造价员的工程造价控制与电力工程施工样例通用8篇

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造价员的工程造价控制与电力工程施工【第一篇】

随着社会的发展，无论是生活用电还是工业用电，其用电量均在不断增加。为了更好地满足社会的用电需求，我国政府相应地加大了电网的建设力度，但电力工程的造价问题也逐渐凸显出来。为了更好地保证电力工程的经济收益，必须要对电力工程造价管理与控制措施进行探讨。如何有效提升电力工程造价管理与控制，俨然已经成为我国大多数电力企业所广泛关注的重点，并逐渐成为电力企业在新时期稳定发展的重要目标，同时也不断影响着电力企业经济效益的发展。

造价员的工程造价控制与电力工程施工【第二篇】

制定合理的工程造价预算的编制。在进行工程造价预算编制时，工作人员首先收集相关工程的地形测量图、标准图和勘探调研报告。深入研究和分析相关的理论知识进行，把两者相结合制定一个有效的施工方式，此外,还需要精确的把握市场需求和市场的趋向,了解当前本行业内的相关收费标准和建材预算费用。在进行到全局的部分，工程造价预算编制人员要熟悉核对施工图纸，更好的实现精准的预算，要对施工图纸重要的部分做好标识，让图纸和预算内容相一致，确保造价预算的准确性和合理性。在工程的建设过程中,所需要较多的建材和设施,这些建材和设施的价格各不相同。编制人员要充分对这些建材和设施的价格进行了解，随时关注市场的变动，及时处理工程造价预算的变动的问题。

规范项目实施过程中的预算控制。施工单位要规范项目进行施工时的预算控制，就需要造价控制工作人员亲临到施工现场进行观察和检测，结合现场的实际情况，严格规范的控制好施工现场，对于一些潜在的、难察觉的施工工序要严格控制其造价预算。如要严格控制建材的价格在预算的范围之内，制定合理的'建材预算控制方案。此外,管理层要对项目实施过程中的预算要高度重视，严格规范好项目实施过程中的预算控制，将预算管理运用到施工的整个阶段和所有过程之中，实现全面的预算。

严格控制好工程的变更。在建筑工程施工的过程中，会受到市场和环境等因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算。项目的变更意味着过程造价的增加，因此，在建筑工程施工过程中，工程造价预算控制人员要确定工程变更的可行性和必要性，最大限度的减少项目变更对造价所带来的影响，尽量减少因设计上的变更所引起的造价超出原先的造价预算。最后，还要严格控制工程造价调整的审批力度，要做到事前批准、事中监督和事后审查，对于工程超出部门的造价要严格控制，最大限度的降低项目变更对工程造价所造成的影响。

提高工程造价预算人员的综合素质。在工程造价预算管理过程中，管理人员的管理水平以及综合素质会直接影响到工程造价预算的水准，因此，建设单位要不断提升管理人员技术水平和综合素质，这也是最直接最有效的手段之一。建设单位要定期和不定期对工程造价预算工作人员进行技能上培训和思想上的培训，不断提高管理人员的管理技术水平，同时也要提高他们对工程造价预算关系着整个工程的效益的意识。让工程造价预算人员熟练掌握对预算编制的方法和技巧，同时还要掌握各类定额标准和最新的收支分类科目。提高管理人员的财务分析、预算、管理等能力。总之，只有创建一支高水平、高素质的工程造价预算团队，才能不断提高工程造价预算的水准，为企业谋取更多的经济利益。

3结论。

综上所述，实现建筑工程造价预算的有效控制，可以提高工程的社会效益和经济效益，对实现工程建设的预期目标有重要的意义。因此，在实际的建筑工程造价预算过程中，我们要做好工程造价预算的编制；做好项目实施过程中的预算控制；严格控制好工程的变更；最后还要提高工程造价预算人员的素质。只有这样才能让增强建筑工程造价预算的合理性和科学性，保障建筑工程的顺利实施。

参考文献:。

[2]魏怀旺.建设工程造价控制与管理[j].住宅与房地产，(28).

[3]李复生.当前建筑工程造价存在问题及措施[j].科技与企业，2016(2).

[4]李旭.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[j].信息化建设，2016(1).

造价员的工程造价控制与电力工程施工【第三篇】

建设单位方面的原因。

在我国电力工程中电力建设单位在前期项目的决策阶段普遍存在对项目中问题考虑不全面，盲目乐观等问题，对于工程的可行性考虑较少，造成在具体施工环节有些工序出现与计划偏差较大，方案改动较大，重复施工，延期施工的现象，不利于工程造价控制。为了建设项目可以顺利实施，对建设项目的预估价一般较低，而缺乏科学有效的工程造价前期估算环节，造成订立合同时问题百出，为未来的造价问题留下隐患。作为建设单位，某些电力企业对于施工，设计单位缺乏控制与监管，造成在工程实际实施中设定的造价目标出现偏离。

设计单位。

某些设计单位在设计过程中从技术角度过分重视方案设计，而忽视了设计过程中对于整个工程造价的控制。导致实际施工时，造价偏离设定目标较远。设计单位的设计人员在进行方案设计时，缺乏对现场的实际了解，同时也忽略施工过程中的具体情况。这会导致具体施工过程中很多难以控制的情况发生，按照图纸施工根本实现不了设计的目标，导致施工方案频繁修改，不仅造成整个工期拖延还导致重复施工。

施工单位。

在我国工程总承包模式下施工指令下达环节较多，对于分包企业控制不力。同时，分包企业的施工人员普遍存在管理粗放，且一线施工人员的素质难以统一，这对于工程中成本的控制不利，造成有些时候虽然有较为完善的预防造价失控的方案，但由于分包企业对于造价不直接与建设单位签订合同，因此，某些控制方案执行情况不佳，致使造价失控。

