国创项目立项工作计划实用5篇

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国创项目立项工作计划1

1.新成员单位吸纳

2022年10家新成员单位加入联盟：长城汽车、东风汽车技术中心、中创新航、爱德克斯、中信金属、亚新科、天津德科智控、北科大、北京经纬恒润、国创未来检测。截至目前联盟共计55家成员单位。

2.召开联盟三届三次理事会暨四届一次理事会

2022年12月9日，联盟三届三次理事会暨四届一次理事会会议在京召开。联盟理事、技术专家委员会、联盟单位代表及联盟秘书处70余人参加了会议。理事们充分肯定了联盟上一阶段的工作成效，完成了理事会换届选举，联盟四届理事长由中国汽车工程学会副秘书长、国汽战略院执行院长侯福深担任、四届秘书长由中国汽车工程学会秘书长助理、汽车电动化研究中心主任赵立金担任，联盟技术专家委员会主任由中国汽车工程研究院股份有限公司原董事长李开国担任。理事会审议通过了联盟三届理事会工作报告及财务报告、组织发展及成员管理办法修订、新成员单位加入联盟、联盟四届工作计划等重大事项议案。

3.联盟2022年技术专家委员会工作会议

2022年12月9日，2022年联盟技术专家委员会工作会议在北京+线上成功召开。联盟技术专家委员会、联盟单位代表及联盟秘书处60余人参加了会议。会议主要针对联盟下一阶段研究方向及重点课题进行讨论，确定了2023年联盟计划启动的重点共性技术研究计划。

4.联盟荣誉获得情况

熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。以上这5篇国创项目立项工作计划是来自于山草香的国创项目的相关范文，希望能有给予您一定的启发。

国创项目立项工作计划2

（一）巩固完善“三集中三到位”的审批服务格局。一是将《目录》事项梳理好。二是将《目录》事项跟踪好。三是将下放的事项接好。四是将保留在市直部门的事项管好。主动牵头做好各服务窗口涉企审批事项的审批流程整合优化，确保五项市政府考核指标的完成，力争实现全年零有效投诉。五是自20xx年7月1日起，灵活就业人员社保缴费的登记、申报征收等前端环节可于市区范围内任一地税服务大厅实现同址办理。

二、抓政策――应急管理和日常管理两不误

（一）应急管理到位，保障新政策落实到位。

（二）标准化管理，保障各项政策的制度化执行。

三、抓重点――重点项目和民生实事齐兼顾

（一）兴调研之风，着力推进重点项目建设。

（二）挖掘服务深度，延伸服务广度，抓好12345政府服务热线这一民生工程。

1．服务范围再延伸，服务内容更丰富。

2．借鉴济南先进经验，建设标准化服务体系。

3．强化对部门的催办，确保热线事项及时高效办结。

四、抓保障—――思想、作风、廉政建设不“掉队”

（一）以党的十八大精神保障思想建设不“掉队”。

（二）以整治庸懒散奢工作保障作风建设不“掉队”。

（三）以深化廉政风险防控保障廉政建设“掉队”。

下半年工作思路

国创项目立项工作计划3

一、概述

教育部制定了《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》(教体艺〔20--〕13号)。本纲要是新时期普通高校制订学校体育课程教学大纲，也是进行体育课程教学改革和评价的重要依据。

《纲要》第五条明确规定：普通高等学校的一、二年级必须开设体育课程(四个学期共计144学时)。修满规定学分、达到基本要求是学生毕业、获得学位的必要条件之一。

回顾历史，在历届校领导的指导和大力扶持下，在体育教学部的领导和全体教职员工的辛勤劳动、努力工作下，我校的体育课程教学改革，已经历了一个从不断认识、不断改进、不断探索，到不断提高和不断完善的发展历程，同时，也为我校学生体质健康，素质教育和体育社团建设发挥了应有的贡献。

为了进一步深化我校公共体育课程教学改革，学习国外高校体育课程的改革与发展所取得的成功经验，并结合我国的国情以及我校的具体情况，从生理、心理、社会等多视角全面认识体育教育在高等学校中的地位和作用，突出学生的主体地位，以此为基础，厦门大学新一论体育课程教学改革的主要特点是：

