2024年财税工作会议讲话稿摘要汇聚最新8篇
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2024年财税工作会议讲话摘要【第一篇】
同志们:
今天,我们组织召开全县财税工作会议,目的是进一步统一思想,动员全县各乡镇、各部门把更多的精力都投放到抓财源建设上来,广开财源、科学管理、厉行节约,确保全县财税收入总量与质量双提升,助推县域经济实力实现新跨越。会上,我们对全县财税工作先进集体进行了表彰,在此,我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向为全县财税增长做出突出贡献的财税系统广大干部职工表示衷心地感谢!刚才,加亮县长回顾了去年全县财税工作,对今年的财税工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。
下面,就抓好今年财税工作,我讲三点意见:
7
亿元,一般预算收入实现。
。
亿元为目标,不断提高全口径财政收入占。
gdp。
的比重,提高税收收入占全口径财政收入的比重和民生专项支出占公共预算支出的比重,实现发展速度与质量同步提升。具体做好以下几方面工作:
县委、县政府已将任务分解到各征收部门,刚才我代表县政府与各部门、各乡镇签定了责任状签定责任状的目的就是要明确职责,明确奖惩财政部门要切实发挥好牵头作用,与国税、地税等征收部门和各乡镇搞好衔接,加大对收入的组织力度,立足抓早、抓紧、抓实,确保完成年度收入任务要进一步强化征管措施,健全征管体系,加大税源排查力度,不断加强煤炭、碳酸钙“一票制”征收管理,并逐步扩大到石材等矿产资源类行业同时,加强对非税收入的组织,对城镇土地使用税、耕地占用税、契税等增收潜力较大的税种进行全面清理联合纪检监察、审计部门,加强对国有资产出售、出租、罚没收入、行政收费的管理,把各部门收缴所属农牧林场的土地出租收入,各部门出租、出售、经营国有资产所取得的收入全额纳入政府非税收入管理,确保非税收入应收尽收。
按照年度计划今年全口径财政收入要突破。
7
亿元,至少要新增收入。
。
亿元以上,按照“十二五”规划,到。
2015。
年全口径财政收入要突破。
10。
亿元。也就是说,今后每年必须保证新增。
1
500。
万元,甚至。
1000。
2009。
年引进龙煤集团在我县设立瑞隆公司,
2011。
年实现税收。
3721。
万元,是。
2010。
年的。
。
倍,三年累计为林口贡献税收突破。
5000。
万元)。目前与全省财政。
10。
强县,尤其是海林、穆棱等县市相比,我们在总部经济总量上差距还很大,也就是说,我们的收入相对要实一些。但面临着财税增长的巨大压力,我们除了要挖掘内部增收潜力外,还要在引进总部经济上多下功夫。
80%。
用于民生保障工作。
23。
件利民实事,财政部门要优化支出结构,统筹财力配置,努力保障。
23。
件利民实事的资金需求,把更多的财政资源配置用于民生建设和社会事业发展,不断提高人民群众幸福指数。县直各有关部门是实施和监管各项民生工作的责任主体,必须切实履行好各自的责任,把保障和改善民生的资金发挥出最大效益。同时,由于民生项目投入巨大,仅靠财政投入是远远不能满足需求,各部门必须发挥市场机制作用,调动各方面资金,吸引更多的社会资金投入到民生工程中,让群众尽早得实惠。
发展经济主要靠民间资本和社会资本,财政最重要的是发挥政策和资金的引导放大效应,起到“四两拨千斤”的作用。上周,县委、县政府召开了金融强县工作推进会议,就激活金融市场、拓宽融资渠道、优化金融环境进行了专题部署。这体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。今年,我们将着眼于利用财政手段撬动金融资本,对支持地方发展力度较大的金融机构将给予奖励。另外,除了财政部门,其他各部门也要多想办法,齐心协力,共同把这项工作做好。需要明确的一个原则是,今后财政的生产性投入,都要坚持走市场化的路子,坚持与金融资本结合起来,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,最大限度地吸引信贷资金资本进入,形成财政资金跟着信贷资金走,信贷资金跟着项目资金走的良性循环。同时,也要积极发挥国投、城投等融资平台作用,发挥担保机构的融资担保作用,撬动更多的金融资金,支持企业发展,支持项目建设。财政部门要下功夫组织引导,把民间资本充分调动起来,支持、鼓励民间资本组建小贷公司、担保公司、投资公司,参与基础设施、商贸流通、社会事业等重大项目建设。
税收是财政收入的主要来源,税收占财政收入的比重直接体现了一个地区经济发展的后劲和潜力。长远来看,我们发展经济不能靠行政收费和罚没款来过日子,也不能完全依赖经营土地来维持,最根的出路还是靠增加税收。国税、地税和全体税务工作者,要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以税收增长来推进县域经济发展。
30%。
的目标实现首季开门红,一季度我县应组织收入。
18,014。
万元,截止到目前已完成了。
10,585。
万元,还应再组织收入。
7,429。
万元。根据国、地税和财政部门的测算,到三月末收入将有缺口。
3,000。
5
万元以上的纳税人进行重点监控排查,及时掌握重点税源企业生产经营情况,确保重点企业税收应收尽收。
深化税源专业化管理,积极稳妥地推进税源专业化管理工作,实行分类分级管理,加强税收风险管理,完善运行机制,优化资源配置要强化税源监控,向征管要收入;加大执法力度,向清欠要收入;规范纳税秩序,向稽查要收入深化“一票制”等税收监管改革,完善房地产交易与税收平台建设,加强信息数据管理与应用,建立信息共享机制,实现信息管税,用现代科技手段来提高税收征管水平要认真分析当前税收工作存在的问题和管理漏洞,结合外地的成功经验,不断改革创新各行业的税收监管办法,最大限度地减少税源流失。
要把税收窗口服务平台,打造成展示全县经济发展环境的标兵,积极宣传好税收各项政策,按照招商引资优惠政策,积极兑现各项税收优惠政策严格执行各种税收政策,最大限度地发挥税收政策的调节和促进作用,全力营造公平和谐的税收环境,切实规范市场秩序,优化投资环境。
各乡镇要积极落实财政收入分配的任务指标,加大税源排查力度,积极培育新的财源,加大总部经济引进力度,力争超额完成县财政下达的目标任务。全县各单位要自觉执行财政评审、政府采购等财政监管制度,最大限度地减少财政资金的浪费。
2012。
年中央预算内投资安排意见》,这是一个十分重要的信息。各乡镇、各部门要进一步增强争取资金的敏锐性,主动与发改局进行对接,围绕中央和省的资金投向,提前做好项目论证,精心搞好项目对接。全县各单位一把手都要提高“争”、“抢”意识,密切与省级主管部门的联系,做好沟通与衔接,及时捕捉有价值的政策信息,加大跑省、进京力度,积极争取更多的项目、资金和政策支持。
近年来,我县财政改革发展的步伐明显加快,支出规模也越来越大,要切实发挥财政资金使用效益,就必须不断提高财政精细化、科学化管理水平一是要深入推进各项财政改革财政部门要适应经济结构、社会发展以及民生保障等方面的新变化,围绕推进基本公共服务均等化,加快完善公共财政体系,着力构建有利于科学发展的财税体制机制,不断完善预算管理体系,深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购、投资评审、非税收入征缴、行政事业单位国有资产管理等财政管理改革,促进各项改革之间的有机衔接和深度融合,确保财政资金使用规范透明、安全高效今天这次会议就加强管理,出台了政府非税收入、政府采购、投资评审等文件,明确了今年提高科学化精细化管理的重点,就相关工作提出了具体要求,各乡镇、各部门要破除部门利益,积极主动的配合财政部门推进政府采购、投资评审、非税收入管理等改革,共同为政府管好家、理好财二是要加大资金整合力度财政要联合相关部门按照“规划整合、板块整合、项目整合”的思路,打破部门利益界限,打破条块分割,对水利、农业、教育、环保等专项资金进行整合,整合增量与存量、预算内与预算外、中省与市县、财政与社会等各方面的资金,集中财力办大事,有效解决专项资金设置过多、多头立项、重复交叉、使用分散等突出问题,使有限的财政资金发挥最大的效益对分配到县直部门的各类专项资金,原则上都要在系统内部整合使用;对跨部门的同类专项资金,也要建立部门联席会议制度,统筹安排,捆绑使用;下达到乡镇的专项资金,要按照板块和项目,集中投向,大胆整合使用今年除了要对农业、水利、教育等专项资金进行整合外,对保障性住房、重点村建设以及土地政策等方面的资金也要通盘考虑、整合使用,提高资金使用效益三是要切实加强财政监督要针对目前财政支出呈现出新的特点和变化,进一步创新监督方式,建立制约机制,真正形成事前、事中、事后全过程监管,把好分配关、执行关、监督检查关三道关口对涉及民生、教育、三农等资金,财政部门都要进行跟踪检查,并要主动接受人大机关和纪检监察、审计等部门的监督。
尽管目前我县财政状况有所好转,但收支矛盾尖锐、资金困难的问题依然比较突出因此,各乡镇、各部门要牢固树立过“紧日子”的思想,从节约每一度电、节约每一滴水、节约每一张纸做起,把有限的财政资金真正用到刀刃上大力压缩一般性支出,今年县级预算在保证增资的基础上,对办公费、公务接待费、会议费等支出实行“零增长”财政部门要继续加强政府采购、财政投资评审等支出管理工作,提高资金使用效益,降低支出成本春节前,政府常务会议听取了政府采购和投资评审工作进展情况的汇报,从两项支出管理工作的成效看,效果很好,但在工作推进中,还存在个别单位的认识需要进一步提高等问题今年,凡列入政府采购目录的商品,都必须进行政府采购,擅自采购的单位,要追究领导责任;凡是财政投资项目都要按照《林口县财政投资评审管理实施细则》的规定认真执行县政府采购办要加大监控力度,县财政投资评审中心要认真履行职能,财政部门要严把资金支出关,做到没有批件不划款,不走程序不拨款各乡镇、各部门要进一步严肃财经纪律,加强内部支出管理,强化预算约束,从严从紧安排支出,坚决纠正大手大脚花钱和铺张浪费的行为,努力减少不必要的开支县政府将严格控制预算追加,减少一次性审批今年,除县委、县政府确定的重大支出项目和其它特殊情况外,各乡镇、各部门提出的一般性项目,一律通过内部调剂,自行筹集解决,县财政不再追加预算。
同志们,做好今年的财税工作任务艰巨、责任重大,希望全县各乡镇、各部门和财税系统广大干部职工,振奋精神,抢抓机遇,只争朝夕,真抓实干,确保今年财税工作实现首季开门红、半年双过半,力争超额完成年度目标任务,为实现跨入全省第一方阵目标奠定坚实基础!
