教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【热选8篇】
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教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【第一篇】
各位校长、各位园长、同志们:
今天,我们在这里召开20xx年中小学秋学期开学工作会议,主要任务是总结回顾上半年工作,对新学年和开学工作进行部署。根据会议安排,我讲三点意见。
一、奋力争先,赶超海安,收获新业绩。
上半年,教育系统主动策应区委、区政府“学赶海安“的总体要求,紧紧围绕“抢占现代教育制高点,提升优质品牌影响力”的目标,以敢为人先的勇气、追逐一流的信心,埋头苦干,真抓实干,取得了阶段性成果,为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。
(一)教育质量跃居高位,素质更全。始终坚持立德树人,厚重学生人生底色。始终把立德树人作为教育的根本宗旨,以浓墨重彩做好系列化、活动化、个性化、立体化的德育工作。今年6月,我区第二中学的杨雨帆、张甸小学的朱嘉慧同学荣获第四届“泰州市十佳美德少年”称号,另有多名同学入选泰州市百名“美德少年”。不断探索教学规律,改变学生行走方式。坚持不懈推动课堂教学改革,“一三一”(举一反三、反三归一)教学模式日趋成熟,“翻转课堂”风生水起,自主学习研究如火如荼,“泰微课”运用渐入佳境。坚持科研兴教,全区共有在研各级各类课题200个,1089个区级微课题获准结题,解决了一批贴近教育教学实际的具体问题。这些研究正在有效促进中小学课堂生态的变化,推动师生的行走方式的改变。启动了“学前教育宣传月”活动,借助学前教育集团主题展示活动,搭建了全新的园际互动交流平台,保育水平得到了快速提升。全力推进“5+2”工程,培养学生核心素养。按照《泰州市教育局实施素质教育“5+2”工程的意见》要求,积极实施主题德育、自主学习、青春活力、实践体验和未来素养五大行动,努力构建区域推进展示和学校微创新激励两大机制,有力促进了全区素质教育水平的提升。全区中小学教学质量稳步攀升,今年高考本科达线率%,比去年提高%,达线率在泰州遥遥领先。省xx中学文、理科进入全省前100名的共11人,其中理科一、二、五名均花落姜中,得到了区领导和社会各界的充分肯定。中考也取得了优异成绩,徐沐子等5人列泰州市前十名。始终遵循教育规律,创造学生出彩机会。朝向学生生命成长的方向,引导学生和谐发展,健康成长。六月份,我区举办了首届“校园小达人”风采展示活动,得到社会广泛好评。举办了中小学生汉字听写大赛和小学生成语大赛,实验初中、张甸初中代表队参加泰州市第二届汉字听写大赛,以绝对优势勇夺团体冠亚军,并囊括个人冠、亚、季军,充分展示了我区学生的实力和风采。
(二)队伍建设新招迭出,发展更快。搭建学习的平台,促进教师快速成长。围绕“一三一”教育教学法组织开展了中小学26门学科近人参加的会课活动。推行教师全员参与书法练写达标活动,全区3046名教师与学生一起走进考场参加省书法水平等级考试。以教师发展中心为依托,大力开展各层次的培训活动。组织新任教师专题集中培训,努力缩短新任教师的适岗周期。精心打造“三水讲堂”教师研训平台,助力教师专业发展。启动为期一个月的“严禁教师体罚和变相体罚学生”专项治理活动,着力长效管理,彻底根治教师体罚学生问题;治理在职教师有偿家教工作得到了教育部部长袁贵仁和省教育厅沈健厅长等领导的充分肯定,研究成果获泰州市社科应用研究精品工程一等奖、省社科应用研究精品工程二等奖。各类竞赛捷报频传,教师成长业绩喜人。上半年,我区教师在教育行政部门组织的各类教学竞赛中成果卓著,先后有17名教师获得省市级一等奖,很多都是泰州市第一名。加强管理队伍建设,教师发展校长先行。上半年继续推行素质教育“5+2”现场展示活动,让校长们亲临一线,在交流碰撞中发现不足,提升自我。同时,还开展了“校长说模式”活动,让校长投身课程建设,做好课程领导和管理工作。
(三)学校管理科学规范,品质更优。保证投入均衡发展。多渠道筹措教育经费,上半年累计上争资金万元。启动了新一轮校安工程,其中,校舍加固约万平米,涉及9所学校11栋建筑单体;拆除重建万平方米,涉及9所学校10个建筑单体;拆除、封闭和改变用途校舍万平方米,涉及7所学校13个建筑单体;启动部分农村教师宿舍维修工程,工程量约万平方米。开工建设兴泰幼儿园、南苑幼儿园;梁徐幼儿园、巴黎城幼儿园已经装修完毕,秋学期将正式搬迁;城西实验学校正式开始招生办学。依法治校规范发展。借助泰州市成为全国“义务教育学校管理标准实验区”的良好契机,我区迅速启动了义务教育学校管理标准示范校、合格校评估工作。19所学校顺利通过泰州市第二批《义务教育学校管理标准(试行)》示范校评估验收,我区示范校数量居泰州三市四区之首。同时,规范财务支出和审计工作。上半年共完成招标采购项目145项,招标金额5607万元,中标金额4503万元,促进增收节资1104万元。集中支付做到严审严核,有力规范了学校的财务支出。完美文化引领发展。自从开展“完美教育系列文化”建设以来,全区各中小学幼儿园面貌日新月异,学校发展由追求规范、追求质量逐渐迈向追求特色、追求品位。不少学校将文化建设与课程整合有机融合,形成了在区内外有影响的课程文化建设的样本。新教育实验生机盎然,涌现出了26所优秀学校,6所优良学校。张甸初中完美教室获得了全国表彰,罗塘小学等26所学校成为全国校园足球特色学校。创新思维驱动发展。策应教育转型发展要求,积极开展微创新活动,实小城南校区的“古诗扑克牌”、东桥中心小学北校区的“互换作业日”、罗塘小学的“院墙上的生态园”、梁徐中心小学的“玩转a4纸”、行知实小的“为自己设奖”等10多个案例被泰州市选中向全市推广。春学期正式开始实验的小学课程整合,取得突破性进展。各校在课程实施特别是在校本课程的开发上做了很多有益的尝试,催生出校本课程1200多种,基本满足了学生的选择需求,大大增强了课程对学生的适应性。“灵动周三”舞动实践课程、“多彩周五”丰富社团课程已经成为学生的最爱。品质建设内涵发展。在文化特色学校建设成果评估中,全区44所学校荣获优秀,6所学校获评优良。校报校刊评比,共有50份获评优秀,5份获评优良。如今绝大部分学校能够随时对外开放,由外到内的文化特色正在形成。《人民教育》今年第14期“学校品质提升”专辑,介绍了实验小学城南校区《手指上的阅读》和东桥小学《给教师一架向上的梯》的经验做法。
(四)惠民行动创新升级,服务更好。升级“教育服务校校行”活动品牌。深入推进“教育服务校校行”活动,围绕“沟通零距离——教育信息互联互通”、“成长看得见——电子档案互联互通”、“学习新常态——名师助学互联互通”、“书香能致远——全民阅读互联互通”等四个方面,启动新一轮机关服务品牌建设,服务基层、服务师生、服务社会。xx教育官方微博、微信等新媒体正常推送各类信息,传播教育正能量。推出教育救助“自助餐”惠民行动。春学期共发放各级各类助学金万元,受助学生7015人。“扬姜商”助学金、“明日之星”助学金、“金秋助学”活动、希望工程“圆梦行动”、考入普通高校贫困新生资助和大学生生源地信用助学贷款等六项资助项目,供贫困家庭学生自主选择申报,确保无一人因贫辍学。深入开展“教育服务进社区”活动。探索实施公益卡积分制度,引导教育工作者秉持公益理念,发扬志愿精神,主动走出校园,走进社区,走近社会弱势群体,积极参加微公益活动,服务社会。定点、定时、定人开展的义务课外辅导活动,极大地丰富了学生的校外生活、改变了部分学生节假日无人监管的现状,解决了一大批留守儿童的学业辅导问题,为他们的健康成长创造了一个全新的平台,得到了社区群众的好评。
(五)品牌效应初步彰显,影响更大。上半年各类创建成绩斐然,我区先后获得“省学前教育改革发展示范区”、“省义务教育优质均衡发展区”、“省示范性县级教师发展中心”、“省家庭教育先进市(区)”等荣誉,在泰州市教育工作考核中,我区一举夺得五个一等奖和单项奖。近期省教育现代化监测结果公布,我区以分列泰州第一,在苏中也处于领先水平。此外,作为全省校园足球推进工作的“排头兵”,继先后入选全国青少年校园足球活动试点市、全国校园足球精英训练营试点城市之后,我区再次入选省首批青少年校园足球试点县(市、区)。在今年年初举行的“xx首届网民节”颁奖典礼上,揭晓了“十大xx符号”,“xx教育”荣列其中,这是全体教育人的骄傲,我们要倍加珍惜。
二、凝心聚力,调高定位,开启新征程。
即将开启的新学年,是教育事业十二五规划的收官之年,同时又是十三五规划启动之年。站在新的发展起点上,xx教育又将面临新的任务,接受新的挑战。对照全年工作目标,我就下半年的重点工作再做一些提示。
(一)立德树人要拓展新视野。今年是世界反法西斯战争胜利70周年。9月3日,国家举行规模空前的阅兵仪式和隆重的纪念活动,各校要组织全体师生认真收看,同时开展丰富多彩的、学生喜闻乐见的一些纪念活动,对学生进行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的思想政治教育。过去空洞说教式的德育对今天的学生已经不具有吸引力,所以各校要重视活动形式、活动载体的创新,通过扎实有效、有意思、有意义的教育活动使中小学生对祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路形成高度的价值认同。此外,今年各学校还要继续深入开展社会主义核心价值观教育。在上半年的全国文明城市复检通报中,我们发现有学校仍然没有重视社会主义核心价值观的宣传教育,被抽查的学生记不全24个字,希望各校要予以重视。记不住24个字表面上是学生的问题,实际上所反映的是学校德育工作的虚弱问题,光靠死记硬背的德育是走不到学生内心深处。究其原因,目前推进核心价值观教育主要依靠学校德育口,再下至班主任,而班主任队伍中自己都一头雾水的人还大有人在,更不要谈开展什么活动。不少班主任不会设计班会课,是目前实施学校核心价值观教育的问题症结。秋学期,普教科牵头,教研部、教科部、信息应用部等科室配合,开展一次班主任核心价值观班会课评比推介活动,为广大班主任制作一批生动、优秀的社会主义核心价值观教育的课堂案例。去年以来,江苏在全省全面开展文明礼仪养成教育,秋学期是开展“八礼四仪”教育的重要时期,每一次仪式教育都能给孩子们留下深刻记忆,有条件的学校可以让家长共同见证孩子成长的重要时刻,总之,不能把仪式搞成形式,要真正借助仪式教育引导立德树人的根本方向上来。
(二)师德建设要建树新形象。今年上半年,教育系统上下凝心聚力,埋头苦干,方方面面取得了不少成绩,我想最根本的原因就在于系统内部令行禁止、风清气正。下半年,区人大将对我区师德师风建设进行民主评议,这是对教育系统行风的一次大体检、大考试。为了向社会各界交上一份满意答卷,秋学期师德师风建设要重点做好三个方面工作。一是要推进依法治校进程。进一步完善学校章程,在对待教师评先评优、职称晋级、教师交流、绩效考核、经费管理、招生入学等工作上一定要按章法,守规矩,不可任性而为,身边的教训,大家要引以为戒。在深入开展“三严三实”教育实践活动中,校长书记、党员教师要带头示范,洁身自好,讲政治、讲纪律,学校太平了,人心齐了,干事才没有干扰。二是要继续加强“双治”工作。治理在职教师有偿家教、严禁体罚与变相体罚这两项工作,事关群众的切身利益,群众反映强烈,目前虽然取得了阶段性成果,但是各校仍然要持之以恒抓下去。互联网时代,信息传播速度很快,一旦在职教师有偿家教、体罚变相体罚学生、索贿索礼、以教谋私等问题被曝光,被传到网上、微信圈,将会呈几何级数向外扩散,最后影响的绝不是教师个人、某个学校,而是整个xx教育的形象。今年暑期各校都建立了社区辅导站,社会反响很好,能不能把社区辅导站持久建好,并办出特色,这是今后一段时间各校努力的方向。还有,针对教师违规收受礼品礼金等问题,各校要利用开学前后的时间集中开展多种形式的宣传教育活动,加强廉洁从教和警示教育活动,将党风廉政建设向纵深推进。对于顶风违纪、屡教不改的,我们将从重处理,绝不姑息,同时追究学校相关人员的责任。三是要精心组织教师节庆祝活动。今年是第31个教师节。区教育局围绕师德师风建设这一中心任务,将今年的表彰主题确定为“最美的梦”,将从不同的角度展示我区城乡各中小学、幼儿园、教学研究等岗位优秀教师关爱学生心灵、义务组织社团活动、勇于争先、甘为人梯的良好精神风貌,进一步营造尊师重教的良好社会氛围。各校要认真组织开展学习“最美的梦”系列活动,继续弘扬陈凯精神,发掘和宣传身边的典型,激发广大教职员工爱岗敬业、辛勤耕耘的工作热情,以积极的心态投入到教育教学工作,建树xx教育和教师群体的良好形象。
(三)素质教育要追求新境界。全区今年中高考成绩再创新高,其中一条重要经验就是大力实施素质教育。下半年在素质教育“5+2”工程方面要继续大力推进,做好素质教育“5+2”工程先进学校申报及迎评工作。首先,要继续擦亮“书香伴成长”大阅读品牌。下半年,局层面的师生阅读活动十分丰富,有阅读形象大使评比、初中生成语大赛、阅读演讲比赛、电视才艺大赛、阅读小明星读书报告会、星级图书馆认定等,各校在努力打造书香校园的基础上,想方设法将读书活动向家庭延伸,明年上半年教育局将举办第二届“五有书香家庭”风采展示活动。其次,要不断丰富校园课程文化。暑期,我们在姜中体育馆举办了区级“太极拳”培训活动,秋学期各校要将太极拳传授到学生中去,元旦期间,将举行“太极进校园”区级展示活动。近期,我区出台了《关于加强青少年校园足球工作的意见》,区政府同意每年拿出专项资金发展校园足球事业,各校要吃透文件精神,提前谋划,尽快拿出符合本校实际的足球发展方案。目前,教师发展中心正牵头编制“四个100”学习手册和各学科“泰微课”a级视频导学手册,这两项工作意义重大,但任务艰巨,各学校要大力支持配合。第三,要持续推进文化特色创新。秋学期,将对20所非文化特色学校组织改造升级,力争年底全部达到优秀标准;加强课程整合实验研究,举办第二届精品社团成果展以及课程整合项目奖评选活动;举办游戏创新和校园微创新优质案例推介会;举行幼儿成长档案、幼儿教师成长档案展示活动。第四,要加大管理微创新的力度。尽管我区微创新案例在泰州遥遥领先,但在学段、学校之间极不平衡。有的学校在管理上明知存在各种积弊,但仍不思改革。下半年,教育局将结合各学段的校长例会,组织学校管理微创新发布活动。
