实用大学生人才强国论文大全【优推5篇】

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最新大学生人才强国论文大全【第一篇】

《深入实施新时代人才强国战略加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章指出，坚持营造识才爱才敬才用才的环境。营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，要在人才的“关键小事”上下足功夫。办好人才的“关键小事”，要在关爱激励上多想办法、多出对策，充分发挥物质激励和精神激励的双重效应，全力构建人才最优生态。

把人才的“心中所想”当作“行动之基”。

得人心者得人才。人才的“关键小事”，是人才平日里比较关心牵挂的事，是外人眼里的“小事”、人才心中的“大事”。只有把人才的“关键小事”当作“头等大事”，把人才的“心中所想”当作“行动之基”，多站在人才的立场想事情、看问题、出对策，把人才服务做到位，把激励关爱真正送到广大人才心坎上，实现用事业感召、以精神激励，才能办好办实人才心中所想的点滴小事，积累起来成为营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境的“头等大事”，进而充分激发人才创新创造活力，让人才事业兴旺起来。

把人才的“干事所愿”当作“事业之需”。

让事业激励人才，让人才成就事业。使用是最好的培养。对人才来说，最大的愿望就是有所作为、有所成就，最大的顾虑往往是“英雄无用武之地”。把人才的“干事所愿”当作“事业之需”，充分释放人才活力，就是要让想干事、能干事、干成事的人才有“用武之地”。为人才搭建广阔舞台，最重要的就是要建立起以信任为基础的人才使用机制，多给予人才信任和依赖，制度层面更有弹性，因人制宜、区别对待，激励机制上不断强化，加强容错纠错，对失败更加宽容，对专才更加保护，让人才没有后顾之忧的干事创业。针对人才维权成本高、周期长问题，完善健全维权机制，畅通申诉渠道，让人才更敢担当、更敢作为。

把人才的“生活所盼”当作“待遇之要”。

从自身薪酬、项目经费、科研成果转化、分红奖励，到家人的衣食住行、物质需求、精神保障，都是人才的“生活所盼”，都与人才的“关键小事”息息相关。办好人才的“关键小事”，必须坚持问题导向、效果导向、结果导向，系统掌握、全面梳理人才所忧所盼，对症下药、逐个解决。花大心思树立实绩导向，以价值论英雄，健全合理的薪酬体系，按劳取酬、科学分红。下大力气创造优质的干事创业环境，通过建设人才公寓、放宽落户条件、出台子女配偶可随迁的政策等来搞好人才落户、住房等方面的服务，通过创办人才小学、整合教育资源、建强师资阵容等来解决人才最关心的孩子上学问题，通过制作人才“就医卡”、设立“人才号”等方式来解决人才及其家属的就医问题。

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最新大学生人才强国论文大全【第二篇】

地理思维是人们根据思维的共同规律，考查地理事物或现象，把握其本质，发现其内部联系，从而达到对地理事物、地理现象和规律的认识。也就是地理事物、地理现象和人地之间有规律的联系和关系在人脑中的概括反映。思维能力在各种能力中居于核心地位，是各种能力发展的基础，它控制和制约着各种能力的发展，指挥和调节着各种能力的运用。高中地理教学大纲中明确要求要培养学生地理思维能力，同时，人类的一切创造性实践活动都离不开思维。所以，培养学生的思维能力是教学工作的一项重要任务，是开发智力、提高创新能力、培养创新人才的关键。

一、激发学生的学习兴趣和求知欲，给思维以动力。

兴趣是学生学习和发展思维能力的巨大推动力，是最好的老师。作为教师，要千方百计地创设一些条件，激发学生的学习兴趣。笔者认为，教师可采取以下两种方式来激发学生的学习兴趣：第一，充分尊重学生和及时鼓励学生。现今学生大多数是独生子女，都具有好强、好胜的个性，尊重他们、鼓励他们，他们就会认为老师看得起他们，也就能吸引他们，学习热情就高涨。所以，教师在教学过程中可用鼓励性语言如“很好”“不错”“你们真的很聪明”等来表扬他们，吸引他们，提高他们学习地理的兴趣。第二，适时提出问题，激发学生积极思维，促使学生去思考、去理解，寻找问题的正确答案。例如，讲地球公转规律时提问：“地球公转至远日点时，为什么北半球气温反而最高，地球公转至近日点时，北半球气温反而最低？”……学生对学习内容最有兴趣的时候，也是学习状态最佳的时候。在教学过程中教师要有计划地创设各种问题情境，设置一定困难激发学生的学习兴趣，并引导学生运用灵活多样的学习方法理解和掌握知识，使学生的思维能力得到培养。