监理单位。

在我国电力工程施工过程中，存在大量监理单位不负责的情况，由于这些不负责任的情况出现，导致某些影响工程造价的环节未得到重视，从而不能有效地纠正工程实际造价与预算造价之间的偏差，致使偏差随着工程的进展累计，最终导致偏差扩大和失控。甚至某些极少数的监理人员与工程其他参与方少数别有用心的人员相互勾结，知情不报，故意不处理，导致管理混乱，造价失控。

社会经济因素。

社会经济因素包括多种，例如国家经济政策调整，人员物资成本上涨，及工程所在当地社会问题。当电力工程建设过程中遇到国家政策调整时，如新的限制性政策出台，某些优惠政策取消，以及银行贷款利率上调等，都会或多或少影响到工程造价，如果发生变动的政策与电力建设相关性越大则对于工程造价的影响也越深。近年来，涉及到电力建设的.成本增加，主要原因是人员成本上涨以及原材料的波动。由于一些电力建设项目的周期长，如果处于某些重要材料价格的上升期间则必然会导致实际工程造价与估计值相差较大，从而导致失控问题的发生。如果在电力工程所在地治安混乱，则可能会引发重要物资，例如电缆，甚至重要电力设备被盗现象发生，这些不可预见性的问题必然也会导致某些不必要的支出。

自然环境因素。

电力建设工程项目中，某些时候会遇到特殊的自然环境因素导致的造价失控。自然环境因素主要分为工程所在地特殊的地质气象环境及不可预知的自然灾害。特殊的地质气象条件比如某些电力项目建设在偏远山区，在工程前期策划阶段未对其自然环境做出有效地评估，盲目乐观，低估了山区运输的巨大成本，致使方案实施过程中造价失控。某些地区还存在有规律性的气候环境，例如东南沿海，在夏季台风频发，某些企业对于台风预防不够，防范措施不到位，致使出现不必要的损失。以上的因素都存在有规律性，但在现有体制下，在工程决策阶段对于这些问题分析不够细致，导致在这些本可以认为避免的问题影响了工程造价，导致不必要的成本增加。在工程施工过程中，还存在不可预知的自然灾害。例如地震，泥石流，罕见的大风冰雹天气。这会造成设备损坏停工及在建工程损坏等。

为了有效的控制电力工程造价，在项目的决策阶段一般会全面考虑项目的困难，对于项目中所遇到的问题会较为全面的分析，工程的可行性也会被考虑，并且与对应工程都会有较为全面的造价估算。

建设单位应加强项目管理团队建设。

加强电力工程项目建设良好的项目管理团队是解决造价失控的主要措施，从电力工程造价失控的原因分析可以看出项目中造价失控的很多因素都是来源于建设单位在项目决策，项目合同设定及具体实施中缺乏行之有效的管理所致。因此建设单位应当加强针对所建电力工程项目的特点建立良好的管理团队，管理团队应当配备有科学管理经验并富有责任心的管理人员，管理人员的知识构成应涵盖全面，针对工程造价应配专业的，有良好业绩的造价工程师。项目管理团队应当对工程整个过程即从决策到工程交付，工程款缴纳等整个环节的工程造价进行严格把控，并强化工程决策阶段的可行性分析及工程价款估算环节，做到对工程造价准确有效的估计。

针对设计单位要加强造价方面的要求。

目前我国施工企业一般采取工程总承包的模式，一般电力工程选定一个总承包，而将具体的工程再分包给其他有相应资质的施工企业。这种模式有利于工程项目的管理，还有利于减轻建设单位的负担，将总任务交给有管理经验的工程总承包是简单有效方法。对于设计单位，不能像以往一样，只从技术上要求方案最佳，同时还要要求在工程造价上进行控制，应当逐渐向设计单位推行总价定额设计，不仅要求设计方案技术上优良可靠，还要要求其达到造价要求。同时应当加强中标施工单位与设计单位的沟通，保证设计施工可靠衔接，避免出现设计方案不考虑现场因素的情况。同时，应严格订立合同，对合同价格反复推敲，并对合同中的可能存在的漏洞进行修补，保证不因合同漏洞出现资金等损失情况。在工程设计施工阶段加强对于设计单位的管控力度。

施工单位要加强自身管理。

工程总承包企业应当有效管理分包企业，加强对于分包企业施工过程，在工艺方面保证施工过程安全，保证人员，施工器械，材料的安全，防止出现不必要损失。同时严格控制工艺，保证工程建设物资不浪费。要详细制定施工方案，尽量减少重复施工维修等情况的出现。也要加强对工程造价总目标的落实，要使工程造价总目标在自上而下落实到施工一线。

监理单位要增强责任意识。

监理人员在电力工程建设中起到对施工单位监督的作用，主要从造价，工程质量，工期等几个方面对施工企业进行监管，监理单位对于工程造价控制起到非常大的作用。监理单位应当增强责任意识，提高建立工程师自身素质，在思想意识上加强责任意识，保证监理工程师对影响造价的问题及时发现，及时处理。同时应加强监管，防止少数不法分子在工程中谋取私利，影响工程造价总目标实现。

增强对于外界因素的防范。

从造成电力工程造价失控的问题分析中可以看出，对于外界因素的考虑较少是我国电力建设控制造价的薄弱环节。在未来的电力建设中，应当充分考虑自然环境及社会经济影响，在工程设计阶段应考虑针对特殊自然环境的设计，施工阶段，对于某些特殊气象条件应做到有充分准备，在工程实施过程中应注意市场变化，提前或滞后采购物资等等。尤其在工程决策期间，应当充分考虑这两大因素及具体的细节问题，将对于外界因素的防范体现到合同中去并在施工方案总设计中体现出这些外界因素的反应措施。甚至可以购买相应的保险产品来提高工程抵御经济上风险的能力。