2024年财税工作会议讲话摘要【第二篇】
同志们:
财税工作是经济工作的重中之重,财政收入质量是经济增长质量的重要体现。市委、市政府对财税工作高度重视,今年以来,先后召开了全市财政工作会议、国税工作会议、地税工作会议、市直单位国库集中收付改革工作会以及与之相关的金融工作会、银企洽谈会,同时,还召开了两次经济形势分析会,对财税等经济工作进行部署、调度,制定了一系列促进财源建设、财税征管、财税改革的措施。洪元书记、道晋市长对财税工作十分关注,就做好财税工作作了一系列指示,并深入财税征管部门和重点财源项目进行调研,帮助解决实际问题。洪元书记在全市第二次经济形势分析会上要求"力争全年财政收入增幅达到全省平均水平"。道晋市长在市政府三届一次全会上要求全市上下必须牢牢把握年初确定的目标,确保完成全年目标任务。今天的会议,既是财税征管工作的经验交流会,也是下阶段财税征管工作的动员会。会上,4个单位作了典型发言,市直7个单位作了工作发言,2个单位印发了书面发言材料。通过交流,大家对依法治税、加强科学管理,无论是在认识上,还是在实际工作能力上,都有了新的提高。下面,我再讲四点意见。
一、坚持科学发展观,全面履行财税调控职能。
坚持科学发展,构建和谐社会,是党的xx大提出的两大战略思想。各级财税部门及广大财税工作者,必须服从和服务于这两大战略思想,深入学习贯彻xx6月25日在中央党校的重要讲话精神,充分发挥财税职能,切实把科学发展观贯穿于财税工作的全过程,落实到财税工作的各个环节,使财税工作既为科学发展和构建和谐社会服务,又全面体现科学发展的成果。
(一)充分发挥税收筹集财政收入的职能,加快公共财政体系建设。税收作为国家依照法律规定参与剩余产品分配的活动,自产生之日起,就具备了筹集财政收入的职能,并且是最基本的职能。在加快公共财政体系建设,逐步实现公共服务均等化,使全体人民在共享改革发展成果的新形势下,我们更要重视加强税收征管,组织更多的财政收入,尽可能满足政府履行公共服务职能的财力需要。近年来,我市各级财税部门采取了许多行之有效的征管措施,如开展宏观税负分析、房地产税收一体化管理、矿产品税费集中征缴、"先税后证"的城区农业税费征管措施等等,在筹集财政收入方面发挥了较好的职能作用。x年,我市财政总收入达到亿元,比x年增加亿元,增长%;全口径税收收入亿元,比x年增加亿元,增长%。矿产品税费从x年不足3亿元,增长到x年的6亿多元,今年在矿产品产量不稳定的情况下,这项收入仍保持了一定的增长。中心城区契税、耕地占用税收入水平在全省一直保持前茅,今年前7个月已实现收入5175万元。财政收入的较大增长,为政府履行公共职能提供了有力的财力保障。x年,全市支农支出增长%,抚恤救济事业费支出增长%,社会保障补助支出增长%,教育、医疗卫生等方面的支出都有明显增加。今年前7个月,公共财政支出增幅又有新的提升,其中教育方面增长%,医疗卫生方面增长%,社会保障和就业方面%,农林水事务方面增长%。其中市级新增支出亿元,70%以上都用于改善民本民生和新农村建设。正是因为有了财政收入的有效保障,才奠定了公共财政的基础,税收"取之于民,用之于民"的宗旨基本得到了体现。但是,我们也要看到,我市总体上还是一个欠发达市,整个财政收入、可支配财力与建立公共财政体系的要求,与改善民生、加强公共服务的需求相比,还有较大差距。现在财政支出的刚性较强,我们更加要注意培育和强化可持续发展的收入理念,在收入征管中落实科学发展观,促进收入增长与经济增长相协调,注重加强宏观经济分析,加强对有关重点行业的效益和运行情况分析,加强与相关地区经济发展的对比分析,在比较分析中找到差距,找到征管的漏洞,有针对性地加强征管,做到应收尽收,把经济发展的成果充分反映到税收上来。
(二)充分发挥税收优化资源配置的职能,促进经济社会又好又快发展。在发挥税收筹集财政收入职能的同时,要注意利用税收政策优化资源配置,促进经济社会又好又快发展。一方面,要落实好国家支持自主创新、发展循环经济、调整经济结构、转变经济增长方式等方面的税收激励政策。当前我国正处在产业转型、结构调整的关键时期,国家出台了一系列税收激励政策,支持体制改革,支持制度创新,促进科学发展。今年以来,国家对一系列税收政策进行了调整,如残疾人就业税收政策调整、出口退税政策调整、所得税政策调整等等。作为资源大市,这些税收政策的调整,将对我市经济与财税产生重大影响。财税部门要用好用足各项促进科学发展的财税优惠政策,特别要充分发挥税收政策在节能减排、生态保护等方面的调控作用,引导生产要素向资源消耗低、环境污染少、附加值比较高的优势产业、优势企业和优势产品集中,努力促进这些优势产业集群化、优势企业集团化发展,推动我市经济增长方式由粗放型向集约型转变,加快建设资源节约型和环境友好型城市。另一方面,在发挥税收优化资源配置职能中,要维护公平、公正、透明的财税环境。市场经济应该是在一个公开、公正、公平的法制环境中发展。在国家法律规定之外,任何擅自随意减免税的作法,都是违法违规的行为。我们强调税收要发挥好优化资源配置的职能,绝不是通过对国家税法、财税政策进行曲解或者是冲击的方式来进行。我们一定要按照市场经济规律的要求,坚持依法治税、依法征管,一视同仁地为各类企业公平竞争创造良好的财税环境。
(三)充分发挥税收调节收入分配的职能,促进和谐社会建设。要坚持以人为本,充分发挥税收对收入分配和经济运行的调节职能,统筹税收与社会和谐发展。在促进社会和谐发展方面,国家近年来出台了一系列税收减免优惠政策。财税部门一定要把国家在支持文化产业、教育、卫生事业发展以及解决困难群体生产生活问题等方面出台的一系列政策落实到位,努力发挥好税收调节的职能作用,为各项社会事业全面发展作出积极贡献。要依法加强个人所得税征管,特别要加强高收入群体的个人所得税征管,并切实落实好国家解决下岗人员再就业、促进残疾人就业以及扶贫开发等方面的优惠政策,促进人与人之间的和谐及社会公平。同时,在税收持续增长的基础上,相应增加财政支出用于民生事业的投入,不断增强对弱势群体的公共服务能力。
二、正确把握财税形势,全面提升财税增长质量。
"十五"期间,我市财政总收入年均增幅达到了%,去年虽然因灾减收达5个多亿,且压缩非财力性收入亿元,但增幅仍达到%。今年1-7月,全市完成财政总收入亿元,为年度预算的%,比上年同期增长%,剔除上年压减非税收入因素,同口径增长%。财政收入占gdp的比重逐步提高,x年达到了%,比x年提高个百分点,今年上半年达到了%。尽管如此,我们现有财力与政府履行公共职能特别是公共服务职能的需求相比,仍然是捉襟见肘。我们对当前的财税形势一定要客观冷静地分析,既要对继续保持财政收入持续较快增长充满信心,又要对做好这项工作的艰巨性、复杂性有充分认识。
(二)要充分认识到,当前的收入增长是在低水平税负情况下实现的。目前,发达国家的宏观税负通常超过30%,税收构成有的以直接税为主,有的以间接税为主,那些高福利国家所得税率最高可达到90%。中等收入国家通常是20-30%不等,低收入国家20%左右。我国宏观税负水平同世界上同等发展水平国家相比差不多,约20%左右。我市宏观税负水平为%,比全省平均水平低个百分点,比全国平均水平低10个百分点左右。这也证明我市经济增长方式还没有根本转变,产业结构也还不尽合理。这几年,随着工业化进程不断推进,一产业比重明显下降,三产业比重基本维持不变,二产业比重比x年提高了个百分点,但同期的宏观税负却只提高了个百分点,经济发展与实现的收入相比还有很大距离。因此,我们要从宏观税负角度认真分析存在的差距,进一步加大经济结构调整和转变增长方式的力度,进一步强化税收征管。
(三)要充分认识到,当前的财税收入结构还不合理。我市近几年通过招商引资、项目建设和培植财源,为财税增收夯实了较好的税源基础,但尚未形成支撑收入稳定增长的合理财源结构,支柱财源不强,新兴财源不多,仍属于资源型财政。x年,"两烟"、"两电"、"两矿"和商业四个重点行业入库税收亿元,占财政总收入的%,其中"两烟"占%、"两电"占%、"两矿"占%、商业占%。机械制造、建材、化工、食品、医药、电子信息等行业对财政收入的贡献份额过小,第三产业发展相对滞后,近期难以对地方财政收入增长形成有效支撑。由于资源型企业主要是依靠地区资源优势和市场价格拉动,受自然灾害和国家宏观调控政策制约大,因而不稳定因素多,基础不牢,缺乏持续增长后劲。所以,我们既要看到总量上的差异,也要看到结构上的差异,进一步提高经济增长质量和效益,进一步优化结构,努力实现财政收入持续快速增长。
三、着力构建财税征管长效机制,全面推进依法治税。
这几年,财税部门提出了科学化、精细化管理的思路,并把宏观税负分析作为加强依法征管的重要举措,既加强了征管的基础工作,又促进了税收增长,取得了明显成效。各级财税部门要认真总结和大力推广各地行之有效的好作法、好经验,围绕提高税收监控能力、税收征管能力和依法治税能力,着力构建财税征管长效机制。
(一)要加强税源管理长效机制建设。要把强化税源管理作为依法治税的重中之重来抓,积极探索加强税收征管工作的新路子、新办法。一要加强税收征管经济分析。这是建立税源管理长效机制的切入点。要坚持从宏观上找问题,建立健全宏观税负分析长效机制,探索建立统一的税负测算指标体系,密切关注财政税收总量的变化,分析各税种收入与经济指标之间的关系,以及宏观税负与税收增长排名变化之间的关系,找准税收征管工作中的薄弱环节,指导作好税源监管工作。财政、国税、地税等部门要继续坚持每月会商制度,对主要税种,分税种、分地区、分重点企业认真作出分析。尤其要对出现的异常情况和长期税负较低的县(市、区)加强分析和督促指导。二要加强税源监控管理。完善纳税申报制度,建立税收监控机制。以信息化建设为依托,加强征管监控网络建设,促进税收科学化、精细化管理。进一步完善委托代征、代扣代缴制度,堵塞征管漏洞。三要加强企业纳税评估。纳税评估对科学提高宏观税负水平、及时足额实现税收收入具有重要意义。过去,对税源大户和重点企业花的精力较多,今后应该针对所有纳税人,由重点抓到全面抓,"既抱西瓜,也捡芝麻"。税务机关要在其它部门配合下,把这项工作做好。四要加大税务督查力度。对发现偷、逃、漏税的企业要加大处罚力度。同时,要注意解决好执法机关到企业重复检查的问题,把坚持依法治税和优化经济发展环境结合起来。五要大力整顿和规范税收秩序。7月26日,全省整顿和规范市场经济秩序经验交流会确定了下半年的六项重点工作,其中整顿和规范税收秩序是重要内容之一。市重点办、市优化办要会同市直相关部门,根据省里会议精神,提出我市整顿和规范市场经济秩序的具体贯彻措施意见,并组织实施。这里,我着重强调一下整顿和规范税收秩序问题。税收秩序关系到国家法律法规的严肃性,关系到财政收入的持续增长,各级各部门除执行国家、省里规定的税收减免政策外,一律不得违反规定擅自减税、免税、缓税,对到期的各项税费优惠政策认真进行清理,及时恢复征收。要加大财税清欠力度,积极落实欠税公告制,促进纳税人主动缴纳欠税,做到新税不欠、旧欠清回。
(二)要加快建立和完善综合治税机制。坚持依法治税,不仅仅是财税部门的责任,也是各级政府及相关部门的共同职责。各地要加强对财税工作的组织领导,动员社会各方面的力量,建立和完善综合治理机制。一要强化各级政府的财税征管责任。最近,省政府专门发文要求建立健全财税考核机制,要求市州财政部门把全口径的财政收入、税收占gdp的比重、税收占一般预算收入的比重作为安排对下级财政转移支付的重要依据。今后,转移支付规模要与各地财政收入结合起来,该收的税都要依法征收,不会因为税收得多而影响转移支付额度。二要推进企业信用信息共享平台建设。近年来,为加强对企业经营活动的科学监管,工商、银行、税务、海关等部门相继建立和完善了企业信用信息数据库。但由于这些数据库相对独立,没有共享平台,信息难以实现交换和共享,数据库的作用没有得到充分发挥,相关部门难以掌握企业信用信息的真实情况。省政府办公厅印发的《20xx年湖南省社会信用体系建设工作要点》中明确提出,要研究开发企业财务信息与生产经营信息共享平台,由地税部门统一采集企业财务生产经营信息,供税务、银行等部门共享,以解决企业向多个部门报送报表、随意调整报表的问题,提高企业信用信息的准确性和真实性,强化税收征管、防范信用风险。统计、银行、工商、公安、海关等部门要与财税部门建立数据交换、信息共享平台,大力推进企业信用体系和"信息共建、信息共享"制度建设。财政、地税、国税部门要进一步加快财税信息化建设,提高财税管理现代化水平,共建共享信息资源,促进税收征管工作。市信息化办要牵头组织相关部门,就这项工作进行一次专题调研,并制定具体的工作指导意见和方案。三要继续推进金融安全区创建工作。创建金融安全区、优化金融生态环境,既是金融工作的重点,也与财税工作息息相关。各级各部门要认真落实市委、市政府关于创建金融安全区的一系列部署,深入整顿规范金融秩序,坚决遏制逃废银行债务行为,把各类金融活动纳入制度化、法制化轨道。市创安办、市金融证券办要切实抓好相关工作的协调和督促。