直觉思维是指学生利用自己已有的知识经验，凭直觉尝试解决问题。直觉思维能力的高低，取决于知识的掌握程度。所以，培养学生的直觉思维，首先要教会学生掌握基础知识，特别是掌握知识的结构，让学生清楚每个知识点的来龙去脉。

由于中学地理教材以地理概念、地理判断和地理材料为主，因此，地理教学就要以培养学生的逻辑思维能力为主。培养逻辑思维的方法有很多种，其中最常见、最重要的是比较法和综合分析法。比较法在地理教学中的运用极其广泛，无论是地理表象、地理概念、地理基本技能、地理原理及地理事物分布的教学都离不开比较法的运用。它可在学生已知地理知识的基础上去认识未知的地理事物，有助于学生认清地理事物间的相互联系，明确地理事物发展的过程及规律；可使学生掌握的知识要点系统化、条理化，有利于培养学生的逻辑思维能力。如讲述中国大陆气候，可以列表比较中国的温带大陆性气候与美国的温带大陆性气候的异同。又如讲述褶皱时，可以从岩层形态、对地形影响、矿产等方面列表比较背斜。这有利于学生对知识的掌握和逻辑思维能力的培养。

综合分析法是地理教学运用广泛的逻辑思维方法之一。分析的目的在于透过现象把握本质，综合是要把握地理事物的总体特征。二者是不可分的'。只有通过综合才能透彻地理解事物各个要素的总体特征，从而获得正确完整的地理知识。例如陆地环境包括地貌、岩石、陆地水、生物、气候和地壤等各要素，这些要素的单个讲述就是分析，而陆地环境是各要素相互作用、相互制约、相互渗透的结果，对此的讲解就是综合。

还有，地理学科研究的对象是地理环境，而要研究地理环境中各种地理事物的分布规律及它们的相互关系，立体思维能力是非常重要的。地理教学中培养学生立体思维能力的重要方式是利用地图，地图是地理知识的载体和地理教学的工具。如指导学生读“拉丁美洲气候图”，看东西两岸气候差异，然后再结合地形、气压带、风带、洋流等分布图，分析其差异的成因。这些内容的获得，是要通过观察、比较、分析、综合、归纳等方法，是要通过学生积极思维才能完成的。所以指导学生运用地图的过程不仅是培养学生读图和分析地图能力的过程，更重要的是发展学生地理思维能力的过程。

最新大学生人才强国论文大全【第三篇】

摘要：近年来，我国各地高校在大学生中广泛地开展了创新创业教育，培养大批具有较强创新创业能力的高素质人才。然而，不少高校片面地认为创新创业教育就是培养创业人才。文章认为，从大学生创业教育与创新教育关系看，大学生创业教育的本质与核心是创新教育，创业教育的最终目标是创新教育，从而培养适应国家经济社会发展需要的创新人才。

关键词：创业教育；创新教育；创新人才；关系研究。

创新教育是高校培养创新人才的重要途径。多年来，教育界对创新教育进行了多方面的探索与实践，如通过课堂教学开展创新教育，通过实验实习教学开展创新教育，通过课外活动开展创新教育，等等。当前，在高校教育中广泛开展了创业教育。创业教育是一种很好的创新教育。通过创业教育过程，大学生将体验创新的感受，激发创新的热情，培养创新的能力。

面对时代发展，开展创新创业教育，培育大批创新型人才是时代的呼唤。作为一种新的教育模式，大学生创业教育和创新教育一样，都有着独特的内涵。（1）创新教育的内涵。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新教育是新时期的高等教育的重大课题。创新教育的内涵主要可以从三方面描述：一是创新教育的终极目标是培育创新型人才。二是创新教育的价值取向是培育创新精神和创新能力，造就既有创新精神，又有创新能力的新人。这两个基本取向缺一不可，也是创新型人才内在要求的统一。三是创新教育的过程是一个培养创新意识、创新精神、创新思维、创造能力、创新人格等创新素质的教育活动的过程。（2）创业教育的内涵。联合国教科文组织认为，对于人才而言，创业教育可以被称为“第三本护照”。这样，创业教育就被赋予了与学术教育、职业教育同等重要的地位。创业教育的内涵主要可以从三方面描述：一是创业教育是一个系统工程。它提供给学生创业所需要的观念和技能，使他们辨认出别人可能忽视的机会，并且使他们拥有洞察力和勇气采取别人可能迟疑的行动。二是创业教育的重要目标之一是培育大学生的企业家精神。一个不能培养出杰出企业家的民族是一个没有前途的民族；一个企业家匮乏的国家在世界上也是不可能有高水平的竞争力的。三是创业教育的终级目标是培育大学生的创新创业能力。通过创业理论教学活动、创业实践教学活动，增强学生的创新创业意识，激发学生的创新创业热情，训练学生的创新创业能力，培育学生企业家精神。