4结语。

近几年来电力建设迅速，电力建设的规模，投资越来越大。电力工程造价问题日趋重要，所以工程中应该有效控制电力工程造价，增强对于外界因素的防范，加强项目组织管理，提高工程质量。

造价员的工程造价控制与电力工程施工【第四篇】

摘要：在迎接电网建设飞速发展的同时。合理配置资源，优化设计，在电网建设从决策到拆除的全寿命周期管理中，贯彻造价控制理念。真正做到项目资源节约、环境有好、以人为本，用最小的投资发挥最大的效益。

在迎来“十二五”电网规划开局之年，伴随着我国电力事业的飞速发展，最近两年项目和投资数量不断刷新历史新高。在飞速发展的电网建设中，造价工作任务显得更加重要、繁重。在我们积极应用“基建造价标准化管理规定”、“三通一标”、“两型一化”等标准化建设成果，贯彻落实“三节约”方针的同时，也应创新思路、主动控制工程造价、实现“结算不超概算、概算不超估算”的造价管理要求。

结合在基建管理中的一些收获，现就电力工程在造价控制的投资可行性分析、优化电力工程设计、合理确定电力工程造价、有效控制电力工程造价等方面做一些浅析。

1、强化项目决策的合理性。

建设项目进行合理选择，是对国民经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段。决策阶段是在项目的投资前期，对拟建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证，从而对建设项目进行合理选择。项目投资决策阶段的造价控制是项目投资控制的起点，也是造价控制最重要的一环。投资决策过程是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。如投资机会及项目建议书阶段，是初步决策阶段；而详细可行性研究阶段是最终决策阶段。另外，由于在项目建设各阶段中，即决策阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、招标发包阶段、竣工阶段等分别形成相应的投资估算、初设概算、施工图预算、承包合同价、结算价。这些造价形成之间存在前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用关系。按照“前后控制”的制约关系，意味着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约作用，作为限额目标。因此可见，只要加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，保证投资估算打足，才能保证其他阶段的造价控制在合理范围，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。

另外，建设项目综合市场、技术、环境等因素确定的建设标准也是直接影响项目工程造价多少的决定因素。标准水平订得过高，会脱离我国的实际情况和财力、物力的承受能力，增加造价；标准水平订得过低，将会妨碍技术进步，影响国民经济的发展和人民生活的改善。在电网建设方面，应坚持经济、安全、适度超前的原则。项目标准的各项要求，能采用国网公司“三通一标”、“基建造价标准化管理规定”、“两型三新”、“两型一化”进行定量的，应强制执行；不能定量的，也要有定性的原则要求。

2、加大设计阶段的造价控制。

1程造价的影响度占到75%以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的造价控制是至关重要的。长期以来我们总是将控制造价的主要精力放在施工阶段——严格审核预算、结算。这样做虽然有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事半功倍的事。要有效控制建设工程造价，就应将控制重点放在建设前期阶段。

、严格执行国家和国网公司招标管理规定，择优选择设计单位。

根据国家《招标投标法》和国家电网公司关于印发《国家电网公司输变电工程设计、施工、监理招标集中管理规定（试行）》的通知》。建设项目在决策确定以后应积极推行设计招标方法，采用多家竞投，组织有关专家综合评比。这样既可优选出好的设计单位，又可节约设计采购费用。

、技术与经济相结合，严格执行国网标准化管理规定，开展限额设计，有效控制造价。

国网公司针对目前电网建设的技术与经济现状，推出了“三通一标”、“基建造价标准化管理规定”、“两型三新”、“两型一化”等标准化要求。设计单位在贯彻以上要求的同时，还应把价值工程运用到具体设计中去。设计人员应对建筑功能进行分析、分解，剔除多余功能，把建筑工程材料选择、设备选型与建筑工程的功能和经济寿命综合起来考虑，寻求最佳的功能造价比，获得最佳设计。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握工程预算、概算定额及费用定额，熟悉材料价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及施工图预算。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。

、强化合同管理，有效控制造价。

设计合同，作为合同双方认可和遵循的最高准则，在合同中应强化经济条款，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例时，则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

3、严把项目招标关。

项目招标过程中的造价控制，包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标选择施工单位或设备材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。随着国网公司sg186系统对物资流程的规范管理和对招标的严格规定并强制推行，招标已作为一种确定供应商的常态行为。

、遵循“三公”原则，把好标书编制。

在招标过程中造价控制，应注意与加强以下几点：(1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“不够级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象。(2)做好招标文件的编制工作，造价管理人员应积累、筛选和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。

、做好合同的签定工作。

应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的舍同条款。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。

4、严格执行合同，做好项目成本控制。

、抓好合同管理，减少工程索赔。

针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出。

、从管理模式上着手，建立建设监理制。

追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。

、从技术措施上展开项目投资的有效控制。

对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等。据统计，线路工程材料费一般占直接工程费的50％左右，变电工程设备材料费更占到工程投资的80%以上。由此可见，设备材料节约1%都会对项目投资造成很大的影响。

5、不能忽视安全对造价控制的影响。

建设项目施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其主要目的是减少事故，促进生产。但对项目经济上的节约，也不容忽视。至《国家电网公司输变电工程安全、文明、环境、职业健康管理标准化工作规定》试行以来，施工合同几乎都采用双合同制来约束施工单位对安全、文明的投入。只有建立一个健全的安全管理组织机构，并落实安全管理责任制，加强操作人员安全管理相关的教育和培训。才能降低安全风险，降低工程造价。

