴国内外环保治理方面的新工艺、新技术、新设备和成熟经验,在与陕西省环境保护斤共同充分调研的基础上,结团公司实际,制定了《陕西延长石油集团有限责任公司环境保护及污染治理方案》,计划用3年时间投资42亿元建成51个污水处理厂,使延长石油的环境面貌得到彻底改观。
全集团共投资8,8548亿元用于污染减排项目建设,集团公司在污染减排方面的投资达265亿元,安排了23,35亿元用于环境污染治理,至20底环保项目累计完成投资58,7亿元。
二、延长石油集团环境保护和污染防治现状。
目前,在污水处理方面,油田公司每天产生污水量47972m3,共有太小各类污水处理设施142个。
污水处理能力49261m3/d。
注水井2932口,注水能力为43417m3/d,污水回注率达到90%以上。
炼化公司产生污水600m3/h,现有污水处理厂6个,合计处理能力最大可达1350m3/h。
污水处理装置采用了浮动环流收油器、涡凹式自动气浮、自动射流溶气气浮(美国技术)、罐中罐强化除油、baf生物曝气滤池等国内外先进技术,这些新技术的成功应用,大大提升了污水处理的技术含量,使污水处理质量显著改善,污水处理厂均可达到国家污水综合排放标准二类一级排放标准。
在油泥处理方面,油田公司油泥主要来源于联合站、选油站、污水处理厂以及井场的罐底,均按当地环保部门要求送往指定厂家进行合理处置。
在钻井泥浆处理方面,各单位的钻井泥浆除循环利用一部分外,均在井场内按照《榆林市清洁文明并场建设标准》要求进行防渗掩埋;炼化公司每年约产生7万吨油泥,目前已有五套油泥处理装置,处理能力达万吨/年。
废渣与煤、生石灰混合后在燃煤链条锅炉掺烧处理。
目前正在引进三相分离技术和油泥干化处理技术,旨在从根本上解决油泥的无害化处理。
在废气治理方面,炼化公司主要是锅炉烟囱排放的废气和工艺废气。
近年来,重点实施废气中二氧化硫的治理工作。
一是将零散布置的小锅炉拆除,集中建设大型高效循环硫化床锅炉,除尘用先进的电除尘技术代替原来的麻石喷淋除尘技术,实现了锅炉废水的零排放。
二是在三个炼油厂分别建设相配套的硫磺回收装置(延炼引进5000吨/年美国梅里公司lo-cat硫磺回收装置为国际上最先进的技术,装置投用后效果非常理想,榆炼和永炼的装置正在建设之中),不仅减少了污染,还回收了单质硫,实现了经济、社会和环保效益的统一。
三是利用干气发电、锅炉掺烧等途径使干气得以回收再利用。
在清洁文明井场建设方面,目前全油田公司共有井场33445个。
现有清洁文明井场31768个,待建1677个,清洁文明井场达标率95%。
累积植树3982万株,绿化油区道路11571公里,绿化面积48288亩。
目前,管输公司拥有永坪一姚店(同沟敷设4条)、川口一姚店、甘谷驿一姚店、定边一靖边、靖边一榆林、双河一顺宁、七里村一姚店、子北一永炼、吴起一延炼、安塞一永炼、延炼一西安、小河、天赐湾一榆炼等14条原油、成品油管线。
“十一五”期间,管输公司计划投资2940755万元,在省内建成总长约1340余公里的5个原油、成品油管输项目,形成北抵榆林、南至西安、西到定边的管道网络建设战略格局。
届时,将使原油管输能力达到1500万吨,年,成品油管输能力达到850万吨/年,油品管输率达到90%以上,基本实现干线管道输油目标,淘汰公路运输的方式,每年节约油品运输费用5,98亿元,经济效益和社会效益十分显著。
兴化板块每年也投入了大量资金,重点建设了中水回用、污水管网改造、热电联产项目,实现了炉内脱硫和低氮氧化合物排放,总脱硫效率和烟气除尘效率分别达到了90%和99%以上。
三、延长石油集团落实环境责任的具体路径。
1.强化环保工作责任体系建设。
按照“一岗一责”、“一职一责”和“行政首长负责制”的原则,建立健全环保责任体系。
各单位行政正职对本单位的环保工作负全面领导责任,是环保第一责任人;分管环保工作领导负主管领导责任,其他领导按照”谁主管、谁负责”的原则,对其分管业务的环保工作负分管领导责任。
各职能管理部门在各自的业务范围内,对环保工作负管理责任;员工对本岗位的环保工作负直接责任,环保工作责任制范围覆盖了集团公司各单位所有组织、管理部门和岗位。