(四)品质提升要寻找新路径。一是要积极做好第二批《义务教育学校管理标准》示范校申报及迎评工作。上半年,启动了区级层面《管理标准》合格校、示范校评估工作,全区22所学校申报接受了评估。下半年,我们将对所有未接受《义务教育学校管理标准》评估的义务教育学校进行评估,确保年底前全区所有义务教育学校都创成合格校,40%以上的义务教育学校创成示范校。二是要认真做好“江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新区”创建工作。扩大中小学校责任督学挂牌督导工作范畴,将全区单独设置的幼儿园列为挂牌督导工作对象,促进学前教育健康发展、快速发展。健全完善责任督学工作机制,切实抓好责任督学工作例会制、跟踪整改制等制度的贯彻落实,全面提高挂牌督导工作实效。学校一些重大特色活动,可以邀请责任督学参加,加强学校与机关的沟通互动。三是要配合做好教育现代化建设年度监测工作。根据省、市关于做好教育现代化建设监测工作的要求,紧密配合政府及局机关相关部门,继续对全区教育现代化建设情况进行监测。通过监测工作深入实施,着力发现我区在教育现代化建设过程中的内在差距和制约因素,促进我区教育现代化建设朝着既定目标推进。为了明年创成省教育现代化示范区,到今年底力争基本实现省定教育现代化指标体系要求,综合得分不低于90分。9月份,我们要召开学校对外交流研讨会,争取在学校对外交流工作方面要做一些破题工作。
(五)教育服务要取得新成效。前面提到,2015年,我们将重点围绕“互联互通”这个关键词全面推进“教育服务校校行”活动,致力打造四个“互联互通”服务项目。上半年,我们已经全面启动了相关工作,有些项目已经初见成效。像“泰微课”学习的平台建设、全民阅读工程以及教育服务进社区工作等,得到了师生家长和社会各界的广泛好评。也有些项目如电子档案等,由于受到客观条件的制约,上半年进展不大,下半年要加快节奏。这里还要提醒大家,教育服务品牌建设的宣传工作也很重要,这不仅是教育信息互联互通的要求,也是放大教育品牌建设效果的需要。秋学期起,每个班级都要探索建立一个qq群或微信圈,班主任、科任教师、家长都加入群中,逐步取代群众反映较为强烈的校讯通平台,借助qq和微信及时关注解决学生学习问题,及时发布班级发展、学生发展的动态。开学前后,教育局将举办一期学校微信制作培训班,8月23日下班前,各校要上报2名具有一定文字功底和信息技术处理能力的教师名单到办公室,一学年内尽量不要更换。培训结束后,各校开学要迅速建立本校的微信平台,将学校的发展成绩、秋学期重要活动、优秀师生事迹、学生作品等及时宣传出去,开学工作检查时,我们将把家校联系的班级qq群、学校中层以上干部关注“xx教育”微信、以及学校微信平台建设等三个方面情况列入检查内容。
三、精心准备,又快又好,迎接新学期。
再过几天,新学期就要开始了,各校务必做好准备工作,合理安排序时进度,大小事情落实到人,确保开学工作迅速步入正轨。下面,我再强调一下当前的一些具体工作。
(一)精心准备,确保开学工作有条不紊。一是要立即整治校园环境。要迅速组织人员清理杂草、杂物,整修校园内绿化,及时整理好教室和相关功能室。有校安工程建设的学校,要协同施工方尽快清理好施工现场,将物品回迁到位。二是要精心布置文化环境。各校要围绕学校特色更新电子显示屏、橱窗、文化墙等场所的宣传内容,撤换掉色、破损的书画作品等,营造浓厚的开学氛围,让学生和家长感受新学期新气象。三是认真制定各类计划。学校工作计划要集思广益,靠实可行,经校务会讨论后定稿执行,各校新学期的工作计划于9月10日前上传至教育网/教育论坛管理版块专题帖内。四是要做好报名注册工作。按照惯例,8月30、31日为学生到校报到时间。各校要及时统计各班到校报到情况,摸清未报到学生去向、未报到原因,并及时将报到情况上报普教科。各班要及时建立学生花名册、畅通家校联系,方便群众咨询。对于家庭困难学生,要做好帮扶救助工作。对于极少数有辍学倾向的学生,要安排善于做思想工作的同志,耐心做好家访动员工作,力争让所有学生按时到校报到上课。此外,新学期开始,因为新生入校、部分年级分班,学校要重新做好特殊学生尤其是留守儿童统计工作,制定相应的结对关怀计划,关心好留守儿童,让留守儿童“留守不流泪”。我再重申一下,留守儿童的关爱工作,各位校长不要只是停留在形式上。从前期媒体的报道情况看,如果留守儿童管理上出了问题,组织上将会严格问责。五是要做好后勤保障工作。开学前后,是学校后勤部门最忙碌的时候,各学校一定要督促后勤部门做好教材、教参、文具等的供应工作,不要出现开学了还有学生领不到教材的情况。有校车、食堂、宿舍的学校,校长更要亲自过问,确保一开学就步入正轨,满足学生交通和食宿需求。
(二)执行规定,确保教育收费规范有序。近年来,我区加大教育收费培训、监管力度,涉及教育收费的举报、信访逐年下降。上半年,实现了教育收费零举报、零信访。我希望各位校长一如既往地高度重视,会后将教育收费精神及时传达到位、监管到位,保持零投诉的良好态势。我再次提醒各位校长,一定要牢记收费工作第一责任人的责任,将责任传递到位,将文件精神落实到位。对于教育收费工作,我重申几点纪律:一是要严格执行政策。凡是不允许学校收费的项目要一律禁止,商业保险费和乘校车费用由学生家长直接和服务者联系,学校不得代收。区人社局组织实施的城区中小学生基本医疗保险工作,是政府的惠民工程,各学校必须按照区政府文件要求,配合做好各项工作。二是要规范收费操作。要严格执行规范收费“十项”工作要求,开好会议、做好公示和咨询工作,规定动作一个不能少,确保群众满意。这里我通报一下,今年上半年,仍有一所城区学校违犯收取学生饮水费,后经查实后费用全部清退;少数学校教辅用书征订仍屡有举报,虽然没有查实,但也有操作不规范的地方。这些问题,暴露了我们有些学校执行规定还不够严格、不够规范,必须要深刻反思,引以为戒。三是要主动热情服务。各学校一定要认真落实省教育厅办公室《关于进一步做好中小学教辅材料使用管理的通知》,严格执行“一科一辅”规定,由学校统一发放告家长书,征求学生及其家长意见,并统一代收“一科一辅”费用。为学生代办的午餐费等必须备案后公示,严格遵循自愿和非营利性原则,学期结束按实结算,多退少不补。
(三)立足校情,确保校本培训有的放矢。现在距离正式开学还有一段时间,各学校要充分利用这段时间,抓实教师的校本培训。师德培训是必不可少的内容。今年暑假期间,我们出台了教职工请假制度,各校要利用校本培训组织教师认真学习,教育教师要守规矩。要始终抓住教育质量不放松,认真做好中高考和期末测试数据分析工作,通过横向、纵向对比,排找问题,找准今后提升的路径。各教育集团和教育联盟要充分整合培训资源,组织好学科培训和通识培训,培训好了要进行研讨交流或者考核。今年以来,泰州市推出了“泰微课”学习的平台,这是一项服务和促进学生自主学习的有效措施,根据泰州市教育局要求,泰微课制作情况还将作为教师职称晋级的重要内容,各校继续抓好泰微课制作培训,鼓励师生用好泰微课。还有,教师写一手好字对学生影响是不可低估的,上半年我们成功组织了教师书法等级考试,下半年书法考试还将举行,请各校继续做好动员和指导工作。
(四)从严管理,确保师资配置科学高效。由于全区编制控制较严,各中小学教师紧缺的矛盾将长期存在。希望各位校长能够正确认识和对待这一问题,立足和整合现有教师资源,通过适当增加教师工作量等方式内部挖潜,消化和解决师资不足的矛盾(譬如数学学科完全就可以一人教两个班级)。还有,义务教育阶段新一轮教师交流工作已经启动,各学校要严格按照相关要求规范操作。教育局将于近期下发文件,进一步规范教师流动工作。为了加快幼儿教师发展,去年我们安排了一部分幼儿教师留城跟岗学习,但有一部分教师跟岗期结束后,没有按要求回去,而是想方设法、找关系留城,规范全系统教师流动行为已迫在眉睫。我在这里先吹个风,即将出台的管理办法,一方面鼓励城区教师到农村交流,另一方面坚决遏制教师无序向城区流动,主要考虑是对积极参与交流的教师,根据具体情况,适当上浮绩效工资发放标准。对借用的教师,明确规定,借用期间不得申报职称、晋升高一级岗位等级,同时降低奖励性绩效工资发放标准,农村教师借用到城区学校,取消农村教师津贴。关于奖励性绩效工资,日前,局人事科与人社局、财政局相关科室多次对接,详细测算了2015年义务教育与非义务教育学校奖励性绩效工资总量,目前,总量已审批到位,各学校要根据人事科、财务科的安排,按照绩效考核方案,认真规范地做好绩效考核工作,确保奖励性绩效工资如期发放到位。
(五)狠抓落实,确保工作执行高效有力。最近一两年,我们发现,教育局一些中心工作、通知要求,到了学校层面落实不下去,或者存在慢、等、拖的现象。举个例子,前期我区创建省文明城市,根据要求,各中小学要认真抓好社会主义核心价值观教育,校园和班级教室内要张贴24个字,师生要熟记和践行24个字。可以说,要求很明确,也很简单,但历次检查到学校,总会发现一些问题。最近的一次长效管理测评中,我区一所中学校园内无通过宣传栏、电子屏等形式宣传社会主义核心价值观的内容,查看两间教室无张贴悬挂社会主义核心价值观内容,随机查问两名学生不能答全24字。还有,在今年学期结束工作会上,我要求各学校在7月15日前将春学期工作总结上传到教育论坛管理工作专题贴中,截至到昨天,共有56所中小学、幼儿园报送了相关工作总结,全区仍有近10所学校未能按时报送。为什么说出现上述情况,我觉得,这跟学校领导的重视程度、执行力有很大关系。执行力就是教育生产力、战斗力。请各学校务必高度重视,从大局出发,强化“马上就办”的执行力,不折不扣地完成好教育局布置的每一项工作任务。
(六)警钟长鸣,确保校园安全万无一失。近期,国内相继发生多次安全生产事故,特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,损失极为惨重,教训极为惨痛。事故发生后,三天作出两次重要批示,等中央领导也先后做出重要指示,国家、省、市相继召开安全生产工作会议,传达中央领导的重要指示和批示精神,就进一步做好安全生产工作,开展安全生产大检查作出部署。根据上级部署,结合我区实际,就做好当前学校安全工作,我再强调几点,概况起来就是“五个必须”:一是思想认识必须到位。安全是学校发展的生命线,各位校长、园长是学校安全工作的第一责任人,要始终保持清醒的头脑,把安全工作做为头等大事,时刻放在心上,抓在手上,落实上行动上,切实履行好第一责任人责任。绝不能有丝毫懈怠,绝不能有半点马虎。二是安全责任必须落实到位。开学前,各校要专题召开安全工作会议,研究部署安全工作,要与各部门、各班级、各科任老师层层签订安全管理目标责任书,确保责任落实到位,压力传递到位。三是安全隐患排查整改必须到位。开学前,各校要对水电、锅炉、校舍、体育设施、各功能室等场所进行一次全面彻底的隐患大排查,对排查中发现的问题和隐患,要立即落实专人进行整改,确保开学前所有隐患必须整改到位。要严格按照泰州市公安消防支队列出的火灾隐患问题清单,在8月30有将火灾安全隐患整改到位。这里我提醒一下,本次列出的火灾隐患问题清单,泰州市消防支队已在泰州市检察院报备,一旦出现事故,泰州市检察院将跟踪问责。四是安全管理和安全防范必须到位。各校要抓好重点领域和关键部位的安全管理和防范工作,要严格执行校级领导干部“站高峰”、外来人员出入盘查登记等一系列校园安全管理制度,确保校园安全稳定。要严格执行学校食堂“7s”管理标准,严把食品采购、贮存、加工、销售、留样等管理关口,严防食源性疾患和食物中毒事件的发生。9月初,区市场监管局将逐校检查学校食品安全工作,对排查出问题的学校将予以严惩重罚。这里我打个招呼,对区市场监管局的处罚决定,我决不护短,更不会说情打招呼。此外,要严格按照省市区相关规定,抓好校车安全管理工作,开学前联合辖区政府和相关部门,对校车的车况进行一次全面检查,对校车行驶的线路进行一次全面勘查,发现问题及时汇报,并督促做好整改工作。要加强校车安全管理风险评估,及时排查可能出现的问题和隐患,并采取扎实有效的措施,确保隐患消灭在萌芽状态,矛盾化解在基层。五是安全教育必须到位。要紧紧围绕防火、防地震、防食物中毒、防火灾、防溺水、防交通安全事件等安全防范重点,认真上好“开学安全第一课”,切实增强师生安全防范意识,提高师生自救互救和应急避险能力。要按照泰州市教育局的要求,在9月10日前完成全国中小学生“2015年平安暑假专项活动”规定的各项教育内容,不能按时完成的学校,教育局将对校长进行约谈。最后,利用会议机会,传达一下国家、省、市、区信访ww工作会议精神:8月14日国家专题召开信访ww工作会议,对“9·3”大阅兵前夕的信访ww工作做出具体部署。8月18日国家公安部、ww办、zd委和信访总局又召开全国信访ww电视电话会议,全国会议结束后,江苏省、泰州市分管领导又逐层逐级分解落实责任。相关会议的主要精神是:要认真做好当前信访工作,坚决贯彻执行习总书记提出的对诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理“三到位一处理”指示精神,及时就地解决群众合法合理诉求,维护群众合法权益,维护正常信访秩序。“9·3”大阅兵前夕和大阅兵期间,全国范围内坚决不能再发生暴恐事件、有影响的群体性事件或重大安全责任事故。要逐层落实和分解责任,依照“党政同责、一岗又责、失职追责”的原则抓好信访ww工作。根据上级要求,就我们教育系统而言,重点要加强矛盾纠纷的排查化解工作,对重点人员要做到“盯在眼里、控在手上、稳在xx”,确保在此期间不发生进京上访事件;确保不发生群体性事件或有影响的事件;确保不发生重特大安全生产事故,确保秋学期开学平稳、安全、有序。
各位校长、各位园长、同志们,新学期开学在即,希望大家牢记肩负的职责与使命,妥善安排好工作任务,引领全体教职员工迅速进入工作状态,共同开创xx教育的新辉煌!
谢谢大家!
教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【第二篇】
20xx年,是“”规划承上启下的关键之年,我们必须站在新的起点,坚定信心,抢抓机遇,科学谋划,共克时艰,积极推进教育事业持续健康发展。新的一年,我们要以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导,以抓好师德师风建设为大前提,以“教育抓均衡、德育抓养成、教学抓课改、安全抓基础、管理抓规范”为主要着力点,为教育“”发展和建设教育强县奠定坚实的基础。具体说,主要做好以下八个方面的工作。
(一)进一步加强学校党支部的建设。局党组要切实加强教育系统学校基层党组织的建设,加大学校支部书记培训力度;机关及学校党支部要加强自身建设,深入开展创先争优活动、学习型党组织建设、党风廉政建设、效能建设,充分发挥党组织和党员的作用,营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围,促进教育工作又好又快发展。最近,县委组织部下发了关于组织学习观看全国优秀共产党员电视系列片《人民的好儿女》的通知,请各学校支部组织好党员学习观看系列片并撰写学习心得。同时,充分发挥教育系统党建qq群的作用,加强工作交流、提高工作效率。