6、提高工程造价专业队伍素质。

作为工程造价管理者，在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守等方面必须加强训练和培训。要使自己适应新的形势，经受新的考验，抵挡社会方方面面的侵蚀，实现自我价值。还要加强继续学习，密切关注建筑领域的新工艺、新材料、设备，为控制造价服务。除业务能力之外，还应加强外语与计算机水平，以适应业务要求。

7、竣工结算阶段的管理。

费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

结束语。

电力工程造价的控制是一门博大的学问，要想做好造价控制，就要在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的控制方法和措施，将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内，以求合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资收益。

参考文献。

[1]戴金林：《工程设计阶段的土木成本控制》，《浙江建筑》，2007年第05期。

[2]李全云：《建设工程项目管理》，河南人民出版社，2009年：43-50.[3]王洪连：《价值工程与建筑企业成本管理》，河南人民出版社，2009年：43-50.[4]李旭亮：《建筑工程施工中安全管理论述》，中国新科技新产品，2010年：07.作者简介：

造价员的工程造价控制与电力工程施工【第五篇】

随着城市化建设的发展，电力工程建设也随之迅速发展，作为与电力建设密切相关的电力工程造价审计工作也显得尤为重要。首先对于项目建设单位来讲，工程造价不仅是工程项目管理的一个重要内容，更影响着企业自身的经济利益，因此，客观上需要加强工程造价审计。电力行业专业面广、技术性强，决定了电力工程审计的专业性和复杂性。同时，在现场实际工作中，由于建设单位人员力量往往配置不足，在专业上施工单位处于强势地位。在这样的情况下既要发现问题，又要客观公正地解决问题，因此对审计人员提出了较高的要求。同时，工程造价审计也是保障施工企业合法经济利益，提高施工企业竞争力的重要途径。因此，我们有必要加强对电力建设工程造价审计工作的学习与研究。本文就电力建设工程造价审计工作的几个要点进行分析。

电力建设工程造价审计主要是依据国家有关法规和政策，依据国家和地方建设行政主管部门及中国电力企业联合会颁发的工程定额、消耗标准、取费标准、相关文件以及人工、材料、机械台册费用定额、图纸和工程实物量，对工程造价的确认进行有效的监督检查。工程竣工结算是承发包双方对工程造价共同确认的结果，也是工程决算的基础资料和依据。作好工程造价审计工作，是工程竣工结算的重要一环，能够有效加强对工程建设的监督管理，维护国家经济利益，提高投资效益。

投资大、建设周期长、人员流动大，是电力工程建设的特点。如果对电力工程审计监督不加以重视，投资就容易失控。电力工程的结算工作,体现了工程项目的总体造价，是核查工程造价的直接依据，是编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。所以在工程竣工结算编制完成后需要对工程结算进行认真的审计,加强监管力度,保障竣工决算的准确性，从而真实反映工程总体造价。

1、工程结算工作质量的优劣，直接影响着工程项目总投资。通过工程造价审计，可以及时的发现结算过程中存在的错误,及时修改,以提高工程造价的准确度。

2、建设工程造价审计对提高工程竣工决算质量，正确评价投资效益，总结建设经验等有重要意义。

3、通过审计管理，能够促进工程承发包双方技术人员、技经人员提高自身业务素质,规范工程建设领域规范管理，提高双方的工程管理水平。

审计相比，社会审计具有独立性、委托性和有偿性。最后是国家审计，国家审计的主要特点是法定性和强制性。

由于电力工程建设周期长、建设过程耗用的人材机数量大，具有多次性计价的特点。根据工程的实际情况及审计工作的安排采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。通常的审核方法主要有以下几种：

1、全面审核法。

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程量、定额单价以及费用计算，这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在电力建设工程整体竣工结算中为了严格控制工程造价，很多建设单位在内部审计中采用这种方法。

2、重点审核法。

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类似于全面审核法，它与全面审核法的区别在于审核范围不同。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且造价比较高的分项工程的工程量作为审核重点，如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

3、对比审核法。

在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。在审核过程中，可以先进行分析对比，如果造价差异较大，针对这些项目可以进行重点计算，找出原因。

常用的分析方法有：

1、编制依据的审查。

a、国家、部委及地方政府关于工程建设的相关规定；

b、电力行业和地方有关部门颁发的定额以及取费标准；

c、电力行业和地方发布的本地区材料预算价格，工资标准及机械台班费用标准；

d、经批准的可行性研究报告及投资估算书；

e、经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算书和修正概算书；

f、工程建设中的招投标资料、承发包合同以及结算件；

g、建设工程项目的设计图纸及有关的工程资料；

h、项目建设单位内部管理制度。

查相关依据是否已经过期。招投标资料是否真实合法、合同签订是否及时。再次要对适用范围进行审查，看执行相关文件规定等是否适用等。

2、招投标资料的审查。

招投标资料审查，要对招标人是否符合规定的招标条件，招标代理机构是否具有相应资质，招标代理合同是否真实合法。是否按照国家及建设单位的有关要求进行了招投标工作，是否有应招标而未招标的情况发生。资格预审是否有限制潜在投标人的不合理条款，招标项目的招标、投标、开标、评标和中标程序是否合法，资料是否齐全等。

3、施工合同、补充合同、协议的审查。

施工合同的审查是工程造价审计工作的重要一环。任何建设工程无论采用何种承包形式，都签订有施工承包合同。在承包合同中对工程施工范围、开竣工日期、合同价款、违约责任等有明确的约定，对工程量差、材料价差以及工程变更签证等都会约定有调整办法。工程结算是依据合同的有关条款来进行的。因此，工程造价审计，要认真对合同进行审查，弄清合同条款内容和各条款之间的相互关系，合同条款不得与招标文件相违背。按照《合同法》和国家有关基建工程的规定，审查合同有无违背国家政策法规和其他相关规定的条款，合同各条款之间有无自相矛盾内容，合同条款有无明显不平等内容，合同内容有无明显漏洞或缺口。

