农民的农村扶贫计划【优质8篇】

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农民的农村扶贫计划【第一篇】

坚持以习近平总书记视察湘西州提出“精准扶贫”战略目标为指导,紧紧围绕州委扶贫发展规划,以贫困人口为主要对象,以“单位包村、干部住村、帮扶到户”为手段,以提高素质为根本,以产业发展为支撑,因地制宜,整合资源、创新机制,科学引导,大力实施精准扶贫,紧紧围绕计划生育国策,进一步深化扶贫与计划生育工作,全力推进农村“五大建设”,为加快发展、加快脱贫、全面建成小康社会打牢坚实的基础。

切实按照习近平总书记提出的“结合实际发展生产、切实保障公共服务、真真切切让下一代接受教育”的重要指示,抓好贫困村基层组织、基础设施、特色产业、生态文明和社会民生建设,着力在“精准”上下大力,不断增加贫困村农民收入,改善生产生活条件;落实面向计划生育家庭的优先、优惠、优待政策,引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置,从而加快贫困村群众脱贫致富步伐。20__年完成脱贫8户39人,到20__年,到20__年,建档立卡贫困户人均纯收入达3100元以上,贫困发生率减少到15%左右,基本实现精准脱贫目标。

一是健全基层组织建设。以“三制一卡”基层党建工作法为抓手,抓好贫困村“五个基本”建设(基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障)。按“十有”要求,为贫困村建好村组织活动场所。选优配强村支“两委”班子,扎实开展软、弱、涣、散党组织整顿,加强党员队伍建设,发展1至2名新党员或建党积极分子。

二是改善基础设施。有效整合各行业扶贫资金,加快贫困村基础设施建设步伐,推动水、电、路、房和环境整治“六到农家”,改善村容村貌。一是启动完成6km机耕道建设项目;二是实施通组公路和3km村间道硬化;二是计划再建“热动力”烤烟房34栋。

三是引导发展特色产业。因地制宜、科学合理地发展特色产业,重点培育2项以上实现农民长期稳定增收的支柱产业。围绕烟叶、魔芋、药材、养殖等特色产业,积极培育种植能人、科技带头人和营销大户。一是扶持种植烤烟550亩;二是扶持种植魔芋100亩;三是扶持种植“续断”药材3亩;四是扶持养殖母猪黄牛重点户2-5户以上。

四是加大推进民生事业投入。加强贫困村社会民生事业建设,逐步提高教育、卫生、医疗水平,到20__年新型农村合作医疗覆盖率达到98%以上,新型农村社会养老保险实现全覆盖。一是配建一个合格卫生室和培养1名具有资质的乡村医生;二是建好一个村文化广场;三是完成扶贫建房17栋,基本解决无房户、危房户住房问题;四是计划改造6km人畜引水工程项目1个。

五是抓好结对帮扶。按照“处级领导联系2户以上贫困户,州直科级以上干部联系1户以上贫困户”的结对模式,认真落实好结对帮扶。扶贫责任单位处级以上干部每年给“结对帮扶”联系户投入的帮扶资金不低于1000元,科级及以下干部投入的帮扶资金不低于500元。一是突出生活帮扶、产业帮扶、技能帮扶,做到“一户一计”“一人一法”,全面实行“户有牌、村有册、乡有簿、县有账”信息化动态管理模式;二是开展送医送药和文艺汇演下乡活动1-2次以上。抓好精准识别,精准帮扶,按程序确认退出,20__年保证完成脱贫8户39人,力求做到脱贫成效精准。

六是抓好驻村扶贫与与计划生育政策落实。发挥政策优势,突出政策帮扶,严格遵循普惠加优惠的原则,制定帮扶措施,扩大计生户的直接受益面。对基地内的贫困计生户认真落实“首扶制”。今年安排到村的各级帮扶政策扶贫项目和各类涉农专项资金要重点向贫困计生户倾斜。首先落实到贫困计生户,真正使自觉实行计划生育的贫困户从中得到实惠。配合禾库镇人民政府组织开展技术培训不少于2次,开展走访慰问不少于4次,把最低生活保障、安居工程项目、饮水工程项目、沼气开发项目、教育“两免一补”、农村新型合作医疗、法律援助、农村经济产业结构调整项目等落实到计生户中,使他们在项目发展中比其他群众得更多实惠。

