人防工作会上的政府工作人员讲话稿范例【优秀10篇】
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人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第一篇】
同志们:
近期,国务院、省政府、市政府相继召开廉政工作会议,对廉政工作进行了全面、系统的安排和部署。今天,我们在这里召开县政府廉政工作会议,主要目的是贯彻落实上级廉政工作会议精神,并结合党的群众路线教育实践活动要求,对今年廉政工作进行安排部署,动员全县政府系统干部职工,进一步夯实廉政基础,遵守廉政纪律,践行廉政之举,以优良的作风为民担责、为民尽责。下面,我就政府廉政工作讲三点意见:
一、总结成绩,正视不足,进一步找准做好廉政工作的切入点和关键点。
去年以来,全县政府系统认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署,按照建设“为民、务实、清廉”政府的要求,一手抓经济建设,一手抓反腐倡廉,政府系统廉政建设取得了新成效。
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惩处力度进一步加大。
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次安排部署“红包”问题专项整治行动,收送“红包”等不正之风得到有效遏制。
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体制机制进一步健全。
按照“两集中、两到位”的工作要求,不断深化行政审批制度改革。特别是在工程建设领域,率先出台了《重点项目报建审批管理办法》,实现了审批流程的并联再造、时限再减,有力加快了重点项目建设步伐。同时,进一步规范了公共资源交易市场,加强了招投标案件的查办力度,公共资源交易纳入法制化轨道。
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工作作风进一步改进。
政府系统严格落实中央八项规定和省、市相关规定,按照国务院约法三章要求(新一届政府成立之初,李克强总理代表国务院提出本届政府任期内,政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增),突出重点、强化举措、创新方法,下大力气整治“四风”问题,特别是在群众关注度高的“三公经费”、公车管理等重点领域,强化了刚性约束,达到了预期效果。与此同时,广大干部在投身“三区”建设事业中,发扬作风,苦干实干,身体力行“一线工作法”,工作能力得到充分历练,工作作风得到明显改进,政府系统守纪律、优作风、抓落实的自觉性进一步增强。
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较好地维护了群众利益。
对群众反映突出的“涉农、涉费”问题进行了专项检查,加大了农村集体土地承包经营权等民事纠纷的调处力度,较好地维护了群众根本利益。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府系统廉政建设,特别是在作风建设方面,还存在一些不容忽视的问题:
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担当意识不强。
在廉洁自律方面,少数乡镇和单位对廉政建设的重要性、艰巨性和长期性认识不足,履行“一岗双责”不到位在资金管理方面,个别乡镇、单位还存在一些问题,大家要引起重视在工作作风上,对县委、政府安排部署的一些工作任务,有“阳奉阴违、守摊度日、避事了事、推诿扯皮”的现象,有利的就做,没利的就拖,缺乏真碰硬、动真格的干事创业热情,缺乏担当意识。
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全局意识不强。
有令不行、有禁不止、政令不通等现象在个别单位和干部中依然存在,政务运行过程中还有“肠梗阻、踢皮球”等现象,这种现象是比较明显的,有些部门存在“部门利益个人化”的倾向,个别单位“山头主义、本位主义、特权主义”的现象仍有不同程度存在。
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落实意识不强。
从
2013。
年的重点工程、重点项目落实的情况看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的现象,缺乏“马上就办、立刻就干、办就办好”的韧劲,主动抓落实的意识不强,工作开展也缺乏创新性、前瞻性。
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服务意识不强。
一些窗口单位、审批单位存在“衙门作风”,缺乏主动服务意识。小洞不补、大洞吃苦。以上这些问题不解决或是解决得不好、不彻底,各类违法违纪现象就难以杜绝,政府的公信力和执行力就会被削弱,建设为民、务实、清廉政府就会成为一句空话。为此,我们要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性、和长期性,时刻保持清醒的头脑,切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识,找准切入点和关键点,以更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
二、明确目标,突出重点,切实增强做好廉政工作的主动性。
2014。
年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是主攻“三区”建设、推进“四化”发展的奋进之年,也是加快推进振兴发展、实现“十二五”规划目标的关键一年。今年,全县政府系统廉政工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市纪委全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议部署,围绕建设风清气正政治生态的目标,以全面深化改革为动力,加快转变政府职能,狠抓政风建设,强化制度保障,深化政务公开,严明政治纪律,为推进振兴发展、建设幸福于都提供强有力保证。
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要抓好贯彻落实,增强廉政意识。
在习近平总书记的领导下,党中央先后出台了中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,国务院出台了约法三章,充分显示了党中央、国务院加强廉政建设的态度和决心对此,我们要认真学习领会、深入贯彻落实一要把握精神实质进一步加强党纪条规的学习力度,各乡镇、各部门要定期组织廉政教育学习,深刻理解抓好廉政建设的意义,明确“廉洁风险点、高压线”,真正形成讲廉政、保廉政的浓厚氛围领导干部之间也要常提醒、常劝诫,构筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉机制锁链二是要带头示范执行其身正,不令则行;其身不正,虽令不从“一把手”要从自身做起,率先垂范,自觉遵守各项规章制度,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不能做三是要形成长效机制要对“四风”问题始终保持高度警觉,建立健全常态化监督检查机制,发现一起、查处一起,切实维护风清气正的发展环境。
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要抓好作风建设,强化担当精神。
一要加快重大决策部署的落实当前,我县正处于推进振兴发展、建设幸福于都的关键时期,更加迫切需要锻造、锤炼一支身板硬、行得稳、走得正,有廉洁底气、能接基层地气、有创新灵气,勇于担当、敢于担当、善于担当的干部队伍,来推动各项决策部署的落实文清书记在赣州市四届人大五次会议闭幕式上讲话,我已组织学习多次,希望同志们认真领会,让担当精神融入每个人血液中,化作每个人的自觉行动,真正做到关键时刻能担当,困难面前敢碰硬,矛盾面前不绕道,风险面前善作为要加强对县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的执行落实力对抓落实不力、工作滞后、绩效不高的,要曝光批评和警示诫勉二要不断提高行政审批效率过去,我们在总结审批制度改革的时候,都说审批事项减少了多少、提速了多少,但企业、群众却感觉“不够明显”下一步,审批制度改革的重点是:第一,对保留的审批项目,要进一步简化、优化流程,努力提高审批事项的集中度和授权度第二,加强电子监察建设,不断完善行政审批电子监察系统第三,加大非行政许可事项清理力度;第四,按照“两集中、两到位”的要求,完善行政服务体系建设,进一步方便群众办事三要提高政府工作的透明度阳光,是最好的防腐剂继续深化政务公开,重点要抓好“两个进一步”:第一个进一步:要进一步深化重点领域信息公开要把群众关切的重点领域信息跟百姓说清楚、讲明白第二个进一步:要进一步加强基层政务公开强农惠农富农政策措施、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放等情况,都要及时公开。
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要抓好制度监管,强化源头治理。
坚持用制度管权,用制度管事,用制度管人。一要深化财政管理制度改革。加大财政结转、结余资金管理力度,实行乡镇财务集中核算管理,推行公务卡强制结算,全面实施政府投资项目预、结(决)算委托评审。二要强化公共资金使用监管。按照克强总理提出的“哪里有公共资金哪里就要有审计,对所有公共资金、国有资产、国有资源都要实现审计监督全覆盖,不留盲区、不留死角”要求,为公共资金上“安全锁”,装“防盗门”,防止公共资金被挤占、挪用。三要进一步规范公共资源交易行为。完善投资项目决策评估、施工建设、监督管理、责任追究等制度,加强对招标代理的监督,加强标后调整的监管。四要完善行政执法管理制度。从体制机制和队伍建设等方面入手,进一步加强和改善行政执法管理,规范行政执法行为,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。五要全面落实重点项目报建审批管理办法。这些报建审批办结时限,都是你们自己承诺可行的,希望你们遵守承诺,进一步解放思想,不恋栈、不恋权,多和报建单位想办法,少拿条条框框找借口,不用审批权力谋私利,共同加快项目报建审批步伐,全力推动项目建设。
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要抓好整治惩处,增强警示效应。
从最近的山西省人大常委会副主任(金道铭)、海南省副省长(冀文林)、陕西省政协副主席(祝作利)、萍乡市政协主席(晏德文)、萍乡市委常委秘书长(张学民)涉嫌违纪接受组织调查来看,人只会自己打倒自己,别人是打不倒你的。因此,大家一定要增强遵纪守纪的自觉性。要始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节和损害群众合法利益的腐败案件,特别是对公职人员参与非法买卖、占用土地及违法违章建设等问题,要做到“零容忍、严惩处”。市里今年将重点推进“一项检查、三项整治”(强化对民生资金监管使用情况监督检查,开展农村基层损害群众利益突出问题专项整治,开展损害投资发展环境突出问题专项整治,开展国家工作人员防止利益冲突专项整治),请县监察局制定相应方案,各乡镇、各有关部门认真开展好自查自纠。在此基础上,县里今年也将对几个重点领域进行专项整治:一是加强对征地拆迁中违法违纪问题的专项整治,特别是骗取、侵占、挪用征地拆迁补偿款,虚报安置地面积等违法违纪问题;二是加强对非法采矿行为的专项整治,特别是对公职人员直接或间接参与非法采矿,为非法采矿者充当保护伞等违法违纪行为,进行从严调查处理;三是对土地违法行为进行专项整治,严肃查处全县参与非法土地交易、违法批地等行为的公职人员;四是对民生领域资金违法违纪行为进行专项整治,对骗取、套取、冒领和贪污挪用低保、扶贫、农村危旧土坯房改造等资金的行为,进行全面调查处理。请各乡镇和有关部门尽快开展自查自纠,县监察局要牵好头,制定相关工作方案,必要时可组成专案组。
三、落实责任,强化保障,整体推进政府廉政建设深入开展。
推进政府系统廉政建设和反腐败工作,关键在于加强领导、在抓好工作落实。各乡镇、各部门要把做好廉政建设和反腐败工作作为重要的工作内容,一以贯之地抓好这项工作。
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要明确工作责任。
各乡镇、各部门要把廉政建设工作放在更加突出的位置,统一部署、统一实施、统一检查。要认真履行“一岗双责”制度,特别是“一把手”要负总责,既要以身作则,又要敢抓敢管,认真履行领导责任,对重要工作或重大问题要亲自过问和部署,并加强具体指导。领导班子其他成员要根据分工,抓好分管工作的廉政建设。
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要加强作风建设。
根据中央和省市的部署,我县已全面启动了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。全县政府系统工作人员要以开展教育实践活动为契机,牢牢树立“人人都是发展环境、人人代表于都形象”的理念,全面强化作风建设,加快推进工作落实,努力创造人人关心、支持发展的政务环境。
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要抓好督查落实。
县监察、财政、审计等部门要依法履行职责,加强组织协调和督促检查,坚决维护廉政纪律,在工作过程中,要杜绝“走过场”、“讲人情”的现象发生,发现问题要及时依法处理,决不能有“纸包火”的侥幸心理。各乡镇、各部门要积极支持监察机关工作,自觉接受监督,认真落实监察、审计部门依法作出的监察和审计决定。
同志们,做好政府系统的廉政工作,是全面深化改革、推进振兴发展的重要保障。希望同志们进一步认清形势、牢记使命、振奋精神、狠抓落实,不断推动政府系统廉政建设取得新成效,为主攻“三区”建设、推进“四化”发展作出新的更大贡献!