虽然施工承包合同对合同价款及调整办法做了约定，但是在实际施工中不可能面面俱到，往往在过程中签订有补充合同或协议，这些补充的书面资料与原合同共同构成该工程的全部合约，具有同等法律效力。审计中要对这部分资料进行细致的阅读审查，看其内容是否有推翻、超越、违背原合同条款的内容。

4、审查工程量。

工程量计算是造价审计工作最繁琐、最耗时的一环，也是影响结算的准确性的重要因素。为了确保计算的准确性首先要收集资料，包括图纸、图纸审查纪要等，了解工程基本概貌。通过审查施工日志、监理日志，核对现场施工与施工图是否一致。其次要掌握工程量计算规则，只有计算口径一致，工程量计算才能准确，避免因计算口径不一致造成的重复劳动。最后要认真看图、识图，合理安排计算顺序，对竣工图的工程量进行审核，防止出现计算错误和漏项，必要时还需到现场进行核实现场施工是否和施工图一致。

5、审查设计变更及签证等资料。

设计变更是指设计单位对原设计内容进行修改、完善、优化或依据建设单位要求对原设计做出调整。设计变更无论由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，由监理工程师签署，建设单位办理签发手续，下发到施工单位付诸实施。

工程签证是施工过程中甲乙双方就涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。它以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。

首先应审查其真实性，有无弄虚作假情况发生。工程建设各方相互串通搞虚假设计变更及签证，其背后一定隐藏着不可告人的违法违规行为。虚假设计变更及签证往往存在于隐蔽工程中，如房屋的基础部分、道路的路基部分、梁柱的钢筋部分等等，这给审计工作尤其是事后审计带来了很大的困难，这就需要审计人员采用合理的方法来检查验证，取得审计证据。

其次审查其必要性，审查变更签证是否工程建设所必需，有无借变更提高工程建设标准和扩大建设规模的情况。

第三审查其合法性，设计变更单及签证单应按规定程序进行办理，说明变更签证的背景、原因，各项手续是否完备、资料是否齐全，是否经原设计部门出具设计变更通知单，对重大设计变更是否报项目审批部门批准等。

第四合理确定变更签证造价。确定设计变更及签证的造价是工程造价审计的重要环节，必须以现行的工程造价管理规定为依据，充分认识和理解设计变更和经济签证的涵义及内容，按照甲乙双方在施工合同中的约定,根据现场签证和设计变更内容，对工程现场进行勘察和实测，结合招标文件、答疑纪要、施工合同、投标书、竣工图、隐蔽工程记录进行审核计算，正确计算设计变更和签证的造价。对已包括在预算定额及招标范围内的变更及身签证，均不计算费用。审计人员还应该认真区别对待变更发生的原因。属于设计单位错误造成的应与设计单位进行索赔。属于监理单位责任的应扣减监理费。属于施工单位自身责任的则建设单位除不予调整合同价款外还应对施工单位进行反索赔。

6、审查套用定额和计取费用。

目前电力基建工程执行的是电力行业定额和地方定额。取费标准执行配套定额取费。审查时首先应看合同约定按哪种定额结算，定额套用是否按规定进行，是否有高套定额现象及重复套定额现象，取费标准及范围是否遵守有关文件规定和合同约定范围。

套用子目的原则是，现场施工工艺与定额子目包括的内容基本相符(子目换算也应遵循这一原则)。因此审计人员对定额子目的设置、划分原则应该有深入的了解，如管道安装工程，依据专业有工艺管道、给排水、采暖及通风管道之分，而工艺管道依据设计压力又可分为高压、中压、低压三种，每种又根据管道材质、连接方式及管道的公称口径等设置不同的子目，因此在审查此类子目的套用时，就要根据专业、设计压力、管道材质、连接方式和公称口径等逐项核对从而确定子目套用的正确性。

定额子目套用上容易出现的问题是重复套定额，即有些工序已在其主导工序的子目内容中包括，却又单独拿出来套定额。如安装工程的钢管(焊接)子目，其内容包括切管、煨弯、挖眼接管、异径管制作、对口、焊接、管道和管件安装及水压试验等，涵盖了管道安装全过程，但在审计过程中经常发现有将挖眼接管、大小头制作、压制弯头安装及水压试验等项单独再套定额的现象。这就要求审计人员必须熟知定额子目包括的内容，并对施工现场有相当的感性认识，从而把好定额套用关。

7、审查乙供、甲供材料价格。

目前我国的主要建筑材料执行市场价格，主要材料允许随行就市。在审查施工方采购主材价格时，要通过掌握的同期价格行情和本地物价统计部门公布的价格信息，对照审查甲乙双方协商认定的主材价格，确认其合理性和真实性，必要时可抽查施工单位购货发票。目前我国均实行动态管理办法，即每季度公布一次，在审计时要对照文件规定和原合同有关条款进行，对违反规定和合同条款的要进行纠正。

对于甲供材料，应审查采购程序是否规范，是否符合招投标制度要求。同时在结算件中审查是否有甲供材料计入乙供材的情况，特别要审查在投标综合报价中已含材料费，在实际施工中由甲方采购的材料是否在结算中进行了核减，例如阀门、电缆等。同时对于材料保管费要进行审查，按照合同或双方达成的有效协议办理。

