道路绿化的工作计划8篇

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道路绿化的工作计划【第一篇】

回顾总结近年来的四城联创”和建设工作，这次会议的主要任务之一是认真贯彻全市经济工作会议和3月18日晋中市建设工作、4月9日晋中市引深“四城联创”工作会议精神。安排布置今后一段时期全市“四城联创”和建设工作的主要任务，理清发展思路，再掀乡村建设和管理的新高潮，进一步确立我市大太原都市圈南部区域性中心乡村的地位。一会，秦市长还要就建设工作作重要讲话，要认真贯彻落实。下面，先讲几点意见。

一、近年来全市“四城联创”和建设工作的简要回顾。

市委、市政府提出了一年打基础，2006年。三年出形象，五年大变样”乡村建设目标，全市投资15亿元相继铺开了路桥建设、公用设施、绿化美化等30项重点工程，经过三年的奋力实施，30项工程累计完成投资亿元，有23项全部完工，三年出形象”目标全面实现，乡村形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以说，过去的三年是城建史上投资力度最大、乡村空间扩张最快、乡村特色塑造最明显、乡村面貌改善最显著、人民群众从城建中得到实惠最多的时期。概括起来讲，主要有以下五个方面特点：

（二）城乡规划调控有力。请名家、找高手做规划，2006年以来，先后投资近3000万元委托同济大学、清华大学、天津大学、山西省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，编制完成了市乡村总体规划》市旧城维护与改造总体布局规划》市乡村道路建设规划》市城市绿地、供热、供水、供气、消防、排水专项规划》义安镇、三佳乡城镇建设规划》等30余项，基本形成乡村总规、专业规划、详细规划相互衔接、相融互补的城乡规划体系。积极推进“阳光规划”成立了市乡村规划委员会，组建了市乡村规划评审专家库，定期对乡村建设项目进行集中审核，初步行成了政府组织，专家领衔，部门合作，科学决策，依法审批”规划审核体系。城乡规划指导下，全市城乡建设更加规范有序，节点、立面及整体建设更加合理，建设品位逐步提升。同时，加快推进村镇建设步伐加快，近三年来，全市完成村镇建设投资亿元。全市各乡镇新修建道路40多条，全长近200公里，一会曹市长还要对全市的公路建设进行总结；累计铺设给排水管道11公里，下水道12公里，自来水通水率达97%新增商住房面积5万平方米，生产建筑面积1平方米，公共建筑面积平方米。同时，农村环境整治深入推进，高标准建成60个生态示范园林村，使村镇面貌发生了明显变化，村镇的服务功能进一步增强。

（三）园林乡村建设效果卓著。采取规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式，加快园林乡村建设步伐，乡村景观水平显著提升，200620072008年连续三年新增乡村绿地超越100万平米。完成了新华街、绵山街、新建路等道路的绿化改造工程，建成了乡村内环景观带。三贤大道景观绿化成为一大亮点，完成投资2000万元，新增绿化面积60万平米。实施了迎宾广场新建、火车站广场、东城公园、汾秀公园改造等一大批乡村绿化重点工程。目前，市建成区公共绿地面积达到610万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%绿地率达到35%人均公共绿地面积平方米，全部达到园林乡村规范，并于去年顺利通过了省级园林乡村的验收。

（四）建设与管理并重。晋中市率先提出了四城联创”目标，去年，市被授予省级卫生城市，并通过了省级园林乡村的考核验收，同时，四城联创”工作受晋中市政府惩处，乡村管理水平得到有效提升。一是乡村环境卫生明显改善。全市道路保洁总面积达到235万平米，较2006年的两倍还多，南北河沿街、裕华路、西大街等重点路段实现了24小时全天候保洁。乡村道路的机械化清扫率达到60%以上，对主要路段实行了一扫四保、一冲两洒”二是市场经营秩序明显改善。投资4500万元新建南街金属构件、鑫东方建材、长鸿家具等5个9万平米专业、便民市场，城区汽修汽配、殡葬服务等行业实现了划行归市。对城区临时摊点全部实行备案管理，定街道、定区域、定时间经营，完全解决了北坛路临时摊点占道经营问题。三是道路交通秩序明显改善。投资1400万元实施了交通指挥中心、天眼工程”建设，新增、改造红绿灯20套，新增隔离护栏10公里，深入实施疏通工程，规范货运车辆在城区行驶，对城市的主要出入口安排人员实行24小时值班，切实提高了管理的效果。四是居民住房条件明显改善。全市累计新增乡村住宅面积180万平米，世纪馨园、盛华丽园、福馨园、宏顺家园等一批高标准居住小区相继建成入住，乡村人均住宅面积达到28平方米。开工经济适用房万平米、400套，廉租房万平米、400套。

