教育管理行政秘书的工作会议主题（汇总8篇）

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教育管理行政秘书的工作会议主题【第一篇】

同志们：

刚才，教育局几位领导传达和学习了市委十届六次全委(扩大)会议精神，通报了20xx年学校领导班子考核结果，同时围绕三项重点工作及10项常规共性目标对全市20xx年教育工作进行了部署。杨华局长围绕“厚重”进行了两个方面的安排和部署，特别是今年开展的学校民主管理，更有针对性和操作性。对以上通报、要点和讲话，我完全赞同，希望学校要抓好贯彻落实和实施。

第一方面克服教育发展得“平台期”

当前的教育发展形式良好，大家有目共睹，在这个群体里工作的每个人都很欣慰、很幸福。但我们不能因此就沾沾自喜，要努力破解教育发展平台期出现的问题，持续不断的创新，才能取得更进一步的发展。刚才杨华局长讲了“厚重”两个字，这对于破解平台期非常关键。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行为、“厚重”的方式，才能使教育呈现可持续发展态势。我想讲以下几点：

第一点是校园文化。近年来，我市校园文化已经形成一定的特色。校园文化不是装修和点缀，是学校全体成员共同追求中形成的思想理念、行为方式和道德品质，是一种自觉或不自觉的遵守和遵循。为什么说名校文化不因校长的更换而改变?因为教师已形成了共同价值理念，并用这种理念和文化潜移默化的熏陶和影响学生，这才是我们要打造和遵循的校园文化。通过校园文化影响孩子、影响教师、影响整个群体，切切实实形成一种长期的精神积淀。

第二点是“课改”和开放教学。有一句话非常好：“开放办学不是攀高枝，联系高端也不是为了对外宣传”。我们对外宣传“课改”，重点应该是联系高端后实实在在取得了哪些成绩，结合课改是否可行，能否提高我们学业水平，这才是我们追求的目标，进行课改和开放办学的遵循和要求。

第三点减轻学生课业负担。这么多年我们始终在改、在强调，但校长和教师也都很迟疑。减负不会降低教育教学质量，反而过重的课业负担，就造成学生倦怠、成绩降低。学生已经会的题，为什么再重做?机械重复的作业，会让学生形成一种逆向心理，大家在这方面一定要把思想放开，我们要用新知识填充孩子大脑。有些东西可以反复练，有些没有必要，所以说从“没必要的部分”把学生课业负担减轻。

第四点是信息化建设。这是咱们三项重点工作之一，大家在推进信息化建设的同时要把现代化的信息手段应用好、利用好。这与校园文化相似，硬件建设完成后，从哪个方面提升教育教学水平，促进教师间的交流，校际间的交流。因此我们要在这方面多思考、多做工作。而不仅仅是一个学校去努力，信息化建设应该顶层设计、全局统筹，大家应该相互学习。现在信息化手段更新的太快，你刚沾沾自喜的时候，就又有新信息化手段来改进我们教育方式，所以这些都是在工作当中要不断学习和领悟的。

第五点是集团化办学。近年来我们通过集体办学，促进薄弱学校与优质学校互联互通，转变了一些薄弱学校观念，帮助改进教学方法，使教师和孩子都受益。在这方面我们还要深入发展，不能因为我们校长更换，而改变我们的这种教育集团化办学的紧密联合体。我与五中国新校长交流过，国新校长现在做的比铁柱校长在时还要好，这样就对了。我们推行一种模式的时候，我和杨华局长也在探讨，联盟办学效果良好，促进了教育公平。我们在硬件薄弱的基础上，创新工作方式，用体制和机制来促进教育的均衡发展，这样的做法要继续坚持，要深入研究和探讨如何利用集团化办学缩小校际间差距。

第六点是宣传工作。教育碎片化的宣传很多，市委、市政府领导也始终在关注，因为我们教育工作在领导心中占重要位置、很有分量。我们的工作已经做出了一定的成绩，为什么没把经验总结出来?宣传绝对不是吹牛，是在总结经验，总结经验的同时就是在总结我们思路，也给其它学校提供经验和借鉴。做了的工作，就要把它总结出来，如果不形成体系，其它学校只能看到学校发展的成绩，却没办法学习。总结提炼、做好宣传也是互相学习和借鉴的需要。我们即要干好工作，又要归纳好、整理好、宣传好，才能把我们工作整体提升。让社会知道我们怎么发展教育，给社会一个信心，也给我们一个自信。宣传工作我们必须强化，在碎片化基础上强化系统归纳、总结经验。

第七点是精准扶贫工作。扶贫的一项内容叫教育扶贫，还有搬迁扶贫、脱水扶贫等，这也是国家当前的一个工作，乌兰浩特20xx年全面实现脱贫目标。作为全国、全市的一个重点工作，教育在落实好国家政策的同时，还要有亮点，为我市全面实现脱贫，增加一点光环。各学校尤其是农村学校涉及到的贫困学生较多，我们要多想办法、多采取措施，通过教育的资助和投入，包括对学生的关心和爱。通过教育改变学生命运，改变家庭的状态和命运。当然教育要显现成绩很难，教育具有周期性，但扶贫工作没有周期，容不得我们等。

第二方面深入抓好“中国好老师”工作。

我们能走进“中国好老师”这个平台，走进这个高端不容易，是我们长期要追求和开展的重点工作。我们要通过这项工作引导我们教师热爱教育事业、钻研教学。我们教师整体队伍是好的，但个别素质较高的老师离开教育队伍时我也很心疼。好教师真的应该教育和影响学生的一切，用你的思想和观点培养比自己还优秀的人才，那样才能实现我们的价值。我说教师队伍总体是好的，但个别可能还有进一步的发展。培养教师的方法很多，参加培训、校际或教师间交流学习等，校长队伍、教育局机关要给予教师更大的关心和爱护，让教师更热衷于教育事业。都在讲一个好校长是一所好学校，但没有好教师落实校长的教学思想，再好的校长做到，所以说在抓教师队伍建设还要下功夫，让教师热爱这个队伍，热爱这个职业，热爱学生，真正把它当成事业去研究、去钻研。

