非公经济组织党建工作会上的讲话稿（8篇）

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非公经济组织党建工作会上的讲话【第一篇】

下面是网友为大家分享的“非公经济组织党建工作会上的讲话稿（8篇）”，召开的这次全市“两新”组织党建工作推进会，可以说开得非常成功，取得了预期效果。上午，我们实地观摩了全市个“两新”组织党建示范点，同志们纷纷表示倍感触动、大有启发。下午我们传达学习了全省、全市组织部长会议精神，对《2021年全市“两新”组织党建工作要点》进行了交流讨论，大家提出了非常具体中肯的意见建议。总结了回顾了2020年“两新”组织工作党建工作，对当前重点任务进行了安排部署。希望大家认真抓好贯彻落实。

“两新”组织党建工作是整个党建工作的重要组成部分，是党的基层组织建设的重要领域。特别是随着改革开放不断深化和社会主义市场经济发展，“两新”组织在经济社会发展中的份量越来越重，提升“两新”组织党建工作质量是政治要求、客观需要和大家的职责所在。下面，根据部务会研究的意见，围绕推动全市“两新”组织党建工作高质量发展，与大家作一交流，主要讲三个方面的问题。

一、把准要求现状，提高政治站位、强化责任担当。

（一）准确把握加强“两新”组织党建工作的新精神新要求。************指出，党组织表面上的覆盖容易，真正的覆盖，是宗旨和作用的覆盖。我们要紧紧围绕有效发挥党组织作用，进一步加强和改进两新组织党建工作，推动“两新”组织高质量发展。***和省、市委要求我们更加突出重点行业、更加聚焦新兴领域，把每条战线、每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入。书记和部长多次作出重要指示批示，要求我们紧紧抓住“两个覆盖”，实现“全面进步、全面过硬”的总目标。去年底，市委组织部、市委两新工委研究制定了《关于加强非公有制企业和社会组织党建工作的意见》，标志着我市“两新”组织党建工作进入系统推进、分类提升的新阶段，要不折不扣抓好贯彻落实。

（二）客观正视我市“两新”组织党建工作的现状。经过近几年的持续努力，全市“两新”组织党建工作取得了长足进展。一是党组织覆盖从“有形”向“有效”转变。我们坚持抓攻坚增量扩面、挤水分去虚固实、重优化提质提升，截至目前，全市建成“两新”党组织个，向工作基础薄弱和未建立党组织的“两新”组织选派党建指导员名，提升了党的组织和工作有效覆盖水平。二是推进动力由“外力”向“内力”转变。注重直抓推动完善联系服务、靶向培训激活主体动能、典型引领带动整体提升，有效调动了各级两新工委和两新党组织的工作积极性，打造“示范带”，创建“示范圈”，建设“示范群”，全市建成党建示范点个，形成了“比学赶帮超”的生动局面。三是工作方式由“粗放”向“精准”转变。顶层设计突出专项特色，研究出台了党建指导员选派管理办法、“三支队伍”培训规划。重点工作突出落实落细，建立重点工作调度制度，对阶段性重点工作，观摩拉练项目化推进，以训代会传达新精神新要求，以训代促推进示范点创建，以训代查检验工作落实成效，克服了工作上存在的大而化之，谋不实、抓不实、落不实的问题。四是党组织作用发挥由“边缘被动”向“主动作为”转变。立足于让每个党支部、每名党员发挥作用，在两新组织持续开展了“筑堡垒、当先锋、树形象活动，涌现出一批党建强、发展强示范典型；在脱贫攻坚、疫情防控等重点工作中发挥了独特优势和明显作用，服务了全市工作大局。

但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是队伍不硬。党组织书记新手多、党建指导员兼职多、党员队伍隐身多，需要持续加强队伍建设。二是活力不够。有的党组织建而不“稳”，党员一旦调出，就会出现空壳；有的党组织建而不“实”，有组织形式无组织生活；有的联合党组织建而不“合”，难以发挥党组织作用；有的党组织找不到党建工作与企业发展的着力点，内容上单调，仅限于开开会、读读报，工作活力还需要进一步激发。三是动力不足。有的党组织处于上级着力推动，下级被动应付的状态，“要我建”的应付性居多，“我要建”的主动性缺乏。四是合力不强。有的地方领导体系还不够健全，工作力量配备还不到位，联动机制还不够完善，需要进一步增强“两新”组织党建工作协调联动性和整体推进合力。