(三)要加快建立和完善依法诚信纳税的有效机制。诚信纳税既是维护纳税人自身商业形象、信誉的保证,也是降低征税成本,确保收入持续增长的客观需要。一方面,要把教育纳税人依法诚信纳税和惩治偷逃漏税行为结合起来,抓紧查处一批涉税违法典型案件,在全社会形成有利于诚信纳税的氛围。另一方面,要充分尊重纳税人的合法权益,减轻纳税人的负担,简化办事环节,减少审批程序,以便捷高效的方式为纳税人提供服务。依法纳税是每个公民应尽的义务,在纳税人尽义务的同时,政府也要提供更好的公共服务和纳税服务,促进义务和权利均衡,增强纳税人的纳税自觉性和积极性。
四、统筹兼顾,真抓实干,全面完成全年财税目标任务。
今年,国家新出台了一系列宏观调控政策和加强税收监管的措施,我市也将全面落实煤矿整顿关闭政策,同时还面临较为严重的旱情,财税工作任务十分繁重,机遇与挑战并存。各级财税部门既要正视财税形势的严峻性,算好减收增支账,不能盲目乐观,要看到财税工作的有利因素,树立战胜困难、完成任务的信心和决心,努力挖掘增收潜力,确保实现全年财税目标任务。
(一)支持经济发展,做强优势产业。要大力培养骨干财源。紧紧围绕今年确定的重点财源项目,主动做好服务,对全市纳税1000万元以上的项目纳入市级调度,由市财政给予重点扶持。市级产业引导资金在年初预算的基础上通过调整结构拟再增加1000万元,新增部分重点用于战略投资项目土地方面的补贴和贷款贴息。要加快打造"湘南区域性物流中心",推动公路口岸物流中心、义捷物流园区和有色金属物流园区等项目建设,提高"三产"对财税的贡献率。要加快资源整合开发力度,突出引进战略投资者,通过优势集团主导优势资源,推动区域内部资源的整顿整合,发展精深加工,拉长产业链条,提高产品附加值,促进产业升级。
(二)强化财税征管,深化财政改革。要加强对重点税源和重点行业的税收征管。积极应对矿山整治、福利企业税收政策调整给财税工作带来的新情况、新问题,按照《关于进一步加强矿产行业税收征管工作的通知》精神,进一步加强矿产行业的税收征管,做强做大我市矿业经济。要加强建筑安装和房地产业税源的监控及高收入行业与高收入者的全员全额管理。要加强欠税管理,大力清理陈欠,严格控制新欠,强化行政事业性收费、罚没收入及国有资产经营收益的管理。要继续推进部门预算、国库集中收付等财政管理制度改革,大力推进政府采购和投资评审,提高财政资金的使用效益。积极稳妥推进农村综合改革试点和国有农林场所税费改革工作。要加强政策研究,充分把握中央促进中部崛起和省委省政府开发大湘南战略机遇,抓紧政策跟踪衔接,最大限度地运用政策,放大政策效应,争取上级更大支持。
(三)加强债务管理,从严控制政府举债。要规范政府投资范围,控制新债务规模。财政性资金坚决从一般竞争性领域退出。今后需要政府举债的必须是为社会提供公共产品和公共服务的项目,所有生产经营性项目不得由政府举债。新开工的项目必须落实好资金来源,没有资金来源而又未经市委、市政府批准的项目,财政一律不予安排资金和提供担保,所需偿还的债务一律不得用财政资金偿还,由项目建设单位自行解决。要抓紧组建城建投公司,实行融资与建设分离,大力推行融资、建设、管理、使用"环节分离、职能明确、各负其责、相互制约"的管理模式。政府高度垄断国有土地一级市场,一个口子供应土地,加大土地开发经营力度,放开搞活二级市场,取消对基础设施项目实行货币化结算办法,对土地收益实行严格的收支两条线管理。要加强对现有债务的管理,处理化解不良债务。对已形成的不良债务和逾期借款,按照实事求是、分清责任、分类处理的原则,积极稳妥分批予以化解,明确清欠责任单位,并把清欠任务与财政拨款捆绑挂钩,对完不成清欠任务的责任单位,按比例扣减相关财政拨款。
(四)严格支出管理,确保财政收支平衡。财政支出管理要坚持一手抓保障,一手抓节支,突出民生民本,为全市经济和社会和谐、稳定发展提供可靠的财力保障。年初预算安排的民本民生资金要按预算进度及时拨付到位。同时,要积极稳妥地落实津补贴政策。各级要严格执行预算,严格预算约束,大力压缩一般性开支,认真落实《关于加强市直行政事业单位支出管理的若干规定》(郴办字〔20xx〕54号),控制非生产性支出。从7月份起,除政策性增支外,一律不再追加新的支出,在现有财力水平下,通过调结构、保重点,提高资金使用效益,确保实现财政收支平衡。各级各有关部门特别是财税金融部门要狠抓工作落实,确保工作实效,确保政令畅通。今年来,市委、市政府就财税、金融等工作作出了一系列部署,我在调研期间及相关专题会议中也明确了一些具体工作事项,各有关部门要逐一梳理,逐一落实责任人和完成时限,近期市政府办将专题组织督查调度。
同志们,财税工作是整个经济工作成效的集中体现。做好财税征管工作,责任重大,意义深远。我们要以这次会议为推动,求真务实,扎实工作,努力开创全市财税征管工作新局面。
2024年财税工作会议讲话摘要【第三篇】
同志们:
财税工作是经济工作的重中之重,财政收入质量是经济增长质量的重要体现。市委、市政府对财税工作高度重视,今年以来,先后召开了全市财政工作会议、国税工作会议、地税工作会议、市直单位国库集中收付改革工作会以及与之相关的金融工作会、银企洽谈会,同时,还召开了两次经济形势分析会,对财税等经济工作进行部署、调度,制定了一系列促进财源建设、财税征管、财税改革的措施。洪元书记、道晋市长对财税工作十分关注,就做好财税工作作了一系列指示,并深入财税征管部门和重点财源项目进行调研,帮助解决实际问题。洪元书记在全市第二次经济形势分析会上要求"力争全年财政收入增幅达到全省平均水平"。道晋市长在市政府三届一次全会上要求全市上下必须牢牢把握年初确定的目标,确保完成全年目标任务。今天的会议,既是财税征管工作的经验交流会,也是下阶段财税征管工作的动员会。会上,4个单位作了典型发言,市直7个单位作了工作发言,2个单位印发了书面发言材料。通过交流,大家对依法治税、加强科学管理,无论是在认识上,还是在实际工作能力上,都有了新的提高。下面,我再讲四点意见。
一、坚持科学发展观,全面履行财税调控职能。
坚持科学发展,构建和谐社会,是党的xx大提出的两大战略思想。各级财税部门及广大财税工作者,必须服从和服务于这两大战略思想,深入学习贯彻xx6月25日在中央党校的重要讲话精神,充分发挥财税职能,切实把科学发展观贯穿于财税工作的全过程,落实到财税工作的各个环节,使财税工作既为科学发展和构建和谐社会服务,又全面体现科学发展的成果。
(一)充分发挥税收筹集财政收入的职能,加快公共财政体系建设。税收作为国家依照法律规定参与剩余产品分配的活动,自产生之日起,就具备了筹集财政收入的职能,并且是最基本的职能。在加快公共财政体系建设,逐步实现公共服务均等化,使全体人民在共享改革发展成果的新形势下,我们更要重视加强税收征管,组织更多的财政收入,尽可能满足政府履行公共服务职能的财力需要。近年来,我市各级财税部门采取了许多行之有效的征管措施,如开展宏观税负分析、房地产税收一体化管理、矿产品税费集中征缴、"先税后证"的城区农业税费征管措施等等,在筹集财政收入方面发挥了较好的职能作用。x年,我市财政总收入达到亿元,比x年增加亿元,增长%;全口径税收收入亿元,比x年增加亿元,增长%。矿产品税费从x年不足3亿元,增长到x年的6亿多元,今年在矿产品产量不稳定的情况下,这项收入仍保持了一定的增长。中心城区契税、耕地占用税收入水平在全省一直保持前茅,今年前7个月已实现收入5175万元。财政收入的较大增长,为政府履行公共职能提供了有力的财力保障。x年,全市支农支出增长%,抚恤救济事业费支出增长%,社会保障补助支出增长%,教育、医疗卫生等方面的支出都有明显增加。今年前7个月,公共财政支出增幅又有新的提升,其中教育方面增长%,医疗卫生方面增长%,社会保障和就业方面%,农林水事务方面增长%。其中市级新增支出亿元,70%以上都用于改善民本民生和新农村建设。正是因为有了财政收入的有效保障,才奠定了公共财政的基础,税收"取之于民,用之于民"的宗旨基本得到了体现。但是,我们也要看到,我市总体上还是一个欠发达市,整个财政收入、可支配财力与建立公共财政体系的要求,与改善民生、加强公共服务的需求相比,还有较大差距。现在财政支出的刚性较强,我们更加要注意培育和强化可持续发展的收入理念,在收入征管中落实科学发展观,促进收入增长与经济增长相协调,注重加强宏观经济分析,加强对有关重点行业的效益和运行情况分析,加强与相关地区经济发展的对比分析,在比较分析中找到差距,找到征管的漏洞,有针对性地加强征管,做到应收尽收,把经济发展的成果充分反映到税收上来。
(二)充分发挥税收优化资源配置的职能,促进经济社会又好又快发展。在发挥税收筹集财政收入职能的同时,要注意利用税收政策优化资源配置,促进经济社会又好又快发展。一方面,要落实好国家支持自主创新、发展循环经济、调整经济结构、转变经济增长方式等方面的税收激励政策。当前我国正处在产业转型、结构调整的关键时期,国家出台了一系列税收激励政策,支持体制改革,支持制度创新,促进科学发展。今年以来,国家对一系列税收政策进行了调整,如残疾人就业税收政策调整、出口退税政策调整、所得税政策调整等等。作为资源大市,这些税收政策的调整,将对我市经济与财税产生重大影响。财税部门要用好用足各项促进科学发展的财税优惠政策,特别要充分发挥税收政策在节能减排、生态保护等方面的调控作用,引导生产要素向资源消耗低、环境污染少、附加值比较高的优势产业、优势企业和优势产品集中,努力促进这些优势产业集群化、优势企业集团化发展,推动我市经济增长方式由粗放型向集约型转变,加快建设资源节约型和环境友好型城市。另一方面,在发挥税收优化资源配置职能中,要维护公平、公正、透明的财税环境。市场经济应该是在一个公开、公正、公平的法制环境中发展。在国家法律规定之外,任何擅自随意减免税的作法,都是违法违规的行为。我们强调税收要发挥好优化资源配置的职能,绝不是通过对国家税法、财税政策进行曲解或者是冲击的方式来进行。我们一定要按照市场经济规律的要求,坚持依法治税、依法征管,一视同仁地为各类企业公平竞争创造良好的财税环境。
(三)充分发挥税收调节收入分配的职能,促进和谐社会建设。要坚持以人为本,充分发挥税收对收入分配和经济运行的调节职能,统筹税收与社会和谐发展。在促进社会和谐发展方面,国家近年来出台了一系列税收减免优惠政策。财税部门一定要把国家在支持文化产业、教育、卫生事业发展以及解决困难群体生产生活问题等方面出台的一系列政策落实到位,努力发挥好税收调节的职能作用,为各项社会事业全面发展作出积极贡献。要依法加强个人所得税征管,特别要加强高收入群体的个人所得税征管,并切实落实好国家解决下岗人员再就业、促进残疾人就业以及扶贫开发等方面的优惠政策,促进人与人之间的和谐及社会公平。同时,在税收持续增长的基础上,相应增加财政支出用于民生事业的投入,不断增强对弱势群体的公共服务能力。
二、正确把握财税形势,全面提升财税增长质量。
"十五"期间,我市财政总收入年均增幅达到了%,去年虽然因灾减收达5个多亿,且压缩非财力性收入亿元,但增幅仍达到%。今年1-7月,全市完成财政总收入亿元,为年度预算的%,比上年同期增长%,剔除上年压减非税收入因素,同口径增长%。财政收入占gdp的比重逐步提高,x年达到了%,比x年提高个百分点,今年上半年达到了%。尽管如此,我们现有财力与政府履行公共职能特别是公共服务职能的需求相比,仍然是捉襟见肘。我们对当前的财税形势一定要客观冷静地分析,既要对继续保持财政收入持续较快增长充满信心,又要对做好这项工作的艰巨性、复杂性有充分认识。
(二)要充分认识到,当前的收入增长是在低水平税负情况下实现的。目前,发达国家的宏观税负通常超过30%,税收构成有的以直接税为主,有的以间接税为主,那些高福利国家所得税率最高可达到90%。中等收入国家通常是20-30%不等,低收入国家20%左右。我国宏观税负水平同世界上同等发展水平国家相比差不多,约20%左右。我市宏观税负水平为%,比全省平均水平低个百分点,比全国平均水平低10个百分点左右。这也证明我市经济增长方式还没有根本转变,产业结构也还不尽合理。这几年,随着工业化进程不断推进,一产业比重明显下降,三产业比重基本维持不变,二产业比重比x年提高了个百分点,但同期的宏观税负却只提高了个百分点,经济发展与实现的收入相比还有很大距离。因此,我们要从宏观税负角度认真分析存在的差距,进一步加大经济结构调整和转变增长方式的力度,进一步强化税收征管。