七是推动农村改革创新。按照“农民自愿、依法有序、方式多样、分类定价”原则,积极引导农村土地规范有序流转,种养大户适度集中,发展适度规模经营。一是扶持发展种烟面积在30亩以上的大户15户;二是扶持种魔芋3亩以上5户;三是扶持养殖母猪10头以上的1至2户。

八是切实打造生态文明乡村。以城乡同建同治为抓手,加强贫困村生态文明建设,绿化、亮化、美化工程。栽花种草,植树造林等为重点的“绿色苗寨”工程,加快农村能源太阳能路灯建设。一是计划安装“太阳能”路灯15盏;二是修建垃圾处理焚烧池5个;三是村庄植树绿化40棵。

农民的农村扶贫计划【第二篇】

为认真贯彻落实^v^^v^“一个希望、三个着力”的重要讲话精神,紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区,早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标,根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔20xx〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[20xx]2号)的部署和要求,切实组织实施好我镇精准扶贫工作,推进我镇扶贫工作取得新成效,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx》要求,结合“三严三实”等专题教育活动,改善党员干部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。

二、工作原则。

为扎实推进精准扶贫工作,注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则:即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合,短期扶持与稳定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质相结合,政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,严格按照工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。

三、目标任务。

20xx年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人,其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署,从20xx年起实施精准扶贫,用2年时间,对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施,为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到20xx年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象。

通过精准扶贫帮扶到户的实施,使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标:一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。

农民的农村扶贫计划【第三篇】

为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》,促进精准扶贫与生态保护建设紧密结合,特制定本计划。

(一)土地整治和地质灾害综合治理。到20xx年,完成贫困县高标准基本农田建设255万亩,完成规划的80%以上地质灾害隐患治理和搬迁避让工程;到20xx年,在贫困县共建设高标准基本农田510万亩,完成规划的地质灾害隐患治理和搬迁避让工程,有效预防地质灾害。

(二)林业生态和林业经济。大力开展植树造林,加快发展林业经济,到20xx年,贫困群众林业纯收入达到1700元以上,贫困地区森林覆盖率达到;到20xx年,贫困群众林业纯收入达到3100元以上,贫困地区森林覆盖率达到,生态安全屏障基本建立。

(三)草原生态保护。20xx年,贫困地区草原植被覆盖率达到52%以上;20xx年达到53%以上,草原沙化、鼠害、超载过牧等突出问题得到有效治理,生态环境明显改善。

(四)村容村貌整治。到20xx年55%以上的贫困村环境得到整治;到20xx年所有的贫困村环境得到整治,村容村貌有效改善。

(一)强化国土资源整治。

1、建设高标准基本农田。编制《甘肃省精准扶贫土地整治实施规划》,对确定实施项目的贫困村逐村制定实施计划。加强田、水、路、林综合整治,提高农田质量,严格保护基本农田。推进沙化土地封禁保护,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、生态修复等措施,有效防治水土流失。

2、实施地质灾害综合防治。编制《甘肃省精准扶贫地质灾害综合防治实施规划》,到20年,完成200处大型、特大型地质灾害隐患治理工程,确保受地质灾害威胁的92万人生命财产安全;完成534处搬迁避让工程,搬迁避让万户。到20年,共完成217处大型、特大型地质灾害隐患治理工程,保护受地质灾害威胁的万人生命财产安全;共完成654处搬迁避让工程,搬迁避让万户。

3、提高工程质量。坚持“高标准建设、高标准管理、高标准利用”,制定土地整治、地质灾害治理项目管理制度和有关标准,确保项目建设质量。建立健全项目竣工后的工程管护制度,确保工程项目发挥应有效益。

4、加强耕地管理。高标准基本农田建设整治的耕地,保持原承包权不变,继续由原承包人耕种;新增加的耕地,可留给村集体发展现代农业,壮大村集体经济实力。

(二)推进林业生态保护和林业经济发展。

1、加强生态保护与建设。在保护好现有6080万亩森林资源的基础上,实施重点生态公益林保护3284万亩;依托国家天然林保护、三北防护林、退耕还林、自然保护区等重点生态建设工程,大力实施植树造林,从20xx年开始,每年新增造林面积210万亩、封山育林60万亩。在退耕还林工程中,免费为贫困户提供每亩价值300元的苗木。