创业教育的本质和核心是创新教育，目的是培养大学生的创新精神和创新能力。创业教育对创新教育的价值是永恒的。创业教育是通过创业的教学与实践过程，激发大学生的创业意识，培养了大学生的创业思维、创业技能和创业能力。创业教育的过程实际上就是创新教育的一个完整的范畴。从实际的创业出发，达到创新教育的目标。首先，对大学生来说，创业是一个“从无到有”或“从未接触过”的事物，是一个创新过程。其中，可以包含创新一个企业、创新一种产品、创新一个管理模式等，创业活动中充满了创新因素。其次，创业教育激发起大学生的创业热情。围绕创业活动，学生进行一系列设计与创造，从而培养大学生发现问题、解决问题的能力，培养了大学生的创新思维与开拓精神。再次，创业活动是一个品质砥砺过程。通过创办企业的实践，锻炼了大学生的勤奋、诚信的'品质和坚毅、果敢的毅力，提升了大学生自主、自信的信念，增强了实践能力。因此，创业教育正是创新教育的一个全过程。与通常的学习活动相比，创业教育对大学生来说，从理念的建立、计划的设计，到开展创业活动都是全新的。大学生在接受创业教育的过程中，经历了一个全新的创业观念建立与实践活动的过程。对于绝大多数的学生来说，“创业”是一个从未接触或思考的概念。许多学生在认知上对创业是一个文盲，在实践上是一张白纸。所以说，通过创业教育的过程培养出大学生的创新素质。在大学开设创业教育，对于绝大多数的大学生来说，并不是直接指导学生开展创办企业活动，更重要的是激发大学生的创业意识和兴趣，在创业教育的过程中逐步培养起大学生的创新思维、创新方法和创新能力。创业教育的直接成果是大学生自主创业成功，大学毕业生直接进入自主创业行列，直接推动国家经济的发展。如果是高科技的创新则直接推动国家的技术创新。然而，参与创业活动需要有独立性、开拓性的素质。综上所述，创新和创业的核心都是创造，创业本身就是创新，创业教育是实现创新教育的很好方法，在本质上是激发人的创造性。目前，许多人把大学生创业教育简单等同于创办一个企业、开展一些商务经营活动或作为未来就业的一种形式，缺乏对大学生创业教育对创新教育价值的科学理性认识。这将阻碍创业教育影响的实际推动，必须改变这一认识状况。首先，充分认识创业教育意义。由于部分教师对创业教育的认识偏差，使许多高校的创业教育体系不够完善，效果不够理想。一是目前选择创业之路的大学毕业生人数不多。虽然我国高校普遍开展了创业教育，但是，选择创业的大学毕业生比例不高。据有关统计数字表明，大学毕业创业的比例占3%左右。二是将创业教育的认识停留在大学生创办企业、解决大学生就业问题上，将创业教育的b的简单地理解为培养创办企业的人。这些问题不可避免地直接影响了大学生创业教育。我们不可能要求或期盼所有大学生毕业后都去自主创业，但是，对每个大学生来说，一旦有了“创新创业素质”，就拥有了伴随一生的宝贵财富。我们要将创新创业教育融入全方位育人体系之中，不能让创业教育游离于专业教育之外。其次，通过创业教育培养创新人才。创业教育是创新人才培养的一种方式。创业教育中相关课程的学习，是一个培养创业素质的过程，也是培养创新素质的过程。美国管理学大师彼得德鲁克将创业与敢于冒险联系在一起。他提出创业者的行为表现为“愿意承担风险”“愿意为创意冒险”。他对创业的定义强调的是一种过程。在这过程中，展现的是创意和创新。最后，加强创业教育体系建设。这一点，主要是要不断改进创业教育体系及教学模式。健全的创业教育体系应该包括目标体系、课程体系、环境体系和评价体系。