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第二篇】
下面是网友为大家分享的“人防工作会上的政府工作人员讲话稿范例【优秀10篇】”,我就分管领域2019年以来的工作完成情况进行简要回顾,并对下一阶段工作作简要安排。
一、2019年工作回顾。
过去一年,全区农业农村工作坚持以脱贫攻坚和乡村振兴为主线,较好地完成了全年目标任务。农村居民人均可支配收入实现x元,增长x%,增速连续x年居全市第一,我区自x年以来第四次被评为全省农民增收工作先进县区。一是脱贫成果巩固提升。全面完成x个深度贫困村退出和年度减贫任务,贫困发生率下降到x%。全面实施东西部扶贫协作项目x个,扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查和扶贫领域工程项目专项清理,持续拓宽贫困群众稳定增收渠道,脱贫质量显著提升。x年x月,我区经省政府批准退出贫困县序列,并被省委、省政府表彰为“摘帽先进县”。x年度,我区脱贫攻坚、“五个一”帮扶、东西部扶贫协作三个成效考核均获得“好”等次,并被省委省政府表扬为x年脱贫攻坚先进县。二是特色产业提质增效。核桃产量连续x年稳居全省县区首位,朝天核桃被认定为中国特色农产品优势区。曾家镇入选国家级农业产业强镇,原李家乡(蔬菜)被评为全国“一村一品”示范村镇,平曾现代农业园区创成省三星级现代农业园区,高质量举办x全国“村长”论坛夏季峰会暨第二届中国生食蔬菜节,成功创建为中国生食蔬菜之乡。生猪稳产保供和非洲猪瘟防控一体推进,食用菌产量达到x吨,蚕桑、藤椒、小水果等特色产业竞相发展。第一产业增加值实现x亿元,增速居全市县区第一。三是乡村面貌全面改善。成功争取乡村振兴融资贷款x亿元。全面建成曾家、羊木片区全域新村,新村建设累计覆盖x%的行政村、x%的农户。成功创建省级乡村振兴示范村x个、市级乡村振兴先进乡镇x个和示范村x个。建成高标准农田x万亩,双峡湖水库达到试蓄水条件,省级县域节水型社会达标县全面建成。四是保障体系长效有力。积极构建困境未成年人和留守儿童关爱保护长效机制,全面提高老龄补贴标准,为全市最高。深入开展农村低保专项整治,全年救助城乡低保x人,保障特困供养人员x人,临时救助x人次,资助x名困难群众参合参保。全面落实残疾人两项补贴,开展“量体裁衣”式残疾人服务x人。五是其它工作协同推进。稳步推进乡镇行政区划调整改革,乡镇由x个优化调整为x个,减幅x%。农村集体产权制度改革全面完成,特色林业产业保险试点有序推进,供销社“双线运行”体制机制改革模式在全省推广。全面落实河(湖)长制,仅用x个月完成“x”洪灾受损防洪堤永久性修复,成功应对多次洪灾和强降雨过程。重大动物疫情有效防控,森林防灭火、农产品质量安全、气象服务、双拥等各项工作扎实开展。
二、今年以来的主要工作。
社区由原来x个优化调整为x个,全区村庄空间布局全面优化,发展活力持续释放。五是聚焦民生促稳定。完成低保对象动态管理,全面提高农村低保标准。及时修订防汛抗旱、森林防灭火等应急预案,调整充实应急指挥部,妥善处理火情应急事件x件,成功应对x次强降雨过程。六是聚焦大局促形象。全力支持、全面参与天府旅游名县创建,高质量完成创建工作各项任务。
三、下一阶段工作安排。
下一步,全区农业农村工作将认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议,聚焦聚力区委七届十次、十一次全会和区七届人大五次会议确定的目标任务,坚定信心、克难奋进,全力以赴推动“农业多贡献”。
一要坚决打赢脱贫攻坚收官战。一是完成年度减贫任务。扎实推进x个扶贫专项计划,加快扶贫项目建设进度,全面落实扶贫政策,确保剩余x户x名贫困人口脱贫。二是深化东西部扶贫协作。全面完成今年实施的x个帮扶项目,积极争创东西部扶贫协作示范区。三是提高脱贫整体成色。严格落实“四不摘”要求,全力打好“巩固提升战”,扎实开展解决相对贫困试点,认真梳理整改国家普查中发现的问题,加强返贫致贫预警阻击和易地扶贫搬迁后续扶持,确保年度考核中取得“好”等次。四是讲好脱贫故事。加强脱贫攻坚工作总结宣传,持续加强扶志扶智和感恩奋进教育,生动讲好脱贫攻坚朝天故事。
二要持续擦亮农业金字招牌。一是建好农业园区。平曾现代农业园区要争创省四星级园区,羊木坝食用菌园区、中转宣核桃园区要争创市等级园区,强力推进朝天核桃现代林业示范区建设,加强老旧园区管护和改造升级。二是提升农业产业。积极推进“五良”融合,合理调整曾家山蔬菜品种结构,种植蔬菜x万亩,统筹做好生猪生产和非洲猪瘟防控工作,确保全年出栏生猪x万头。三是做靓农业品牌。新认证“三品一标”农产品x个以上,推进曾家山蔬菜全域有机生产,确保创成国家有机产品认证示范区。四是壮大经营主体。培育新型农业经营主体x个,大力发展农产品初加工和精深加工,打造“x+n”农业特色产业全产业链。五是办好农业节会。积极筹备好中国农民丰收节暨第二届美丽中国田园博览会、第五届核桃文化旅游节、全省高山蔬菜产业发展现场会和全省现代林业示范区建设现场会,进一步提升朝天对外影响力和美誉度。
全面落实河湖长制,实现“河畅、水清、岸绿、景美”。
四要全面筑牢民生保障体系。一是扎实做好民政工作。全面做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,持续完善社会福利服务和社会救助体系,强化兜底保障,确保应保尽保。二是扎实做好防灾减灾工作。认真做好防汛抗旱和森林防灭火工作,深入开展森林防灭火专项整治,全力补齐工作短板。做好重大动植物疫病防控,全力保障农产品质量安全。三是扎实做好农民增收工作。持续拓宽产业就业等增收渠道,加强基础工作,确保农民增收工作继续走在全市前列。四是稳步推进改革创新。大力推行农村承包土地、林地“三权分置”,健全农企利益联结机制,积极推广“四保四分红”模式。推进核桃自然灾害及价格指数保险试点,完善蔬菜、肉牛羊价格指数保险试点。持续深化供销社综合改革。
五要统筹做好其它各项工作。一是持续抓好农村地区新冠肺炎疫情,统筹做好以工代赈、气象服务等各项分管联系工作。二是全面落实县级领导“八个一”工作机制,抓好招商引资和联系乡镇、项目、企业等工作。三是抓好长江流域重点水域禁捕、禁食陆生野生动物人工繁育主体退出等重点工作。四是统筹做好分管联系单位安全生产、党风廉政、意识形态、信访维稳、环境保护、行业扶贫等工作。
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第三篇】
下面是网友为大家分享的“人防工作会上的政府工作人员讲话稿范例【优秀10篇】”,主要目的是通报2020年工作完成情况,安排部署2021年度工作,继续发扬“x精神”,全力打造“县政府办创新服务升级版”。下面,按照会议安排,我讲三方面意见。
一、团结拼搏实干,2020年工作取得新成绩。
2020年,是县政府办公室开拓创新、全面提升的重要一年。一年来,办公室整体运转良好,全体干部职工综合素质得到较大提升,为全县经济社会发展做出了应有贡献,得到了县委、县政府和社会各界的广泛认可和肯定。
坚持不懈抓创新,围绕县政府中心工作,高标准打造电子政务系统并成功运行,政务工作更加高效透明。
x、x等同志在市、县组织的微型党课比赛、x主题演讲比赛中获得优异成绩;
省级精神文明单位创建中,县政府办在全市x个单位笔试中名列第二名,距第一名仅差x分。这些成绩的取得,都是我们队伍素质提升的真实写照。这里要说下,咱们办公室已经通过省级文明单位验收,正式成为省级文明单位中的一员。
三是工作作风持续转变。通过组织全体中心干事开展“重走长征路”,奔赴军营开展“勇当第一方阵”等一系列学习活动,广大干部职工思想经受了洗礼、党性得到了锤炼。在工作中,大家恪尽职守、任劳任怨,经常为完成工作放弃休息,加班加点成为家常便饭。在作风纪律上,同志们雷厉风行、令行禁止,严格执行各项规章制度,一年来未发生违法违纪现象。在各项重大任务面前,广大干部职工拉高标杆,永争一流,以敢打敢拼的作风,为集体赢得了荣誉。
四是精神面貌不断改善。以省文明单位创建为抓手,通过定期开展道德讲堂、举办元旦晚会、七一演讲比赛、中秋颂诗会、参加驻军春节晚会等文体活动,增强了办公室集体凝聚力,促进了同志们之间关系和谐融洽,全体干部职工精神风貌得到很大改善,社会各界给予了广泛好评。
在过去的一年,我们凝心聚力,务实重干,围绕“严谨细致、务实高效,拼搏进取、担当奉献”的办公室文化,力争每个细节出成绩、各项工作争第一,成功创建了省级精神文明单位,展示了政府办人以“x精神”为代表的过硬作风,掀开了县政府办公室发展建设的新篇章。
成绩得之不易,未来尚需努力。这些成绩的取得,得益于各级领导的关心厚爱,浓缩了各位班子成员的心血和汗水。借此机会,我代表办公室党组和全体班子成员,向全体干部职工表示诚挚的感谢!
另一方面,表现为自信心不足,不敢大胆创新,不敢坚持己见,一味盲从领导。二是学习针对性仍需加强。在办公室强调学习的前提下,大部分干部职工都能够自觉学习,但在学习过程中,往往随性而学,没有系统性的制定学习计划,学习的目的性不明确,尤其对本职岗位业务学习主动性、紧迫性不够,特别是对政治业务理论学习不够深入。三是思想认识水平仍需提高。两年来,办公室工作理念虽然已深入人心,但客观讲,部分同志在工作中还存在不愿主动勇挑重担,缺乏永争第一的豪气、舍我其谁的霸气、干事创业当先锋的锐气。办公室举办的一些活动,有时还需要行政指派,有的同志不能积极主动自觉参加。四是服务中心政治意识仍需强化。个别同志还没有树立突出中心、服务大局意识。对组织交办的各项工作任务,还没有在思想深处树立无条件服从的意识。五是团队凝聚力仍需锤炼。一些同志没有树立整个办公室“一盘棋”的大局意识,存在自我为主思想,认为干好自己科室工作就可以,在团队合作方面做的不够到位,涉及到几个部门、科室之间的工作,还存在推诿、脱节现象,还没有形成工作合力。
对这些问题,务必引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取得力措施,不断加以克服解决。
2021年工作的总体要求是:继续坚持“x”工作理念(围绕“一个目标”:持续打造政府办服务升级版,挑战“两个极限”,树立“三大理念”,坚持“四个永远”,发扬“x精神”),持续升华办公室精神,切实做到办文零差错、办会零失误、办事零缺陷,保持良好工作作风,全方位提升自身素质,大力培养复合型人才,树立崭新精神风貌,为建设自信自豪幸福x作出应有贡献。
有作为,要看政府办”的良好形象。
二、确立更高标准,扎实做好今年重点工作。
前不久县里刚召开了年度工作会,对今后x—x年工作做了全面安排部署。办公室作为政府的综合办事机构和行政指挥中枢,在辅助领导决策、组织政务运行、搞好综合协调、强化督促落实等方面,担负着重要职责和繁重任务。我们必须围绕“参与政务、掌管事物、搞好服务”的宗旨,按照“靠制度管人,靠流程管事,靠团队干事创业,靠管理永争一流”的要求,以创新的理念、更高的目标,再接再厉,再立新功,推动各项工作上台阶、上水平。
(一)强化顶层设计,积极参与政务,持续提升服务大局能力。
办公室的工作就是要紧紧围绕县政府中心工作,积极建言献策,当好参谋助手,服务全县工作大局。全体干部职工都要有参谋意识,围绕领导关注的重大事项及热点、难点问题,出大主意、当高参,做到“参之有方,谋之有法”。
及时完成领导交办的调研课题,为领导迅速做出决策赢得时间;
及时了解研究发展趋势,为领导实施新的决策提供预案;
及时捕捉对中心工作具有指导意义的典型经验,为领导指导面上工作搞好服务。同时,在工作中,要深入基层、深入群众,把情况吃透、把问题搞准、把思路理清。各科室要按照台账要求,主动沉下去,突出超前性、预见性和可行性,积极为领导科学决策、指导工作提供有价值的意见和建议。各科室要挤出时间,深入基层、深入群众,多“接地气”,贴近群众、贴近基层,了解基层心声,这样给领导提供决策才能更有针对性。
既要注重时效,按时完成任务,又要坚持高标准严要求,在求精、求新、求深上下功夫,力求站得高、想得远、谈得透、有新意,切实发挥好文字工作在表达领导意图、总结基层经验、反映社情民意的作用,发挥以文辅政的作用。今年,县政府综合科的工作,要从两个方面加强,简单讲就是外塑形象、内强素质。“外塑形象”就是综合科同志要通过在各类媒体发表文章,来不断塑造综合科形象,提升社会各界、县直各单位对我们的认知度,确立县综合科文字工作在全县的根本地位。有部分材料,很多县直单位一把手给我联系,说让政府办综合科把关,为什么这样说?这是出于对政府办综合科的信赖,认为办公室文字工作高人一筹。“盛名之下其实难副”,综合科能不能做到名副其实,文字工作水平能不能领跑全县,这是对综合科的重大考验,一定不要辜负了县领导和县直各单位对我们的殷切希望和信任。“内强素质”就是通过“走出去、引进来”,不能局限于闭门造车,要继承以前好的传统,同周边县市从事文字工作的科室,加强联系和沟通,探讨写作技巧,主动到兄弟单位取经。办公室工作什么最苦?从事文字工作的最苦。可以同兄弟县市从事文字工作的同志交流经验,谈体会、谈做法。邀请周边县市文字工作过硬的同志,来到x传经送宝。平时还要善于积累,起草1篇材料,要积累几10篇,甚至上百篇材料。个人记忆是有限的,要善于借“他山之石”。这一点也是综合科目前的薄弱环节,是需要加强的环节。同时也要积极和相关单位沟通协调,征求他们的意见,取得他们的帮助,按时保质完成,切实做到以文立身、以文立命。每位中心干事都要在文字写作上严格要求自己,每周要坚持报送应用文,鼓励和支持向省、市等更高层次媒体投稿。
三是加强信息反馈。及时、准确、全面地掌握信息反馈是领导科学决策的关键手段,为领导提供信息反馈是办公室的一项重要职责。要在“大、早、深、广、急”上狠下功夫。即大抓全局性信息,早抓倾向性、苗头性信息,深挖深层次信息,广抓社情民意信息,急抓突发事件等紧急信息。围绕全县中心工作、领导需求、经验推广等方面,打造亮点,多出精品、多出典型经验、多出专题信息,提高政务信息采用率和批示量,确保全市排名第一,当好县委、县政府的“千里眼”和“顺风耳”。信息工作从政治层面讲,一方面,要善于挖掘基层信息,让领导全面掌握全县、全市、全省重大信息。另一方面,对负面舆情信息,要绷紧政治敏锐这根弦,要第一时间向领导报送。这方面,每年都有血的教训,每年都有类似事件发生,政府办信息工作需要引以为戒。这并不是说政府办没有出问题,就是做的非常好,只是咱们办公室没有碰到类似事件,要从那些教训上举一反三,时刻警醒自己。
(二)当好参谋助手,全力掌管事务,持续提升督导落实能力。
办公室工作要立足全局,做到身在兵位、胸为帅谋,不断提高掌管事务能力,当好政府的“前哨”和“后院”。
一要完善工作机制。一要完善主动作为机制。全体干部职工思想要由“要我干”向“我要干”转变,由被动服务向主动服务转变,由滞后服务向超前服务转变,在工作中做到不等不靠,在主动作为上下功夫,任何工作都要提前介入,主动对接,做到谋划在前、请示在先、记录在案,任何事情都要想在前面,让领导多做选择题,不能等到领导安排再动手,切实增强工作主动性。二要建立责任倒逼机制。倒逼机制作为一项创新的办事模式,是体现执行效能的制度。各科室要根据年初制定的工作台账,按照台账时间节点要求,将工作落实到人,责任细化到人,自觉开展科室本职工作。对于没有按时完成工作的要进行严肃问责。刚才王主任已经对这项工作进行了安排,各科室台账都有时间节点,台账也是经各科室科长和分管主任签字确认的,都是自己结合工作实际报送的,所以没有任何理由不完成任务。三要规范办理程序。对以县政府和政府办名义发布的公文,首先要由法制办进行政策法规方面审核,符合政策法规的公文代拟稿,转由秘书科进行运转。秘书科要实行首接负责制,提高拟稿质量,注重行文规则,确保公文的权威性、严肃性、准确性。为提高工作效率,公文运转时,公文科负责办公室内部签转,行文单位负责相关县领导签转,保证办公室公文流程在体制内运行,让公文流转更顺畅,让基层部门单位少跑腿。这里再讲两点,一是为什么要让法制办介入审核?在这方面,我们有过教训,特别是涉法涉诉的一些公文流转,一定要先让法制办进行审核,看公文下一步先往哪里签转,避免引起不必要麻烦。去年就是有个公文,由于法制办没有把关,在签批时批转到了乡镇,引发了一场不必要的行政官司,对我们工作造成被动。所以办公室中心干事值班时,遇到涉法涉诉的,要先由法制办进行审核。二是今后公文流转为了提高工作效率,让基层部门少跑腿,结合基层部门对办公室提的意见和建议,基层单位来行文,由公文科负责内部签转,避免基层部门签转不好找人,这也是咱们办公室x的具体体现。要细化办会程序,做到精准对接、天衣无缝,防止打乱仗,确保承办会议时,从通知到会议结束全程监管,灯光、音响要有专人负责,在会前要循环播放“会场纪律”,避免在细节上出现纰漏。要严格履行会议纪要查阅、文件销毁等工作程序,防止意外事故发生。完成文件资料的收集、分类、归档和文件合订本的整理工作,归档率达到x%。2020年在细节方面还是出现过一些差错,比如有次开会,政府主要领导都在,由于电路老化,电线被焚毁,会议室停电,后勤服务人员没有及时到位。今后要特别注意,杜绝出现类似问题。