各单位签订安全环保目标责任书,并将目标责任与各单位领导班子年薪挂钩考核。
各单位又将目标进行层层分解,逐级签订下达,年来进行考核验收,奖惩兑现。
通过逐级签订《安全环保目标责任书》的形式,横向到边,竖向到底,将环保责任目标纳入各级生产经营责任考核之中,实现责权利的统一,为环保工作思想到位、责任到位、制度到位、措施到位、考核到位奠定基础。
2.加大污染防治的技术和资金投入力度。
始终贯彻依靠高新技术促进环境治理和污染减排的理念,广泛应用国际、国内“四新”技术,加快污染治理步伐。
在石油开发方面:一是选用新型环保设备,加快锅炉更新换代步伐,矿区一律禁止使用烟煤,全部改用无烟煤,有效地减少了大气污染。
二是建成并已投入使用的污水处理厂采用多项国内外新技术,有效的解决采油污水处理问题。
三是严格按照规定和要求,加强对钻井过程的管理,积极和科研机构进行联合攻关,研究含油污泥的无害化处理和利用技术。
四是按照“高标准、重实际、严管理”的工作思路,加大旧井场改造、油区道路井场绿化和清洁文明油井的日常管理工作力度,选择易活树种,加强养护管理,恢复植被,减少水土流失,做到清洁文明井场建成一口,完好一口,坚决杜绝出现反弹现象。
五是加强生产、运输环节“跑、冒、滴、漏”现象的`治理,利用管道输送原油、成品油,油气输送成本大幅下降,节能降耗效果非常明显,同时减少了车辆运输易产生的跑、冒、滴、漏等环境风险。
六是大力推行丛式井注水开发模式,把过去的单井开发转变为丛式井注水开发。
少修井场公路、少占土地,为减少植被破坏和水土流失做积极的工作。
在石油加工方面:一是加大对炼油废水的治理力度,积极对污水处理厂进行扩能技术改造,炼化公司的三个炼油厂的污水处理装置运行良好,均可达到gb8978-《污水综合排放标准》标准要求。
为了进一步提高炼油废水的处理能力和水平,20炼化公司共投资9949万元专项资金用于污水汽提装置扩能改造、硫磺回收系统、污水场的新建、改建、扩建项目。
二是废气治理引进国外先进技术取得了成功。
炼化公司延炼成功引进一套5000吨,年国际上最先进的美国梅里公司lo-cat硫磺回收技术装置,投用后效果非常理想,为二氧化硫减排做出了积极贡献。
三是十分重视对炼油废渣的处理,积极探索对炼油废渣的处理技术。
多年来和多家科研机构坚持进行技术交流和合作,对“三泥“脱水和干化技术进行研究、试验,20和中环公司共同制定了经济可行的处理工艺方案,签订了总计868~-元的“三泥”处理水系统改造工程总承包合同,年完成了“三泥”脱水减量化项目。
在多次调研的基础上,目前拟引进三相分离机和油泥干化处理装置进行配套试用,以便积累经验,为我公司从根本上解决油泥无害化处理问题创出一条新路子。
在合成氨、硝酸铵等化工产品生产方面:积极发展循环经济生产模式,综合利用“废物资源”,实现环境和经济效益双赢,累计投资亿元,完成了热电联产项目,实现了炉内脱硫和低氯氧化合物排放。
兴化集团投资1300~-元与日本三菱株式会社合作开发的氧化氮cdm项目,于4月30日接到联合国cdm项目执行理事会在联合国正式注册成功的通知。
预计兴化股份可向日本三菱株式会社转让二氧化碳减排量为万吨,年。
3.严格执行建设项目环保“三同时”制度。
企业环境管理工作计划【第三篇】
学习《现代城市管理学》,使我了解城市管理的重要性,而城市作为社会发展的重要载体和内容,构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出,同时也为城市城市环境管理尤为重要。面向21世纪,实现力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制,必须树立全民环境意识,提高市民素质,培养良好的公共道德,强化城市环境行政管理。
1、提高全民环境意识。