总之，我们抓“两新”组织党建工作，一定要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，落实***和省、市委要求作为根本着力点贯彻工作始终，认真研究面临的新情况新变化新要求，切实增强做好新时代“两新”组织党建工作的责任感和使命感，坚持目标导向和问题导向，着眼解决实际问题，守正出新，出实招硬招，不断提升两新组织党建工作水平。

二、把准重点任务，集中有效发力、整体全面提升。

大家要在抓好“五个实”上下功夫，具体来讲：

（一）落实以政治建设为统领。“两新”党组织是确保党的路线方针政策和决策部署在“两新”组织贯彻落实的基础，政治属性是它的根本属性，政治功能是它的基本功能。在“两新”组织落实以政治建设为统领，重点应做好三件事：一是巩固深化主题教育成果。要结合正在开展的党史学习教育，立足实际谋划具体举措和载体抓手，着力解决“两新”组织党员理想信念缺失、政治能力弱化、党性观念不强等问题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要推动******新时代中国特色社会主义思想进非公企业、进社会组织，引导“两新”组织听党话、跟党走。二是推进党建内容写入章程。各级两新工委要牵头，组织相关部门，结合资质审批、年报年检、业务监管等工作，引导“两新”组织将党建内容写入章程，明确党组织设置形式、地位作用、经费保障等内容，把党的领导具体化落到实处。三是建立直接联系制度。各县（市、区）党政班子成员每人要分别联系1家非公企业和社会组织，经常性指导开展党建工作，帮助解决实际困难，有效发挥党组织作用，把党员紧紧凝聚到党组织周围。

（二）抓实党的组织和工作全覆盖。以“点”上巩固、“面”上扩展、“质”上提升为着力点，进一步夯实“两个覆盖”基础。一是着力消除空白点。以落实无空白全覆盖为着力点，健全排查督导机制和动态信息台账，抓早抓小抓盲点，压实乡镇（街道）、村（社区）兜底管理责任。二是持续延伸扩面。针对“两新”领域新兴业态不断涌现、大中型企业车间班组和分支机构多等特点，推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸，不断扩大党的覆盖面和影响力。三是优化党组织设置。围绕推动组织设置思路方式的优化提升，实行龙头企业带动、枢纽型组织统筹、行业监管部门指导等机制模式，努力在设立区域性、综合性、行业性党组织上迈出新步伐。

（三）夯实党组织整体建设。这是“两新”组织党建工作的根本和重点。一是配强力量。围绕党支部标准化规范化建设，以选优党组织书记、配强党建指导员、壮大党员队伍作为重点，建立推行书记选拔“三选一聘”（优先从“两新”组织管理层的党员中选任党组织书记；管理层中没有党员的，从党员业务骨干中选拔党组织书记；“两新”组织内部没有合适人选的，从上级党组织选派党组织书记；有条件的可面向社会选聘专职党组织书记）、指导员选派“四个注重”（注重从党政机关和国有企事业单位的后备干部、退休党员干部、乡镇街道和村社区党员干部、业务监管部门人员中选派党建指导员）和党员发展“三推一定”（通过党员推荐、职工推荐、群团组织推优，由支部委员会确定入党积极分子和发展对象）等机制。二是强化保证。持续用力抓好基础保障，建立完善财政投入、税前列支、党费拨返、党费补助等并行的保障机制。三。

当前隐藏内容免费查看是建好阵地。年底前市级以上园区和市县社会组织党群活动服务中心要全部建成投用，提升服务功能，“两新”党组织阵地“六有”要率达到％以上。四是靶向培训。市委组织部、市委两新工委将督促指导各县（市、区）开展兜底培训，基层开展经常性培训，年底前对“三支队伍”全员轮训一遍。

（四）建实发挥作用载体。让“两新”党组织和党员发挥作用，建好载体是关键。一是建实体制载体。着眼融入融合，通过抓好“双向进入、交叉任职”机制落实，推进党建工作与“两新”组织运行管理同频共振，规模以上非公企业和枢纽型社会组织交叉任职率年底前达到％以上。二是建实活动载体。主动融入市委“”工作思路，开展“党旗领航争双强”“千企帮千村”“社会组织跟党走”等活动，为“两新”组织积极参与中心工作搭建平台。引导“两新”组织党员“立足岗位当先锋”，急难险重任务成立党员攻坚队，关键岗位设立党员先锋岗，核心车间班组划定党员责任区，拓宽党员发挥作用渠道。