要严格标准,围绕提高办文办会水平抓落实;
要注重实效,围绕做好督查工作抓落实;
要强化统筹,围绕提高协调能力抓落实;
要规范管理,围绕提高后勤保障和接待工作水平抓落实。今年,首次把后勤保障和接待工作纳入督导范围,就是说今后如果这方面出现疏漏,也要进行问责。三要强化目标管理。在确保各项政府工作保质保量完成的同时,积极与市相关部门对接,确保我县2021年度单项指标保二争一,综合得分全市争第一。
三要坚持依法行政。要持续推进综合行政执法改革,按照《综合行政执法实施意见》要求,继续推进改革工作,加大行政执法权下沉力度,完善配套制度建设,加强同乡镇的沟通,加大对乡镇的考核,切实提高乡镇行政执法水平,打通基层执法“最后一公里”。继续做好政府合同、会议纪要、政府常务会材料等法律审核工作,当好政府法律顾问。规范行政复议应诉工作,全面规范行政复议文书,对主要执法部门行政决定文书格式进行全面规范。扎实推进行政首长出庭应诉制度和行政复议委员会工作。加强执法监督,大力推进服务型行政执法工作,推进执法督导体系不断完善。对敏感和涉法涉诉的文件、通知,从法律层面提出意见,为领导决策提供法律依据。
(三)加强后勤保障,确保高质量提供服务,持续提升政务运行能力。
政府办公室是全县的重要综合职能部门,要进一步增强服务意识,扎实有效地搞好政府机关建设、管理和服务。一是机关管理上树形象。过去我们经常讲,不管你是什么身份,不管以什么方式来到政府办公室,只要进入机关大院,进入这个集体,就是政府办人,就是政府机关的主人。工作没有高低贵贱,只是分工不同,所以政府办的工作,在座的每位干部职工都要尽力尽责。要以成功创建省级文明单位为契机,突出管理手段和管理方式创新,强化卫生管理,完善后勤管理制度,促进机关管理上水平,最大限度节约政府成本。今年,要加强几个环节的管理。要加强通讯员管理。在政府办,没有管理的真空地带,每位同志都要主动接受管理和监督,以前对通讯员管理存在薄弱环节,今后通讯员要主动参加周四集中学习,定期向分管领导汇报思想,在政府办工作一天,就要受到办公室约束,遵守政府办各项规章制度。过去通讯员也出现过问题,通讯员作为政府后院领导身边的贴身服务人员,不能出现任何差错,特别是在大节方面,不能出现任何闪失。要严格按照值班制度,确保x小时在岗在位,不能出现脱岗现象,查政府办值班,重点要检查通讯员。要及时传递文件、发送报刊,认真服务好政府内务和勤务工作。保洁人员要继续做好机关卫生保洁,保证机关整体整洁舒适。今年要开展烟头革命、厕所革命,这并不仅仅是对保洁人员说的,也针对全体中心干事。一个单位环境的打造,关键在于保持,环境卫生打扫干净后,谁来维护?是在座的全体同志。咱们都是“主人翁”,为什么碰到烟头不能主动拾起来?碰到垃圾不能主动捡起来?办公室走廊、楼梯都发现过烟头、垃圾,干事上楼下楼难道没有看见?如果烟头在家里地板上,你还能熟视无睹?当发现厕所不干净时,是不是主动放水冲一冲?归根结底还是缺乏“主人翁”意识,没有真正把政府机关当成家。烟头革命、厕所革命不是我提出来的,是我看到一位市委书记招商时,谈打造经济发展环境时提出来的,他要求全市各机关办公区域不能出现烟头,厕所不能有异味,这是我引用到政府办今年工作中来。中心干事素质都很高,我们为什么这点小事做不到?在机关大院走来走去,发现烟头、废纸能不能主动捡起来?弯下腰不丢人吧?机关院内绿化工作,要按规程及时进行修剪、整型,保持机关院内绿化处于良好状态。事管局要加强对机关设施的日常巡查和维护,保证公用设施正常运转,对公用设施有损坏的,要及时修复。精忠苑要继续提高服务水平,百尺竿头更进一步,公务灶要打造“透明厨房”,定期邀请食药监局相关人员,对公务灶食材进行检验,确保广大干部职工舌尖上的安全。机关后勤临时人员较多,有劳务派遣,有临时人员,不管通过什么方式进入政府办,咱们都是一家人。实事求是的讲,政府机关能有效运转,和后勤人员的努力是分不开的,但是同工不同酬现象也确实存在,有些是体制造成的,希望后勤同志们能够理解。作为办公室党组,会想方设法提高后勤人员福利待遇。大家也都知道,在新常态下,各项规章制度越来越严格、越来越细致,谁也不敢越雷池一步,所以办公室也在不断研究政策,希望能够在政策允许的情况下,多为大家造福利。在这里不能给大家任何承诺,但是作为办公室主要负责人,我会积极努力推进。二是要推进政府信息公开。完善全县信息化建设和管理的运行机制,建立数据平台技术标准,实现县内数据的跨平台对接、交换和共享。探索网民信件办理“首单接办制”和“民情聚合制”。统筹协调县财政投资的信息化建设项目入驻x市云计算中心,节约资金,集约共享,杜绝重复投资和资源浪费。继续推广电子政务系统。在全县范围内全面推广党政机关无纸化办公和移动办公“x模式”,完善无纸化办公系统功能应用,丰富系统服务方式,全体干部职工要从自身做起,推广应用电子政务系统,让全县政务系统更加方便、快捷,提高办事效率。昨天上午,公路局局长打电话,说公路局想引用电子政务系统,让政府办去指导协调,其他很多单位也提出过这方面要求,所以作为政府办公室干事要率先垂范、率先掌握。三是要做好机关安全保卫工作。及时排消各种安全隐患,杜绝各类案件和事故发生。要加强机关保卫工作,严格执行登记制度,特别是要加强门卫管理,维护机关正常办公秩序。这方面年年强调,年年有问题,不是不让干部群众来,不让基层群众进机关大院,而是要认真履行各项制度。对进入机关内的人员进行分类处理,找县领导的由各秘书负责通知并带领其进入,找各单位的由各单位负责带领进入。过去一年,执行登记制度不严格的事件时有发生,2021年要杜绝。要对不经过登记、擅自进出后院,影响领导办公,造成负面影响的,要进行严肃问责,是保安公司责任就追究公司责任,是分管领导责任就追究分管领导。这并不是政府办的规章制度严格,大家也可以到一些大单位去看看,不登记、不履行手续能不能进入。大家闲了可以去财政局看看,不登记能不能进入。有些同志总是认为政府办制度严,实际上不是严格,是太松了。要加强对司乘人员的教育,强化人车管理,实施科学调度,保障公务用车,确保行车安全。车辆要按规定停放在指定区域,纪检委专门给政府办上过一课,封存的车辆,在放假期间,任何人没有权利私自解封。车辆封存后,假期内要启封使用的,需要向纪检委报备。说实话,过去我也不这样认为,但事实上就是如此。春节期间,办公室司机存在这种现象。纪检委发现政府办个别司机将公车停放到小区门口,要对政府办进行问责,报送处理结果。尽管司机工资不高,但是找工作也不是太容易,况且在政府机关工作,如果因为违反纪检委规定被开除,出去怎么解释?你不仅代表个人,还代表政府机关,所以今天让全体司机都参加会议,要引以为戒,杜绝类似情况的发生。同时,司乘人员要加强安全意识,不开超速违章车,严禁酒后驾驶,杜绝事故发生。
三、勇于创先争优,进一步树立办公室形象。
习总书记概括办公室工作有四个特点,一是“重”,地位重要;
二是“苦”,非常辛苦;
三是“杂”,事务繁杂;
二是要高效率开展工作;
三是实行高水平服务。大家要认真贯彻落实习近平总书记要求,提升自身的同时,进一步加强办公室自身建设。具体讲,就是要做到“六个注重”。
(一)要注重党性,提升党建水平。
认真做好发展党员工作,改进党员教育管理;
切实增强党员干部责任意识,建设一支高素质的党员队伍。同时,要开展多种形式的党建活动,严格落实各支部工作台账,定期邀请县领导参加支部活动。要组织开展专题教育活动,不断加强理想信念教育,进一步增强政治敏锐性和鉴别力,使党员干部成为干事创业坚强堡垒和中流砥柱。这里强调一下,目前,办公室有三个党支部,政府各县级领导都在这三个支部中。今年各支部建立了工作台账,每次支部开会,特别是民主生活会,要邀请县领导参加,让广大党员全部参与。在政府民主生活会上,县政府各位领导都主动提出,要参加支部会议和活动。
(二)要注重学习,提升素质能力。
办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,要求每个同志都要成为博学多才、善思能干的强人。但能力来源于学习,只有不断地加强学习,才能不断地提升能力。事实上,任何一名进步快的同志,都有学习能力强,接受新生事物快的特点。我们办公室的每位同志都要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、服务上高效率的要求,自觉、牢固地树立终身学习理念,使办公室的每一位干部职工都能做到张口能说、提笔能写、遇事能办的复合型人才。一方面,要加强理论学习,推荐一些规定书目和文章,组织全体干事集中学习。另一方面,要加强向实践学习,学以致用,把理论放到实践中去,把工作和学习有机结合起来。今年,除继续完善周四学习制度外,要提高学习的针对性,系统学习党的大政方针政策。加强爱国主义理想信念教育,走进红色教育基地进行“补钙”,树立正确的人生观、价值观,做政治上的明白人。当今社会是全媒体信息时代,任何新闻和消息都能够看到,其中充斥很多负面思想。我们讲理想信念教育,就是要让同志们头脑清醒,提高政治鉴别力,自觉坚持正确的人生方向。要切实做到对网上的负面信息要做到不传播,这方面兄弟单位有血的教训,前不久刚刚发生的,把负面新闻发送到了朋友圈,朋友看了觉得好玩,就发到了腾讯网,造成了负面新闻传播。这些负面新闻一旦传到网上,不可阻止,跟帖转载很多。今天在这会上正式给大家讲,希望引起大家的重视,引以为戒。要加强传统文化教育,坚持不过“洋节日”,在每个传统节庆都要结合实际,举办相关活动,西方节日不要再相互祝福,要让每个干部职工都过中国传统节日。在干好本职工作的同时,继续加强对外交流,选派干部赴上级党政机关、企事业单位进行挂职锻炼。被选派的中心干事每周抽出一天时间,到企业挂职,学习企业经营管理,目的是通过实践,全方位增长干部职工才干。有句话讲得好:风雨多经人不老,关山初度路犹长。工作多一些经历,多一些人生感悟和体会,会不断充实完善自己。同时,要组织开展业务大比武活动,通过登台演讲、撰写稿件、主持会议、模拟办文办会、解决突发事件等方式,全方位提高干部职工素质。
(三)要注重团结,形成工作合力。
团结是一种重要的工作能力,是一种胸怀,是一种智慧。一个集体,一荣俱荣,一损俱损,相互补台则好戏连台,相互拆台就共同垮台。一个单位,只有团结才能出向心力、凝集力,才能出成绩、出干部。维护团结,是对大家品格、能力、水平的全面检验,也是确保事业成功的重要前提。大家在一起合作共事,是组织的安排,是事业的需要,更是一种缘分。希望同志们一定要树立政府办工作“一盘棋”思想,时刻讲纪律、讲团结,识大体、顾大局,时刻以工作为重、以事业为重,大事讲原则,小事讲风格,遇事多沟通,处事多商量,不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不做,不越级请示、不双向请示,切实做到思想统一、目标一致、言无杂声、行动同步。事实上,团结是办公室的优点,也是好的传统,但是每年还是要强调。有个寓言故事讲的是:钥匙非常羡慕锁过得安逸生活,有次钥匙把自己偷偷藏了起来,主人回来后找不到钥匙,一气之下把锁砸了,扔到了垃圾堆。进到房间后,发现了钥匙,锁已经被砸了,钥匙也没有用了,也被扔到了垃圾堆。钥匙和锁碰面后,钥匙非常后悔,对锁说,都怪我,害的我们有家不能回,也没有任何作用,要不是平时嫉妒你,也不会落到这个下场。这就是一荣俱荣、一损俱损的道理。很多时候,人与人之间的关系是相互的,互相争斗,只能两败俱伤,唯有相互配合、团结合作,才能共同进步。当今社会快速变化,大家都在废寝忘食、通宵达旦工作,特别是办公室一些部门,包括后勤的同志,有时搞服务和接待等工作,没有时间点,综合科、法制办、秘书科包括其他科室,加班也是家常便饭,这是办公室工作特点。但用习总书记的话说就是再忙也不能忘了人间真情,不要在遥远的距离中割断了真情,不要在日常的忙碌中遗忘了真情,不要在日夜的拼搏中忽略了真情。今年,我们要组织有益身心健康的户外活动,2020年中心干事活动组织的比较多,带有一定的政治含义,今年要扩大范围,把后勤上干部职工也组织起来,要组织乒乓球、羽毛球比赛等体育活动和户外活动,在锻炼身体、强健体魄的同时,增强团队凝聚力,形成团结友爱、齐心协力攻坚克难的良好工作局面。
(四)要注重作风,做到高效为民。
俊杰同志,父母和爱人都在外地,经常奔波两地;
圆圆同志,包括其他很多同志都是孩子尚幼,需要照顾;
明泽同志的爱人也在x工作,孩子年龄也很小。因为困难是客观存在,所以有干事提出要照顾,政府办班子无法拒绝。但是如果都需要组织照顾,政府办就不能继续正常运转。可能同志们都有难以启齿的原因,都有各种心理波动,引起心理上的变化,但是更希望大家将眼光放长远。组织照顾是应该的,但希望同志们发挥主观能动性,千方百计克服困难。还有一些同志我不知道,也不了解,但是未必没有家庭困难。到政府办这个集体,工作性质决定了工作是忙碌的。习总书记跟彭丽媛谈恋爱时候,当时就对她讲:我是做行政工作的,不可能有时间天天陪你。到政府办工作就意味着牺牲和奉献,春涛同志家里也有各种困难,但春涛同志在工作中表现非常出色。过去讲过,女同志有男人的肩膀可以依靠,但男同志如果在困难面前败下阵来,就没有退路。在单位工作,能多干一点就多干一点,总会有人记住你的好,基层工作没有捷径,最后的赢家都是那些扎扎实实一步一步慢慢走过来的人。四是要准确定位。中心干事大部分从事的都是秘书工作,在这里引用习总书记谈秘书工作的一段话来共勉。习总书记说:秘书工作最突出的特征是当配角。他又说这句话说得也对也不对。说得对,是因为秘书确实干的是辅助性、铺垫性工作,是领导的助手。说不对,是因为秘书的活动面比舞台上的配角更窄,没有台词,没有亮相的机会。秘书的工作性质,决定了它要正确对待名利荣辱,树立无私奉献的精神,不断加强和深化自身的修养。秘书人员要经常检查自己思想、工作“到位”情况,不能“离位”,更不能“越位”。在处理同领导的关系中,力求做到“参与而不干预、协助而不越权、服从而不盲从”,只要把握好这个度,就能成为一名合格的秘书。
(五)要注重细节,力争工作完美。
无论大事小事,都要认真对待,全心全意做好。
(六)要注重廉洁,树立良好形象。
党纪国法是每个党员干部都不能逾越的“雷池”,忠厚老实、低调本分应该成为政府办人的主基调。县政府办公室做为党风政风的重要“窗口”,每一名干部职工都要率先垂范、严格遵守。一是要牢牢守住思想防线。把党性原则持之为明镜、内化为修养、升华为信条,大力弘扬艰苦奋斗、艰苦朴素的工作作风,以信仰的坚定保持思想的纯洁。二是要牢牢守住道德底线。恪守x要求,管住小节、注重大节,经得起诱惑、耐得住清贫、把得住原则,做一个光明磊落、真诚善良的人。三是要牢牢守住法纪红线。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励,秉公用权,清清白白做人。在这里提醒大家,从近期大家能看到,市、县纪委多次到政府办查岗,查午间饮酒、在岗在位、值班、车辆等纪律,政府办不是“避风港”,大家要认真遵守各项规章制度,一定不能在这方面犯任何错误,做到高高兴兴上班来,平平安安回家去。
同志们,面对新形势、新任务、新要求,我们必须要开拓奋进,务实创新,撸起袖子加油干,推动办公室工作再上新台阶,为打造政府办公室创新服务升级版、建设自信自豪幸福x作出更大贡献!谢谢大家。
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第四篇】
下面是网友为大家分享的“人防工作会上的政府工作人员讲话稿范例【优秀10篇】”,经市政府同意,今天我们召开全市政府系统办公室工作暨作风建设工作会,大家齐聚一堂,共出良策、共商大计、共谋新篇。主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于办公厅(室)工作的重要指示、省第十二次党代会、全省政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议,以及×市长对全市政府系统办公室工作的重要批示精神,总结回顾近年来各项工作,安排部署下步工作,进一步统一思想、明确目标、坚定信心,奋力推动全市政府系统办公室“三办”“三服务”工作再上新台阶、再展新风采。
市长高度重视此次会议,专门对全市政府系统办公室工作作出重要批示,市政府其他领导对办公室工作多次作出指示要求。今天,市委、市人大、市政协办公室领导亲自到会指导,×市长又在百忙之中抽出宝贵时间莅临大会,待会儿还将作重要讲话。这充分体现了×市长、×市长和市政府领导的殷切期望,这既是对我们的关心关怀,更是对我们的鞭策鼓舞,希望大家深刻领会,准确把握,不折不扣抓好贯彻落实。
刚才,通报表扬了2018—2022年全市政府系统办公室“综合工作先进集体”“专项工作先进集体”和“先进个人”,希望大家学习先进、共进共勉。×3县政府办公室和市发展改革委办公室、驻×办综合科负责同志作了交流发言,讲得都很好,也很受启发,希望大家相互学习借鉴、共同提高。下面,我先讲三点意见。
