税务局工作总结及计划优秀8篇
【请您参阅】下面供您参考的“税务局工作总结及计划优秀8篇”是由阿拉网友精心整理分享的,供您阅读参考之用,希望此例范文对您有所帮助,喜欢就支持一下小编了!
税务局工作总结及计划【第一篇】
20.积极服务市委市政府重大发展战略。全力支持全市新旧动能转换先行区建设、“四大中心”建设等重大发展战略,认真梳理落实好方案中涉及的税收政策和服务措施,充分发挥先行区税收政策效应,积极助力xx新旧动能转换先行区建设。坚持“三个有利于”原则,勇于探索实践,依法推进税收政策创新,税法允许的、在权限范围内的,要大胆干;税法滞后的、尚未明确的,要学习借鉴国内有益经验和做法,明确提出指导性意见;对企业创新发展遇到的涉税新问题,要依托“一企一策”机制给予支持。
21.积极打造“互联网+服务”品牌。大力推广xx地税电子税务局,构建多元化智能化办税服务格局,力求逐步实现让纳税人享受“足不出户”的办税服务,进一步提升纳税人快捷办税的体验。编制“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单,拓展xx地税电子税务局应用,构建线上线下相融合的纳税服务新体系。改造升级网上办税服务厅,10月底前推行全国统一规范的电子税务局。以便民、效能、智慧为重点,创新推出系列税收服务新举措,着力提高政策服务能力。统一规划设计纳税服务硬件和软件标准,有效整合服务资源。构建网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务格局。
22.持续开展“便民办税春风行动”。全面落实税务总局部署要求,省局编制办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单。9月底前,全面推行为新办纳税人提供的包含10个涉税事项的“套餐式”服务。落实新修订的《办税服务厅管理办法》,推行“无纸化”办税。落实好《涉税专业服务监管办法(试行)》及相关配套制度,加强涉税专业服务监管。全面贯彻落实《国税地税合作规范()版》,确保60个合作事项在基层落地。全面深化联合办税,稳步推进涉税事项由“一厅办理”向“一窗办理”升级。落实国税地税联席会议制度,协调解决在政策执行、资源整合、信息共享、附征税费等方面遇到的困难和问题,实现联合办税步调一致。
23.积极为党政领导决策服务。紧紧围绕省市重大发展战略和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”等经济发展重大部署,精准选题,深入分析,着力打造税收分析“拳头产品”和税收科研调研精品,积极向地方党委政府建言献策,进一步提升地税站位。
税务局工作总结及计划【第二篇】
国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构。拟定税收法律法规草案,组织实施税收征收管理体制改革、办理进出口商品的税收及出口退税业务等业务。今天本站网友给大家整理了(*),在市局和县委县政府的正确领导下,xx县国税局以“六大攻坚战”为主战场,积极适应严实管理新常态,严明纪律守规矩,勇于担当履职责,推进改革惠民生,规范执法优环境,以人为本带队伍,改进作风树形象,经受了严峻考验,付出了艰辛努力,取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来,我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战,紧扣组织收入中心,不等不靠,主动作为,向内挖潜,向外拓源,全力以赴“扩总量、提质量”,为xx经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份,全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元,占省分计划42600万元的%,同比增收4401万元,增长%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元,增收6344万元,增长%。代收工会经费万元。
需要特别指出的是,面对前所未有的严峻组收形势,我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业,依法落实各项税收优惠政策,深入开展政策调研,努力培植地方税源,倾力服务财源建设,为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。20xx年,办理出口企业免抵调库5467万元、退税万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元,享受所得税减免万元,3户企业享受固定资产加速折旧政策,累计加速折旧额万元,为2户资源综合利用企业办理即征即退税款万元,有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收,以查促收,全年评估企业24户,评估有问题企业14户,评估补税526万元,同比增长倍;稽查结案8户,完成稽查收入516万元,占市局增补计划的115%,有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来,我们牢固树立法治税收思维,坚守依法治税生命线,遵循法定原则不逾矩,强化执法监督,规范执法行为,整顿税收秩序,严防执法风险,税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动,公布a级纳税人名单和稽查“黑名单”,提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验,在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和20xx年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察,加强执法疑点核查,核查疑点数据74条,补缴增值税元,补缴企业所得税元,减少亏损元。以打虚打骗为重点,严打发票领域违法犯罪,与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件,依法刑拘2人,严厉打击了涉税违法犯罪行为,维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来,我们在上级部门的统一部署和安排下,全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程,赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票,ctais网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训,培训纳税人1200多户次。
5月1日零时,成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月,入库“营改增”税收6176万元,同比增长%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度,通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式,全力以赴打好全面推开营改增试点战役,取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税,推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式,联合办理国地税相关业务8万笔,合作征收税款22925万元。
此项工作受到xx县委书记汪小波的肯定性批示,省地税局党组书记、局长杨天然在xx调研时,也给予了高度评价。联合登记管理,开展“两证整合”,联合办理变更登记1248户次,协同办理注销登记198户。联合信用管理,联合开展信用评价483户,联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷,4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析,双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇,得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作,8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来,我们全面贯彻落实《纳服规范》,继续深入开展便民办税春风行动,践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度,与工商等部门建立了信息共享机制,降低了市场主体的准入门槛,解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理,共评出a级纳税人23户,b级纳税人123户,c级纳税人87户,d级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务,全年邮政部门共代开发票4500份,代征税款134万元。
为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务,对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务,入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企qq群、官方微信微博等载体,加强税法宣传解读,主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单,畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道,切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件,回复满意率达100%,提高了纳税人满意度和遵从度。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来,我们严格落实从严治党的要求,严明纪律约束,严肃作风整治,将作风纪律建设不断引向深入,系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,开展专项检查,强化责任追究,推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动,提升了全员廉政意识。以“。
两学一做。
”学习教育为抓手,开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
实施“靶向监控廉政风险”的特色项目,建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制,对外聘请了12名特邀监察员,形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范,重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒,上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。
今年来,实施了台式电脑、打印机集中批量采购,视频会议终端、ups不间断电源、空调机协议供货电子采购,采购金额303万元,节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度,严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准,接待费同比减少2万元,下降了30%,车辆费同比减少1万元,下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来,我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点,借助绩效管理、数字人事“东风”,加强思想政治、意识形态建设,重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点,强化正向引导,深化文明创建,国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理,严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事,开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动,积极组织参加“岗位大练兵”,4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动,激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建,先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动,以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动,以“诚信为民”的主题承诺活动,以“践行价值观,争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期,2人被县文明委表彰为优秀志愿者,县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫,发展特色产业,为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作,深得市局领导重视。今年来,县局先后荣获全县20xx年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名,被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