（五）城建筹融资渠道拓宽。群众参与，社会化运作”方式进行，完成了定阳路、南北文明街、融路延伸段的改造和建设。采用民间资本，完成了乡村集中供热、污水处置、垃圾发电厂的建设。利用国家开发银行亿元的贷款用于乡村路桥等基础设施建设。采取产权置换方式新建成全市标准一流的北坛小学。引进福建乐辉、北京浙温工贸公司公司参与投资我市南北河沿改造，两家公司合计投资额超越4亿元。

二、真抓实干，掌握关键。全力推进2009年全市“四城联创”和建设工作。

重点围绕“五年大变化”要求，2009年的四城联创”和建设工作要依照打造大太原都市圈南部区域性中心乡村、介孝汾城镇组群核心乡村和担当晋中建设山西中部最具活力的经济带和乡村群龙头的目标。完成现有城建重点工程建设，扎实推进一批新的道路建设和改造、公用设施、乡村绿化、便民利民等重点工程，进一步凸现的中心乡村、功能乡村、特色乡村”地位。要突出“四城联创”载体功能，力争再用二到三年的时间完成“四城联创”工作。为此，要抓好以下十项工作：

重点加大五个片区控制规划和各类专项规划的编制力度。继续对城区地图进行补测，1科学编制城乡规划。依照《城乡规划法》要求。为明年《乡村总体规划》修编做好准备。要突出乡村特色，加强人文景观的维护，重视大型建筑物和标志性建筑的设计，尽快完成文体中心的规划设计；加强街景设计，统一管理，形成一街一景的风格，一街一景的特色。要注重小城镇的规划建设，未完成小城镇规划编制的6个镇今年要启动完成。强化规划管理，严把建设项目选址、方案评审关，所有建设项目必需经市规划委员会评审通过后，方可开工建设。继续加强建设项目的批后管理，对无证开工、随意调整规划、改变用地性质，侵占绿地，随意提高建筑密度等违反规划的行为要进行查处。规划执法部门要切实履行工作职责，执法一定要严，对乱搭乱建决不能姑息迁就。要加大对违法违章建筑的整治力度，对违法建筑，要做到露头就拆，毫不手软，市执法大队要尽快完成已明确的绵山街等路段几处违法建筑的撤除工作。

道路绿化的工作计划【第二篇】

承包人(全称)：

承包方资质等级：

承包方安全生产许可证号：jz安许可证字：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。

一、工程概况。

工程名称：

工程地点：

工程内容：

工程立项批准文号：____________。

资金来源：_____财政性资金___________。

二、工程承包范围承包范围：招标文件(含答疑、修改澄清文件)规定的工程范围。

三、合同工期：

开工日期：_年月日____

竣工日期：_年月日___

合同工期总日历天数(中标工期)__天。

四、质量标准。

工程质量标准：________。

五、合同价款(即中标价)。

六、组成合同的文件。

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书。

2、中标通知书。

3、投标书及其附件。

4、本合同专用条款。

5、本合同通用条款。

6、标准、规范及有关技术文件。

7、图纸。

8、工程量清单。

9、工程报价单或预算书。

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效。

合同订立时间：___年_____月_____日。

合同订立地点：_______________________________。

本合同双方约定________双方签字并盖章_____________后生效。

电话：________________电话：__。

传真：____________________传真：__。

开户银行：___________________开户银行：_。

账号：________________________账号：_。

邮政编码：____________________邮政编码：_。

道路绿化的工作计划【第三篇】

保证药品储存质量，持续提高养护工作水平，保障人民安全用药权益，是深入贯彻gsp、促进企业养护管理规范化的必然要求，是全面实施企业质量方针的重要目标内容，是养护员切实履行质量职责、推进企业gsp规范管理的根本任务。

