县自然资源局2024年工作计划
县自然资源局2024年工作计划
（一）抓牢耕地保护
我县三调现有耕地XX万亩，二调我们有耕地XX万亩，十年间，减少了耕地XX万亩，人平减少XX亩，耕地主要流向园地、林地、建设用地，新一轮省厅给我县下达的耕地保护目标是XX万亩，基本农田是XX万亩，基本农田划定比例占到了92%，抓好耕地保护就要处理好“出”与“进”。
1.强化源头治理，严控耕地“出”。严格落实以补定占，占一补一、占优补优要求。一是防止老百姓占，落实“十严禁”，采取“梳堵”结合方式，按照国土空间规划要求选址，帮助村民选好址，加强巡查、将村民占用耕地建房控制在萌芽状态；二是防止村级集体占，严格管控村级道路、广场、公共设施，必须要占的坚决落实进出平衡；三是防止产业占，针对乡镇招商引资项目药材、花卉，挖塘养鱼等方面，做好政策宣传，坚决遏制耕地“非农化”和永久基本农田“非粮化”的行为发生。四是防止政府项目违法占，无论什么项目，坚持先批后建，严禁违法占用。
2.强化措施落地，确保耕地“进”。采取“四进”模式，推动负3000亩耕地转正，一是坚持开发项目和高标准农田“进”，扎实推进EPC土地开发项目和高标准农田，督促各乡镇在项目上做好配合工作；二是坚持整改项目“进”，切实做好开发项目未达标的、被省里扣减冻结了指标未入库的整改工作；三是坚持耕地恢复“进”，督促好乡镇抓好耕地恢复，积极向上级汇报，争取给予乡镇适当的以奖代补，推动耕地恢复有序开展；四是创新举措“进”，推动耕地“山上换山下”，摸清山上耕地底数，进一步优化耕地空间布局，根据省市指导意见，稳慎推进种植作物置换。积极推进耕作层剥离再利用。
（二）抓实要素保障
1.加快乡镇国土空间规划和村庄规划编制。以县国土空间总体规划为上位规划，因地制宜，统筹兼顾完成乡镇国土空间总体规划编制工作。按实用、管用、好用的原则，科学村庄规划，重点解决耕地在哪，产业在哪，村民建房在哪，建设用地在哪，计划实施几村合一、多村合一、镇村一体的新方向。
2.提前谋划用地报批。根据用地需求，列出用地计划早征收，早组卷，早进窗，早储备，确保用时不慌。严格落实节约集约，算好经济账、效益账。针对大项目、好项目，我局将成立专班全力攻坚，跟踪服务，由联所副局长牵头，实施一个乡镇重点帮扶一个项目。
3.用足用活集体建设用地政策。充分借鉴木金加油站、尚山小隐、周令钊纪念馆、三阳东锦建材等项目的宝贵经验，选好址、把好关，破解农村“一、二、三”产业融合发展、乡村旅游、加油站、矿山用地难题，助力乡村振兴。
4.用好设施农用地和临时用地政策。强化政策研究学习，进一步加强设施农用地和临时用地管理，打好设施农用地和临时用地的组合拳，助力农业高效。
5.又快又准发好农房不动产权证。严肃认真做好核实、登记工作，把准确登记的不动产权证精准发放到农户，切实保证广大人民群众利益。
6.全力优流程、减环节、提效率。更进一步下放一批、合并一批、减少一批，减少办事环节，提升办事效率。
（三）抓强执法监管
一是强化控建拆违。紧扣“新增违建零增长，存量违建负增长”工作目标，加大“查、控、管”力度，全面落实定人、定岗、定责，包村、包片、包户管理，积极开展全天候、全方位巡查，做到运料就截、下脚就挖、砌墙就拆、露头就打，确保违章建筑发现一处、拆除一处。二是严肃查处非法开采山砂。持续加大对非法开采山砂的打击力度，按照“政府主导”原则，对存在非法开采山砂的违法行为实行全面查处、全面关停、全面拆除，已造成环境破坏的，会同相关乡镇及时清除、整改、复绿。三是持续打击借项目之名非法开采河砂。矿产资源必须实行国资国营，由政府主导，同时必须按照合同的规定进行项目开发，坚决杜绝对生态环境造成破坏的现象发生；加强与公安、水利等部门密切配合，协同治理，针对借项目之名非法开采河砂的违法行为，坚持“零容忍”，从严查处、从重打击。四是加大办案力度。对自然资源领域违法行为，按照“既查事又查人”的原则，对巡排查过程中所发现的自然资源违法行为，依法依规查处打击到位，构成刑事的一律移送司法机关，需要追究责任的，坚决移送纪委监委。
（四）抓好地灾防治和生态修复
一是加强巡查排查。聚焦全县各隐患点、切坡建房户和风险区域，严格做好雨前排查、雨中巡查、雨后复查的巡查监测，全面落实县包乡镇、乡（镇）包村、村包户、监测员包点的四级群测群防工作职责，及时预判险情灾情，确保防范区域全覆盖、无遗漏。二是加强提醒叫应。加强预警预报信息到点到位，构建“631”预报预警、叫应响应和半小时再叫应等预警机制，全流程形成闭环，确保提前叫应、及时避险。三是加强群众转移。按照“谁去转、转移谁、转到哪、转后怎么办”的工作思路，全流程、全方位做好灾前防范工作，优化防灾预案，确保临危遇险时能迅速组织居民撤离，降低灾害风险。四是加快生态修复。坚持以更大力度统筹推进生态修复，切实抓好自然资源领域生态环境突出问题整改，加快推进生态修复项目，确保5月份前完成汨罗江流域中上游（XX县域）历史遗留矿山生态修复项目主体工程和绿化，并通过省级考核验收。