8、审查工期、质量履行情况及违约责任的追究。

工程建设工期、工程质量及违约责任在承包合同中均有约定，其履行结果是实行奖罚的依据，奖罚所发生的费用要计入工程成本。因此，核实建设工期和工程质量十分必要，必要时要进行现场勘查。同时，对合同的整体履约情况进行审查，看甲乙双方是否全部完成了合同约定的工作内容，是否有违约情况发生，是否按照合同约定的违约责任进行了违约责任追究。由于在施工中影响工期、质量及合同约定内容的因素很多，在审计认定时要充分考虑甲乙双方的实际情况和双方协商确定的意见。

五、结语。

[1]中国内部审计协会．《建设项目审计》。中国时代经济出版社。2008。

作者信息：

作者1：姓名：王永秀职称：经济师。

联系地址：巴彦淖尔市八一工业园区临河热电厂。

作者2：姓名：刘宇红职称：副高级工程师。

联系地址：巴彦淖尔市八一工业园区临河热电厂。

邮箱：liuyuhong1@。

-******。

造价员的工程造价控制与电力工程施工【第六篇】

电力资源对当今社会的发展起着越来越重要的作用，如果电力资源缺失社会的各种正常生产生活都无法进行。近年来我国社会经济不断发展，电力资源的重要性日益明显。在电力工程的工作中，电力工程造价的管理工作直接影响了电力工程的质量，在电力工程中电力工程造价管理工作尤其重要，电力工程造价管理工作复杂，始终贯穿电力工程的全部工作。

电力工程造价主要由电力工程定额和电力工程的建设费用两个重要的组成部分，从概念上讲电力工程定额是狭义上的工程造价，只有将电力工程定额和电力工程的建设费用二者相结合才构成了广义上的工程造价。

（一）电力工程定额。电力工程定额主要是由电力施工定额、预算定额和概算定额三个重要部分构成。

1、电力施工定额是在符合相关规范要求的前提下，在正常的施工条件下完成该项目的施工要求所需要的人力资源、工程材料和与之相关的机械设备的数额标准。这个数额标准是由我国家的技术规范和国家的其他规范的规定共同决定，是国家管理部门对整个电力建筑工程管理和经营的要求。电力施工定额是人工、工程和机械三个相互作用、密切关联。

2、电力工程预算定额也包含人工、工程和机械三个方面的内容，电力工程余元定额规定了人工、工程和机械三个方面的消耗量和价值量。这几个数量标准必须把工程单位作为前提，根据明确的工程确定数量即定额。

3、电力工程概算定额的基础是预算定额，把电力工程准备的资料经过科学的扩大编制的工程建设扩大结构构件、多大分享工程等需要的人工、材料和机械的数量标注。

（二）电力工程建设费用。电力工程建设费用指的是整个电力工程所耗费的全部费用，包括了相关的机械设备的购置、建筑安装工程的费用和其他费用。

针对决策阶段来讲，项目的规模、现有的技术条件、市场和社会经济环境等等因素都能够影响到电力工程的造价。通常情况下，项目的造价与项目规模呈正比，项目规模增大造价也就随之增高，现有的技术水平制约电力工程造价。按照现在技术来建设电力工程，可以将电力工程规定在可控范围内。如果要采用超先进的工程技术必然会缩短工程工期，但是通常施工工人对超先进的工程技术的操作不够成熟，无法保证电力工程造价；社会经济环境会直接影响项目造价，由于各地区的经济情况不同，相同的项目造价就有很大的差别。

针对涉及阶段来讲，见着涉及标准、设计者本身的水平高低和涉及方案的质量会直接影响电力工程的造价。建筑的标准越高，要求就越高，相对而言电力工程造价也就相对增高；设计者的主观方面尤其设计者的设计水平高低、所作的工程设计方案是否优秀也是影响工程造价的主要因素。施工阶段，电力工程的造价因素可以分为主观因素和客观因素两个方面。像社会经济的发展状况和工程所在地的物价水平等客观因素是无法避免的，同时相关工程建设单位是没有很好的解决；与之对应的主观影响因素则是可以根据各种因素来进行及时的修正。主观影响因素是包括像管理者的决策失误、施工人员的操作方法错误等等人为认知错误和行为偏差，这些主观影响因素都会增加电力工程造价。

三、我国目前的电力工程造价管理出现的问题。

电力工程造价管理问题也要根据各个阶段的不同情况来具体分析。首当其冲的是决策阶段，在该阶段会出现无序竞争和簇拥而上等现象。很多电力工程的建设是非良性竞争的结果而不是正常的根据现实的需要而进行的建设，这种情况不仅会增加电力工程的造价而且造成了资源的浪费。第二个阶段是设计阶段，这一阶段会出现设计变更问题，设计变更问题是影响电力工程造价众多因素的最大的一个。在设计阶段不仅会出现设计变更问题而且会出现设计不合理、不科学等问题。第三个阶段是招投标阶段，这一阶段出现的问题比较多，常见的问题有招投标流于形式、黑幕和不公平竞争等等。

最后一个极端是施工阶段，施工阶段是最容易出现问题的阶段，由于施工阶段的参与人员较多、施工的工作量较大，施工工序较为复杂，因而出现的影响施工造价的因素也较多，主要问题包括不按程序办事、施工过程中不按照设计进行、相关施工合同中没有设计与之对应的制约措施等等。我国现在的许多电力工程都是在等手续和批文时就已经开始施工了，施工不按照程序办事会导致整个电力工程没有计划性进而导致施工的造价大大增加。