创新教育的培养目标可以概括为“创造性和创造力”。创造性指创新精神、创业意识和创造性人格，创造力指创造性思维、创造性知识和创造性能力。而创业教育是以培养人的创新精神和创新能力为基本价值取向的教育实践。创业教育之本是“成物成己”。“成物”是创造新事物，创建新企业;“成己”则是成为创新创业之才。首先，创业教育可以培育创新意识、训练创新思维。创新思维不是机械地按照过去的经验或规范准则思考问题，而是根据变化了的情况和面临的新问题，突破常规思维的局限，去寻找与众不同的、富有新意的解决问题的思维办法。创业教育是提升大学生创新意识、训练创新思维的有效途径。创业教育让学生了解什么是创业，如何创业，通过创业的意义、创业的成果、创业的实例，激发学生的创业兴趣，启迪学生的创新意识，训练学生的创新思维，培养学生的创新精神。换言之，创业教育小是要求学生直接从事创业活动，而是要求学生在大学阶段通过接受创业教育，了解创业的基本规律和路径，为未来的职业选择或创业活动准备必要的知识、素质和能力，尤其是创新思维能力。其次，创业教育可以学习创业理论，优化创新教育方法。一是创业教育是以完整的创业教育课程体系为载体的：完整的创业教育课程体系是帮助学生树立创业意识，涵养创业品质，接受创业知识，培养创业能力。其中，创业知识和创业能力对他们来说是最重要的创业课程体系的构成主要有创业基础理论、创业实务、创业实践等环节。一般的创业教育课程包括《创业或创建新企业》《小企业管理》《如何写创业计划书》《创业财务》《创业营销》等。在各环节的教学&实践中学生学习创业理论、实践创业活动，以一个完整的教学过程培养学生的创新创业素质。二是创业教育课程体系引导学生掌握创业的基本知识、基本理论和基本方法。创业是智慧与能力的较量。不仅需要扎实的专业知识，还要有广博的知识积累，并涉及多个交叉学科的理论与实践。如swot分析法、马斯洛的需要层次理论、头脑风暴法、关键路径、最优理论等等。这些理论的学习，使大学生掌握创业基本理论的同时，具备一定的创新技能、领导力、分析能力和判断能力等。第三，创业教育可以模拟设计创业计划，培养实践创新能力。创业教育课程体系中一个重要的环节是实践课程体系，22016年1月第2期（总第486期）即模拟设计创业计划。围绕一个创办的企业进行设计，设计中不能简单地模仿他人的创业计划，而是要经过自己独立思考，对市场、环境、条件等因素进行分析，捕捉创业机遇，分析创业风险(包括政策、资金、技术、竞争、市场、环境、管理、决策、团队、成熟等风险），确定自己的创业目标与定位、创业项目、创业步骤、风险规避与防范。学会创业机会评价(机会窗口模型、机会漏斗模型），通过创业规划的设计，完成对创业组织的概述、市场分析、产品与服务的确定、经营策略的计划、管理队伍的构建，并进行中线研究、财务分析、机会和风险预测等设计规划。创业计划设计是一个思维的聚焦仪，它开拓大学生系统创新思维领域。同时，创业是一个实践的过程。通过创业实践体系，提高大学生的实践创新能力。目前，很多高校在创业教育中增加了实践创新环节。例如，创办创业园。据此以各种方式指导学生自主设计、创办、经营商业企业或科技公司，从事商务活动、技术发明、成果转让技术服务等。这些最典型的创业教育与创业实践必须要经过严格的学术训练和知识准备，使未来创业者具备战略眼光、沟通协调能力、营销能力和决策能力。

四、结束语。

综上所述，创业教育的过程就是一种创新教育的过程。因为创业教育过程中包括了一系列的创业实践、创业实训等创业教育活动。这些创业教育活动，既可以大幅度提升大学生直接创业能力，又可以培养大学生的创新意i只和创新精神。更为重要的是，这些创业教育活动，可以塑造大学生的自信、勤奋、坚毅、诚信的品格，培养他们的成就动机、冒险精神，激励他们像企业家一样去面对社会、思考问题，努力成为这个时代的创新创业的先行者。

参考文献：

[1]杨金焱,费世淼.新时期大学生创业能力的构成与培养[j].教育探索,2010(12).

[2]梅伟惠.美国高校创业教育[m].杭州:浙江教育出版社,2010.

[3]周志成.高等教育哲学视阈下的创新创业教育[j].北京交通大学学报:社会科学版.2011(07).

[4]商光美.高等院校创业教育体系的构建策略[j].福州大学学报:哲学社会科学版,2011(03).