（五）压实党建工作责任。加强“两新”组织党建工作必须认清责任、认领责任、承担责任。各级党委要加强对“两新”组织党建工作的统一领导，将“两新”组织党建工作纳入党建工作整体布局，作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议和相关部门领导班子、领导干部考核评价的重要内容；各级组织部门要发挥牵头抓总、统筹协调作用；各级“两新”工委要履行“两新”组织党建工作规划、指导、督促、检查职责；各级“两新”工委成员单位要各司其职，抓好所联系、管理、服务领域的“两新”组织党建工作；园区、乡镇（街道）、村（社区）按照属地管理原则，履行好兜底管理责任。

三、把准思路方法，积极创新优化、提升成效水平。

“两新”党建工作不同于农村、机关等党建工作，有其自身的特点和规律，必须坚持立足实际抓创新。

（一）创新理念思路。理念是工作的先导，决定工作的定位站位。进入“十四五”，贯彻新发展理念、构建新发展格局，不仅对“两新”组织党建提出了新的任务要求，更为加强创新“两新”组织党建提供了平台空间，必须追寻时代步伐，创新工作理念。一是融合引领。就是在工作定位上，要紧紧扭住深度融入中心工作和重点任务，实现党建工作与中心工作同频共振，以党建引领保证发展，做到党建强发展强双强并进，切实解决“两张皮”问题。二是激活主体。在工作着眼点上，要在激活组织功能细胞、调动党员参与性积极性上用心思、出实招，最大限度地激发凝聚“两新”组织党员的能动性创造力。要以选优党组织书记、配强党建指导员、壮大党员队伍作为重点，从根本上为“两新”组织党建工作注入动力与活力。三是聚用资源。在工作投入上，要放宽眼界，善于利用科技、媒体、市场、政策资源，努力改进提升“两新”组织党建的基础条件、工作方式和实际成效，大视野凝聚“两新”组织党建工作的强大合力。四是专项特色。就是在工作方法上，要对接不同企业、社会组织的特点需要，量体谋划切实可行、有力有效的具体抓手，做到接地气有特色、创新准有亮点、办法实有真效。

（二）优化方式方法。抓好“两新”组织党建工作必须把准其自身的特点和规律，进一步创新方式方法，推进工作上台阶、出亮点、提水平。一是抓深研。在吃透***新部署新要求、准确把握工作现状、剖析难点矛盾上下功夫，做到方向明、底数清、重点准、底气足。各县（市、区）都要开展一次专题调研，常委组织部长要亲自安排，工委书记要直接参加，真正沉下身子，着力发现影响和制约“两新”党建工作高质量发展的瓶颈问题，针对问题定措施、抓落实。二是抓借鉴。坚持走出去开阔眼界学赶先进，从中拓宽思路、看到差距、找准短板，增强改进工作的针对性、有效性。三是抓引领。注重从工作实践中发现、培育、树立先进典型，以典型示范引领带动面上工作上台阶。各县（市、区）要加强调度和分类指导，注重总结提炼可复制的成功经验和先进做法，选树一批在全市乃至全省、全国叫得响、有影响的先进典型，打造我市“两新”党建的“品牌名片”。四是抓精准。坚持区别不同情况特点，把准实际需求，提出新的思路举措，打造特色亮点，推进工作创新发展。“两新”组织量大面广，不同业态有不同特点，不能“一锅煮”“一刀切”。五是抓聚力。注重调动激发各部门各层次的积极性与能动作用，善于运用财政投入、科技创新、媒体平台、政策倾斜等多方资源，构筑党建工作的整体合力与高地优势。六是抓落点。在工作层面，要把党委满意放心、党务干部实干舒心、企业和社会组织职工高兴开心作为评价“两新”组织党建工作成效的重要依据；在成效层面，要推动“两新”组织党建工作在为党旗添彩、服务发展、造福百姓上奋发作为、不辱使命。

同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点上，做好“两新”组织党建工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们要在***和省、市委的坚强领导下，开拓进取、真抓实干，努力推动全市“两新”组织党建工作高质量发展，向建党100周年献礼！

谢谢大家！

非公经济组织党建工作会上的讲话【第二篇】

同志们：

经市委同意，今天召开全市基层党建工作重点任务推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神，全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神，深化基层党的建设质量提升年，推动基层党建全面进步、全面过硬。下面，我就贯彻省委组织部新部署新要求，对推进今年基层党建工作重点任务落实，讲几点意见。