(三)要充分认识到,当前的财税收入结构还不合理。我市近几年通过招商引资、项目建设和培植财源,为财税增收夯实了较好的税源基础,但尚未形成支撑收入稳定增长的合理财源结构,支柱财源不强,新兴财源不多,仍属于资源型财政。x年,"两烟"、"两电"、"两矿"和商业四个重点行业入库税收亿元,占财政总收入的%,其中"两烟"占%、"两电"占%、"两矿"占%、商业占%。机械制造、建材、化工、食品、医药、电子信息等行业对财政收入的贡献份额过小,第三产业发展相对滞后,近期难以对地方财政收入增长形成有效支撑。由于资源型企业主要是依靠地区资源优势和市场价格拉动,受自然灾害和国家宏观调控政策制约大,因而不稳定因素多,基础不牢,缺乏持续增长后劲。所以,我们既要看到总量上的差异,也要看到结构上的差异,进一步提高经济增长质量和效益,进一步优化结构,努力实现财政收入持续快速增长。
三、着力构建财税征管长效机制,全面推进依法治税。
这几年,财税部门提出了科学化、精细化管理的思路,并把宏观税负分析作为加强依法征管的重要举措,既加强了征管的基础工作,又促进了税收增长,取得了明显成效。各级财税部门要认真总结和大力推广各地行之有效的好作法、好经验,围绕提高税收监控能力、税收征管能力和依法治税能力,着力构建财税征管长效机制。
(一)要加强税源管理长效机制建设。要把强化税源管理作为依法治税的重中之重来抓,积极探索加强税收征管工作的新路子、新办法。一要加强税收征管经济分析。这是建立税源管理长效机制的切入点。要坚持从宏观上找问题,建立健全宏观税负分析长效机制,探索建立统一的税负测算指标体系,密切关注财政税收总量的变化,分析各税种收入与经济指标之间的关系,以及宏观税负与税收增长排名变化之间的关系,找准税收征管工作中的薄弱环节,指导作好税源监管工作。财政、国税、地税等部门要继续坚持每月会商制度,对主要税种,分税种、分地区、分重点企业认真作出分析。尤其要对出现的异常情况和长期税负较低的县(市、区)加强分析和督促指导。二要加强税源监控管理。完善纳税申报制度,建立税收监控机制。以信息化建设为依托,加强征管监控网络建设,促进税收科学化、精细化管理。进一步完善委托代征、代扣代缴制度,堵塞征管漏洞。三要加强企业纳税评估。纳税评估对科学提高宏观税负水平、及时足额实现税收收入具有重要意义。过去,对税源大户和重点企业花的精力较多,今后应该针对所有纳税人,由重点抓到全面抓,"既抱西瓜,也捡芝麻"。税务机关要在其它部门配合下,把这项工作做好。四要加大税务督查力度。对发现偷、逃、漏税的企业要加大处罚力度。同时,要注意解决好执法机关到企业重复检查的问题,把坚持依法治税和优化经济发展环境结合起来。五要大力整顿和规范税收秩序。7月26日,全省整顿和规范市场经济秩序经验交流会确定了下半年的六项重点工作,其中整顿和规范税收秩序是重要内容之一。市重点办、市优化办要会同市直相关部门,根据省里会议精神,提出我市整顿和规范市场经济秩序的具体贯彻措施意见,并组织实施。这里,我着重强调一下整顿和规范税收秩序问题。税收秩序关系到国家法律法规的严肃性,关系到财政收入的持续增长,各级各部门除执行国家、省里规定的税收减免政策外,一律不得违反规定擅自减税、免税、缓税,对到期的各项税费优惠政策认真进行清理,及时恢复征收。要加大财税清欠力度,积极落实欠税公告制,促进纳税人主动缴纳欠税,做到新税不欠、旧欠清回。
(二)要加快建立和完善综合治税机制。坚持依法治税,不仅仅是财税部门的责任,也是各级政府及相关部门的共同职责。各地要加强对财税工作的组织领导,动员社会各方面的力量,建立和完善综合治理机制。一要强化各级政府的财税征管责任。最近,省政府专门发文要求建立健全财税考核机制,要求市州财政部门把全口径的财政收入、税收占gdp的比重、税收占一般预算收入的比重作为安排对下级财政转移支付的重要依据。今后,转移支付规模要与各地财政收入结合起来,该收的税都要依法征收,不会因为税收得多而影响转移支付额度。二要推进企业信用信息共享平台建设。近年来,为加强对企业经营活动的科学监管,工商、银行、税务、海关等部门相继建立和完善了企业信用信息数据库。但由于这些数据库相对独立,没有共享平台,信息难以实现交换和共享,数据库的作用没有得到充分发挥,相关部门难以掌握企业信用信息的真实情况。省政府办公厅印发的《20xx年湖南省社会信用体系建设工作要点》中明确提出,要研究开发企业财务信息与生产经营信息共享平台,由地税部门统一采集企业财务生产经营信息,供税务、银行等部门共享,以解决企业向多个部门报送报表、随意调整报表的问题,提高企业信用信息的准确性和真实性,强化税收征管、防范信用风险。统计、银行、工商、公安、海关等部门要与财税部门建立数据交换、信息共享平台,大力推进企业信用体系和"信息共建、信息共享"制度建设。财政、地税、国税部门要进一步加快财税信息化建设,提高财税管理现代化水平,共建共享信息资源,促进税收征管工作。市信息化办要牵头组织相关部门,就这项工作进行一次专题调研,并制定具体的工作指导意见和方案。三要继续推进金融安全区创建工作。创建金融安全区、优化金融生态环境,既是金融工作的重点,也与财税工作息息相关。各级各部门要认真落实市委、市政府关于创建金融安全区的一系列部署,深入整顿规范金融秩序,坚决遏制逃废银行债务行为,把各类金融活动纳入制度化、法制化轨道。市创安办、市金融证券办要切实抓好相关工作的协调和督促。
(三)要加快建立和完善依法诚信纳税的有效机制。诚信纳税既是维护纳税人自身商业形象、信誉的保证,也是降低征税成本,确保收入持续增长的客观需要。一方面,要把教育纳税人依法诚信纳税和惩治偷逃漏税行为结合起来,抓紧查处一批涉税违法典型案件,在全社会形成有利于诚信纳税的氛围。另一方面,要充分尊重纳税人的合法权益,减轻纳税人的负担,简化办事环节,减少审批程序,以便捷高效的方式为纳税人提供服务。依法纳税是每个公民应尽的义务,在纳税人尽义务的同时,政府也要提供更好的公共服务和纳税服务,促进义务和权利均衡,增强纳税人的纳税自觉性和积极性。
四、统筹兼顾,真抓实干,全面完成全年财税目标任务。
今年,国家新出台了一系列宏观调控政策和加强税收监管的措施,我市也将全面落实煤矿整顿关闭政策,同时还面临较为严重的旱情,财税工作任务十分繁重,机遇与挑战并存。各级财税部门既要正视财税形势的严峻性,算好减收增支账,不能盲目乐观,要看到财税工作的有利因素,树立战胜困难、完成任务的信心和决心,努力挖掘增收潜力,确保实现全年财税目标任务。
(一)支持经济发展,做强优势产业。要大力培养骨干财源。紧紧围绕今年确定的重点财源项目,主动做好服务,对全市纳税1000万元以上的项目纳入市级调度,由市财政给予重点扶持。市级产业引导资金在年初预算的基础上通过调整结构拟再增加1000万元,新增部分重点用于战略投资项目土地方面的补贴和贷款贴息。要加快打造"湘南区域性物流中心",推动公路口岸物流中心、义捷物流园区和有色金属物流园区等项目建设,提高"三产"对财税的贡献率。要加快资源整合开发力度,突出引进战略投资者,通过优势集团主导优势资源,推动区域内部资源的整顿整合,发展精深加工,拉长产业链条,提高产品附加值,促进产业升级。
(二)强化财税征管,深化财政改革。要加强对重点税源和重点行业的税收征管。积极应对矿山整治、福利企业税收政策调整给财税工作带来的新情况、新问题,按照《关于进一步加强矿产行业税收征管工作的通知》精神,进一步加强矿产行业的税收征管,做强做大我市矿业经济。要加强建筑安装和房地产业税源的监控及高收入行业与高收入者的全员全额管理。要加强欠税管理,大力清理陈欠,严格控制新欠,强化行政事业性收费、罚没收入及国有资产经营收益的管理。要继续推进部门预算、国库集中收付等财政管理制度改革,大力推进政府采购和投资评审,提高财政资金的使用效益。积极稳妥推进农村综合改革试点和国有农林场所税费改革工作。要加强政策研究,充分把握中央促进中部崛起和省委省政府开发大湘南战略机遇,抓紧政策跟踪衔接,最大限度地运用政策,放大政策效应,争取上级更大支持。
(三)加强债务管理,从严控制政府举债。要规范政府投资范围,控制新债务规模。财政性资金坚决从一般竞争性领域退出。今后需要政府举债的必须是为社会提供公共产品和公共服务的项目,所有生产经营性项目不得由政府举债。新开工的项目必须落实好资金来源,没有资金来源而又未经市委、市政府批准的项目,财政一律不予安排资金和提供担保,所需偿还的债务一律不得用财政资金偿还,由项目建设单位自行解决。要抓紧组建城建投公司,实行融资与建设分离,大力推行融资、建设、管理、使用"环节分离、职能明确、各负其责、相互制约"的管理模式。政府高度垄断国有土地一级市场,一个口子供应土地,加大土地开发经营力度,放开搞活二级市场,取消对基础设施项目实行货币化结算办法,对土地收益实行严格的收支两条线管理。要加强对现有债务的管理,处理化解不良债务。对已形成的不良债务和逾期借款,按照实事求是、分清责任、分类处理的原则,积极稳妥分批予以化解,明确清欠责任单位,并把清欠任务与财政拨款捆绑挂钩,对完不成清欠任务的责任单位,按比例扣减相关财政拨款。
(四)严格支出管理,确保财政收支平衡。财政支出管理要坚持一手抓保障,一手抓节支,突出民生民本,为全市经济和社会和谐、稳定发展提供可靠的财力保障。年初预算安排的民本民生资金要按预算进度及时拨付到位。同时,要积极稳妥地落实津补贴政策。各级要严格执行预算,严格预算约束,大力压缩一般性开支,认真落实《关于加强市直行政事业单位支出管理的若干规定》(郴办字〔20xx〕54号),控制非生产性支出。从7月份起,除政策性增支外,一律不再追加新的支出,在现有财力水平下,通过调结构、保重点,提高资金使用效益,确保实现财政收支平衡。各级各有关部门特别是财税金融部门要狠抓工作落实,确保工作实效,确保政令畅通。今年来,市委、市政府就财税、金融等工作作出了一系列部署,我在调研期间及相关专题会议中也明确了一些具体工作事项,各有关部门要逐一梳理,逐一落实责任人和完成时限,近期市政府办将专题组织督查调度。
同志们,财税工作是整个经济工作成效的集中体现。做好财税征管工作,责任重大,意义深远。我们要以这次会议为推动,求真务实,扎实工作,努力开创全市财税征管工作新局面。
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2024年财税工作会议讲话摘要【第四篇】
同志们:
今天召开这次会议的主要目的是分析我县前三季度经济运行情况,对第四季度各项工作进行安排部署,动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,扬长补短、奋力冲刺,确保全面完成全年各项目标任务。刚才,经发、财政、审计等部门的负责同志作了很好的发言。经发局的发言明确了今年重点项目的进展情况和明年“”规划、统筹城乡发展等重点工作的方向;财政局的发言要使大家认识到如何确保今年财政任务的完成和怎样发挥财政的杠杆撬动作用来推动县域经济的发展;审计局的发言,就是要告诫大家在财务上一定要严格管理、严格使用,确保资金安全,确保干部个人安全。雷炜副县长就前三季度工作情况进行了全面客观的总结,并就下阶段工作讲了非常好的意见,要求明确,针对性和操作性都很强,我完全同意。浩军县长对争资引项有关工作进行了专项安排,话语不长,但安排具体到位。请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、经济运行平稳,工作来势很好,务必乘势而上、顺势而为。