(1)继续坚持以人为本，健康第一的理念。以学生为主体，学生自主选择课程内容，自主选择任课教师，自主选择上课时间的三自主课程教学形式。结合课内外的多种自主锻炼的教育教学方式，改变以往教师需要学生做什么，变为学生根据自身状态来决定自己做什么。充分发挥学生的主体作用，努力倡导开放式、探究式教学，努力拓展体育课程的时间和空间。

(2)放开修课时间限制。改变以往学生只能在大一、大二修完全部体育课程的有关规定，学生可根据自己的修课计划，除大一第一学期要求修完规定的基础体育课1学分外，其他3个学分均可在大学期间的任一学期修完，不再对大学体育课课程的修课时段做限制。

(3)获取学分途径多样化。除大一第一学期1个学分外，其它3个学分可以通过不同途径来获得，一是学生通过正常的体育选修课获取学分；二是通过特色项目来获取学分。特色项目学分：是指学生根据专长自选特色项目，如游泳、马拉松项目等。选择特色项目的同学必须要参加体育部组织的测试并达到规定要求，或者直接获得体育部认可的相关体育运动奖项。一个特色项目为1个学分。

二、课程目标

运动参与目标。通过体育课程的教学，切实提高学生对体育锻炼的认识，深刻理解体育运动的内涵及其对自身发展的影响，激发学生参加体育活动的兴趣，并养成自觉锻炼身体的习惯，基本形成终身体育的意识。

运动技能目标：通过体育课程教学，帮助学生找到适合自己的体育运动项目，较熟练掌握两

项以上体育锻炼的基本方法和技能，为终身体育打下良好的基础。

身心健康目标。根据学生需要来精心设计体育课程教学，使学生在课内外体育运动实践中，身体形态、机能、身体素质得到改善和提高，保持良好的生理健康状态。并使学生在体育活动中得到愉快的情绪体验，使学生的个性、潜力和创造力得到充分展示，改善心理状态、克服心理障碍，养成积极乐观的生活态度。

社会适应目标。根据体育课程独有的学科性质特点，通过运动竞赛的对抗与合作，培养学生的团队合作精神，学会正确处理竞争与合作的关系。

三、体育课程设置

国创项目立项工作总结4

《_中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)勾画了我国“十三五”期间的宏伟发展蓝图，提出了我国未来五年经济社会发展的主要目标、指导思想、基本理念和各项重大举措，是今后五年乃至更长时期指导我国各项事业发展的纲领性文件。

以下，本文主要就人民主体地位、分享发展以及推动大众创业、万众创新的阐述谈一些学习体会。

一、坚持人民主体地位，充分激发和调动十三亿人民的积极性、主动性、创造性

《建议》在谈到如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展所必须遵循的五条原则时，首要一条就是要坚持人民主体地位，指出：“人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。”

可以说，坚持人民主体地位，是我们党的一贯宗旨和主张，也是我们社会主义各项事业不断取得成就的根本动力和根本保证。

过去我们说：以人为本是科学发展观的核心。之所以这样说，是因为坚持以人为本就是要解决科学发展的核心问题，这就是发展为了谁、依靠谁的问题，也就是发展的目的和动力的问题。从概念上来说，以人为本中的“人”有两种涵义：即相对于发展中的物质要素来说，这里的“人”就是指一般的人，即人的要素。如果相对于发展中的动力要素，即相对于发展为了谁、依靠谁的问题来说，这里的“人”主要是指“民”，也就是广大人民群众。也正是从这个意义上说，《建议》中把坚持人民主体地位，也就是以民为本的原则，作为我们实现全面建成小康社会的奋斗目标，推动经济社会持续健康发展的第一原则，同时这也是我们未来真正实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大发展理念首先要研究和解决的问题。

不管是以人为本还是以民为本思想的提出，在国内外都可以追溯到很远的历史。但是，长期以来，不同时期和不同阶级对于以人为本或以民为本的涵义都有不同的解释。我们认为，坚持以人为本，至少应做到以下三点：