xx县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下,围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线,以接受履职尽责督促检查为契机,坚守组织收入中心,深入推进税收改革,全面加强依法治税,积极优化纳税服务,狠抓队伍建设,规范行政管理,实现了各项工作提质进位,较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下:
一、紧扣中心,克难奋进,税收收入逆势中稳步增长。
今年来,面对供给侧结构性改革减税规模扩大,县域重点税源增长乏力等严峻形势,县局始终坚守组织收入原则,紧扣中心,克难奋进,力保税收均衡足额入库,力促实现税收与经济的协调发展。
一是强化组织收入意识。始终将组织收入工作放在首位,合理制定收入计划,层层分解落实到位,严把时间进度,按月开展督导检查,牢牢把握组织收入的主动权,确保收入持续稳定增长。
二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时,重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析,牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制,按月归类县域重点税源各项异常指标,编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。
三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析,强化“营改增”后续管理,制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南,建立了房产、建安企业管理台账,确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对,1-11月完成风险应对75户次,评估入库税款万元;大力组织清缴欠税,针对欠税企业情况,制定了相应清缴计划,通过以票管税、以票控欠,严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制,着力开展税收专项检查及区域税收专项整治,严厉打击各类涉税违法活动。
1-11月,县局累计组织入库各项税万元,占年度计划的%,同比增长%,增收万元。其中:增值税入库万元,同比增长%;企业所得税入库万元,同比增%;消费税入万元;车购税入库万元。地方公共财政收入完成万元,占年度计划的%,同比增长%,增收万元。
预计全年可累计组织入库各项税28400万元,占年度省分计划的125%,按原统计口径,扣除新增“营改增”企业收入后,能顺利完成各级预期任务目标。
二、把握重点,笃实攻坚,改革任务拼搏中勇创佳绩。
面对各项税收改革重任,全体干部上下一心,锐意进取,改革大戏场场精彩,各项工作战绩不俗,税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。
一是同心协力,打赢税制改革攻坚战。紧紧围绕“开好票、报好税、分析好、改进好”等一系列目标,把握工作重点,紧扣时间节点,顺利完成全县2536户四大行业纳税人的信息采集、录入及申报等工作。通过县内门户网站、电视台、税企qq群等,多渠道、全方位解读“营改增”,组织各类辅导培训20余场,近800人次。
积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作,做好“营改增”行业税负分析,调研制定了各行业管理指南,确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡,截止11月,共入库“营改增”税款4922万元。总体来说,“营改增”前期准备充分,后续管理得力,各项工作态势平稳,进展有序。
二是善作善成,打赢金税三期上线攻坚战。强化组织领导,组建工作专班,细化推广方案,严格按照环节关口和时间节点要求,挂图作战,有序推进。强化数据清理,实行“痕迹化”管理,共完成三期数据清理任务3865条。先后投入万元完成了硬件设备的升级改造,积极向县委政府专题汇报申请了12套高配置电脑,提升了办税服务大厅硬件配置。科学制定业务操作。
培训方案。
开展全员集中培训并对高频、重点业务采取分散培训确保人人能操作。金三上线首日成功办理业务563笔入库税款万元目前金税三期系统平稳运行各项业务有序开展。
三是合作共赢,打赢征管体制改革攻坚战。主动加强与地税部门的协调沟通,对涉及我县38个合作项目,逐项目分解,狠抓落实,联合建立涉税信息共享机制,建立了联席会议制度、国地税合作情况报告制度。4月份,通过“互相进驻”的方式,搭建便民办税服务平台,截止目前,国地税联合窗口已办理业务2419笔,征收相关地方税费万元;12月12日,实现了国地税业务“一人通办”模式,有效解决了纳税人多头跑、重复排队等问题。
联合开展税法宣传,联合对税务干部和纳税人开展培训,并于4月29日,联合成立“xx县纳税人维权服务中心”,促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制,双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前,县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件,共计查补税款万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作,检查调整企业应纳税所得额万元,处以编造虚假计税依据罚款2万元。
三、践行宗旨,优化服务,便民办税细节中日臻完善。
全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求,紧扣“改革·合作”主题,创新举措,精准服务,认真落实各项便民惠民税收优惠政策,不断提高服务水平。
一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施,广泛推广网络办税服务平台,为纳税人提供免费申报软件,完善网上申报系统功能,县局所辖纳税人共开通网上申报2410户,一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办,全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”,在全县6个乡镇设立了7个发票代开点,委托代开发票万余份,征收税款万元,纳税人网上申领、邮寄发票103户次。
二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度,并将预约、延时服务作好记录,积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂,联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂,集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等,参训人数达到1100余人。
三是办税效率更“高”。严格落实上级精神,取消了a级、b级、c级纳税人增值税专用发票和机动车销售统一发票认证,减轻纳税人和大厅前台负担;推行“二维码一次性告知”,在大厅内墙上和厅外的公示栏中张贴二维码公告,使纳税人对涉税事项办理流程一目了然;简并纳税人申报纳税次数,对起征点以上个体户和小规模单位纳税人实行按季申报,目前已对1177户纳税人实行增值税按季申报;推行办税双向预约,合理设置大厅各个区域和窗口,推行一窗多能,并安排专人引导相关纳税人到自助办税区办理相关涉税事宜,纳税人办理业务更加便捷高效。
四、从严治党,正风肃纪,廉政建设严明中创优争先。
以全面落实从严治党主体责任为引导,以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手,结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作,切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
一是强化廉政宣教落实。对内,大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动,扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动,引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,保持纯洁、高尚的职业操守;对外,向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封,呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭,向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份,明确税务干部廉洁执法“八不准”,税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”,对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。
二是强化主体责任落实。年初,县局党组印发了《20xx年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解,局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设。
责任书。
明确了责任领导及责任单位。
坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责,切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任,做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任,履行党风廉政建设“一岗双责”,既抓业务、又抓队伍。
三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度,在各支部设置了5名纪检委员,在各分局、稽查局配备5名监察员,充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时,还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中,纪检组以全新的监督检查通报为载体,建立监督检查通报机制,构建了监督执纪的新体系,结合“两责”清单内容,按月开展监督检查,截止目前,共发布监督检查通报11期。
通报主体责任落实情况116条,作风建设情况43条,重大事项决策情况16条,干部选拔任用情况7条,干部监督情况23条;发布限期整改任务15项,经跟踪督查已整改13项,增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。
四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实,通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见,共收回调查问卷334份,征集意见建议68条,归纳问题12个,制定整改措施27条,形成了《整改目标责任书》和整改台账,做到清单式督办、销号式整改,对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施,目前已全部整改落实到位。在接收20xx年度履职尽责督促检查工作中,县局顺利通过了第县纠风办的综合评议,并以分的成绩,在全县13个参评部门中名列第一,荣获“20xx年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。
五、立足教育,固本提质,队伍建设革新中增添活力。
以数字人事管理为抓手,以强化基层建设为目标,以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台,提升干部职工综合素质,提高干事创业热情。