[5]唐国庆.创新教育与教学实践[m].长沙:湖南大学出版社,1999.

最新大学生人才强国论文大全【第四篇】

2月1日出版的第3期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》。

人才，强国之根本、兴邦之大计。习近平总书记始终视人才为第一资源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面深入推进人才强国战略，高瞻远瞩谋划人才事业布局，大刀阔斧改革创新，广开进贤之路、广聚天下英才，推动新时代人才工作取得历史性成就。

“礼敬人才”的优良传统得到进一步弘扬。“多士成大业，群贤济弘绩。”古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。礼敬人才是中华民族的优良传统，是我们党从中华优秀传统文化中继承的“固有基因”。回望百年中国共产党的奋斗史，就是一部集聚人才、培养人才、团结人才、引领人才、造就人才、壮大人才、成就人才的历史。百年奋斗历程中，中国共产党吸引了一代代优秀人才为党和人民事业建功立业，在革命、建设、改革的历史画卷中写下精彩篇章。站在第二个百年奋斗目标的新起点上，迈向新征程，更要坚持党管人才原则，以高站位、大格局、宽视野为人才工作把关定向，让事业激励人才，让人才成就事业。广大党员干部要努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才，更好地为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

“不拘一格降人才”理念得到进一步强化。治国之要，首在用人。党的十八大以来，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，人才越来越站在经济社会发展最前端，发挥第一资源、第一驱动力、第一优势作用。习近平总书记指出，“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。”在全面建设社会主义现代化国家新征程上，更须厚植人才成长沃土，搭建广阔舞台，营造人才成长的制度环境，构建多元化的培养激励机制，形成“不拘一格降人才”的英杰高地，形成人才千里马竞相奔腾于伟大时代的生动局面。广大党员干部更应该努力成为时代英才，不忘初心、牢记使命，团结带领全国人民共同汇聚起实现“第二个百年”奋斗目标的磅礴力量。

新时代“人才成长战略”得到进一步落实。“国以才立，政以才治，业以才兴。”在这个百舸争流、千帆共进的新时代，党和政府为人才成长创造了良好的条件，搭建了稳健的平台，开辟了广阔的天地，激发了人才创新活力，形成了“虎跃龙腾、群贤毕至”的局面，让人才立足岗位、扎根事业，干事有舞台，发展有空间。同时，大力营造“尊才爱才”的优良氛围，以坚强保障解后顾之忧，以温暖服务暖人才之心。广大党员干部深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任，在坚定理想信念、站稳政治立场的同时，善学能为敢担当，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，以优异的工作成绩迎接党的二十大的胜利召开。

这是一个“不拘一格降人才”的时代，这是一个“万马奔腾齐争先”的时代，这是一个“聚天下英才而用之”的时代。迈进新时代，踏上新征程，日益壮大的人才大军必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的人才保证和智力支撑。

最新大学生人才强国论文大全【第五篇】

人才强国制定和实施，是党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切要求而作出的重大决策。人才强国战略作为一项国家的重大战略，有着丰富而深刻的科学内涵。下面是网友为大家分享的“实用大学生人才强国论文大全【优推5篇】”，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

人才是强国之本、富民之基、发展之源。在新赶考路上，要始终坚持党管人才原则，完善选人用人育人机制，为高质量发展提供坚实的智力支撑。

开好“药方”引才，方能“才”源广进。

“千里马常有，而伯乐不常有。”各地要加强中国共产党对人才工作的全面领导和政治引领作用，树立强烈的人才意识、鲜明的用人导向，科学谋划、完善引才政策，建立健全引才体制机制。要结合本地实际，综合考虑经济发展、未来规划等，科学设置招录岗位，做到因地制宜、精准选才。不以文凭论水平，当以实绩论英雄，要坚持德才兼备、以德为先，探索就地取“才”之道，注重到乡村振兴的主战场、疫情防控的第一线、服务群众的最前沿去识别人才，选出对党忠诚、一心为民之人，选出敢于担当、甘于奉献之才，为实现中华民族伟大复兴造就素质优良、敢为人先、锐意进取的人才队伍。

搭好“舞台”育才，方能“才”高行厚。

体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。人才培养不能搞“大水漫灌”，要遵循人才成长规律，实行“精准滴灌”式培养，立足长远计划，不断深化人才发展体制、机制改革，正确判断人才成长期、成熟期、衰退期，搭好人才成长实践的平台。要走近人才、了解人才、融入人才，坚持按照“干什么学什么，缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，“因材施教”制定培育方案、“因人而异”设置培育内容，让培训更有针对性、实效性。人岗相适、人事相宜是让人才作用充分发挥的关键所在，要根据人才发展需求及不同人才的特点、专业知识背景、成长规律，将人才投放到基层一线，安排到产业发展、乡村建设、生态保护等各领域的合适岗位上锻炼，让人才在实践中建功立业、脱颖而出。