(二)进一步抓牢师德师风建设。指出“要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。为进一步加强教师建设,我们把今年定为教育系统“师德师风建设年”。督导室、人事股等相关股室要出台有关活动方案与制度,严格落实师德师风考评细则,同时要从四个方面抓好师德师风建设工作。一是局机关工作人员要率先贯彻落实教师职业道德规范。教育局作为教育行政主管部门,而工作人员在履行相应职责职能的同时,也要以教师职业道德规范来指导和约束自己的言行,要做师德师风建设的排头兵。二是以创先争优、效能建设等活动为载体,切实加强师德师风建设。机关及各学校要把握好当前的重点工作,将之作为促进师德师风建设的重要载体,认真研究部署。三是加大监管力度。局纪检监察室、人事股等职能股室要加强对师德师风建设的监管力度,各股室深入学校检查指导工作时,要掌握学校师德师风建设情况。四是加大奖惩力度。继续从严整治教师参与赌博、从事有偿家教家养、买卖生源、体罚学生、歧视学生、乱收费等违规违法行为;重点清查在编不在岗教师;对于职业道德丧失,学校、家长、学生意见极大且不能胜任岗位的教师,采取停岗待聘的措施,做到以儆效尤。开展全县“最美教师”(师德标兵)评选活动,切实把师德表现作为首要的评选依据。所有学校要加大师德考核在奖励性绩效工资中所占的比例,切实维护教师的良好社会形象。
(三)进一步抓实教育均衡发展。一要重点促进义务教育均衡发展。作为全省义务教育均衡发展试点县,我们要贯彻有关精神,抢抓机遇,大力促进我县义务教育均衡发展。今年,一是要加大项目资金的争取力度,抓好基础设施建设。要按规划抓紧抓好黄土中心小学、菁芜洲中学2所学校的合格学校创建工作;要继续抓好农村薄弱学校的建设、校安工程的建设,重点是独坡、甘溪、坪坦、坪阳、马龙、大高坪、播阳、下乡、牙屯堡等几个乡镇学校的基础设施建设,并全力争取资金给没有计算机的15个学校全部配齐计算机;要认真落实“农村义务教育学生营养改善计划工程”;要尽全力开展五中建设工作。二是要继续加强队伍建设,均衡配置校长和教师资源。要通过体制机制创新,加大义务教育阶段校长和教师的培训、交流力度,继续探索和创新农村中小学教师补充机制。组织好教师业务考试,促进教师教育教学水平的提高。三是要提高教育质量,促进广大学生德智体美全面发展。要更加关注义务教育的内涵发展,在制定政策、配置资源、安排资金时优先保障提高教育教学质量的需要,以尽快提高农村学校和薄弱学校教学质量。四是完善政策措施,保障全体学生平等接受义务教育。要严格落实家庭经济困难学生的资助政策,落实保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的政策措施,建立农村留守儿童关爱服务体系。五是强化督导评估,建立义务教育均衡发展激励机制。教育督导机构要定期开展义务教育均衡发展状况的监测评估,及时纠正县域内义务教育资源配置不当或学校差距过大的现象。二要努力促进各类教育均衡发展。学前教育和职业教育是我县教育的薄弱环节。学前教育方面,要根据三年行动计划,抓住机遇、争取项目,重点建设好实事项目园、各乡镇中心幼儿园,农村闲置校舍改建幼儿园项目、农村小学及教学点增设附属幼儿园项目;要积极扶持民办幼儿园,争取加大政府投入,完善成本合理分担机制;要加强学前教育管理,规范办园行为,严格落实幼儿园准入制度;要严格执行幼儿教师资格标准,切实加强幼儿教师培养培训,根据实际补充幼教师资力量。职业教育方面,一要加快五中建设,二要抓好职业教育培训,三要抓好“双师型”教师的培养培训。
(四)进一步抓好养成教育。坚持德育为先,是党的教育方针,而养成教育是学校德育工作的一项重要内容,是关系学生一生的教育,是学生全面发展的基础工程。因此,养成教育要常抓不懈。去年,我们全面实施了中小学养成教育,并对此进行了评估检查。今年,要进一步拓宽教育渠道,要结合师德师风建设、“文明美德伴我成长”等活动,挖掘我县第一届中小学生艺术节“阳光下成长”中的德育元素,深入开展养成教育。各学校要进一步加强和改进养成教育,不断提高德育工作的实效性、针对性,大力推进素质教育,力争于今年形成我县一套成熟的养成教育体系。
(五)进一步抓细安全工作基础。安全工作大于天。在态度上,教育局和学校都要以对党和人民高度负责的态度重视学校安全工作;在思想上,牢固树立“安全工作无小事”、“责任重于泰山”、“师生安全高于一切”的理念,坚持“发展是第一要务,安全是第一责任”的方针;在目标上,要坚持“全员负责、全面落实、全程管理,杜绝校园安全责任事故发生”;在方法上,要坚持“以人为本、以防为主、以避为先”;在行动上,要切实加强学校安全管理,抓早、抓细、抓实学校安全工作,促进学校的安全管理由应急式向常态化转变。今年,除做好常规安全工作外,还要做好学生乘车安全、学生(幼儿)春季疾病防控和晨检工作、农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理、校园保安管理等重点工作。请各学校务必按照相关精神,从大处着眼,从细节着手,抓好安全工作基础,确保校园安全。
(六)进一步抓稳教学课改。从20xx年9月启动课改以来,我们取得了一定的成效,实践也证明课改是提高教学质量、推动教育发展的必经之路。但是,少数学校由于某些原因仍处于一种观望的状态。今年,我们要进一步坚定信心、下定决心、采取行动,相关股室要加强对学校课改的调研指导和培训,教研室要形成明确的课改指导体系,学校要有明确的课改方案和试点年级、班级。已经取得显著成绩的学校要切实发挥示范带动作用,帮助兄弟学校取得进步与发展。
(七)进一步强抓规范管理。学校要实现目标任务,必须依赖于管理。而学校管理的关键取决于学校管理者的管理素质,尤其是管理者自身的管理对学校全局管理至关重要。学校管理模式和方法可以多样化,但归根究底离不了“规范”这个准则。因此,学校管理者要吃透相关精神,严格执行办学标准,完善学校校务会议、教职工代表大会、学生家长委员会等学校管理制度,完善科学民主决策机制,不断规范办学行为。督导室要牵头建立科学、规范的评估制度,形成特色的学校评价模式,并把督学责任区工作进一步做得扎实、取得成效。
(八)进一步注重校园文化建设。各学校要深刻理解校园文化建设的内涵,做好学校校园文化建设规划,形成自己的风格。校长作为学校负责人,首先要转变思想、善于思考、勤于动手,做一个学校文化建设的有心人,而一个优秀学校文化的积淀,必须依靠历届校长的不懈努力方见成效。我们将以一完小、一中、二完小为校园文化建设的示范,推动全县各学校校园文化的建设,营造良好的育人环境。
教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【第三篇】
同志们:
在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施,确保各项工作高效快速、有力有序推进,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩,这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司,在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社,发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社,采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园,按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社,采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地,依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社,虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。同时,在观摩中也看到,我们的脱贫攻坚工作喜中有优,个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。
第一句话:肯定成绩,正视问题。
县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所,健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目万个,带动贫困户8314户22061人,特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金万元,聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式,着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款亿元,有效破解了产业发展资金难题。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看,存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小,产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访,暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看,有的部门重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中,正职把事推给副职,副职把事推给干部,导致工作看起来热热闹闹,实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题,影响了脱贫攻坚的效果。
为此,各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感,全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举脱贫攻坚大旗,大干快干、苦干实干,圆满完成脱贫任务,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
第二句话:紧扣关键,重点突破。
现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。
(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策,将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上,不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作,使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富,确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”,引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路,能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好,提升空间较大,要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路,在做大做强传统产业的基础上,每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。
(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接,在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动,大力实施“教育脱贫工程”,积极培养乡土人才,进一步强化劳企对接和人岗对接,力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能,努力以创业带就业,以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则,充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态,不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,积极搭建产权交易和贷款抵押平台,着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜,着力改善人居环境。
(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路,强力推进脱贫攻坚示范点建设,进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台,全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村,立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户,积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。
(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题,精准发力,补齐短板,抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。
(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业,用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系,不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。
第三句话:多措并举,强化落实。