这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关工作人员,也有企、事业机关和单位的职工,也有城市的个体户、外来民工、无职业者,甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意与无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害,必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班,广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识,切实增强全民的环境意识和法制观念。天津市由一部分退休干部、工人、教师、高校学生、科技工作者倡导的《环保志愿者行动》,动员全民营造绿色时尚,善待地球,节约资源,宣传“缺乏环境意识就是残缺不全”是很好的例子。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理,一只桶、一个袋,消灭白色污染,变废为宝的环境教育活动已赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主,在学校可设置安排环境教育课程,可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育,从小养成浓烈的环境意识。
此外,环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业,不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护研究班。这为在职环保干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介,及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型,公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为,对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光,提高全民环境意识。
2、培养良好的公共道德。
道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育,人人献出自己的爱心,让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育,养成公共道德。
要摆正个人与社会的关系。要做到“为互助而去恶,为互爱而存善”;“利群”而居,“利他”而生。“大河无水小河干”,“城门失火,殃及池鱼”。城市受社会环境的污染,势必影响到每个市民的安宁。城市环境整洁、优美,每个市民都可享受良好的雨露滋润。
要关心城市,热爱城市,顾全大局,美化环境。一切要从公众的利益出发,关心城市的建设发展,热爱城市的一草一木。要崇尚“绿色世界”,积极投身城市环境保护活动,美化环境从小做起,从自我做起,从家庭做起。做模范市民,遵纪守法。
要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动,要模范遵守市民道德规范,要“与人为善,与邻位善”,坚持做到不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑,养成良好的生活情趣,要严格遵守《环保法》,同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。
3、建设一支环境保护学术队伍。
保护环境与发展经济一样,一靠政府,二靠科学。环境污染严重的主要原因是资源和能源的浪费。这也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后有关。在入污水的澄清处理、工业废水的再使用、空气中所含毒素的分析、劣质汽油的改善、地层下陷的测量等,都必须依靠科学知识与技术。所以防治污染、改善环境的基础是要提高环保技术的含金量,建设一支由环境保护专家、学者、城市环境管理工作者组成的学术队伍。
4、健全法制,依法管理。
环境立法是有效进行环境管理和环境污染治理的重要措施和保证。支配人类行为有两大势力:一是道德的约束,一是法律的制裁。当前在城市环境依法管理中必须建立“三大支柱”和“八项制度”。