一、忠诚担当、勇挑重担,砥砺奋进推动办公室工作取得明显成效。
不仅在工作上精益求精、追求卓越,也在作风建设上树标杆、作表率。我们以逢山开路、遇水搭桥的奋斗姿态和枕戈待旦、日夜兼程的精神状态,扎实推动党委政府各项决策部署不折不扣落到实处,为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。
(一)突出政治建设,干部队伍思想政治素养不断提升。我们始终把政治建设摆在首位,将政治引领各项要求贯彻到推动经济社会高质量发展的各项工作中,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断加强思想政治教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入贯彻落实新时代党的×方略和省委涉藏工作部署以及党中央、省委、市委决策部署,全市政府系统干部队伍用忠诚于党、忠诚于人民的实际行动和工作作风,展现了过硬的政治品质和坚定的理想信念。
(二)立足全市大局,参谋辅政服务决策水平不断提升。我们始终坚持从全市经济社会发展全局的高度出发,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,把促进经济社会高质量发展作为各项工作的出发点和落脚点,强化“身在兵位,胸为帅谋”的责任担当,积极服务科学民主决策,为党委政府制定出台相关政策举措建言献策,为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜献计出力。我们充分发挥统筹协调作用,加大对全局性、综合性工作的统筹协调力度,有效整合各方资源、充分调动各方力量,有力推动了跨领域、跨部门、跨县(市)重要工作的落实。聚焦督办落地见效,瞄准重点、盯死关键,强化对重点工作的督查督办和跟踪问责问效力度,及时解决了贯彻执行中存在的问题,确保了党委政府决策部署落地见效。
用对党和群众绝对忠诚的理想信念,展现了过硬的政治品质,开创了事业发展的新局面;
用勤政务实和攻坚克难的家国情怀,让全市各族群众感受到了中国共产党的伟大和中国特色社会主义制度的优越性,坚定了“听党话、感党恩、跟党走”的信心和决心。2019年,市政府办公室荣获省委省政府授予的“人民满意一等功公务员集体”荣誉。这份沉甸甸的荣誉是属于大家的!承载着全市政府系统办公室干部队伍的辛勤付出和无私奉献,既是肯定,更是鞭策。
同志们,这些成绩的取得,归功于市委、市政府的坚强领导和高度重视!得益于省政府办公厅的倾力指导和关心关爱!是各级各部门关心支持的结果,是全系统广大干部职工忘我工作、挑灯夜战、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市政府机关党组,向关心支持办公室工作的各级领导、部门,以及社会各界表示最真心的感谢!向奋战在办公室一线的“钢铁战士”表示最亲切的慰问并致以最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们与市委市政府的要求、领导的期望和群众的期盼还有很大差距,“三办”“三服务”水平不够高仍是我们最大的短板,“敬业专业”“说干就干,干就干好”的工作作风不够实仍是我们最大的差距。做好新时期办公室工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于办公室工作的重要论述,严格落实×市长提出的“法治、高效、廉洁”“讲政治、重团结、勇担当、守纪律”“敬业、专业”工作要求,全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署,以服务为中心、以精准为方法、以高效为目标,守正创新、笃行致远,着力建设让党放心、让群众满意、讲政治、业务精、作风好的模范机关,努力打造一支忠诚担当、勤勉团结、敬业专业、廉洁高效的政府办公室标兵队伍。
二、开拓创新、勇毅前行,奋力开创办公室“三办”“三服务”工作新局面。
今年是党的二十大召开之年,是迈步全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,也是建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜的开局之年。面对新形势、新任务和新挑战,办公室承担的任务、参与处理的突发紧急工作将越来越多,工作责任将越来越重大,推动工作需要的知识化、专业化程度将越来越高,这都对政府办公室“三办”“三服务”工作提出了新的更高要求。我们唯有奋起直追、迎难而上,才能跟上步伐、再创佳绩,努力做到“运筹于帷幄之中、决生于千里之外”。
(一)要围绕经济社会发展重点,全面提升服务决策能力。一是胸怀大局当好“参谋员”。要围绕落实中央、省、市党委政府决策部署,聚焦市委“一二三四五”总体工作格局和《政府工作报告重点工作任务分工》等重点领域,把握领导关注的“重点”、群众反映的“热点”、工作推进的“难点”问题,全面分析、深入研究,积极主动为领导决策提供精准全面、详实可靠的背景资料和富有针对性、可行性的辅政建议意见,当好领导的“智囊团”“参谋员”。二是谋之有道当好“调研员”。调查研究是谋事之基、成事之道。对办公室工作的同志而言,调查研究是一项基本功,没有调查就没有参谋建议权。因此,要紧紧围绕政府重点工作、重大课题、重点项目和重要事项,深入开展调查研究,广泛了解实情,认真分析矛盾根源,多出有价值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金点子,做到调研实情有“深度”、决策建议有“精度”、转化落实有“力度”。三是关注全局当好“情报员”。政务信息是政府领导科学决策的重要依据,是政府管理的有效手段,是新形势下推动经济社会高质量发展的强力工具。各县(市)、各部门要将政务信息工作贯穿到政府的各项工作中,要善于围绕重点、紧扣热点、反映难点,精心提炼符合科学决策和领导需求的政务信息。在深挖特色亮点、总结典型经验成效的同时,要客观反映存在的困难和问题,为领导发现问题、研究问题、解决问题提供重要参考依据,达到优质信息服务科学决策的根本目的。
(二)要围绕推进政府职能转变,全面提升服务发展能力。一是持续推进“放管服”改革。要充分发挥政府办公室统筹协调推进的关键作用,大力推动政府职能转变,深化“放管服”改革,巩固提升“一网通办”前提下的”“最多跑一次”工作成果,推动镇村便民服务标准化、规范化、便利化“三化”试点扩面增效。要高质量编制完成市、县(市)行政许可事项清单,并对清单内行政许可制定实施规范。要深入探索“一业一证”改革,推动更多行业实现“一证准营”,全力推进“放管服”改革优化营商环境取得实效。二是全面提升服务效能。要加快推进“数字甘孜”建设,确保引导建设的15个应用场景在年内全部建成。要做好政务信息系统运维保障工作,为政府高效运行提供更高质量的信息化服务。要加强政府网站和政务新媒体的运维监管,探索建设综合信息管理平台,保障信息发布安全准确及时。三是做好政务公开工作。习近平总书记强调“行政权力执行到哪里,政务公开就要推行到哪里”。各级各部门要提高思想认识,理顺和完善领导体制、工作机制,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。要对照《政府信息公开条例》确定的“15+1”个主动公开内容和各级政务公开工作要点和重点,全面公开应主动公开的内容和规范建设相关专栏,并抓实政策解读回应和走好网上群众路线为民办实事等工作,全力提升政务公开质效。四是提升为民服务水平。督促协调办理好人大代表建议意见和政协委员提案,不断提升办结率、满意率。督促协调民生实事项目按期完成,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。持续强化12345平台监管,督促办理好国务院“互联网+督查”平台移送问题线索,及时回应企业和群众诉求、纾解困难矛盾,不断提升服务型政府建设水平和政府公信力。
(三)要围绕决策部署落地见效,全面提升服务落实能力。“为政之要,重在落实”。政府工作的关键在落实,难点也在落实。要确保党委政府政令畅通,重大决策、重要工作部署落到实处、收到实效,就必须在督查督办工作上出实招、闯新路。一是坚持提质增效和基层减负并举,改进和创新督查方式,健全市政府督查室统筹协调、组织实施,职能部门分工负责的督查督办工作体系,形成合力督查的工作格局,采取“四不两直”、回访督查、线上督查与线下督查相结合、市县联动督查相结合等督查方式,提高督查督办质效。二是督查督办要长牙齿、下深水、摸实情、出实招、啃骨头,摒弃“老好人”“和稀泥”的错误思想,敢于触及矛盾、揭短亮丑,切实把督查督办的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。三是健全落实正负面清单管理、“两书一函”提醒督促、督办通报、约谈问责等制度,对政策落实不作为、慢作为,搞弄虚作假、敷衍搪塞的单位和个人,要严肃追责问责,增强督查工作的严肃性和权威性。四是突出督查重点,围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及领导批示指示,组织力量重点督查,精准掌握实情、深入发现问题、如实反映问题、研究提出对策,确保各项决策部署落地落实。
要建设智能化会议室,提高信息化水平。三是高效率办事。政府办公室是政府系统的“运转中枢”和“磨盘核心”,涵盖各领域工作,是政府政令的发出地,工作是否优质高效,直接关系着政令是否畅通。大家要时刻保持“时时放心不下,事事丢心不了”的紧迫感和责任心,增强优质高效抓落实的能力,对党委政府决策部署,领导批示交办事项,要及时安排落实、加强协调推进、适时跟踪反馈,绝不能拖沓误事。
三、严格要求、守住底线,激励干部队伍展现新担当作出新贡献。
从今年5月开始,市委市政府已全面启动了为期半年的“市作风建设年年·‘清风2022’六大专项整治活动”,全市政府系统办公室必须率先垂范,坚持以政治建设为统领,带头把相关工作落到实处、抓出成效,努力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。
(一)树牢立场坚定的政治作风,强化政治机关第一属性。一方面,要强化机关政治建设,坚持把政治属性作为第一属性,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,大力开展“双重信仰”专项整治,深入实施思想政治提升行动,加强意识形态阵地建设,灵活采取多种形势开展机关干部、定点帮扶村、联系寺庙和身边人的党性教育,积极引导干部职工铸牢中华民族共同体意识,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个“维护”、拥护“两个确立”上走在前面、做出表率。另一方面,要建强基层党组织战斗堡垒,坚持把机关党建和办公室业务工作同部署、同落实、同检查,把党的先进理论充分运用到办公室工作的各个环节中,运用到干部职工解决复杂矛盾的实践中,推动党委政府决策部署更好落地落实,做到党建工作和业务工作两手抓、两不误、双促进,着力培养让党放心、让群众满意的高素质干部队伍。
(二)树牢敬业专业的工作作风,锻造素质过硬干部队伍。十二届市政府第9次全体会上强调:敬业就是要忠诚、干净、担当,专业就是要精通、高效、亲民。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实,全力建设敬业专业的高素质干部队伍。一方面,要弘扬“舍我其谁”的担当奉献精神,端正敬业的态度。敬业就是在其位要谋其政,办公室人员更要有“任他人难任之劳,承他人难承之重,挑他人难挑之担”的担当和奉献,践行“忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的事业、忠诚于工作职责”的责任与使命。要以开展“新官不理旧账”“层层加码”“自由散漫”专项整治为抓手,全面开展作风形象提升行动,大力整治不作为、慢作为、乱作为和官僚主义、形式主义等“四风”之弊、“庸懒散浮拖”之垢,奋力营造担当作为、务实奉献的敬业氛围。另一方面,要弘扬“业精于勤”的勤奋上进精神,增强专业的能力。习近平总书记在党的十九大报告中提出“全面增强执政本领”,强调增强学习本领、政治领导本领等“八种本领”,并将增强学习本领放在第一位,凸显了学习的重要性。知识都有“保质期”,本领都有“折旧率”,我们必须弘扬“业精于勤”的勤奋上进精神,深入开展干部能力提升行动、业务规范提升行动和服务保障提升行动,精心组织业务知识和政策理论培训、交流学习、业务指导等活动,大力提升干部职工专业能力,打造专业素质过硬的专业干部队伍。此次会议期间,我们精心安排了系列专题培训,专门邀请了省政府办公厅相关处室和市保密局的领导为我们授课解惑,希望大家认真聆听、深入总结,确保学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用。
(三)树牢廉洁自律的纪律作风,营造风清气正干事氛围。全市政府系统办公室要深入贯彻落实中央、省、市纪委历次全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神,持续加大党风廉政建设力度,锲而不舍、持之以恒正风肃纪,扎实开展“违规公务接待”“损害营商环境”专项整治,加强重要岗位、重点领域、关键环节风险防控。要坚持“严管就是厚爱”,强化对干部职工的常态化廉政警示教育,引导干部职工坚守红线底线,树牢“教训就在身边、诱惑就在眼前、陷阱就在脚下”危机意识和风险意识,真正做到把纪律和规矩挺在前面。要将厉行节约、反对铺张浪费的要求落到实处,严格规范公务接待、公务用车和办公费用支出,切实做到带头过“紧日子”。
同志们,责任呼唤担当,使命引领未来。做好新形势下政府系统办公室工作责任重大、使命光荣,我们一定要戒骄戒躁、保持定力、一往无前,必须锐意进取、埋头苦干、久久为功,以驰而不息的奋斗姿态、无怨无悔的敬业之心,全力开创全市政府系统办公室“三办”“三服务”事业新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第五篇】
下面是网友为大家分享的“人防工作会上的政府工作人员讲话稿范例【优秀10篇】”,做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统反腐倡廉工作,为决战决胜全面建成小康社会、全面建设高质量绿色经济发展强县不断做出新的更大的贡献!
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第六篇】
下面是网友为大家分享的“人防工作会上的政府工作人员讲话稿范例【优秀10篇】”,主要目的是通报2020年工作完成情况,安排部署2021年度工作,全力打造县政府办创新服务升级版。下面,按照会议安排,我讲三方面意见。
一、团结拼搏实干,2020年工作取得新成绩。
2020年,是县政府办公室开拓创新、全面提升的重要一年。一年来,办公室整体运转良好,全体干部职工综合素质得到较大提升,为全县经济社会发展做出了应有贡献,得到了县委、县政府和社会各界的广泛认可和肯定。
坚持不懈抓创新,围绕县政府中心工作,高标准打造电子政务系统并成功运行,政务工作更加高效透明。
x等同志在市、县组织的微型党课比赛中获得优异成绩;
省级精神文明单位创建中,县政府办在全市x个单位笔试中名列第x名,距第一名仅差x分。这些成绩的取得,都是我们队伍素质提升的真实写照。这里要说下,咱们办公室已经通过省级文明单位验收,正式成为省级文明单位中的一员。
三是工作作风持续转变。通过组织全体中心干事开展“重走长征路”,奔赴军营开展“勇当第一方阵”等一系列学习活动,广大干部职工思想经受了洗礼、党性得到了锤炼。在工作中,大家恪尽职守、任劳任怨,经常为完成工作放弃休息,加班加点成为家常便饭。在作风纪律上,同志们雷厉风行、令行禁止,严格执行各项规章制度,一年来未发生违法违纪现象。在各项重大任务面前,广大干部职工拉高标杆,永争一流,以敢打敢拼的作风,为集体赢得了荣誉。
四是精神面貌不断改善。以省文明单位创建为抓手,通过定期开展道德讲堂、举办元旦晚会、七一演讲比赛、中秋颂诗会、参加驻军春节晚会等文体活动,增强了办公室集体凝聚力,促进了同志们之间关系和谐融洽,全体干部职工精神风貌得到很大改善,社会各界给予了广泛好评。
在过去的一年,我们凝心聚力,务实重干,围绕“严谨细致、务实高效,拼搏进取、担当奉献”的办公室文化,力争每个细节出成绩、各项工作争第一,成功创建了省级精神文明单位,展示了政府办人以“五铁精神”为代表的过硬作风,掀开了县政府办公室发展建设的新篇章。
成绩得之不易,未来尚需努力。这些成绩的取得,得益于各级领导的关心厚爱,浓缩了各位班子成员的心血和汗水。借此机会,我代表办公室党组和全体班子成员,向全体干部职工表示诚挚的感谢!