（一）指导思想。

深入领会gsp精神，坚持以科学养护观为统领，围绕保证药品储存质量，持续提高养护工作水平为目标，立足于企业实情和药监管理要求的实际情况，着力解决养护中最基本、最直接、最现实的养护质量问题，全面推进养护规范化，使人民群众的安全用药权益得到保障。

（二）基本原则。

遵循“预防为主、消除隐患”的原则，根据药品的质量特性及分类储存的要求，结合库房实际情况，采取科学、合理、经济、有效的手段和方法，通过控制调节药品的储存条件，对药品储存质量进行定期检查，达到有效防止药品质量变异，确保储存药品质量的目的。

（一）工作目标。

保证药品储存质量，持续提高养护工作水平。使养护工作任务和要求得到落实，养护中存在的突出问题得到有效解决，药品的在库质量得到明显提高，报损药品逐年减少，实现社会效益和企业经济效益的不断提高。

养护人员应当根据库房条件、外部环境、药品质量特性等对药品进行养护，主要内容是：指导和督促储存人员对药品进行合理储存与作业；检查并改善储存条件、防护措施、卫生环境；对库房温湿度进行有效监测、调控；按照养护计划对库存药品的外观、包装等质量状况进行检查，并建立养护记录；对储存条件有特殊要求的或者有效期较短的品种应当进行重点养护；发现有问题的药品应当及时在计算机系统中锁定和记录，并通知质量管理部门处理；对中药材和中药饮片应当按其特性采取有效方法进行养护并记录，所采取的养护方法不得对药品造成污染；定期汇总、分析、上报养护信息。建立养护档案。探索新的养护方式方法，着力解决养护中突出的质量问题。

（一）养护储存的合理性检查。

养护员每月对在库药品的分类储存、货物码放、垛位间距、色标及标识管理等工作内容进行巡查，及时纠正发现的问题，确保药品按规定的要求合理储存。

（二）储存条件、防护措施、卫生环境的检查并改善。

养护员每月对温湿度监测调控、储存养护设施设备的适宜性，避光、遮光、通风、防潮、防虫、防鼠等防护措施的有效性，安全措施的运行状态，货架、底垫等设施设备及仓库环境的清洁卫生等进行检查并改善。

（三）加强温湿度的监测与调控。

为保证各类库房的温湿度符合规定的要求，养护员应对库房温湿度进行有效监测和管理，发现库房温湿度超出规定范围或接近临界值时，应及时采取通风、降温、除湿、保温等措施进行有效调控，并予以记录。对库外的温湿度条件应定时进行观察记录。

（四）规范库存药品的循环质量检查。

按照规定的方法和要求，定期对库存药品的质量状况进行循环检查，建立养护记录，准确记录药品质量状况。

1、“三三四制”循环养护检查按季进行，为避免漏查，应严格按照计算机系统提示进行，主要检查外观及包装质量状况等。

2、重点养护检查按月进行，在质管部指导下对储存条件有特殊要求的或者有效期较短的品种进行重点养护，建立养护档案表进行养护质量跟踪。

（五）提高处理养护中发现质量问题的能力。

养护中发现的问题一般包括技术操作、设施设备、药品质量等方面的内容，养护员应对发现的问题进行认真的分析，及时上报质管部门核实、处理，按照质管部门的要求，采取措施，对质量管理过程实施改进，从而有效地控制药品储存质量。

（六）强化药品养护档案与信息的管理。

为给药品养护工作提供系统、全面的管理依据，不断提高药品养护的技术水平，应建立完善药品养护档案，收集、分析、传递养护过程中的信息资料，从而保证药品养护质量系统的有效运行。