第三个大方面校长队伍建设。

这是一项长期工程。刚才也听到了校长考评结果，校长队伍是值得信任的，但是能不能做到齐步走，能不能做到一个素质，这也需要我们校长不断增加营养，你才能有资本去和大家去拼，不断在教育工作中出思路、出想法，才能不掉队。教育末尾淘汰是市委政府的一项决策，大家在这方面要加强，教育局机关要加强对校长队伍日常监控，年度考核要继续出新举措、新办法。考核校长的办法不是淘汰为主，而用办法和措施提升校长队伍素质，打造出名校。

第四个大方面发挥教育在市民素质提升工程当中的作用。

马书记工作报告上，郭局长也全面传达。其中围绕着市民素质提升这方面，提出了三个促进。围绕着教育、社会、市民三大主体，在推进市民素质提升工程中把教育排在第一位。在讨论报告时，有领导提出了“教育、社会、市民”把教育放在这里合不合适，后期这个没有改，领导坚持这三个主体，我想这是有道理的。我希望从娃娃抓起，市民素质提升也就是从娃娃抓起，这几年我们开展的“告别陋习牵手文明”已经在社会上形成了一定影响。我记得原来在会上说过有的家长随手扔垃圾的时候孩子就不让，孩子将垃圾扔到垃圾箱，这不就是产生效果了吗?今年在听到咱们战线工作汇报时，马书记就提出了孩子在过马路的时候要形成自觉。我们这个群体改变不了“中国式”过马路，但是我们改变一个人就会影响十个人。还有其它一系列市民素质提升工作，教育要起牵头作用。三大主体把教育排在第一，社会已形成的市民基本素质很难改变。教育是可塑造的，社会和市民也是我们教育可以影响的。十个全覆盖咱们葛根庙哈达那拉为了让家长把环境卫生搞好，他们做相关的知识竞赛，教育的参与就起到了帮扶作用。孩子回去看家里乱了，孩子就不高兴了，所以在这方面不仅是传送知识更主要是为了养成良好的生活习惯，这是一个人立足社会的根本。知识再多，品德和行为差了，就会让人瞧不起，所以我们教育这种职责，在市民素质提升工程里，市里把它排在第一位置绝对是有道理的。所以大家要在这方面抓好，推动好市民素质提升工程。

第五大方面就是义务教育均衡发展。

这是今年工作的重中之重。我相信刚才杨华局长也提了在座的校长和教育战线的同志们能把我们的软件做实、做硬，更主要的是集团化办学和教师交流，这些都是我市均衡化发展采取的措施和办法。当然，我们财政资金有限，有些还不能实现，有些经验我们可以借鉴。如果因为硬件建设过不去我担责任，因为市委投入有些确实不到位。如果因为软件建设出现问题就不应该了。实际我们现有的促进义务教育均衡发展的做法非常好，但国家验收有标准、有要求、有增长比例，希望在座各位全力以赴做好教育工作。

最后祝愿我市教育事业有更大的进步，有更大的发展。

教育管理行政秘书的工作会议主题【第二篇】

4月10日下午，湖南省江永县司法行政工作暨反腐倡廉工作会在县司法局召开。县委常委、政法委书记卢文庆，县人大常委会副主任欧阳小泉，副县长、公安局局长蒋云华，政协副主席义忠文出席会议。

会议对20司法行政工作进行了总结回顾，客观分析了在新形势下司法行政工作所面临的新任务、新挑战、新机遇，传达贯彻各级政法工作和司法行政工作会议精神，结合我县实际安排部署了的工作。

卢文庆对县司法局在20所取得的成绩给予了充分肯定，并就如何做好20工作进行了指导。他强调，要加强学习教育，强化自身修养;强化纪律观念，严格执行制度;强化作风建设，从严监督管理，为建设生态魅力、幸福文明的新江永提供优质高效的法律服务和法律保障。

教育管理行政秘书的工作会议主题【第三篇】

晋江正着力建设“国际化创新型品质城市”，加快营造一流营商环境，行政审批改革是关键环节。去年底以来，晋江市市长张文贤多次就行政审批服务工作进行深入调研，并要求相关部门赴先进地区学习考察改革经验。昨日，张文贤主持召开行政审批服务工作调研座谈会，听取审批服务改革推进情况汇报，同行政服务中心、各审批职能部门、部分镇街和项目业主单位代表一道，探讨如何改革创新，突围攻坚，深入推进行政审批制度改革，把晋江建设成为行政审批事项最少、行政效能最高、企业运营成本最低的城市之一。

早在，晋江就在全省率先设立行政审批服务中心，持续建设一站式“政务超市”。目前，晋江市行政服务中心本部大厅进驻29个部门，530个事项(877子项);外设8个分中心，进驻139个事项(189子项)，当场办结率达%，所有进驻事项均实现网上办事服务，首批梳理32个事项实现全流程网上审批。中心还设立重点项目服务“特别通道”，20共受理887个重点企业(重点项目)3667个审批事项，平均提速达%，有效服务项目建设、企业发展。

张文贤要求，行政服务中心、各审批职能部门要以铁的决心、铁的纪律，坚持问题导向，找准症结，针对行政自由裁量权过宽过大、审批事项体外循环、报批团队不稳定不专业、中介服务不规范等突出问题，要对症下药，下定决心，抓紧解决。要实行路线图推进、并联式审批，梳理审批流程，出台并联审批方案，建立一张表格申请、一个窗口办理、一个路线图审批、一套机制保障的并联审批模式。要对投资项目审批事项实行归口管理，整合申报表格和材料，细化操作规则，完善联合审查、中介监管、审批考评等制度机制，实现审批全流程路线图管控，进一步压缩审批时限。要全面推进“互联网+政务服务”，加快信息化建设，完善网上办事大厅，建设部门信息共享数据库和一批自助服务终端，并把自助审批服务向村(社区)延伸，让信息多跑路，让群众少跑腿。

晋江市领导王茂泉参加会议。

教育管理行政秘书的工作会议主题【第四篇】

xx年年，本人坚持以邓小平理论，“三个代表”和十七大重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习党的十七大报告，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将个人工作总结如下：

一、自觉学习党的精神，用先进政治思想武装自己的头脑。

这一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神，自觉坚持以党的十六大为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《xxxx区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《反分裂国家法》，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。