一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中,不断创新形式,把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合,助推国税工作取得长足进步。结合实际,制定了“两学一做”学习教育方案,实行任务清单管理,按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动,并开展了“五星”党员标准专题研讨,按照“5+n+y”合格党员标准体系,评选出“五星级”党员30名。今年,县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号,县局落实管党责任的经验做法在xx电视台“今日视点”栏目中展播。
二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设,县局组织选拔了4名股级干部,参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流,配强了征管一线队伍,激发了干部职工干新事、再干事的动力,优化了人力资源配置,凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督,把作风建设不断引向深入,提升干部队伍的战斗力。
三是以数字人事工作聚力。扎实开展数字人事工作,加强日常督办巡查,按月对时间节点工作进行提示安排,及时发布督查通报,确保工作记实、工作自评等各项基础工作按时完成;完成业务能力升级初次套档定级,组织符合条件的全体干部完成“两测”考试;抓好“八个一”规范动作,广泛开展“数字人事”诗歌征集,征集的诗歌作品有8篇入选省局《诗话数字人事》,组织干部撰写的数字人事2条核心理念入选省局文宣,3条“大家谈”在省局简报刊发,3幅摄影作品被市局选用,举办的“相约仲夏、放飞梦想”数字人事主题诗会活动得到省、市局认可,搭建了数字人事文化长廊,制作、悬挂数字人事宣传画4幅,大大提升了县局数字人事文化氛围。
六、依法治税,规范运行,法治建设常态中全面提升。
坚持依法行政理念,深入推进依法治税,规范行政行为,防范执法风险,依法治税的能力得到全面提升。
一是普法宣传有声有色。对外,精心组织全国第25个税收宣传月、国家宪法日、“七五”普法教育活动,利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,持续开展税法“六进”活动,通过系列宣传和培训,大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内,建立了领导干部日常学法机制,分层次开展法律法规知识培训,推行领导干部法制讲座,全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场,全面增强干部法制意识和执法能力。
二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队,组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”,为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设,规范税务行政裁量权,持续推进说理式执法,全年执行一般税务行政处罚案件13件,说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可,全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。
三是优惠政策落实到位。简化办税程序,减少审批环节,减少报送资料,方便纳税人享受优惠政策,对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认,确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户,减免企业所得税万元;小型微利企业减免企业所得税万元;残疾人就业政策即征即退增值税万元,资源综合利用即征即退增值税万元,元至11月,县局按期办理免抵退税万元。
四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察,强化稽查内部管理,推进整顿和规范税收秩序,营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查,严厉打击各类涉税违法行为,整顿和规范税收秩序,发挥以查促管、以查促收的职能作用,营造公平、公正的纳税环境,促进地方经济健康发展。
七、运转有序,保障有力,管理基础兼顾中被夯实。
一是稳推绩效管理。全面优化指标体系,共设置指标164个,并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评,强化日常监控管理,加强对全体干部职工的培训辅导,完善了分管领导讲课制度,在绩效评分上实行“三级审核”,确保了打分的公平、公正。截止目前,县局绩效管理工作取得明显成效,在全市绩效排名暂列第二。
二是规范政务管理。完善“定期反馈、密切追踪、及时落实”的政务督查制度,全年共开展政务督办4期,督办事项56条,各项工作按要求落实到位。加强工作督办,明确、规范了党组会、局务会、局长办公会,并将各类工作会议决定事项在网上公布,明确责任科室及完成时限,强化工作执行。加强信访管理,强化归口负责,全年未发生一起群体性上访,截至目前,共受理办结信访件3件,均按照相关规定按时办理,并及时上报市局。
三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作,提高后勤保障服务能力,认真落实政府采购制度,严格政府采购程序,提高了采购效率。
四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神,厉行勤俭节约,严肃财经纪律,实行“收支两条线”管理,规范资产使用;推行经费预算预警制,明确各项经费支出指标,按月统计支出明细,对超指标进度的单位进行预警提醒,财务管理做到了真实有效、管理规范。
回顾今年来的工作,我们坚持规范管理,行政高效务实,财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管,收入量质齐增,依法治税成效显著;我们坚持交心谈心,公平公正选人用人,队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责,作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待,认真做好思想政治工作,呈现出班子团结,队伍齐心,同心气顺、风清气正的良好局面,推动了各项工作健康有序发展。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
税务局工作总结及计划【第三篇】
2016年,我所党支部在区局机关党委和党组的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神、深入学习中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委四届十次会议精神,按照区局2016年“八个一”的工作思路,全所干部职工同心同德,正确把握,尽职履责,紧紧抓住税费收入这一中心、全面推进财税改革,全面落实依法治税,全面推进信息管税,全面持续优化纳税服务,全面加强队伍建设,全面从严治党和深化党风廉政建设。圆满超额完区局下达的各项工作任务。一年来,我所主要做了以下工作:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治修养。
一是加强思想建设。先后开展了公务员职业道德、党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”等专题教育实践活动,举办以“为民、务实、清廉”主题和“践行群众路线,成就税收梦想”主题的所内演讲活动,进一步筑牢了党员意识,提升了境界。二是加强作风建设。
扎实开展“六项专项整治”活动,重点防止了出现不作为、慢作为、乱作为的问题;认真开展作风建设“巩固深化拓展”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,举办《全面践行“三严三实”,深入推进作风建设》专题党课,深入开展“我是谁、依靠谁、为了谁”大讨论活动,召开“两学一做”专题组织生活会,推进作风建设常态化、长效化。三是加强文化建设。开展红色教育、警示教育、徒步五公里、等多次活动,积极派员参加全系统体育运动会,营造了和谐向上的文化氛围。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力。
一是抓领导班子建设。始终围绕“三严三实”和“两学一做”的要求,班子成员坚持以身作则,以上率下,坚持民主集中制,落实民主科学的决策机制,在重大事项重大决策过程中,广泛听取班子成员和干部意见,并做到结果及时进行公开。努力促进班子管理水平的提高。坚持了党务、政务、事务公开,自觉接受党员群众的监督,领导班子的凝聚力、战斗力、创造力日益增强。
三是抓好党员发展工作。按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,从严把握发展党员工作中的每个环节。三年来,2015年党支部推举了李江莉同志在县党校进行了建党积极分子培训。
四是抓好党组织生活。督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉参加和开展党组织的教育和培训,并利用“七一”等节日广泛开展各种活动,坚持开好组织生活会和民主评议党员工作,支部开展了谈话谈心活动,及时征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,制定并落实好整改措施,进一步促进了党组织建设。2016年11月,我党支部根据区局党工委要求,全支部7名党员均自觉、积极、主动补缴党费共计元。
三、加强机制建设,进一步提升党建工作效能。
一是制定完善各项党建制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,我们经过认真研究和广泛讨论,先后制订了《政治业务学习制度》、《党的三会一课制度》、《民主生活会》等制度,建立了长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,制度建设不断得到完善。
二是落实廉政建设责任制。严格学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》等制度,将党风廉政教育具体化。进一步明确党风廉政建设主体责任和监督“两个责任”,签订了党风廉政建设责任书和家庭助廉责任书。认真开展了学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育基地,强化了对党员干部的廉政教育。严格落实流程、核查、纠错、问责廉政建设四道防线,筑牢了廉政防火墙。近年来,我所党支部未发生一起廉政方面的问题,也未收到相关的投诉和信访。
三是认真开展各种创建活动。要求每个党员积极参加争创“绩效管理先进”、“对办区局科室业务先进”等活动,充分发挥党员的模范带头作用,体现党的先进性和纯洁性,努力打造典型、塑造模范,弘扬精神,以创建推动各方面的进步。
四、以党建促发展,全面推进税收管理改革。
我所党支部始终紧密围绕税收现代化建设总目标和党建工作目标,推进以风险管理为导向的财税体制改革,“营改增“工作不断取得新进步、新成效、新业绩。
一是积极履行税收职能。面对经济换档减速的新常态、优化税收结构的新要求以及税收管理模式的新变化,我们牢固树立税收法治理念,坚持组织收入原则,加强收入质量监控,提升税源管理质效,实现了税收总量和质量的双提升。2016年,全所累计组织入库地方各项税费收入84768万元,完成年度可比计划的%,比上年可比增收17332万元,可比增长%。其中:
入库地方税收收入81500万元,完成年度可比计划的%,比上年可比增收17929万元,可比增长%;入库基金附加收入1836万元,完成年度计划的100%;入库社保费收入1431万元,完成年度计划的100%。2016年主体税种表现突出:营业税收入25650万元,可比增收4802万元、可比增长%,企业所得税收入24669万元,同比增收5977万元、可比增长%;土地增值税收入3138万元,契税收入11829万元,可比增收8491万元、可比增长%。
三年间累计组织税收收入亿元,平均年增幅%,占区局总税收收入比重%,为全区组织收入工作和地方经济发展做出了积极贡献。
三是深入推进风险管理。强化深度分析,减少实地检查次数,落实集体审议制度,,实施行业分类专业化管理,有效开展风险应对,极大地维护了税法的刚性,有效降低了纳税人的涉税风险。
四是加强重点税源管理与服务。针对房地产、建安企业规模较大、业务复杂、财务规范、信息化程度高等特点,不断完善重点企业管理架构,积极推进内控机制建设,强化重点企业实体化管理,实施全面质量管理,探索创新重点企业的个性化服务,及时化解了重点企业的税收风险。实现税企良性互动,得到企业的广泛好评。
同志们,2016年城区二所党支部虽然取得了一定的成绩,但离形势的需要和区级党委党组的要求还有一些差距。在城区二所党支部改选后,我们将把党建工作与贯彻党的十八大精神紧密结合起来,与推进税收管理现代改革工作紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,进一步加强党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发全体党员的积极性,为推进税收改革再上新台阶、实现新跨越、取得新业绩做出新贡献!