今年以来,在县委的正确领导下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,大力实施“生态强县、产业富民、项目带动、社会和谐”发展战略,积极调整优化产业结构,深入推进改革开放,全面改善投资环境,统筹发展各项事业,全县经济和社会事业继续保持良好的发展态势。一是全县经济整体运行态势好于预期。今春在农业灾害频发的情况下,面临核桃几乎绝收的严峻形势,我们客观审视发展现状,科学研判发展形势,充分估计不利因素,及时提出了以粮补果、以经补果、以林补果、以菜补果、以畜补果的补救措施,实现农民在受灾情况下仍能增收的目标。在整体经济实际运行中,加强了经济运行调节,有效克服了外部不确定因素较强、自身结构性矛盾较多的影响,主要经济指标延续了去年以来的增势,全县经济发展呈现稳步持续增长的发展态势。1-9月份,全县生产总值预计完成亿元,同比增长9%,完成任务亿元的%。农民人均现金收入预计完成3691元,同比增长%。城镇居民人均可支配收入预计完成元,同比增长%,完成任务12431元的%。二是各项工作成效显著。在统筹做好“三农”工作的基础上,突出抓好产业开发、项目建设、招商引资和生态旅游开发等重点工作,找到了经济社会发展的突破口。在核桃几近绝收的情况下,我们抓住核桃管理不放松,积极开展“核桃管理年”活动。在总结近20xx年核桃产业发展经验的基础上,紧紧围绕核桃产业“转型突破、管理增效、基地建设”的目标,采取了四项措施,实现了建园质量、育苗规模、嫁接改良三大突破,为明年核桃丰收奠定坚实的基础。重点工程项目进展顺利。今年我县安排实施的重点项目共有44个,计划完成投资亿元。目前12个续建项目和30个新建项目全面开工建设,已完工22个,开工率和建设速度明显好于往年。1-9月全社会固定资产投资预计完成亿元,同比增长28%,占任务亿元的%。其中重点项目对投资任务完成起到重要支撑作用,重点项目投资完成亿元,占固定资产投资73%。争资引项工作成效显著。共签订引资合同2份,合同引资亿元,到位资金8290万元;协议1份,协议资金亿元;与无锡新区对口扶贫协作项目2个,落实协作资金50万元。充分发挥生态优势,以打造“环境优雅、适宜人居及休闲度假理想地”为目标,大力发展生态旅游产业,迈出了黄龙旅游开发实质性的一步。三是社会各项事业全面进步。我们始终把科学发展、民生改善作为一切工作的出发点和落脚点,统筹运作,实现了经济社会持续协调发展。投资万元的校舍安全工程进展顺利,教育教学质量稳步提升;医改工作有序推进,计生优质服务水平全面提升;民政、信访、民族宗教工作成效显著,获得了“全省双拥模范县”、“全省信访工作‘三无’先进县”、“全市民族团结进步先进县”等荣誉。四是工作作风进一步转变。切实加强政府自身建设,深入开展“创先争优”活动,对照《廉政准则》,实事求是查摆在工作作风、办事效能、精神态度等方面存在的突出问题和主要根源,进一步加大了查纠力度,增强了服务意识,规范了服务行为,提高了服务水平,优化了经济发展环境。坚持为民办实事、办好事,以实际行动凝聚人心、取信于民,树立了政府良好形象。前三季度,全县经济运行保持了健康运行的良好态势,工作来势很好,希望各乡镇、各部门继续保持加速发展的态势,再接再厉,乘势而上,顺势而为,自加压力,夺取全年工作的全面胜利。
二、保持清醒头脑,正视发展困难,务必咬定目标、重点突破。
今年前三季度,全县经济稳步持续增长,各项主要经济指标完成情况向好,为实现全年目标奠定了较好的基础。但同时,也要看到我们面临的困难和阻力增多,经济发展中存在一些不容忽视的矛盾和问题:由于春季农业遭受冻灾,核桃产量下降近9成,一产总产值预计16696万元,比20xx年的19396万元减少2700万元,同比-%,导致一产增加值出现负增长,加之重点项目建设开工晚、进度慢,致使完成全年gdp、固定资产投资以及13%增速困难重重,完成全年目标任务压力很大,形势依然严峻。市上给我县下达的各项目标责任考核指标都是硬任务,没有任何调整的余地,要不折不扣地完成。各乡镇、各部门必须强化责任意识,突出工作重点,克服困难,自我加压,认真逐项对照目标任务,积极寻找差距和不足,进一步夯实工作责任,采取有针对性的工作措施,集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投资和项目建设。认真分析全县经济运行、重大项目建设中存在的突出问题,抓紧解决各种制约因素,全力加快项目实施进度。按照年初确定的重点项目,进一步明确责任,抓好落实,确保固定资产投资计划顺利完成。对于续建项目,按照要求和目标按时完成建设任务;对于新开工项目,制定一些切合实际的措施,进一步加大工作协调、督查力度,加快工程进度,确保新开工项目能够按期完成建设任务;对于未开工项目,要全力以赴,积极创造条件,研究并协调解决存在的问题,保证未开工项目尽快开工。二是全力以赴搞好农业生产。抓好主导产业开发,继续扩大核桃建园规模,加大技术培训和规范化管理工作力度,全面提高核桃管理水平和质量效益。与此同时,抓好粮食、苹果、烤烟的采收营销工作,确保取得丰收。结合绿色消费市场需求,引导群众加快发展以中药材、食用菌、生态鸡、森林猪为主的特色产业,开辟农民增收新途径。三是统筹城乡发展年内要有实质性进展。统筹城乡发展省市已经提出很长一段时间了,省市领导对此也非常重视,市上出台了《实施意见》,并对各项重点任务、重点工作进行了分解细化,明确了各县区的职责和任务。我县统筹城乡发展成立了领导小组,并设立了统筹城乡发展办公室,广泛开展专题调研活动,形成了黄龙县统筹城乡发展总体规划,目前经发局正在编制我县城乡统筹发展的实施意见。经过专题会议研究,我县已确定以县城居民市民化为突破口,确定石堡镇、三岔乡为我县统筹城乡发展试点乡镇。在统筹城乡发展上,我们要抛弃“等、靠、看”的思想,各乡镇、各单位要结合实际,选择一些有特色的领域重点突破,可以在农民进城落户、敬老院入住人员与在校学生户口集体流转、曹店村实行社区化管理方面率先进行尝试;经发局要发挥调研谋划、综合协调作用,进一步加强市、县、乡三级的协调对接,确保工作落到实处,确保统筹城乡发展在年内有实质性进展。四是抓紧“”规划和明年工作谋划。我县“”规划基本思路已经形成,各部门正在制定各自的专业规划,工作正在扎实推进。经发局和相关部门要进一步加快工作节奏,发挥好牵头作用,确保11月底基本编制完成。根据统筹城乡发展要求,结合中、省、市“”规划要点,充实完善我县“”规划。在制定“”规划中要做好总体规划与部门专项规划的衔接,要与项目建设相结合,要与统筹城乡发展规划相结合,要与xx届五中全会精神相结合,要与国家投资的重大项目及政策相结合。注意搞好与省、市规划的协调对接,争取有一批关系全局、带动力强的重大项目进入省、市规划。各乡镇、各部门在抓好今年工作的同时,要站在全县发展大局的高度,对明年的工作早谋划、早安排、早准备。特别是对经济社会发展影响重大的产业开发、重点项目、城乡建设、基础设施等,要组织力量深入调研,提出明年工作的基本思路、目标任务、工作重点和保障措施,为县委、县政府研究明年工作奠定基础。同时,要尽早进行项目的可行性论证、土地申报、各项评审等前期工作,为项目及早开工奠定基础。五是认真做好争资引项工作。各乡镇、各单位、各部门要抓住招商引资的黄金时段,以省上确立延安市为统筹城乡发展试点区为契机,立足我县是省级财政直管县的实际,积极包抓论证梳理,赴省进厅争资引项,争取最大的项目、最多的资金落户黄龙,确保经济社会又好又快发展。六是切实做好民生建设和社会稳定工作。冬季将至、年关将临,这个时节,是弱势群体生活最困难的时期。我们更要高度重视民生工作。各乡镇、社区、有关单位要充分考虑供热、供电、供水和涉及民生资金等问题,按照有关规定予以充分保障和兑现,保证人民群众安全越冬,保障社会大局和谐稳定。目前,信访维稳工作形势严峻,各相关单位要及时掌握信息,保证信息畅通,做好信访前沿工作。各级领导干部要强化责任意识、安全意识、稳定意识、防范意识,发现问题及时解决。如果因信息不畅、前沿工作不力而导致出现问题,必须严肃追究相关责任人的责任。七是注重安全生产工作。继续加强安全生产监管,深入开展道路交通、建筑工作等领域安全整治。现在已进入森林防火期,各相关部门要高度重视防火工作,加强领导,夯实责任,严格火源管理,做好全县护林防火会议筹备工作,不断完善护林防火措施,确保今年的护林防火安全不出事故。
三、自我加压,克难攻艰,狠抓工作落实,确保全年目标任务全面完成。
四季度是冲刺全年任务的关键和决胜关头。目前,留给我们的有效工作时间只有六十多天,时间十分紧迫,任务相当艰巨。县政府召开这次全体会,就是为了全面客观地分析问题,明确任务,促进落实。各乡镇、各部门务必要树立责任意识、忧患意识和落实意识,按照县委、县政府的决策和部署,围绕年初确定的各项任务,坚持既定的目标不改变,完成任务的决心不动摇,加快发展的劲头不松懈,以“苦干实干六十天,精心谋划每一天”精神状态,凝聚一切力量,集中精力抓重点,盯紧目标促进度,真抓实干搞突破,打好攻坚战,确保完成全年经济社会发展的各项目标任务。
(一)目标必须实现。目标就是责任,抓目标管理就是抓工作绩效、抓任务落实。不管有多大的压力和困难,年初下达的目标全面完成是工作底线,没有商量和讨价还价的余地。各乡镇、各单位对此决不能有丝毫的含糊,要对照考核要求,根据实际进度,查漏补缺,把各项目标量化到岗、细化到人,做到“人人身上有指标,千斤重担大家挑”,进一步加大目标管理力度,加快目标落实进度,特别是对目前尚未达到市上考核要求的指标,要查清原因,强化措施,逐一解决,迎头赶上,决不能因个别指标落实不到位而拖全县的后腿。
(二)任务必须完成。今年政府工作报告中承诺的各项实事,是经过深入调查研究,广泛征求意见,县人代会通过的,也是与广大人民群众要求息息相关、急需解决的民生问题,因此,按时保质保量完成实事承诺,这既是年度工作重点,也是一项政治任务,任何单位、任何人都不能以任何理由拖延实事办理工作。分管政府领导和具体承办单位要加强实事办理工作动态管理,对每项实事干到什么程度、达到什么效果、什么时间完成,要心中有数。对重点工作和重大项目,要实行专人专责,集中力量突破。对完成难度大的工程项目,要打破8小时工作制,推行“白+黑”、“5+2”、“倒计时”工作法,对各项工作任务分别制定时间表,提出明确的阶段性目标,按照时限要求不断强化组织协调、检查指导和督办落实。
(三)责任必须落实。要进一步落实责任,只有肩上有责任,才能使思想上有压力,行动上有动力。各乡镇、各部门要在全面总结前三季度经济运行情况和各项重点工作完成情况的基础上,对照全年目标查找差距和潜力,进一步明确下一阶段工作任务,把各项指标和任务进行细化分解,把责任细化落实到位。各级领导干部不仅要把抓落实当作一种工作方法,更要当作自己的一项重要职责,敢抓敢管、敢于负责。主要领导不仅要亲自抓,而且要督促其他副职和分管领导抓;不仅要抓全盘工作落实,而且要抓具体工作落实。分管领导和部门要按照责任分工,深入一线,靠前指挥,主动到矛盾最集中、难度最大的地方和企业中去研究问题,解决问题,推进工作。
(四)作风必须转变。优美的自然环境、良好的干部精神面貌、扎实的工作作风正是黄龙发展的优势,也是近年来吸引外来客商投资的关键因素。目前,我县某些部门和行业还存在着政令不畅、执行不力、推诿扯皮,敷衍塞责、落实不到位,甚至还存在“吃、拿、卡、要”等作风建设方面的突出问题,严重影响了政府公信力和黄龙对外形象。对此,我们必须认识深刻,态度坚决,在以往工作的基础上,继续把加强作风建设作为一项重要任务抓紧抓好,务求实效。各乡镇、政府各工作部门要结合县委的安排,开展为期两个月的机关作风整顿,要坚持奋发有为、反对不思进取,着力解决不守纪律的问题;要坚持深入实际,反对作风漂浮,着力解决服务不到位的问题;要坚持群众观点、反对脱离群众,着力解决不亲民的问题;要坚持勇于负责、反对敷衍塞责,着力解决不作为的问题;要坚持清正廉洁、反对以权谋私,着力解决不自律的问题;要坚持学以致用、反对不求甚解,着力解决不学习的问题。纪检监察机关要会同有关部门,把纠风工作摆上重要位置,结合实际、突出重点、抓住关键,集中进行专项治理,切实解决当前在行政执法、行政审批、安全生产和专项资金监管等方面存在的一些突出问题,坚决刹住群众反映强烈的不正之风,切实维护好人民群众的切身利益。各级各部门要围绕加强机关作风建设,进一步强化服务意识意识、全局观念,少一些推诿扯皮,少一些“生、硬、冷、横”,以良好的作风,推动工作,实现经济和社会各项事业又好又快发展。
同志们,尽管我们完成全年各项目标压力大、时间紧、任务重,但我们决不能消极失望,松劲懈怠,大家都要坚定信心,视困难为考验,视挑战为机遇,把思想统一到完成各项目标任务上,用奋发的精神、进取的意志、永不服输的拼劲,齐心协力,奋力冲刺,再使一把劲,再加一把力,确保全面完成全年各项目标任务。
2024年财税工作会议讲话摘要【第五篇】
同志们:
今天,我们召开财税工作会议,主要目的是贯彻落实上级财税工作会议精神,回顾总结我市去年的财税工作,研究部署今年的财税工作任务。这对于大家认清形势、明确目标、落实任务,从早抓起、从头抓紧,把今年的财税工作做得更好,促进全市经济发展,具有十分重要的意义,也有利于财税部门的同志相互交流、增进友谊。下面,我讲几点意见。
一、真抓实干,狠抓落实,20xx年财税工作取得了较好成绩。
20xx年,全市财税各部门认真贯彻市委、政府的决策部署,充分发挥财政宏观调控作用,努力克服不利因素,狠抓增收节支,深化财政管理改革,强化综合治税,积极组织财政收入,收支规模不断扩大,财政实力明显增强,为促进全市经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。一是财税征收再创新高。全年完成地方财政收入亿元,完成预算的100%,增长20%。其中财政5017万元,增长%;国税2800万元,增长%;地税7738万元,增长%。二是支出保障明显增强。支出结构不断调整优化,实现了“保重点、保民生、保稳定、压一般”的目标。全年完成地方财政支出亿元,增长%。其中拨付新区征迁费用3000余万元(本级安排1408万元)、保障和改善民生等社会事业发展资金6221万元、维稳资金996万元,在服务新区建设、保障和改善民生、支持社会事业发展、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。三是财源培植取得实效。重点税源企业不断增多,现有规模以上企业8家,纳税超过50万元重点税源企业达6家,其中纳税100万元以上的企业4家。同时,依托工业园区建设,不断做好财源培植和税源涵养工作,夯实了可持续发展的基础。
20xx年,通过财税系统各族干部的辛勤努力,财税工作取得了显著成绩,为我市经济发展和社会进步作出了突出贡献。在此,我代表市委、政府向全市财税战线上的广大干部职工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里,再接再厉,再建新功。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到当前财税工作还存在一些不容忽视的问题。房地产市场低迷,部分企业不景气,财税增收难度加大。一是财税收入结构不优。全市工业经济总量不大,骨干工业企业不多,税收收入比重仍然过低,财政收入增长过度依赖交通运输业(物流业)和建筑房地产业,收入质量和增长后劲问题仍然突出,真正可用财力不多。二是财政保障能力不足。尽管近几年来全市财税收入增长较快,但收入质量仍然不高,可用财力增长缓慢,特别是今年“三农”、教育、医疗、社会保障等民生方面的支出将大幅增加,开发区基础设施建设支出较大,财政保障能力脆弱的现状仍将存在。三是再生资源、金属加工企业税收比重过高。去年该行业入库税收2300万元,剔除财政退税870,实际完成1430万元。对再生资源企业税收的严重依赖,是我市国税收入重要的阶段性特征。而且据有关部门预计,今年金属加工再生资源行业税收将大幅减收,形势不容乐观。
受全球金融危机的影响,今年全国的财税工作依然困难,但由于我市还是欠发达地区,工业经济发展程度不高,外向出口型企业不多,全球金融危机不仅对我市的影响有限,而且在一定程度上给我市财税工作带来了重大发展机遇。一是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,将对我市经济社会发展起到明显的促进作用,并将直接反应到财税增收上来。二是国家今年将进一步加大城乡基础设施和社会事业发展等方面的投入,我们可以积极争取项目,到时不仅可以直接形成税收,而且项目建设和大量的外来施工人员将对我市交通运输、餐饮、房屋租赁、石油、民爆、卷烟、金融、保险、电力、通信等相关产业产生强大的拉动效应,形成大量的间接税收。三是市委、市政府近年来坚持不懈地推进项目建设和招商引资,一批工业生产项目进入受益期,新的经济增长点正在加快形成,全市经济运行的质量、效益、后劲明显增强,财政增收的基础更加稳固。四是随着国家惠农强农力度的不断加大和扩大消费各项政策措施的全面落实,全社会购买能力不断提高,消费需求的增长为财税增收蓄聚了能量。五是多年来,广大财税干部面对困难,开拓创新,克难奋进,努力工作,磨练了意志,积累了经验,锻炼了队伍,加之各级党委、政府的高度重视和各级各有关部门的关心和支持,为我们完成全年目标任务提供了坚强保证。
对此,全市财税部门一定要树立大局意识,增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感,坚定信心,振奋精神,咬定目标,迎难而上,扎扎实实做好各项工作,确保完成和超额完成今年财税工作任务。
二、瞄准目标,克难求进,扎扎实实做好今年财税工作。
根据市委、市政府下达我市计划要求,市委、市政府已下文,把今年的财政总收入确保数定为亿元。实现这个目标,任务很繁重,难度不小。我们必须抓住一切有利时机,继续发扬过去的优良传统,再接再厉,开拓创新,确保各项财税工作任务圆满完成。
(一)强化征收,努力做大财政收入“蛋糕”。大力组织财政收入是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。要继续贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的方针,严格执法,依法征管,进一步完善征管制度,规范征管程序,提高征管质量,把该收的钱收上来,做到依法征管,应收尽收。要严格执行税收政策法规,维护税法的统一性、权威性和严肃性。注意不收过头税,确保收入真实可靠,切实增强可用财力。要加强非税收入监管,规范非税收入政策和收缴管理制度,确保非税收入及时入库。同时,作为组织收入综合协调部门,市财政局要定期加强组织收入调度,及时解决组织收入过程中遇到的困难和问题,确保财政收入均衡入库。
(二)以项目建设为抓手,着力打造财税收入增长极。财税是经济发展的“晴雨表”。唯有发展经济、壮大市域经济总量,才能实现财税可持续增长。为此,要坚定不移地实施项目带动战略,以项目建设为抓手,强力推进招商引资。要加快推进工业园区建设,引进更多的工业项目落户,培育壮大食品、医药、化工、电子等产业,使之成为我市工业经济的增长极。要加快新型城镇化进程,重点实施好一批重点工程项目。要加快培育物流业等新兴财源,不折不扣落实物流业优惠政策,有效增加物流货运量,逐步形成以重点企业纳税为支撑的财税收入格局,从根本上改变税基弱、征收难的问题。
(三)以优化支出为重点,切实提高财政保障能力。做好财税工作,既要确保收入的较快增长,更要牢固树立过紧日子的思想,严把支出关口,否则,收入增长再快,也难以满足支出的需要。一是要强化预算约束。要严格按照人代会通过的预算安排支出,加强预算编制和管理,严格按政策规定编制完全的部门预算。各乡镇各部门也要坚持以收定支,加强预算刚性约束,做到有预算不超支、无预算不开支,切实维护预算的严肃性和约束性。二是要优化支出结构。要按照“有保有压有控”的原则,科学调度财政资金,大力优化支出结构。要正确处理“吃饭”与发展的关系,坚持把“吃饭”钱与发展钱分开使用,在“保工资、保运转、保民生”的前提下,多渠道筹集资金投入发展。要大力压缩财政供养范围,严格定岗、定编、定员管理,减少供养人员,降低供养系数,减轻财政负担。要严格控制公用经费支出,重点加强对人、车、会、话、吃、住、行等方面的管理,从严控制大宗专控商品购置审批,精减各类会议,压缩达标检查活动,确保公用经费支出比上年有较大幅度的减少,确保法定支出、重点支出和机关的正常运转。三是要优先保障民生。要按照“以民为本、民生优先,把新增财力的大部分用于改善民生”的要求,合理调配资金,科学安排好社会支出,重点向民生倾斜。要继续坚持把保发工资作为财政支出的重中之重来抓,将预算内、预算外和转移支付三块资金统筹调度,合理安排,以保障工资发放的需要。
(四)深化财税改革,力争在提高理财水平上实现新突破。在社会主义市场经济条件下建立和完善公共财政,是增强财税管理的科学性、规范性和公正性必然要求。要继续围绕建立公共财政体制的目标,进一步深化财税改革。一是继续完善公共支出制度改革。进一步深化部门预算改革,提高部门预算编制的科学性,抓好部门预算执行,完善部门预算各项管理制度。要全面推行国库集中收付制度改革,扩展单位和资金覆盖范围,做到“纵向到底、横向到边”。推进公务卡改革和完善“一卡通”支付方式改革,扩大支付范围,规范操作流程,确保各项涉农资金及时足额发放到农民手中。二是要加强财税监管。要进一步健全财税监督机制,实行追踪问效、效益评估等措施,逐步将所有财税性资金统一纳入政府分配管理体系。立足控制一般性支出,优化财税支出结构,把保工资、保运转、保稳定放在突出位置,严控“人、车、会、话”等支出,聚集财力重点投向重点项目、园区、市政设施建设和支持工业企业发展等方面。要加强专项资金管理,加大国债、扶贫、社保、转移支付、优抚救济等各类专项资金的跟踪检查和审计力度,特别是要重点做好“扩内需、保增长”和各类解决民生资金的监督检查工作,确保专款专用,坚决杜绝利用专项资金平衡财税预算,对在今后各级检查中发现挤占、挪用、截留专项资金等问题,市委、市政府将严肃处理,决不姑息迁就。三是要严肃财经纪律。要充分运用审计成果,切实加强财务管理,建立健全各项财务管理制度和监督检查机制,从制度和机制上堵塞各种漏洞,铲除腐败滋生的土壤。
(五)加强干部队伍建设,为抓好财税工作提供充足的人才保障。好的干部队伍,是抓好工作的关键;好的工作作风,是履行职能的保障。各级财税部门要继续加强自身建设,努力提高干部整体素质。一要当好“参谋”。要立足全局思谋,着眼长远筹谋,狠抓落实细谋,真正做县委、政府决策的高级参谋和助手。二要当好“管家”。要勤学习、深钻研、多调研,扎扎实实炼就生财、聚财、用财和治税的本领,为政府理财把好第一道关。三要抓好廉政。建立健全工作制度,强化制度约束,在税收管理上依法依规,不收“人情税”;在支出管理上严格把关,不做“老好人”。
三、加强领导,协调配合,多方凝聚财税工作强大合力今年全市财税工作的目标任务和措施已经明确,各级各部门务必要高度重视,真正摆到突出位置,采取切实有效措施,确保完成各项目标任务。
一要强化领导,落实责任。财税工作既是一项政治任务,也是一项经济任务,要增强做好财税工作的责任感和紧迫感。主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要具体抓、全力抓。特别是分管财税工作的同志,要重视学习财税知识,熟悉财税政策,研究生财聚财理财之道,不断拓展工作思路。要针对财税工作中的热点、难点问题深入进行调查研究,层层细化分解,定目标、定责任、定进度、定时限,确保全年财税各项工作落到实处,扎实做好财税收入“开门红”工作。
二要密切协作,形成合力。各乡(镇)、各部门要按照今年确定的财税目标任务,认真分析本地、本部门的实际情况,制定切实可行的工作方案。财税工作事关全市各级各部门和广大干部群众的切身利益,不是哪一个部门或几个部门的事情,需要社会各界的关心、理解、支持和配合。各乡镇党委、政府要高度重视财税工作,积极支持财税工作,及时协调解决财税征管工作的困难和问题。各财税部门要加强与有关部门沟通和协调,争取各级各部门及社会各界的支持和理解,努力在全市上下形成强大的财税征管活力,营造良好的财税征管环境。
三要严格考核,奖惩分明。考核不是目的,而是一种手段,要真正体现出激励先进、鞭策后进。同时,对税收主管部门和协税、护税部门将按照任务完成和职责履行情况也要严格奖惩兑现。完不成全年收入任务的单位,要向市委、市政府说明原因;对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位,要按财税法规给予经济处罚,并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位,要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念,自觉履行纳税上缴义务;吃财税饭的部门和单位,要严格按预算花钱,谁突破谁拿钱;金融、工商、审计、物价、监察等部门,要积极配合财税部门加强监督管理,保证税款及时足额入库。
同志们,今年的财税工作任务繁重,圆满完成这一任务光荣而又艰巨。财税各部门要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,提高整体工作水平,增强服务大局能力,努力为推动我市经济社会又好又快发展作出更大贡献!