五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局,如期兑现对全县人民的庄严承诺。
(一)加强领导,夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓,与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制,一级抓一级,层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。
(二)凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困村联系覆盖面,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。
(三)发动群众,激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。
(四)强化考核,务求实效。最近,中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》,县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接,进一步树牢考核“指挥棒”,修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法,适当增加脱贫攻坚考核比重,以考核倒逼进度,以进度确保实效。要继续采取“一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进,实行明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合,经常性开展督促检查,形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”,用好“一票否决”这把“杀手锏”,严格按照《县脱贫攻坚若干规定》,凡是违反相关要求、未能如期实现目标的,一律从严追究不履职和失职责任,在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向,真正做到人人身上有担子、个个肩上有责任,确保脱贫攻坚任务落到实处。
同志们,脱贫攻坚重任在肩,如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作,铁腕治贫,合力攻坚,努力为全面建成小康社会做出新贡献!
教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【第四篇】
同志们:
按照县委会安排,我就脱贫攻坚工作讲三点意见:
一、实干有为,脱贫攻坚取得首战告捷。
刚刚过去的20**年,全县上下坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,在“十三五”开局之年,实现了经济稳中有进、民生显著改善、社会和谐稳定的发展目标。特别是聚焦脱贫攻坚,如期完成了15个贫困村、12777人脱贫退出的年度任务,获得省市绩效考核“双优秀”。脱贫攻坚实现首战告捷,是各级各部门迎难而上、协同作战的结果,是干部群众众志成城、真抓实干的结果,是社会各界积极参与、倾力支持的结果。回顾一年来脱贫攻坚工作,有五条宝贵经验值得总结:
第一,必须坚持县委统揽。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,系统谋划了全县脱贫攻坚总体思路,建立健全了相应工作机制,合理配备了干部力量,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和组织保证。通过落实脱贫攻坚一把手负责制,形成了县、镇、村三级书记抓脱贫的领导机制,党政主要领导共同负责、一体担责,人大政协共同参战,社会各界广泛参与,构建了合力攻坚的大扶贫格局。
第二,必须实施项目捆绑。我们把脱贫攻坚作为加快发展的重大历史机遇,精准对接中省市脱贫攻坚政策,积极争取资金,科学捆绑项目,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。一年来,共捆绑项目资金亿元,其中争取中省财政专项扶贫资金4000万元,县财政自筹资金8500万元,整合行业项目资金亿元,政策性金融扶贫贷款到位资金亿元,发放“5321”贷款亿元,达到了项目捆绑、资金聚集、政策叠加、事半功倍的脱贫成效。
第三,必须推动工作创新。我们始终坚持问题导向,因地制宜,精准施策,拓宽了脱贫路径,探索了脱贫模式,展现了工作特色,为打赢脱贫攻坚战丰富了实践载体。坚持党建引领,把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿,形成了“支部+x+贫困户”扶贫模式;对接省市“七个一批”,以兴办社区工厂、发展电子商务、探索资产收益为补充,确立了“十个一批”脱贫路径;积极开展“两权”抵押贷款试点,金融扶贫经验得到省委主要领导充分肯定。正是我们创新扶贫举措,确保了扶在根子上、帮在点子上、干在关键处。
第四,必须发扬“三苦三真”精神。我们坚持推进开发式扶贫,注重扶贫先扶志,正确处理党和政府关怀、干部包帮包抓和自身努力的奋斗关系,在结对帮扶中形成了“三苦三真”精神,为打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。全县上下干字当头,各级领导不折腾苦抓真抓、抓出了新变化,帮扶干部不懈怠苦帮真帮、帮出了真感情,贫困群众不等靠苦干真干、干出了新成效,充分调动了群众脱贫致富的积极性,提升了群众对帮扶工作的满意度。
第五,必须争取上级支持。脱贫攻坚战打响后,一方面我们坚持苦干实干,另一方面积极向上汇报争取,以良好的工作成效来赢得上级的关注、帮助和支持,为打赢脱贫攻坚战创造了有利的外部环境。无论是上级领导来我县调研指导,还是政策、资金、项目向平利倾斜,以及全省美丽乡村标准化现场会、全市政策性金融扶贫试验区、重点镇建设、社区建设、水保生态建设等现场会放在平利召开,都是对我们工作的肯定和褒奖。
肯定成绩是为了增添信心,总结经验是为了继续前行。脱贫攻坚首战告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主义,个个都是功臣,但不要以功臣自居。因为从党委的坚强领导到干部苦帮真帮,从部门真情帮扶到群众获得感的提升,从资金的争取到项目的捆绑使用,从信息的核准到第三方评估打分,从实干取得的成效到上级充分肯定,汇集起来,说明脱贫攻坚是一项系统工程,它环环紧扣、节节相连,哪一个环节出现问题都会满盘皆输。这一点,我们都要认识到位,成绩面前不骄傲,困难面前勇担当。
二、精准施策,抓住关键实施重点突破。
按照全县总体安排部署,今年脱贫攻坚的年度任务是脱贫34个村、18000人。完成全年任务,我们应该充满必胜信心。因为在过去一年,我们已经积累了五条宝贵经验,同时,扶贫政策是明确的,脱贫路径是清楚的,资金项目基本是有保障的,体制机制是健全的,这为我们再打胜仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任务更重、标准更高、考核更严,我们必须紧紧围绕“两不愁三保障”,继续坚持精准施策,抓住关键实施重点突破。
(一)坚决啃下移民搬迁这块硬骨头。移民搬迁是脱贫攻坚的当头炮。今年市上下达我县的搬迁任务是7325户18318人,其中贫困户搬迁7025户17358人,这就意味着要用一年时间完成两年任务。去年12月,我们提早召开了20**年移民搬迁工作会,但通过本周督查结果看,移民搬迁进度还不理想。当前要迅速上手,不等不靠,加快推进。一要精准搬迁对象。由各镇负责,逐村召开群众会,逐户调查摸底,进一步核实搬迁群众家庭信息、搬迁意愿、就业意向等情况,面对面签订“三项协议”,切实把搬迁对象摸得更准更实。此项工作必须在正月底以前完成,搬迁安置对象名单由书记、镇长签字上报县脱贫攻坚指挥部办公室和县搬迁办。二要加快搬迁安置。对今年确定的25个集中安置点,各镇必须本月底全面开工建设,8月底主体完工,10月底达到入住条件。坚持集中安置不动摇,引导搬迁群众进城入镇住社区。按照“两院合一、一院两制”的方式,切实解决好五保户和特困户安全住房问题,统筹推进旧房改造,确保贫困群众人人有安全住房。三要严把工程质量。坚持实行质量安全“零容忍”和“终身制”,采取“行政监管、中介服务、群众参与”相结合的办法,强化施工组织、质量安全和成本控制,建设“精品工程”、“良心工程”。
(二)坚决做实产业扶贫这篇大文章。产业是脱贫之基。实践证明,缺乏产业支撑,脱贫难以持续。一要壮大产业基地。“十三五”,全县农业产业发展的总目标是“5个10万”。今年要集中力量完成“5个3万”,即3万亩精品茶园、3万亩绞股蓝、3万亩富硒粮油、3万亩中药材、3万头生态猪。一年之计在于春,各镇要抢抓当前节令,按照县上下达的产业发展计划任务,及时分解到村,落实到户,确保村村有产业,户户有主业,增收有支柱。县农林局、茶业局要加大产业落实跟踪督查,力争春季全面完成产业建设任务。二要扶强产业龙头。大力扶优扶强一批基础好、实力强、潜力大、与贫困村贫困户联系紧密、扶贫积极性高的龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场、能人大户,加快一、二、三产业融合发展,让贫困户更多地通过土地流转、协议用工、入股分红等方式参与产业建设,更多地分享产业收益,实现稳定脱贫。三要培育产业品牌。扎实开展质量品牌提升行动,围绕特色产业,加快“三品一标”认证,力争当年认证无公害、绿色、有机农产品20个,通过欧盟认证3家,“平利女娲茶”成为中国驰名商标,不断提升平利农产品附加值和市场核心竞争力。
(三)坚决牵住就业增收这个牛鼻子。就业是民生之本。一人就业,全家脱贫就有了希望。就我县而言,要突出抓好三件事,促进贫困群众就业增收。一要兴办社区工厂。目前我县社区工厂脱贫模式已得到各级领导的充分肯定和认可。各镇一定要抓牢不放,按照总部建在园区、车间办在社区的思路,加大招商引资力度,努力引进一批企业进社区,不断壮大社区工厂规模。今年各镇至少要新培育社区工厂2家以上,让贫困群众在家门口就业增收。二要大力发展电商。以建设全国富硒农产品电商强县为目标,进一步完善电商运营平台建设,在每个贫困村至少建成一个农村淘宝服务站点,鼓励电商企业与贫困户开展结对帮扶,切实解决好贫困户农产品“卖难”问题,从而带动贫困户实现增收。三要组织劳务输出。统筹使用好各类培训资源,积极创新培训方式,按照不同类型、不同群体,大力开展劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训等专项培训,实现“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加强劳务输出对接协作,不断提高劳务输出的组织化程度。
(四)坚决织牢政策兜底这张保障网。贫困人口致贫原因很多,其中因学致贫、因病致贫、因残致贫的占比很大。对这部分特殊群体,要实施差别化的扶贫帮困政策,综合运用教育、医疗、社保等措施,织牢政策兜底保障网。教育上,要足额落实贫困家庭子女学杂费减免、在校生活补贴、奖学金政策,实现贫困家庭大学生助学全覆盖。医疗上,要完成因病致贫人员认定,落实医技人员结对帮扶,协调西安交通大学第一、第二附属医院、口腔医院和县卫生系统开展对口帮扶500名因病致贫人员,全面推行精准扶贫对接分级诊疗三级联动和贫困人口住院“先诊疗、后付费”制度。社保上,坚持应保尽保,足额及时兑付低保、五保补助,“三无”特困人员全部纳入供养范围,落实贫困家庭孤儿救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴,提高贫困对象医疗救助比例和额度,加大临时救助力度。同时,对已脱贫的贫困户要坚持摘帽不摘政策。
三、勇于担当,凝神聚力夺取新的胜利。
一要强化工作责任。各县级领导要继续带头落实“三个一”包抓机制,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。各镇是脱贫攻坚的责任主体,书记、镇长是阵地指战员,要紧扣全年任务制定方案,统筹扶贫资源,完善推进机制,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。进一步夯实帮扶部门、驻村工作队、第一书记、驻村干部、村“两委”班子和结对帮扶干部的工作责任,确保各尽其责,共同发力,取得实效。
二要保障资金投入。今年脱贫任务重,资金保障要做到“两个不减、三个增加”,即:县级财政配套不减,继续按照每年不低于20%的增幅配套专项扶贫资金;“5321”贷款贴息政策用于贫困户安全住房贷款每户不超过1万元;项目整合增加,围绕贫困村脱贫规划,科学整合路水电讯等行业项目资金,力争达到3亿元,实行项目供给制,确保达到脱贫村验收标准;金融贷款增加,积极争取国开行、农发行信贷资金同比增长30%;互助资金增加,今年至少组建扶贫互助资金协会10个。
三要抓好宣传发动。脱贫致富终究要靠群众自己努力。首先,要教育引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠双手辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。其次,要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让群众知晓政策、理解政策、执行政策,打通政策落实“最后一公里”。第三,要尊重群众主体地位,扶贫项目实施前要征求群众意见,实施中要让群众全程参与和监督,充分激发他们投身脱贫攻坚的内生动力。
四要严格督查考核。建立脱贫攻坚工作报告制度,各镇和相关部门定期向县脱贫攻坚指挥部报告工作进展情况,脱贫攻坚指挥部办公室每月向县级四大班子报告一次全县进展情况,每两个月进行一次考核排名。推行督查专员制度,成立11个督查组,专职专责进行驻地督查、现场点评、督办整改。进一步修订完善考核办法,注重平时考核,强化考核结果运用。这里还要重申一下,大家要以“高压线”的意识对待扶贫资金,切实管好用好。对以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规操作的,从严惩处。
同志们,上下同欲者胜。脱贫攻坚莫畏难,撸起袖子加油干。让我们振奋精神,再接再厉,以高度的政治自觉、坚定的责任担当、务实的工作作风,奋力夺取脱贫攻坚新胜利!