税务局工作总结及计划【第四篇】
通过整合办税服务厅,加强前后台业务衔接,落实导税团队、“最多跑一次”、“马上办”、“一站办”等纳税服务规范新要求,简化了申报流程,推进了企业简易注销登记改革,简并了报送资料,全面推广了电子税务局,扩大了纳税人网上更正申报范围,推行了网上开具完税凭证,推行了实名办税,实施了容缺受理税后服务,开展了“联户进企”大走访活动和“问需求优服务”主题纳税人座谈会,不断提升纳税服务质效,持续优化税收营商环境。在今年国务院大督查广西迎检落实情况检查中,我局纳税服务工作得到了各级领导的一致肯定;在10月31日召开的xx工业高质量发展暨深化改革、优化营商环境大会上,我局就落实简政放权减税政策和优化税收营商环境做了经验交流发言。
税务局工作总结及计划【第五篇】
国家税务总局对全国国税系统实行垂直管理,协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导。今天本站网友给大家整理了(*),深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中、六中全会精神、深入学习中央经济工作会议和系列重要讲话精神,认真落实市委四届十次会议精神,按照区局20xx年“八个一”的工作思路,全所干部职工同心同德,正确把握,尽职履责,紧紧抓住税费收入这一中心、全面推进财税改革,全面落实依法治税,全面推进信息管税,全面持续优化纳税服务,全面加强队伍建设,全面从严治党和深化党风廉政建设。圆满超额完区局下达的各项工作任务。一年来,我所主要做了以下工作:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治修养。
一是加强思想建设。先后开展了公务员职业道德、党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”等专题教育实践活动,举办以“为民、务实、清廉”主题和“践行群众路线,成就税收梦想”主题的所内演讲活动,进一步筑牢了党员意识,提升了境界。二是加强作风建设。
扎实开展“六项专项整治”活动,重点防止了出现不作为、慢作为、乱作为的问题;认真开展作风建设“巩固深化拓展”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,举办《全面践行“三严三实”,深入推进作风建设》专题党课,深入开展“我是谁、依靠谁、为了谁”大讨论活动,召开“两学一做”专题组织生活会,推进作风建设常态化、长效化。三是加强文化建设。开展红色教育、警示教育、徒步五公里、等多次活动,积极派员参加全系统体育运动会,营造了和谐向上的文化氛围。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力。
一是抓领导班子建设。始终围绕“三严三实”和“两学一做”的要求,班子成员坚持以身作则,以上率下,坚持民主集中制,落实民主科学的决策机制,在重大事项重大决策过程中,广泛听取班子成员和干部意见,并做到结果及时进行公开。努力促进班子管理水平的提高。坚持了党务、政务、事务公开,自觉接受党员群众的监督,领导班子的凝聚力、战斗力、创造力日益增强。
三是抓好党员发展工作。按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,从严把握发展党员工作中的每个环节。三年来,20xx年党支部推举了李江莉同志在县党校进行了建党积极分子培训。
四是抓好党组织生活。督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉参加和开展党组织的教育和培训,并利用“七一”等节日广泛开展各种活动,坚持开好组织生活会和民主评议党员工作,支部开展了谈话谈心活动,及时征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,制定并落实好整改措施,进一步促进了党组织建设。20xx年11月,我党支部根据区局党工委要求,全支部7名党员均自觉、积极、主动补缴党费共计元。
三、加强机制建设,进一步提升党建工作效能。
一是制定完善各项党建制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,我们经过认真研究和广泛讨论,先后制订了《政治业务学习制度》、《党的三会一课制度》、《民主生活会》等制度,建立了长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,制度建设不断得到完善。
二是落实廉政建设责任制。严格学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》等制度,将党风廉政教育具体化。进一步明确党风廉政建设主体责任和监督“两个责任”,签订了党风廉政建设责任书和家庭助廉责任书。认真开展了学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育基地,强化了对党员干部的廉政教育。严格落实流程、核查、纠错、问责廉政建设四道防线,筑牢了廉政防火墙。近年来,我所党支部未发生一起廉政方面的问题,也未收到相关的投诉和信访。
三是认真开展各种创建活动。要求每个党员积极参加争创“绩效管理先进”、“对办区局科室业务先进”等活动,充分发挥党员的模范带头作用,体现党的先进性和纯洁性,努力打造典型、塑造模范,弘扬精神,以创建推动各方面的进步。
四、以党建促发展,全面推进税收管理改革。
我所党支部始终紧密围绕税收现代化建设总目标和党建工作目标,推进以风险管理为导向的财税体制改革,“营改增“工作不断取得新进步、新成效、新业绩。
一是积极履行税收职能。面对经济换档减速的新常态、优化税收结构的新要求以及税收管理模式的新变化,我们牢固树立税收法治理念,坚持组织收入原则,加强收入质量监控,提升税源管理质效,实现了税收总量和质量的双提升。20xx年,全所累计组织入库地方各项税费收入84768万元,完成年度可比计划的%,比上年可比增收17332万元,可比增长%。其中:
入库地方税收收入81500万元,完成年度可比计划的%,比上年可比增收17929万元,可比增长%;入库基金附加收入1836万元,完成年度计划的100%;入库社保费收入1431万元,完成年度计划的100%。20xx年主体税种表现突出:营业税收入25650万元,可比增收4802万元、可比增长%,企业所得税收入24669万元,同比增收5977万元、可比增长%;土地增值税收入3138万元,契税收入11829万元,可比增收8491万元、可比增长%。
三年间累计组织税收收入亿元,平均年增幅%,占区局总税收收入比重%,为全区组织收入工作和地方经济发展做出了积极贡献。
三是深入推进风险管理。强化深度分析,减少实地检查次数,落实集体审议制度,,实施行业分类专业化管理,有效开展风险应对,极大地维护了税法的刚性,有效降低了纳税人的涉税风险。
四是加强重点税源管理与服务。针对房地产、建安企业规模较大、业务复杂、财务规范、信息化程度高等特点,不断完善重点企业管理架构,积极推进内控机制建设,强化重点企业实体化管理,实施全面质量管理,探索创新重点企业的个性化服务,及时化解了重点企业的税收风险。实现税企良性互动,得到企业的广泛好评。
同志们,20xx年城区二所党支部虽然取得了一定的成绩,但离形势的需要和区级党委党组的要求还有一些差距。在城区二所党支部改选后,我们将把党建工作与贯彻党的精神紧密结合起来,与推进税收管理现代改革工作紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,进一步加强党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发全体党员的积极性,为推进税收改革再上新台阶、实现新跨越、取得新业绩做出新贡献!