药品养护档案是在一定的经营周期内，对药品储存质量的稳定性进行连续观察与监控，总结养护经验，改进养护方法，积累技术资料的管理手段，养护员应本着“以保证药品质量为前提，以服务业务经营需要为目标”的原则建立药品养护档案。

养护质量信息是遵循gsp及公司制度的要求，汇总、分析和上报一定经营周期内经营品种的结构、数量、批次等项目，统计并分析储存养护过程中发现的质量问题的相关指标，如质量问题产生的原因、比率，进而提出养护工作改进的措施及目标等的信息，以方便质量管理部门和业务部门及时、全面地掌握储存药品质量信息，合理调节库存药品的数量，保证经营药品符合质量要求。

（七）不断学习养护专业知识，严密掌控影响药品质量的因素。

通过不断学习养护专业知识，了解影响药品质量的内在因素（易水解、易被氧化）；了解药品的物理性质与质量的关系（如挥发性、吸湿性、吸附性、冻结性、风化性、熔化性、溶解性及色、嗅、味等）；掌握和监测影响药品质量的外在因素（如空气、温度、湿度、光线、微生物与昆虫、时间）；了解包装容器及材料等因素对药品质量的影响；摸索了解一种或几种因素同时进行或交叉进行，互相促进、互相作用而加速药品的变质和失效的现象。

（八）按本地气候特点，采取有效的养护措施。

境内气候具有明显的亚热带季风气候特征，冬夏长，春秋短，四季分明，雨水充沛，光照适宜，属浙中浙南冬次冷夏秋湿润、半湿润副区。全年气温最低月在一月，平均气温为5、3℃左右；气温最高月在七月，平均气温达27、9℃左右；全年平均温度为16、6℃，无霜期为242天。全年季节分布，春秋各为两个月，夏季四个多月，冬季约二个月。空气质量优，为国家i级标准。受海洋性季风影响，降水充沛，年平均降水量为1645、3毫米，5~7月上旬是梅汛期，平均降水量为464、1毫米。7月到9月为台风干旱期，受到热带气旋影响，同时有一段高温、少雨天气；年平均日照为1863、7小时；灾害性天气主要有干旱、台风、暴雨、洪涝、寒潮、冰雹等。

1、梅汛期间。

注意粉针剂、颗粒剂、糖衣片、糖浆剂等的防潮检查，对中药材、中药饮片采取防潮措施，防止虫蛀、霉变或微生物滋生繁殖。对易潮解药品（如干酵母、vb1片、复方甘草片）、易吸潮药品（如青霉素、婴儿散）等应注意密封贮藏。

2、夏季高温期间。

要加强对药品仓库的温湿度调控设施设备的检测和维护，确保各种设施设备的安全正常运行。在温湿度超标或临界时要及时采取稳妥有效的调控措施。注意胶囊剂、糖浆剂、软膏剂、栓剂等的防热检查，对遇光易变质的品种，加强避光遮光措施的检查，防止日光照射，对挥发性药品（如十滴水、伤膏）等应注意密封贮藏。

3、冬季低温期间。

做好防冻药品的管理工作，注意软膏剂、乳剂的防冻检查。对易发生冻结的药物（如含有药物的水剂、以稀醇作溶媒的制剂，甘露醇、鱼肝油乳、松节油搽剂、镁乳、氢氧化铝凝胶等，天冷时会有结晶析出或变质），加强防冻措施检查，察看是否出现结晶析出。

道路绿化的工作计划【第四篇】

根据市应急办《关于春节期间本市全面启动应急机制加强值守应急工作的通知》和《关于2010年除夕全市应急系统工作方案的通知》要求，为全面做好节日期间森林防火和值守应急工作，现就有关工作如下：

按照市应急办通知要求，我局系统自2月13日（星期六，除夕）至2月19日（星期五，初六），全面启动常态应急机制。其间，2月13日（星期六，除夕）17时30分至2月14日（星期日，初一）8时30分，启动战时应急机制。局属各单位要按照市政府要求，全面进入战时应急机制。

