烟草专卖局年终工作总结范文及来年计划汇编

烟草专卖局年终总结强调市场监管、政策落实与行业发展，来年计划聚焦提升服务质量、加强合规管理，推动可持续发展与创新。下面整理的优秀范文，供您参考学习之用。

第1烟草专卖局年终工作总结及来年计划

烟草专卖局年终工作总结及来年计划

**区（分公司）**年工作总结

**年，我局（分公司）在市局党组和区委区政府的正确领导下，在区机关工委的关心指导下，深入实践党的十八大精神，全面贯彻落实“三大战略”决策部署，以争创“国内一流”为奋斗目标，圆满完成年初制定的各项目标任务。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：

（一）经济运行稳中有升

**年，**分公司密切关注宏观经济动态，重点了解和监测社会消费变化趋势以及各档次、品牌规格卷烟的市场表现，及时调整营销策略，基本实现均衡销售。全年销售各类卷烟箱，同比增长%，增幅超过全市平均水平个百分点；销售收入万元，同比增长%；卷烟单条价元/条，同比增长元/条；销售低档卷烟箱，比去年同期箱下降%。

（二）现代营销扎实推进

拓展客户服务内容，关注客户经营动态，提供针对性经营指导，提升客户经营能力与盈利水平。大力开展品牌培育建功立业活动，品牌培育成绩显著，全年销售重点品牌箱，占总销量%，同比增长%，增幅高于全市个百分点；低焦油品牌全年销量箱，占总量%，同比下降%，增幅高于全市平均水平百分点。功能终端成效初显，初步建立了功能终端管理办法，明确了功能终端退出机制，全年完成537户功能终端建设任务，达到市公司要求。持续巩固电子商务应用水平，全面推进网上订货工作，25倍数订货率%，电子结算率达到100%，网上订货率%。调整配送模式，实现固定线路和弹性送货相结合的送货方式，全年调整订货周期客户165户、优化送货周期371户，每天送货量相对均衡，配送效率得到提高。分公司被市公司评为“卷烟营销先进单位”。

（三）市场监管有的放矢

先后开展了“冬季会战”、“取缔无证照卷烟经营行为”、“宁剑”和“闪电”系列等行动，持续开展“天价烟”和卷烟过渡包装专项治理工作，有效遏制了辖区涉烟违法违规行为。全年共查获各类违法案件106起，其中售假案件1起、乱渠道进货案件60起、无证运输案件16起、无证经营案件29起，共先行登记保存卷烟8920条（其中假烟358条），上缴罚没款万元。其中因涉嫌犯罪移送公安机关的案件有9起，刑拘1人、判刑3人；完成了年初市局下达的破大案目标；受到市局通报表扬5次；卷烟市场净化率达98%以上。“”制售假烟网络案件取得阶段性成果，列入部级督办案件。严格内部专卖管理，强化对行政执法岗位、卷烟配送车辆以及卷烟销售大户的监管，确保规范经营。坚决打击卷烟非法流通，查获7起非法流通卷烟案，均为途经我区的无证运输案件。规范行政许可、行政处罚流程，全年无行政诉讼、行政复议案件。

（四）基础管理不断深化

质量管理体系运行状况良好，编制了**年**区局（分公司）13项年度质量目标，对照总目标进行分解，细化到岗位，落实到个人，使质量目标形成逐级支撑。开展体系内审工作，通过现场审核，发现亮点2个，开出《不符合项报告》4项，提出建议3项。加强7s工作的检查考评，将季度检查考评情况在oa公示，并提出整改要求和建议。全面推进办事公开，编制了办事公开工作细则和公开条目，保障职工的知情权和监督权。开展“六五”普法知识讲座，落实和完善“一月一法一考”的普法机制。提升预算管理水平，强化各部门预算管理员、归口负责人在预算管理体系中的基础作用，发挥各层次责任人预算管理职能，形成全面预算管理工作网络。安全工作常抓不懈，在安全标准化二级达标的基础上，做到标准不降、力度不减，推进安全管理由静态达标向动态达标转变、由阶段性达标向持久性达标转变。全年，无我方安全责任事故发生，荣获“**市内保工作先进单位”。

（五）队伍建设充满活力

狠抓作风建设，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和领导干部走访市场、领导班子下访及职工谈心制度；组织学习了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的意见》以及《加强作风建设有关规定》精神；开展会员卡专项清理和“反对‘四风’加强作风建设”书面承诺活动；成立办公用房、公车清理工作领导小组，确保清理工作及时到位。落实党风廉政建设责任制，领导干部实行重大事项报告制度、礼品上交制度等，全年22人次上交礼品及有价证券，折合人民币2万余元。围绕学习十八大精神，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，确保党员干部在日常工作和生活中守住底线，不碰红线，远离高压线。关注员工个人成长，按照市局“长”“家”“匠”“特”队伍建设要求，开展岗位培训和技能练兵，着力培育不同领域的行家里手和骨干力量。组织全体员工述职测评，从政治理论学习、工作目标完成情况、廉洁从业情况等方面进行总结，客观反映成绩和查找不足，明确今后的努力方向。公推公选符合条件的同志参加岗位竞聘，其中一名新入职大学生竞岗至安全管理员岗位、一线员工竞聘到科长级岗，打破一线员工竞职通道，在企业内部形成你追我赶，积极向上的正能量。

（六）企业文化深入人心

注重文化宣贯，坚持以职工为基础，打造具有吸引力和执行力的“同心”文化传播平台，不断凝聚人心，丰富企业文化内涵。组织开展第一届职工运动会，团队凝聚力得到加强。工会活动与“同心伴我行”志愿者活动结合起来，定期开展爱心助学、扶贫帮困、敬老爱老等公益活动，践行“同心”文化；开展“送温暖献爱心”和帮扶帮促捐资活动，全年筹集善款96150元。开展信息宣传工作，弘扬企业新风正气，宣传报道在市局系统排位靠前。开展创先争优活动，积极投身文明创建，荣获“**市文明单位”称号。

此外，文书档案、后勤保障、支部建设等各项工作有条不紊的开展。获得了预防职务犯罪先进单位、先进基层党组织、行政执法案卷优秀单位、依法行政先进集体、品牌培育年度明星团队、信息宣传先进集体等。