教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【第五篇】
同志们:
当前,我县脱贫攻坚工作已经到了啃硬骨头、攻坚过关的冲刺阶段。今天,我们在上午的三级干部大会之后,接着召开全县攻坚脱贫工作会,目的就是贯彻落实中央和省市脱贫攻坚工作会会议精神,动员全县上下以“耽误不起”的责任感和“懈怠不得”的紧迫感,进一步把全县脱贫工作任务压紧、压实,坚决打赢这场脱贫攻坚战。会上,县委、县政府与各乡镇签订脱贫攻坚责任书;县政府副县长涂莉花同志解读了贫困村退出、贫困人口脱贫的标准要求;县委副书记丁俊昌同志对去年我县脱贫攻坚工作做了一个很好的总结,分析了形势,安排部署了扶贫攻坚工作,讲得很全面、很具体,我完全同意;钟陵乡、南台乡、县民政局等三个单位主要负责人作了很好的表态发言,态度是坚定的,目标是明确的,措施是有力的;会议结束前,县委副书记、县人民政府县长叶修堂同志还将作小结、提要求,请同志们抓好贯彻落实。
下面,就攻坚脱贫工作,我讲几点意见,归纳起来就是算好“五笔账”、做到“五个不”,即:
一、算好政治账,不犯迷糊病。
打赢脱贫攻坚战,实现全面精准脱贫,可以说是全党全国当前一件头等大事、一项重大政治任务。在中央扶贫工作会议上,强调,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。同时,对于脱贫攻坚工作,省委书记鹿心社同志强调:责任必须履行,诺言必须兑现,脱贫必须如期。省委、副省长、南昌市委书记殷美根同志强调:脱贫攻坚是一项误不起的政治任务、慢不得的民生工程、绕不开的担当事业。由此可见,从中央到地方,都高度重视脱贫攻坚工作,都是有军令状的,不能按时完成任务,是要“军法处置”的。
同志们,请注意:一方面,在和平年代,党中央和党的强调要“军法处置”,说明这项工作是非常严肃的,也是非常重要的,是摆在第一位的大事。另一方面,如果我们不能按时保质保量完成脱贫攻坚任务,那么:第一,我们没有抓住党中央脱贫攻坚的机遇,没有跟上脱贫攻坚的历史潮流,我们就是历史的罪人;第二,我们对不起全县人民,因为我们拖累进贤人民全面小康的进程;第三,我们还会拖南昌、江西的后腿,不仅我们在座的要被“军法处置”,还要拖累市领导、省领导被“军法处置”,这样,我们还会成为全省、全市的反面典型。对此,全县上下必须始终保持清醒的政治头脑和认识,坚持把精准扶贫、精准脱贫作为最大政治、最大任务、最大责任,严格落实责任、层层压实责任,实行全面攻坚,做到决战决胜。重点是要严实“四级责任”,即:
一是县领导的挂点责任。县级领导要率先示范、主动作为,带头深入基层,带队开展考核,亲自协调问题,督促落实各项重点任务,力争把各自挂点村打造成脱贫攻坚样板工程,同时紧密结合分管工作,及时协调落实各项涉及考核的重点任务。
二是部门的指导责任。相关部门特别是扶贫办要严格按照任务要求,全力落实,积极主动衔接,把握整体进度,扎实各项任务全面到位落实。
三是乡镇党委政府的主体责任。各乡镇要牢固强烈的责任意识和担当意识,树立重中之重的战略思想,坚持政策实施优先向贫困村组倾斜,项目布设优先照顾贫困村组需要,力量摆布优先向贫困村组考虑,真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。
四是驻村工作队的落实责任。驻村工作积极主动融入当地扶贫开发,帮助贫困村落实“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料,积极承担各项工作任务。
二、算好时间账,不落一个人。
中央提出要在20xx年全国所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,省委要求20xx年全省贫困人口全部脱贫,市委要求全市在今年年底全面脱贫。今年7月,市委就将派第三方考评机构到各县区进行评估,现在满打满算只有不到5个月、150天的时间。现在全县还有2963户、7723人贫困人口,任务十分繁重,而且越往后减贫成本越高,脱贫难度越大。
各乡镇和贫困村一定要算好时间账,列出项目表,挂出作战图。今年还有哪些村、哪些户、哪些贫困人口脱贫,贫困户为什么而贫、怎么样才能脱贫,都要算清楚、搞明白,确保全县2963户、7723人贫困人口一个不落地全面精准脱贫。工作中,重点做到“五个到户到人”,即:
一是对象识别要到户到人。怎么识别,关键是“五看”,即:一看粮,即吃的;二看房,即住的;三看劳动力强不强,就业创业能力;四看家中有没有读书郎;五看有没有病人躺在床。要通过进村入户、访困问需、访贫问计等活动,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准。
二是脱贫对策要到户到人。对不同贫困村,要根据不同原因,采取不同脱贫措施,按照“两不愁、三保障”的要求,对症下药、靶向治疗、精准脱贫。
三是目标步骤要到户到人。各乡镇和贫困村要结合本地实际,紧紧咬住脱贫摘帽、同步小康目标,明确时间表和路线图,进一步将扶贫工作进行细化、量化、具体化。哪个月哪个村哪些户哪些人能够脱贫摘帽,通过什么方式脱贫摘帽,都要做到心中有数、清晰明了。
四是结对帮扶要到户到人。按照“单位包村、干部包户”的要求,每个县级领导要联系一个乡镇和一个贫困村,每个县直单位要联系一个贫困村,每个干部要联系一户贫困户,做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。各帮扶单位要发挥自身优势,进一步拓展定点帮扶的形式和内容,促进扶贫工作由“输血式”向“造血式”转变。
五是信息台账要到户到人。切实做好一户一个扶贫计划、一套帮扶措施、一本信息台账,既要有纸质台账,又要有信息平台,实现县乡村三级联网。对扶贫对象、帮扶措施、脱贫效果要进行实时动态管理,做到进度随时掌握、数据准确无误。
三、算好指标账,不做无用功。
脱贫攻坚的每一项指标都是硬任务,上级都有明确的时限要求和指标控制。我们要对标对表,坚持问题导向、民生导向,把实事、好事办到老百姓尤其是贫困户的心坎上。
从长远来看,扶贫脱贫有很多种方法和途径,归纳起来,也就我们常说的“十大工程”,即:产业发展扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程和教育扶贫工程。在效果上,不仅要实现物质上的脱贫,也要实现精神上的脱贫,注重做到“三个起来”,即:一是帮助扶贫对象把志向立起来,激励他们勤奋持家、就业创业,用发展的办法奔向小康;二是要让乡村生态美起来;三是让乡村社会文明起来。
就当前来说,关键是要按照《南昌市贫困村退出评分细则》的要求,逐条抓好落实,重点做到“三个突出”:即:
一是突出村庄整治。确保入村道路硬化达到100%;入户道路硬化率达到90%以上,80%以上农户享有水冲式厕所。完成卫生室达标建设和村文化活动平台建设,营造良好生产、生活和发展环境。特别强调下,上半年雨水天气较多,村庄整治所涉及的工程项目容易受天气影响,要公开公平公正做好项目,让项目尽快动起来,确保项目按照时间节点保质保量完成。
二是突出保障兜底。确保符合低保条件的贫困人员全部纳入低保,并逐步提高保障标准和供养水平,让他们“不愁吃、不愁穿”。对贫困家庭孩子的教育要加大资助力度,不让孩子因家庭困难失学辍学;提高医疗保险和重大疾病救助水平,防止因病返贫。
三是突出安居扶贫。整合危房改造资金、财政扶贫资金、县乡财政支持资金1800万元。对431户居住危房(其中:d级危房户和无房户273户,c级危房户158户)的建档立卡贫困户进行危房改造,确保贫困户住房安全。
四、算好政策账,不花冤枉钱。
兵马未动,粮草先行。脱贫攻坚是场战役,需要大量的资金投入。钱从哪里来,光靠财政投入是不够的,何况我们进贤的财力还非常有限。要研究上级的政策,打开我们的思路,拓宽投入的渠道。
近年来,中央、省、市针对脱贫攻坚工作出台了一系列的政策措施。去年,国务院常务会议通过了《全国“十三五”脱贫攻坚规划》,省委、省政府在20xx年出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,20xx年又出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》以及若干配套政策文件,特别是中央和省、市的这些政策都是我们做好脱贫工作的“工具箱”和“金钥匙”,信息量很大,含金量很好。我们各级领导干部要读懂、读透、读活上级精神,并结合实际用足、用好、用活政策资源,千方百计的筹措资金。重点是要用好“四笔钱”,即:
一是要用上级的钱办进贤的事。就是要研究好政策,包装好项目,去争取上级资金支持。县委农工部、县扶贫办要去争取,各乡镇也要去争取,特别是在座的省市单位到进贤来挂职的第一书记们,要利用你们个人的资源、单位的资源,帮助进贤、帮助帮扶村争取政策资金。不管是哪个去争取,需要县委、县政府出面对接和协调的,我们义无反顾。
二是要用市场的钱办农村的事。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导市场资金投向农村,助推脱贫攻坚。要结合“产业升级年”活动,加大产业扶贫力度。特别是加大现代农业招商力度,发展“龙头企业+基地+农户”经营模式,引导贫困户以土地入股的形式参与现代农业发展,支持农业产业龙头企业吸纳农民就业,将传统意义上的农民转化为现代农业的产业工人,在减少农民中致富农民。
三是要用大家的钱办大家的事。扶贫开展事业需要全社会广泛参与。要鼓励、引导乡贤、在外创业成功人士和社会精英分子,慷慨解囊,积极捐助,参与到精准扶贫的工作中来。通过大家的群策群力,推动扶贫脱贫。
四是要用零散的钱办集中的事。要围绕帮扶一个、脱贫一个,善于积少成多、积沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,对各类项目资金进行有效、高效整合,聚“零钱”为“整钱”,集中财力推进精准扶贫、精准脱贫。
五、算好作风账,不忘公仆心。
“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”我们都是进贤人,讲的是进贤话,就要办好进贤的事。如果自己地方的贫困群众脱不了贫,还怎么对得起自己的衣食父母。我们把脱贫攻坚成效作为检验我们“作风加强年”活动成效的重要砝码,各级干部要把脱贫攻坚作为改进作为、体现作为的重要战场,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬亲抓深入。贫困群众要脱贫,党员干部先脱皮。满打满算只有半年时间,在脱贫攻坚爬坡过坎的关键时刻,瞻前顾后,举棋不定不行;行动迟缓,磨磨蹭蹭不行;花拳绣腿,做做样子不行;光说不练,“嘴行千里屁股还在屋子里”不行;为官不为,尸位素餐更不行。唯有扑下身子,甩开膀子,撸起袖子,到基层去,到农村去,到一线去,做到工作在扶贫一线落实、办法在扶贫一线产生、问题在扶贫一线解决、成效在扶贫一线体现。
二是要事无巨细抓具体。各乡镇党委书记要亲自抓,要像给小学生批改作业那样审核每户贫困户的帮扶计划,要像做自己家里的事那样抓好帮扶计划、脱贫工作的落实。分管领导要具体抓,按照标准,注重规范,及时高效。“第一书记”要真正体现“第一”的作用、“第一”的价值,不能把自己当外人,沉下心,干下去。各村的书记主任,要当好当家人、领路人、贴心人,时时关注贫困户,事事帮助贫困户。
三要事必问责抓效率。扶贫办要加强督查,建立台账,及时通报。要加强对精准扶贫工作的督查考核结果运用,把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用“三挂钩”,对工作实绩突出的乡镇、县直单位、扶贫工作组、村(社区)和个人要进行表彰奖励,对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的,要从严追究责任。贫困村没有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志们,扶贫开发是一项功在当代、利在千秋的伟业。我们要拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到今年我县所有贫困群众如期脱贫致富奔小康!