节日期间，市园林绿化局领导将在森林公安局应急指挥中心值班调度。各相关单位要安排熟悉业务、作风过硬的同志参加值守工作，严格执行24小时领导带班和值班制度，带班领导和值班人员必须住在单位，并确保通信联络畅通。各级领导和值班人员要强化责任意识、安全意识和应急意识，细化分工，落实责任，并严格按照有关规定和工作流程处置相关突发事件。完善和强化行政问责，加强安全检查，规范行业监管，促进全市园林绿化系统安全、稳定、和谐。

应急状态期间实行突发事件信息每日“零报告”制度，各部门、各单位要及时、准确、详实报送信息。每日15：00前向局应急工作处值班室（值班电话842xxxxx）报告当日情况，无事报平安；2月19日（农历初六）于11：00前向局值班室和应急工作处值班员报告节日期间综合情况。严格落实突发事件信息报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报现象的发生。

道路绿化的工作计划【第五篇】

建设单位：（以下简称甲方）施工单位：（以下简称乙方）。

根据甲乙双方协商，甲方委托乙方全面完成凤阳县政府20________年下达给甲方的'绿化施工任务。为了明确双方责任，确保工期、质量及栽植效果，经双方协商签订本合同，具体内容如下：

一、工程名称：

省道s101、s307、s310绿化工程。

二、工程地点：

省道s101、s307、s310府城镇路段。

三、工程造价：

30000元（叁万元整）。

四、双方责任：

（一）甲方责任：

2、提供技术指导。

3、安排人员对工程质量、工程进度进行监督。

4、为施工人员施工提供必要的方便条件，做好有关协调工作以及其它事宜。

5、工程竣后，及时组织人员对工程进行竣工验收。

（二）乙方责任：

1、严格按照县林业局要求栽植苗木4267棵。

2、乙方自工程开工之日起至甲方竣工验收之日保证苗木保存率达到100%，否则乙方应无偿地进行补植。

3、工程竣工后，要及时提供竣工验收技术资料，参加竣工验收，办理竣工结算及交换手续。

五、工程工期：

工程自20________年2月18日至20________年3月18日内完成。

六、工程款的拨付与结算：

工程完工后，经甲方验收合格一次性付清。

七、本合同自签订之日起生效，一式二份，双方各执一份。

八、本合同未尽事宜，由双方另行协商解决。

甲方（盖章）乙方（盖章）。

负责人：责任人：

____年____月____日。

道路绿化的工作计划【第六篇】

20xx年，全县要不断巩固、完善、提高农田林网建设水平。一是把农田林网建设与林业生态工程、农业综合开发项目、土地整治、农田水利基本建设等有机结合起来，按照林业生态县建设标准，高标准规划，高质量施工，做到挖沟、修路、植树同步进行，建设样板工程；二是对新采伐的路沟河渠，年度内及时完成更新造林任务。

生态廊道网络体系建设和环城防护林建设是全县林业生态建设的窗口工程和对外的形象工程。一是完善提高3条高速公路两侧绿化、颍河堤岸绿化，高起点规划，高质量施工，高标准建设，打造“千里林廊一线天”的景观。全县需完善廊道绿化长度公里，面积1404亩。其中周商高速长度公里，面积336亩；大广高速长度公里，面积538亩；永登高速长度3公里，面积40亩；颍河堤岸址坊、逍遥段需绿化10公里，面积390亩；西华林场贾鲁河两侧防护林补植补造面积100亩。二是完善提高环城防护林建设水平。全县需完善环城防护林长度10公里，面积443亩。

1）县城和乡镇绿化。树立以人为本的生态观念，不断提高城镇品位。街道绿化以行道树为主，落叶与常青相结合，一街两行风景树，实现一街一树，一街一景；县直机关单位、乡镇直机关单位和居民小区绿化，以草为主，扩大公共绿地面积，配置乔灌花，达到形式各异，各具特色。特别是新搬迁新建单位和新建居民小区，在规划建设时，其绿化面积应占整个土地面积的30%以上。