**年工作目标及要求

**年主要工作目标：卷烟销量30952箱，增幅不低于2%；顾客综合满意度≥96%；客户投诉率≤%；破获一起“国标”网络案件；卷烟市场净化率≥98%；文件执行率≥98%；全年无职务犯罪案件和内管违法违规案件，无我方责任的重大安全事故。

要实现上述目标，具体抓好四个方面工作：

（一）坚持市场导向，稳中求进，保持经济运行平稳增长。

始终把市场作为一切生产经营活动的基础载体，坚持市场导向，充分发挥市场的资源优化配置作用，是实现经济运行平稳增长的重要保障。

深入挖掘市场发展潜力。要实时关注社会库存，把握市场真实需求，充分挖掘区域市场消费能力。随着“江北新城”建设步伐加快，群众消费水平的提高，为我们稳步提升卷烟结构带来了一定的空间和契机。关注农村市场消费动态，从转变农村市场消费理念入手，搭建交流平台，增强农村零售客户的发展意识，以城市带动农村发展，推动农村市场消费水平稳步提升。

推动知名品牌有序发展。继续深化名牌市场建设，重点抓好高端、农村“一高一低”两个市场，着力满足不同人群对品牌的需求，充分发挥品牌卷烟在市场的引领作用。此外，积极推广“线上线下”营销模式，线上，着重做好品牌信息维护，网上订货率有明显提高；线下，突出品牌宣传和服务工作，通过完善客户信息资料库，为其提供卷烟品牌信息、新产品推介等高效便捷服务，让零售客户、消费者体验到服务带来的好处。

提升零售终端盈利水平。只有掌握了终端才能掌握市场，不断提升卷烟零售终端的经营能力和盈利水平，实现客户与行业共同成长。把零售客户作为我们的“一部分”、“好伙伴”和“自己人”，真正实现零售客户懂品牌、会卖烟、能赚钱。创新信息交流平台，以微信、qq等即时通讯工具为载体，逐步建立商业企业、零售户、消费者综合性信息交流平台，进一步密切客我关系，更好地服务消费、培育品牌。

（二）坚持依法行政，精确打击，扎实推进专卖智慧监管。

始终把维护国家利益和消费者利益作为根本出发点，扎实推进专卖工作科学监管、智慧监管，保持对涉烟违法犯罪活动的高压打击态势，为卷烟经营保驾护航。

加强日常监管和集中整治。把专卖市场日常监管作为净化卷烟市场环境的重要手段，注重法制宣传，熟练运用“apcd”工作法，创新监管方式，努力实现“科学监管、智慧监管”。认真梳理排查重点区域零售户和外籍零售户，建立动态监管档案，通过分析销售数据、理清社会关系网、安排专人监管等方式，掌握销售动向，切断卷烟非法流通渠道源头。组织开展各类专项行动，严厉打击道路运输、及互联网监管区等领域涉烟违法犯罪行为。

加大破网追刑力度。把打假破网工作摆在突出位置，抓好案件经营和大要案查处，重点突出本地涉烟网络打击力度。落实市局确定的破获一起“国标”网络案件任务，按照“精确打击”工作方针，完善情报信息体系，着力建立一套针对性强、层级分明、职责清晰的情报网络处理机制，提高办案人员的取证技能，完善案件快速反应机制，确保集中力量办大案，促进打假破网水平进一步提升。

深入推进依法行政。推进涉烟法律适用研究，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，不断加大刑事追刑力度。积极争取区党委、政府支持，建立健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假体系，深化公检法烟等部门长效协作机制，完善联席会议、案件移送、联合办案、大要案督办等工作制度，增强执法合力。注重学习，提高行政处罚卷宗制作水平。加强许可证的后续监管，全面清理停业、歇业及其他异常情况。做好新办证“预勘验”服务、受理、审批和发放工作，提高服务质量。要加强对生产经营活动的管控，建立健全“三员联动”工作机制，履行内部专卖管理监督职能。

（三）坚持规范先行，精益管理，持续深化企业基础工作。

始终把严格规范作为巩固和完善烟草专卖体制的重要保证，牢固树立精益管理理念，不断提高精细化科学化水平，确保企业发展根基更加牢固。

加强党风廉政建设。深入贯彻执行中央《建立健全惩治和预防腐败体系**-xxxx年工作规划》，结合实际，制定党风廉政宣教工作计划，推行廉政风险防控管理，尤其是加强对重点领域和关键环节监督。深入推进廉政文化建设，丰富廉政文化建设载体，对文明执法、规范执法、物资采购等方面存在的突出问题，狠下决心、动真碰硬，严肃处理违纪行为，把党风廉政建设要求贯穿到**烟草持续稳定健康发展各项工作之中，使纪律真正成为带电的高压线。

持续推进标准化管理。按照pdca流程和持续改进要求加强质量体系运行管理，做好内部审核和文件评审。保持7s现场管理工作成效，防止回潮。修订完善绩效考核标准，使各岗位工作有标准可对照，依标准来执行。发挥对标引领作用，瞄准先进的兄弟单位，进行“比追赶超”。加强权属管理，完善资产清查制度，规范资产处置行为，确保费用支出范围、标准、程序合法合规，实现资产保值增值。

贯彻落实安全稳定责任制。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全文化建设为载体，全面推行“安全检查登记簿”制度，在企业二级达标基础上，持续改进，提档升级，大力推进岗位达标和专业达标，不断增强从业人员的安全意识，规范安全行为，强化车辆管理，提高安全生产基础建设水平，坚决杜绝各类安全责任事故。

（四）坚持文化引领，提升素养，营造风清气正和谐氛围。

始终把文化引领、提升队伍素质作为根本支撑，从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度，切实增强纠正“四风”的自觉性、主动性和坚定性，树立和维护清正廉洁的良好形象。

开展党的群众路线教育实践活动。按照上级关于第二批教育实践活动部署，把握主题主线、主要任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定、国家局“九条要求”和省、市局（公司）作风建设为切入点，把教育实践活动作为改进作风的重要抓手，扎实开展各阶段活动，确保取得成效。继续严格贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，发扬艰苦朴素的优良传统。