2024年财税工作会议讲话摘要【第六篇】
各位领导、同志们:
xx年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况。
(一)财政收入总体完成情况。
xx年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长%,完成年初任务27939万元的%,超序时进度个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的%,同比增收5622万元,增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少%。
分部门完成情况:
1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长%,完成年初任务4309万元的%,超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收4232万元,增长%,完成年初任务21696万元的%,超序时进度个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少%,完成年初任务1934万元的%,低于序时进度个百分点。
分收入来源完成情况:
1、本地税收完成情况:
剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长%。
2、石油税收完成情况:
1-8月我县全口径石油税收收入累计完成6934万元,同比增收5747万元,地方分享1882万元,同比增收1435万元,是去年同期的倍。其中:国税增值税1311万元;地税城建税万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况:
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少%。
(二)1-8月份支出完成情况。
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少%,完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、xx年财税工作运行特点。
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至%,提高个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅个百分点,收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元,占公共财政预算收入的%,占税收收入的%,增收3388万元,占税收收入增收额5622万元的%,是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为%、%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的%。
四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元,完成全县目标任务的84%,同比增加47376万元,增长60%,主要用于教育、社保、水利、卫生等方面,剔除重复计算因素,我县实际到位资金105357万元,同比增加35725万元,增长51%,有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。
总的来看,xx年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题。
今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:
一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施。
下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财,优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源,确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要,增强经济发展后劲,促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入,确保机关正常运转,保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督,进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度,充分发挥财政投资评审职能作用,对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督,保障工程质量,遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象,切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展20xx年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。
2024年财税工作会议讲话摘要【第七篇】
演讲稿,是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。换句话说,所有为宣传或宣传而写的书面材料都叫演讲,也叫“演讲”演讲。以下是为大家分享的“2024年财税工作会议讲话稿摘要汇聚最新8篇”,行百里者半九十。“十三五”收官之年,收好口子尤为重要,大家要打破“工程冬休、项目冬眠、干部冬闲”的习惯,集中精力做好“五补”工作。刚才,几位领导讲得都很到位,最后再强调几点。
时间仅剩不到一个月,各项任务指标欠账“压力山大”,如果连年度目标任务也完成不了,谈何“四个意识”?谈何追赶超越?这是没有退路的,必须坚决完成。各级各部门要克服畏难情绪,主动认领,采取强有力措施挖掘行业指标增长潜力,下绣花功夫补齐差距和短板。一要整合起来上规模,各行业部门要将一些小企业打包成大企业,将一些零碎小工程整合成大项目,创造性地达到入统门槛,应统尽统完成各项任务指标。二要注册进来增税收,凡是本地中标施工的外来企业,务必要在本地注册财务独立核算的分公司,让分公司进行施工纳税。三是划转下来增投资,上级在x实施的建设项目,要积极协调做好划转切块工作,确保项目实施在本地、投资在本地。四要分工协作保完成。县发改、统计部门要科学合理、逐年递进地把好数据上报关;各相关单位直接上报省市的考核指标,要横向比对、纵向沟通,确保处于有利位次,同时还要与上级主管部门对接明年指标的下达,确保能完成、完成好。
从现在起,我们要铆足干劲开展项目建设攻坚行动。已竣工的,要抓紧组织验收、完善资料、兑付资金;已开工的,要加快室内装修及采购进度,确保项目按计划建成投用;未开工的,要尽快完善前期工作,确保明年开春顺利开工。要利用冬闲时间,先行扫清项目开工建设的障碍,集中破解征地拆迁、手续审批、向上争取瓶颈,坚决打击非法阻工、抢建抢种行为。要重拳整治吃拿卡要、推诿扯皮,建立常务副县长抓重点项目联批联审制度,两周一次、集中办公,确保明年x月底前基本完成各项审批任务。要加大项目和资金的争取力度,各部门争取资金不能低于全市专项资金总额的x%,年底要对标考核。
今年,全县脱贫x个贫困村x户x人。现在到了巩固深化的关键时刻,大家一定要咬紧牙关、再战一程。国家第三方评估即将开始,要对照贫困村退出“七个标准”、贫困户退出“五个标准”,一项一项再排查,补强硬件、做实软件,力争多拿分、不失分。尤其各类佐证材料和清单自述,包括动态调整信息数据,要经得起抽查,出了问题要严格按县委印发的退出奖惩办法处理。尤其是脱贫户的水电、住房、上学等问题,是“一票否决”、一眼就看得见的硬指标,谁出了问题谁负责。各包抓领导、帮扶干部要利用农闲时间、抓住消费旺季,帮助农民围绕红枣、绿色养殖等开展促销活动,切实增加农民收入。x户危房改造任务,本月底务必实现x%入住。关于移民搬迁问题,上周全省专项会议明确要求,严格处理“三超”问题(超面积、超成本、超自筹),坚决抓好产业支撑,严格对标“三率一度”(开工率、建成率、入住率、群众满意度),同时要坚决搞好搬迁户的旧宅基地腾退工作。目前,我县紧要的任务就是x户x人的入住问题,各相关乡镇和部门要采取干部盯户、帮助入住的办法,确保年内脱贫户x%入住。
根据市委、市政府安排,营商环境整治至少要延伸至2021年6月底结束。政务服务中心维修改造工程要加快装修和设备购置进度,x月底务必进驻办公,做到能进则进。要进一步完善政务中心公共服务,利用实体大厅和网上服务两个平台,实现企业和群众办事“只进一扇门”,启用政务服务“一张网”,推进审批管理服务全流程网上运行,实现线上线下“一网通”。要全面推开“证照分离”改革,全面推行“一企一证”,大幅压缩企业开办时间。要加快推进县乡村三级政务服务体系建设,推进审批流程再造,让信息多跑路、群众少跑腿。今后一段时间,我们要研究成立棚户区改造专门推进领导小组,要研究兑现县级协管员的工资问题。优化提升营商环境,就要从当下做起,从小事做起。
同志们,年关将近,天寒地冻,正是考验大家的时候。既然冬天已经来了,春天就不会太远。让我们在县委的坚强领导下,拿出共产党人的好作风,拿出x人民的真性情,抢抓机遇、合力攻坚,为全年工作画上一个圆满句号,为明年工作开上一个好头,为全县人民交上一份满意的答卷,而共同努力。
谢谢大家。
今天,我们召开xx党风廉政建设工作会议,主要是根据上级党委的决策部署,对2019年党风廉政建设工作进行总结,对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人,我再提三点要求:
第一点:提高认识,认清形势,不断增强不敢腐的自觉。
一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初,xxxx系统专项以案促改工作推进会上,xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求,要求各单位压实“两个责任”,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设,纳入xx重点工作,与各科室签订了党风廉政建设目标责任书,经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育,医院风清气正的工作氛围有很大提升,但距离“不敢腐”的目标还存在差距,党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线,不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻,发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说,自醒、自警、自悟,其实就是要求大家从内因上管住自己,用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里,守住底线。不管是从个人的工作发展,还是家庭生活来说,守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线,在当前这样一个高压态势下,就会惶惶不可终日,最终走上一条不归路。不管在何种情况下,我们的内心一定要把守住底线盯得死死的,不敢有一丝一毫的松懈,也不能存有半点侥幸心理。
第二点:以案促改,不越底线,持续强化不能腐的震慑。
一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析,可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因,进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复,个人层面的思想认识觉悟觉醒,巩固治标成效,促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动,还是今天的专题会议,xx党委都希望能通过多种形式的警示教育,挖深挖透问题的成因,找准努力的方向,希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用,最大限度地减少腐败问题发生,为xx稳定发展提供坚强保障。
二是不越底线,持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”,履行“一岗双责”,重点将以案促改工作融入到整改工作中,构建党委抓总、纪委主导,各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局,形成工作合力。认真开展执纪工作,落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造xxxx风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
第三点:监督教育,抬高底线,切实扎牢不想腐的笼子。
一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,不断加强理想信念教育,不断加强社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。
二是抬高底线,切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx,真正站在xx的立场,认认真真在“xxx”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xxxxx的宗旨,维护好xx干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向,找“病灶”、查“病因”、开“药方”,梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点,修订防范可能产生腐败的制度措施,完善监督机制,做到查办一个案件、教育一批干部,完善一套制度、解决一类问题,建立长效机制,将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合,制定既管当前、又管长远的重要举措,以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。
同志们,当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂,xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下,在院党委和院纪委的“两个责任”落实中,在对自己的严格自律与规范提升中,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线,为xx发展提供最有力最坚定的保障!