四、针对电力工程造价管理问题而采取的措施。

笔者针对上文涉及到的问题提出了一系列解决措施，个人认为我国目前的电力工程造价管理混乱，这会导致相关电力工程无法顺利开展。首先在决策阶段相关技术人员要做好电力工程造价的预算工作，并且要经过周密的调查和严密的预算工作，必须明确投资额，并且记录好各种数据，在各个阶段，要坚持用数据来评价该电力工程项目是否有必要是否可行。在决策阶段尤其需要注意详细调查电力工程的计划建设的区域基本情况，对当地的政策、经济发展水平等进行了解。在设计阶段，相关工作人员要做好限额设计工作，要根据具体情况做出多个可行的设计方案，对不同设计方案进行比较和研究，并在设计方案中比较经济和使用，又能够充分发挥作用的优秀设计。设计要留有余地，预防在设计中出现这种那种问题。在招投标阶段，要采取各种措施来保证招投标工作的公平、公正、公开，各个人员要严格按照规定的程序来办理，相关工作人员要采取科学的管理办法来进行电力工程造价管理，并且严格按照合同来执行，必要时要用法律来防止出现各种违约情况。

五、结语。

电力工程造价管理相比一般的建筑工程造价管理要复杂，造价管理在电力工程的各个阶段都有不同要求，决策阶段、设计阶段和施工阶段分别于基础阶段、重点阶段和强化阶段相对应，此外还有验收阶段这一重要阶段。电力工程的管理者需要与我国的电力的相关实践相结合，做好电力工程造价管理工作。

参考文献。

[1]李泓泽,郎斌.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[j].华北电力大学学报(社会科学版),,01:7-11.

[3]郭颖.电力工程造价管理过程中存在的问题及改进措施研究[j].科技创新导报,,02:109.

[4]杜强.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[j].科技视界,,33:123+272.

造价员的工程造价控制与电力工程施工【第七篇】

摘要：工程造价预算在建设工程中起着重要地位，它直接影响着工程建设所带来的社会效应与经济效益。建筑工程造价预算是以货币的形式体现建筑工程的价值，是一个时期内投资控制的主要参照根据。建筑工程造价预算在工程造价管理活动中是具有十分重要的意义的。在实际的施工过程中，我们要加强对工程造价预算的控制，把工程造价控制在预算的范围之内。本文对建筑工程造价超预算的原因进行分析，并提出工程造价预算有效控制的措施，以促进建设工程的社会效益和经济效益的提升。

工程造价预算是指在建筑工程施工活动对于所需要消耗的费用进行预算，它是以货币的形式存在的。工程造价预算控制是工程管理中的重要内容，在工程建设中具有十分重要的意义。在当前竞争日益激烈的市场环境中，由于市场、材料、人为等因素的影响，经常出现很多超出预算范围的情况，不利于工程造价的预算控制。因此建筑施工单位要不断提高工程造价预算问题的管理水平，为投资者获取更大的经济效益和社会效应。

1建筑工程造价超预算的原因。

建筑工程预算的编制不合理。建筑工程预算编制的核算工作与经济是紧密相关的，它的工作过程是非常复杂的，数据也是非常庞大的，因此，在预算的过程中会经常出现预算不合理的等现象的出现，所以我们要对建筑工程预算要高度重视。在实际的建筑施工过程中，如果在预算编制过程中出现定核算不合理的现象，就会出现工程的实际支出超出事先的预算的现象。同时，在进行建筑工程预算的编制时，如果采用不规范的新技术、材料和结构，同样也会造成建筑工程预算的编制上出现很多问题。工作人员的能力在建筑工程预算的编制中也是一个非常重要的因素，工作人员的疏忽会影响建筑工程预算控制的有效性和实用性。

忽视对工程施工阶段造价控制。工程造价预算管理在工程设计过程中具有十分重要的意义，因此，建设、施工单位对于工程造价预算管理非常重要。但是在实际的施工过程中，很多工程的造价预算在工程施工的阶段经常超出预算的控制。在工程施工的过程中，由于工作人员、工作环境、工作地点等都有可能发生改变，因此，施工单位就很难控制工程造价管理。而工程造价控制是一个比较程序化和简便化的内容,是很难全面对工程进行管理的,这就会导致了施工的难以监管和有效制约的现象出现，从而影响到工程的实际支出超出预算的控制。

工程变更影响工程造价预算。在建筑工程施工的过程中，由于受到市场和环境等各方面因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算。因此,施工单位要严格控制好工程变更的范围,工程的变更会影响到工程的施工进度，同时也会使工程的设计发生了变化。工程的设计发生了改变,就会使原来的工程造价预算与变更后工程出现偏差。目前,有一部分建设、施工等单位对工程变更的有效管理不够重视,导致工程变更的现象非常普遍,这就直接影响到工程造价的预算出现偏差。

建设单位对工程预算的管理不重视。实现全面化的管理机制是保障建筑工程造价预算方面的有效实施。然而，在目前很多的建设单位和施工单位中，对工程预算的管理都不是很重视，没有完善健全的预算管理制度，导致了实际的支出超出了工程的预算，严重影响施工的造价、质量和进度等方面的控制情况，使得建筑工程没有做到审计监督管理和预算方面的有效控制。

造价员的工程造价控制与电力工程施工【第八篇】

摘要：随着经济的发展和社会的建设我国对电能的需求量不断增加，电力工程的建设规模也逐渐的扩大，周期缩短。电力企业在工程造价控制方面出现了一些缺陷，导致电力企业的电网投资费用大大提高，阻碍了工程建设的步伐和企业的发展。因此，电力企业要想更快更好的发展必须对工程造价进行合理有效的控制。本文针对电力工程各个环节造价提出有效的控制措施，促进电力企业的发展步伐。

在社会的发展建设过程中，各行各业都对电能的需求量不断增加，这也就促进了电力企业大规模的发展建设。但电力企业在工程建设过程中，一味的追求快速的发展步伐和企业的经济效益，缺乏有效的管理制度和造价方面的控制措施，使得电力工程不断的出现项目投资三超的现象。特别是近几年来，电力企业的工程项目不断增多，建设速度加快，社会资源紧缺，人力物力严重不足，使得在工程项目各环节的造价管理以及控制上面存在一定的问题，使得企业的投资三超，工程没办法结算，甚至没办法竣工，投资方与施工方矛盾重重，企业的经济效益大大降低。对电力工程造价进行合理有效的控制已经成为了电力企业重点关注的内容。