持续完善学习机制。按照员工教育培训实用管用的原则，围绕“长、家、匠、特”四支队伍建设目标，营造宽松的人才成长环境，有针对性实施培训，让每个岗位上的员工都有机会接受相应的培训，充分调动各类人员参与培训的积极性。要在企业内部根据各类业务特点，建立起不同的专业技能小组，定期或不定期开展竞赛活动，只有在竞赛中学习、在学习中实践、在实践中才能提高。此外，在队伍中树榜样、立标杆，鼓励爱学习想学习的员工，加强学历和技能方面双提升，不断加速知识更新，积极接受新理念，把学习内化为一种自觉的行为习惯。

持续开展文化宣贯。在进一步宣贯落实全系统“博爱同心”企业文化精神的基础上，继续征集企业文化故事，将文化植入企业经营、管理制度、管理流程中，发挥其指导经营管理工作、引导员工行为的作用，实现与实际工作融合，推进由文化建设向文化管理的转变，不断促进文化理念在员工中的认知践行。继续做好新一轮文明创建工作，突出抓好文明单位创建群众性精神文明创建活动，积极探索烟草行业履行社会责任的途径，继续开展志愿者服务行动，以良好的精神风貌和行业形象迎接青奥盛会召开。

第2烟草专卖局年终工作总结及来年计划

一、不断学习，提高个人素质

烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化，虽然自己是一名普通的员工，但是也已经明显感觉到了压力，感觉到如果不学习就有可能被淘汰。一年来，我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准，把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭，自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯，用思想武装自己的头脑，提高自己的思想觉悟，树立正确的“人生观、世界观、价值观”，严格遵守工作单位的各项规章制度，坚持一切从我做起，实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则，积极主动做好自己本职工作，随时准备接受局领导的检验与考核。

二、立足本职，干好每一天，做好每件事

在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态，一切以工作为重，服从领导安排，认真完成领导交给的每一项任务；虚心向同事们学习业务知识，注重与同事们的团结协作，与同事们相处融洽；工作认真主动，按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下：

2、本年度审核专卖处罚案件xx起，均为一般程序案件.审核行政许可案件新增xxx，暂停xx户，注销xx户。

3、本年度市场执法监督次数xx次，严格按照“六条禁令”进行监督考评，通过实地走访、电话回访相结合的方式，确保执法人员依法行政、文明执法。

4、现有专卖人员xx人，系统在编xx人，社会招聘xx人。执法证件总数xx个，其中专卖检查证件xx个，行政执法证件x个，听证资格证x个，无证人员xx人，建立健全执法检查证管理制度，实行执法人员检查证档案管理方式，确保证件管理及时有效。

5、本年度处理举报投诉案件3起，均通过实地调查，取得零售客户及消费者的谅解，建立健全举报投诉制度，成立举报投诉咨询受理服务小组，公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。

6、本年度筛选出可疑数据xx户，处理上级交办异常数据28户，全部得到了零售户的确认，随机电话回访738名零售户，随机抽查了177辆配送卷烟车辆，抽查走访了743户卷烟零售户，对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实，了解卷烟送货确认和落地销售情况。

7、逐月完成月工作教育培训计划，法规工作月报表、月法规工作定期报告、月内部监管报告等相关数据的统计和上报；

8、法规科内资料、文件等，并完成相关资料归档工作；

三，高调做事、低调做人

在自身建设方面，“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善，努力以不断更新的知识理论武装自己，以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题，能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。

四、存在的不足和今后努力的方向

回顾一年来自己的总体工作，工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：一是离本单位工作高标准要求，自己还有差距，有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作；二是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题；三是还需加强理论知识与专业知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。多请教、多请示，工作不拖时，努力做到不怕苦、不怕累，克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好领导交给的各项工作。

在以后的工作中，我将一如概往地坚持上述工作原则，努力把本职岗位工作做“实”，做“细”，为xx烟草的发展做出自己应有的贡献。

第3烟草专卖局年终工作总结及来年计划

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一、务实求效益

创新促发展

20xx年是_____烟草又一个艰苦奋斗之年、又一个健康发展之年。全体干部职工在上级局和_____市委、市政府的正确领导下，在临烟精神的激励下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，坚持“规范治企、网建强企、素质兴企、改革促企”的企业工作方针，按照“创新、创效、稳定”的工作思路，以提高服务客户的能力、市场控制力和企业综合竞争能力为目的，突出服务，深化改革，强化管理，注重创新，积极应对国内外环境带来的困难和挑战，抢抓发展机遇，努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点，全力实施“五个创新”工程，全面推进可持续发展战略、主精副强战略，市场稳定、网络巩固、管理创新，经济效益实现稳步增长，文明创建工作取得突破性进展，为全面推进_____烟草改革与发展事业迈出了坚实的、关键的步伐。

一、经济运行稳中有升，呈现新特点

今年，我局(公司)共销售卷烟

大箱，同比

大箱减少

大箱，减幅为

%，实现销售收入

万元，同比减少

万元，减幅为

%，毛利总额

万元，同比减少

万元，减幅为

%，实现利润

万元，同比增加

万元，增幅为

%，超额完成全年目标任务，综合毛利率达到

%，同比增长

%，费用利润率为

%，同比增长

%。从数字上分析来看：卷烟销量、销额都有较大幅度的减少，但毛利总额减少并不多，综合毛利率同比提高了近 个百分点，提高幅度较大，其中月份毛利率达到历史最高水平，为

%,同比增长了

个百分点。卷烟单箱均价和毛利增长较快，单箱均价为

元，同比增加

元，增长

%，单箱毛利

元，同比增加

元，增长了

%。这说明，我们品牌结构得到了进一步优化，品牌结构效益正逐步凸现，经济运行质量和效益有了实质性的提高，实现了全年高开稳走的目标。

二、完善网络营销体系，提升网络功能有新突破

卷烟销售网络建设是商业企业的一项基础性工程，也是关系商业企业兴衰成败的生命工程。今年，我们把提高服务质量和管理水平，实现消费者、零售户、卷烟工业企业“三个满意”贯穿网建全过程，在狠抓网络升级，提高网络营销能力，充分发挥网络功能，尤其是在提高培育品牌、置换品牌能力等方面做了不少行之有效的工作，找准了企业新的经济增长点。