(一)坚持以人为本的本质含义，就是要做到人民当家作主

目前，在谈到以人为本或以民为本时，多数还只是停留在为人民办好事、为人民谋利益等层面上。所有这些认识和说法并不错，但这并不是以人为本或以民为本的最本质的含义所在。实际上，在社会主义制度下，所谓以人为本最本质的含义就是人民当家作主，也就是要真正树立人民主体地位。而如果做不到这一点，就不是真正的历史唯物主义者，就不是真正坚持以人为本。而从历史的实践来看，一切统治者，尽管也大谈爱民、为民、利民、惠民等，如果最终做不到人民当家作主，而只是把他们当作维护统治的工具或怜悯施舍的对象，就不是真正的以民为本。因此，我们可以说，能否真正树立人民主体地位，做到人民当家作主，是检验是否真正坚持以人为本的根本标准，是区分历史唯物史观和唯心史观的分水岭，是判断真假马克思主义政党的试金石，。

(二)坚持人民主体地位，实现人民当家作主，表现在发展上就是要使广大人民群众成为发展的基本主体和动力，成为社会财富的主要创造者和享用者

我们之所以提出这样一个问题，主要是因为在过去的计划经济体制下，虽然也强调人民是国家的主人，但是实际上经济社会发展的基本主体和动力似乎不是广大人民群众，而是各级政府。直至今天，我们的经济社会发展在很大程度上也还是靠政府推动、政府投资、政府立项、政府审批、政府操办，而广大人民群众则基本是参与者，处于“被调动”或“等靠要”的被动地位。可以说，这是目前我们的发展方式存在的最大弊病，也是对人力资源的最大浪费。

历史唯物主义的一个基本观点就是：人民是创造世界历史的动力。这就告诉我们，广大人民既应是社会物质财富的主要创造者和享有者，也应是社会精神财富的主要创造者和享有者。我们是社会主义国家，就更应实实在在地做到这一点2.

(三)坚持马克思主义的人本观，把关心人、尊重人、解放人、发展人作为经济社会发展的最高宗旨和最终目的

现在，大家都讲以人为本。但是，如果深入思考，我们所说的以人为本与资本主义国家所讲的以人为本有无区别？以人为本到底是经济社会发展的手段还是目的？这就涉及对以人为本含义和目的的深入分析和全面理解。

首先，我们要明确：马克思主义人本观中所说的“人”与西方资产阶级学者人本观中所说的“人”是有所不同的。以费尔巴哈为代表的一些资产阶级学者在对人的本质分析时，只是把人看成是自然人、抽象人、一般人。因此，他们只是抽象地谈论人的“理性”、“意志”、“感情”、“需要”。西方经济学和管理学中所说的“经济人”、“社会人”等都是建立在这一认识的基础上的。马克思对于人的本质分析则不同，认为人的本质是人的自然属性与社会属性的统一、人的共性与个性的统一。马克思针对费尔巴哈抽象的人本观明确指出：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”(引自《马克思_全集》第3卷，第5页)但是，马克思主义者把人的本质归结为社会关系的总和，并不否认人的自然属性的存在。

_曾指出：“人来源于动物界这一事实已经决定人永远不能摆脱兽性，所以问题永远只能在于多些或少些，在于兽性或人性的程度上的差异。”(引自《马克思_全集》第20卷第110页)为此，马克思指出：研究人的本性“就首先要研究人的一般本性，然后要研究在每个时代历史地发生了变化的人的本性。”(引自《马克思_全集》第23卷第669页)明确了这一点，我们就可以认识到，社会主义市场经济条件下的人本假设理论与资本主义市场经济条件下的人性假设理论应当有所不同。这种不同主要表现在我们不但要考虑人的自然本性和一般本性，而且还要考虑社会属性。其次，我们要明确：我们所说的以人为本不仅仅是经济社会发展和管理的手段，更重要的是经济社会发展和管理的目的。也就是说，我们在经济社会发展和管理中强调以人为本，不仅仅是为了调动人们的积极性，更重要的是为了解放人、发展人。