同志们:
今天,我们召开全县2021年劳务经济工作会议,主要是贯彻落实全县“两会”精神,扎实安排全县劳务经济工作。全县“两会”刚刚结束,我们就密集召开工作会议,一方面是考虑到整合会议,减少大家来回奔波的时间,把更多的精力放在抓落实上,另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间,正是开展劳务工作窗口期、黄金期,尽早把工作安排下去,抓紧春节前后这段时间,扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作,争取全县劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。
刚才,书面通报了2020年全县劳务经济工作考核情况,x同志宣读了《x县2021年劳务输转工作实施方案》,x同志宣读了县委、县政府《关于表彰2020年度劳务输转先进集体和先进个人的决定》,表彰了先进集体和先进个人,先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定,工作任务已经明确,大家要认真抓好贯彻落实。
下面,就抓好2021年劳务经济工作,我讲三点意见。
一、“铁杆庄稼”连年丰收,群众收入稳步提高。
我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育,“十三五”期间,累计培训劳动力x万人次,输转劳动力达x万人次,创收达x亿元。2020年,我们坚决克服疫情影响,制定出台一揽子政策,落实劳务奖补资金x万元,扶持群众外出务工,输转劳动力达x万人,劳务创收达x亿元,疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。2020年底,全县农村居民人均可支配收入达x元,高于城市居民人均可支配收入增速,贫困群众人均可支配收入达x元,较x年增加了x倍,广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看,全县劳务创收稳定在x亿元左右,务工人员人均收入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看,劳务收入占农村群众收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势,相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点,在增速、扩量、见效上更有潜力和优势,是农村经济的重要组成部分,也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本,位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济,也是稳民生。全县劳务输转数量平均每年在x万人左右,意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入,平均每户“至少有一人就业”,稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众,创新开展劳动力长线培训,参训人员就业率达到x%以上,真正实现了“一人就业、全家致富”目标,很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全县经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看,整体还处于规模小、层次低的发展阶段,一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来,传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来,我们通过不断加大劳务技能培训,一方面提高了农村劳动力技能水平,大量劳动力从土地上解放出来,让更多人力资源进入公司、合作社务工,增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来,通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营,提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平,让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会,也是稳人心。我县每年外出务工人员占全县总人口的x%左右,也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山,与外面世界接轨,转变了观念、增长了见识、开阔了眼界,法治思维和法律意识显著增强,特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚,减少了闲散人口聚集,也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷,乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济,大批劳动力外出务工,置身于经济社会发展最前沿,思想、文化、技能不断得到提升,综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后,回乡创业、领办企业,成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”,为乡村发展培养了大批乡土人才,为整县脱贫贡献了力量,也为乡村振兴积累了人才资源。
二、“优势动能”厚积待发,因势利导释放潜力。
经过多年发展,我县劳务经济具备了良好条件,进入新时代后,随着乡村振兴战略的全面实施,这些条件将会转化为发展优势,促进劳务经济繁荣发展。
(一)劳动力素质大幅提高。“十三五”期间,全县培训劳务技能达到x万人次,对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源,精准对接就业市场,科学确定培训机构,组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主,培训期为x—x个月的劳动力长线精准培训,参训人员持证率达x%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平,经过三五年的锻炼,在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力,已经成长为劳务市场的“香饽饽”,这是深厚的人力资源,也是乡村发展的最大资本。
(二)异地就业基础更加稳固。这几年,我们根据全县劳动力技能特点和劳务输转特点,通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人,不断开拓就业市场,大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人,为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。
(三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下,x职业中学成功升格为职业中专,是全x唯一开展职业教育和技能培训的职业中专,开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等x个就业热门专业,建成实训基地x个,与x家央企和x所省直高职院校联合办学,为全县开展劳务技能培训提供有力平台。
(四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下,中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我县,职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业,到x举办专场招聘会,吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。
(五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛,形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺,造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下,劳动力仍然供不应求。研究表明,劳动力成本只会越来越贵。因此,只要我们不断提高劳动力技能水平,不断打磨本事、锻炼能力,就能在劳动力市场占得一席之地,就可端稳端牢“技术碗”。
这些优势,是我们这几年探索积累的家底和经验,也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能,我们的劳务经济一定会再创辉煌,在促进乡村产业兴旺、稳定群众增收方面发挥更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做强劳务经济。
2021年,是“十四五”的开局起步之年,也是全面实施全县乡村振兴战略的关键一年,抓好劳务经济十分重要。今年,我们确定的目标是完成劳务输出x万人、创收x亿元。需要大家注意的是,输转人口基本保持不变,但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策,促进劳务输出队伍相对稳定,又要加强劳务技能培训、加大有组织输转,不断提升劳务输转质量和水平,促进劳务经济的高质量发展。
(一)抓好培训,增强劳务人员整体素质。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领,是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看,文化程度和劳务技能水平整体偏低,建筑行业占比过高,工资待遇虽然相对较好,但属于吃青春饭、短期饭,输转层次水平低。今年,全县要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精专长线培训x人以上,开展以果树修剪、嫁接,羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训x人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则,统筹整合各类培训资源,重点开展长线培训,科学确定培训时间,立足就业市场精准制定培训内容,有针对性地进行培训,提高持证率和熟练度,确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好x职专平台。拥有x职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构,对于发展劳务经济,是得天独厚的优势,我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源,能在x职专培训的,全部放在本地培训,把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。x职专要把握机会,加强实训基地建设,提高师资力量水平,丰富拓展培训内容,优化培训课程设置,提高培训质量实效。需要指出的是,x职专不仅仅是x的职专,而是全x、全省乃至全国的职专,我们不但要做好县内的培训,而且还要打响擦亮“x技能培训”金字招牌,积极承接全x乃至全省的技能培训项目,发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽,但是部分群众因为脱贫时间不长,脱贫基础不稳固,需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点,制定详细的培训计划,组织开展针对性培训,提高就业技能水平,帮助他们稳定就业、稳定增收。
(二)打造基地,提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候,“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去,绝大部分群众都是自己闯,不但输转成本居高不下,而且出现劳务纠纷维权难度大。因此,提高输转组织化水平,才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有x个劳务基地,大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建,深圳等地,这是劳务输转的前站,也是外出务工人员的“家”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况,学习借鉴其他地区的先进经验,从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地,从政策、资金、服务等方面给予支持,把基础打牢、把堡垒建强,让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有x名劳务经纪人,他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况,制定出台劳务奖励机制,对于那些介绍群众外出务工贡献大的,按照规定和标准进行奖补,引导放大他们的积极性,更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜,他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。县劳务移民局要建立劳务带头人数据库,出台劳务奖补政策,按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来,道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设,广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施,还会有大量项目开工建设。县劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与县劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单,项目主管部门负责提供劳务“需求清单”,县劳务移民局负责提供劳务“供给清单”,让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时,县人社局要全面落实扶持政策,从项目、资金等方面给予支持,力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的“扶贫车间”,让群众在家门口就业。
(三)树立品牌,提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代,没有品牌作支撑,就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌,但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法,大力宣传x人能吃苦、愿吃苦、勤劳、勇敢、淳朴等精神,探索建立一套外出务工人员的约束机制,做大做强自己的劳务品牌,形成“一县一品”的良好格局,确保输出人员具备较强的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品质,在劳务市场能站得住脚、有大作为。
(四)优化服务,维护群众的合法权益。没有后顾之忧,才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合,以群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传各项就业方针政策,帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景,讲解就业维权、防诈防骗等政策知识,帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型,充分发挥模范榜样的力量,激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传,提高群众政策知晓率,确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制,所有县内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金,对恶意拖欠农民工工资的企业,要纳入“黑名单”,不准参与县上所有项目招投标。县司法局要加强农民讨薪的司法援助工作,保障群众合法权益。县教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作,帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题,保障留守人员的合法权益,确保外出务工人员安心工作。同志们,新时代新征程已经开启,抓好劳务经济责任重大、使命光荣,我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,凝聚合力,攻坚克难,狠抓落实,为开创全县劳务经济工作新局面而努力奋斗。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,总结全省税务系统2019年全面从严治党工作,部署2020年重点任务,推动全面从严治党向纵深发展,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面,我讲五点意见。
1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位,增强政治定力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢把握“五个一”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
(一)把握把准一个新判断。十八大以来,我们党以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,开辟了全面从严治党新境界。去年,全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下,纵深推进全面从严治党,坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作,取得优异成绩。今年,各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,全面系统学、深入思考学、联系实际学,遇到新问题要从新思想中找答案,遇到新情况要从新思想中寻对策,迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想,才能厘清思路、拓展视野,以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力,以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局,以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
(二)根植筑牢一个新导向,即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关,我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。去年,我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民忧,制定落实了一系列便民办税“套餐”,赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年,我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念,在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用,对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改,充分发挥税收基础性、保障性职能作用,为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
(三)坚持坚守一个主基调,即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申:把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,推动管党治党政治责任落实,把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇,敢于拉下脸来严格监督执纪问责,做到真管真严、常管长严,切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
(四)聚焦聚力一个硬任务,即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门,无论是领导干部还是基层干部,手中都有一定的权力,但我们的权力是党和人民赋予的,不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督,就是要把权力关进制度的笼子,把权力运行的规矩立起来、严起来,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,确保权力在正确轨道上运行,确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力,确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时,加大对权力的监督和制约力度,盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用,也能够最大限度地保护干部。
(五)巩固拓展一个新方略,即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出:强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来,加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明:不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体,必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既要善用治标的利器,又要注重夯实治本的基础,放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动,综合施治,以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉,确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
2024年财税工作会议讲话摘要【第八篇】
今天区政府召开这次财税工作动员会议,主要目的是总结—季度的财税工作,安排和部署第季度的财税工作,号召全区广大财税干部积极行动起来,大干天,确保完成全年财政收入任务。刚才,区财政局邢局长通报了全区前季度的财政收入情况,下达了第季度财政收入任务,区国税、地税两局也分别做了表态发言。后面,彭区长还要作重要讲话。现在,我就抓好第季度财税工作先讲几点意见。
一、经过全区财税干部的共同努力,前季度财税工作成效显著。
今年—季度,在区委、区政府的正确领导下,各镇办、财税各部门始终坚。
持“围绕财政抓经济”的思路,充分发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的财税精神,不等不靠,苦抓苦干,创造性的开展工作,圆满完成了前季度财政工作任务。截止月底,全区地方财政收入共完成万元,占预算的,超进度个百分点,与去年同期相比增长,增收万元。取得这样好的成绩,是区委、区政府正确领导的结果,也是各镇办、各征收部门以及全区广大财税干部共同努力的结果。
今年前季度财税工作突出表现出以下几个特点。
一是财政收入均衡入库。按照年初预算安排,月均任务为万元。从收入情况来看,月月都达到了预算进度,实现了首季“开门红”、二季度“双过半”和三季度赶超平均进度。财政收入的稳步增长和良性循环,为确保经济和社会各项事业稳步发展和大局稳定起到了决定性作用。
二是契税和罚没收入大幅增长。前。
季度契税和罚没收入总计达万元,比去年同期增长,增收万元。契税和罚没收入的增长,进一步壮大了我区的可用财力。
三是农业税提前征收到位。面对农业税政策的新变化和秦都区取消农业税对我区农业税征收工作造成的压力,农税部门和各镇办不等不靠,迎难而上,及时调整思路,灵活征收措施,创新征收方法,出色完成了万元的征收任务,为下一步的农业税征管奠定了坚实基础。
四是税收秩序进一步规范。从月初至月底,在全区范围内开展了税收秩序整顿活动,共增补漏登户户,全部补办证照,核定税额,纳入微机化管理,并对户钉子户进行了重点整顿,补交税款元,罚款元。经过整顿,规范了我区税收秩序,减少了税收流失。
在始终狠抓组织收入的同时,十分注意从培植新的税源项目上下功夫,不断加大招商引资力度,截至月底,全区共引进项目个,合同利用资金亿元,到位资金亿元,引进了万吨钢构生产线、晶众家乐购物广场和富绅百佳等一批重大项目,不断壮大了我区的财源。
六是大宗支出到位。—季度,全区支出累计完成万元,占预算的。在支出安排上,始终坚持保工资、保运转、保稳定的原则,科学预算,合理支出,在工资发放方面,均做到工资当月发放,未出现拖欠现象。医保、低保、养老统筹费用及其它重点支出也基本做到了及时拨付到位,有力地确保了全区机关事业单位的正常运转和社会大局的稳定。
政府坚持每月召开一次财税协调会议,总结经验,查找问题,鼓舞干劲,督促落实。
二、认清形势,正视困难,切实增强完成财税收入任务的信心和决心。
尽合理,工商税收短收较多。—季度,全区工商税收累计完成万元,较预算平均进度短收万元,其中地税短收万元,国税短收万元。而非税收入累计完成万元,占经常性财政收入的比重过大,可用财力短缺,财政困难局面并没有从根本上得到缓解。三是支出压力加大。每年的年底都是支出的高峰期,各种扶贫、慰问、会议招待费用会大量增加,再加之干部职工调资兑现、第个月工资的筹集发放、不断增加的招商引资经费等等,这些都会进一步增加支出,给财政支出造成很大压力。四是税收秩序需要进一步规范。经过两个月的整顿检查,发现辖区内偷逃抗骗税行为普遍存在,这说明我们的税收秩序很不规范,整治工作任务还十分艰巨,需要长期坚持下去。五是税源基础还十分薄弱。大的、固定税源屈指可数,财政收入主要依靠零散税源支撑,这对于我区扭转“吃饭”财政的困难、实现经济社会的跨越发展造成了很大的制约。
况。三是我们有区委、区政府对财税工作的高度重视,有一支不怕吃苦、甘于奉献的财税队伍,有一套形之有效的财税征管办法。这些都是我们加快发展、搞好财税工作的最大最现实的机遇和有利条件。正确把握形势,才能头脑清醒;尽力缩小差距,方能奋发有为。各镇办、各征收部门对此一定要有清醒的认识,不断增强抓好财税工作的责任感和使命感,坚决克服盲目乐观和畏难松劲情绪,居安思危,应对挑战,坚定信心,抢抓机遇,振作精神,加压奋进,确保全年任务圆满完成。
三、明确任务,狠抓落实,确保衲瓴普杖肴挝裨猜瓿。
扎扎实实地投入到工作中去,确保全年财政收入任务,特别是工商税收任务的完成。
多元,税款流失之严重,在全国引起巨大震动。为什么会有这么多的税款流失,其中一个主要原因就是税务部门征管不力,漏征漏管严重。那么我们辖区的税收征管情况怎样呢?做到应收尽收、颗粒归仓了吗?不是这样的。前一段的税收秩序整顿就暴露出了很多问题,长年不纳税、漏征漏管现象非常严重。对此,区国税局和地税局要对自己的工作进行认真的总结,要研究出一套科学有效的征管办法,加强征管,全面完成区政府下达的财政收入任务。
税收流失。
三是要厉行节约,严控支出。年底的各项支出较多,在财政支出安排上必须严格遵循“一要吃饭,二要建设”的方针,坚持量力而行,量入为出,有所为有所不为,切实把支出控制在预算以内。合理安排支出顺序,大力压缩一般性支出,把有限的财力用在事关改革、发展、稳定大局重点支出上。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。面对当前财政形势,各镇办、各部门务必要克勤克俭,精打细算,科学理财,依法理财。要严格控制财政支出,大力节省开支,坚决刹住讲排场、比阔气,乱开支出口子、滥发奖金补贴的不正之风。
成时限将任务层层分解到具体科所和征收人员身上。要继续实行领导包片、干部抓点的办法,上下一心,齐抓共管。各级财税部门要充分发挥征收主力军的作用,自觉履行职责,严格依法治税,创造性开展工作,全力推动财税工作顺利开展,任务圆满完成。
作的全面完成。
同志们,搞好第季度的财税工作,对于圆满完成全年财政收入目标任务意义重大,更是区委、区政府交给大家的政治任务,希望大家积极行动起来,再鼓干劲,再添措施,大干天,确保圆满完成全年财政收入任务,给区委、区政府和全区人民交一份满意的答卷。
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