1、把“规范经营”作为营销工作的第一要务。我们将规范视为企业立足之本，认真贯彻落实国家局治理卷烟体外循环电视电话会议精神与“五条纪律”，把狠抓规范作为重中之重，以规范创效益。一方面，对省产烟严格按辖区计划调拨、省外烟以辖区实际所需定购、严格执行省产烟及省外烟限价令、规范落地销售等政策指令和制度规定，在“抓落实”上下功夫，以求实效。同时，我们以国家局治理卷烟体外循环工作为重点，以“卷烟入网落地销售”为落脚点，对公司内部经营进行了严格的自清自查，并形成制度不定期对销售票据进行检查，有力地促进了规范经营；另一方面，把省局限价政策作为卷烟经营的“高压线”，规范了卷烟购销渠道，并进一步完善了集体定价制度，做到价格信息真实、准确，价格的相对稳定性、连续性得到了保障，保证了零售户合理的利润空间。同时，严格在规范的前提下拓展业务，杜绝卖大户、不按规定渠道供货等违规行为，树立了良好的社会形象，为网络建设创造了有利环境。

2、进一步创新和优化了访销配送体系。“城乡一体、电话访销、以访定送、访送分离”的网建模式在去年就已经定位，如果说去年是初级阶段的话，今年则是对这一模式的巩固和发展阶段。在实际操作过程中，我们不断总结经验，促进了模式定位后网建工作的优化和升级：一是服务质量升级。我们坚决把优质服务贯穿于访销、配送、管理的全过程，寓经营于服务之中，寓管理于服务之中，把“三个满意”作为考核评价网建成效的主要标志，坚持以优质的服务感动零售户，尽量平息他们的不满情绪；以优质的服务感动烟厂，争取厂家更多的支持；以优质的服务引导消费，缓解区域消费品牌过于集中的压力，在零售户、卷烟厂、消费者之间构筑起诚信服务的桥梁。二是访送流程升级。自3月起访送一线全面启动5天工作制；4月起送货车组收款工作由银行派人上车完成，每个车组仅留一名本单位职工，驾驶员兼任发货员，同时将营销经理与专卖户籍管理员合并组成市管中队，负责访客户、察市场，向零售户传递政策信息，向单位反馈市场信息。访送流程的规范升级有效地控制了网建成本，提高了网络运行质量。三是考核激励机制升级。我们在今年进一步健全和完善了“三员”考核激励机制。每月初由营销中心对本月应完成毛利额分烟厂进行具体测算后，将目标任务量化分解到片区、到车组，月末总结时，谁超额完成任务，谁就能得到超额报酬，谁的任务没有完成，谁的效益工资就要打折扣甚至拿不到效益工资，这样不但加强了“三员”的责任心，而且还在无形中提高了访送效率，今年送货到位率达到了10xxxx，完成辖区销量

大箱，同比增长

%。

3、加大新品推介力度，揭开了品牌置换的序幕。今年，我们成立了新品推介促销小组，聘请了

位专职人员参与新品牌的推介与促销工作，着重开展了常烟产品的市场培育与新品“东方红”、“精品白沙第二代”的促销活动，成功开拓了效益源。常烟产品本地化销售工作规范有序，效果明显，重点品牌在我市上柜已达xxxx(黄盖芙蓉、咀芙蓉、黄芙蓉后、亚金芙蓉王、咀君健)，月销量由年初的

多个大箱增至下半年的

个大箱，综合市场覆盖率由年初的

%左右发展到了现在的 &nb

5、建立了“绿色服务”通道。我们向每位零售户发送了一张营销服务卡，卡片上印制了为卷烟零售户特设的四个电话：一是卷烟订购电话。在电话访销过程中，如零售户因事错过订货，可拨打这个电话，我们及时给予补办订货手续。二是客户服务电话。由营销中心主任接听，如零售户对访销配送的好的建议、要求或需咨询有关问题，可拨打这个电话。三是文明执法监督电话。专卖执法人员在执法过程中一举一动随时接受零售户的监督。四是经营权益投诉电话。卷烟零售户如发现公司有访送不到位、服务态度不好等行为，可随时向公司投诉。我们除派专人解决这些问题，尽量为零售户谋求利益外，还将依据单位制度给予当事人严厉的处罚。在对客户投诉的处理过程中，我们做到有专门的登记、有及时的调查落实、有明确的处理意见。营销服务卡的推行是我们建立“绿色”服务通道的重要举措，受到了广大卷烟零售户的好评。

我们的网建工作通过狠抓规范、深化改革、不断创新，注重网络功能的发挥，已取得了明显的成效，卷烟销售正逐步向现代物流转变，为努力建成一个“优质化服务、规范化经营、专业化分工、信息化管理”的集约型卷烟营销网络夯实了工作基础。

三、突出“诚信服务”管理模式，创新专卖管理有新进展

根据国家局、省局专卖管理新三年阶段目标任务要求，我们以整体规范烟草市场经济秩序为重点，着力治理整顿卷烟体外循环，积极探索零售户诚信等级管理和社区化管理，进一步加强了对市场的监管力度，规范了专卖执法行为，创新了专销结合方式，使市场净化率和占有率得到进一步提高。全年共查处卷烟违法案件