三、努力工作，按时完成工作任务。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。

结尾：在过去的xx年年中我认真要求自己，在工作上在兢兢业业，取得了一定的进步，也得到了领导的信任和支持，但也发现了自己的一些缺点，我想在以后的工作中我一定会扬长避短，改进缺点，全面做好自己的工作，为人民的社会发展做出自己的贡献。

教育管理行政秘书的工作会议主题【第五篇】

3月20日，武山县召开行政审批“放管服”改革推进会议。县委常委、副县长何敬忠主持会议并讲话，各乡镇、相关部门负责人参加了会议。

会上，县行政审批中心、县编办负责人对县政务大厅运行情况和全县放管服改革工作情况进行了通报，各牵头单位汇报了各自承担的改革任务工作进展情况。

何敬忠强调，加强政务大厅建设、深化行政审批放管服改革，关乎全县发展，事关改革大局，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门一定要认清新形势，以高度的政治责任、坚定的改革决心、务实的工作举措，不折不扣推进行政审批放管服改革各项工作，切实为全县经济社会持续健康发展做出积极贡献。一要深刻认识行政审批放管服改革的重要意义。要立足为市场主体“松绑”、为群众办事“解绊”，认真做好接、放、管、服各项工作，推进改革各项举措落实见效。要充分发挥政务大厅的审批服务功能，切实将行政审批放管服改革的各项工作落到实处，彻底转变政府职能，提高行政效率，优化发展环境，提升经济社会发展活力。要从加强软环境建设着手，以强化审批服务为抓手，提高审批服务效率，提升服务水平，增强集聚和吸引能力，推动全县经济社会的快速健康发展。二要不断完善政务大厅审批服务功能。要严格按照“应进则进、应进必进”的原则，积极创造条件，确保审批服务事项全部进驻政务大厅。要全面实行“两集中、两到位”工作体制，对本单位的.行政审批事项进行清理归并，确保行政审批事项进驻政务大厅落实到位。要建立并实行“一站式”办理制度，充分发挥政务大厅和政务服务网两个平台作用，确保审批服务事项在政务大厅实现“一条龙”服务和“一站式”办结。要进一步加强信息化建设，大力推行“互联网+政务服务”，打造政务服务“一张网”，切实提高政府施政能力和服务水平。三要进一步提升政务大厅服务能力。政务大厅要深入开展行政效能大提速活动，建立推行权力和责任清单，对进驻大厅所有事项进行流程再造，确保流程最优、时限最短、服务最好，努力做到政府多服务、群众少跑路的良好局面。要切实做好窗口工作人员的学习培训，全面提高窗口工作人员的业务能力，实现业务咨询“一口清”，事项办理“零差错”，切实树立大厅良好形象。要严格按照转变职能、深化乡镇综合体制改革和建立健全省、市、县、乡、村五级政务服务的要求，统筹推进基层政务服务体系建设，力争全县所有乡镇、村(社区)早日建成规范化的便民服务中心。

教育管理行政秘书的工作会议主题【第六篇】

为全面贯彻国家及省、市教育工作会议精神，全面推进恒山区教育工作顺利开展，3月13日下午，恒山区教育局在四楼报告厅召开了教育行政工作会议。

参加这次会议的有教育局党政领导班子成员，教育局机关全体工作人员，各中小学、公办幼儿园校级领导、主任，共计100余人。会议由教育局副局长刘仁高同志主持，会上首先教育局局长、党委书记崔桂轮同志回顾总结了工作，并对20工作做了全面部署;其次教育局党委副书记张英华同志作了年党建工作部署、教育局副局长付婉秋同志宣读了20校长目标考核结果、教育局副局长张殿文同志作了2015年安全工作部署;最后教育局分别与各中小学、公办幼儿园签订了《教育系统党风廉政建设责任状》、《教育系统安全工作责任状》、《规范普通中小学办学行为责任书》。

副局长刘仁高同志就如何贯彻此次会议精神，提出三点要求：

一是统一思想，提高认识，认真学习贯彻会议精神。二是科学谋划，统筹组织，层层落实落靠目标责任。三是加强领导，深入检查，保证各项工作达到标准。

会议的召开，回顾了过去一年的工作，并对今年教育工作进行了详细的安排和部署，思路清晰、主题突出、措施具体。指明了工作方向，推动了2015年教育工作的全面开展。

教育管理行政秘书的工作会议主题【第七篇】

同志们：

现在开会！经县人民政府和州工商局同意，全县工商行政管理系统工作会议在今天召开。会议的主要任务是：传达贯彻落实盛州、县有关会议精神，总结全县工商工作并表彰先进单位和个人，安排部署20工作任务，签订年目标管理责任书。出席今天会议的领导有：……。在主席台就座的还有县直相关单位的领导。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

下面，请全体起立，奏国歌！

会议共有6项议程，下面依次进行：

……。

同志们，今天的会议对2011年全县工商系统工作进行了总结，对在2011年做出突出贡献的先进单位和个人进行了表彰，**同志代表县工商局对2011年全县工商工作进行了安排部署，并与各分局签订了2011年工商工作目标管理责任书。**同志代表州工商局对大家去年的工作给予了积极肯定，对2011年的工作提出了要求。**同志代表县委、县政府充分肯定了工商系统全体干部职工所取得的成绩，对进一步做好工商工作特别是转型后的工商工作讲了很好的意见，也提出了具体工作要求，布置了食品安全、质量兴县等具体工作任务。几位领导的讲话都有很强的针对性和指导性，希望大家认真领会，按照今天会议确定的“围绕一条主线，推行二项制度，开展三大活动，实现四个突破”的工作目标，切实抓好贯彻落实。