一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是当下中国的马克思主义；

习近平总书记对党建工作的重要指示精神，是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”，是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（一）扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上，要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，每个班次都要拿出1/3以上时间，原原本本学习，领会精神实质，切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上，要实现基层党组织书记和党员全面覆盖，分领域、分层次集中轮训基层党组织书记，面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹，用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上，要突出务实管用，采取群众喜闻乐见的形式，用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。

（二）扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委（党组）会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式，全面系统地真学深学、真悟深悟，真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源，组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动，增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值，全面加强师资、教材、阵地等配套建设，精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班，把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时，各级党组织要组织党员千部集中学习党章，引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。

（三）扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求，确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神，是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线，在学习重点上不走神、不散光、不跑偏，真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+n”讨论专题，突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”，即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设，如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍，如何更充分调动干部干事创业的积极性，如何有效提升基层党组织组织力，如何构建具有强大竞争力的人才制度体系，如何提升组织工作规范化科学化水平，切实转变观念、找准历史方位，力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与，结合新一轮“三个走遍”，大兴调查研究之风，形成一批有分量的调研成果。

二、奋力推动组织振兴促乡村振兴。

乡村振兴，必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命，以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。

（一）加强乡村党组织规范化建设。一是建强。

乡镇。

党委班子。选优配强乡镇党委。

书记。

和班子成员，配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》，确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理，确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制，有序推进“扩权强镇”，优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用，加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度，探索设置重温入党誓词、研究。

党建。

工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题，确保抓村职责任务制度化常态化。

（二）实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源，把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来，从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措，拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手，深化遴选能人进村班子工作，确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选，开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式，提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部，用3年时间培养数十万名农村家庭能人，既提高农民群众致富本领，也为农村基层组织储备后备力量。

对合建村含有工作力量不足的，要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度，推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县（区）部门单位与帮扶村党组织结对共建工作，推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”，明确年度共建具体事项，防止协议笼统空洞、不好操作。

同时，也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。

三、一以贯之坚持不懈抓基本建设。

以提升组织力为重点，强化底线思维，聚焦“六个基本”，毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

（一）加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员，严格执行“五个环节、二十五个步骤”，严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式，深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与，使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国（境）党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施，破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法，建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制，促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策，防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结，并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制，依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。

（二）增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况，指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划，做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排.上更加贴近党员需求，在组织形式上更加灵活生动，坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度，从严入督导把关，抓好问题整改和结果运用，有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度，确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实，对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。

生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部，加强机关学校企业党务工作者队伍建设，选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。。

四、久久为功扎扎实实抓落实。

今年基层党建重点工作多、任务重，确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风，扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。

（一）强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上，高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责，构建起落实基层党建重点任务的责任体系，确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限，以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措，主动解决工作落实中的具体问题，既保证规定动作落地，又创造可复制、可借鉴的好经验。

（二）提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动，紧扣“组工六问”，立足工作岗位，寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实，准确把握客观规律，提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念，善于统筹各种资源力量为我所用，构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。

抓重大任务、重点工作落实都要以抓项目的理念和方法确保各项部署照单发包、对标落实。要强化。

调研。

督导。坚持问题导向，善于解剖麻雀，深入实际摸实情，站在基层抓基础。既重视督查，又重视指导，防止只交任务、不教方法，真正体现落实到基层、落实靠基层。。

同志们，基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻新时代党的建设总要求，着力推动全面从严治党向基层延伸，深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，解放思想、凝神聚力，守正创新、狠抓落实，奋力完成基层党建年度目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

非公经济组织党建工作会上的讲话【第三篇】

这次会议，是春节过后盟委召开的第一个全盟性会议。主要任务是，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于党的建设新部署新要求，全面落实党***、自治区党委关于党的建设和宣传、组织、统战等一系列重要会议精神，总结工作，分析形势，研究部署今年的党建工作任务。一会儿，、、同志将对宣传、组织、统战工作进行具体安排，各地各部门要结合实际抓好贯彻落实。