根据《xx市呈贡区人民政府办公室关于印发呈贡区迎接全市20xx年政府信息与政务公开工作考核实施方案的通知》要求,现将呈贡区国家税务局20xx年政府信息与政务公开工作情况总结如下。
一、基本情况。
20xx年区局的政府信息与政务公开工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共xx市委办公厅xx市人民政府办公厅印发关于全面推进全市政务公开工作的实施意见的通知》和《中共xx市呈贡区委办公室xx市呈贡区人民政府办公室印发关于全面推进全区政务公开工作的实施意见的通知》要求,在呈贡区委区政府、xx市国家税务局指导下根据区局的实际工作情况,克服困难,改进上一年度的不足认真开展政府信息与政务公开工作。
结合人员变动调整了区局政府信息公开及政务公开工作领导小组,并专门配备了2名工作人员负责政府信息公开工作和管理政府信息公开网上登录工作,从而确保此项工作的顺利开展。截至20xx年11月30日,政府信息与政务公开工作运行正常。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《呈贡区政府信息公开工作评议考核办法》、《呈贡区20xx年政务公开工作要点》等相关文件精神,区局调整更新了《呈贡区国税局政府信息公开目录》、《呈贡区国税局政府信息公开指南》,进一步完善了本单位信息公开领导小组的工作责任制,切实抓好组织领导、明确工作机构和人员配备的三方面落实。
根据区政府办公室《xx市呈贡区人民政府办公室关于印发呈贡区迎接全市20xx年政府信息与政务公开工作考核实施方案的通知》要求,区局及时根据内部组织机构调整的情况及电话、传真、电子邮箱等联系方式在门户网站上全面公开,公开机构职能、政策法规、政策解读、办税流程、征管规定、工作动态、业务等各类信息,方便申请人提出申请或自行查阅。
区局门户网站上的各类待处理事项按照信息类别对应工作制度及流程进行内部审核流转,最后由专人完成网站的信息上报,通过中国呈贡网、云南省人民政府重点工作通报网站、呈贡国税办税服务厅显示屏、呈贡国税官方微信、微博等平台等多种方式集中发布,保证公开信息的准确、及时、完整。
二、主动公开政府信息情况。
区局从20xx年以来至20xx年11月30日累计主动公开政府信息157条次。其中公示公告125条,工作动态32条。在呈贡国税官方微博公开信息188条,官方微信平台公开信息188条,主要内容涉及税收政策更新、政策解读、纳税时间调整、对外服务电话公示及日常工作动态等内容。
三、依申请公开工作情况。
20xx年区局没有收到纳税人及其他组织的申请,无依申请公开事项。
四、工作亮点、存在问题及改进建议。
工作中的亮点:能及时在相关网站、官方微博、微信平台发布传递相关税收政策和工作动态。
存在问题:信息公开常态化有待加强,工作人员专业知识及综合素质有待提高。改进措施:进一步加强对政治敏锐性和大局观念性的教育培训,不断提高工作人员综合素质。
改进建议:进一步加强基层工作人员相关业务培训。有条件组织观摩学习,拓展视野。提高基层工作人员积极应对政府信息与政务公开工作新常态的工作能力。
我局在省局和市委、市政府的正确领导下,团结一心,砥砺奋进,围绕年初制定的各项工作目标,在组织收入、深化改革、纳税服务、队伍建设等方面均取得了新突破。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要工作及成效。
(一)严征细管,充分发挥税收职能作用。
1.全力以赴组织税收收入。在经济增速持续放缓、下行压力不断增大的严峻形势下,我局坚持依法征税、应收尽收,克服各种不利因素,确保了税收收入的稳定增长。截至20xx年11月底,我局共完成国内税收收入亿元,比去年同期增收亿元,增长%。
2.多措并举挖掘非居民税收潜力。组织入库非居民企业税收收入亿元,较20xx年同期增收亿元,同比增长126%。
3.圆满完成电子发票推行试点工作。在省局和市委市政府的大力支持下,我局顺利完成了设备配置、数据接口、系统融合、资格授权、发票发放等相关涉税事项,最大限度满足纳税人申领、开具电子发票需求。4月29日,海南酷秀电子商务有限公司在模拟环境下开出海南省首张增值税电子普通发票,标志着海口市成为全省首个启用电子发票的市县。截至目前,已向35户纳税人发行了增值税电子普通发票税控设备,共开出电子发票669563张。
4.不折不扣落实税收优惠政策。我局通过广宣传、重培训、强监管、优服务等措施,全面落实结构调整、科技创新、促进消费、保障民生等方面的税收政策,尤其是小微企业税收优惠政策。前三季度,共为29户符合条件且享受高新技术企业税收优惠的企业减免所得税万元,为享受小微企业所得税优惠的1855户企业减免税额万元,同比增长%;小微企业户均减免6653元,同比增长%,为促进高新技术和小微企业健康成长提供了有力的税收支持。
(二)攻坚克难,顺利推进各项重点工作。
1.齐心协力打好营改增试点攻坚战。此次四大行业营改增试点我局共涉及纳税人6万4千余户,约占全省“营改增”总户数的48%,时间紧,任务重。对此,我局通过制定。
工作方案。
和
应急预案。
开辟营改增绿色通道增设营改增临时办税服务厅(点)建立日常工作机制和行为规范加强宣传培训等措施圆满完成60895户税(费)种认定11245户票种票量录入21361户纯地税户户籍接收与分配21394户户籍分配到岗到人有税户三方协议签订10030户4930户发票新系统推行等前期准备工作。
顺利渡过了5月1日零点开票的“开好票”、6月1日零点申报的“报好税”、对446户样本企业开展总体税负和分行业税负变动分析的“分析好”三个阶段。目前,已进入“改进好”阶段,我局将针对金融企业税负上升的情况采取有针对性地措施,实现减税促效。
2.高效务实深化国地税合作。提请市政府下发《进一步深化国税、地税合作工作实施方案》,初步形成了“市政府主导、国地税牵头、多方共赢”的税收共治新格局,推动国地税合作纵深发展;积极推行“一人一窗一机”的联合办税模式,国、地税10家办税服务厅全部升级为国地税联合办税服务厅,纳税人可任意选择就近办理国、地税业务,避免“两头跑、反复跑”;与住建等多个部门加强协作,多渠道获取涉税信息。
进一步从源头上全面加强税源管控;与地税多方位联合开展工作,成立国地税房地产业和建筑业联合管理办公室,研究加强营改增重点税源行业征管措施,共享涉税信息、建立联合评估机制,联合税收执法;扎实推进国地税联合宣传工作,围绕联合宣传工作方案,建立国地税联合税收宣传工作机制,以微信公众号、海口电视台、海口日报“三个平台”为主阵地,主动发声,及时宣传引导,成为全省国地税合作示范区亮点工作之一获得通报表扬。
3.不遗余力推进“数字人事”试点工作。作为全省唯一的试点单位,我局通过加强组织领导,组建领导小组和项目组,做好宣传发动,以及开展积极沟通和有效监督,顺利完成了全局400多名干部的三大类、12项子模块的数据维护工作,编写数据维护操作手册,并通过探讨当前工作制度与“数字人事”的有益结合,确保了10月26日“数字人事”管理系统在我局的顺利上线运行。
(三)创新举措,稳步提高纳税人满意度。
1.加强办税服务厅规范化建设。一是做好资料预审,避免纳税人因资料不全来回跑;二是推行“一窗式”综合服务,办税窗口除涉及实物发票的发票发放和发票代开外全部业务实现一窗受理、一窗办结。三是建立绩效考评机制,制定《办税服务厅人员绩效考核办法》,从七个方面考评前台工作人员工作质效,充分运用考核结果,调动人员积极性。四是强化培训,利用休息时间组织业务学习和操作培训,每月进行业务考试。五是加强外部监督,全面安装使用纳税服务质量评价系统,由纳税人对前台人员办理情况进行评价,对服务质量跟踪问效。
2.大力推行便民办税举措。
四是推广宣传畅易开票软件,并提供发票领用预约服务;五是安装10台自助办税机,纳税人可自助办理发票领购等业务,为大厅分流减堵。
五是举办了11期“纳税人税学堂”,培训人次超过2226人,发放各类宣传辅导资料两千余份。