教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【第六篇】
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在全县广大教职工的共同努力下,各项工作扎实开展,全面完成了工作目标任务,主要表现为:
(一)切实加强了教育系统党的建设。为加强党的建设,我们配齐配强了学校党支部书记,发挥了学校支部在学校管理中的作用;进一步丰富党员活动的载体,进行了“我身边的优秀共产党员”、“庆祝建党90周年活动”、“党的恩情永不忘”征文等一系列活动,发挥了党员教师的先锋模范作用;建立健全党务公开制度,全面实行党务公开;加强了教育系统党风廉政建设、作风建设和效能建设,不断营造教育系统风清气正的环境。
(二)建立健全了教育系统管理制度体系,全县教育向规范化、科学化管理迈进了坚实的一步。本着管理抓规范的原则,今年我局在广泛征求意见的基础上,出台了《xx县农村学校教师选调进城任教暂行办法》、《xx县中小学校长综合评价方案》、《xx县中小学教师评价方案》等11项制度并遵照执行,基本上做到了教育管理有据可依、有章可循的局面,为教育系统今后的规范管理奠定了坚实的基础。
(三)课堂教学改革全面铺开,教改理念逐渐深入人心。在全县推行课堂教学改革并取得初步成效,不少学校形成了具有本校特色的教学模式。其中江口中心校、菁芜洲中心校、县一完小、县四中、县三中等学校在更新教学理念、规范教学行为、优化课堂教学过程、提高课堂教学效率方面成效明显,县一完小顺利通过市级“课程改革样板学校”评估验收,县四中被评定为省级课程改革样板校。课改观念已逐步深入人心,形成了校校有课改的良好局面。
(四)督学责任区工作扎实开展,学校管理水平有了大幅度的提高。20xx年深入推行督学责任区制度,组建了一支精干的督学队伍,加大了对学校的检查指导和跟踪管理,同时,加大了随访督查力度,极大地促进了学校常规管理工作,不仅使大部分校长的学校管理水平和能力得到提高,而且也使得大部分学校的管理发生了质的变化,并得到学生、家长和社会的认可与好评。全县学校总体管理水平都前进了一大步,并涌现了一批先进学校和优秀校长。
(五)教育均衡发展得到了具体的落实,极大地改善了农村薄弱学校的办学条件和师资条件。20xx年,我们加大了项目资金的争取力度,全年共投入建设资金3000多万元,基本完成了合格学校建设4所、实事项目园建设1所,校安工程建设3017平方米,危房改造1743平方米,农村初中工程1081平方米,校舍维修工程26个,农村义务教育薄弱学校改造5所。(仅马龙、陇城、坪阳、坪坦、牙屯堡、大高坪、江口、临口、播阳、团头、菁芜洲中学、二完小等学校就投入资金1500多万元,并为临口中学、陇城中心校、坪阳中心校、江口中心校4所合格学校创建校配备了一流的实验室和电脑室)充实壮大了教职工队伍:争取到“我们的自由天空”公益助学志愿者5名,新分配教师101名,招聘到校医15名,保安20名,工程管理人员3名。其中,除工程管理人员、少数保安和13名教师分配城区外,其他人员全部分配到农村学校。从硬件设施建设到师资力量配备都着重往农村薄弱学校倾斜,极大地改善了农村薄弱学校的办学条件。
(六)大力促进了学前教育的发展,迎来我县学前教育发展的春天。20xx年,研究制定了《xx县学前教育三年行动计划(20xx-20xx)》等具有重大战略意义的文件;首次把民办幼儿园纳入常规目标管理;单独招聘幼儿教师10名;为学前教育发展安排了专项资金,积极向上级争取到幼儿园建设项目资金500多万元。今年,专项资金将全部投入乡镇中心幼儿园的建设。学前教育发展的春天已经到来。
(七)进一步加强了德育工作的实效性,养成教育开花结果。
以养成教育为核心,以庆祝建党90周年主题教育系列活动、文明礼仪教育以及青少年学生国防教育网络知识竞赛、“感恩励志教育”巡讲等为有力抓手,全县大部分学校形成了较完整的养成教育体系,学生的文明礼仪等素质得到较大提升,生活自理等能力得到极大的提高。德育工作正如春风化雨、润物无声,学生的精神面貌悄然出现可喜的变化。
(八)安全稳定工作形势喜人。20xx年是全国教育的多事之秋,但我县这一年却能平稳度过,这与大家的时刻绷紧神经、共同努力是分不开的,同时,也与我们进一步健全安全管理与维稳工作机制、完善矛盾纠纷排查化解机制、学校突发事件应急管理机制、校园安全保卫制度等扎实的安全基础工作是分不开的,安全第一的观念已逐渐深入人心。
(九)教育宣传、计生综治工作成绩突出。校长计生述职是我县计生工作的特色,受到市局好评;组织教师参加全市《婚育新风进万家》征文活动,我县被评为唯一的“最佳组织奖”;计生综治工作目标管理考核位列全市教育系统第一名。加大了教育宣传工作力度,使全社会更加了解通道教育、关注通道教育、支持通道教育。我县教育宣传工作在全市进行了推介,并在我县召开了全市教育宣传工作现场会。校外教育工作创特色,县青少年校外活动中心被评为“全国县级示范性青少年校外活动场所”,是xx市唯一入选的单位,湖南省仅5个单位获此殊荣。
以上这些成绩的取得,得益于县委县政府的高度重视和大力支持,得益于全县广大教职工的努力拼搏。在此,我代表教育局,向一年来为我县教育发展付出艰辛、作出贡献的广大教育工作者表示感谢!