一是要领会精神，要真正把盛州、县及今天会议的精神弄懂吃透，特别是刚才会上透露的'一些关于工商系统改革的信息，值得大家认真思考和对待。

二是要抓好落实，要把会议确定的各项工作任务抓到实处，不能会开过了，文件发了，工作却还是老样子，如果布置的工作得不到落实，那么今天的这个会议也就失去了价值。

三是要勇于创新，工商系统体制转型本身就是一场改革，改革就必须用创新的工作方法来开展工作。“直线比速度，弯道比技术”，以前，工商系统比的是“收费”，谁收费多，谁就是英雄；现在，工商系统体制改革后，由收费型转为服务型，比的是服务。这个转型期，也是工商工作在前进的道路上进入了一个弯道，因此，“弯道技术”的好坏，将直接关系到巴东工商的未来，也关系到巴东工商人自己的切身利益。正因为如此，大家就必须创新工作方法和措施，积极应对改革。也只有这样，才能顺应时代要求，才不会在改革的大潮中落伍，希望大家切实增强紧迫感，为国家、为人民、为单位、为自己、为家人把工作做好做实，让组织放心，领导放心，同事放心，家人放心，同时也让自己安心！

会议到此结束，散会！

教育管理行政秘书的工作会议主题【第八篇】

行使行政权过程中对政治资源的消耗构成了行政政治成本,影响行政政治成本的因素有行政系统规模、行政职能范围、行政能力和行政腐败下面就是本站网友给大家分享的“教育管理行政秘书的工作会议主题（汇总8篇）”，仅供参考。

同志们：

刚才，承魁同志对我省司法行政系统政治工作作了总结和提出了要求，符合厅党委的部署，我完全赞成。考虑到监狱劳教人民警察队伍建设的新情况、新问题比较多，我今天就专讲这支队伍建设的问题。今年适当时候，还要专题召开监所干警队伍建设现场会，以强势抓队伍建设。

今年4月，厅党委听取落实去年12月全省监狱劳教人民警察队伍建设工作会议精神情况的汇报，对近期监狱劳教所发生案件进行剖析。特别是今年头4个月，全省监狱劳教所发生违纪违法问题中，比较突出的已查处和正在查处的案件有8宗，分别是：广州市第三劳教所20xx年“”虐待被监管人员、贪污、受贿案;广州市劳教系统20xx年“”受贿、渎职案;广州监狱3名警察收受罪犯财物、违法购物、传递违禁品案;东莞监狱警察刘桂林受贿案;三水劳教所警察曾祥式和职工钟海元虚开增值税发票案;汕头市劳教所原戒毒大队长黄景洛婚外恋情案;梅州监狱个别警察虐待被监管人员案;怀集监狱原监区教导员李序染向罪犯家属借巨款不还被境外媒体炒作案。这8起违纪违法案件共有涉案人员21名，涉及金额共达367万元，涉案人员中正处级干部3人，副处级干部2人，正科级干部6人。目前，已被判刑1人，被提起公诉5人，被逮捕2人。此外，还有其他一些案件正在查办。这些问题性质严重，影响恶劣，暴露出队伍建设工作中的薄弱环节，必须痛定思痛，研究有效的治本之策。我们要深入贯彻省第十次党代会精神，以科学发展观为指导，以进一步提高监狱劳教人民警察队伍总体素质为目标，强化“队伍是抓出来，队伍是带出来”的理念，剖析存在问题，采取有效措施，增强工作合力，构建长效机制，把我省监狱劳教人民警察队伍建设提高到一个新水平。下面，我讲四个方面的意见，供同志们讨论。

一、构建社会主义和谐社会对监狱劳教人民警察队伍建设提出了更高的要求。

当前，监狱劳教工作正处在改革和发展的关键时期，尤其是党中央和省委、省政府关于构建和谐社会的重大战略部署，对监狱劳教人民警察队伍建设提出了更高要求。新的形势、新的任务，迫切要求全省监狱、劳教系统的各级领导和全体监狱劳教人民警察既要坚持多年来积累的成功经验，又要正视面临的问题，继续加强队伍建设工作，努力开创监狱劳教工作的新局面。

(一)监狱劳教人民警察处于错综复杂、斗争激烈的环境。监狱是国家的刑罚执行机关，劳教所是对严重违法和轻微犯罪人员实施强制性教育矫正的机关，在维护社会稳定中肩负着重要职责。改造与反改造、腐蚀与反腐蚀的斗争历来十分错综复杂、尖锐激烈，历来是司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争的重点领域。一方面，罪犯和劳教人员浓缩了社会的阴暗面和消极面;另一方面，境内外敌对势力攻击我国监狱劳教工作制度，社会上否定党对监狱劳教工作的领导、否定监狱劳教机关的人民民主专政的性质等非马克思主义思想有所滋长。社会上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同样浸透到监所干警队伍中来。我们切不可低估这些消极因素对监狱劳教人民警察队伍的影响，坚定不移地加强队伍建设，加强党风廉政建设，提高政治思想文化素质和执法水平，提高拒腐防变的能力，使各级领导干部和广大监狱劳教人民警察真正经得住权力、金钱、美色的诱惑和敌对势力西化、分化的考验，更好地为构建社会主义和谐社会服务。

(二)监狱劳教人民警察是国家政权与和谐社会的维护者。监狱劳教工作与构建社会主义和谐社会密切相关。监狱劳教机关的职能本质是维护国家政权，促进社会和谐。监狱劳教人民警察既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建和谐社会中负有重大的历史使命和政治责任。随着民主法治进程的深入，对监狱劳教人民警察执法的公正和效率提出了更高要求，对监狱劳教工作更加关注。稳定是和谐的基本要求，和谐是稳定的更高境界。在深刻的社会变革中，监狱劳教机关维护社会稳定、服务社会和谐的任务非常艰巨，要付出很大的努力，不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于社会和谐，要转变思想观念，调整工作思路，改变工作方式，所有工作部署和措施、执法和管理活动、改革思路和方案，都要有利于促进社会和谐。监狱劳教工作性质比较危险、职业风险比较大，工作条件比较艰苦、工作要求比较严格，监狱劳教人民警察不但要具有爱憎分明、不怕困难、临危不惧、不怕牺牲的政治品质，还要依据促进社会和谐的重要标准，更新和确立执法理念，增强依法管理罪犯、劳教人员的能力和提高教育改造工作质量的本领。我们必须认清形势，努力提高队伍素质，使监狱劳教工作更好地适应促进社会和谐的需要。