资本主义的人本假设理论，主要是为了激发人们的积极性，目的是为了提高劳动效率，获取更多的利润。因此，他们从这些理论出发所提出的诸如“泰罗制”、“福特制”等所谓科学管理方法，虽然有利于提高劳动效率，但与此同时也把人变成了机器的奴隶。我国古代也有丰富的爱民、为民的思想，但所有这些，都不是真正的民本思想，充其量只能说是“重民思想”。这里的主要区别就是，封建统治者的所谓爱民、为民，不过是为了“得民心”，而“得民心”的目的最终是为了“得天下”;而一旦得了天下，又不过把“民”看成是“载舟”的“水”(即维护统治的工具)，甚至不少是反过来压迫和剥削人民。因此，从理论上说，一切剥削阶级的统治者都不可能真正做到“以人为本”、“以民为本”，只有无产阶级政党才应当、而且必须真正做到。其检验的标准就是：不但把以人为本作为手段，而且作为目的；不但说在口头上，而且落实在行动上；不仅是为人民做好事，而且真正做到人民当家作主，真正树立人民的主体地位。

二、树立共享发展理念、增强发展动力，朝着共同富裕的方向稳步前进

共享发展理念是《建议》提出的五大发展理念中的一个新的理念。《建议》指出：“共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

共享经济或称分享经济一说，在国外早就有之。但开始主要是指通过一些新的技术手段或者商业模式投入到经济活动与经济流通中，通过资源共享，产生一些新的经济效益与社会效益的发展模式。

20世纪60年带以来，资本主义经济出现通货膨胀和失业并存的所谓“滞胀”状况，这使西方经济学出现了自50年前大危机以来从未有过的混乱状况。在这种情况下，美国麻省理工学院经济学教授马丁·威茨曼于1984年出版了《分享经济》一书，认为产生“滞胀”的原因在于资本主义制度中现存工资结构的不合理，提出了采用分享制度以代替工资制度的主张。由此便意味着西方《分享经济学》的产生。

(一)共享发展是中国特色社会主义的本质要求

_在“十三五”规划《建议》中正式提出的共享发展理念，与西方提出的分享经济和分享经济学既有一定联系，也有很大不同。

首先，我们所提出的共享发展观念不仅仅是表现在经济层面，也不仅仅是表现为某种商业模式，而是“中国特色社会主义的本质要求”。所谓中国特色社会主义的本质，按照_的概括，主要包括三个方面：一是解放生产力，发展生产力；二是消灭剥削，消除两极分化；三是最终达到共同富裕。按照上述要求，所谓社会主义条件下的共享都是事关社会制度层面和发展的核心问题。如果这样理解，所谓坚持共享发展理念，其含义就更加深刻，涉及面就更加广泛，意义也就更加重大。

其次，我们所提出的共享发展理念，不仅仅要解决收入分配问题、经济“滞涨”问题，而是要充分体现人民主体地位和“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本宗旨和目的，解决发展依靠谁、为了谁的根本问题。这一点也是中国特色社会主义的本质要求。

(二)作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

目前，在我国实现共享发展，不仅要牢固树立共享发展观念，还要进一步作出制度安排，在许多方面还通过深化改革，转换体制机制。《建议》在对于如何坚持和推进共享发展方面提出了许多制度性安排的意见和具体的政策措施。以下，仅就缩小收入差距的问题谈一些看法：

目前，我国存在的收入差距主要表现在三个方面：一是城乡差距，二是区域差距，三是个人收入差距。

关于城乡人均收入差距，前20多年一直处于上升趋势。进入代以后一直是1:3以上。近几年这一差距有下降趋势，到首次降到多年来的三倍以下，为1：。但仍然大大高于世界的平均水平。

至于区域差距，特别是东西部之间的差距，我们认为：目前主要不是差在城市和城市之间，而主要是差在农村和农村之间，而农村和农村之间的差距，主要不是差在农业经济本身的发展，而主要是差在整个县域经济的发展。例如，前几年评出的百强县，绝大多数分布在东部地区。县级财政收入，东部地区一个县一年财政收入在十几亿、几十亿甚至上百亿的不在少数，而西部地区的有些县一年财政收入在千万元以上就算不错。如果我们再深入分析，目前东部县域经济比较发达的地区，一般都是民营经济占绝大比重并发展比较好的地区，所以也可以说，目前东西部县域经济之间发展的差距，主要表现为民营经济之间发展的差距。