2、加快发展优质林果产业。按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求,大力发展以苹果、核桃、花椒、油橄榄、葡萄、梨、枣、枸杞等为主的特色优势林果产业,从20xx年开始,每年新建千亩标准化示范基地40个以上,新增林果面积60万亩、提质增效100万亩。到20年,林果面积达到1960万亩,产值达到180亿元;到20年,林果面积达到2140万亩,产值达到360亿元。

3、积极发展林下经济。依托森林资源,大力发展种植、养殖、林产品加工和森林旅游,到20年,培育林下经济示范典型120个以上,产值达到60亿元;到20年,培育林下经济示范典型300个以上,产值达到65亿元。

4、加快发展特色苗木产业。采取政府引导、企业带动、农户参与、部门服务等措施,大力支持贫困地区发展种苗产业,积极引导贫困户参与种苗基地建设,培育种苗大户。每年新育以云杉、油松、樟子松、刺槐、新疆杨为主的生态苗木10万亩;新育以苹果、大樱桃、核桃、梨为主的经济林苗木2万亩;新育以国槐、银杏、云杉、雪松、香花槐为主的景观苗木3万亩。到20年,苗木产值达到18亿元,到20年达到24亿元。

农民的农村扶贫计划【第四篇】

xx村位于xx镇西北部,属省定特困村。全村辖11个村民小组,329户,1240人,其中有劳动力650人,党员37名,总面积约20平方公里,常年耕地面积951亩,其中水田396亩,旱地555亩,山地总面积1500亩。全村尚有5公里村主道没有硬化,有3公里通组公路需要改造。有9个组没通自来水,人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。没有村部,但有一所原小学的教室共430多平方米。有4个组适合种植烟叶,2008年种植烟叶100亩,有5个组适宜种植油茶。村境内的双泉水库库区,风景秀丽,适宜发展垂钓生态休闲业。2008年共有外出务工人员近330人。

通过调查了解,我们认为造成该村贫困落后的原因主要有以下几个方面:

一是自然条件恶劣,基础设施薄弱,农民增收、农业增效缺乏保障。

二是村民文化素质偏低,自我致富能力有限。

三是村干部及党员队伍年龄老化,带头致富能力和带领致富能力不强。

四是农村产业结构不合理,传统种、养殖业比重偏大,劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘,农民增收缺乏新的增长点。

农民的农村扶贫计划【第五篇】

为认真贯彻党的、xx届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署,着力推进扶贫解困工程,大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,推进“挂包帮结对子”活动取得突破性进展,以优异成绩迎接中国共产党成立__周年,制定帮扶计划如下:

一、指导思想。

牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事,使特困家庭充分感受到党的温暖,为维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用。

二、帮扶对象。

三、帮扶形式。

1、政策帮扶。充分发挥自身优势,为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。

2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想,引导起强化勤劳致富观念,树立自主择业、竞争就业的观念,树立多元化、多形式、多渠道就业观念,树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。

3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、

“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问,通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。

四、帮扶内容。

1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。

2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。

3、与州残联取得联系,为其最大程度的争取残疾人优惠政策。

4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种.种不便。

农民的农村扶贫计划【第六篇】

为切实做好“结对帮扶、精准扶贫”工作,进一步增强扶贫攻坚合力,扎实推进精准扶贫工作,加快我村贫困群众脱贫致富步伐,按照县委、县政府《关于开展“结对帮扶、精准扶贫”工作的实施意见》(广发〔20xx〕4号)的文件通知精神,结合我村工作实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。

一、基本情况。

省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部,地处闽、浙、赣三省交界处,国土面积平方公里,辖14个村民小组,农户425户,总人口2310人,全村共有劳动力980人,外出务工560余人。人均纯收入3500元,其中贫困人口纯收入不足2500元。贫困户145户,贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户,人口341人;扶贫低保对象户24户,人口113人;纯低保对象29户,人口96人;农村“五保户”对象4户,人口6人。

二、致贫原因分析。

我村四面环山,高山林立,沟壑纵横,居住分散,交通不便,设施落后,村民只能以种植农作物为生,但由于地貌和气候原因,广种薄收,又加上距离县城较远,村民的收入渠道狭窄,无稳定的经济来源。

(一)缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾。

缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。我村现有贫困户中,丧失劳动能力的人口比重为25%,此类贫困户很难通过自己的努力脱贫,就是脱了贫也容易返贫,需要政府和社会对他们进行救助。