(三)监狱劳教人民警察是党的方针政策和国家法律的执行者。公平正义是社会主义和谐社会的重要特征，是社会主义法治理念的价值追求。社会主义市场经济的内在规律和人民群众对监狱劳教机关最集中的要求，就是执法公平。监狱劳教机关的公信力和法治权威，监狱劳教人民警察队伍的良好形象，要靠严格执法、文明执法、公正执法，赢得社会和广大人民群众的认可。监狱劳教人民警察身处惩罚与改造罪犯、教育感化挽救劳教人员的第一线，一言一行都会对罪犯和劳教人员产生直接影响，关系着党和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此，要求监狱劳教人民警察不仅要出污泥而不染，而且要秉公执法、刚直不阿、遵纪守法、廉洁自律;既要抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰，更要管住自己，严防自身不正、不硬、不清，要把每一项工作的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，都要坚持法律面前人人平等。如果不依法办事，不公正执法，弄权腐败，只会损坏法律的权威和监狱劳教人民警察队伍的形象，削弱监狱劳教工作的功能。

(四)“两个最大限度”的要求赋予监狱劳教人民警察更重的任务。全国政法工作会议要求政法机关以和谐社会建设者的姿态全面发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，这对监狱劳教人民警察提出了更重的任务。罪犯、劳教人员是在扭曲了的人生观、价值观的驱使下走上犯罪或违法道路的，一般都在理想、道德、纪律、法律和文化方面都存在诸多的问题。当前，罪犯、劳教人员的构成情况发生了重大变化，如智能水平有所提高，诈骗、走私、贩毒、制假、跨国作案等智力型、隐蔽型的犯罪增加，有的甚至利用高科技手段犯罪，文化智能成为一些罪犯抗拒改造的因素，在改造行为、服刑表现、劳动和人际关系等方面呈现许多虚伪的东西;大案、要案、屡犯和暴力性犯罪大幅度增加，集中到监管场所，也进一步浓缩社会腐朽、阴暗面，改造难度加大。监狱劳教工作要取得“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的效果，监狱劳教人民警察除了要有良好的政治思想素质，还必须具备合理的知识结构，才能以更好的执法质量、更低的执法成本、更有效的教育改造方式，将罪犯、劳教人员改造成为新人。

(五)当好排头兵是对我省监狱劳教人民警察队伍的时代要求。30年来广东屹立在改革开放的潮头，取得了举世瞩目的新跨越。最近召开的省第十次党代会对办好广东的事情总结了六条经验：必须高举旗帜，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践;必须牢记使命，更好地发挥排头兵作用;必须勇于创新，不断增强发展的动力和活力;必须关注民生，让发展成果惠及全省人民;必须维护稳定，正确认识和处理新时期社会矛盾;必须加强党建，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。联系广东的实践和经验，我们深深感到：广东的监狱劳教工作在省委、省政府的领导下，植根于创业奋斗的热土，吸收着生机和活力，伴随着排头兵的步伐，取得了一系列显著的成效，不少工作领域的改革发展走在全国前列，为维护社会稳定，促进社会和谐作出了积极的贡献。省第十次党代会提出了今后五年科学发展、促进和谐、率先基本实现现代化的两大主题、一大目标，各级领导干部和广大监狱劳教人民警察要增强使命感和责任感，在落实省委、省政府重大战略部署中，争当排头兵，当好排头兵，坚持科学发展观，树立正确的政绩观，增强全局观念和服务意识，依法有效地履行职责，充分发挥职能作用，自觉用保障服务大局的成效检验各项工作，为建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康，为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化作出应有的贡献。

二、克服认识偏差，加大工作力度，增强监狱劳教人民警察队伍建设合力。

做好监狱劳教工作，充分发挥职能作用，关键是队伍。我们一定要把队伍建设作为一项长期的战略性任务来抓，摆在突出位置，采取有效措施，加大工作力度，把监狱劳教人民警察队伍建设提高到一个新水平。当前和今后一个时期我省监狱劳教人民警察队伍建设的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”代表重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻xx大和xx届六中全会精神、省第十次党代会精神，坚持依法管警、政治建警、素质强警、从严治警、从优待警、基层实警，以提高监狱劳教人民警察的整体素质和改造罪犯、教育挽救劳教人员的能力为重点，大力加强队伍的革命化、正规化、专业化建设，不断改革创新，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的监狱劳教人民警察队伍，为促进监狱劳教工作的科学发展，提供坚强有力的组织保证。要通过解决思想认识、工作体系、工作机制等方面存在的问题，构筑监狱劳教人民警察队伍建设新合力。

(一)克服四个方面的认识偏差，增强抓好监狱劳教人民警察队伍建设的自觉性。

要深刻认识到，加强监狱劳教人民警察队伍建设关系着党的宗旨，关系着监狱劳教工作的发展，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求，是广东建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民富裕安康，率先基本实现现代化的必然要求，也是做好新时期监狱劳教工作的必然要求。对于我省监狱劳教人民警察队伍，我们一定要有正确的评价，要首先肯定这支队伍是为党和人民所信赖、有战斗力的队伍。但是我们必须清醒地看到，违纪违法的问题在队伍中还不同程度地存在，有的还比较严重。我们要增强责任意识和忧患意识，警钟长鸣、居安思危，进一步提高抓好队伍建设的自觉性和坚定性。要纠正和克服在队伍建设认识上的四种偏差：一是畏难情绪。认为“工作难做、队伍难管、问题难免”，过多地看到客观上的原因和外部的消极影响，没有从主观上找原因、找差距、找办法，因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命线失效论”。思想政治工作是监狱劳教工作的优良传统和政治优势，是“生命线”，起着对队伍建设引导、保障、服务的作用。在思想政治工作面临新的挑战面前，特别是监狱劳教所规范收支、警察工资收入由财政统发后，有些领导认为没有奖金发放，靠思想政治工作难以奏效。放松了思想政治工作这个重要的抓手。三是盲目乐观。有的领导将本单位发生的问题与社会上的问题、其他行业的问题、其他单位的问题相比，觉得是“小巫见大巫”，用不着大惊小怪，紧迫感、敏锐性不强。也有的领导认为自己单位没有发生什么大问题，盲目乐观，对个别“问题警察”引发警察队伍问题的可能性估计不充分。四是悲观失望论。有的单位发生了违纪违法问题，甚至有的问题比较严重，所在单位的领导缺乏辩证法，信心不足，或是悲观失望，不善于举一反三、亡羊补牢，不善于把坏事变成好事，不善于把队伍带出阴影。总之，观念是行动的先导，解决了思想障碍和认识偏差，才能提高抓好监狱劳教人民警察队伍建设的自觉性和坚定性。