过去的一年,我们取得了辉煌的成绩,但面临的困难和问题依然很尖锐:一是师资力量依然薄弱;二是职业教育发展艰难;三是城区学校扩容提质建设任务艰巨;四是中小学安全状况不容乐观;五是教师队伍难以稳定等等,我县的教育面临巨大的挑战,教育强县任重而道远。
教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【第七篇】
同志们:
今天召开全市脱贫攻坚推进工作调度会议,主要任务是:临近年终岁尾,系统地盘点一下脱贫攻坚任务的完成情况,进一步摸准摸实脱贫攻坚工作中存在的突出问题,并对20**年脱贫攻坚工作作出具体安排部署。
刚才,各县(市、区)的负责同志分别对本地区的脱贫攻坚情况、存在问题和20**年工作安排作了详细汇报。可以说,各地脱贫攻坚工作都取得了明显成效,对存在问题分析的比较深刻,下步工作思路比较清晰、措施有力、部署明确,我都表示赞同。同时,长岭县顺山村、扶余市万发镇、乾安县岁字村、市教育局、郭尔罗斯农商行作了典型发言。听了之后,感到很受启发、很受鼓舞。这些经验,值得各地、各部门学习和借鉴。下面,就做好全市当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作,我讲两点意见。
一、充分肯定成绩。
年初以来,各县(市、区)都能够按照中央和省委、省政府及省委组织部林武部长在长岭县召开脱贫攻坚会议时提出的要求,按照市委、市政府特别是市委书记李相国对全市脱贫攻坚工作的一系列部署,紧紧围绕年初制定的脱贫攻坚工作目标任务,着力改善贫困村生产生活条件,千方百计增加贫困人口收入,圆满地完成了年度各项工作任务。总的来看,全市的脱贫工作具有以下几个显著特点:
一是底数清。经过几轮核对调查、建档立卡,我们对全市各县(市、区)贫困户、贫困人口基本情况掌握得更加准确、更加真实、更加全面,为顺利开展脱贫攻坚工作夯实了良好基础。二是政策明。各县(市、区)对中央和省、市政策了解得透彻,特别是对脱贫攻坚的一系列支持政策、配套资金的安排有了更加明确、更加全面的认识和把握,更加准确地找到了争取和利用政策与资金的着力点。三是资金足。从刚才各县(市、区)汇报和典型发言的情况看,今年全市脱贫攻坚的投入超过年初预期目标。据扶贫办统计,全市共投入扶贫资金亿元,是去年的倍,其中整合涉农资金亿元,是去年的倍;争取中央预算类财政资金亿元、省级财政扶贫专项资金亿元、市县财政投入资金亿元、社会各类投入资金亿元。从这些方面我们可以看出,今年全市在扶贫资金投入上是很充足的。四是帮扶准。从开展脱贫攻坚工作情况看,各县(市、区)按照中央和省委、省政府的要求,特别是按照关于精准扶贫的一系列重要指示,在帮扶上更加突出了精准性,从各地实践情况尤其是做得比较好的几个村脱贫情况来看,精准帮扶已经成为脱贫攻坚的重要举措,这也是今年各项工作取得重要成果的主要动力。五是特色强。今年各地的脱贫攻坚工作特色比较鲜明,各有各的路数、各有各的办法、各有各的亮点、各有各的成效。
总结今年全市脱贫攻坚工作,我认为,重点做到了六个到位。一是宣传发动到位。从年初省委、省政府和市委、市政府脱贫攻坚会议召开后,全市各县(市、区)行动迅速,及时召开专题会议,展开宣传发动工作。二是组织领导到位。各县(市、区)、各乡村都成立了以党政主要领导为组长的脱贫攻坚领导机构、相关组织,各级领导干部都能够深入基层,扎实开展工作。三是措施精准到位。各地扶贫的做法,都体现了措施精准到位的要求,各地能够将党和国家、省委和省政府的政策与本地实际紧密结合,探索出了一系列符合自身特点的精准扶贫措施。四是统筹推进到位。从目前推进情况看,从精准识别到医疗、民生各方面的帮扶,从基础设施建设到产业扶贫措施的落实,等等,各县(市、区)都做到了科学安排、有序推进。五是合力攻坚到位。各地、各部门能够全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委关于脱贫攻坚的一系列要求和部署,在脱贫的工作上不讲条件、在任务上不分彼、在责任上真正落实到位,形成了强大工作合力。六是目标落实到位。按照省认定标准,我市共有贫困村165个,贫困人口94449人,贫困户49792户。截至目前,全市已完成45860人脱贫,超过我市年初计划数和省里指标数,人均增收近400元,同比增长11%,有66个贫困村摘掉“贫困帽”。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,今后一个时期,我市脱贫攻坚任务依然十分繁重。突出表现在四个方面:
一是脱贫攻坚的群众基础还不够牢固。部分贫困地区的干部和群众存在依赖思想,自我脱贫的意识不强、干劲不足,脱贫措施也很不得力,部分村干部面对自然条件差、贫困率高、资源组织难度大等客观因素,产生了畏难情绪,工作缺乏主动性;一些干部对脱贫好的经验、好的办法、好的措施学习认识不够,推进力度不大,这也是阻碍我们推进脱贫攻坚工作的重要瓶颈。今年在4万多人实现脱贫的同时,仍有672人返贫;目前没有脱贫的人口有60%以上是因病致贫,这些人口靠外部简单给点儿钱、送点儿东西,是无法从根本上解决问题的、无法实现从根本上脱贫的。因此,我们要正确认识脱贫攻坚工作的复杂性、艰巨性、长期性。二是脱贫攻坚的产业基础还不够牢固。从根本上讲,脱贫攻坚任务能否持续推进、能否长期稳定,重点和关键在于产业扶贫。只有打牢产业脱贫的基础,下一步才有可能真正摘掉“贫困帽”。从目前来看,有些村修了道路、盖了房子,基础设施建设比较好,但是收入却没有明显增加。问题的核心就是产业脱贫的基础不够牢固,扶贫攻坚缺少持久性,这是下步工作要集中攻克和破解的难题。各县(市、区)要坚持问题导向、目标导向和效果导向,下大力气解决好产业基础不牢问题。三是脱贫攻坚机制还不够完善。目前来看,外部辅助机制越来越完善,但脱贫攻坚的内部机制还不够完善。有的村在脱贫攻坚上,除了各级帮扶的措施和办法外,自身主动脱贫意识不强、招法不多、力度不大。四是脱贫攻坚还不够平衡。近一年来,各贫困村脱贫工作还很不平衡。有的村成效明显,有的村还需要加大推进力度,特别是在资金争取、产业扶贫、人力支撑方面存在差距,等等。对于这些问题,我们要高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、全力做好下步脱贫工作。
20**年是我市脱贫攻坚的关键之年,必须早动手、早准备、早部署。全市上下要进一步提高认识、凝聚力量,紧盯目标、强化措施,以更加坚定的信心、更加务实的举措,确保全面完成年度精准扶贫任务,坚决打好打赢脱贫攻坚战。
(一)要紧盯脱贫目标不动摇。目前,正值岁末年初,各县(市、区)要在今年取得良好成绩的基础上,进一步分解落实好明年脱贫攻坚的年度目标、季度目标、月份目标,把脱贫攻坚的目标变成实实在在的脱贫成果。重点把握好两个“底线”。一是要把完成年度目标作为底线。严格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落实,确保全面完成年度目标任务。二是要把脱贫措施精准有效作为底线。实现精准有效要靠具体指标、具体项目、具体措施,要切实把任务分解到具体户、具体人。因此,我们要牢牢盯紧脱贫目标,在实践中一步一个脚印的落实好三年滚动计划和明年工作目标。
(二)要坚持精准脱贫不动摇。今年,各地各部门在教育、医疗、民生、基础设施、产业等方面都积累了一些宝贵经验,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“准”上下的功夫还不够。明年,在这两个方面要加大工作力度,力求扶贫工作更加精准有效。一方面,要对精准脱贫相关政策有清醒认识。今年,各县(市、区)在道路改造、房屋建设等方面,争取政策性投入较大,明年这些政策将呈递减之势。因此,扶贫工作不能仅仅依靠争取这些政策,需要统筹考虑、精心安排。另一方面,要充分考虑社会经济环境的变化和贫困村、贫困人口状态的变化。特别是要充分考虑返贫人口的致贫原因,及时更新统计数据,及时将新的贫困人口纳入精准脱贫目标范围。
(三)要坚持合力脱贫攻坚不动摇。今年脱贫攻坚工作的一个重要经验就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要进一步强化党委政府的组织领导,强化驻村干部的引领带头作用,强化基层群众自主创业、自主攻坚的积极性。特别是各级扶贫机构,要主动协调各类资源,积极参与推进脱贫项目建设、参与争取脱贫相关政策、参与整合各方脱贫力量,为领导决策、群众脱贫提供信息、政策等方面的帮助。
(四)要坚持产业脱贫主导不动摇。这个问题,我想展开来讲一讲。产业是帮助贫困群众增收脱贫的关键。做大做强贫困地区的特色产业,能够有效增强贫困村和贫困人口的自我“造血功能”。因此,我们要牢固树立以产业脱贫为主导,推进脱贫攻坚持续发展的思想。具体来讲,明年要重点做好五个方面工作。
一是组建扶贫开发公司。组建扶贫开发公司,能够有效帮助贫困户协调金融机构,解决贷款问题。各县(市、区)都要成立县级扶贫开发公司,通过利用贫困人口相关政策,积极争取国家信贷资金。副市长王浩要组织市扶贫办,协调相关部门,统筹做好全市扶贫开发公司组建等工作。二是组建养殖场投资建设公司。这项工作,副市长王浩已经作出了具体安排。各县(市、区)要积极推进,允许养殖场投资建设公司在各地设立分支机构、或设立子公司、或与各县(市、区)进行合资合作。关于这项工作,我再强调三点。第一,在符合条件的贫困村建设养猪场,由养殖场投资建设公司负责建设,租给农户或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里将养殖场进行回购。第二,对已经建成的各类养殖场,主要包括养猪场、养牛场、养鸡场、肉羊基地,等等。在完善相关手续后由养殖场建设公司回购产权,再租给合作社或者农户使用。使用到一定期限后,再由农户或合作社进行回购。第三,是由养殖场投资建设公司贷款或借款给合作社建设的养殖场,在发放养殖场产权证后,以养殖场作为抵押物进行抵押。三是组建松原市棚膜经济投资建设公司。这项工作副市长王浩已经率领相关部门进行稳步推进。这个公司主要职能是支持贫困村、贫困户以村或以合作社为单位,参与棚膜建设。20**年,力争投入10亿元,按照一村一品、一乡一业的要求,大力发展棚膜经济。四是设立专项扶贫资金。副市长王浩正在组织相关部门,研究设立专项扶贫资金。对扶贫开发所贷款项,松原市与各县(市、区)共同给予贴息支持。五是全力做好棚膜和养殖场确权颁证工作。各地各部门要大力支持拥有产权证件的棚膜和养殖场,作为融资工具,解决脱贫资金不足问题。目前,宁江、扶余、前郭、长岭等地都做了一些有益尝试和探索,但工作进度还比较缓慢。对这项工作,各县(市、区)负责同志,要进一步高度重视,千方百计做好棚膜和养殖场确权颁证工作,为争取更多扶贫资金夯实基础。
此外,为进一步发挥好产业脱贫的主导作用,各县(市、区)还应做好以下三方面工作。第一,20**年元旦前制定20**年产业扶贫项目计划。计划要落实到具体项目,即20**年续建的项目、20**年新建的项目和三年滚动项目中20**年谋划的项目。20**年元旦后,市政府将召开产业扶贫专题会议,听取各县(市、区)扶贫项目计划情况汇报。第二,围绕调整种植结构、对接精准脱贫等内容制定翔实方案。要围绕黄芪、油莎豆等符合条件的种植品种制定方案,鼓励农户调整种植结构,明年力争每个贫困村都种植黄芪、油莎豆5公顷以上。要针对明年贫困村玉米调减和特色作物种植制定具体方案,引导贫困户种植经济作物。要围绕提高黏玉米和饲料玉米种植面积研究制定实施方案,并对纳入粮改饲面积的土地,积极争取国、省相关政策。要围绕推广光伏脱贫模式制定实施方案,重点以“光伏+种植”、“光伏+养殖”项目为主,积极申报相关产业项目,力争今年申报光伏项目不低于300mw,各地、各相关部门要抓紧时间做好此项工作。第三,加大对生态农产品的支持力度。对生态农产品,要加大政策引导和资金扶持。以土壤调理剂为例,在各地开展了大面积的试验,收到很好的效果。作为发展生态种植的重要技术支撑,20**年要进一步加大推广力度,在政策和资金方面给予更多倾斜,引导农户实施生态种植,提升我市农产品的知名度和市场占有率。
(五)要坚持创新脱贫方法不动摇。20**年各地、各部门坚持把脱贫攻坚作为全市最大的民生工程,精心部署、统筹安排,多方协调、狠抓落实,取得了显著成效。但是,我市贫困面积仍然较大、贫困人口分布、贫困程度、收入状况各不相同。因此,我们要继续尊重群众特别是基层干部的首创精神,进一步创新脱贫招法,进一步统筹好、利用好、发挥好各类脱贫资源。一方面,要突出脱贫的综合效应。收入是衡量脱贫效果的最直接、最基本的指标。但是,仅仅看收入,有些问题还是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脱贫的综合效应,重点看通过脱贫攻坚,引进了多少能人、引进了多少新产业、引进了多少资金、让农民掌握了多少技能、开拓了多少稳定的市场,等等。通过对这些情况的掌握和分析,综合判断脱贫成效。另一方面,要大力发展合作组织。从目前各地扶贫经验来看,凡是有“能人+合作社”的地方,脱贫工作就开展得好、成效就明显;反之,没有能人、没有合作社的地方,脱贫效果就很慢、脱贫的效果也不理想。因此,各地要以“龙头企业+合作社+农户”发展模式为主,鼓励、引导各贫困村发展合作组织,通过能人带头、企业引领、合作组织带动,加快贫困村脱贫步伐。