另一方面,表现为自信心不足,不敢大胆创新,不敢坚持己见,一味盲从领导。二是学习针对性仍需加强。在办公室强调学习的前提下,大部分干部职工都能够自觉学习,但在学习过程中,往往随性而学,没有系统性的制定学习计划,学习的目的性不明确,尤其对本职岗位业务学习主动性、紧迫性不够,特别是对政治业务理论学习不够深入。三是思想认识水平仍需提高。两年来,办公室工作理念虽然已深入人心,但客观讲,部分同志在工作中还存在不愿主动勇挑重担,缺乏永争第一的豪气、舍我其谁的霸气、干事创业当先锋的锐气。办公室举办的一些活动,有时还需要行政指派,有的同志不能积极主动自觉参加。四是服务中心政治意识仍需强化。个别同志还没有树立突出中心、服务大局意识。对组织交办的各项工作任务,还没有在思想深处树立无条件服从的意识。五是团队凝聚力仍需锤炼。一些同志没有树立整个办公室“一盘棋”的大局意识,存在自我为主思想,认为干好自己科室工作就可以,在团队合作方面做的不够到位,涉及到几个部门、科室之间的工作,还存在推诿、脱节现象,还没有形成工作合力。
对这些问题,务必引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取得力措施,不断加以克服解决。
2021年工作的总体要求是:继续坚持“12345”工作理念(围绕“一个目标”:持续打造政府办服务升级版,挑战“两个极限”,树立“三大理念”,坚持“四个永远”,发扬“五铁精神”),持续升华办公室精神,切实做到办文零差错、办会零失误、办事零缺陷,保持良好工作作风,全方位提升自身素质,大力培养复合型人才,树立崭新精神风貌,为建设自信自豪幸福x作出应有贡献。
有作为,要看政府办”的良好形象。
二、确立更高标准,扎实做好今年重点工作。
前段时间县里刚召开了年度工作会,对今后3—5年工作做了全面安排部署。办公室作为政府的综合办事机构和行政指挥中枢,在辅助领导决策、组织政务运行、搞好综合协调、强化督促落实等方面,担负着重要职责和繁重任务。我们必须围绕“参与政务、掌管事物、搞好服务”的宗旨,按照“靠制度管人,靠流程管事,靠团队干事创业,靠管理永争一流”的要求,以创新的理念、更高的目标,再接再厉,再立新功,推动各项工作上台阶、上水平。
(一)强化顶层设计,积极参与政务,持续提升服务大局能力。
办公室的工作就是要紧紧围绕县政府中心工作,积极建言献策,当好参谋助手,服务全县工作大局。全体干部职工都要有参谋意识,围绕领导关注的重大事项及热点、难点问题,出大主意、当高参,做到“参之有方,谋之有法”。
及时完成领导交办的调研课题,为领导迅速做出决策赢得时间;
及时了解研究发展趋势,为领导实施新的决策提供预案;
及时捕捉对中心工作具有指导意义的典型经验,为领导指导面上工作搞好服务。同时,在工作中,要深入基层、深入群众,把情况吃透、把问题搞准、把思路理清。各科室要按照台账要求,主动沉下去,突出超前性、预见性和可行性,积极为领导科学决策、指导工作提供有价值的意见和建议。各科室要挤出时间,深入基层、深入群众,多“接地气”,贴近群众、贴近基层,了解基层心声,这样给领导提供决策才能更有针对性。
既要注重时效,按时完成任务,又要坚持高标准严要求,在求精、求新、求深上下功夫,力求站得高、想得远、谈得透、有新意,切实发挥好文字工作在表达领导意图、总结基层经验、反映社情民意的作用,发挥以文辅政的作用。今年,县政府综合科的工作,要从两个方面加强,简单讲就是外塑形象、内强素质。“外塑形象”就是综合科同志要通过在各类媒体发表文章,来不断塑造综合科形象,提升社会各界、县直各单位对我们的认知度,确立县综合科文字工作在全县的根本地位。有部分材料,很多县直单位一把手给我联系,说让政府办综合科把关,为什么这样说?这是出于对政府办综合科的信赖,认为办公室文字工作高人一筹。“盛名之下其实难副”,综合科能不能做到名副其实,文字工作水平能不能领跑全县,这是对综合科的重大考验,一定不要辜负了县领导和县直各单位对我们的殷切希望和信任。“内强素质”就是通过“走出去、引进来”,不能局限于闭门造车,要继承以前好的传统,同周边县市从事文字工作的科室,加强联系和沟通,探讨写作技巧,主动到兄弟单位取经。办公室工作什么最苦?从事文字工作的最苦。可以同兄弟县市从事文字工作的同志交流经验,谈体会、谈做法。邀请周边县市文字工作过硬的同志,来到xx传经送宝。平时还要善于积累,起草1篇材料,要积累几10篇,甚至上百篇材料。个人记忆是有限的,要善于借“他山之石”。这一点也是综合科目前的薄弱环节,是需要加强的环节。同时也要积极和相关单位沟通协调,征求他们的意见,取得他们的帮助,按时保质完成,切实做到以文立身、以文立命。每位中心干事都要在文字写作上严格要求自己,每周要坚持报送应用文,鼓励和支持向省、市等更高层次媒体投稿。
三是加强信息反馈。及时、准确、全面地掌握信息反馈是领导科学决策的关键手段,为领导提供信息反馈是办公室的一项重要职责。要在“大、早、深、广、急”上狠下功夫。即大抓全局性信息,早抓倾向性、苗头性信息,深挖深层次信息,广抓社情民意信息,急抓突发事件等紧急信息。围绕全县中心工作、领导需求、经验推广等方面,打造亮点,多出精品、多出典型经验、多出专题信息,提高政务信息采用率和批示量,确保全市排名第一,当好县委、县政府的“千里眼”和“顺风耳”。信息工作从政治层面讲,一方面,要善于挖掘基层信息,让领导全面掌握全县、全市、全省重大信息。另一方面,对负面舆情信息,要绷紧政治敏锐这根弦,要第一时间向领导报送。这方面,每年都有血的教训,每年都有类似事件发生,政府办信息工作需要引以为戒。这并不是说政府办没有出问题,就是做的非常好,只是咱们办公室没有碰到类似事件,要从那些教训上举一反三,时刻警醒自己。
(二)当好参谋助手,全力掌管事务,持续提升督导落实能力。
办公室工作要立足全局,做到身在兵位、胸为帅谋,不断提高掌管事务能力,当好政府的“前哨”和“后院”。
1、完善工作机制。一要完善主动作为机制。全体干部职工思想要由“要我干”向“我要干”转变,由被动服务向主动服务转变,由滞后服务向超前服务转变,在工作中做到不等不靠,在主动作为上下功夫,任何工作都要提前介入,主动对接,做到谋划在前、请示在先、记录在案,任何事情都要想在前面,让领导多做选择题,不能等到领导安排再动手,切实增强工作主动性。二要建立责任倒逼机制。倒逼机制作为一项创新的办事模式,是体现执行效能的制度。各科室要根据年初制定的工作台账,按照台账时间节点要求,将工作落实到人,责任细化到人,自觉开展科室本职工作。对于没有按时完成工作的要进行严肃问责。刚才王主任已经对这项工作进行了安排,各科室台账都有时间节点,台账也是经各科室科长和分管主任签字确认的,都是自己结合工作实际报送的,所以没有任何理由不完成任务。三要规范办理程序。对以县政府和政府办名义发布的公文,首先要由法制办进行政策法规方面审核,符合政策法规的公文代拟稿,转由秘书科进行运转。秘书科要实行首接负责制,提高拟稿质量,注重行文规则,确保公文的权威性、严肃性、准确性。为提高工作效率,公文运转时,公文科负责办公室内部签转,行文单位负责相关县领导签转,保证办公室公文流程在体制内运行,让公文流转更顺畅,让基层部门单位少跑腿。这里再讲两点,一是为什么要让法制办介入审核?在这方面,我们有过教训,特别是涉法涉诉的一些公文流转,一定要先让法制办进行审核,看公文下一步先往哪里签转,避免引起不必要麻烦。去年就是有个公文,由于法制办没有把关,在签批时批转到了乡镇,引发了一场不必要的行政官司,对我们工作造成被动。所以办公室中心干事值班时,遇到涉法涉诉的,要先由法制办进行审核。二是今后公文流转为了提高工作效率,让基层部门少跑腿,结合基层部门对办公室提的意见和建议,基层单位来行文,由公文科负责内部签转,避免基层部门签转不好找人。要细化办会程序,做到精准对接、天衣无缝,防止打乱仗,确保承办会议时,从通知到会议结束全程监管,灯光、音响要有专人负责,在会前要循环播放“会场纪律”,避免在细节上出现纰漏。要严格履行会议纪要查阅、文件销毁等工作程序,防止意外事故发生。完成文件资料的收集、分类、归档和文件合订本的整理工作,归档率达到100%。2020年在细节方面还是出现过一些差错,比如有次开会,政府主要领导都在,由于电路老化,电线被焚毁,会议室停电,后勤服务人员没有及时到位。今后要特别注意,杜绝出现类似问题。
要严格标准,围绕提高办文办会水平抓落实;
要注重实效,围绕做好督查工作抓落实;
要强化统筹,围绕提高协调能力抓落实;
要规范管理,围绕提高后勤保障和接待工作水平抓落实。今年,首次把后勤保障和接待工作纳入督导范围,就是说今后如果这方面出现疏漏,也要进行问责。三要强化目标管理。在确保各项政府工作保质保量完成的同时,积极与市相关部门对接,确保我县2021年度单项指标保二争一,综合得分全市争第一。
3、坚持依法行政。要持续推进综合行政执法改革,按照《综合行政执法实施意见》要求,继续推进改革工作,加大行政执法权下沉力度,完善配套制度建设,加强同乡镇的沟通,加大对乡镇的考核,切实提高乡镇行政执法水平,打通基层执法“最后一公里”。继续做好政府合同、会议纪要、政府常务会材料等法律审核工作,当好政府法律顾问。规范行政复议应诉工作,全面规范行政复议文书,对主要执法部门行政决定文书格式进行全面规范。扎实推进行政首长出庭应诉制度和行政复议委员会工作。加强执法监督,大力推进服务型行政执法工作,推进执法督导体系不断完善。对敏感和涉法涉诉的文件、通知,从法律层面提出意见,为领导决策提供法律依据。
(三)加强后勤保障,确保高质量提供服务,持续提升政务运行能力。
政府办公室是全县的重要综合职能部门,要进一步增强服务意识,扎实有效地搞好政府机关建设、管理和服务。一是机关管理上树形象。过去我们经常讲,不管你是什么身份,不管以什么方式来到政府办公室,只要进入机关大院,进入这个集体,就是政府办人,就是政府机关的主人。工作没有高低贵贱,只是分工不同,所以政府办的工作,在座的每位干部职工都要尽力尽责。要以成功创建省级文明单位为契机,突出管理手段和管理方式创新,强化卫生管理,完善后勤管理制度,促进机关管理上水平,最大限度节约政府成本。今年,要加强几个环节的管理。要加强通讯员管理。在政府办,没有管理的真空地带,每位同志都要主动接受管理和监督,以前对通讯员管理存在薄弱环节,今后通讯员要主动参加周四集中学习,定期向分管领导汇报思想,在政府办工作一天,就要受到办公室约束,遵守政府办各项规章制度。过去通讯员也出现过问题,通讯员作为政府后院领导身边的贴身服务人员,不能出现任何差错,特别是在大节方面,不能出现任何闪失。要严格按照值班制度,确保24小时在岗在位,不能出现脱岗现象,查政府办值班,重点要检查通讯员。要及时传递文件、发送报刊,认真服务好政府内务和勤务工作。保洁人员要继续做好机关卫生保洁,保证机关整体整洁舒适。今年要开展烟头革命、厕所革命,这并不仅仅是对保洁人员说的,也针对全体中心干事。一个单位环境的打造,关键在于保持,环境卫生打扫干净后,谁来维护?是在座的全体同志。咱们都是“主人翁”,为什么碰到烟头不能主动拾起来?碰到垃圾不能主动捡起来?办公室走廊、楼梯都发现过烟头、垃圾,干事上楼下楼难道没有看见?如果烟头在家里地板上,你还能熟视无睹?当发现厕所不干净时,是不是主动放水冲一冲?归根结底还是缺乏“主人翁”意识,没有真正把政府机关当成家。烟头革命、厕所革命不是我提出来的,是我看到一位市委书记招商时,谈打造经济发展环境时提出来的,他要求全市各机关办公区域不能出现烟头,厕所不能有异味,这是我引用到政府办今年工作中来。中心干事素质都很高,我们为什么这点小事做不到?在机关大院走来走去,发现烟头、废纸能不能主动捡起来?弯下腰不丢人吧?机关院内绿化工作,要按规程及时进行修剪、整型,保持机关院内绿化处于良好状态。事管局要加强对机关设施的日常巡查和维护,保证公用设施正常运转,对公用设施有损坏的,要及时修复。精忠苑要继续提高服务水平,百尺竿头更进一步,公务灶要打造“透明厨房”,定期邀请食药监局相关人员,对公务灶食材进行检验,确保广大干部职工舌尖上的安全。机关后勤临时人员较多,有劳务派遣,有临时人员,不管通过什么方式进入政府办,咱们都是一家人。实事求是的讲,政府机关能有效运转,和后勤人员的努力是分不开的,但是同工不同酬现象也确实存在,有些是体制造成的,希望后勤同志们能够理解。作为办公室党组,会想方设法提高后勤人员福利待遇。大家也都知道,在新常态下,各项规章制度越来越严格、越来越细致,谁也不敢越雷池一步,所以办公室也在不断研究政策,希望能够在政策允许的情况下,多为大家造福利。在这里不能给大家任何承诺,但是作为办公室主要负责人,我会积极努力推进。二是要推进政府信息公开。完善全县信息化建设和管理的运行机制,建立数据平台技术标准,实现县内数据的跨平台对接、交换和共享。探索网民信件办理“首单接办制”和“民情聚合制”。统筹协调县财政投资的信息化建设项目入驻x市云计算中心,节约资金,集约共享,杜绝重复投资和资源浪费。继续推广电子政务系统。在全县范围内全面推广党政机关无纸化办公和移动办公“x模式”,完善无纸化办公系统功能应用,丰富系统服务方式,全体干部职工要从自身做起,推广应用电子政务系统,让全县政务系统更加方便、快捷,提高办事效率。三是要做好机关安全保卫工作。及时排消各种安全隐患,杜绝各类案件和事故发生。要加强机关保卫工作,严格执行登记制度,特别是要加强门卫管理,维护机关正常办公秩序。这方面年年强调,年年有问题,不是不让干部群众来,不让基层群众进机关大院,而是要认真履行各项制度。对进入机关内的人员进行分类处理,找县领导的由各秘书负责通知并带领其进入,找各单位的由各单位负责带领进入。过去一年,执行登记制度不严格的事件时有发生,2021年要杜绝。要对不经过登记、擅自进出后院,影响领导办公,造成负面影响的,要进行严肃问责,是保安公司责任就追究公司责任,是分管领导责任就追究分管领导。这并不是政府办的规章制度严格,大家也可以到一些大单位去看看,不登记、不履行手续能不能进入。大家闲了可以去财政局看看,不登记能不能进入。有些同志总是认为政府办制度严,实际上不是严格,是太松了。要加强对司乘人员的教育,强化人车管理,实施科学调度,保障公务用车,确保行车安全。车辆要按规定停放在指定区域,纪检委专门给政府办上过一课,封存的车辆,在放假期间,任何人没有权利私自解封。车辆封存后,假期内要启封使用的,需要向纪检委报备。说实话,过去我也不这样认为,但事实上就是如此。春节期间,办公室司机存在这种现象。纪检委发现政府办个别司机将公车停放到小区门口,要对政府办进行问责,报送处理结果。尽管司机工资不高,但是找工作也不是太容易,况且在政府机关工作,如果因为违反纪检委规定被开除,出去怎么解释?你不仅代表个人,还代表政府机关,所以今天让全体司机都参加会议,要引以为戒,杜绝类似情况的发生。同时,司乘人员要加强安全意识,不开超速违章车,严禁酒后驾驶,杜绝事故发生。
三、勇于创先争优,进一步树立办公室形象。
习近平总书记概括办公室工作有四个特点,一是“重”,地位重要;
二是“苦”,非常辛苦;
三是“杂”,事务繁杂;
二是要高效率开展工作;
三是实行高水平服务。大家要认真贯彻落实习近平总书记要求,提升自身的同时,进一步加强办公室自身建设。具体讲,就是要做到“六个注重”。
(一)要注重党性,提升党建水平。
认真做好发展党员工作,改进党员教育管理;
切实增强党员干部责任意识,建设一支高素质的党员队伍。同时,要开展多种形式的党建活动,严格落实各支部工作台账,定期邀请县领导参加支部活动。要组织开展专题教育活动,不断加强理想信念教育,进一步增强政治敏锐性和鉴别力,使党员干部成为干事创业坚强堡垒和中流砥柱。这里强调一下,目前,办公室有三个党支部,政府各县级领导都在这三个支部中。今年各支部建立了工作台账,每次支部开会,特别是民主生活会,要邀请县领导参加,让广大党员全部参与。在政府民主生活会上,县政府各位领导都主动提出,要参加支部会议和活动。
(二)要注重学习,提升素质能力。
办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,要求每个同志都要成为博学多才、善思能干的强人。但能力来源于学习,只有不断地加强学习,才能不断地提升能力。事实上,任何一名进步快的同志,都有学习能力强,接受新生事物快的特点。我们办公室的每位同志都要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、服务上高效率的要求,自觉、牢固地树立终身学习理念,使办公室的每一位干部职工都能做到张口能说、提笔能写、遇事能办的复合型人才。一方面,要加强理论学习,推荐一些规定书目和文章,组织全体干事集中学习。另一方面,要加强向实践学习,学以致用,把理论放到实践中去,把工作和学习有机结合起来。今年,除继续完善周四学习制度外,要提高学习的针对性,系统学习党的大政方针政策。加强爱国主义理想信念教育,走进红色教育基地进行“补钙”,树立正确的人生观、价值观,做政治上的明白人。当今社会是全媒体信息时代,任何新闻和消息都能够看到,其中充斥很多负面思想。我们讲理想信念教育,就是要让同志们头脑清醒,提高政治鉴别力,自觉坚持正确的人生方向。要切实做到对网上的负面信息要做到不传播,这方面兄弟单位有血的教训,前不久刚刚发生的,把负面新闻发送到了朋友圈,朋友看了觉得好玩,就发到了腾讯网,造成了负面新闻传播。这些负面新闻一旦传到网上,不可阻止,跟帖转载很多。今天在这会上正式给大家讲,希望引起大家的重视,引以为戒。要加强传统文化教育,坚持不过“洋节日”,在每个传统节庆都要结合实际,举办相关活动,西方节日不要再相互祝福,要让每个干部职工都过中国传统节日。在干好本职工作的同时,继续加强对外交流,选派干部赴上级党政机关、企事业单位进行挂职锻炼。被选派的中心干事每周抽出一天时间,到企业挂职,学习企业经营管理,目的是通过实践,全方位增长干部职工才干。有句话讲得好:风雨多经人不老,关山初度路犹长。工作多一些经历,多一些人生感悟和体会,会不断充实完善自己。同时,要组织开展业务大比武活动,通过登台演讲、撰写稿件、主持会议、模拟办文办会、解决突发事件等方式,全方位提高干部职工素质。
(三)要注重团结,形成工作合力。
团结是一种重要的工作能力,是一种胸怀,是一种智慧。一个集体,一荣俱荣,一损俱损,相互补台则好戏连台,相互拆台就共同垮台。一个单位,只有团结才能出向心力、凝集力,才能出成绩、出干部。维护团结,是对大家品格、能力、水平的全面检验,也是确保事业成功的重要前提。大家在一起合作共事,是组织的安排,是事业的需要,更是一种缘分。希望同志们一定要树立政府办工作“一盘棋”思想,时刻讲纪律、讲团结,识大体、顾大局,时刻以工作为重、以事业为重,大事讲原则,小事讲风格,遇事多沟通,处事多商量,不利于团结的话坚决不说,不利于团结的事坚决不做,不越级请示、不双向请示,切实做到思想统一、目标一致、言无杂声、行动同步。事实上,团结是办公室的优点,也是好的传统,但是每年还是要强调。有个寓言故事讲的是:钥匙非常羡慕锁过得安逸生活,有次钥匙把自己偷偷藏了起来,主人回来后找不到钥匙,一气之下把锁砸了,扔到了垃圾堆。进到房间后,发现了钥匙,锁已经被砸了,钥匙也没有用了,也被扔到了垃圾堆。钥匙和锁碰面后,钥匙非常后悔,对锁说,都怪我,害的我们有家不能回,也没有任何作用,要不是平时嫉妒你,也不会落到这个下场。这就是一荣俱荣、一损俱损的道理。很多时候,人与人之间的关系是相互的,互相争斗,只能两败俱伤,唯有相互配合、团结合作,才能共同进步。当今社会快速变化,大家都在废寝忘食、通宵达旦工作,特别是办公室一些部门,包括后勤的同志,有时搞服务和接待等工作,没有时间点,综合科、法制办、秘书科包括其他科室,加班也是家常便饭,这是办公室工作特点。但用习总书记的话说就是再忙也不能忘了人间真情,不要在遥远的距离中割断了真情,不要在日常的忙碌中遗忘了真情,不要在日夜的拼搏中忽略了真情。今年,我们要组织有益身心健康的户外活动,2020年中心干事活动组织的比较多,今年要扩大范围,把后勤上干部职工也组织起来,要组织乒乓球、羽毛球比赛等体育活动和户外活动,在锻炼身体、强健体魄的同时,增强团队凝聚力,形成团结友爱、齐心协力攻坚克难的良好工作局面。