3.着力构建全媒体宣传格局。我局在巩固扩大传统媒体影响力基础上,积极探索应用新兴媒体,努力构建集电视、报纸、广播、微信公众号、门户网站于一体的全媒体宣传格局。我局精心打造的主题宣传短片《坚守的初心》观看点击量已突破14000人次,反响热烈;微信公众号“海口税务”的关注人数已突破13000人,税收宣传工作取得了明显成效。
(四)深化改革,不断强化税收征管。
1.优化征管体制机制。分别出台了《进一步加强税收征管工作的指导意见》、《税源专业化管理户籍划分调整方案》,修订了《欠税管理办法》,并提请市政府出台了《关于进一步加强税收源头管控工作的通知》,从制度层面进一步规范税收征管,为更好地开展各项税源管理工作提供保障。
2.实行税源分行业专业化管理。统一为各区局按照行业门类进行税源管理,共调整户籍140460户,结束了以往税源户籍管理划分不一的历史,实现了各区分局按行业门类进行户籍划分、各经办团队按行业大类或中类进行税源管理的突破,为营改增预留了很好的对接接口,促进实现税源的精细化、高标准管理。
3.抓实欠税管理。一是下发欠税管理指导意见和操作指南,进一步明确了欠税管理13项征管措施、表证单书、操作流程,增强清理欠税实操性。二是发布3期欠税公告,对30户法人代表实施阻止出境,增强欠税清理震慑性。三是已联系市局公职律师,拟对有财产纳税人采取扣押查封强制措施。截至11月30日,共清理欠税14,万元,成效显著,获得省局通报表扬。
4.强化税收风险管理。
一是圆满完成“以电控税”分行业试点管理阶段性工作,组织完成混凝土和制砖行业指标核实和20xx年数据比对工作,为下一步税收分析取得基础征管数据信息。二是精准开展纳税评估,严厉打击税收违法行为,共接收190户,结案146户,查补入库收入亿元,比去年同期增收4000万元,比去年同期增长22%。三是成立发票风险管控办公室,累计推送税收风险纳税人842户,共补缴增值税税额万元;打击发票违法犯罪活动工作,涉及金额万元,查补税款万元。四是与市公安局、地税局联合建立公安派驻税务联络机制,形成防范和打击涉税犯罪合力。
(五)严管善待,持续提升队伍素质。
一是开展“两学一做”学习教育。通过“三会一课”、知识测试、主题演讲比赛等多种形式,提高广大党员认识,认清自身和党员队伍中存在的突出问题。同时,把“两学一做”与深化改革、海口“双创”等重点工作相结合,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,真正做到“两不误、两促进”。
二是推进绩效管理。我局一直将绩效管理作为“一把手”工程,逐级落实责任,完成了《绩效管理实施细则》等8个细则的制定,接收省局考评指标50个,制定了16个共性指标和123(个性指标,把组织绩效任务和岗位工作任务量化分解到岗、到人,达到了总局“纵向到底,横向到边”的要求。
三是严格选人用人。始终坚持正确的用人导向,健全完善干部选拔任用常态化机制,选拔7名同志为正科长级领导干部,根据工作需要,对20名科级领导干部的岗位和83名一般干部的岗位进行了轮换,激发了干部干事创业的热情。
四是抓好廉政教育。组织全局干部职工观看了由市纪委监察局摄制的警钟系列片,组织290名党员干部到海口市廉政警示教育基地接受反腐倡廉教育,通过学习廉政教育书籍、观看廉政教育影片、上党课和发送廉政短信等多种方式,提高广大党员干部反腐倡廉意识,树立和弘扬良好作风。
二、存在的主要问题。
一年来,我局的各项工作均迈上了新台阶,但仍然存在一些不足之处,如税源管理工作有待进一步加强,税收风险管理机制的运行还不够高效顺畅;纳税服务工作有待进一步提高,纳税人满意度离社会期望还有差距;个别单位落实工作部署执行力不强;各部门的监督检查工作仍需进一步加强。
三、20xx年。
工作计划。
一是抓好组织收入工作,坚持组织收入原则,加强对税源的分析和监控,确保全面完成税收收入任务。
二是继续做好营改增试点、深化国地税合作等工作,全面落实税收政策,助力海口培育新的经济增长点。
三是以风险管理为导向,深入推进“以电控税”、“专业化市场”、“房地产”等行业风险分析和应对,推进实名办税。
四是加强干部队伍建设。做好“数字人事”试点工作;抓好绩效管理,加强教育培训,提升干部综合素质。
税务局工作总结及计划【第六篇】
截止到2016年12月30日,合作区分局累计组织国、地税税费收入共计14079万元,其中国税入库3723万元,较去年同期增加了3501万元,增幅%,;地税入库10356万元,较去年同期减少4899万元,降幅%,按时圆满完成全年预期目标,并为全局组织收入统筹做出重要贡献。
2016年在面临经济形势严峻、房地产市场萧条、结构性减税情况下,我分局迎难而上、多措并举,全力确保目标的实现。具体采取以下措施:
1、调整工作思路,改变管理模式。分局坚持中心工作不动摇,改变管理思路,转变模式,向管理要税收。将税源管理模式由以往的税管员专管户的方式调整为税管员管事、管项目,避免主客观因素导致的税收管理漏洞。调整班子各分管局长分管工作,按照销售不动产、建筑安装业、工业加工企业、土地使用税等行业和项目分类强化管理。规范企业管理,要求企业必须按时申报,对于不按时申报的要严格执行加收滞纳金,加大处罚力度。从根本上规范企业纳税行为,为税收管理和组织征收打好基础。
2、成立专项工作小组,科学规范管理。为更加规范有序开展各项工作,合作区税务分局成立税收风险管理小组、棚户区改造税收清算及与城投公司对接工作组、房地产清欠及土地增值税清算专项工作组、建安清理清欠专项工作组、土地使用税专项管理工作组、成立法治税务示范基地创建专项工作领导组共六个专项管理工作小组,对分局各项工作全盘统筹,重点部署,保证各项工作责任到位,及时高效贯彻落实。
3、下大力度加强房产建筑安装企业的管理。全面调整工作思路,结合“营改增”工作各项要求,对房地产建筑安装业企业调整管理模式,大力度强化管理,提高税源管理人员素质,从源头开始严格管理,及时申报、及时征收,做好项目登记和动态档案管理工作。
在保障清缴欠税的同时,坚决杜绝出现新欠。坚持“抓大不放小”原则,对于以往存在的欠税全面清缴,采取约谈、下达《税务事项通知书》、《责令限期整改通知书》、《催报催缴通知书》,采取税收保全措施等方式下大力气清缴欠税,杜绝新欠。
3.加强对工业企业规范管理,提高风险防控意识。以“营改增”工作要求和风险防控为指向,对工业加工企业进一步加强管理,规范企业申报,摸清税源基础情况,确保各项收入按时、按量均衡入库,严防风险。在确保各项税款应收尽收的同时,加强风险防控,完善审批及审议制度,对一般纳税人增值税专用发票的申请、领用、开具进行严格审核与管理,加强后续管理与监督。增值税一般纳税人在日常管理中不断跟进措施,强化监督,切实加强增值税专用发票的管理,提高风险防控意识。多渠道对纳税人在增值税发票使用和杜绝虚开方面进行宣传。
4、完善存量房税收管理,落实各项税收政策。全面推开“营改增”试点之后,存量房交易税款征收管理有较大变化,分局进一步加大管理力度,强化存量房交易管理,同时严格落实各项税收优惠政策,使纳税人享受“营改增”税制改革及各项政策福利。截至目前我局二手房累计交易量465笔,同比增幅%,累计征收税款万元,同比减少%。2016年12月经过一年沟通和筹备,存量房评估软件即将上线运行,分局有专人投入学习和培训,确保软件上线优化存量房交易税收管理,提高征管科学化水平,提高纳税人满意度。
5、不断加强与政府部门的沟通协调,全力保障税收。我局通过不断加强与市局和市政府的沟通协调打造信息共享机制,及时向市局和市政府汇报经济税源形势及组织收入情况,对政府棚户区改造销售不动产税收、312公路耕地占用税和市政工程等重点项目及时跟进,保障税收及时入库。加强与政府部门的信息共享,及时解决组织收入工作中存在的困难和问题。与财政局、工商局、住建局、国土局、公安局等部门的协作机制,实现信息共享、协调联动、合力促收,全力保障做好组织收入及各项工作,为全局税收统筹规划倾尽全力,为地方经济保驾护航。