（2）村庄绿化。结合社会主义新农村建设，特别是试点村要以实现“村庄森林化，道路林荫化，庭院花果化”为总体目标，以村中道路、庭院、村庄周围为重点，进行立体绿化美化，达到四季常青，三季有花；其它行政村也要结合各自实际情况，努力提高村庄绿化美化水平。每个乡、镇（办事处）要建成1个生态示范村。

通过大力引进适销对路的名特优新品种，加大科技投入，提高科技含量，促进果品上档次，上水平，增强市场竞争力；通过抓特色打造品牌，发展特色，建立精品，实现品牌效益，促进经济林产业化发展20xx年，全县计划发展名特优新经济林4000亩，各乡镇都要建立自己的示范园，通过典型带动，示范引导，辐射发展1万亩退耕还林工程95%以上为经济林，但补植补造任务6653亩。

道路绿化的工作计划【第七篇】

一、上半年截止目前沿线绿化共完成以下工作任务：

1、修整沿线草坪3次。

2、修剪花圃以及树枝2次。

3、打药除虫2次。

4、施肥施种2次。

5、小苗补栽2块区域。

二、存在的问题。

1、对工作范围了解的不是很详细。

2、对沿线绿化人员管理不够严格。

3、对沿线绿化工作请示报告以及督促不够经常。

三、已经解决的问题。

1、已经严格督促沿线绿化人员做好绿化工作的请示报告。

2、解决了沿线花草树木的美观修整。

3、解决了部分树木栽种不规范不美观。

4、解决了部分树木的防虫防病害。

1、加强沿线巡视、管理、担起自己的责任。

2、加强沿线绿化工作的细化管理。

3、加强沿线绿化的工作的规范性、责任性。

道路绿化的工作计划【第八篇】

“十二五”是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期，是深入实践科学发展观、全面落实党的^v^提出的战略目标的时期，也是加快我市工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期，科学制定和编制好“十二五”规划是关系我市未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务，根据国家和省发改委的部署，结合我市实际，现提出我市“十二五”规划编制工作方案。

一、指导思想。

以党的^v^精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持实施可持续发展战略，更新规划理念，突出规划重点，改进规划方法，促进我市经济跨越式发展和社会事业全面进步。

二、主要任务。

研究提出我市“十二五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施。全市“十二五”规划编制工作着重在以下几个层面展开：

（一）开展重大问题研究。

结合我市经济社会发展实际，充分吸收以来省、市出台的一系列重大决策和研究成果，重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究，理清长远发展思路。重大问题目录由市发改委会同市直有关部门确定，以招标和委托方式组织开展研究。

（二）编制“十二五”规划纲要。

国民经济和社会发展规划纲要（以下简称规划纲要）是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头，市直有关部门参与。

进度安排分四个工作阶段：

第一阶段：前期准备和研究阶段（5月至6月底前），向市政府提出编制“十二五”规划工作方案，对规划工作进行动员部署，开展重大课题前期研究工作，做好“十二五”总体规划执行情况的分析评估工作。

第二阶段：基本思路研究阶段（207月至12月底前）。研究确定我市“十二五”总体规划思路以及各个专项规划的基本思路，征求各部门对规划基本思路的意见和建议，并组织专家对基本思路进行论证。听取市人大财经委和市政协专门委员会的意见和建议。充分征求各方面意见，修改完善后报市政府审定。

第三阶段：纲要基本框架、专项规划草案研究起草阶段（年1月至6月底前）。根据市政府编制“十二五”规划纲要的.基本思路，形成“十二五”规划纲要基本框架草案，完成各专项规划和区域规划的研究起草工作，在广泛征求社会各界意见的基础上，就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等，与市直有关部门衔接。

第四阶段：规划纲要草案起草完善、审议阶段（2017年7月至12月底前）。完成规划纲要草案起草工作，组织专家开展咨询论证，经市政府审定后，提交人大审议批准。

（三）编制重点专项规划。

重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由市发改委会同有关部门确定，市直有关部门牵头负责起草，报市政府审定。

