农村长期发展规划【实用8篇】

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农村长期发展规划【第一篇】

展望未来,丰太公司将继续秉承“服务、敬业、拼搏、创新”的企业精神,“高、严、细”的.管理方法,以向高科技战略转型为重心,以机制创新和科技创新为动力,以不变的诚信和品质,致力于新科技、新产品的开发和推广,以更优质的服务与各界朋友携手共进,共同发展、服务农业、造福一方、以人为本,建立和谐丰太花园,让每个员工以我是丰太人而自豪,敬业、乐业,让丰太成为人才施展才华的舞台,成为员工及家人的快乐家庭。

二、项目实施计划。

1、年加工1500万只肉鸭生产线项目:项目总投资7500万元,其中建设投资6750万元,流动资金750万元,建成后年可实现销售收入亿元,实现利税4000万元。该项目正于2012年5月开始动工,目前土建工程已完成总工程量的60%,设备订购已全部结束,预计10月份开始设备安装,2013年3月份试车投产。

2、年产6000吨玉米精炼油项目:项目总投资5000万元,其中建设投资4200万元,流动资金800万元,项目建成后年可实现销售收入6200万元,实现利税1950万元,项目计划于2014年3月份开工,10月底竣工。

3、年出栏10000头优质肥牛建设项目:项目计划投资6200。

万元,其中建设投资3200万元,流动资金3000万元,建成后年可实现销售收入7800万元,实现利税2100万元,预计项目于2015年10月开工,2016年4月建成。

4、20万吨粮食仓储及配套日产1000吨面粉加工项目:项目计划总投资42000万元,其中建设投资37000万元,流动资金5000万元,项目建成后年实现销售收入亿元,实现利税亿元。预计项目于2016年8月开工建设,2017年10月竣工。

全部项目建成投产后,公司整体销售收入将达到20亿元左右,税收贡献2亿元,安z就业岗位3000名,带动相关农业、养殖业、物流业、包装业、餐饮娱乐及旅游业的快速发展,为睢县县城经济的发展做出更大贡献。

三、未来五年公司支出计划。

公司发展规划依据现有产品酒精、ddgs饲料和液体二氧化碳,将产品链条延伸至玉米油、面粉,由半养殖的肉鸭加工,形成上下游产品有效搭配,进一步提高产品的附加值。

公司发展规划预计总投资60700万元,其中建设投资52150万元,流动资金投资9550万元,其中:

3、2015年10月-2016年4月,投资6200万元建设年出栏。

10000头优质肥牛建设项目;

4、2016年8月-2017年10月,投资42000万元建设20万吨粮食仓储及配套月产1000吨面粉加工项目。

四、融资渠道。

1、以丰太公司现有平台、资源、及区域优势引入战略投资者,实现股权融资。

2、在股权融资的基础上进一步拓宽银行融资渠道。

农村长期发展规划【第二篇】

据专家预计,2010年中国保健品网络交易规模将达到亿元,其中,增高产品b2c(企业对个人)占交易额76亿元,占保健品网购交易规模比重为%,预计未来三年增高产品b2c仍将维持高速增长,2012年交易规模有望突破180亿元。

“与国内数千个药店品牌、2009年1646亿元的药品零售规模相比,网上保健品的需求量显然还处于初级阶段,需求空间远远大于现实供求。”迈酷高电子商务总经理邵龙平在6月的产品电子营销战略发布会如是表示。

潜力无限,门槛不低。

对于网络保健品销售的巨大发展空间,诚美贸易迈酷高电子商务总经理邵龙平首先看到的是正在以13%每年的速度增长的保健食品销售额,及其跃升中的中国网民数量,“在按国际标准划分的15类国际化产业中,医药保健是世界贸易增长最快的五个行业之一,保健食品的销售额每年以13%的速度增长。2009年我国网络消费规模7000亿元,其中网络购物接近4000亿元;预计3年后将冲破10,000亿元。其中,药品及大健康类产品的比重可能会占到5%,即约500亿元。”

“从政策上来看,国家实行网上药店牌照管制也为这个行业的规范、发展提供了条件。”迈酷高邵龙平说,大部分的保健品企业没有能力完善自己的营销系统,使得大部分有价值的产品不是打不开市场就是被束之高阁,保健品电子商务网站只有拿到sfda颁发的《互联网药品交易服务资格证书》,才能获得医药、保健品电子商务的准入资格,合法地在网上开展药品销售。

不过,要获得保健品网络营销资格并不容易,有数据统计,国内有“国食健字”和“卫食健字”批文的保健品有尽7000种,但是转化为产品进行市场推广的只是1000种左右,其余的都是因为营销力度不够,不敢轻易推向市场。

“在这种大环境下,如果保健品行业还按原来的低成本缓慢扩张战略来发展企业的话,面对的只能是一种自取灭亡的道路。”迈酷高邵龙平呼吁保健品市场应该与时俱进,积极寻找创新的营销战略方式自救。

“关键是如何理解和运营好保健品电子商务品牌。”

迈酷高。

网络推广负责人认为,保健品市场网络营销除了传统进销差价的盈利模式之外,关键在于能否从保健品产业供应链各环节中通过增值服务而取得相应的回报。

实地与网络,不可兼顾。

然而,普遍知名保健品对于网络零售模式似乎并不感冒。

目前基于互联网的b2b的发展速度十分迅猛,据最新的统计,在本年初互联网上b2b的交易额已经远远超过b2c的交易额。预计未来几年全球b2b的年增长率将会保持在45%左右,2010年全球b2b电子商务市场的规模将达到26万亿美元。迈酷高邵龙平分析道,“显然,b2c(企业对个人的贸易)利润远没有b2b(企业对企业的贸易)来得可观,且现阶段要做到实地与网络销售并行,一时间也难以兼顾。”

据调查,搞保健品互联网b2c平台的开发、建设和维护成本较高,需要投入大量的人力、精力和财力。因此,很多保健品企业持观望态度,不敢贸然进入。此外,运营风险高,至今尚未有成熟的医药b2c模式,现阶段保健品连锁零售企业信息化水平普遍较低,应用b2c医药电子商务平台缺乏技术基础;而且熟悉行业运作又懂得互联网运营的人才欠缺,企业要组建一个高效的运营管理团队比较困难。

相对于大型保健品连锁企业,一些中小连锁企业由于实体规模不大,反而船小好调头,更能放开手脚、全心投入。现在活跃与网络上的保健品机构,普遍是比较小的企业,其在运营规划、推广渠道商都能游刃有余。

迎难而上,独辟蹊径。

“我们从一开始就在做一些关联销售,目前采取电子网络营销战略更是康美集团的重大举措”迈酷高邵龙平认为,网络保健品营销市场发展空间巨大,迈酷高可以迎难而上,独辟蹊径,在进行组合营销的同时,为消费者提供更多的专业性建议,注重售后服务与消费者的互动,尽量解决其综合性问题。

“网上保健品销售应该找准定位。如果想做成‘大而全’,前期‘烧钱’不可避免;也可以以增高产品、化妆品、成人用品为主。”迈酷高邵龙平指出,目前电子商务正在向比传统渠道更低的方向下沉,更加接近消费者,例如,目前迈酷高官方网、36减肥网都策划打造社区平台,通过与会员的互动和交流,增加会员的忠诚度。