(四)要注重作风,做到高效为民。
县政府办公室上承政府领导,下接基层和群众,干部作风、机关效能直接关系政府形象,直接影响全县各项工作落实。要坚持高标准、严要求,要沉下心来工作,挑最重的担子,啃最硬的骨头,勇当第一,超越自我,形成高效规范的工作作风。一是反应要及时。要不断改进工作方式方法,健全反应灵敏、运转高效、协调有力的工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性。二是节奏要加快。坚持短、平、快工作理念,各科室之间、各工作环节之间职责要明确,衔接要紧密,配合要默契,上下要齐心,形成工作合力。要发扬雷厉风行、立说立行的作风,无论是政务工作还是事务工作,都要快接、快转、快办、快查。三是要求要严格。去年,政府办成功创建了省级文明单位,但这只是起点,不是终点。一个人如果你不逼自己一把,你根本不知道自己有多优秀。作为年轻干部,要有血性,组织照顾是可以的,但更希望自己能克服。青年干部正处于人生主要阶段,多一些生活的磨砺,对今后人生道路有好处,年轻人的成长比的是恒心毅力,不要被眼前暂时利益蒙蔽了双眼,不要被平凡的生活磨蚀了斗志,不要被岁月的流水冲刷了血性。风华正茂的年轻人,即使心头被冰雪所覆盖,也要永远充满阳光,笑对人生。政府办的中心干事中,很多同志家中负担都很重,都有各种各样的困难,不说出来大家可能不知道,我举几个例子:xx。因为困难是客观存在,所以有干事提出要照顾,政府办班子无法拒绝。但是如果都需要组织照顾,政府办就不能继续正常运转。可能同志们都有难以启齿的原因,都有各种心理波动,引起心理上的变化,但是更希望大家将眼光放长远。组织照顾是应该的,但希望同志们发挥主观能动性,千方百计克服困难。还有一些同志我不知道,也不了解,但是未必没有家庭困难。到政府办这个集体,工作性质决定了工作是忙碌的。习总书记跟彭丽媛谈恋爱时候,当时就对她讲:我是做行政工作的,不可能有时间天天陪你。到政府办工作就意味着牺牲和奉献,x同志家里也有各种困难,但x同志在工作中表现非常出色。过去讲过,女同志有男人的肩膀可以依靠,但男同志如果在困难面前败下阵来,就没有退路。在单位工作,能多干一点就多干一点,总会有人记住你的好,基层工作没有捷径,最后的赢家都是那些扎扎实实一步一步慢慢走过来的人。四是要准确定位。中心干事大部分从事的都是秘书工作,在这里引用习总书记谈秘书工作的一段话来共勉。习总书记说:秘书工作最突出的特征是当配角。他又说这句话说得也对也不对。说得对,是因为秘书确实干的是辅助性、铺垫性工作,是领导的助手。说不对,是因为秘书的活动面比舞台上的配角更窄,没有台词,没有亮相的机会。秘书的工作性质,决定了它要正确对待名利荣辱,树立无私奉献的精神,不断加强和深化自身的修养。秘书人员要经常检查自己思想、工作“到位”情况,不能“离位”,更不能“越位”。在处理同领导的关系中,力求做到“参与而不干预、协助而不越权、服从而不盲从”,只要把握好这个度,就能成为一名合格的秘书。
(五)要注重细节,力争工作完美。
无论大事小事,都要认真对待,全心全意做好。
(六)要注重廉洁,树立良好形象。
党纪国法是每个党员干部都不能逾越的“雷池”,忠厚老实、低调本分应该成为政府办人的主基调。县政府办公室做为党风政风的重要“窗口”,每一名干部职工都要率先垂范、严格遵守。一是要牢牢守住思想防线。把党性原则持之为明镜、内化为修养、升华为信条,大力弘扬艰苦奋斗、艰苦朴素的工作作风,以信仰的坚定保持思想的纯洁。二是要牢牢守住道德底线。恪守“两学一做”要求,管住小节、注重大节,经得起诱惑、耐得住清贫、把得住原则,做一个光明磊落、真诚善良的人。三是要牢牢守住法纪红线。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励,秉公用权,清清白白做人。在这里提醒大家,从近期大家能看到,市、县纪委多次到政府办查岗,查午间饮酒、在岗在位、值班、车辆等纪律,政府办不是“避风港”,大家要认真遵守各项规章制度,一定不能在这方面犯任何错误,做到高高兴兴上班来,平平安安回家去。
同志们,面对新形势、新任务、新要求,我们必须要开拓奋进,务实创新,撸起袖子加油干,推动办公室工作再上新台阶,为打造政府办公室创新服务升级版、建设自信自豪幸福x作出更大贡献!谢谢大家。
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第七篇】
同志们:
今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第x次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署,紧紧围绕县委工作要求,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务,持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。
刚才,县财政局、行政审批局、x街道、x镇主要负责同志作了工作发言,有体会、有经验、有措施,讲的都很好。大家要学一学、比一比,相互学习借鉴,共同促进提高,以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设,着力优化营商环境,更好地助推助力全县经济社会高质量发展。
下面,根据县政府党组会研究的意见,围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作,讲3个方面的意见。
一、深刻认清形势,找准症结根源,以更高标准、更大力度推进廉政建设。
去年以来,全县政府系统认真落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚决贯彻全面从严治党要求,着力转作风、提效能、优环境,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作,机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单,推进事权规范化建设,让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,有效解决了一批突出问题,政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来纪检监察部门共立查各类案件x件,有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系,加强制度创新、流程再造,完善“一次办好”服务网络,“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖,群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”,我们积极主动帮助企业纾困解难,出台实施系列援企惠民政策,企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进,有力降低了疫情影响,经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度,全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列,“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下,今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明,政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的,大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当,形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。
(一)旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定政治信仰,站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识,自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位,确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态安全,引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线,巩固和发展主流意识形态,牢牢掌握意识形态工作主动权。
市里提出考核要保三争二,保住三等奖争取二等奖;
x书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲,咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,确保圆满完成全年各项目标任务,力争各项工作争先进位。
(三)持之以恒转作风。风成于上,俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下,弘扬好风气。打铁还需自身硬,身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用,带头严格落实廉洁自律各项规定,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,聚焦“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期,更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。
二、坚持问题导向,狠抓整改落实,以更高效率、更优服务提升营商环境。
凡是外地能做到的,x都能办;
凡是外地能办好的,x一定能办的更好更快。这充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的重视程度和创先争优的强劲势头。我们x去年的营商环境评价虽然位居全市第x,但反观全省排名差强人意。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。
企业接待调研多、向部门提交表格等材料内容多且重复,费时费力;
政务大厅“好差评”机制覆盖不全面,办事流程图、业务指南更新不及时,税务窗口未实现“一窗受理”。在x月x日优化营商环境工作专报中指出了各县市区存在的一系列问题,不少问题在我县也是客观存在的,有的甚至十分突出。一是优化营商环境目标任务不清晰。相关部门对自身牵头评价指标认识不充分,在如何落实上级政策上,缺乏深入研究、仔细分析,未能明确具体工作措施。二是迎评意识不强,备考不充分。相关部门对营商环境评价体系、流程、评分标准不清楚,对上沟通不到位,同时没有主动对标先进找差距,缺乏争先创优的意识。三是服务意识薄弱,对企业帮扶少。有些部门工作人员缺乏服务意识和服务本领,为企业服务效能低下,对上级和我县的一些好政策没有给企业推送到位,导致企业满意度评价不高。以上这些问题都是我们营商工作中的“堵点”“痛点”,各乡镇、相关部门单位一定要提高重视程度,认真对照标准逐一进行整改。
一是做好当前营商环境预评估工作。省里x月底要进行全省营商环境大考核,仅有一个月的时间,市里营商环境预评估已经开始,县里由发改局牵头,自己也进行一次预评估,做好企业宣传、指导和服务工作,针对企业提出的困难和问题,拿出切实可行措施,能协调解决的立即解决,一时解决不了的要做好解释说明工作,争取服务对象的理解。
二是对照县级x项评价指标(市级x项一级指标、x项二级指标),每一项都要提高重视,高质量高标准落实。特别是新增加的企业破产、纳税、市场监管、知识产权保护这四项,有关牵头部门要抓紧研究,确保达标。
三是x市长在全市营商环境会上对各县市区依申请政务服务事项入驻政务大厅情况进行了通报。截至目前,我县仍有x项未进驻或未授权,其中超过x项以上未授权的单位有x个。相关部门单位要高度重视,尽快完成进驻或授权。同时,县优化营商环境领导小组办公室要跟进督导检查,全面加快工作进度。
四是坚持对标学习争当先进,各级各部门要对标国际国内一流水平,找好标杆、比照分析,将先进地区流程再造等行之有效的好经验,转化为适合我们自己的好做法。
还有的部门营商环境指标多头分管,业务交叉过多导致业务人员对很多事项不清楚,业务融合度不够。下步,一是进一步统一思想,让广大党员干部充分认识营商环境的重要性,增强大局意识、服务意识,形成优化营商环境的良好氛围。二是加强对工作人员的培训力度,既要增强业务本领,又要熟悉本部门承担的营商环境指标及重点方向等内容,认真按照市里举办的优化营商环境评价指标集中培训的标准和要求开展工作,杜绝因工作人员业务不熟悉、告知内容不详尽,造成办事群众多跑腿的情况。三是畅通渠道,全力服务企业健康发展。各级各部门要进一步提高决策透明度,完善政府信息公开方式,依法主动公开涉企政策、信息,对市场主体主动申请公开政府信息的,依法及时答复。同时,要深入开展企业走访联系活动,主动为企业提供法律、政策和信息服务,积极回应企业诉求,帮助企业解决发展难题。
有的牵头部门组织相关单位对标先进外出学习,工作推进明显,但有的牵头部门只挂名、不研究、不干事,对其他配合部门督导畏手畏脚。各牵头部门既要当好攻坚的尖兵,又要强化日常调度,加强督导,对存在的问题建立台账,跟踪限期解决。对落实缓慢、行动迟缓、我行我素的部门要坚持原则,该通报的通报,并及时向x书记和我反映。四是强化督导考核。加快政务服务“好差评”系统建设,建立问题收集、统计分析、反馈整改、回访问效、结果公开机制,密切关注12345市民热线、《问政x》栏目、省环保督察热线、“x新闻”平台留言等群众反映的问题,及时处理,妥善答复,把满意度测评工作做在平时。同时,参照市里蓝红黄牌推进办法,实行亮牌管理,并将县、乡便民服务纳入年终考核,确保三级便民服务体系建成见效。
三、盯牢重点领域,持续正风肃纪,以更高要求、更细举措筑牢廉洁防线。
(一)强化财政资金监管。要加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约,强化长期“过紧日子”思想,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,切实兜住基本民生和工资、运转底线。财政、审计部门要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度,把来之不易的资金管好、用好。县财政局要认真对照市财政局反馈意见,按照政府常务会上的研究意见,迅速抓好配套程序、制度的规范完善。要全面推进实施预算绩效管理,2021年共计审核下达x个项目绩效目标,涉及项目金额x亿元,相关部门单位要高度重视,选派骨干熟悉业务流程,县财政局要同步加强指导,确保财政资金真正用在“刀刃上”。
(二)严格执行减税降费政策。今年以来,我县积极落实减免缓缴社会保险费政策,减半企业x家,免征企业x家,累计落实各项税收优惠x亿元,极大地支持了企业复工复产。在下一步工作中,县税务局、人社局、财政局等部门要继续全面落实减税降费各项政策,并且要简化手续,一步到位,确保流程顺畅,帮助企业精准享受一系列税费优惠政策。
(三)加强重点工程项目监管。公共建设领域历来腐败高发多发,必须保持高度警惕,对项目决策、审批和实施的全过程进行监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行项目评审程序,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求,坚决遏制违规转包分包、干预招标等违法违规行为。要紧盯每一个项目、每一笔资金,加大审计监督力度,对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,对审计中发现的违纪违法线索,该移交的移交,该查处的查处,绝不手软。
(四)加强国资国企管理。近年来,x、x等集团公司相继成立,在城建、道路、棚改等领域发挥了越来越重要的作用,同时我们出台了《关于实行国有资本经营预算的意见》《x县县属国有企业重大事项核准备案实施细则》等一系列文件,不断完善制度体系建设。下一步,我们要认真落实相关要求,加强国资国企的财务监督工作,切实提高对资金债务担保、重大物资采购、对外捐赠的管控能力,全力推进出资人审计工作,启动国资国企在线监管系统建设,实现对重大事项、关键环节的实时监控和动态监管,提高国资监管的针对性、时效性和有效性,打造阳光廉洁的国企。
(五)全力办好民生实事。一是做好稳企稳岗稳就业工作,发改、人社等部门要牵头抓好今年以来上级和我县出台的各项惠企利民政策的落实,缓解疫情带来的就业压力,稳住发展基本盘,抓紧抓实抓细减负、稳岗、扩就业各项工作。要以《保障农民工工资支付条例》施行为契机,加大宣传和监管力度,切实保障农民工劳动报酬权益。二是突出落实好扶贫领域政策,加强脱贫工作质效,不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是重点抓好困难群众的救助帮扶工作,及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助,将符合条件的困难群众及时纳入低保,切实保障他们的基本生活。四是坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题,集中整治就业、社保、教育、医疗、养老、住房等民生领域损害群众利益问题,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(六)守好各类底线工作。一是守好防疫底线。面对疫情反弹风险,各级各部门必须保持高度警惕,扎实做好疫情防控各项工作,这是完成全年目标任务的前提和基础,绝不能松懈大意。二是守好生态底线。各级各部门要坚决落实好前期县生态委第三次全体会议精神,确保圆满完成三年污染防治攻坚任务。三是守好稳定底线。要深入开展矛盾排查,及时发现信访苗头和重点风险,妥善解决群众合理诉求,防止小事拖大。持续推进扫黑除恶专项斗争,维护社会秩序稳定向好。四是守好安全底线。一会儿还要召开安全生产专项整治三年行动专题推进会,对这项工作进行具体安排。
党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。各级各部门主要负责同志一要牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子,带头履行好全面从严治党主体责任,层层传导压力,压紧压实责任,确保政府系统党员干部把心思用在事业上,把精力投在落实中,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。二要践行“一线工作法”,聚焦主责主业,亲自研究政策,钻研业务,深入基层一线摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。三要健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。
同志们,今年是“十四五”开局之年,我们肩负的任务非常繁重、责任十分重大。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作,全面推进政府系统党风廉政建设,奋力谱写x高质量发展新篇章!