关于个人收入分配的差距这些年也有不断扩大的趋势。

近些年，中央在缩小收入分配差距方面采取了很多措施。“十三五”规划《建议》也提出了许多制度性的方针和政策。这些政策措施都是非常正确和必要的。但是，我们也应全面理解和贯彻。

一般来说，一个国家在经济起飞和高速发展时期，收入差距有扩大的趋势带有一定的必然性。用西方经济学的话来说，这是发展的代价。因此，我们在解决收入分配差距时要正确处理公平和效率的关系。既不能为了效率、而牺牲公平，也不能为了公平而牺牲效率。

我们还应认识到，在我国收入分配上存在的不公平，不仅仅是收入数量上的差距，而主要是发展机会的不平等和竞争规则的不公平等。因此，解决收入分配的差距不能只在数量上下功夫，应更注重解决机会的平等和规则的公平中的问题。如果机会平等了，规则公平了，那么收入上有一些差距，人们也能在一定程度上接受。

三、培育发展新动力，推动大众创业、万众创新

《建议》指出：要“培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，加快实现发展动力转换。”

(一)推动大众创业、万众创新，是培育发展新动力，加快实现发展动力转换的要求

如前所述：历史唯物主义的一个基本观点就是：人民是创造世界历史的动力。如果我们的党和政府能够通过深化体制改革并创造良好的环境和条件，使广大人民群众能够自我创业、自主发展，真正成为发展的基本主体和基本动力，就不但能够使“千千万万个市场细胞活跃起来，汇聚成发展的巨大动能”，从而形成发展新动力，加快实现发展动力转换；而且还能使他们在创业或就业的劳动中不断增加收入，并得到更大限度的自我实现和自由全面地发展。从这一角度来理解，我们就更加能认识到中央所提出的“大众创业、万众创新”的明智之举所具有的重大而深远的意义。

二、从浙江近30多年的发展实例，看实现大众创业、万众创新的途径

改革开放前，浙江号称是一个“资源小省”，缺铁少煤，人均耕地不到八分。到1978年，浙江经济总量在全国各省仅排在第12位，人均GDP仅列第16位。改革开放以后30多年来，浙江经济快速发展。到20，全省生产总值已居全国各省第四位。全年全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入以及城乡居民收入差距的缩小程度，均居全国各省第一位。

那么，浙江经济在条件并不优越的情况下，到底是怎样发展起来的？这不能不说与他们长期以来一直倡导和支持大众创业、万众创新有密切关系。20，我们到浙江进行调查研究，针对当时对浙江经济的各种议论，提出浙江经济是民本经济的观点。所谓民本经济，就是广大人民群众是经济社会发展的基本主体和基本动力的经济，是大众自我创业、万民自主创新的经济。当时，我们对浙江经济的运行模式概括了四句话：即“市场配置资源、民众创造财富、企业自主经营、政府搞好服务”。所谓市场配置资源，就是指浙江本来是一个“资源小省”，历来国家投资也很少。但是，就在这种情况下，浙江创造了没有资源可以“无中生有”的奇迹，涌现出中外驰名的“鞋都”、“皮都”、“领带之乡”、“袜业之乡”、“童装之乡”等各种各样的块状经济。

现在看，所谓浙江经济无中生有的“无”，并不是无米之炊的“无”，而是无形之手的“无”，即他们主要是靠市场这只“看不见的手”配置资源的。所谓民众创造财富，就是指浙江经济的发展主要是依靠民众自我创业和自主创新，真正体现了广大人民群众既是财富的创造主体，又是财富的享用主体。这是浙江模式最核心的内容。正是因为做到了这一点，不但促进了浙江经济的蓬勃发展，而且也创造了另外一个奇迹，这就是使原本是一些教书的、打铁的、修鞋的、务农的、小学没毕业的，甚至是不识字的普通老百姓成了亿万富翁，成了中外知名的企业家，甚至世界首富。当时，浙江有4000多万人口，企业就有200多万个，用他们的话说，平均20个人就有一个老板。如果把这个指标称之为是创业指数，那么这个指数，也是衡量一个地区发展程度的重要标志。实践证明，就业是民生之本，而创业则是就业之本。