开辟“通道”用才，方能“才”望兼隆。

“人能尽其才则百事兴。”各地要加强人才数量、能力、专长、需求调查，根据人才属性、特质建立人才数据库，依据不同人才的专业背景、实践经验和思路想法进行有效配置，进行合理大胆使用，把人才放在最适应的岗位，实现人与岗的“精准对接”。“骏马能历险，犁田不如牛，生材贵适用，勿复多苛求”。科学用才，才能留住人才，要把人才放到正确的岗位上，给规划、给职位、给环境，激励人才施展才华、跑出速度、迸发活力，进一步激发人才的工作积极性主动性创造性。

治国为邦，人才为急。只有加大人才发展投入，靶向引才，科学育才，精准用才，才能真正实现“人尽其才、才尽其用”，激发人才干事创业激情，在新的伟大征程中奋力谱写人才强国的新华章。

《深入实施新时代人才强国战略加快建设世界重要人才中心和创新高地》文章强调，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。各级组织部门需始终坚持党管人才原则，完善选人用人育人机制，为社会主义现代化建设提供强大的人才支撑，为高质量跨越式发展提供坚实的智力支撑。

继往开来，当好人才选任“筛选器”。人材者，求之则愈出，置之则愈匮。各级组织部门要积极拓宽人才来源渠道、用好选人“放大镜”，以德才兼备、任人唯贤的标准去发现和挖掘人才。着重考量专业能力与工作岗位的“匹配度”，破除“唯学历”“唯论文”的传统桎梏，重塑选才标准，明确人才引进方向，对职业技能人才采取适当降低学历条件、放宽年龄限制等措施降低进入门槛。加大从优秀“村官”中定向招录乡镇事业单位人员或乡镇公务员力度，发挥人才最大效用，聚天下英才而用之。

创新模式，做好人才激励“助推器”。得人者兴，失人者崩。人才对于社会发展的核心作用不言而喻。但当下“操之过急”的选人用人准则，让人才在任用上出现了乱点“鸳鸯谱”的痛点。机构冗杂、人浮于事、工作效率止步不前的弊端也进一步凸显。为此，各级组织部门在用人上应做好顶层设计、划好战略布局，以“谋定而后动”的统筹力，以培育“大国工匠”的向心力，强化人才归属感与获得感，建设人才发展新高地、提升人才自主创新能力，将资源的天平向人才、向科技、向技术倾斜，真正打造一批有才能、真实干的“精英战队”。

精准务实，打造人才推动“引力器”。对于青年人才、紧缺型人才、复合型人才应明确好人才梯度的划分，摒弃人才培育中“一刀切”“均等化”的现象，杜绝“一把尺子量到底”的敷衍态度，将论资排辈的落后机制彻底剔除，让人才任用真正达到接得住、用得好的效果，赋予人才更多的自主权、决定权。全党上下应树立起“不拘一格降人才”的用人格局，坚持聚天下英才而用之，以创新力、贡献值为评判准则，营造惜才、爱才的用人新环境，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。

治国为邦，人才为急，只有加大人才发展投入，靶向吸引人才，精准发力，才能真正实现“人尽其才、才尽其用”，让国家发展大势向着百家争鸣、百花齐放、欣欣向荣的局面稳步迈进。

摘要：新世纪，世界经济形势发生了前所未有的深刻变化，综合国力的竞争日趋激烈。这种竞争实质上就是人才战略的竞争。中国作为世界上最大的发展中国家，人口多，底子薄，人均资源相对不足，这一基本国情决定了中国的发展必须坚持“以人为本”，走人才强国之路。鉴于此，文章从人才强国战略实施的原则、理念、制度、政策等方面提出实施人才强国战略的几点建议。

“国以人兴，政以才治”，人才是一种战略资源。在2003年全国人才工作会议上，中共中央提出把实施人才强国战略作为科学发展观的有机组成部分，作为党和国家一项重大而紧迫的任务，作为新世纪新阶段国家人才工作的根本任务。“十一五”规划进一步提出了加快推进人才强国战略，为我国政治、经济、社会的发展提供智力支持。因此，在现阶段研究人才强国战略的实施具有重大的战略意义。