(二)加大三个方面工作力度，增强监狱劳教人民警察队伍建设合力。

队伍建设是一项复杂的系统工程，只靠政工部门单方面的力量是不够的，要靠各方面的合力，使各个行为主体都能充分有效地发挥作用，需要对各种力量进行整合和协调，增强促进队伍建设的合力。

一是在建立健全队伍建设工作体系方面加大力度。以领导干部“一岗双责”的制度体系建设为基础，健全队伍建设工作体系，增强队伍建设工作合力。队伍建设的广泛性、复杂性使队伍建设工作体系呈现出一定的层次性。省厅以及省监狱局、省劳教局作为决策层，对队伍建设的方针政策、任务、目标、实施途径、注意的问题等方面的决策，起着指导性、领导性的作用。而监狱、劳教所(包括市司法局)以及监区、大队作为执行层，要吃透上级精神，领会实质，在执行中准确把握工作目标的要求，认真负责，保质保量地执行决策。业务部门既要抓业务，也要抓政治思想工作、抓队伍建设;政工部门既要抓人事组织工作，更要抓队伍的管理教育。通过加大建立健全队伍建设工作体系的力度，使队伍建设各个层次保持上下步调一致，同心同德，防止出现上有政策、下有对策或欺上瞒下、各自为政、政令不通等现象，确保实现队伍建设的目标和任务。省厅和省监狱局、省劳教局要实施切实有效的组织指导，针对队伍中“不符合”和“不适应”的问题，深入调查研究，善于抓住主要矛盾，力求每年在破解重点、热点、难点问题上有新的收效。

二是在创新队伍建设工作方法方面加大力度。要继承和发扬监狱劳教人民警察队伍建设工作历史上行之有效的传统方法、方式，又要针对根据队伍建设的环境、任务、内容及不同的对象、不同的思想政治工作内容发生的变化，在科学理论指导下，通过实践积极探索适应新形势需要的新方法、新方式，运用新载体，拓宽新领域，扩大覆盖面。如省女子监狱运用网络开展监狱长与警察谈话、专题探讨、经验交流等活动，通过尽可能小的空间范围内的活动取得尽可能大的教育效益。东莞、女子监狱等单位推行科学、有效的干警考核体系，丰富了队伍建设的载体和手段。

三是创新队伍建设工作思路方面加大力度。要围绕服务大局、服务基层、服务干警、尊重基层的首创精神，不断增强工作系统性、预见性和创造性。要及时、有效总结和推广队伍建设的新经验、新做法，分析和解决队伍建设中的新问题。要重视重点问题，解决薄弱环节，化解制约因素。当前，要重点理清的问题：第一，是认真调研，创新队伍管理体制和机制;第二，是摸准摸清基层警力合理配置基数，为充实基层，增加警力、科学配置警力和完善相关制度提供依据;第三，是立足现有警力的前提下，加快信息化建设，研究合理减负、解放警力的具体措施和办法。

三、健全完善十个方面工作机制，构建监狱劳教人民警察队伍建设长效机制。

我们提出构建监狱劳教人民警察队伍建设长效机制，是对队伍建设工作规律的探索和本质认识的深化。队伍建设是一项系统工程，是队伍建设各子系统、各要素之间相互联系，相互制约的形式，以及通过各个方面的工作制度、机制之间的有序作用而完成队伍建设整体目标，实现系统整体功能的运行方式和规律本质的工作方式。健全完善工作机制，构建长效机制是搞好监狱劳教人民警察队伍建设的根本措施。我们要准确地把握住这一根本问题，重点健全完善十个工作机制，构建和完善队伍建设长效机制。

(一)健全完善教育机制，提高队伍政治素质，夯实监狱劳教人民警察队伍建设的思想基础。要把确保队伍政治合格作为队伍建设的第一要务。继续把教育作为提高队伍素质的根本性措施，放在常抓不懈的地位，以营造全员学习、终身学习队伍为目标，更新教育理念，深化教育改革，完善教育机制。要以社会主义法治理念教育为主线，以规范执法活动，促进执法公正为重点，充分发挥各种载体和阵地的作用，注重创新教育形式，着力在“实”、“活”、“新”上下功夫，做到结合实际、有的放矢、对症下药、生动活泼、易于接受。要以强化政治理论教育，使队伍的政治思想素质在两个方面有明显的提高。一方面，努力使广大监狱劳教人民警察掌握马克思主义的立场、观点和方法，抵制和清除各种不良思想的影响，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治意识、责任意识，牢记监狱劳教工作的宗旨，从根本上解决权力从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想和认识问题，用正确的法治理念和价值取向统一监狱劳教人民警察的执法思想，防止执法目标和方向发生错误，防止执法权力发生错用和扭曲。另一方面，在了解西方法律制度和思想中，既要有效地借鉴和采用其合理而成功的经验，也要增强政治鉴别力，抵制和消除西方各种法治思想带来的消极影响，针对执法思想和执法活动的偏向，正本清源，牢牢掌握监狱劳教工作领域马克思主义意识形态的主导权。

(二)健全完善培训机制，提高业务能力和工作能力，为加强监狱劳教人民警察队伍建设提供本领支撑。警察培养一靠课堂二靠实践。在日常培训上，按照司法部《20xx—20xx年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》的业务培训要求，结合实际，研究、找准结合点、切入点，把法律知识、业务技能、政治理论素养和文化知识的培训有机结合起来，培育知识复合型队伍。在实践锻炼培养上，坚持岗位练兵，坚持形式不拘一格培养干部，既有下派的，也有交流、轮岗的，还有异地挂职的，通过多形式、多渠道培训，提高队伍维护监管安全稳定的能力，提高依法行刑、依法行政、公正执法的能力，提高教育改造挽救矫正的能力，提高促进监狱劳教工作科学发展的能力。

(三)健全完善管理机制，激发队伍活力，构筑加强监狱劳教人民警察队伍建设的动力平台。完善制度体系，加强日常管理，加大激励约束，要重点完善和落实五个方面的制度，即业务管理、实绩考核、纪律约束、直查直处、规范执法等方面的制度，使人事组织、专门业务、纪检监察等部门的工作互相配合，形成合力和动力。