浙江正是有大量的民众创业，所以不但推动了经济的蓬勃发展，而且带动了更多人的就业。所谓企业自主经营，就是指浙江的企业，包括民营企业和国有企业，通过不断地改革和转型，一般都有一个产权清晰、责权明确的企业制度，都有一个比较好的机制，都能面向市场自主经营、自负盈亏、自我发展，成为独立或相对独立的经济实体和市场竞争主体。这是市场经济必须建立的微观基础。浙江正是有了这样一个微观基础，才在市场激烈的竞争中和政府的不断鼓励支持下，涌现出一大批知名企业和名牌产品。所谓政府搞好服务，就是指在市场经济条件下，政府要建成服务型政府，其主要职责是搞好公共服务和宏观调控，为发展创造良好的环境和条件。

在上述经济运行模式中，市场配置资源是调节机制，民众创造财富是动力源泉，企业自主经营是微观基础，政府搞好服务是基本保证。在这里，市场、民众、企业、政府各就各位、各司其职、各尽其力，既不越位，也不缺位。这就实质是社会主义市场经济体制的运行模式。。

(三)创造条件、放宽环境，促进大众创业、万众创新蓬勃健康开展

综上所述，在我国真正要实现大众创业、万众创新，这不仅仅是一个鼓励和号召的问题，而是要从思想理念到体制机制、从发展方式到政策措施等方面解决一系列的深层次问题。概括起来主要有以下几个方面：

1、创造宽松良好的环境，是开展和实现大众创业、万众创新的基本前提

大众创业、万众创新是广大人民群众自觉、自主的行动，它不但个人要具备一定的物力和智力条件，而且必须要有一个宽松良好的大环境。如果我们像过去的计划体制那样，国家高度集中、包揽一切、管理一切，在体制和政策上设置种。种障碍和门槛，老百姓这也不让干、那也不许干，只能服从上级的安排和指挥。在这种情况下，广大人民群众既不会有创业、创新的积极性，也不会有创业、创新的可能性。改革开放初期，浙江义乌还不允许农民进城摆摊经商。当时政府专门设立了一个打击投机倒把办公室，对进城摆地摊的人进行围追堵截。1982年，以时任县委书记谢高华为首的县委、县政府领导班子冲破种。种禁令，率先发文件，提出“四个允许”，即： “允许农民进城经商，允许长途贩运，允许城市市场开放，允许多渠道竞争”的新政策。由此，经过多年发展，才有了义乌这个“全球最大的小商品批发市场”。改革开放初，一直到1982年，温州市还在铲除“资本主义温床”，并以“投机倒把罪”打压一些个体创业者，甚至曾发生抓捕批斗“八大王”(其实是八个比较有名的创业者)的骇人事件。直到后来，省委及各级领导班子解放思想、转变观念，对个体私营经济的发展采取“不争论”、不压制的态度，才有了后来中外闻名的“温州模式”。

2、建立必要的法律法规制度，是激励和保护大众创业、万众创新的重要保证

提倡大众创业、万众创新，不但要形成宽松良好社会氛围，而且还要建立健全相应的法律法规制度，这样就可以从法制的高度有效地激励和保护民众的创业和创新的积极性。

18世纪60年代，英国发生了第一次产业革命。从某种意义上说，这场革命也是一个大众创业、万众创新的过程。回顾这场革命之所以在英国发生，主要有四个条件：一是英国资产阶级革命的胜利和一系列有利于资本主义经济发展的体制机制的建立，为产业革命提供了体制机制的保证；二是资产阶级通过大规模地对外掠夺和原始积累，为产业革命提供了所必须的物质基础；三是在此之前诸如文艺复兴、启蒙运动所推动的思想解放和科学技术的发展，为产业革命提供了先进的思想和科学基础；四是伦敦皇家自然知识促进学会和专利制度的建立，为产业革命，包括大众创业和创新提供了强有力的激励和保护机制。