(一)党管人才的原则。

实施人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才，是管宏观、管大局、管战略、管政策。也就是说，要通过政策支持、精神激励和环境保障，促进人才的健康成长和充分发挥作用。

(二)环境适应原则。

实施人才强国战略，要依据各个地区、各个领域对人才的需求以及各自不同的特点，在依照中央关于加强和改进人才工作部署的基础上，必须紧紧围绕本地区经济和社会发展的目标，准确把握人才需求的发展趋势，认真查找人才工作中的薄弱环节，制定和完善适应本地区发展要求的人才强国战略的具体规划和措施。

(三)整体协同原则。

实施人才强国战略的一个重要标准就是协同。它不是政府某一部门的职能，需要包括资金、政策、制度、体制以及环境因素等各方面的整体协同，才能很好地实施这一战略，以便真正实现对人才的重视。

(四)激励性原则。

实施人才强国战略，根本目的在于为全面建设小康社会，谋求经济和社会的全面发展，提供智力支持。这就要中央和地方各级政府，通过政策法规或者资金等方式，激励全国各个地区、各个行业积极实施人才强国战略，在全社会形成“尊重劳动，尊重人才，尊重知识，尊重创造”的良好风气。

(五)反馈修正原则。

实施人才强国战略。是时代的要求，实施的步骤、政策以及措施等都受到外部条件以及实施效果的制约。因此，各级政府应该要随时反馈战略实施的具体情况，以便中央负责机关能及时地总结经验，将有效的经验在全国范围内进行推广。同时，分析实施过程中存在的问题，不断调整战略步骤。

要想在21世纪的经济竞争中获得超常规的发展并处于领先地位，就需要从新的视角去认识和把握人才问题，首要的就是要树立起崭新的人才理念。

(一)树立“人才资源是第一资源”的理念。

“人力资源是第一资源”的实质是把人才作为发展生产力的第一要素而予以高度重视，这会使全社会自觉地把视线从以往注重对自然资源的开发转移到注重对人才资源的开发上来，使各行各业都能够以足够的精力做好人才资源的开发工作，形成对人才资源进行整体开发的态势。

(二)树立“有用即是人才”的新人才观。

树立“有用即是人才”的“实”人才观，变“唯资历”、“唯学历”为“重能力”、“重实力”;树立“不看学历看能力”的观念，积极发现有用之人，将具有一定知识技能、能够进行创造性劳动并为经济社会发展做出突出贡献者全部视为人才。

(三)树立不求所有、但求所用的“大”人才观。

在全球化的今天，在一定的时空范围内，某一领域人才的缺乏，将导致更加激烈的争夺。在这样的情况下，必须树立“不求所有、但求所用”的“大”人才观，走出唯“正式调入”才算引进的误区，对于人才特别是一些特殊型、高素质人才，要不拘一格、广泛引进，为我所用，千方百计壮大人才队伍。

(四)牢固树立“人人可成才”的观念。

我国是一个人口大国，但不是一个人才大国。在重视人才资源的今天，我国没有绝对的优势与世界上强大的、经济雄厚的国家争夺人才，就应把目标转移到国内，注重国内人才的培养，实现从人口大国转变为人才大国，必须牢固树立人人都可以成才的观念。把我国巨大的人口压力转变为人力资源。

(五)树立“人才增值”的理念。

人的素质不是静态的、一成不变的。而是动态的、发展变化的。人才资源不同于自然资源的一个重要特点，就在于人才资源在开发中不但具有可持续性，而且具有可增值性。因此，应重视在人才培养、吸引和使用中不断提升人才价值。

按照分级分类管理的原则。在机关、企业、事业单位普遍建立机关工作人员、专业技术人员、企业经营管理人员的个人业绩档案，为人才流动、人才使用和定薪定酬提供准确可靠的依据。人才业绩档案的内容包括人才的学历、经历、职位、业绩和诚信，重点是对人才的真才实学、真实能力和水平进行记录、总结和鉴定。

从社会主义市场经济发展的要求来看，人才在不同所有制单位之间配置的转换、交流将是一个必然的发展趋势。因此，在政治上对非公有制经济组织和社会人才要一视同仁;在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上要平等开放;在改善创业环境和工作生活条件上要积极提供服务：使各种人才能够共享社会资源，建立平等的政策环境。