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第八篇】
下面是网友为大家分享的“人防工作会上的政府工作人员讲话稿范例【优秀10篇】”,在国务院的安全生产工作会后,区委、区政府及时召开这次安全生产会议,××书记对开好这次会专门作出了指示,要求认真落实责任,切实抓好安全隐患的排查和整治,确保年末有一个安全和稳定的良好环境,刚才××同志安排部署了今冬明春的相关工作,请大家抓好落实,后面含玖同志还就会议贯彻提具体要求,请大家一并抓好落实。下面,我再强调三点:
一、认清形势,高度重视安全生产工作。
二是重点工程失管,误认为重点工程不归我们管,比如兰渝铁路;
三是乡镇安全生产责任制没有完全落实。三要认真总结安全生产规律性矛盾,做到举一反三。安全生产是经济健康稳定发展的前提和保障,做不到安全发展就谈不上科学发展,也谈不上以人为本。从这些年所发生的一些安全事故来看,安全事故的原因主要表现在安全生产责任制不落实,安全制度和措施没落实到操作层面,安委会成员协调联动不够,安全意识的培养、安全生产教育不够,归根结底是我们没有树立安全发展理念,安全生产的红线意识和底线思维树立得还不够牢。要正确处理安全与发展、安全与速度、安全与效益的关系,牢牢把握“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,没有安全的速度我们不要,没有安全的效益我们不要,没有安全的发展我们不要,始终做到安全发展。
二、强化措施,保障安全生产有序有效开展。
措施里面,我重点讲两条措施:
另一条就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生产设备的老化,安全设施的缺失是发生安全生产事故的重要隐患之一。同时,企业员工的安全培训、工伤保险的投入等等都必须要保障。因此,我们对企业安全隐患的整改,必须要“硬碰硬”,督促企业整改落实,实践证明,通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的安全生产之路。
必须关停相关事故企业、项目;
必须对该部门、该行业、该乡镇进行一票否决,在考核、评比、表彰中,该扣分的扣分、该否决的否决。
二是开展安全生产大督查活动,一个领导督查一片、一个领域。
同时,区安监、宣传、广电部门要加大宣传力度,切实提高广大人民群众的安全意识。
春节即将来临,这里,我再补充几点:一是要督促抓好农民工工资兑付,切实维护好农民工合法权益。二是要扎实抓好信访维稳工作,特别是移民库区乡镇要做好移民结余资金分配,维护社会和谐稳定。三要充分利用春节农民工返乡的机遇,加大精准扶贫、土坯房改造等政策宣讲。四要抓好贫困群众温暖过冬工作。
同志们,安全生产事关老百姓切身利益,决不能有松劲思想、麻痹情绪,尽管年终岁尾工作头绪多、任务重,但我们不能掉以轻心,务必要高度重视、高度警惕、高度负责,以过硬作风和务实态度,抓好安全生产工作。
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第九篇】
市委常委、常务副市长x同志就进一步做好政府系统办公室工作作了重要讲话。希望大家深入学习领会,抓好贯彻落实。xx分别就“三办”工作、信息化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言,各有亮点、各有特色,非常值得大家相互学习借鉴。下面,就做好办公室工作,我再讲三点意见。
2018年,全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府,充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用,为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作,主要有以下几方面值得总结。
(一)提高政治站位,坚决做到了“两个维护。全市政府系统办公室旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,确保各项工作始终围绕中心大局。
(二)坚持统筹兼顾,综合协调作用有效发挥。全市政府系统办公室主动加强沟通联络,切实做好政府领导的工作衔接和活动安排,细致做好会议活动、项目推进的统筹协调,圆满完成了x等x余项重大活动筹备工作,切实推动了x等重大项目加快建设,为全市经济社会发展取得好成绩,很好发挥了枢纽中心作用,得到省、市领导充分肯定。
市政府领导在市级内参刊用信息上批示x篇,市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研x次。严把文稿质量,围绕x新区建设、营商环境改善等重大工作,加强调查研究,广泛收集信息,及时分析研判,推动了一系列政策措施的出台。严格文件审核,着力提高拟办意见的针对性、操作性,为领导决策提供了有效助力。
(四)坚持督查问效,推动决策部署落地见效。全面落实“清单制+责任制”,对领导批示、会议议定事项等建立督办台账,每周督促落实进度,每月反馈落实情况,确保决策部署落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作,为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。
(五)大力推行“马上办”,“放管服”改革和政府职能转变纵深推进。全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署,加强统筹协调推进力度,取得明显成效。全力推进政务方式变革,“最多跑一次”事项达到x%,居全省第一位。全面推行“双随机一公开”联合监管,对市场主体的检查频次下降x%,该做法被国务院网站刊载。牵头推进“马上办”提速行动,工程建设项目审批时限压缩至x个工作日内,走在全省前列。
(六)科学规范管理,保证高效运转的制度机制不断完善。修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度,规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站,2018年市政府门户网站建设居全省第x位。推进x县基层政务公开标准化规范化试点,探索形成了基层政务公开x经验,并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公系统,基本实现非涉密文件网上运行,办文效率提高50%以上。强化应急值守,牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾,受到省、市领导好评。
一年来,全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公,为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府办公室被表彰为“20xx—20xx年x省政府系统办公室工作先进集体”,并在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得,是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。在此,我谨代表市政府办公室,向在座各位并通过你们,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革以后,尽快理清新的机构、新的部门工作职责,确保政府系统高效运转,是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些问题,市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视,采取有力措施,切实整改到位。
今年是新中国成立70周年,是决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的冲刺之年。市委x届x次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设x结合部区域中心城市和x的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和x届市人大x次会议上,进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。
今年上半年同比下降x%。虽然上半年是发文的高峰期,各种工作总结、工作计划均要印发,但是一些可发可不发的文件仍然在发,一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件,这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中,各级办公室要进一步加强对发文数量的控制,建立发文登记台账,严格按月、按季度进行把控,对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的,均不再另行发文,确保文件数量大幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批,可开可不开的会一律不开,能联合开的绝不单独召开,能以电视电话会议召开的不开现场会,切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动,拟邀请省级及以上领导参加的,必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领导出席的,也必须提前将相关材料报送市政府办公室,不得直接报送市政府领导。另外,在具体办会上,办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作,更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作,尤其是要在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确参会人数、领导讲话时长,从源头控制会议的时间和规模。做好前准备和调查研究,突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束,办公室的同志要从头至尾地做好会务工作,及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会议纪要送签时间,除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。前段时间,眉山市政府办来广调研,他们对会议纪要送签时间要求更高,所有会议纪要必须在次日一早送签。
信息队伍建设有待加强,人员能力素质参差不齐;
信息素材解剖不深不透,内容肤浅无实,特色信息偏少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势,因此信息工作将面临新的形势。今后的工作中,要提高对信息工作的重视,建立县区、市级部门全员抓信息工作机制,在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。在信息的内容上,既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验,又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息要严格把关,坚决防止“想法即做法、方案即经验”,坚决杜绝虚假信息,坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作责任,对重要任务建立台账、重点工作细化流程,明确各环节、岗位、人员的职责,强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办,围绕落实上级领导批示指示,围绕党委、政府的重大决策和工作部署,对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查,真正做到市委、市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重,统筹兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究,及时梳理工作,适时为领导提出好的建议。比如,一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到,哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府,要做到心中有数、清晰安排,应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题,及时提请领导研究调度,将风险问题消灭在萌芽状态。
(三)深入推进“放管服”改革,切实推动全市营商环境大提升。优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率,进一步发挥统筹协调牵总的作用,扎实推进“放管服”改革。要加强经验总结,特别是一些已经推行的做法,坚持边推行边总结边完善,尽快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随机一公开”联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,进一步优化执法方式,做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务信息公开。大力推广基层政务公开x经验,坚持“公开是常态,不公开是例外”原则,把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相关部门投诉、举报职能,建成规范统一的x政务服务热线。
此外,在机构改革中,市政府应急办不再保留,这对办公室值班值守工作提出了新的要求。对此,市政府办公室成立了新的政府总值班室,承担了办公室值班值守工作。各县区政府办公室在机构改革中,继续设立了总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化,进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之,不论怎么改,都要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求,节假日期间,市政府带班领导严格执行在岗带班制度,县级带班同志和值班员要24小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员,统筹解决好就餐、休息等实际困难。
同时,要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作,为办公室工作提供更好的支撑保障。
三、不忘初心讲奉献,打造让党放心、人民满意的模范机关。
政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,有效应对艰巨繁重的工作任务,必须以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”,全面加强自身建设,锻造过硬队伍,提升履职能力,努力建设模范机关。
(一)切实抓好机关党的建设。政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态教育,把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作,确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致,自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考,放到党委、政府的中心工作上去谋划,不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。
(二)坚定不移转变工作作风。办公室的干部必须牢固树立高度负责、严谨细致的精神,每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到细致,不误事、不误时、不出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风,坚持立说立行,坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作,要做到“今日事今日毕”,确保及时、迅速、不误事、效果好。
(三)矢志不渝加强队伍建设。要下大力气加强干部教育培训,通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式,着力提高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向,对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗,关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部,要大胆推荐使用,让有为者有位,激励干事创业。要关心干部职工的生活,尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和问题,使大家安心干好本职工作。
(四)持之以恒深化党风廉政建设。要认真履行好党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠治“四风”,切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来,切实加强干部队伍管理,引导干部把忠诚干净担当作为立身之本,树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年,市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、官僚主义专项巡察,要切实提高政治站位,坚决把思想认识统一到市委巡察工作部署上来,严守政治纪律和政治规矩,强化协同配合,确保圆满完成本轮巡察任务。