此外,由于保健品产品的物流不能等同于普通产品配送,对时效性、温度、湿度等因素有一定要求,需要专业的配送渠道。由于目前国内第三方物流整体状况不太理想,因此迈酷高在运输方面已打通渠道,有专业运输团队高质量配送,方便、快捷,成为迈酷高的一大优势。

通过网络更广泛地开展多元化销售,但定位是第一步。”

农村长期发展规划【第三篇】

某某村位于__镇北部,距离镇政府_公里,东临__河,西接__村,南与本镇__村交界,北与本镇__村接壤。全村版图面积_平方公里,现有_个村民小组,_户,农业人口_人,主要居住在_个自然湾,劳动力_人。共有耕地_亩,其中:水田_亩,旱地_亩,山林面积_亩,水面_亩。__年度农村经济总收入_万元,农民人均纯收入_元。

二、指导思想和规划原则。

指导思想:以科学发展观为统领,以项目建设为支撑,坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局,按照“产业化富民”战略要求,立足实际,充分发挥本村资源优势和区位优势,进一步加快产业结构调整,着力培育优势特色产业,加快产业化进程,提高产业化水平,切实转变农业增长方式,促进农民收入较快增长,为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

规划原则:

1、因地制宜,分类指导的原则。立足本村特点,从本村实际出发,把发展“一村一品”作为调整产业结构,培育特色主导产业的重要手段,加强规划,分类指导,实现产业富民,科技兴村,生态和谐,全面发展。

2、发挥优势,突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,面向市场选择和培育主导产品,大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。

3、服务城市,富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心,挖掘农业自身的增收潜力,做大做强支柱产业,做精做细特色产业,拓展农村内部的增收空间。同时,引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业,增强自我发展本事。

4、科技为先,合作经济带动的原则。切实把加快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要,经过发展农民专业合作社,组织实施一批农业科技项目,引进示范和推广动植物新品种,品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术,推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑,强化专业合作社为农户的服务功能。

5、整合资源,重点突破的原则。统筹安排,优化资源配置,适度整合项目资金,适当集中物力财力,向重点产业和特色产业倾斜,努力实现投资与资源效益的最大化,使优势特色产业得到突破性发展。

三、产业发展目标和主要任务。

经过5年时间的努力,到20__年基本实现主导产业构成规模,特色种植,规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。全村农业经济总收入到达2200万元,农民人年均纯收入11000元以上,年均增长15%。

——主导种植业加强技术培训和指导,进取引进优良品种,稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积,到20__年优质水稻和优质“双低”油菜分别为_和_亩。

——养殖产业不断做强禽畜产业,按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式,新建土鸡养殖基地1个,新建养殖水面150亩,到20__年使全村土(肉)鸡、蛋虎年养殖规模到达80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖,水产品养殖面积到达300亩以上,并逐步实施猪-渔循环养殖模式。

——特色产业进取调整优化产业结构,充分利用本村农民有多年种植__历史的优势,经过某某村__专业合作社的带动,逐年扩大优质__面积,到20__年种植面积突破600亩。

——劳务产业认真组织实施劳动力技能培训工程,每年培训农民300人次,不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术;年输出劳动力380人,实现劳务收入380万元。

——合作经济围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业,搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法,鼓励支持能人,依托市场、基地,多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织,重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会,进一步完善社会化服务网络。

四、基础设施和基地配套设施建设。

(一)基础设施建设项目。

1、硬化组-组共公里的生产道路,解决以上_个组群众。

生产条件差的实际困难问题。

2、新建机耕桥座,其中__湾1座、__湾1座、__湾1座、__湾1座,为产业发展供给便利。

3、新建送水渠共2500米,为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。

5、扩大建设土鸡养殖基地20亩,配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。

(二)甘蔗基地配套设施建设资料。

从20__年开始,5年之内将我村__基地种植规模发展到600亩,配套建设相应的基础设施:

1、兴建装机22kva的电力提(排)水泵站1座;

3.基地内宽水泥生产道路2500m;。

4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施;

5、机动防治病虫害器械20台套;

6、电力喷灌设备20台套;

7、用于值班照管的房屋及__产业合作社办公用房共120㎡;。

8、用于贮藏__的混凝土调温地窖20口,每口容积为60m3;。

9、育苗专用塑膜大棚600㎡。

农村长期发展规划【第四篇】

以提高水稻机械化种植为重点,着力抓好主要农作物生产机械化水平;以培育农机合作社为重点,着力提高农机服务产业化水平;以实施秸秆机械化还田为重点,着力提高资源节约型环境友好型农机化水平;以落实农机购置补贴政策为重点,着力提高扶持政策的实施成效;以农机安全生产为重点,着力提高农机法治化建设水平。

20xx年,全县主要农作物生产机械化水平达80%,高效设施农业机械化水平达40%,完成水稻机插秧面积45万亩,水稻机械化种植水平达60%以上。积极策应农机化事业扶持,争取农机购置补贴及农机化项目补助经费3000万元左右,推广新型实用财政补贴农机具2500台套以上。推进秸秆机械化还田及综合利用工作,秸秆机械化还田率达40%以上。加强农机服务体系建设,培训农机服务驾驶操作人员4000人次。抓好农机安全监理工作,确保全县农机安全生产平稳运行。

(一)认真贯彻落实农机化各项扶持政策。

一是学习政策,研究政策,运用政策,抢抓机遇,积极策应农机化扶持。

二是进一步加大农机购置补贴实施力度,完善补贴方法,提高服务效率。加强督查考核。

三是加强农机报废更新等政策实施工作。

四是抓好农机政策性保险工作。

五是落实好农机合作组织建设扶持政策,抓好农机合作社机库建设。

六是深入开展农机放心消费创建活动。

(二)加快推进农业生产全程机械化。

一是抓好水稻机插秧工作;

二是加快三麦机械化种植步伐;

三是加快玉米生产机械化推进步伐;

四是加快高效植保机械的推广步伐,重点推广适合专业化服务的新型植保机械;

五是加快保护性耕作机械的推广,大力推广节能、节水、节肥、节药、节种技术及机具;

六是加快大中型拖拉机、高性能联合收割机推广步伐;

七是加快高效设施农业机械推广步伐,努力提高高效设施农业机械化水平。

(三)坚持不懈推进秸秆机械化还田。

积极争取省秸秆机械化还田奖补资金,继续做好争取地方财政配套投入、政策宣传、技术培训、机具配套等方面工作,抓好三麦、水稻等主要农作物秸秆机械化还田。

(四)着力提升农机社会化服务水平。

一是建立健全各项规章制度,提升农机合作社经营管理水平,促进合作社规范发展。

二是努力提升农机合作社服务功能,不断拓展服务领域。

三是加强农机维修中心和乡镇农机维修点建设。四是继续抓好农机跨区作业工作。

(五)切实提高农机安全监督管理水平。

深入开展农机安全生产专项整治、隐患排查治理。突出拖拉机、联合收割机管理重点,着力提高农机登记率、检验率及驾驶人持证率。深入开展平安农机创建活动。加快“双优加油卡”的宣传和普及力度,提高使用效率。进一步完善“平安农机通”服务功能,拓展服务领域。