起，其中立案案件

起，查扣违法卷烟

条，端掉贩假藏假窝点

个，没收非法生产卷烟

条，由公安部门治安留置贩假售假分子

人，严厉地打击了违法分子的嚣张气焰。

1、抓好了卷烟体外循环专项治理工作。按照国家局、省局关于建立公开、公平、规范有序的全国统一大市场的要求，我局成立了以_____局长为组长的治理整顿卷烟体外循环工作领导小组，认真扎实地开展了卷烟体外循环专项治理工作，切实加强了企业内部的经营管理。一方面，我们按照国家局“五条纪律”的要求严肃认真地对单位经营情况进行了自查，并建立了内部监管长效机制，把“入网落地销售”和省局限价政策作为销售工作的高压线，坚持营销部门自查和专卖部门督查相结合的检查方式，确保企业内部经营规范。另一方面，我们制定了一系列的规章制度。如：《凭证供货制度》、《卷烟限量供货制度》等，严格规定了营销中心必须凭证供货，并且对经营户的单品牌每次供货量、每次总供货量及月总供货量做出了明确的数量限制。同时，我们对辖区没有市场又有计划的卷烟及时上报分公司，由分公司统一调剂。另外，为确保专项治理工作的有效落实，真正做到不卖一根违规烟，我们还制订了七项措施：一是严格按计划购进卷烟，组织卷烟的入网落地销售，不能入网落地销售的卷烟不调；二是严禁截高补低，低于限价、截高补低的生意不做；三是严禁搞搭配销售、借地销售、卖大户、向无证户供货，不符合规范要求的钱不赚；四是严禁虚拟客户、虚拟辖区销量；五是严禁搞虚假信息报表；六是严格执行到货确认制度；七是严格按网建要求实行毗邻地区按传统消费习惯供货。

2、深化了专卖法律法规宣传。我们始终把对烟草专卖法律法规的宣传放在突出位置。今年来，我们共印发宣传资料1000xxxx份，出动宣传车3台次，举办打假图片展一次，

3、突出了专卖服务功能。今年，我们特别注重管理与服务相结合，在查处打击不法烟贩的同时积极开展诚信化、亲情化服务，把文明执法、柔性管理作为丰富服务内涵、提高烟草对零售户的亲和力的工作来抓，使客户自觉守法经营意识不断加强，满意度也不断提高，基本建立了卷烟零售管理体系。首先，从规范用语、检查程序等方面入手，融入柔性管理、亲和管理、人性化管理这些新元素，把管理作为一门艺术来学习、研究和实践。我们要求专卖管理人员在管理过程中实行骂不还口、打不还手的文明执法方式，坚持以诚待人，以理服人，以情感人，以法治人；在进行检查时要有人情味，注意规范用语，切忌对零售户耍态度瞪眼睛。专卖人员原来进店检查时开口的第一句话经常是“我们来检查了”、“香烟拿出来看看”等，语气硬，态度横，碰到好说话的经营户就过去了，碰到不好说话的说不准就给你脸色看，弄不好可能发生口角。现在，这些现象基本杜绝了，我们的专卖管理人员进门有招呼声，出门有告别声，执法过程中不仅仅是例行检查了事，他们还负责向经营户宣传法律法规和政策、推介新品牌，帮助经营户分析市场动向、品牌走势，指导经营户拟订购货计划等。特别是在进行市场品牌置换过程中，我们充分发挥了专卖调控市场、服务市场、服务零售户的作用，受到经营户的一致好评。如因倒卖相思鸟烟被专卖查处过的儒溪镇经营户陈某，认为自己一直守法经营，这次是公司没有相思鸟的烟，而消费者又要买相思鸟，不得已才从外地购进一点，却被烟草局严厉处罚，对专卖执法检查有抵触情绪。我们的市管员先后三次上门做宣传工作，动之以情、晓之以理，并帮助他分析卷烟市场动向，调整经营品牌结构，指导他拟订购货计划，以真诚的服务感动了陈某，化解了矛盾，在6月30日的半年工作目标考核中，陈某动情地对考核小组的同志讲：“你们的服务真的好，搭帮你们的专业指导，这个月卖烟比上个月多赚了20xxxx元！”感激之情溢于言表。同时，从

月份起，我们通过对桃矿小区进行大量基础调查研究后，开展了社区化管理和诚信服务试点，单独建立了桃矿小区卷烟经营的电子档案，绘制了桃矿小区详细地图，实行诚信等级化管理和烟草市场社区化管理，提高卷烟经营户的诚信经营等级，为建立符合市场法则和_____实际的烟草市场服务和管理长效机制进行了试点，积累了初步经验。另外在日常管理中，我们的专卖员如果发现谁家的许可证或网络牌没有挂上墙，并不会简单地说“挂上”，而是自己带上榔头、钉子，帮助经营户把许可证或网络牌挂上，把专卖服务零售户的具体行动落实在细微之处。

4、加大了市场整治力度。整顿和规范烟草市场秩序是专卖管理工作永恒的主题。今年我们继续保持高压的打假态势，采取集中整治与分片管理相结合的办法，对假冒烟、走私烟、非法流入烟进行了重点打击。全年共查处卷烟违法案件

起，其中立案案件

起，查扣违法卷烟

条，端掉贩假藏假窝点

个，没收非法生产卷烟

条，由公安部门治安留置贩假售假分子

人。从4月25日开始，我们组织路南、路北两个中队对全市2xxxx乡镇进行了为期50天的集中整治，共查处违法案件xxxx，查扣卷烟672条，净化了农村卷烟市场，为农村市场品牌置换和辖区卷烟销量的提高创造了有利条件。×××中队针对×××卷烟经营户集中、违法案件发生率较高的特点，将×××划分为4片，责任到人，片管员坚持每天进行市场管理，信息准、出击快，3月13日接举报称白云镇个体户乔某家中藏有非法流入烟，专卖办全体出动，15分钟赶到现场，当场查扣非法流入烟51条。今年来，三个中队联合整治市场5xxxx次，加晚班

余人次，辖区市场净化率继续保持较高水平。

5、规范了专卖执法行为。我们修订完善了包括内部管理、行政执法程序等内部管理制度，对规范执法行为起到了积极的引导、保障作用。一是我们按照国家局《烟草专卖行政处罚程序规定》和《烟草专卖行政处罚案卷标准》的要求，重新规范办案文书。二是明确要求执法人员在行政执法过程中，要严格按程序办案。三是结合查处分离和重大案件集体讨论工作规程，健全执法监督制约机制，每一起立案案件都要由分管领导审查把关，规范了执法程序和执法行为。四是建立了错案和违规执法责任追究制度，凡发生败诉案件和严重违规执法行为的要层层追究有关人员的责任。到目前为止，我局行政处罚和卷宗制作的质量得到较大提高，且没有发生一起行政复议、行政诉讼案件。