人防工作会上的政府工作人员讲话范文【第十篇】
(5月26日)。
同志们:
这次召开的全市城市建设工作会议,是在新一届市委、政府班子组成后召开的一次非常重要的会议,这次会议的主要任务是:总结过去五年来我市城市建设工作所取得的成绩,进一步明确今后五年乃至更长一段时间,**城市建设工作的思路、重点、目标和主要任务,统一思想,深化认识,全面推进**城市化进程,为在全省全州率先实现全面小康社会的目标打下坚实的基础。下面我讲两点意见。
一、五年来我市城市建设工作简要回顾。
过去五年,我市在省州党委、政府和中共**市委的领导下,市人民政府面对我市历史原因形成的基础设施建设薄弱,市政服务功能滞后,道路系统缺陷,城市特色平淡,文化内涵不深,城市对经济社会发展支撑力度不足的现状,认真分析,审时度势,牢固树立城市基础设施建设也是发展生产力的观念,深化城市意识、人本意识、现代意识,以创建园林城市、突出城市特色为目标,以加快城市基础设施建设为重点,大力推进城市化进程。城市建成区面积由的平方公里增加到平方公里,城市化率由19的提高到42,绿化覆盖率达到了36,人均拥有公共绿地面积平方米,被评为**省首批“园林城市”。全市房屋面积417万平方米,住宅使用面积达到了万平方米,比年增加了平方米,人均拥有居住面积平方米。城市配套设施不断完善,建成了日供气5万立方米,可供万户居民使用和两座日供水能力6万吨的自来水厂。完成了河滨北路、建设东路、兴远街、景山路、东新路、市西路、迎旭广场、松林苑以及个私园区商贸城建设。建成了市人民医院门诊大楼、开一中逸夫楼、州交警培训中心、市体育场、文化大厦等一批市政基础设施。对灵泉路、东风路等主要街道进行了亮化改造,启动了燃气替换、污水处理、建设路贯通工程等项目,城市面貌发生了很大变化。加大了城市环境的综合治理,大气环境质量明显提高,初步形成了以东、西城建设改造为主,逐步发展南北城区的城市发展格局。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,在**城市建设与发展中,由于历史的原因,城市产业与功能结构布局不尽合理,城市基础设施建设滞后,城市显山露水的特点不突出,地域区位优势、交通枢纽优势、基础产业优势、城市吸引和辐射优势未能得到充分利用,城市对经济社会发展支撑力度不足。无论是城市规模、功能,还是辐射带动作用的发挥都存在较大差距,具体说,一是城市的规划编制滞后于建设速度,规划的超前性、预见性不够。乱批乱建、重复投资、重复建设的现象依然存在;二是忽视功能建设。对城镇建设的带动作用认识不足,把城镇建设看作是扩条街、修条路、建几幢房子,发挥不了城镇集散人、财、物、产业培植等方面的带动效应。基础设施建设仍然滞后,“以路为街,以街为市”现象还存在,功能分区不明显;三是城市管理水平不高,适应市场机制的户籍管理制度尚未形成,城市文明程度低,占道施工,乱堆乱倒,乱搭乱建等现象还普遍存在;四是二、三产业的发展水平还不能满足大力推进城市化战略的需要。五是社会结构、城市文化、市民素质都有待进一步提高。
上述问题的存在是制约我市城市化发展进程不可忽视的重要因素。这些因素,有的是管理不到位的问题,有的是认识问题,有的是政策问题,有的是体制问题,有的是发展中出现的问题。这些问题需要我们在推进城市化进程中必须加以认真研究,认真解决,如果不解决好这些问题,**要实施城市化、新型工业化和农业产业化将是一句空话。
二、创新思路,明确重点,全力推进**城市化建设步伐。
今后五年,是本届政府深入贯彻落实党的十六大和省州市党代会精神,完成“十五”计划后三年目标,向着全面建设小康社会目标迈进的重要时期。根据市第六次党代会和市七届人大一次会议提出的目标任务,我市今后五至二十年城市建设与发展的总体思路是:确立一个方针,即确立“建设城市,经营城市,发展城市”的方针;建立一套体系,即建立“政府推动、规划引导、市场运作、管理规范、特色鲜明、功能完善”的城市建设管理经营体系。落实一项任务,即落实高速度建设东城,高起点改造西城,高质量开发南城,高水平发展北部工业园区的任务。实现一大目标,就是把**建成昆河经济带工业经济中心,建成碧水蓝天不夜城。
为主的化工、以水泥为主的建材产业,加快发展以现代服务业为主的第三产业,为实施城市化战略奠定基础和条件。必须紧紧抓住中国-东盟自由贸易区的建立和滇越国际大通道的建设的战略机遇期,进一步扩大对内对外开放,创造良好的招商引资软环境,为加快城市化进程提供崭新的发展平台。必须加速城市的快速发展和扩张,为我市实施城市化战略奠定较为坚实的基础。力争到,城市化水平达到50以上,全面进入城市化发展的快车道。
要加快建立健全市场准入和监管机制,进一步深化市政公用事业改革,多渠道筹措建设资金,提高城市的建设与管理水平,到本届政府任期结束时,使全市的供水普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率、绿化覆盖率分别达到90、50、50和45,城市形象明显改观,力争进入国家级园林城市行列。
要深化住房制度改革,加强政策研究,加大房地产开发步伐,进一步培育、完善和规范住房交易市场,改善城乡人民的居住条件,到20,全市城市居民人均住房居住面积达到15平方米,住房成套率和物业管理水平大幅度提高,城乡人民居住条件明显改善。
要加大建设工程强制性条文的执行力度,整顿和规范建筑市场、房地产市场,促进建筑业健康有序发展,到“十五”末期,全市建筑业竣工工程质量合格率达到100,一次性交验合格率达到100,把建筑业培育成全市国民经济的又一重要产业。
今年是深入学习贯彻党的“十六”大精神,全面建设小康社会的第一年,也是七届市政府工作的开局之年,做好今年的城市建设与管理工作,具有十分重要的意义。今年要在城市建设与管理过程中重点抓好以下几个方面的工作。
(一)要高度重视城市规划工作。所谓城市,是一个规模较大、人口聚集的经济、社会、政治活动中心,具有相对固定的地理位置和国家以宪法形式赋予的特殊的政府权力,是人类社会发展到一定阶段的必然产物,是一个历史范畴,是经济社会发展到一定历史阶段的集中体现,是政治、经济、思想文化、科学艺术衍生和繁荣的载体。城市浓缩了一个国家或地区政治经济、思想文化的精华,是对经济、文化发展水平的高度概括和凝结,是社会文明进步的标志,是一个国家或地区精神的象征和灵魂,是扎根于过去,着眼于未来的不断发展的有机整体。而城市化又是指由于社会生产力的发展而引起的城镇数量增加、规模扩大及功能增强,农村人口逐步转变为城镇人口以及人口向城镇集聚的过程,是一个国家或地区的政治、经济、思想文化、科学艺术向城市聚集又扩散的历史趋势,是大众的政治经济活动向城市转移的发展过程,是人类社会向高度发达的文明社会前进的历史脚步,是实现全面现代化必然经历的阶段,是工业文明和其它文明发展的必然结果。一个国家或地区城市化越高,它的工业化程度、经济发展水平、文明开放程度就越高,社会就越发达,综合经济实力就越强,现代化水平就越高。因此,规划好城市,建设好城市,管理好城市,全面推进城市的现代化,是实现人类全面发展的现实选择和客观必然。所以,当务之急就是要根据**城市发展战略和指导思想,高标准地修编城市总体规划,规划要具有长远性、整体性、实践性和地区性。在规划中一是要集中反映和表现现代社会文明的优秀品质,突出一个地区的精神面貌和民族灵魂的升华;二是要体现城市的自然景观与周围的环境相互协调;三是要合理规划不同的区域,包括市中区、外城区、工业区、商贸区和休闲区等等,并且每一个区域都要有自己的发展规则和具体标准;四是要有紧凑而综合的发展格局,从而引导每一个区域与城市的合理发展,协调处理各区域中的发展矛盾和问题、合理配置区域空间资源;五是要统筹安排和合理布局区域基础设施,实现基础设施区域共享和有效利用,并且布局方便的交通和停车场地、购物中心、城市公园和广场绿地等;六是要坚持规划的整体性和综合性,配备较为完善的设施和创造清洁健康的城市环境。
城乡规划工作,必须遵循城市建设和发展的客观规律,立足市情,面向未来,因地制宜,敢于创新,统筹兼顾,综合部署;必须以经济建设为中心,科学确定城市的性质、发展方向、规模和布局,编造安排各项基础设施建设;必须坚持可持续发展战略,合理和节约利用土地资源,正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系;必须坚持依法管理,逐步实现城市规划的法制化。要虚心地、诚恳地学习先进发达地区乃至国外好的、先进的城市规划建设经验,指导我们的工作,不断提高我市的城市规划与建设水平。要加强乡镇和村庄规划工作。小城镇和村庄的规划要在市建设局的指导下,合理确定规模,统筹配置基础设施公共建筑,集中规划乡镇企业建设用地。村庄规划要注意同经济发展和居民生活水平相适应,因地制宜,紧凑布局,节约用地,保护环境,注重实效。今年要重点抓好两个小康示范村的规划工作,要有一定的超前意识,切实为下步实施小康建设目标起到引导示范作用。要进一步加强城乡生态环境规划。在实施城乡规划过程中,要特别重视生态环境的规划和建设,要严格控制建筑密度,增加绿地面积,努力提高绿化率。
(二)要高度重视城市开发与建设工作。
城市开发和建设是个社会系统工程,在城市开发与建设工作中,要统筹兼顾,综合开发。
一是要加快实施产业结构提高工程,大力发展二、三产业,这是推进城市化战略的核心和关键。要完成国有经济的战略性调整,大中型企业全面建立现代企业制度。要在产业结构调整优化的同时,进一步推进产业结构的提高和升级,高度重视实施城市化与产业结构调整的互动关系,既要保证产业顺利实现调整和优化,又要注意把发展资源型、技术密集型和劳动密集型产业结合起来,鼓励和引导第三产业加快发展,同时发挥城市规划对土地资源的宏观调控作用,经营好城市,形成以电力、化工、建材、生物资源创新为主导的在国内外市场竞争中具有比较优势的现代工业体系、引导产业结构调整和提高,建立比较完善的现代市场体系、社会保障体系和公共行政服务体系和更加开放、更具活力的经济发展体系,构筑起现代工业经济强市的发展格局。二是要实施城市建设管理与运行机制提高工程,这是推进城市化战略的重点。要基本形成现代城市的总体框架。以规划建设东城和南城为切入点,高速度建设东城、高起点改造西城、高质量开发南城、高水平发展北部工业区,构建个开蒙城市群新的经济中心和昆河经济带工业经济中心,到城市化水平达60以上,形成发达的交通、电力、通讯、水利等基础设施体系和配套完善的市政公共设施体系。同时要加快城市管理体制改革,健全“两级政府三级管理”体制,这是实施城市化战略的客观需要,也是由城市结构的层次性、城市管理工作的分散性和居民生活服务的社会性所决定的。所谓“两级政府三级管理”,就是按照责任与权利、管人与管事相统一的原则,实行市政府与城区办事处两级政府分工负责,职能部门、办事处、社区居委会三级分级管理。同时,向城区办事处和政府综合职能部门放权,对市容市貌、建筑施工、占道经营、占道停车、噪声污染等方面的违规行为,按照有关规定赋予相应的处罚权;三是要实施城市社会结构提高工程,这是实施城市化战略的基础。要形成分配合理、劳动致富、就业致富的社会结构,实现充分就业,工农差别、城乡差别明显缩小,农村剩余劳动力和富裕农民大部份已向城市转移,初步形成以技术工人、富裕农民、专业技术人员、个体工商户和行政管理人员为主的中等收入阶层和群体,到20城市人均可支配收入到13000元以上,农民人均纯收入达5000元以上。四是要实施城市可持续发展能力和生态环境提高工程,这是实施城市化战略的方向。随着城市化进程的加快,经济发展与人口、资源、生态环境之间的矛盾日益突出,如果不加以注意和克服,不但经济发展的成果将被大大削弱,难以持久发展,就连人类自身的生存也将受到威胁。城市作为先进生产力的载体,能够也应该在可持续发展上迈出坚实的步伐。在实施城市化过程中,不断增强可持续发展能力和实施生态环境建设提高工程,不仅能解决城市自身现已存在的诸多问题,而且能有效地发挥城市的聚集功能,吸引更多的人才、生产要素向城市集中,加快城市化、现代化建设步伐,促进社会文明进步。同时,城市化发展又反过来更加有力地推进人口、资源、环境、生态的协调发展,从而大大提高城市可持续发展能力。五是要实施城市文化与市民素质提高工程,这是实施城市化战略的.重要载体。城市是一个国家或地区的经济、文化、政治中心,是物质文明和精神文明的荟萃之地。因此,要充分发挥和提升**深层次的文化内涵,挖掘潜在的城市文化,塑造具有**特色的城市形象,要采取必要的措施,广泛开展以思想道德和社会公德为核心的教育活动,不断增强公民的家园意识。努力建立起发达的国民教育体系、科技创新体系和完善的医疗卫生体系,培养和引进一批优势科技人才和管理人员,形成先进的文化体制,发达的文化产业和浓厚的文化氛围,树立起全国文化先进市的崭新形象,使市民素质在规范中提高,在提高中得到升华。
(三)要高度重视城市发展中的内力作用。在城市化发展的诸要素中,人是主体,是内在动力。目前,我市城市发展缓慢,容量不大,一个重要的原因是人气不旺导致市气不足。因此,推进城市化进程,必须坚持以人为本的发展理念和发展战略,突出人口这个主题,以提升人气来激活市气,为城市发展聚集内力。首先必须加快引农进城步伐,引导农民合理向城市流动。加快引农进城步伐的关键是要深化户籍制度改革,拆除户籍管理中的“篱笆墙”,依靠广大农民强烈的自我创业、自我发展欲望,大力发展民办、民有、民营、民享经济,鼓励农村经济能人进城投资兴业,对有稳定收入、职业和居住场所的迁移人口应允许登记为城镇居民,并在子女入托、入学、就业、入伍、社会保障和计划生育等方面享受同等待遇。
(四)要深化城镇住房制度改革,逐步提高城乡居民的居住水平。要大力发展和搞好住房二级市场,培育和鼓励住房消费。要完善适应不同人群住房支付能力的住房供应体系,积极引导商品房开发进一步向普通商品住宅建设倾斜,完善配套设施,改进住宅供应,完善住宅功能,提高住宅质量。要落实住房分配货币化政策,加强检查监督,坚决改变住房实物分配或变相实物分配。要按照“因地制宜、方式多样、方案自选、民主决策、稳步实施,坚持与建立现代企业制度相结合;兼顾国家、单位、个人三者利益,坚持三者合理负担”的原则,推进住房制度改革。要深入贯彻落实《住房公积金管理条例》和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神,切实加强住房公积金管理,制定住房公积金的行政监督办法,简化手续,方便群众,扩大公积金个人贷发放量,加强信贷管理,有效规避贷款风险。要合理确定经济适用住房的供应对象和建设、供应标准,认真落实土地供给和其它优惠政策,根据市场要求,调整供应结构,大力发展面向中低收入家庭的经济适用住房建设,进一步完善廉租住房制度,搞好廉租房建设,改善困难群体的居住条件。要建立住宅建筑体系,推广应用节能、节地、节水、节材、治污新技术,大力提高住宅质量,实现住宅建设的可持续发展。
(五)高度重视城市经营和管理工作。城市基础设施建设薄弱,建设资金匮乏,一直是制约我市城市建设的重点、难点问题。要充分应用市场手段,逐步化解矛盾,逐步解决问题。要立足以地生财,以城养城,以建养建,打造全新的发展平台。对土地资产实行资本化运作,坚持土地储备制度,完善调控机制,垄断一级市场,激活二级市场,把生地炒熟,对城市具有商业价值和经营价值的土地,全部以招标、拍卖的方式出让,提高土地有偿使用率,积累城市建设资金。要打破城市管理过程中的垄断,进一步开放市政公用市场。对公用事业要逐步实行市场化运作,把道路、客运、绿化、环卫等公益性事业和街道冠名权、广告招牌经营权作为产业资源来开发,推向市场,招标经营,引入竞争机制,变政府包揽为社会经营,对建设融资实行多元化运作,用资源换资金的办法,按照“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,引入多元投资主体参与城市基础设施建设。要通过大力推行委托管理、特许经营,形成市场化的竞争机制和管理体制。要用市场手段,建立健全供水、供气、污水处理、垃圾处理企业的成本监督制约机制,使产品和服务的价格具备补偿生产成本、偿还建设贷款能力,以吸引社会资本投入建设和经营。因此,要加快市政公用企事业单位的改革、改制步伐,市政公用事业单位要逐步由企业化管理向企业过渡,国有独资的市政公用企业,要进行规范化的公司制改造,形成合理的股权结构和科学、效能的经营管理体制,真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和市场主体。
加快推行城市管理市场化、商业化,不断引入竞争机制,逐步建立有利于提高管理效率的长效机制。要严格按照政府1、2、3、4号令的要求,加大城市综合整治力度,实行城市建设与管理工作责任制,提升城市管理水平,改善人居环境。要对城市环境卫生管理投入必要的经费,对城市管理中的硬件设施进行维护维修和更换,改善管理装备,提高有效管理能力。要加大综合执法力度,严格控制城市垃圾污染,坚决制止乱扔乱倒垃圾行为,强化卫生门前“三包”责任制的落实工作,对占道经营、占道施工、违章行车等行为要予以严惩,确保管理法制化、规范化和制度化。
(六)要规范建筑市场秩序,促进建筑房地产业健康发展。市场经济的基础是法制和诚信,加入wto后,为了进一步适应与世界经济接轨的需要,整顿规范建筑市场、房地产市场秩序,是整顿市场经济秩序的重要组成部分,各部门要认真总结过去取得的成绩和经验,提高认识,扎实工作,确保整顿工作的顺利开展。建筑业管理、房地产管理以及勘察设计、标准定额、安全监管、质量监管、有形市场管理等方面的工作,都要紧紧围绕整顿和规范建筑市场、房地产市场进行,都要为整顿和规范建筑市场、房地产市场服务,一定要形成合力,这样才能事半功倍,收到良好的效果。要采取有效措施,切实加强对勘察、设计和施工企业的监管,严禁转包、违法分包和挂靠等不正当行为。要推行工程量清单计价办法,加强对工程建设各方主体计价行为的监督。高度重视解决拖欠工程款和农民工资问题,要在推进施工投标担保、履约担保的同时,推行业主工程款担保。要鼓励企业运用法律手段解决拖欠工程款问题,以维护企业,尤其是农民工的合法权益,维护社会稳定。与此同时,建设行政主管部门要会同交通、水利等部门,加强市场执行检查,建立企业信用档案,对于发生工程质量安全事故或在建设活动中有违法违规行为的,要依法严肃处理责任单位和责任人。