(四)健全完善监督机制，实施多层面制约，为加强监狱劳教人民警察队伍建设提供重要保证。第一，要注重拓宽监督渠道，发挥好多层面的监督作用。要强化上级对下级的组织监督责任，凡因上级监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，以此增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。要增强班子内部的监督意识，一把手要增强主角意识，敢抓敢管，带动班子成员搞好互相监督。要提升群众监督的地位，广辟渠道，广开言路，了解和掌握更多、更真实的信息，抓好对群众反映问题、所提意见和建议的处理和落实，调动广大警察参与监督的积极性。要重视舆论监督的作用，要闻过即改，把队伍中的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。第二，围绕监督的端口前移从三个方面转变监督职能，即由单纯的事后监督为主转向事前、事中监督为主;监督范围以队伍违纪违法为主转向关系队伍建设全局的重大决策、重大行为为主;监督方式由查处为主转向以控制防范为主。第三，加强对一把手的监督和制约。通过党内民主、政务公开、重大决策、重大事项、责任追究、审计监督、执行民主集中制等制度的落实制约，遏制和防范公共权力的私用和滥用。

(五)健全完善执法机制，严格依法办事，筑牢加强监狱劳教人民警察队伍建设的法律防线。监狱劳教所是专门的执法机关，是确保国家法律统一正确实施的重要力量。执法工作具有法治专业性很强的特点，决定了监狱劳教人民警察必须具备较高的法律素养，同时又必须使警察的行为受到法律的制约。要通过自学、参加法律和业务培训、学用结合等形式，使监狱劳教人民警察熟练掌握相关法律知识。要在罪犯、劳教人员管理、处遇、减刑减期、假释、暂予监所外执行等执法环节上，继续完善相关制度和规定，落实“五项法定”，即职能法定、依据法定、程序法定、责任法定和监督法定，培养监狱劳教人民警察用法律思维问题的习惯和依据法律处理问题的习惯，增强公正执法的能力。

(六)健全完善导引机制，调动广大警察争先创优的积极性，营造加强监狱劳教人民警察队伍建设的良好氛围。重点发挥四个导引作用：第一，领导干部的表率导引，时时、处处、事事率先垂范，以身作则，在队伍建设上发挥模范作用。主要是坚持“四做起”，即从自己做起，当廉洁自律的带头人;从家庭做起，教育好自己的配偶子女;从身边做起，管好周围的工作人员;从班子做起，树立好以身作则的形象。第二，先进典型的导引作用，要大力宣传各种先进人物的事迹，使广大警察学有榜样，追有目标。第三，党员的先锋导引，共产党员是监狱劳教人民警察队伍的主体，是固本强基的基础。要充分发挥共产党员的先锋模范作用，在新的高度和深度上推进队伍建设。第四，争先创优的激励导引作用。要在各行各业各岗位组织开展丰富多彩的争先创优活动，形成事争先进、业争一流、相互激励、相互促进的良好风气。高明监狱在警察、职工中开展“双百优警察”、“双十优职工”的活动，提高激励力度和覆盖面，对于增强队伍凝聚力和战斗力起了积极的作用，值得推广和借鉴。

(七)健全完善激励机制，充分调动主观积极性，增强监狱劳教人民警察队伍建设的内在动力。队伍建设要高度重视发挥干警内在动力的作用。要把激励作为调动干警内在动力的重要措施，坚持从实际出发，综合运用和有针对性地使用情感激励、兴趣激励、赞扬激励、竞赛激励、目标激励、信任激励，榜样激励、思想激励等各种激励手段，引导、激励干警奋发向上，爱岗敬业。同时不断创新激励办法和措施，使激励机制组合多重动力，保持激励的持续力，与时俱进地推动监狱劳教人民警察队伍建设。

(八)健全完善警示机制，以反面典型为镜子，为监狱劳教人民警察队伍警钟长鸣。查办违纪违法案件是贯彻从严治警方针的重要体现，是遏制违纪违法问题发生的有效手段。运用反面典型进行警示教育，通过案件查处后的剖析，针对诱发违纪违法问题的深层次原因，解决队伍建设中的薄弱环节，体现治本的要求。要选取一些典型案件，对监狱劳教人民警察、职工进行警示教育，算好“四笔账”，即政治账、经济账、亲情账、名誉账。从中吸取深刻教训，增强拒腐防变能力。针对案件中曝露出来的苗头性、倾向性问题，及时制定规范，明确纪律要求;对一些带有普遍性的问题，要进行专项治理，对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，采取措施，堵塞漏洞。

(九)健全完善自律机制，升华人生境界，增添监狱劳教人民警察队伍的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。监狱劳教人民警察为人师表，担负教育改造罪犯和挽救矫正劳教人员的重任，长期处于腐蚀与反腐蚀、改造与反改造的复杂环境，经常单独履行职责，既有风险，又有诱惑。在对警察他律的同时，更要注重培养干警自律的自觉性，持之以恒地教育、引导他们用高品位的标准来要求自己，自觉地用党纪、政纪、法纪约束和规范自己，常怀律己之心，做到“五慎”：一要慎微，任何情况、任何时候都要遵纪守法，防微杜渐，免得“一失足成千古恨”。二要慎欲，对欲望要有节制，不能放纵，用正确的理想和向上的追求充实自己的精神世界。三要慎权，监狱劳教人民警察拥有一定的执法和管理权，要防止把权力变成谋私的资本和工具。四要慎独，监狱劳教人民警察即使在远离领导、独立工作、无人监督、面对诱惑的情况下，能够经受住考验，把握防线，表里如一，光明磊落，自我克制，谨慎不苟。五要慎交。做到朋友要交、选友要准、交友有度、不离原则，尤其是在工作圈、生活圈、社会圈方面学会自我约束，耐得寂寞、守得住清贫、经得住诱惑，永远立于不败之地。