(六)要坚持三产融合发展不动摇。刚才,市教育局介绍了将脱贫与旅游相结合的经验和做法。这一做法很值得我们学习和借鉴。脱贫攻坚工作如果仅在种植业上做文章,那么,脱贫攻坚工作很难走得远、走得持久、收到实效。因此,必须把种植、养殖、加工和服务业相结合。20**年,各县(市、区)要把三产融合发展作为脱贫攻坚的努力方向,积极探索一、二、三产融合发展的新方法、新路径、新经验,积累三产融合发展的更多经验,树立新的三产融合发展的典型,为贫困地区早日实现脱贫提供坚实支撑。
同志们,20**年脱贫攻坚任务依然十分繁重,让我们在省委、省政府的坚强领导下,在以相国书记为班长的市委正确领导下,在各级党委政府的合力攻坚下,坚定信心、凝心聚力,攻坚克难、埋头苦干,确保到全面完成脱贫攻坚任务。
教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会议讲话稿【第八篇】
同志们:
今天的这次会议,是经党委、政府慎重研究后召开的一次重要的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、省委、市委关于精准扶贫系列会议精神,动员全镇上下、各驻村工作组、各包村干部,进一步统一思想认识,坚定信心决心,强化责任担当,切实奋力作为,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,确保在既定时间节点完成工作目标任务,实现全镇精准脱贫。去年8月,市委常委、纪委书记吴晓军到我镇进行专题调研,吹响了全镇精准扶贫的“号角”;12月31日,我镇召开全镇精准扶贫工作动员大会,统一全镇“一盘棋”,在镇域范围“全面开花”开展精准扶贫活动;今年的1月16日、23日,省、市两级又相继启动了第六轮“三万”活动,并明确活动的主题内容为精准扶贫,全省上下劲吹“扶贫风”,点燃了精准扶贫的“引爆点”。今天,我们召开专题会议,既是工作的小结会,也是工作的推进会,更是活动的誓师会。根据会议安排,我首先对全镇前一阶段的精准扶贫工作进行回顾和盘点,对下段工作进行安排部署,等会,雷书记、柳镇长还将作重要讲话,希望同志们认真听会,认真学习,认真落实。下面,我讲三个方面的内容:
一、回顾成绩,效果明显,全镇上下初步形成了大干快上的生动局面
自全镇精准扶贫工作开展以来,各级、各部门快速响应,迅速行动,积极落实,扎实有序推进工作,各村精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:
一是基础工作扎实开展。大部分工作组都能够在第一时间进村入户,铺开工作,开展贫困户的走访调查,并初步完成了信息资料收集整理工作,通过台账登统、建档立卡、搭建平台、规范资料,掌握了大量的村情、民情等一手资料,实现了镇有册、村有账、户有卡、人有表,为推进精准施策、精准扶贫、精准脱贫提供了重要的信息依据。此外,有的工作组进村后积极宣传中央、省、市精准扶贫政策,让广大群众体会到党和政府对农村发展、农民生活的高度重视,了解我们的干部可亲可靠,进一步坚定加快发展的信心。
二是帮扶措施制定有方。有的工作组进村后,通过前期扎实的工作,在很短的时间内就开出了良药方剂,根据扶贫村、扶贫对象的实际情况,拿出了“一村一策、一户一法”方案,确定了帮扶人员,制定了帮扶措施,明确了帮扶任务。比如对于农业生产条件落后的村,工作组就制定了相应的水、电、路等基础设施改造计划;对于村级面貌及环境较差的村,工作组制定了立面改造、卫生治理等方案;对于因病致贫、因残致贫的对象,有的工作组通过自身资源优势,制定了相应的政策扶持计划。
三是兴办实事力度较大。有的工作组把杨林尾当作第二故乡,把解决最基础、最根本的问题作为切入点,在各类项目建设上投入真金白银,为精准脱贫奠定坚实基础。如金垸村工作组筹集资金近60万元,筑路、疏沟、修桥、改电,使村级农业生产条件得到大幅改善;赵家海村工作组投入30多万元,维修和改造农田生产路,帮助按政策发包土地增加村级资金20万元,为贫困户推销农副产品;革新村工作组帮助村级新建医务室,解决村民就医难题,等等。
四是关心帮扶大爱无私。有的工作组带着深厚的感情,真情真意开展工作,倾力关注、关心、关爱那些生产生活困难的群众,把扶贫户当成自己的亲人,为她们送去真情真意。如白字村工作组将一级、二级重度残疾村民纳入残疾救助序列,为贫困户提供医疗救助和补贴,进行低保兜底;安家、花溪村工作组开展“手拉手,结亲戚”活动,为贫困对象捐款送物、赠资助学、帮扶就业。此外,绝大部分工作组在元旦后都开展了走访慰问,为扶贫户送钱送物,切实关心他们的实际困难,充分展现了大爱无疆、真爱无言的良好形象。
二、正视差距,认识问题,进一步增强做好精准扶贫工作的责任感和紧迫感
尽管前期我们的工作取得了一点成绩,但必须正视依然存在一些问题,主要表现为各个工作组工作推进力度不大一样,工作局面不尽相同,有两极分化的现象,概括为四个方面的问题:
一是重视程度不一。有的工作组对精准扶贫的重要性、紧迫性认识不足,没有作为重中之重的工作来抓,进村入户不到位、调查摸底不准确、工作思路不清晰、帮扶措施不具体,没有做到精准扶贫。在检查中我们发现,有的工作组于今没有到村,仅仅是打了个电话,问了下情况;有的到村了,只是“点了个卯”,驻村干部甚至连贫困户在哪个方向、家里有多少人口都说不清楚,当“甩手掌柜”,一问三不知,或者答非所问。
二是执行纪律不严。有的工作组责任落实不到位,没有做到主要工作在农村、主要时间在一线,工作组成员没有与原单位工作脱钩,没有吃住在基层,当“走读生”;有的工作组敷衍塞责,认为精准扶贫不是自己的主业,仅仅是给点钱、送点物,或者简单走一走、问一问了事,没有做到真帮真扶。
三是扶贫机制不完善。有的村级综合条件较差,发展相对滞后,工作组进村后认为村里“一无基础、二无优势、三无特色”,没得扶手,所以一直没有形成扶贫攻坚的措施和工作机制。有的即使制定了方案,但只是应付了事,对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫没有具体办法,没有从长效机制去思考去谋划。产业发展与贫困户的脱贫致富联系不密切,搞成了“两张皮”,达不到精准的要求。
四是工作开展不平衡。目前,全镇精准扶贫工作整体推进有序,有的工作组出了亮点、有了经验,但有少数工作组工作推进迟缓,拖了全镇“后腿”。比如项目建设方面,有个别项目没有按时启动建设,客观上讲,确实在走相关程序,但也有主观上的拖拉懒散因素;有的虽然开工建设,但由于材料、机械等准备不足,沟通协调不到位,导致进展较为缓慢;甚至有的工作组压根就没有打算给村里想办法、破难题,没有计划投钱投物,工作毫无起色,村级发展“涛声依旧”。
以上这些问题,严重影响全镇精准扶贫工作整体推进,各工作组要认真对照检查,切实举一反三,及时抓好整改落实。
三、突出重点,精准施策,抓实抓好精准扶贫各项工作任务
中央、省、市准确把握农村基本情况,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在前不久结束的市八届人大六次、市政协八届五次会议上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社会的战略目标,这一宏伟蓝图能否实现,精准扶贫成败尤为重要。杨林尾先天禀赋不足,要想在全市精准扶贫大潮中不落人后,我们就要“三步并做两步走”,把精准扶贫、精准脱贫作为工作的主攻方向,下最大气力去抓好贯彻和落实。根据全市统一安排部署,结合我镇实际,我们下段精准扶贫工作的重点有以下六个方面:
1、迅速进村入户。今天会议结束后,没有进村的工作组下午之前必须进村,将没有上的课补上,将没有做的事做好。我们的驻村干部也要积极跟进,迅速下村,与工作组、村级进行对接。近期,市督查组将会进行不定期、连续性暗访,镇委、镇政府也将会组织专班,到各个村进行检查,对不遵守纪律规定的,将会进行全镇通报批评,请各工作组务必按照工作要求,以求真的态度、以务实的措施、以扎实的作风,积极投身到活动中去,切实做到身心沉下去,工作搞上来。
2、进行精准甄别。尽管前期我们的工作组做了大量深入的调查工作,将贫困对象的信息进行了一一登记造册,但有极个别地方存在“信息掌握不准、情况了解不透、数据核查不实、贫困识别不清”的情况,有的将村干部的家属确定为扶贫对象,有的将条件相对较好的确定为贫困户,反而那些真正困难、真正贫困的对象没有给予关心、帮助,人为制造矛盾。这次会议后,请各工作组开展“回头瞄”,进行核查、筛查、重新甄别,运用“一进、二看、三算、四比、五议”的方法精准识别贫困户,即进户了解情况、看住房生产生活设施和发展状况、算收入支出平衡,与本村农户进行对比、群众评议打分,切实把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关,确保精准识别结果群众满意,力求做到“精”和“准”。各工作组将重新核查后的贫困对象名单于下周一之前报镇民政办公室。
3、积极宣传政策。各工作组进村后,要大力宣传党在农村的各项政策,特别是此次精准扶贫的相关政策。前期,我们专门印发了《精准扶贫知识问答》,要求以“门神”的形式张贴到户、宣传到人,但现在看来还有“死角”和“空白”。当前,正值大量外出务工人员启程返乡时节,正是我们宣传政策的最佳时机,各工作组要深入基层、走进农户、走进田头,采取座谈、走访、会议等多种形式,开展广泛宣传,确保群众知晓率达到100%,宣传范围“全覆盖”,真正做到活动的范围有多大,宣传政策的范围就有多大,把中央的温暖传达到每一位基层干部群众。
4、开展走访慰问。春节将至,工作组下去后,要走家入户,嘘寒问暖。要走访慰问贫困户,尽可能在金钱、物资上给予帮助,切实解决实际生活困难,让他们能够欢度春节;要走访慰问孤寡老人,给予他们生活中的照顾、身体上的医护和精神上的安慰,把党和政策的关怀传送给广大农民群众。这里需要强调一点的是,大家在走访慰问的时候,一定要选准对象、摸准情况,切实把关心和帮助送到最需要的贫困家庭和贫困人群。各村干部要积极配合工作组开展工作,在走访慰问工作中,要帮助工作组正确分析走访对象,并坚持做到“六个不得”,即不得自作主张确定名单、不得干扰工作组视线、不得优亲厚友、不得张冠李戴、不得挤占截留、不得代替操办。
5、全力兴办实事。授人以鱼不如授人以渔。扶贫的终极目的还是脱贫,还是要探索有效的脱贫路子。各工作组要根本实际情况,拿出切实可行、具有操作性的扶贫措施出来,并倒排工期,实行挂图作业,在规定时间内完成规定事项。根据市委统一要求,此次驻村工作组都要广泛筹措资金,拿出实实在在的措施给予帮扶,市直一级单位工作组投入资金不得少于5万元,市直二级单位工作组投入资金不得少于3万元,镇直工作组投入资金不得少于1万元。在具体工作中要做到“三个着力”:一要着力整合政策,增强扶贫效应。各级各有关部门一定要吃透此次精准扶贫的政策内容,仔细研究《市委、市政府关于扎实推进精准扶贫精准脱贫的实话意见》(仙发[20**]12号)文件精神,坚持精准方向,着眼重点难点,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,在基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给等方面打出“组合拳”,使政策支持转化为精准扶贫的实在成效。二要着力整合资金,提高投入效益。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,真正将好钢要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题,将有限的项目资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助。更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧。三要着力整合力量,形成扶贫合力。有的工作组能量大一点,有的工作组渠道多一点,有的工作组项目广一点,一定要集中优势兵力,广借八面来风,加以整合利用,进一步突出同精准扶贫的相互融合,努力实现联动发展,多做一些打基础、管长远的工作。
6、对口结对帮扶。要实现全面脱贫、全面建成小康社会的宏伟目标,还是要拔“穷根”。杨林尾镇是一个贫困插花的地区,尽管去年我们确定了9个重点贫困村,但其他的49个村居还有不少贫困户。对于推动村级发展,我们可以通过产业带动、环境提升、平台建设进行改善,但对于一些因病致贫、因残致贫的对象来说,还得需要“一对一”的帮扶。各工作组可以采取“亲帮亲、结穷亲”的方式,通过“扶持生产脱贫一批、推进就业安置一批、助学扶智提升一批、低保政策脱贫一批、医疗救助扶持一批”的办法,帮助贫困人群恢复和增强脱贫致富奔小康的信心与士气,帮助贫困群众增强“造血”发展功能。对于一些特殊人群,在必要情况下,还得采取兜底帮扶、救助帮扶,因人制宜、叠加政策,从根源深处给予帮助,确保如期脱贫、共同奔小康。
同志们,精准扶贫、精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,本着“精准扶贫、不落一人”的总任务,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为杨林尾地方经济统筹协调发展献力、献计、献策,为全市率先全面建成小康社会而贡献最大力量。
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