6、创新了专销结合方式。“三网”建设是专销结合的具体体现。只有以信息网为纽带、以销售网为核心、以专卖网为保障，“三网”合一，“三网”联动，“三网“互促，才能提高网络运作质量和效率。一方面，我们成立了市场管理中队，调整xxxx营销经理充实了队伍，与市管员紧密结合，对辖区市场进一步细分为9片，，并就管理与服务的范围做出了明确的规定；另一方面，我们加强了专销联席会议制度。定于每周一上午召开一次专销结合会,将访销员、送货员、稽查员、市管员分享的“烟草专卖局年终工作总结范文及来年计划汇编”，相互摆问题、提要求、评不足,共同研究解决问题的办法。同时，我们十分重视专销结合的信息反馈,操作过程中实行零报告制度。一是收集市场动态，“四员”掌握到最贴近的市场信息后,及时填写“四员”共用的《专销结合信息反馈单》,访销、配送、稽查、市管任何一方面的信息都由发现部门专人填单、责任部门专人签收，查实处理情况及时反馈、归档。二是充分利用专卖管理信息系统的作用，制作了专销结合工作流程,专

卖和销售根据企业内联网与上联系统互享信息，对各个环节实行动态管理、微观监管和宏观调控。另外，为把专销结合落到实处，我们采取“四线”互控、“四员”联动的综合考核方式，把四员紧密联系在一起。访销、配送、专卖“三线”互控，纪监、人教“一线”监督，访销员、送货员、稽查员、市管员“四员”联动，效益工资与销量、销额、市场净化率、市场占有率等直接挂钩，捆绑考核，层层签订经济目标责任状。我们规定，访销员、送货员在做好本职工作的同时，要将零售户的进货、经营、违规情况，市管员的工作质量以及零售户的满意度及时向上报告。市管员、稽查员除管好辖区市场外，还要对访销送货人员的工作质量进行监督，从不同的工作岗位对各岗位的工作质量进行交叉互控。改“四员”护短为“四员”互督，全面提升了网络效能，促进了服务质量的提升。

四、企业内部管理注入了新的活力

1、财务管理规范化。财务管理是企业管理的核心。我们坚持科学理财，强化了管理意识：一是规范了资金管理。每天对送货车辆资金实物抽查盘底，逐日收取销售日报及资金回笼单，并由银行派专人上车收款；对专卖规费、罚没款分季度盘底，与财政局一一核对，严格罚缴分离；对公司所有票据进行不定期盘底，确保无呆帐、坏帐。二是规范了费用管理。年初由财务对费用分项目分解，列出计划，每季度由纪监室公布一次费用计划执行情况。坚持经济开支程序和费用公开透明，按减控计划从严掌握，从严管理，确保了全年费用不突破预算这一目标的顺利实现。三是规范了会计基础工作，实行“两改”。一方面是改变报帐程序，由原来的先报帐、后做帐的报帐程序改为先由会计审核原始凭证无误后编制记帐凭证，并由财务科长审核后交出纳报帐，从而从源头上堵住了可能出现的管理漏洞；另一方面是改变会计核算方式，即将原来的分部门“粗放型”会计核算改为“细致型”核算，进一步细化了会计核算工作，对每一项费用都分配到每一个经济活动上，使之一目了然，为领导提供了最直观的量本利数据。四是规范了财经秩序。按上级整顿和规范市场经济秩序的要求，以建立“规范、守法、诚信”的财经秩序为目标，继续对各项财经工作进行自查自纠，重点突出，职责明确，效果明显。五是继续推行“4+1”费用管理方式。即经办人、主办股室、企业财务、经审和分管领导或企业一把手，根据各自职责对原始票据等进行审核签字。局长签字前先由经审和财务对费用开支合规性、票据合法有效性进行审核把关。并对费用支出情况定期进行审查，逐月公布结果，接受群众监督。一系列措施的实施促进了财务管理的规范化、科学化、制度化，使我们顺利通过了上级各有关部门的审计清算和检查，有效地保证了企业各项工作的顺利开展。

2、目标管理程序化。强化了程序化办公制度的管理与落实。首先,我们坚持每月初召开由党组成员和中层干部参加的办公例会，各科室负责人汇报上月工作，安排下月工作，党组领导总结上月工作，确定下月工作重点。同时，月底由办公室协助局领导对各项工作进行督查督办，并将督查结果列入年终目标管理考核。另外，我们还将全年的目标任务层层分解，步步落实，严格层级管理，一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责，办事不越权、不揽权、不推诿。办公程序的严格规范，进一步明确了责任，增大了工作透明度，确保了政令畅通与各项工作任务的圆满完成。

4、队伍素质进一步优化。我们从企业的长远利益和全局出发,确定了与企业发展方向相一致的育人目标,以人员结构调整为主线，以科学育人为重点，以“政治坚强、廉洁过硬、团结有力、作风扎实、结构优化、业务精通”为要求，狠抓教育不放松，在提高职工队伍素质方面下了一番功夫。一是我们严格执行中层干部竞争上岗不动摇，以岗定人，能者上，庸者下，并在年底对中层干部进行了民主测评，弘扬优点，揭露缺点，真正做到了人尽其才，才尽其用，培养了干部职工的主人翁意识和忧患意识，增强了干部队伍的危机感、紧迫感和责任心，激发了员工刻苦学习的热情。二是制订了局年度学习教育计划及学习贯彻“三个代表”重要思想，掀起学习新高潮实施方案，坚持每月职工大会学习制度不动摇，狠抓学习教育计划的落实。三是运用多种形式的学教活动，在寓教于乐中加强员工思想教育和素质教育。一方面，我们采取集中统一培训、日常培训与自学相结合的方式进行，重点对访销、配送、市管、稽查，组织了两次集中统一培训，讲实际问题，规范服务要求，提高素质标准，接受培训人员7xxxx次，培训面10xxxx，收到了明显