(十)健全完善保障机制，落实从优待警，改善监狱劳教人民警察的工作和生活条件。加强队伍建设工作，解决人的思想问题和实际问题，十分重要。监狱劳教人民警察在工作、学习和生活中的各种问题，除了一部分纯属认识问题和思想意识问题外，在很多情况下都是由实际问题引起的。在解决思想问题的同时要把关心和解决警察的实际问题和困难，作为队伍建设工作的一个重要组成部分，把两者结合起来，把团结、动员、教育警察和服务警察结合起来，认真落实从优待警，使思想政治教育更有说服力、感染力。一要积极争取政府支持，努力创造条件，近期以增加警力、科学解放警力、加快布局调整管理体制改革为重点，努力改善监狱劳教所的执法条件和环境。二要想方设法解决好警察的实际问题，特别是一些监狱易地增容扩建和迁建，警察、职工面临的住房、子女上学和家属就业等实际困难和问题较多，要主动争取当地党委、政府和有关部门的支持，解决警察、职工的后顾之忧。三要实现从优待警制度化，建立健全监狱劳教人民警察休假、体检和疗养制度、困难慰问制度、奖励待遇向一线、向特殊岗位倾斜制度等。四要丰富监狱劳教所警察文化生活，充分发挥省厅、省监狱局、省劳教局、市司法局的各种文化建设载体和各单位工会、共青团的作用，引导警察、职工开展有益身心健康的各种文化、体育活动及兴趣活动，开展工作研讨和理论研讨活动，把警察、职工的积极性引导好、保护好、发挥好。五要建立健全预防和化解监狱劳教人民警察职业风险机制，有效地预防和化解监狱劳教人民警察职业风险，确保队伍的安全，这是最大的从优待警，是对干警最大的爱护。要以提高素质能力为关键，以制度完善和落实为基础，以解决监管、执法资源不足为重点，以完善政策支持体系为保障，建立起多层次、多渠道预防和化解监狱劳教人民警察职业风险的大平台。六要建立监狱劳教人民警察辅导和调适系统，开展心理减负活动，树立心理健康理念。

四、以贯彻落实省第十次党代会精神为动力，把监狱劳教人民警察队伍建设工作落到实处。

当前，摆在全省监狱劳教人民警察队伍的首要任务，就是同全省人民一道认真学习省第十次党代会报告，全面贯彻省第十次党代会精神，把思想和认识统一到省第十次党代会报告精神上来，把智慧和力量凝聚到实现省第十次党代会提出的目标任务上来。省第十次党代会报告是全省党员干部群众智慧的结晶，是指导广东今后五年工作的纲领性文件。我们必须把学习贯彻省第十次党代会精神作为一项重要的政治任务抓紧抓好，作为强大的精神动力推进监狱劳教人民警察队伍建设。省第十次党代会提出把各级领导班子建设成为勤奋工作、科学决策、依法办事、作风民主、廉洁自律的领导集体。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志代表新一届领省委班子讲了三句话：“清醒坚定、奋发有为、求实廉洁”。这对于促进监狱劳教系统各级领导建设，使各级领导干部建设成为监狱劳教人民警察队伍建设的带头人有十分重要的指导意义。我们要以贯彻省第十次党代会精神为动力，发挥工作体系、工作机制的保障作用，确保队伍建设工作任务落到实处。

(一)增强责任意识，加强组织领导。监狱劳教人民警察队伍建设的关键在于领导。要以落实“一岗双责”为重点，构建党委统一领导、党政主要领导亲自抓，各方面分工负责的工作格局，建立健全由部门负责人和下属单位负责人参加的队伍建设工作联席会议制度。要增强忧患意识，把任务看得艰难一些，把困难估计得充分一下，把考验看得严峻一些，把工作做得扎实一些，牢牢把握队伍建设的主动权。要增强责任意识，牢记职务就是责任，就是义务，“一岗双责”，在其位就要谋其职，多用一些时间和精力放到研究解决队伍建设的重大问题上。

(二)坚持思想政治工作与业务工作一道去做。思想政治工作与业务工作相结合，就是带队伍抓业务的有效途径，要高度重视人的因素这个关键性环节，这是队伍建设的一个基本原则。队伍中不少违纪违法问题发生在执法和经济活动中，也说明了思想政治工作与业务工作相结合的重要性。思想政治工作与业务相结合，就能有效防止“两张皮”、“一手硬、一手软”问题的发生。思想政治工作与业务工作要互相渗透、互相促进，做到“三个同时”、“三个贴近”，即思想政治工作与业务工作同时布置、同时检查、同时总结;贴近实际、贴近生活、贴近群众。发动执法和业务管理部门一道抓思想政治工作，对各个岗位干警的思想问题和其他问题做到及时感触、及时发现，使思想政治工作更加及时、更加有效。

(三)加强政工队伍建设。进一步提高政工队伍的政治素质、文化科学素质、工作能力素质，增强政治思想工作保障能力，改善思想政治工作条件。通过建立和完善制度、齐抓共管、分工负责，使思想政治工作从无形变为有形，从“软任务”变成硬指标。要从监狱劳教人民警察队伍建设的需要出发，培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专廉结合的思想政治工作队伍，一支特别能干好基层思想政治工作的队伍。要保护和发挥好他们的积极性，使他们从实践中吸取智慧，增长才干，提高能力素质，确保思想政治工作的有关任务和要求卓有成效地付诸实施。

(四)推进各项工作，确保完成年初制定的目标任务。要以学习贯彻省第十次党代会精神为动力，进一步做好各项工作。省厅根据年初全省司法行政工作会议的工作部署，确定了今年要做好的25项重点工作，并以文件形式下发。省厅机关有关处室及有关主办、会办单位要加强联系协作，着力推进，确保各项工作深入开展和按期完成，并以此带动其他工作。

同志们，事业成败，关键在人。监狱劳教人民警察队伍建设事关监狱劳教工作的兴衰，事关国家的长治久安和社会的和谐稳定。我们要认真学习省第十次党代会报告，全面贯彻省第十次党代会精神，统一思想和认识，凝聚智慧和力量，增强信心和决心，扎实苦干，奋发进取，加大工作力度，构建长效机制，进一步提高队伍建设水平，进一步提高广大监狱劳教人民警察的综合素质和公正执法水平，为全面完成监狱劳教各项工作任务，为促进我省经济发展达到新水平、社会和谐开创新局面作出新的贡献!

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