(六)不断提升推动农机化科学发展能力。

加强农机管理、科技、实用人才三支队伍建设。全面推进农机实用技术培训和职业技能鉴定工作。认真抓好农机阳光培训工程。深入开展“创先争优”、“执行力提升年”、“农机优质服务”活动。创新发展思路,谋划发展举措,开创农机化科学发展新局面。

农村长期发展规划【第五篇】

“一切为了孩子的未来”,这是我校的办学理念,小学家长学校长期发展规划。而家庭是孩子的首居群体和常居群体,也是孩子成长最重要的微观环境和教育机构,这种教育机构所实施的教育不仅是人的基础教育,更是终身教育。因此,家长的教育观念正确与否,家庭教育水平的高低,直接影响着人才的培养。我校将家长学校工作纳入学校整体规划,建立了一支高水平的专、兼职德育教师队伍,结合当前家庭教育热点和难点问题自编、选编了部分教材作为补充。精心设计内容,利用多种形式授课,帮助广大家长提高对家庭德育重要性的认识,加强了家庭德育的指导,发挥了家庭教育与学校教育均以其独特的优势作用,增强了教育效果。

一、领导重视是根本。

为了把家长学校工作落到实处,抓出成效,我校成立了由校长为核心,以德育、少先队为成员的“家长学校工作领导小组”,担负组织、教学、考核等工作。领导班子的共识,组织工作的落实,并以年级为单位召集家长分批办学习班,由校长等有关校领导主讲,为办好家长学校提供了保障。由于思想统一,目的明确,考虑的措施也全面而有力。每一届家长学校均能做到组织落实,师资落实,教材落实,授课与活动时间落实,管理考核制度落实,引起全体教师、家长的重视,得到社会的肯定和称赞。

二、措施到位是关键。

1、建立家长委员会。

从班级--年级--校级分别选出热心于学校工作,教育子女方法得当的家长作为家长委员会成员,明确权利和义务。每学期初和学期末召开座谈会,研讨家长学校的计划和,征求家长对学校工作的意见和建议,抓住热点和难点问题,有针对性地授课。我校今年上半年召开的家长委员会工作会议,抓住社会热点问题--减负,学校教师共商减负措施,取得了很好的社会影响,规划方案《小学家长学校长期发展规划》。同时,为总结推广家长教育子女的成功经验,带动家长进行理论研究,使家庭教育更加科学化。步形成了由教师、家长组成的`撰稿人队伍,在提高自身素质的同时,使其他家长受益。

2、授课形式多样。

一是自学形式,通过学习,家长掌握了一些简单的教育学、心理学理论,以及一些操作性强、行之有效的家教方法。二是讲座形式,由校领导为家长辅导讲座,理论与实践相结合,具体事例多,很受家长欢迎。三是家长会形式,我校每学期要召开一到二次家长会,各班主就利用这一机会与家长更有针对性的共同探讨。让家长们对孩子的教育理论有一定的提高。我校班主任在家长会上总是有新思路、新举措。去年,我校高年级就精心策划了一场大型体验性活动。通过游戏、联系和分享,让学生、家长和老师学习如何接纳、关心和信任,领悟有效的沟通方法,拉近三者的关系,凝聚互相关爱的精神,创造融洽和谐的群体。

3、有针对性地选择教学内容。

每次授课前要求主讲教师查阅学员档案等有关资料,研究学生心理,摸清家长的思想动向,精心备课。

每年新生刚入学,我校校长都要亲自为家长召开第一期学习班。帮家长分析高中生的生理、心理特点,入学是孩子一生中的一个重要转折点,家长的任务不能只放在为孩子准备高档文具上,要帮助孩子适应学校生活,做好从幼儿园到小学的衔接。精彩的讲解父母们茅塞顿开,认为这一课上得太及时了,增加了教育孩子的自信心。同时,让班主任和任课教师与家长见面,有助于家长对教师的了解。会后,让家长和老师相互沟通,了解彼此的性格、脾气、兴趣、爱好及对学生学习和生活的具体要求,使双方目标明确,行动一致,对孩子的成长大有益处。校长在讲话中还详细介绍学校工作中心及有关政策,以便于家长更好地了解学校,关注学校的教学改革。最后,对各位家长提出几点建议和要求,希望各位家长根据所学的家庭教育知识,积极与班主任、任课教师取得联系,帮助学生树立信心、克服不良的行为习惯,共同完成对子女的教育。教学形式丰富多样,讲求实效。除常规教学外,还开展家教经验交流会,家教问题研讨会,邀请专家与家长举行座谈会等等,并建立家校联系制度,加强家校之间沟通联系,深受广大家长的欢迎。

农村长期发展规划【第六篇】

一、现状分析:

我园座落在__中心小学院内,创办于20_年8月,是__镇第一所公办的幼儿园。我园占地平方米,建筑面积平方米,绿化面积990平方米。目前拥有三个班级(小、中、大),全园幼儿总人数115名,教职员工6名(其中一人属聘用),大专以上毕业2人。

幼儿园于创办之初便提出了“我们用爱心细心耐心,让孩子开心家长放心”的办园宗旨。这一个多月以来,我园在各级领导的关心、支持下,在全体教职员工的不懈努力下,坚持依法办园,逐步完善各项规章制度,做到有章可依并严格执行,办园质量不断提高。

在机遇与挑战并存的新的历史条件下,我们清醒地认识到自身存在的一些问题,主要表现在:

1、生源大多来自农村,家长忙于工作,很难对孩子实施良好的家庭教育。家庭教育与幼儿园教育很难协调一致,形成合力。

2、我园教师整体年龄偏大,师资力量比较薄弱,教师的专业素质相对较低,自身提高速度较慢。

3、由于底子太薄,收费又非常低(200元/学期),再加上初建园的还款压力(目前还欠6万余元),导致了幼儿园基本设施配备不能及时到位,影响了正常的教学秩序。

二、指导思想:

以宿州市学前教育三年行动计划的精神为指导,坚持改革创新、因地制宜、完善机构,加大经费投入,加强教师队伍建设,促进幼儿全面健康、和谐发展。

(一)、20_年1月-20_年12月。

1、教师培训:加强师德修养学习,提高全体教师思想素质;开展外出取经、课堂教学交流及研讨等活动;通过自学与集中培训相结合的形式提高教师的专业理论水平;订两份教育报刊书籍,开展优秀书籍的园内推荐、交流、阅读活动,营造“爱读书,读好书”的氛围,丰富教师的精神生活。

2、条件改善:(1)创设拥有现代化设备又具有与幼儿产生互动的教育教学环境,添置一台电脑、一台打印机、一台电视、一套音响;(2)充分利用绿化带、外墙、室内、楼梯等地方,安全、美化、处处蕴涵文化气息的良好的活动环境;(3)加强资金投入,对园舍门窗进行维修,修建幼儿盥洗池,改善办园环境;(4)更换教师办公桌,更换一部分学生桌椅,改变过去一人一桌椅的传统模式(如果埇桥区第二幼儿园资助的话,有可能更换全部)。(5)粉刷楼后墙面,并画上卡通趣味图案。