另外，在打击地下“_____*彩”工作方面，我们下大力，出重拳，运用法律的、经济的、行政的手段，一级抓一级，一级管一级，在全局形成了上下联动，齐抓共管，横向到边，纵向到底的打击整治地下“六合彩”赌博活动的局面。一是严格落实责任制和责任追究制。各科室负责人均向党组签订了责任状，并将此项工作纳入了年终目标管理考核，同时规定凡发现单位员工(包括临时工)及其家属参与“买码”的一律解除劳动合同，除了追究当事人的责任外，还要追究所在部门负责人的连带责任，将工作责任落实到了每个职工的肩上。二是实行“三包”工作制。采取分管领导包所管科室；科室负责人包本科室员工；员工包家属的措施，在全局上下形成了一张严密的监控网络。三是实行举报有奖制度。凡举报单位员工(包括家属、子女)参与买码属实的，对举报者一次奖励100xxxx，举报聘用人员的(包括家属、子女)参与码属实的，一次奖励50xxxx。这些措施的实施，在全局形成了打击地下“_____*彩”赌博活动的强大合力和压力，收到了很好的效果，到目前为止，我局还未发现有人参与“买码”赌博活动。

五、精神文明建设跃上新台阶

在精神文明建设方面，我们在年初明确了争创×××文明建设先进单位的奋斗目标，并结合企业实际开展了生动活泼的精神文明创建活动。一是围绕“内做文明员工”，积极开展了以“讲学习，比自觉刻苦精神，看谁理论实际结合紧；讲政治，比党性原则理想信念，看谁政治思想觉悟高；讲正气，比廉洁自律敢于碰硬，看谁批评与自我批评精神强；讲奉献，比服务态度工作业绩，看谁求真务实作风好”为主要内容的“四讲四比四看”活动、以“首问责任制、主办负责制”等为主要内容的精神文明创建活动等，提高了全员的积极性和工作热情。另外，为了把学习党的十六大引向深入，深刻领会十六大精神实质，我们在3月份举办了以“学习党的十六大”为主题的有奖征文活动，各科室认真组织，全员积极参与，共有5xxxx员工参赛，征文活动评审小组对活动开展情况进行了评比总结，共评出

一、

二、三等奖1xxxx并给予了表彰奖励。二是围绕“外当文明市民”，我们坚持以服务、诚信为宗旨，认真组织抓好了企业“双联”、建整扶贫等服务地方、回报社会的工作。在防“非典”的过程中，全民动员，积极预防，并向_____市防治“非典”指挥部捐献了企业资金xxxx元和员工集资610xxxx，为夺取全市防治“非典”工作的全面胜利尽了一份心，出了一份力。在开展建整扶贫工作的过程中，我们认真实践“三个代表”，以实际行动学习党员干部的楷模郑培民，坚持立党为公、执政为民，引领老百姓“亮身份、创红旗、奔小康”。6月17日，我局全体党员在局长_____同志的率领下，到建整扶贫村羊楼司新和村开展访贫问苦活动，慰问了该村1xxxx特困户并捐献了慰问金，今年我局建整扶贫资金到位

元，员工自发捐赠现金300xxxx、衣服33xxxx件，不但密切了党群、干群关系，也对广大党员干部进行了一次很好的现场教育，激励全体党员干部牢记“两个务必”，加强艰苦奋斗意识，树立了_____烟草良好的外部形象。

月

日，岳阳市文明委对我局(司)创省级文明单位进行了检查验收，对我们的创建工作给予了充分的肯定，并表示要积极向省文明办申报我们为免检单位。

六、多元经营迈出了关键的一步

在做精做强主业、确保平稳发展的同时，积极稳妥地发展多元化经营，这是上级局的明确指示，也是谋求_____烟草发展大计的现实需要。从年初开始，局党组一直对开拓经营渠道，发展多元经营这项工作给予了高度重视，结合_____实际作了大量的调查研究，并到兄弟县市就多元经营开展情况进行了实地考察。2月起，多元化经营工作正式列入局党组的重要议事日程。经过两个多月的筹备运作，于4月15日组建了由职工家属全额集资的“_____市金鑫贸易责任有限公司”，公司具有独立的法人资格，拟定经营项目主要有烟酒副食

、五金交电、纺织品、服装、饮食服务、房屋租赁、物流、建材等，当前正在运营的项目有卷烟零售、房屋租赁、饮食服务及物流等。卷烟零售店自开业以来，日销售额在xxxx元以上，获得了一定的利润。今年，我们的多元经营工作迈出了关键的一步，今后，我们要继续广开门路，多找点子，积极发展有潜力的项目，并及时向上级申请报批，真正通过发展多元化经营，实现化解主业风险、增加职工收入、增强企业综合实力和发展后劲的目标。

此外，我们的计生工作广泛开展了“两为两争”等一系列活动，坚持组织领导到位，宣传教育到位，制度与责任状落实到位，流动人口管理到位，顺利通过了上级检查验收；档案工作繁而不乱，被评为_____市档案管理工作先进单位；工青妇工作紧紧围绕企业中心，以“爱企兴企”为己任，充分发扬了当家作主的精神，发挥了生力军、突击队的作用；老协工作善始善终，紧紧围绕“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所教”开展，关心爱护老同志，合理安排老同志的生活，使老同志时刻感受到企业大家庭的温馨。

20xx年是_____烟草的进取之年，收获之年，这是我们全体员工坚持励精图治，奋发向上，一心一意谋发展的结果，是对我们不懈努力的回报。欲穷千里目，更上一层楼，在即将到来的20xx年，我们要紧紧抓住发展这一要务，坚持以党的“十六大”精神为指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，思想再解放，观念再更新，力量再凝聚，进一步开拓新思路，开创新局面，实现新突破，建一流队伍、树一流形象、创一流效益，为_____烟草事业的改革与发展再立新功。

第4烟草专卖局年终工作总结及来年计划

城区烟草专卖局党支部在**市烟草专卖局机关党委的关心指导下，根据(*烟专党[xx]4号文)《******市烟草专卖局党级关于开展全市烟草系统党的建设“三级联创”活动实施意见》，认真贯彻落实上级党委关于开展党的建设“三级联创”活动的指导方针和工作要求，围绕发展大局积极有效履职，把企业党的建设与行业发展大局及海峡西岸经济区建设的生动实践紧密结合起来，推动行业工作全面、协调、可持续发展。以 “围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为指针，以开展党的建设“三级联创”活动为载体，突出深化“创六好”活动，从思想上、组织上、作风上全面加强经贸系统机关党的基层组织建设;切实转变工作作风，提升服务跃升发展的能力和水平。现将有关情况汇报