(二)全面打好“营改增”组织攻坚战。
我分局主管全市房地产业和建筑行业,是此次全面推开营改增试点工作的重要环节。分局充分发挥国、地税不分家的优势,完善合作模式,及时高效完成各项工作,全面助力税制成功转换。在营改增工作进程中,高度重视,重点部署,成立领导小组,制定工作《营改增工作事项表》,分工明确、责任到位,确保工作顺利开展。在各时间节点保质保量完成各环节工作。
及时完成上级下发“营改增”试点纳税人户籍确认工作,纳税人税种登记、票种核定工作和一般纳税人的资格认定工作,对用票户完成增值税税控设备发行和增值税专票、增值税普票的发票发售工作。及时组织部署测试共组顺利开展。营改增组织和开展培训12次,并对纳税人进行一对一辅导。重视营改增宣传,通过多种渠道线上线下结合多方位宣传,报送营改增简报30余篇,并发表在区局和媒体。在“营改增”工作开展中及时总结经验、查找问题,从根本上强化管理,打好税制改革攻坚战。
(三)严格落实绩效考核制度,提高工作质效。
合作区税务分局高度重视绩效管理,按照市局要求积极部署绩效管理各项工作。严格落实绩效考核制度,对各项指标及时督查催办,限时完成,责任到人。对上级下达的绩效管理工作精神,合作区分局高度重视,按照区局和市局下达的共性指标要求,明确考核,责任到部门,落实到责任人,使各项工作高标准,高要求,规范执行,全面提高工作质效。今年以来在绩效考评中取得优异的成绩,截至目前,在绩效管理信息系统中总分综合排名第一名。
(四)加大征管力度,提高税收管理质量。
1、摸清税源底数、加强税收分析。2016年以营改增工作为契机,梳理税源管户信息。合作区分局共管辖企业309户。国税管户国地共管户194户:其中正常企业166户,正常企业中建筑业70户,房地产业38户,工业企业58户;非正常企业28户,其中房地产业7户,制造业21户。报验登记115户:其中房地产业1户,建筑业114户。分局坚持依法治税、应收尽收,强化税源管理,创新征管方式,深入企业调查摸底。
对房地产开发企业按项目逐一进行调查摸底,摸清欠税户数、欠税成因、欠税数额、偿欠能力等情况,实施动态跟踪监控。完善项目档案管理,电子档案和纸质档案并行,一户一档,实时更新即时对信息更新汇总,信息共享,形成税源管理台账。对重点税源进行专项分析,对各项目的投资情况、销售情况、分税种缴税情况等实行电子信息与纸质信息双重分析管理,加强对欠税的催缴力度,进一步健全多层次、多角度的监控体系。
2、切实开展城镇土地使用税的清查工作。为了进一步加强和规范城镇土地使用税税源管理,提高科学化管理水平,我科室对二连宇泰房地产开发有限公司等企业名下闲置土地的土地使用税缴纳情况进行调查研究,调查内容包括:土地所有人信息、企业名下土地信息等。经调查发现,内蒙古蓝宇地房地产开发有限公司等个别企业,新取得土地后并未在我分局办理登记及缴纳土地使用税,对此,已对该企业进行责令改正,并加收滞纳金。
3、规范增值税专用发票管理,提高风险防控意识。为进一步加强增值税专用发票管理工作,有效防范税收风险发生和遏制纳税人倒卖虚开增值税专用发票现象。我局再次深入开展增值税专用发票的清理检查工作。对我局一般纳税人专用发票的领购、保管、最高开票限额等内容进行检查,检查面达到100%。
同时就我辖区内纳税人对服务单位专用设备销售的评价、对服务单位培训服务的评价、对服务单位日常技术维护服务质量的评价、对服务单位服务质量的综合评价、综合满意度等8项内容通过问卷调查的方式进行抽查。调查面达%。其中一般纳税人4户,小规模纳税人3户。经调查,纳税人对服务单位的各项服务均相当满意,综合满意度达100%。
4、耕地占用税的管理实现新突破。分局不断强化对耕地占用税的管理,加强与市局和政府部门的沟通协调,强化征管手段,实现耕地占用税突破1500万元大关。自2015年,合作区分局对“二满线”(国道331)工程开始征收临时用地耕地占用税。2016年1月5日,征收415万元;2016年3月29日,征收万元,累计征收万元。强化耕地占用税税收征管,堵塞税收漏洞,挖潜补漏,在保障组织收入的同时为增加财政收入,壮大地方经济起到进一步的促进作用。
6、落实征管规范,完善内控机制。扎实落实《全国税收征管规范(版)》,严格税收执法流程,规范税务文书下达。做好三证合一工作,已完成40户三证合一登记和归档工作。率先完成内控风险防御和管理评价系统(red系统升级版)上线运行工作,按时完成上线工作及各项风险应对工作,切实加强内控机制防御和管理,发挥内控系统重要作用。全面做好各项征管工作,不断提升内控机制信息化水平,防范税收风险、加强作风建设,明确工作重点和工作时限,风险处置工作落到实处。
(五)扎实推进纳服规范,提升服务水平,提高纳税人满意度。
1、扎实推进纳税服务规范最新版,积极开展便民办税春风行动。2016年继续全面落实纳服升级规范,结合“营改增”等重点工作,组织全员学习,在业务过程中按照纳服规范执行,发现问题及时反馈,及时调整,扎实推进,落实到位,全面提高纳税服务水平。积极组织开展“便民办税春风行动”。从今年3月起,按照区局部署与市局安排,合作区办税大厅着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。
坚决执行落实便民办税措施43项,以及首问责任制、领导带班制等纳服政策,全方位实现了政策服务、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批、投诉处理“六提速”,进一步减轻了纳税人资料报送负担、表单填写负担和税务检查负担。
2、大力推广银税互动。自2016年7月以来,分局积极响应国家税务总局“银税互动”助力小微企业发展的号召,开展了“银税互动”宣传推广活动,重点对20多家信用等级良好的纳税人进行了专项政策解读和问题解答。通过设立“银税互动”咨询窗口、发放“银税互动”宣传资料、在办税服务厅宣传屏幕播放“银税互动”短片、专人负责推广“内蒙古银税互动”微信平台等方式,将“银税互动”相关政策宣传到位,截至目前我分局已在内蒙古银税互动平台协助纳税人申请注册106户,注册率为%。
3、积极落实全区通办。根据《内蒙古自治区国家税务局推行办税事项自治区内通办的实施方案》和市局相关工作要求,合作区分局积极部署落实全区通办工作。9月5日,成功为个体工商户纳税人亿源贸易商行办理了发票领购业务,领用增值税普通发票20份。这是合作区分局严格按照《方案》具体要求办理的第一笔通办业务。
分局积极组织人员学习,通过大屏幕宣传栏公告、税企微信群等方式多点宣传,使纳税人应知尽知,方便纳税人及时享受到全区通办带来的便利,同时积极优化通办业务办税效率,及时与市局各科室联系沟通,不断完善全区通办业务的各项后续工作。
4、逐步推行全职能窗口。分局今年以来不断发挥创新思路,整理调配资源、优化配置,积极推行全职能窗口。加强人员综合素质培养,将正式人员和有能力的年轻税干全部优先安排在窗口,并通过组织学习加强培训,提高业务能力。对设备完善进一步沟通协调,不断强化办税人员业务水平。
6、提高服务质量,培养综合人才。为适应新常态下税收工作发展,对分局内部人员进行了岗位微调,充分挖掘年轻干部的工作潜力,提高工作积极性,真正实现“一岗通”,为进一步提高纳服质量打下坚实基础。推行蒙汉英“三语服务”,实行“涉外服务窗口”和“abcd岗位制度”,提升岗位技能;推行“局长带班制度”,实行“首问责任制”,推行志愿服务岗,开辟“营改增”绿色通道,为纳税人提供咨询导税服务。
7、优化纳税服务,加强宣传,提高纳税共识。将税法宣传月活动精神落实到位,以办税服务厅和纳税服务交流平台为依托,加强税收知识、“营改增”政策宣传,对纳税人的权利义务、当前优惠政策、便民措施等重点宣传讲解。深入实地向纳税人问需求,零距离倾听取纳税人的呼声。通过12366热线、税企微信交流群等平台,加强税企沟通交流,优化服务,提高纳税共识。
(六)狠抓队伍建设,提升精神文明程度。