以上四点，都可供我们在提倡和鼓励大众创业、万众创新中研究和参考。

3、培育和支持企业家脱颖而出，是推动和引领大众创业、万众创新的有效途径

20世纪初，美籍奥地利经济学家熊彼特曾对创新进行了系统而深刻地研究。他指出：经济发展实际是一个创新的过程。而实现创新和生产要素的组织是企业，其组织者就是企业家。由此，熊彼特得出的结论是：企业家是资本主义的灵魂。资本主义最终走向衰退，是由于企业家的创新职能逐渐衰退。熊彼特的这些结论，虽然不一定都正确，但综观世界各国的经济发展，凡是国家有强大的经济实力，都是因为有众多的名牌产品；凡是有众多的名牌产品，都是因为有众多的名牌企业；凡是有众多的名牌企业，都是因为有众多的名牌企业家；凡是有众多的名牌企业家，都是因为有能使企业家和其他各种优秀人才脱颖而出的体制和机制。所以，我们不一定赞成企业家是一个国家或社会发展“魂灵”的说法，却从一定意义上可以说，企业家是一个国家或社会在经济发展中创业和创新的代名词和带头者。正是他们的不断地创业和创新，不但创造了大量就业岗位，同时也带动了更多人的创业和创新，由此也就推动了整个经济社会的蓬勃发展。为此，创造一切可能的条件，大力培育和支持企业家队伍的不断壮大，是推动和引领大众创业、万众创新的有效途径。

4、大力发展教育和科技事业，是促进和保证大众创业、万众创新的坚实基础

要想使大众创业和万众创新广泛而持续地开展，必须要以教育和科技的不断发展为坚实基础和强大后盾。改革开放以来，我国教育和科技事业都得到了迅速发展。但是，如果我们仅从适应和促进大众创业、万众创新蓬勃开展的角度来看，还须抓住一些要害问题，通过深化改革，进一步推动教育科技向更高水平发展。仅从高校教育来说，目前至少要通过深化改革，实现以下三个转变：

第一、在办学方针上，要实行由注重规模扩张向注重质量提高转变。

改革开放以来，我国高校迅速发展，成绩是主要的。但这种发展与我们的整个经济发展相类似，在很大程度上表现为学校等级的提升和招生数量的扩大，也即外延的大规模扩展。学校等级是升上去了，教学质量却不见得有太大的提高。近三十多年，各种院校的招生数量都在成倍甚至成十几倍的增长，但如果质量不保证，多数毕业生可能只会成为一般的就业者或待业者，而很难成为真正优秀的创业者和创新者。

第二、在培养目标上，要实行由注重学分、学历教育向注重素质、能力教育转变。

诚然，作为一个学校，应当重视学分和学历教育，因为这在某种程度上这也是衡量学生知识水平和素质能力的重要标志。但是，如果走向极端，只注重学分、学历教育，而忽视实际的素质和能力教育，那就可能只培养一些脱离社会、脱离实际的“书呆子”。比如，现在正在实行的硕博连读，按照现在的学制，学生在完成包括小学、中学、大学、硕士、博士的学业，至少要在学校“关”上20多年。等他们走出校门后，都至少已经近30岁。而一旦走向社会，却对社会各方面的情况了解很少，是可谓“不知有汉，无论魏晋”，更谈不上创业、创新了。所以，比较好的办法是学生最多在学校读完本科或硕士，然后投入到社会实践去工作或闯荡一番，再根据需要和爱好读博士学位，这样就很可能成为真正博学博通的有用之才。

第三、在教学改革上，要实行由注重招生办法改革向注重教学方式改革转变。

这些年，我们的教育改革，在教育公平和招生办法上下了很多功夫，这固然是必要的。但是，如果我们只注重在招生办法等方面的改革，而忽视在教学方式，包括为什么教、教什么、怎么教等方面的改革，那么招进的学生再优秀，也很难培养成才。毋庸讳言，目前我们在教学目的、教学内容、教学方法等方面，还在相当程度上存在着陈旧、僵化、教条等弊端，这些弊端不革除，就很难培养学生的创新能力和开拓精神。为此，这才是教育改革应抓住的重点和要害，我们应当在这方面的改革上多下功夫。