3、教育教学:我们将注重幼儿的启蒙教育,在教学过程中,尊重和发展幼儿的主体性,创设健康、丰富的生活和活动环境,形成开放、温暖、宽松的活动氛围。传授知识要以游戏为基本活动形式,寓知识于各项活动之中,注重活动的过程。

(二)20_年1月-20_年12月。

1、教师培训:继续加强师德修养学习,提高全体教师思想素质;组织教师外出取经、并坚持我园课堂教学交流及研讨等活动;通过自学与集中培训相结合等多种形式形式提高教师的专业理论水平,引导教师根据自己在教育教学某一显现优势,提出明确的、适合自身发展的个人三年发展规划和学年目标,并按目标努力,形成个性化和特色化的教学风格,争当有特色的教师;这一年,又有一名教师退休,将再招聘一位年轻教师,通过牵手、聘请领导专家和来园指导、新教师公开汇报活动等,为青年教师创设学习、提高和实践锻炼的机会,鼓励新教师迅速成长、不断超越自我。

2、条件改善:(1)添置两台电视、一套多媒体投影仪;添置一部分幼儿图书;(2)更新绿化带、外墙、室内、楼梯等处的活动环境;(3)为各班级购置一个档案橱,以存放玩具,图书等;(4)办公室地面贴上防滑瓷砖。

3、教育教学:定期开放幼儿园,欢迎家长、孩子来园活动;开展园内示范课,开展丰富多彩的亲子活动;借助特殊节日,开展各种有意义的讲故事、歌唱、绘画、舞蹈比赛等活动,教育幼儿做一个有爱心、孝心、懂礼貌,有创意的好孩子。建设好家长学校。

(三)20_年1月-20_年12月。

1、教师培训:引导教师学习先进教师、师德标兵典型事迹、优秀论文和科研成果集、教学活动实例和分析、各种好教材、教育杂志,包括向网络学习等,鼓励教师学会按需学习,撰写学习心得。

2、条件改善:(1)大班、中班将再开设一个班级,根据需要为班级添置电视、档案橱、桌椅等;(2)加强资金投入,对厕所进行维修改建;(3)逐步添置、更新幼儿教玩具;(4)利用暑期对校园的生活、游戏、学习环境进行改造。

3、教育教学:开发农村教育资源,开展特色教育。组织教师自创教具、学具、玩具,好的作品进行展示、评比。

总之,因为我园年轻教师不多,教师年龄偏大。新教师存在教育教学经验和对家长工作经验的缺乏,对幼儿年龄特点不够了解,对班级纪律掌控不稳定的情况。老教师对新的理念接受速度教师在学习使用新教材的过程中对教材的认识和运用有困难,主动学习研讨的氛围不够。

另外,目前我园制度不够齐全,平时做的不少具体工作没有留下应有的轨迹。家长参与幼儿园工作的积极性不高,对家园联系栏的内容不太关注,对幼儿园的各项宣传、通知等不重视。应该加大向家长宣传的力度,帮助家长了解幼儿园发展规划,根据家长的需求提供相应的服务,争取家长的支持与配合。

面向未来,我们满怀豪情,信心百倍,我们深知责任的重大,我们更知意义深远。我们一定会以踏实的工作作风,全员上下齐心努力,将规划变为现实。

情况分析。

(一)幼儿园概况。

二)幼儿园现状。

1、现有经验和成绩:

在管理方面,制定各种制度,加强了目标管理、计划管理,各种计划已初步形成体系。不断完善园长负责制。为增强内部活力,制定了奖金分配方案,调动了教职工的工作积极性。

近年来我园教师的思想、业务素质有不同程度的提高,她们能勤奋学习,积极进取,不断增强目标意识。教师在根据教育目标设计教育活动的基础发展到了更注重的对幼儿的观察、评估上,有了初步的从幼儿中生成课程意识。

2、存在问题和不足:

管理工作中需要进一步建全管理网络,增强目标意识和责任意识,使目标管理更规范、科学,并形成体系。在保教工作方面,还存在重上课轻游戏倾向。(是为了满足家长的需要)。课改精神学习不够,新的教育理念还没在教师身上内化,实际教育教学工作中存在着穿新鞋走老路的问题。

办园总目标。

以科研为先导,深化教育改革,树立以幼儿发展为本的教育理念,注重保教结合的原则,以开展"民族传统文化教育,促幼儿全面发展"的研究为突破口,把幼儿园建成教育思想先进,管理科学规范,师资结构合理,幼儿全面发展,教育具有个性,社会声誉良好的学园、家园、乐园、花园。

健康活泼又自信,友好合作善交往,兴趣广泛乐表现,自主发展会探究,学会关爱有责任。

二、民族传统文化教育目标:

弘扬民族文化,从情感、认知、表达三大领域入手,使3-6岁幼儿充分运用各种感官发展其各种能力,培养幼儿对民族传统文化的兴趣,拓宽知识和视野,热爱中国的民俗文化。培养幼儿初步的观察力、想象力、创造力,陶冶情操,提高民族传统文化的审美能力。培养积极健康的情感和作为中国人的自豪感,使民族传统文化得以继承、发扬和再创。

三、管理目标:

全面落实《幼儿园工作规程》、课改的精神,发扬科学民主、求真务实、开拓创新、惜时高效的管理风格,强化分层管理,形成团结协作的管理网络,建全"四制"(岗位责任制、聘任制、考核奖惩制、奖金分配制),建立办园的章程,落实办园章程形成良性运行机制。

四、教学质量目标:

以民族传统文化教育研究为目标,提倡探索创新,拓展民族传统文化教育的内容、途径和方法,通过传统节日、民族歌舞、民族手工艺制作、民族体育及多种融合教育等手段,确立幼儿在活动中的主体地位,提高保教质量,促进幼儿健康快乐成长。

五、教育科研目标:

以科研为先导,确立"开展民族传统文化教育的实践和研究,促幼儿全面发展"课题研究为园中心课题,构建民族传统文化教育课程体系,做到骨干教师人人有课题、教师人人参与课题的研究,形成教科研网络,引领教师向研究型发展。三年中争取1--2个课题成为县级课题立项。

六、队伍建设目标:

努力抓好文明集体的工程建设,树立以"幼儿为本"的教育理念,立足自培,构建园本培训新模式,促教专业化成长,提倡"精一、能二、会三",建设一支"敬业、爱生、创新、奉献"的师资队伍。

七、硬件建设目标:

园容园貌:整洁、优美、个性化、实用化。

教学设施:(1)创设拥有现代化设备又具有与幼儿产生互动的教育教学环境;。

(2)建设安全、宏扬民族文化的、处处蕴涵文化气息的良好的户内户外活动环境。

八、分年实施目标要求:

20__年9月至20__年8月学年度。

1、建立办园的章程,做到管理机制建全、职责分工明确、责任到位有效、依法治园措施落实。

2、为教师的成长搭建舞台,为教师的发展创造条件。

(1)通过各种形式、途径加强自培。

(2)学历达标:大专30℅。

3、巩固发展市级课题教育的研究成果,综合分析幼儿园主客观现状,明确幼儿园的个性化发展定位。

4、加强幼儿教育的实践和研究,提高幼儿教育质量,增强幼儿体质。

5、尝试现代化教育教学手段并开发环境的教育潜能,创建符合本园办园目标的各类专用活动室。

20__——20__学年:

确立课题为"开展幼儿园民族传统文化教育实践和研究、促幼儿全面发展的研究"为园中心课题,教研组确立重点课题、教师人人确立子课题,形成研究框架。

1、开展民族传统文化教育所包含的三大板块(传统节日、民族艺术板块、民族体育板块)的研究,初步建立民族传统文化教育课程框架。

2、尝试建立开展民族传统文化教育课程研究中三大板块的目标体系和评价体系。

3、尝试构建民族传统文化教育课程内容,验证其可行性。

4、拓宽幼儿教育的渠道和领域,进一步推进幼儿教育的发展。

5、按照办园的章程,强化分层加强,依法治园的意识和科学管理力度,形成良性运行机制。

6、立足自培,构建园本培训新模式,促教工专业化成长。培养一支具有一定教育理论、掌握科学研究方法、能独立开展教育科研课题研究的教师队伍,提高教师的专业化水平。

7、学历达标:大专78℅。

8、综合利用开发各种教育资源,为幼儿发展创造良好条件,对幼儿园环境进行整体设计,制订能为幼儿提供安全、优美、实用、具有个性化的园舍改造方案,力争做到校园中无一处无用空间。

9、优化家教指导活动管理,提高家教指导活动的质量。通过亲子共成长活动完成这一目标。

10、加强卫生保健工作的管理,提高后勤服务的质量。

20__——20__学年度。

1、构建完善民族传统文化教育课程内容,验证其可行性。

2、汇编民族传统文化教育课程教材,构建宅科幼儿园民族传统文化教育体系。

3、收集整理材料,评估分析,完成"幼儿园民族传统文化教育研究"的阶段科研报告。

4、建立一支“敬业、爱生、创新、奉献”。在教育上有个性特长的师资队伍。

5、园容环境:环境创设达到外观具有和谐统一的古建筑的风格,内在体现民族性、美化性、宽松性、自由性、趣味性;有品味,能激发幼儿内在潜力的资源。设施设备良好运行,使幼儿园的环境实现“自主、开放、互动”。

7、形成科学、规范、自我管理的管理机制。

8、学历达标:大专90℅,本科就读争取达到70℅。

一、指导思想。

继续以科学发展观为指导,践行“_”理念,进一步推动幼儿园内涵发展,扎实推进幼儿园的品牌与特色建设,不断巩固和提升办园水平。

二、工作目标。

1、深入开展“创先争优”活动,巩固加强师德师风建设。

2、扎实推进和改革教科研工作,不断完善园本课程构建。

3、推广“省一”成功创建经验,均衡提升园区保教质量。

三、重点工作。

1、党团活动:结合“我的幼教路”组织“捧起颗颗闪亮的明日之星”系列文化活动。如:“我的幼教故事”大型演讲、“我的幼教微课”视频大比拼、“我的出众才艺秀”基本功比赛。

2、幼儿活动:中大班幼儿美术作品展、20__届大班幼儿毕业典礼、喜迎“g20”礼仪教育系列专题活动。

3、课题工作:省市立项课题“幼儿体验剧——基于幼儿生活的园本特色项目的构建与实施”市级结题。

四、具体措施。

(一)规范管理提升内涵,开拓创新中求稳步前行。

1、完善班子建设。

不断优化幼儿园管理架构。提前谋划幼儿园五年发展规划,放眼幼儿园长效发展需求,使领导班子队伍年龄结构呈梯队状,确保幼儿园整体工作快速稳步发展。

2、规范过程管理。

倡导管理工作的“两性”:创造性、能动性;“两效”:效率、效能。建立健全各种常规,初步形成管理评估体系。在具体管理上体现“三抓”:抓环节、抓节点、抓精细;“三凡”:凡事有人做、凡事有要求、凡事做到位。不断践行《指南》教育理念,推进落实一日活动常规,促进园区工作均衡发展。

3、提升品质内涵。

加强“星文化”建设,推进幼儿园内涵发展。通过“星之梦”工作室活动以及微信公众号的活动报道向家长和社会各界的推送以广泛宣传夏幼“星文化”。创新设计与时俱进的“星”文化系列活动,做活做强园教育特色品牌。

(二)推广“省一”创建经验,均衡提升各园区保教水平。

1、全面优化一日活动。

紧扣“一日活动优化”,面向东宁路园区和六堡园区逐步辐射莲花桥园区“省一”创建经验,为两所园区甲级复评以及为东宁路园区新创“省二”提早做好准备,点线面块联动发展。

2、全面提高保教质量。

强化课程“审议意识”及“执行意识”。落实分层培养教研机制,分别进行“一课三研”主题研修、“同课异构”教研、青蓝工程(骨干课堂、点评)等活动,保育基于“视频案例”开展教研活动,通过多层次的搭台展示推动保教人员专业水平整体提升。

3、科研促进品牌提升。

充分借智借力,推动我园各级课题的深入研究。深入开展省、市级立项课题研究。各年段挖掘幼儿感兴趣的内容拓宽园本特色项目的构建,有效开展体验剧综合艺术教育活动的路径与策略探究,形成一批可推广的幼儿体验剧剧目。

(三)家园携手科学共育,营造幼儿快乐成长的幸福驿站。

1、丰富“星文化”活动。

以亲情为主线,围绕“星文化”策划系列活动以促进幼儿的多元能力发展和与家长的家园友好协作,树立“健康、个性、灵动”星宝贝形象。

2、细化家园合作常规。

落实“一访、二查、三跟进”的工作管理制度,有效落实“个访“和“普访”工作。做好家长满意度问卷的发放及意见梳理,重视问题及建设性意见的吸收沟通和及时反馈。

3、分层确认“星爸星妈”。

基于“星爸星妈俱乐部”成立的基础上,各园区有序开展相关活动以丰富幼儿的园外生活,增强父子(女)之情。以逐层推选的形式开展“星爸星妈”的评选活动,以提高家长参与幼儿园工作的积极性。

(四)后勤管理抓标准,重服务,保效益。

1、强化服务认识。

巩固并提升莲花桥园区省一创建成果,东宁路与六堡园区后勤工作与“省一”标准的无缝对接。组织食堂人员集中学习新颁布的“食品法”及食品安全相关知识,严格按照透明食堂管理的要求,以“五常法”标准规范管理和操作。

2、规范后勤管理。

加强财务规范化管理,建立预算执行情况分析制度,加强预算执行的控制,提高资金使用效益。重点做好莲花桥园区办园六年来的固定资产清点及编号入册工作。改善硬件条件,规范设备添置、日常维修及项目维修运作程序。利用数据进行后勤的精细化管理,向管理要效能。

3、强化安全认识。

确保安全管理人人有责,形成全面覆盖、全员参与、全天候关注的隐患排查治理工作机制。为迎接g20峰会,推进平安校园建设,落实安全工作责任制,杜绝校园内外安全事故的发生。