一、电力工程的工程项目现状概述。

纳入电力工程造价管理的项目主要包括：输变电、配网、小型基建、生产技改、非生产技改、营销投入、信息化投入、生产大修、配网大修、非生产大修、研究开发等11类工程项目。各类项目在项目计划编制时都要合理、均衡安排工期，并在计划中明确规定竣工时间，各类项目项目的竣工结算时间节点都有要求。

近年来，国网公司在电力建设都在加大投资，项目多，工期紧，投资三超普遍存在，主要原因包括以下几种：一是投资方提高建设规模。电力工程建设中，可能会根据国家相关政策以及上级部门的要求提高建设规模，导致实际造价超过预算。二是设计问题。一般来讲，设计单位是根据最低造价进行设计的，在实际操作中，还要根据实际情况进行调整，从而导致造价失控。三是施工方扩大施工内容。在实际施工中，会遇到一些不得不增加施工内容的情况，例如绕过障碍物、质量达不到标准返工等，增加了施工成本，导致造价失控。四是社会问题。随着市场的变化与政策的变动，青赔、人工费等费用也会发生变化，导致施工成本与设计不相符，造成造价失控。

在这11类工程项目，都要经过五个阶段：投资决策阶段、工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。可以通过做好各环节的造价控制工作，保证整个工程项目的合理造价，促进企业的健康发展。

1.投资决策阶段。

通常情况下，工程项目的投资决策是建立在可行性基础上的，据统计，投资决策阶段对工程造价的影响程度在80%以上，因此，必须对工程项目进行准确定位，制定出最符合工程实际的工程规划。确定项目相关的每一项技术经济决策。在工程项目建设的预案提出时，要首先保障工程建设方案的可行性，能够满足使用者的需求，同时在提案必须符合国家对工程项目建设的管理规定和电力行业的相关要求，还要确保对环境问题不会造成影响。对工程建设项目的现场进行研究和分析，结合相关的建设资料，选择最佳的建设方案。

2.工程设计阶段。

在工程建设前期，工程的设计能够对工程造价起到一个成本预估的作用，它主要包括初步设计阶段的控制和工程施工图设计阶段的控制。（1）初步设计阶段的控制措施。在电力工程的初步设计阶段，要对整个工程的预算成本有一个大概的评估，再对设备、材料等方面做进一步的细化工作。采取可行性的研究方案，对工程总量制定一个合理、科学的控制标准。同时，在对工程初步设计阶段进行成本的预定时，可以提高设计人员的工程造价意识，严格按照工程总量的控制标准来实施，确保工程造价在一定程度的许可范围之内。提高设计方案的质量，对设计招标的工程进行严格把控，避免出现个人主义和不合理的招标模式。（2）工程施工图设计阶段。施工图在工程建设中是必不可少的一项环节，它对工程造价、施工环节的费用、经济的成本有着重要的关系，也是工程进行成本预算的基础。施工图的设计人员要进入施工现场对工程施工环节有着清晰的了解，对施工的具体措施有充分的掌握，要与现场的技术人员和管理人员进行沟通、研究，尽量使施工图科学、合理。

3.招投标阶段。

在电力工程的招投标阶段，做好招标文件，保证工程量清单完，不重复，不漏项，明确设备材料甲供和乙供，投标中各个竞争单位都会根据招标文件给出工程施工的费用清单（包括材料成本、人工成本、机械成本、税款等等）。电力企业可以详细对比各竞争单位的清单，了解工程造价情况，并综合考虑工期、竞争单位在业内的口碑等因素，选择最合适的施工单位，做好电力工程的造价控制工作。

4.工程施工阶段。

工程的施工阶段是控制工程造价最为重要的.一个阶段，必须要保障施工建设的科学性、施工环节的有效性和施工技术的成熟性。要正确的处理好工程质量、造价和工期之间的关系，确保各项环节能够稳定的进行。在施工阶段的造价控制中，电力企业要采取有效的措施控制成本的支出，保证工程预估支出和实际支出在一个合理的范围内，同时预测出在工程施工中可能会出现超支的环节，加以管理。在工程材料的选购上，要符合工程的管理规定，选择价格合理的建设材料，能够符合工程建设的实际需求。5.工程竣工结算阶段在工程的结算阶段会对电力企业的经济效益产生直接的影响。电力企业的工程造价预算人员必须要了解工程量各项施工环节的成本预算，对项目技术、施工措施、采购环节和相关的计算流程都要熟练的掌握，能够保障工程在结算时成本费用的科学性和准确性。另外，要安排专业的管理人员对施工现场制定合理有效的管理措施，预算人员要施工现场进行详细的了解，认真仔细的处理每个工程预算，确保合理有效的对电力工程的造价进行控制，促进电力企业的发展。

四、结束语。

在电力工程项目建设中，工程造价的合理控制对整个工程建设的实施有着重要的影响。造价控制和工程质量在工程建设中起到了一个制约性的作用，对电力企业的发展和经济效益的提高具有重要的作用。只有加强电力工程造价管理，对工程的造价进行合理有效的控制，才能够保障整个工程项目的稳步实施，增强电力企业的市场竞争力，促进企业快速的发展。

作者:洪海明单位:国网福建省漳州供电公司经研所。

参考文献:。

[1]丁宁.建筑工程造价有效控制背景下各阶段的控制方法分析[j].门窗，，（4）：4-6.