(一)坚持人才投入是效益最大的投入新理念。

坚持人才投入优先的新理念，克服见物不见人的传统倾向，为人才培养和人才队伍建设提供坚实的物质基础。

较高的教育投入水平可以直接推动教育自身的发展，教育财力资源的有效合理配置又可以保证人才培养适应社会经济发展的需要，与教育形成互动。因此，要提高财政性教育经费的增长速度，切实发挥政府教育投入的主渠道作用。同时。应加大对职业教育技能培训投资力度。

针对我国高层次人才严重短缺现象，必须实施国家高层次人才培养工程，对高层次人才实施分类培养计划，形成各类高层次人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的良好机制和环境。

(一)建立高层次人才培养基地。

首先，依托国内高等院校，建立高层次人才培养和科技研发、孵化基地;其次，

充分利用现有跨国公司、大型企业在人才、技术、管理方面的资源，开展专业技术和管理培训，努力开辟海外高级人才培训渠道，设立海外培训基地;最后，加强企业间合作，在国内著名企业建立实践基地。

(二)建立高层次人才信息化管理机制。

针对各类高层次人才的情况进行分析统计，以便政府能够切实准确地掌握我国高层次人才的具体情况，为政府制定政策提供必要的依据。在当前条件下，必须以国家高层次人才信息库为核心，实现与各地区、各部门所掌握人才信息的连接、反馈和互应，推动人才资源共享。同时，在有条件的地区，开辟网络联系和服务专家的“直通道”，实现“零距离”管理和服务;建立高层次人才成果和项目信息库，推动智力成果转化和人才“柔性流动”。

(三)实现高层次人才社会化。

目前我国正处于新一轮开拓创业时期，急需各类紧缺人才，特别是高层次人才的缺乏尤其严重，所以必须要实现高层次人才资源共享，鼓励高层次人才在完成本职工作的前提下，充分发挥自己的聪明才智，跨单位、跨地区、跨省、跨国兼职，真正实现人才的价值。

人才工作的活力取决于体制和机制，坚持以改革创新为动力，积极探索人才的评价、使用、流动、激励等机制，以尽快建立充满生机与活力的人才工作机制。

(一)建立健全人才培养机制。

首先，夯实人才培养的基础，建立和完善多元化办学体系，进一步完善普通教育、职业教育、成人教育和高等教育相衔接的教育体系，完善继续教育和培养制度，构建终生教育体系;其次，加快构建完备的人力资源培训体系：最后，要建立国家技能开发体系，依托行业、企业，充分利用社会资源，提高技能劳动者和新生劳动力、农村转移劳动力的技能水平。培养工业化、城镇化和农业现代化所急需的各类技能人才。

(二)建立以公开、平等、竞争、择优为导向的人才选拔机制。

要充分发挥人才的积极性，还必须建立良好的选人用人机制。以扩大民主、加强监督为重点，形成完善的以公开、平等、竞争、择优为导向，打破地域、所有制、身份的界限，创造优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

(三)努力形成以能力和业绩为导向的人才评价机制。

要充分调动人才的积极性、主动性和创造性，必须研究建立一套以能力和业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。首先，完善人才评价标准，克服人才评价中的重学历、资力，轻能力、业绩的倾向：其次，根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准人手，根据不同的职业和职位分类，制定不同的评价标准;最后，完善人才评价手段，大力开发应用现代人才测评技术，努力提高人才评价的科学水平。

(四)建立规范有效的人才激励机制。

坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，进一步规范各类人才奖项，建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系：充分重视人才的价值，依据价值创造来衡量人才的价值，并给予人才合理的回报。同时，加快社会保障制度和福利制度的改革，为人才的发展提供有效的保障。

(五)建立合理的人才流动机制。

要充分发挥各种人才的作用，就要建立合理的人才流动机制，特别是要充分发挥市场机制的基础性作用。消除人才市场发展的体制性障碍，建立各种人才市场，促进人才合理流动。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通三支队伍――公有制与非公有制之间、不同地区之间以及国际与国内之间的人才流动渠道。

在新的历史时期。实施我国人才强国战略，必须要兼顾全局，特别是长期以来被忽视的两个人才弱势领域。一是中国农村人才资源的开发;二是西部以及欠发达地区人才资源的开发。未来中国农村和西部欠发达地区的发展，将取决于人才队伍的力量。当然，农村以及西部欠发达地区的人才开发应该基于本区域经济的产业优势进行系统思考，而不是盲目仿效发达地区的人才开发模式。国家对人才弱势领域要加大政策倾斜，以帮助人才弱势地区人才队伍的建设，促进经济的发展。