(五)党工团建设抓品质,优服务,办实事。

1、借势提神,借力发展。

落实“三会一课”制度,加强“党员之家”建设,积极开展各类服务。逐步从表面到内在的实现党工团一家亲,以党建带工团,工团促党建,为“星文化”品牌建设做好坚强的后盾。

2、开展活动,凝心聚力。

充分发挥工会职能,保障教职工的合法权益;适组织职工益于身心健康的文体活动,围绕“g20喜迎教育峰会”或教师职业组织“读诗”活动,做好“献爱心、送温暖”工作。

3、创先争优,青春活力。

执行“市级青年文明号”标准,积极开展青年文明号相关活动;打响“亮晶晶亲子园”和“闪闪亮志愿服务队”两个活动品牌;激发团员热情配合“公众号”外宣工作,进行创意外宣。

(六)多渠道指导,推动网片、共同体工作。

充分发挥我园的优质教育资源,组织骨干力量以多形式和渠道开展各类教研活动,提高彭埠网片以及互助共同体姐妹园、贵州三穗新阳幼儿园教师的专业素养和整体教研水平,为民办园办园水平的整体提升尽一份力所能及的力量。

农村长期发展规划【第七篇】

一、指导思想:

以《幼儿园工作规程》、《3——6岁儿童发展指南》为依据,为适应教育改革的快速发展,为满足社会对优质学前教育的需要,为提高幼儿园的办园水平,我园将新三年规划的发展目标在原来的基础上提升一个台阶:新三年规划不仅能符合幼儿园的实际,更能体现出规划对幼儿园的发展、教师的发展和幼儿发展的促进作用,并通过规划的实施,努力将我园办成优质的乡镇中心幼儿园、受家长欢迎的优质幼儿园。

二、幼儿园概况:

xxx幼儿园是一所乡镇示范性幼儿园。幼儿园内部设施设备已经达到乡镇幼儿园一流水平。园内有大型玩具、体能训练器材等较齐全的幼儿体育活动设施;有校园广播音响、一体机、电子琴等音乐教学设备。

目前,我园设有x个班级,在园幼儿xxx余人,幼儿园有教职工xx名,其中大专学历x人,本科学历x人。保育员xx人,行政管理及食堂后勤人员x人,均持证上岗。依据《幼儿园教育指导纲要(试行)》,幼儿园提出了“会锻炼、会交往、求知兴趣浓、艺术表现大胆”的培养目标,倡导“细致、踏实、和谐、创新”的工作作风,有规范的内部管理制度和健全的领导班子,实施层级管理、目标管理。随着幼儿园的逐步发展需要,我们发现以下几个不足之处:

(一)办园条件。

1、随着大家对幼儿教育的认识普遍提高,3——6岁幼儿的入园率大幅增长,致使班额严重超标,活动室不够。就目前本园的办学规模,已满足不了孩子们的入园需求。

2、由于孩子们的入园需求增大,设施设备也急需添置和更换。

(二)师资建设。

1、随着现代社会的发展,多媒体技术运用越来越普及,教师们急需掌握并学会运用多媒体技术进行教育教学活动。

2、教师们的自身专业素质提高速度慢,不能很好的适应快速发展的学前教育。

(三)保教工作。

1、教育教学中还存在理念与行为、理论与实际脱节现象。

2、教师还存在重教育轻保育的思想,对一日活动皆课程的大教育观念认识不足。

3、教师的课堂教学行为不够规范,对隐性教育的渗透和随机教育的把握还较欠缺。

4、对保教工作的日常管理还不够到位,对教师保教工作的评价还不够规范。

(四)卫生保健。

1、对后勤工作的日常管理和评价还欠规范,后勤人员的岗位责任意识还不够强。

2、对食堂工作人员、保育员日常工作的指导还较欠缺,对后勤人员学习培训的计划性还不够强。

3、卫生健康、安全知识宣传指导的形式还不够丰富、面还不够广泛。

(五)家庭、社区:

1、家园联系的方法跟途径还没有得到拓宽,家园工作还不够规范,家园互动的良好性开展的不够好。

2、家长资源和社区资源利用的不多,家长参与的积极性有待提高。

3、与社区的联系还不够,社区对幼儿园工作的熟悉度、了解度和参与度较低。

(一)幼儿园发展目标:师德修养好、保教质量高、孩子喜欢、家长放心的优质园。

(二)幼儿培养目标:培养幼儿健康、愉快、文明、乐学。

健康——有良好的卫生生活习惯,动作发展协调,体质增强,性格开朗。

愉快——喜欢来幼儿园,乐意与人交往,积极参与各种活动。

文明——会主动的使用常用的礼貌用语,与同伴友好相处,尊重父母与老人,有良好的行为习惯。

乐学——喜欢学习、爱动脑筋,对自己不懂的或感兴趣的事物有较强的学习愿望。

(一)办园条件:

目标——。

1、扩大办园规模,满足孩子们的入园需求,解决班额超标的问题,为孩子们提供优质的游戏、活动场所。

2、完善设施设备,满足幼儿园发展需求。

措施——。

1、将幼儿园现状上报,申请校舍扩建,扩大办园规模。

2、逐步添置新设施设备,更换老化设备。

(二)师资建设:

目标——。

1、以园本培训为平台,课程实施为载体,鼓励教师自我学习、主动发展,形成一支师德修养较好、专业水平较高的师资队伍,提高保教质量,促进幼儿园发展。

2、有激励教师自我学习、主动发展的骨干教师奖励机制和岗位聘任考核制度。

措施——。

1、制定园本培训计划,认真落实园本培训工作。结合上级部门的要求,积极安排教师参加培训工作,提高教师队伍整体的专业水平。

2、进一步完善骨干教师奖励机制和岗位聘任考核制度,激励教师自我需要、自我学习、主动发展。

(三)保教工作(重点项目)。

目标——。

1、重视保教工作日常管理,以保教工作的评价制度促进幼儿园保教质量的普遍提高,推进幼儿园的整体发展。

2、提高教研质量,重视教师理论与实践联系、理念向行为转化,增强教师对自学、自研和自我提高的需要,促进教师的自我发展。

3、解决教师在认识上和实践上的问题,提高教师的专业能力、专业水平,

促进幼儿的全面发展。

4、重视教师设计教育教学活动能力的提高,逐步形成园本化的教学案例,激励教师在稳步发展的基础上,教学水平上一个台阶。

措施——。

1、完善保教工作日常管理制度,建立保教工作评价制度,促进幼儿园保教质量的整体提高,推进幼儿园的发展。

2、有组织、有准备的开展教研活动,组织相关的理论学习和案例剖析,帮助教师理论与实践联系、理念向行为转化。提高教师参与教研活动的极级性,增强教师自学、自研和自我提高的需要,促进教师的自我发展。

3、对教师课堂教学行为进行分析和研究,规范教师课堂教学行为,能较好的把握教育的渗透和教育的随机性,提高课堂教学活动的能力和水平。

4、借助专家的指导和姐妹园的带教以及教研组自研相结合,帮助教师解决在教育教学工作中的瓶颈问题。

5、指导教师写出“个人专业发展规划”,教师每年进行个人自评和发展规划实施年度总结。

(四)卫生保健工作:

目标——。

1、以较完善的卫生保健工作制度,促进幼儿卫生安全、健康防病等工作有质量的开展。

2、重视后勤工作的日常管理,不断增强后勤人员的岗位责任意识,提高后勤工作质量。

3、加强对家长、教工有关卫生健康、安全知识的宣传和指导,促进保教质量的提高。

措施——。

1、根据卫生保健制度,定期、规范的做好幼儿安全卫生、健康防病的系列工作。

2、制定后勤工作的日常管理制度,组织后勤学习讨论,并按制度加强日常管理,增强后勤人员的岗位责任意识。加强工作日的管理和指导,提高后勤工作质量。

3、加强后勤人员的业务学习,规范后勤人员的操作程序,提高后勤人员的专业能力。

4、提高保健教师的专业知识和专业工作能力,采用广播、专栏、告家长书等形式,做好对幼儿、家长、教工各种卫生健康、安全知识的宣传教育和指导,家园互动,共同关注幼儿的卫生健康以及安全问题。

(五)家庭、社区:

目标——。

1、以制度保证家园、社区的互动,提高家园互动工作的质量。

2、重视家长、社区资源的利用,逐步实现资源共享、资源互补,以丰富的教育资源开阔幼儿眼界、提高幼儿兴趣、促进幼儿发展。

3、加强与社区的联系,积极主动的将教育活动融入社区,为社区建设添上一笔。

措施——。

1、建立家园、社区互动制度,组织教师学习讨论,自觉的以制度来规范家园互动工作的开展,切实提高家园互动的质量。

2、建立家长、社区资源利用的制度,教师按照制度认真做好利用家长资源、社区资源开展各类教育教学活动。

3、根据某些季节、节日的特点、性质以及社会形势的需要,制定能与社区互动的计划,主动参与到社区活动中去,为社区和谐社会的建设添上学前教育的一笔。

4、定期开展班级家长会、半日开放活动。每学期发放一次家长“意见征询表”,落实“家委会”制度等。

五、保障机制:

(一)组织保障:

成立园长、教研组长、后勤人员的规划领导小组,负责规划的制定和实施,并对每一年规划的实施情况进行自评。

(二)队伍保障:

农村长期发展规划【第八篇】

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家分享的“农村长期发展规划【实用8篇】”,是全面贯彻落实新时期党的卫生健康工作方针,构建以人为本优质高效的整合型医疗卫生服务体系,打造健康江山发展高地,实现卫生健康管理现代化极为重要的一环。根据上级“十四五”规划编制工作有关精神和《关于印发江山市“十四五”规划编制工作方案的通知》(江发改〔2019〕60号)要求,结合以往规划编制的经验和做法,特制定本方案。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化重要指示批示精神和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚定不移推进“八八战略”再深化,改革开放再出发,全面深化实施我市“两轮驱动”和“融衢接杭”战略,以增进人民健康福祉为根本宗旨,全面总结“十三五”时期卫生改革与发展取得的成就和经验,认真分析当前卫生健康领域改革与发展面临的形势和要求,把握公益公平,优化资源整合,强化改革创新,突出能力建设,科学谋划“十四五”时期卫生健康领域的改革与发展的重点任务,统筹推进医疗保健、公共卫生、健康服务、人才培养、综合监督、智慧医疗、健康大数据等综合改革,构建起与人民群众健康需求相适应、与江山大花园建设相匹配的高效整合型医疗卫生服务体系,不断提高城乡居民健康素质,促进卫生健康事业全面协调可持续发展。

(一)发展的基本判断。“十四五”是在我国全面建成小康社会后向基本现代化迈进的关键时刻,人民群众对卫生健康的需求将从注重公平性、可及性向不仅注重公平性、可及性,而且更加注重品质化、个性化转型;从“有没有”向“好不好”转型;卫生健康服务体系将从碎片化、阶段化向整合型、连续性、一体化转型;医疗健康服务的链条将向前端的预防保健和后端的康复护理延伸,贯穿人的全周期。

(二)规划的总体要求。紧紧围绕高质量高水平推进健康江山建设,坚持“以人民为中心”的发展思想,坚持“以健康为中心”的发展方式,坚持全面建立优质高效整合型医疗卫生服务体系的发展主线,立足卫生健康改革发展基础布局,整合优化医疗卫生资源,把握好行业供给侧改革“创新、整合、共享、智慧、价值”的趋势,更加有效地处理好总量与结构、存量与增量、数量与质量、事业与产业的关系,深入落实融衢接杭战略,实现县域医疗卫生资源配置更加科学优质,基本公共卫生服务更加合理高效、医疗卫生服务质量和现代化水平持续提升,努力办好人民满意的卫生健康事业。

(三)编制的基本原则。以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,深入贯彻落实党的十九大以来的重要精神以及省委、省政府和市委、市政府一系列重大决策部署,准确判断江山卫生健康事业发展形势,把握历史机遇,将“融入衢州”、“接轨杭州”提高到今后卫生健康改革发展的战略高度,做好“十四五”规划的研究编制工作。

1.坚持因地制宜,理性发展。认真总结“十三五”期间我市卫生健康事业改革发展的实施情况和取得的阶段性成效,扎实开展调查研究,分析改革发展的现实基础和存在的问题,紧密联系实际,因地制宜,对标《健康中国2030》,提炼制定适合我市的卫生健康事业发展目标任务,促进卫生健康事业理性发展。

2.坚持深化改革,统筹发展。深刻理解国家治理体系和治理能力现代化、乡村振兴、长三角一体化发展、健康中国等国家战略和市委“融衢接杭”、“江山大花园”建设的总体思路,准确把握我市卫生健康事业发展的战略机遇和改革需求,坚持政府主导,市场驱动,灵活载体,显著提高卫生健康资源融合水平,切实提高医疗服务的质量、效率和效益,促进卫生健康事业统筹发展。

3.坚持行业初心,科学发展。坚持新时期卫生健康工作方针,紧扣谋人民健康之福、解群众疾病之苦的行业初心使命,统筹考虑省市之间、城乡之间、公立和民营之间、中医和西医之间、全科和专科之间的有效配置,构建符合时代进步要求、事业发展规律和群众健康需求的指标体系,促进卫生健康事业科学化发展。

4.坚持民生优先,持续发展。按照“一张蓝图绘到底”的思路,将群众关注的“两体一跑”、“双体贯通”和“1+5”卫生健康改革发展工作凝练提升为“十四五”规划的总体布局、核心领域和重点方向,并以此谋划重大工程、重大项目、重大举措,着力解决群众新时期“看病难、看病贵”问题,促进卫生健康事业和谐发展。

5.坚持需求导向,高质发展。增强规划的针对性和预见性,明确各类医疗卫生健康机构的功能定位、设置导向、数量规模、结构布局和建设要求,突出基层基础、预防为主、区域协调、全人全程、品质智慧、联动共享、整合提能等核心元素,强调卫生健康资源的合理配置、有效使用和科学调控,提高管理水平,促进卫生健康事业高质高效发展。

由局办公室牵头,各科室、相关单位共同配合做好江山市“十四五”卫生事业发展规划的编制工作。主要包括以下几个方面的内容:

(一)编制背景和现状分析(局办公室负责)。

(二)发展趋势和总体构想(局办公室负责)。

(三)总体目标和具体目标(局办公室负责)。

(四)医疗卫生资源优化工程。

1.医疗资源设置规划(局医政科负责)。

2.卫生项目建设规划(局规财科负责)。

3.医疗设备配置规划(局规财科负责)。

4.公共卫生发展规划(局疾控科负责)。

(五)医疗服务能力提升工程。

1.县域医共体发展战略(局医政科负责)。

2.农村卫生发展战略(局医政科负责)。

3.中医中药发展战略(局医政科负责)。

4.专科和民营医院发展战略(局医政科负责)。

(六)公共卫生能力提升工程。

1.疾病预防控制战略(局疾控科负责)。

2.妇幼卫生提升战略(局疾控科负责)。

3.卫生应急保障战略(局疾控科负责)。

4.精神卫生发展战略(局疾控科负责)。

5.行业综合监管战略(局监督科负责)。

6.健康江山发展战略(局健促科负责)。

7.健康老龄化战略(局健促科负责)。

8.爱国卫生发展战略(局爱卫办负责)。

(七)卫生要素和平台建设工程。

1.卫生人才建设战略(局人事科负责)。

2.卫生科教发展战略(局医政科负责)。

3.卫生法制建设战略(局监督科负责)。

4.信息现代化发展战略(局信息中心负责)。

(八)保障措施(局办公室负责)。

根据市政府对“十四五”规划编制工作的时间要求,江山市“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作分三个阶段进行。

(一)前期调研阶段。

(二)规划编制阶段。

自2020年6月起至2020年9月。主要任务是对纳入“十四五”规划的重大项目、主要指标、重大政策、重大改革措施进行分析论证;进一步加强与省、衢州市“十四五”卫生健康规划和江山市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要衔接,加大卫生健康领域“融衢接杭”衔接力度;召开多种形式的座谈会,充分征求社会各界的意见建议;撰写完成江山市“十四五”卫生健康事业发展规划草案。

(三)论证报批阶段。

2020年10月至2020年12月。主要任务是进一步完善和论证规划草案,提交局党委会研究审议;修改形成送审稿报市发改局审查;组织召开“十四五”卫生健康规划审查会,提出修订意见;修改完善后报市政府审批发布。

上述时间节点根据规划牵头部门统一部署和规划研究编制实际进展情况,适当调整。

江山市“十四五”卫生健康事业发展规划研究制定工作时间紧、任务重、意义深远,要精心组织,稳步推进,在思想上、组织上和路径上做好充分保障。

(一)加强组织领导。市卫生健康局成立江山市“十四五”卫生事业发展规划编制工作领导小组,局主要领导任组长、各分管领导为副组长,中层干部为成员,不再另行发文。领导小组办公室设在局办公室,承担领导小组日常工作,具体负责“十四五”规划研究编制工作的统筹安排与协调推进。

(二)注重规划质量。各相关科室和单位要从全市卫生健康事业发展大局出发,提高认识、积极参与,明确专门同志配合江山市“十四五”卫生事业发展规划的研究制定。要科学调度,合理安排,保证足够的时间和精力对规划目标和重大措施进行深入调查、分析研究。加强与上级卫生计生行政部门的沟通对接,吸纳各方专家和社会意见,为规划编制提供智力支持。可邀请第三方参与规划的前期研究、编制、咨询、论证和评估等工作。

(三)规范编制程序。要切实加强前期研究、文本起草、征求意见、衔接论证、审查发布等环节的规范管理,强化课题研究过程管理,确保规划工作合规、有序开展。要坚持开门编规划,广泛听取相关部门、医疗卫生单位和社会公众的意见,吸收采纳合理建议,确保“十四五”卫生规划更加科学。

(四)推动规划先行。坚持问题导向,目标导向,突出重点领域和关键环节,紧扣高质量竞争力现代化,努力使“规划”成为推进卫生健康事业科学发展的“方向标”,实施健康江山发展战略和深化医改的“路线图”,构建优质高效整合型医疗卫生服务体系的“任务书”,以及补短板、强弱项、惠民生和提质量的“项目库”。

为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-2015年)》(以下简称“两规”),全面加快我市妇幼卫生事业发展,进一步降低孕产妇和婴儿死亡率,不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平,推进《中国妇女发展纲要(20xx-2020年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-2020年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现,制定本实施方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻《母婴保健法》等法律法规,落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署,坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口,着力解决影响妇女儿童健康的突出问题,为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务,全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标,努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。

(一)总目标。

建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度,妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系,妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设,妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题,妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。

(二)主要目标。

1、妇女儿童健康指标。

(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。

(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下,严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。

(4)低出生体重发生率控制在3%以下。

(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。

(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。

(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。

(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。

(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。

(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到2017妇女儿童发展规划工作实施方案以上。

(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。

2、妇女卫生服务指标。

(12)以县(市、区)为单位,妇幼保健机构健全率达到100%以上。

(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。

(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。

(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。

(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。

(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。

(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

(19)积极推行免费婚前医学检查,婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。

(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。

(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。

(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。

(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。

(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。

(25)爱婴医院合格率达到98%以上。

(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。

(一)落实政府责任。

发展妇幼卫生事业,保障妇女儿童健康,是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求,将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划,统一部署,同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案,明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导,建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施,强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能,全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构,在职责范围内做好妇幼卫生工作,形成实施妇女儿童发展规划的合力。

(二)强化宣传发动。

加强对各级政府及相关部门的宣传,提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识,提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“十二五”妇女儿童发展规划,充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性,把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合,确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传,使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措,形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。

(三)加大妇幼卫生经费投入。

在加大卫生经费投入的基础上,调整卫生经费投入结构,优化卫生资源配置,加大妇幼卫生经费投入,确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加,妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策,加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度,政府应根据妇幼保健事业发展需要,足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费,坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位,确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金,预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费,并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策,推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制,促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。

(四)健全妇幼卫生服务网络。

建立以妇幼保健机构为主体,综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础,相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。

按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求,完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准,加快妇幼保健机构建设步伐,健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络,省、市设置妇幼保健院,县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所,推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐,确保到2015年妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向,具有独立法人地位,进行独立核算,并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动,推进妇幼保健机构服务内涵建设,完善科室设置,加强基础管理,规范保健服务,依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务,到2015年,100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求,提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。

健全基层妇幼卫生服务网络,改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设,充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到2015年,所有乡镇卫生院达到省定建设标准,50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心,房屋、设备和人员达到省定建设标准。

合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围,建立分工合理、逐级指导的业务合作关系,促进结构优化和服务水平的提高。

(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。

加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准,协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制,使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上,市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审,引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度,通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才,提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。

加强基层妇幼卫生队伍建设,确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员,采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度,将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划,开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制,不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。

充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用,加强市级妇幼保健培训工作,重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训,提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训,提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。

(六)强化妇幼卫生全行业管理。

认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管,全面实行持证上岗制度,从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%,杜绝无证执业和超范围执业现象,严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管,切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管,坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为,把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,加大监管力度,努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理,定期进行监督检查,保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理,进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。

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