(二)长期患病或突患疾病和重病。

贫困户中若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

(三)自然环境较差,资源缺乏。

我村占三分之一的农户地处山区,其中有40%的贫困人口生活在山区,农户居住分散且远离场镇,交通不便,一定程度上制约了贫困户经济的发展,对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施,往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。

(四)劳动力文化素质差。

由于种种原因,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。我村贫困人口中文盲率为%。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。

(五)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因。

有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。

三、帮扶计划。

在党委、政府的正确领导下,在区扶贫办的大力支持下,路亭山村认真贯彻执行扶贫开发法律、法规和方针政策,主动适应新常态,结合精准扶贫精神,因地制宜制定扶贫政策,创新精准扶贫模式,以“十·三·五”产业扶贫模式带动贫困户脱贫,实现“十三·五”期间具体工作目标。

五,即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以上、年销售额达五千万元以上,主要以合作社形式鼓励贫困户参与。

三,即依靠果业的发展,为贫困户提供就业机会三百个以上。

十,即合理使用扶贫资金,提高资金使用效率,切实解决贫困户在农业产业化方面存在的信息、资金和技术等瓶颈问题,确保带动贫困户每户种植果业十亩以上。

路亭山村争取在五年内使全村贫困户的生活发生质的变化,使其劳有其业,居有定所、老有所依,最终脱掉贫困的帽子,走向致富的路子。

四、保障措施。

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,充分利用横幅、板报、微信等各种载体,营造良好的社会氛围,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

(三)全面推行扶贫工作专职“代办员”工作制度。各村(居)要确保从“两委”干部或志愿者队伍中,选取一名政治合格、工作积极、热心公益的人员担任以帮民意收集、帮思想政治、帮生产生活、帮纠纷化解为工作职能的专职“代办员。

(四)加强督查。一是镇党委、政府将此项工作纳入目标对村进行考核,村(居)要明确精准扶贫工作的纪律要求,确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度,通过民主选举的方式,每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。按照月分析、季通报、年考核的机制,定期进行检查,对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进,调动基层干部的工作积极性,全面推进精准扶贫工作。

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农民的农村扶贫计划【第七篇】

涂帮文是喜河镇大雁村一组贫困户,家xxx有两口人,涂帮文现年72岁,其妻现年75岁,共有亩水田、3亩旱地,其三子一女都已成家并已分开居住。

二、个人产业发展意愿。

由于他们年龄较大,结合其身体和家庭经济状况,他们计划在亩承包田内种大棚蔬菜。

三、帮扶措施。

1、协调县农业局技术人员,给予大棚蔬菜种植技术指导和相应优惠政策扶持。

2、协调贷款修建标准蔬菜大棚。

3、给予籽种和肥料方面的帮扶。

四、预计达到效果。

预计每亩每年净利润6000元,合计纯收入万元,年人均纯收入达7500元,达到全县中上等水平。

农民的农村扶贫计划【第八篇】

为贯彻落实^v^关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神和省、市、县关于扶贫开发工作的重要部署和要求,确保真扶贫、扶真贫,努力提高新一轮扶贫攻坚的统筹性、针对性、实效性,我乡紧紧围绕精准扶贫精准脱贫工作,结合乡情实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻^v^系列重要讲话精神,全面落实国家及省、市、县关于精准扶贫精准脱贫的部署要求,深化拓展扶贫攻坚行动,坚持将精准扶贫与全面建成小康行动紧密结合,因地制宜、精准发力,积极推行落实班子成员一岗双责和包片责任制,广泛接受群众监督。因村制宜、因户施策,为贫困村和贫困户制定具体可行的帮扶目标和帮扶措施,让贫困群众真正得到实惠,到实现基本脱贫,与全国、全省一道全面建成小康社会。

二、工作目标。

通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫整村推进、生态移民、基础设施等到村到户项目实施,确保黄荆乡减少贫困人口942人,20确保1个贫困村出列,确保3个贫困村出列,确保1个贫困村出列,20所有贫困村出列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

三、基本原则。

1、坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度,进一步改善群众生产生活条件,提升贫困户自主致富的造血能力,力促贫困人口早日摆脱贫困。

2、坚持一户一策原则。建立全乡贫困人口信息登记花名册,精确分析查找致贫原因,采取一户一策的方法,科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