通过各种渠道,特别是新闻媒体唤起全民的环境意识,从而强化环境管理,建设一个整洁、卫生、美好的城市。
企业环境管理工作计划【第四篇】
xxx以优化营商环境为工作导向,创新工作模式,推动全区征收工作又快又好发展,具体措施如下:
xxx多次组织全体工作人员集中学习,加强认识提高思想,营造优化营商环境人人有责的浓厚氛围。同时加强思想建设学习省市区改善营商环境政策措施,充实自我、完善自我,思想上创新思维、工作上落实政策,弘扬中国特色社会主义的核心价值,切实提高优化营商环境的思想自觉和行动自觉。
xx工作中影响营商环境的难点多、问题大,xx队伍是优化营商环境的强有力的工作保障。xx加强工作队伍建设,形成了一批不畏困难、勇往直前,业务精、能力强、作风好的.工作队伍。在工作中及时发现存在的环境优化、项目落地等方面的问题,形成意见清单,集中梳理集中解决。针对净地不净等工作难题,组织多部门联动形成合力,逐一梳理问题,形成解决方案,保证项目正常、顺利的开展,实现营商环境最优化。
进行作风整顿,学习身边人和身边事的反面典型,和违法违纪案件,利用的警示教育提高征收工作运用法治思维,和法治方式解决征收问题的能力,促业务工作进步着力营造了依法办事,公平公正的营商环境。
企业环境管理工作计划【第五篇】
本文通过介绍企业环境伦理内涵,强调环境经营的必要性,分析企业环境经营中引入环境管理会计的必要性,系统阐述了环境管理会计内涵,就环境管理会计基于企业环境伦理下的构成、缺陷及构建展开讨论,最后分析我国企业环境管理会计现状并提出构建我国环境管理会计的思路。
世界上的环境问题几乎都与企业有关,企业既是污染物的主要生产者,又是污染物的主要排放者。
企业在实施利润最大化时,主要考虑企业行为的经济利益,很少考虑企业行为的社会、环境效益,造成严重的资源损害、环境污染。
人类作为地球生态系统的一份子,不应凭借手中的技术和投资,采取耗竭资源、破坏生态、污染环境的方式求得发展,不应把从自然界获取物质财富作为道德价值目标,而应与生态环境和谐相处。
因此许多企业开始评估不合理的生产经营活动所带来的消极生态、文化和政治后果,出现了企业加强环境伦理建设、注意环境保护的潮流。
企业环境伦理,是处理企业和生态环境关系的伦理原则和道德活动的总和。
它使企业伦理从企业社会伦理扩展到了企业自然伦理。
环境伦理的主要关注点在于企业活动与生态环境的关系,主张企业自觉承担起保护自然的责任,主动调节自己的行为方式以适应自然环境,实现人与自然关系的稳定与和谐,实现企业可持续发展。
可持续发展要求企业追求经济利益、社会利益、生态利益的协调发展。
但是,“利润最大化”和“股东权益最大化”的财务管理目标仍然占据着主流地位,在我国,企业对于生态利润的诉求缺乏必要的重视,严重影响着可持续发展战略和科学发展观的有效实施,因此,迫切需要将企业的可持续发展战略,特别是企业的环境伦理和企业的财务战略相结合,促进企业的可持续发展,这就引出了环境管理会计这一重要概念。
20世纪90年代,美国环境保护协会最早提出环境管理会计。
此后,随着世界经济的高速发展与环境问题的矛盾突出,环境管理会计得以先后在三十多个国家开始推行,并不断得到完善,其核心概念是:环境管理会计是与环境有关的会计系统和实务,主要内容是进行环境成本的确认以及与环境有关的会计信息的披露和审计,以达到评价资源效率和发现环境改进机会并对环境和经济绩效进行有效管理的目的,并且将这些成本和效益集成到日常业务决策中的一种机制。
环境管理会计内容涵盖面广,总结环境管理会计的主要内容有如下两方面:(1)环境成本是环境管理会计中最受关注的项目。
其项目包括购买污染物处理设备、采用新型生产线、使用价格稍高的清洁能源等发生的支出,亦包括对相关利益者的经济补偿,如对以往经营活动对环境造成的损害而采取补救措产生的费用。
(2)环境管理业绩评价也是环境管理会计的主要内容。
企业的利益相关者均关注于企业在环保方面的业绩,而目前去没有行之有效科学合理的环境管理业绩评价体系。
引入环境管理会计的业绩评价管理,以此来评估产品和服务的价值、企业对环境产生的影响,评估企业环保的效益,以激励企业管理层将环境问题放在战略高度。
环境管理会计在企业中发挥着重要的作用,优于传统会计,主要表现在:
(1)突破环境保护贸易壁垒。
环境管理会计可以为企业在环保方面所做的努力提供客观详尽的信息,将各方应负担成本的相应部分分解,在国际交易谈判中,有利于明确发达国家与发展中国家的权责与义务,我国可以拿出企业的详尽数据来证明环保成本的真正归属,利于谈判进行。
(2)激励企业持续发展。
我国企业要走向世界,创造自己的品牌,必须面对发达国家民众更加严格和苛刻的环保观念。
将目光放置长远来看,所有对环保的努力都不会阻碍发展、增加开支,正确的环保决策还可以刺激经济。
(3)提高企业决策水平。
从国际发展趋势看,各种约束企业的行为、规范产品环境质量的国际标准的制定和实施,必然会影响到参与国际竞争的企业。
没有明确的环保成本的核算,难以在竞争中全面掌握企业环境成本与环境效益信息,从而做出正确的环境管理决策和投资决策。
我国传统会计在环境保护上存在观念认识不够、传统的管理会计和财务会计未把环境成本作为重点来对待等缺陷。
纵观传统管理会计的核算体系和方法,可以看出其对内部成本的重视,而将环境成本归集在企业一般间接费用中,忽视环境成本;财务会计中的企业成本也忽略对社会资源的无偿占用和污染,企业以牺牲环境质量为代价换取局部利益,导致成本不实、利润虚增,会计信息不能与环境管理决策相关,这样一来管理会计中使用到的信息只重视了普通成本而忽视了环境成本。
利用这样的成本信息进行环境管理、定价等决策,可能会产生错误的决策。
即便有的企业计算、反映了环境成本,也主要考虑的是企业内部发生的环境成本,未考虑外部环境成本,因此亟待建立环境会计系统。
而结合我国国情,在环境管理会计建设中存在着不少问题:
(1)缺乏理论指导。
我国对环境会计的研究至20世纪90年代才逐渐活跃起来,到目前虽已取得不少研究成果,但总体来看,多偏重于环境会计的目标、对象、基本假设等理论性内容,对环境会计制度准则方面的具体研究较少,而为数不多的相关研究中又多以介绍和学习西方环境会计制度为主,结合中国实际的偏少。
(2)缺乏制度规范。
目前我国的会计法规、制度和相应的企业会计与报告实务基本没有涉及环境问题,而且统一的环境信息披露制度至今也未建立起来。
目前涉及到企业环境信息披露的只有原国家环保总局发布的《环境信息公开办法(试行)及《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》。
环境审计是推进环境会计稳步发展的一项必不可少的措施。
但至今我国《审计法》和其他审计规范中均没有关于环境审计的规定,此外,肩负企业审计重任的注册会计师审计和内部审计也没有在环境审计中发挥应有的作用,这对于环境会计的实施和推广极其不利。
4.建设我国环境会计体系的建议。
美国和日本,无论是企业还是公众都非常重视环境会计信息披露,在美国和日本都有完善的资本市场,投资者、债权人可以通过其投资行为影响到企业的管理、经营,因此企业把环境会计信息披露视为提高企业自身竞争力的因素;另一方面,公众都有很强的环保意识,对于事关个人生存的自然环境状况的维护与改善有强烈的要求,同时将环境会计信息作为投资与否的重要指标。
我国可借鉴相关利用环境会计促进环境经营的成功经验,建立适合我国国情的、符合我国企业发展模式的环境管理会计体系,可从以下几方面入手:(1)政府积极引导:充分发挥政府环境管理部门在环境管理和环境会计信息披露中的作用,我国要加强环境执法力度主要通过两种手段:一是借助于法律手段,以立法的形式对企业污染物处理及排放进行强制性的管制,并且将行政处罚和刑事处罚并行;二是借助于经济手段,用补贴、征税、收费和排放权交易制度等形式对企业污染物处理进行间接管制,通过加大环境执法和惩处力度。
(2)企业自主环保并积极利用环境会计的定量信息。
(3)大型企业探索环境会计方法是促进环境经营的有效途径:丰田汽车公司、索尼公司、精工爱普生公司和富士施乐公司等多家大型日本企业积极探索适合自身的环境会计方法,不仅促进了企业自身的环境管理,这些先进案例还成为制定环境会计指南的重要参考资料。
参考文献:
[3]李飞凤.浅析环境管理会计[j].财税金融,2009(10):92.
[5]陈冉.完善我国环境会计的若干思考[j].管理荟萃,2009(11):25.