国创项目立项工作计划5

一、工作目标。

确保交通平安疏通为目标，切实加强春运工作的组织领导，充分发挥各部门的职能作用，调动一切力量，切实加强道路通行秩序管理，力争做到春运期间全市杜绝一次死亡三人以上道路交通事故，以党的十七届五中全会为指导。国省干线公路不发生大量拥堵和多车相撞交通事故，确保全市人民过一个平安祥和的春节。

二、强化源头管理。

落实主体责任和监管责任，市公安、交通、农机等部门要各司其职。强化源头管理，着重做好三方面工作：

（一）加强对道路隐患路段的排查整治。市公安和_门要密切协调配合。对未整改的隐患路段要逐一规范建档，并将隐患路段情况及时书面向市政府作出专门演讲。对今冬无法整治的险路险段、易结冰、团雾多发、平安设施不全等危险路段，要通过增设提示牌、设置警告、提示标志、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂石等措施，改善道路平安通行条件。公路经营管理单位要及时除冰或铺设防滑材料，制定专门的管理措施和预防机制，落实专人管理，确保隐患路段不失控，不发生重特大或有影响的交通事故。

（三）加强对危险化学品车辆及运输企业的管理。春运开始前。对运送危险化学品的'驾驶员及押运人员进行一次安全教育。春运期间充分利用GPS监控平台，加强对危险化学品运输车的动态监管，对前期排查出的隐患问题要加强整改，并向市政府作出书面专门演讲。

三、强化平安宣传。

提前制定专门宣传工作方案，各新闻媒体要认真谋划春运交通平安宣传工作。结合我市实际，确定每一周的宣传主题，确定统一宣传日的时间。 月 日春运启动日当天，要以“文明交通，平安春运”为主题，广泛动员社会各界，组织开展声势浩大的交通平安宣传活动。各有关部门要在客货运输场站、农村集市等场所摆放宣传展板，滚动播放交通平安警示片，重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等严重交通违法行为以及乘坐存在平安隐患车辆的危害性，营造人人关注春运交通平安、人人抵制交通违法的浓厚氛围。

四、强化应急管理。

及时掌握恶劣天气和道路通行信息。通过广播、电视、电子显示屏提前向社会发布道路通行状况，市气象、公安、_门要建立协调预警机制。引导驾驶人合理选择出行路线。市_门要提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。市政府应急办要建立完善的指挥体系，每天安排专人值班，坚持24小时通讯疏通。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，依照先省际干线、后省内道路的原则，组织公安、_门采取必要的措施，确保国省道干线交通疏通。因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留，短时间内无法疏导的要协调市公安局增派警力维护治安秩序，并组织有关部门进行救助和服务。

五、强化道路管控。

相邻交警大、中队、高速与普通公路交警队要实行联勤联动，市公安交警部门要加强协作配合。划定责任区，落实责任人，切实提高路面见警率、管事率，确保事故多发路段流量高峰时段不漏管、不失控。要加强国省干线公路的交通管控能力，每50公里要布置一台警车，不少于2名民警，务必做到白昼见警车，夜间见警灯。要把所有执勤警力和执法装备投向路面，严查机动车超速、客车超员、大货车不按规定车道行驶、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为。要通过道路交通技术监控设备加强对重点道路通行情况的实时监控，及时发现和快速处置突发事件。要对民警进行一次平安防护教育，为一线执勤民警配齐平安防护装备，出警前提示民警严格按规定执勤，确保不发生民警伤亡事件。

有条件的依托服务站设置休息点，要在重要路段设置服务站。配备常用药品、饮用水，协调机动车修理单位设置维修点，尽最大可能为过往群众提供便民利民服务。从即日起，各春运交通平安服务站要全面启动，实行24小时勤务，对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查，重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆平安隐患。各乡镇要协调农村派出所、农机监理部门，发动农村自治组织劝阻、纠正和查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为，确保全市春运道路交通平安。