具体分工及阶段：2017年7月至12月底前，市发改委在广泛征求市直各部门意见的基础上，确定我市“十二五”重点专项规划题目及牵头部门和参与单位。各牵头部门和参与单位组成“十二五”重点专项规划专题组，提出工作方案和规划草案的编制提纲。2017年6月底前，各重点专项规划专题组完成重点专项规划框架性草案，并报送市发改委。市发改委就重点专项规划草案中的重大问题，会同市直有关部门、有关县（市）区政府进行衔接协调。2017年12月底前，各重点专项规划专题组对重点专项规划草案作进一步论证和修改完善后，形成送审稿，由市发改委会同市直有关部门上报市政府审定。

（四）编制区域发展规划。

区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施以及限制开发区等落实到具体的地域空间，是编制县（市）区规划、城市规划和其它规划的重要依据。要根据省“八大经济区”区域规划，结合我市实际，提出我市的区域发展规划。具体工作包括：进一步完善**市生态功能区建设规划、**市“嫩江爱辉-逊克”矿业经济区开发建设规划、**沿边开放带发展规划，组织编制**市“嫩江五大连池-北安”南三县农业产业综合开发规划、“五大连池-孙吴-**界江”黄金特色旅游开发规划、**市园区（工业园区、物流园区、对俄贸易加工园区）“十二五”建设规划。由市直有关单位负责修编起草。

（五）编制各地“十二五”规划纲要。

各地“十二五”规划纲要由各地提出，同级人大审议批准。各地“十二五”规划纲要的编制，要符合市“十二五”规划纲要的总体要求，并与市重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各地“十二五”规划纲要的编制，应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步并略有超前。各地发展改革部门要在“十二五”规划纲要经本级政府审定前，就规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容，与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。各地规划纲要经同级人大审议批准后，送市发改委备案。

三、编制要求。

（一）认真做好“十一五”规划执行情况评估。

各地、各部门要对本地、本部门“十一五”规划实施情况进行评估，全面总结成功经验，找准存在的突出问题和主要矛盾，为编制“十二五”规划提供依据；同时，认真总结“十一五”规划编制工作经验，改进“十二五”规划编制工作。

（二）突出规划重点。

科学界定规划编制领域，把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划，且要做深做实，增强针对性和可操作性，使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据，为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则，认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等，研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域，政府规划的内容主要是规范市场秩序，制定政策导向，以促进公正、公平和公开的市场竞争环境的形成和完善。

（三）加强重点项目的前期研究工作。

重点项目是落实规划建设任务的重要载体，是实现规划目标的重要手段，是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中，重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目，也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目，明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目，并做好论证工作，为做深做实专项规划打好基础。

（四）加强规划间的相互衔接。

规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括：宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好市“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各地规划纲要衔接，避免冲突，保证规划思路的统一和规划的可行性；尽量使本市规划和省、国家各类规划相衔接，充分体现国家和省要求，以使我市发展尤其是重点项目建设获得国家及省的大力支持；增强规划的全局性，加强部门间分工合作，防止规划部门化，形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力；做好经济社会发展规划与空间规划衔接，把各项发展思路和措施落到实处。

（五）增强规划编制民主性和科学性。

加强调查研究，广泛听取社会各界意见，集思广益，增强规划工作透明度和公众参与度，使政府决策能更好地反映民情，提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中，要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法，除本部门、本系统专家参与评估论证外，还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。

编制**市“十二五”规划是在全市范围内进行的一项大型系统工程，时间长，任务重，涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化，市政府成立**市“十二五”规划编制工作领导小组，由市政府副市长胡东胜任组长，领导小组成员由市直各相关单位领导组成。领导小组办公室设在市发改委（办公室主任由市发改委主任彭海涛兼任），具体负责领导小组的日常工作。

（二）落实规划经费。

根据国发〔xx〕33号文件精神，编制**市“十二五”规划纲要、区域发展规划所需经费，列入市级财政预算安排；各地编制规划所需经费，由同级财政部门列入本级财政预算解决。