3、坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入全乡经济和全面建成小康社会发展计划,加强水利、交通、通讯等基础设施建设,重视科技、教育、文化、卫生事业发展,提高贫困人口生活质量。

4、坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此,在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节,都要充分征求群众意见,尊重群众意愿,接受群众监督。

5、坚持合力攻坚原则。按照统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱的原则,整合全乡扶贫开发、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金,激活企业、商会、慈善组织等社会资源,形成脱贫攻坚工作合力。

四、工作任务。

1.规范建档立卡。在贫困人口建档立卡暨扶贫对象动态管理工作中,具体要按照以下六步进行精准识别和开展动态管理。一是农户申请,村内民主评议。在广泛宣传动员的基础上,由农户自愿提出书面贫困户申请,然后以村为单位,组成15人以上的民主评议小组采取逐户排队、顺排倒取的方式,综合考虑每一户群众的具体情况,全面摸底排序,提出贫困户和脱贫户备选名单。二是村民复议,入户调查核实。对村内提出的贫困户和脱贫户备选名单,由村民代表会议进行复议,确定贫困户、脱贫户拟选名单,再由乡村干部和帮扶工作队员,采取一问一看一算账的办法,即:问收入状况、看家庭情况,算账分析,进一步核查。三是村级议决,乡镇审核。对拟选的贫困户、脱贫户,村两委会把好四关,即是否有漏选错选、是否符合政策界限、是否有家族势力干扰、是否有干部优亲厚友,再提交村民代表大会议决后形成初选名单,第一次公示后报乡政府审核。四是两次公示,一次公告。对选出的贫困户、脱贫户名单,先在村内公示,再由乡镇公示,两次公示时间均不少于5天,公示后报县扶贫办,最终确定后报省、市备案。五是实名建档,动态管理。对确定的贫困户和脱贫户进行建档立卡,认真填写贫困户基本信息卡和精准扶贫计划表,经乡、村、帮扶工作队、户四级签字确认后,录入贫困户信息管理系统,实名制管理。对经过精准扶贫脱贫的,按照有进有出、动态管理的原则,实行脱贫销号、返贫挂号,实现扶贫对象科学化动态管理。要严格按照规定的程序和步骤开展工作,并且要完整保存各种档案资料,在返贫人口管理方面农户申请、入户调查、摸底核算都必须把农户签字认可的原始资料完整地保存,村民会议要有所有参加人员签字的原始记录,要有议决的《决议》。公示公告在保存原件的基础上,还必须有标注日期的照片,退出管理方面除以上资料外,特别要保存好民主评选原始记录和入户调查核实的原始资料扶贫对象动态管理工作要严格按照工作流程进行,返贫户、脱贫户识别要做到两公示一公告,接受社会监督,防止被脱贫现象发生。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。扶贫对象动态管理工作要认真做好数据纠错和资料归档,建立三簿一册一墙表。三簿即:贫困人口簿、减贫人口簿、返贫人口簿,由乡、村委会各执一套;一册(表)即:《扶贫手册》、《贫困农户登记表》由村委会、贫困户各执一套;一墙表即:《贫困村登记表》由贫困村制作上墙。同时在乡、村各建立一套扶贫对象电子台帐,以仁和、大付、毛铺、腊树、南山、大坪、付家7个贫困村为主战场,兼顾四塘等10个非贫困村扶贫对象进行精准扶贫,对建档立卡的贫困对象进行统一识别标准、统一数据口径,动态掌握基本信息,做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清,数据准确、管理规范。

2.列出需求清单。坚持问题导向,依据建档立卡确定的扶贫对象,区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,找准制约贫困村户发展的瓶颈问题,准确掌握贫困村、贫困户的实际需求。精准制定减贫计划,提出精准扶贫专项方案和年度计划。建立乡、村扶贫作业图,标清贫困村基本情况,明确脱贫目标任务和重点措施,把帮扶信息精准到一家一户,做到对号入座、逐年销号。

3.明确脱贫措施。从贫困群众最期盼、获得感最强、经过努力可以解决的问题入手,因村施策、因户施法,坚持项目资金、帮扶力量和监测评估到村到户,明确进度、倒排工期,精准制导,做到有的放矢,精准滴灌。

五、措施到位,内容精准。

1.完善基础设施。

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