一、党的建设“三级联创”活动的主要工作及成效

(一)抓机制，构建联创体系

1、完善和落实联创制度。一是建立了党建工作沟通联系会议制度。“三级联创”活动领导小组成员每季度一次会议，研讨党建工作。二是建立了党员干部培训制度。分别邀请市委党校等部门的领导、有关专家及党务工作者授课，参训人数达104人次。三是建立了督查制度。“三级联创”活动领导小组及其办公室成员经常深入基层了解创建活动情况，及时协调解决问题。

2、成立机构，制定方案。我局高度重视“三级联创”活动，成立了“三级联创”活动领导小组， 局党政班子多次召开专题会议传达贯彻上级关于开展党的建设“三级联创”活动有关会议、文件精神，并结合工作实际，交流座谈、总结回顾、研究布置此项工作，于xx年11月10日制定了《**烟草专卖局党支部·党的建设“三级联创”活动实施方案》，层层分解各项目标任务，抓好各项工作落实;构建了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、支委成员齐抓共管、支部抓落实、一级抓一级、一级带一级的联创活动领导体制和工作机制。

(二)抓班子，发挥三个作用

1、充分发挥党组织的领导核心作用。加强党的领导，促进社会和谐，要进一步强化领导班子建设，提高党员干部构建和谐社会的本领。没有党内和谐，就没有社会和谐，而党内和谐，关键是领导班子和谐，只有班子和谐，才能为全体党员提供榜样，营造一个想干事、会干事、能干成事的良好政治生态环境。近年来，**局党建工作取得了显著成果，尤其是经历了先进性教育洗礼之后，广大党员干部思想更加统一，目标更加明确。面对和谐社会的宏伟蓝图，要以班子建设为重心，坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内纪律，增进党的团结，以党内和谐促进社会和谐;要坚持正确用人导向，建立科学的用人机制，全面落实科学发展观，努力提高党员干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定、激发社会创造力的本领;要改进政绩考核体系，将和谐社会建设纳入考核内容，促进领导班子增强构建和谐社会的自觉性，在党内形成干事创业、求真务实的良好风气，进而带动全社会共同进步。

2、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

党员是党的基层组织的细胞，提高党员的素质是加强和改进党的组织建设的根本保证。党员要重视学习，善于学习。通过学习来掌握新知识，积累新经验，增长新本领。当前，**局党支部努力在支部内党员干部中营造一种尊重知识、尊重人才、重视学习、善于学习的良好环境，以此提高全体党员的思想水平、理论水平、政策水平、知识水平和工作水平。通过不断学习，来达到共产党人始终保持先进性的本质要求，同时带动支部内党员干部不断加强世界观、人生观、价值观改造，更新教育观念，在更好地进行党的理想、章程、路线、政策、纪律等方面的学习教育的同时，还融入人力资源培训和开发的时代内容，全面提高党员、干部的政治、法律、科技、管理、人文素质和为人民服务的本领，增强党员对党组织的归属感和对党组织生活参与的积极性，是新形势下凝聚党员和干部的一种有效方式。

第5烟草专卖局年终工作总结及来年计划

在市委市政府及上级部门的正确领导下，在各兄弟单位的积极支持配合下，我科××××年上半年专卖工作，取得了新进展。上半年年，共查处各类卷烟违法经营案件35起，没收非法生产卷烟1300余条，走私烟条，罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人，移交案件1起1人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做了以下几方面工作。

一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步

今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。

（一）、强化培训，实行末位淘汰制

法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质；同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。

（二）、优化组合，实行人员重组

烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。

（三）、规范执法，加强队伍形象建设

文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。

二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场

（一）、抓常效管理

卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。

（二）、抓信息，查处大要案

挖掘信息、获取情报，是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点，我们一是充分发掘来自线人的举报；其二是利用案中案进行侦破；三是积极调动和发挥110联动的作用；四是限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息，共查处无证运输案件10起，罚没款达29万余元。

（三）、抓重点，继续打击“外来违法户”

整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作，经过历年来的打击，外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动，这些外地违法户并没有停止违法行为，而是更加隐蔽，有的甚至是白天关门，晚上营业。针对这些情况，我局加大了打击查处力度，改变行动方式（增加晚上集中检查的次数），尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年，与兄弟单位组织联合执法行动3次，晚上集中检查行动10次，出动人员130余人次，查处贩假售假案件6起，没收假冒烟500余条，收缴卷烟回收牌14块，使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。

（四）、抓热点，联合查处“无证户”

由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作，我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件，没有申换正新的烟草专卖零售许可证，烟草公司也不在对其供货，因此这批零售户对我们产生了不满情绪，部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟，相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下，“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益，而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况，我们按照属地负责的原则，分期分批、有侧重做工作，并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作，增强守法经营观念；二是多渠道开展思想工作，动之以情、晓之以理，尽力化解矛盾；三是加大查处力度，联合工商行政管理部门，坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理，现在“无证户”违法经营的情况有明显好转，大大地提高了“网内”零售户对我们的信任。

三、周密部署、精心实施，圆满完成换证工作

换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重，我们一切从××实际出发，紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题，按照分片负责制的原则，依据切实可行的零售户换证必备条件，坚持四步走的策略（第一步，告知零售户换证条件，并下发换证通知书；第二步，收回零售户换证所需必要材料，由中队长进行初审；第三步，由专卖科长进行复审，最终确定准予换证的零售户名单；第四步，打证、发证），由于我局在换证过程中坚持了公正、公平，并使零售户充分了解换证的整个过程，接受零售户的监督，因此整个换证过程没有引发太大的矛盾，我市卷烟市场继续稳步发展。

今年的专卖工作难度大，任务重，但由于领导重视，通过全体专卖工作人员的共同努力，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到，我们还面临着许多困难。一是“无证户”的清理取缔工作，二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制，对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显，这已经成为我们工作中的难点。下半年，我们将加大与各兄弟单位的配合，加大打击查处力度，争取取得更大的成绩，使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。