2、聚焦干部作风建设,严格纪律整顿。针对年初区局纪检组检查出现的问题,有针对性进行改进,严肃工作纪律,整顿工作作风。落实中央“三严三实”要求,开展专题教育,抓好作风建设。按照中央八项规定,要求分局全体成员严格遵守工作纪律。严格履行请销假制度、上班签到制度、着装制度等细微处,同时认真执行党员干部廉洁自律各项规定,严禁吃、拿、卡、要、报等现象的发生。
3、抓好精神文明建设,积极开展法治税务示范基地工作。今年以来我局积极开展精神文明建设、工青妇各项工作,继续跟进文明单位复查验收工作,有序推进法治税务示范基地创建工作。今年10月,我分局被内蒙古自治区地方税务局评为全区法治税务示范基地。我分局以此高度重视向其他示范基地学习,并以此为契机,强化分局管理的规范性和示范性,推进全局整体依法治税工作取得新进展。
5、加强干部培训,提高综合素质。结合全面推开“营改增”工作要求,组织全体税干加强学习,提高对新精神、新政策、新业务、新形势进行认识和觉悟,全面提升干部综合素质。通过国税系统网校培训平台,学习理论业务知识,积极组织人员参加市委和市局组织开展的各项活动,打造分局良好氛围,树立良好精神风貌打下坚实基础。
(七)全面深化党风廉政建设,打造作风建设新常态。
全面深化党风廉政建设,由纪检监察员专职纪检监察工作,与市局及市委纪检监察部门建立联系机制,为分局开展常规纪检监察工作、规避税收执法风险创造条件。开展“巩固深化拓展”,强化作风建设。根据税务系统自查自纠工作要求,对分局各方面工作全面自查自纠,并就发现的问题及时汇报整改。要求全体党员自觉遵守组织制度,严于律己,提供党性观念,创新党课学习方式丰富学习内容,讲党课范围扩大到重点培养对象和积极分子,并做到依靠组织、服从组织、时时刻刻心中要有组织,保证各类“两学一做”教育活动顺利开展。
2016年7月,合作区税务分局党支部被自治区地税局评为全区地税系统先进基层党组织荣誉。分局持续全面落实“两学一做”和十八届六中全会精神,重点围绕“落实从严治党打造税务铁军”及群众路线整改落实情况、“三严三实”落实情况、党建工作进展、纳税服务规范化、绩效改进情况等,持续加强全局思想作风、学习作风、工作作风、生活作风建设,以作风建设新常态推进全分局各项工作新发展。
二、2017年工作安排。
(一)坚持中心工作不动摇,加强征税举措,力保税收任务完成。
1、强化科学管理模式,落实分级分类管理方案。在整体经济形势严峻的背景下,我分局将继续攻坚克难,务实创新,坚持中心工作不动摇,继续完善大税源管理模式,向管理要税收。各分管局长按照销售不动产、建筑安装业、工业加工企业、土地使用税等税种分类强化管理。规范企业管理,从根本上规范企业纳税行为,为税收管理和组织征收打好基础。扎实开展纳税人分级分类管理工作,提高征管质量和效率,提高纳税人纳税遵从度和满意度,提高依法治税水平。
2、加强对企业规范管理,提高风险防控意识。以“营改增”工作为契机,全面调整工作思路,对管户实行分类、规范化管理,提高风险防控意识。对房地产、建筑业企业从源头开始严格管理,坚持“抓大不放小”原则,对于以往存在的欠税要全面清缴,采取约谈、下达《税务事项通知书》、《责令限期整改通知书》、《催报催缴通知书》,冻结账户等有力措施,下大力气清缴。
对新开工的项目要及时跟进,做好项目登记和动态档案管理工作。对部分税源人岗位进行调整,加强税源人整体素质。对工业加工企业进一步加强管理,规范企业申报,确保各项收入按时、按量均衡入库,加强风险防控,完善审批制度,对一般纳税人增值税专用发票的申请、领用、开具进行严格审核与管理,加强后续管理与监督。
3、完善存量房税收管理,落实各项税收政策。2017年存量房交易评估软件上线后和应用,使房产交易税收业务时,能够更科学规范,到税款应收尽收、规范征收,避免了征管漏洞,规避税收风险。第一时间落实各项税收政策,为纳税人落实优惠,使纳税人享受政策红利,为地方社会经济发展出谋划策,保驾护航。
(二)严格落实绩效管理制度,强化监督。
继续狠抓绩效管理工作,严格落实绩效考核制度,进一步健全分局绩效考核制度,对上级下达的共性指标和个性指标责任到人,不折不扣推行落实。重视加分项,严格杜绝减分项的发生。按照市局要求,落实各项制度,加强监督。结合工作实际,严格监督,进一步完善日常考勤制度、工作制度、着装制度、请销假制度等。
(三)加强数字人事管理。
根据区局和市局关于做好“数字人事”信息系统有关工作的要求,结合分局实际,将“数字人事”信息系统上线作为今后各项工作的重要抓手,稳步推进数字人事工作扎实有序开展。
并以此统筹协调凝聚分局力量,提高全员素质。全力整理数据确保准确,将推行数字人事与组织收入、强化征管、绩效考评等工作紧密结合起来,统筹协调促进各方面工作齐头并进。围绕推行数字人事的重要性、紧迫性和与干部职工的密切性,采取内部学习、微信群传达上级会议精神等多种形式,向全局干部职工进行持续广泛宣传。
(四)加强政风行风建设,不断提升纳税服务水平。
二是认真学习“两学一做”专题教育内容,落实十八届六中全会要求,落实从严治党打造税务铁军,切实做到与时俱进,思想不掉队,完善拒腐防变的保障机制,进一步转变工作作风。
四是坚持政风行风建设与党风廉政建设、精神文明建设一起抓的思想,把政风行风建设的任务与税收工作同部署,同落实,加强班子建设、队伍建设和作风建设,为盟级文明单位的考核打好基础。
(五)继续做好“营改增”各项工作。
继续做好房地产、建筑安装业“营改增”各项工作,根据总局和区局要求,立足分局特色,认真分析“营改增”后经济税收形势,密切关注税收增减动态,深入企业和征收一线调查研究,分析税收收入减收原因,研究制定补缺措施和增收方案,不断提高征收质量和效率。时刻关注我市房地产市场的发展动态,密切跟踪房地产企业与建筑安装企业开发项目的施工进度和销售情况,牢牢把握组织收入工作主动权,保障房地产建筑业全面“营改增”后各项税款足额入库,各方面工作平稳有序推进。
(七)提高依法治税水平,发挥法治税务示范基地模范作用。
分局将进一步全面提高税收执法水平,充分发挥法治税务示范基地模范作用,强化依法治税意识,增加学习和培训,严格执法,规范治税,加强税收法治档案管理,向其他示范基地学习,并以此为契机,强化分局依法治税、科学征管规范性和示范性,推进整体依法治税工作迈向新台阶。
税务局工作总结及计划【第七篇】
运用评估核查系统,熟悉掌握税收工作风险点,“以评促管,以评促收”,推进风险防控管理。一是承接完成总局、区局、市局布置下达的发票风险应对任务,加大对开具或取得异常发票的企业的核查评估力度;二是对常亏不倒的企业,对其2020年、2020年度的企业所得税汇算清缴申报数据进行分析原因,查找疑点,实施评估;三是有针对性对石场、大型超市、房地产、建筑安装、商品混凝土等风险关注度较高行业开展纳税评估;四是不等不靠,主动作为,积极寻找风险点,对使用发票异常、连续零负申报、税负明显偏低的企业加强评估;五是加强对出口企业出口货物税收函调、出口退税预警风险企业及出口零退税核查评估。截止11月25日,纳税评估累计入库万元。
税务局工作总结及计划【第八篇】
2020年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年,也是我市“四个中心”建设“三年有突破”的决战决胜之年。根据总局、省局和市委、市政府的要求,结合我局工作实际,2020年全市地税工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省局党组和市委、市政府一系列决策部署,立足走在前列目标,坚持以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,以深入推进全面从严治党为统领,突出组织收入、税收征管、依法治税、税收服务四大任务,强化干部队伍建设、行政效能建设两个保障,为推动全市地税事业高质量发展、更好服务xx“四个中心”建设作出新贡献。概括起来,就是要建立并落实“围绕一条主线,坚持一个统领,突出四大任务,强化两个保障”的“1142”工作体系。