近年来，全盟各级党组织认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，全面落实党***和自治区党委的部署要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的工作导向，聚焦全面从严治党，扎实推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，认真抓好***巡视内蒙古“回头看”和自治区党委巡视盟委反馈意见整改落实，党的建设取得新进展新成效。我们全面落实管党治党要求，坚持以党的政治建设统领全部工作，以使命彰显作风，以担当接受考验，以责任推动落实，围绕全面从严治党制定出台一系列制度规定，并通过深化学习培训、交流研讨、警示教育等多种途径，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护党***权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。我们扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想和******给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神，强化各级党委（党组）中心组学习，狠抓意识形态工作责任制落实和干部教育培训，广大党员干部的理想信念、宗旨意识更加坚定。我们坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一，圆满完成各旗县市、苏木乡镇党委、人大、政府和盟、旗县市政协换届工作，各级领导班子建设进一步加强，政治素质、领导能力、整体功能和服务水平得到进一步提高。我们以提升组织力为重点，突出政治功能，探索形成“党员中心户+协会”、“民情日记”等有效载体，统筹推进农村牧区“富民党建”、街道社区“暖心党建”等7个领域党组织建设，深入开展抓党建促脱贫攻坚工作，基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力进一步提升。我们全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律规矩挺在前面，开展监督执纪问责，在全区率先完成盟、旗县市两级纪委派驻机构全覆盖和苏木乡镇（街道）专职纪委书记、纪检干部配备工作，稳步推进国家监察体制改革试点工作，持续正风肃纪，党风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显。我们严格落实***八项规定及实施细则和自治区党委配套规定精神，出台关于进一步加强作风建设的实施细则，持续开展“四风”问题明察暗访、党员干部违规操办婚丧喜庆等系列专项整治活动和“雁过拔毛”式腐败问题集中整治，作风建设成效不断巩固。我们以学习宣传贯彻党的十九大精神为主旋律，不断加强对意识形态工作的领导，社会主义核心价值观教育和文明创建工作取得明显成效。认真贯彻落实《中国******统一战线工作条例》、《*********关于加强和改进群团工作的意见》，着力加强党的统一战线工作和群团工作，各领域党的建设得到全面加强。

这些成绩的取得，根本在于以******同志为核心的党***的坚强领导，在于******新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于自治区党委的正确领导，是全盟各级党组织和广大党员干部真抓实干、共同努力的结果。成绩来之不易、令人鼓舞。实践证明，只要我们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导，不忘初心、牢记使命，团结一致、奋发有为，就一定能够战胜一切困难，始终沿着中国特色社会主义道路阔步前行。

下面，我围绕落实新时代党建工作新部署新要求，就加强党的宣传、组织、统战和群团等工作，讲六个方面的问题。

一、全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移地把全面从严治党引向深入。

党的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出了新时代党的建设总要求，明确了新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局、目标和八个方面的重点任务，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，创新发展了马克思主义执政党建设理论，是提高党的执政能力和领导水平的顶层设计，是推动全面从严治党向纵深发展的基本遵循。

全面落实新时代党的建设总要求，必须牢牢把握“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”这一根本方针，坚持党对一切工作的领导，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面，推动党的建设各项工作落到实处，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。必须牢牢把握“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”这条主线，坚持以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以问题为导向，着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断增强改造自我、推动发展、造福人民的本领。必须牢牢把握“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”这一总体布局，既要突出重点、把握关键，严格执行新形势下党内政治生活若干准则等党内法规，进一步完善和落实民主集中制各项制度，大力发展积极健康的党内政治文化，抓好政治建设这个党的根本性建设；又要树立系统思维，统筹推进思想、组织、作风、纪律、制度等各项建设，推动党建各项工作协调发展、纵深推进。必须牢牢把握“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”这一目标，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感，持续用力、久久为功，以自我革新、自我净化的勇气，不断推动党建工作改革创新，使党的建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须牢牢把握“把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政能力”这八个方面的重点任务，找准落实的结合点和着力点，研究制定具体措施，加大工作推进力度，推动党建各项重点任务落到实处。必须牢牢把握“履行职责”这一重要保证，真正把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，坚决担负起党要管党、从严治党的主责主业，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力抓好各领域各环节的党建工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

二、切实加强宣传思想文化工作，筑牢各族干部群众守望相助团结奋斗的思想基础。

党的十八大以来，******围绕宣传思想文化工作方向性、全局性、战略性等重大问题，作出一系列重要论述，深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求，是******新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好宣传思想文化工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真落实******关于宣传思想文化工作的重要论述，牢牢把握新时代宣传思想文化工作的主线主题和实践要求，全面落实各项重点任务，推动我盟宣传思想文化工作上台阶、上水平，筑牢全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗的思想基础。

（一）不断强化理论武装，推动******新时代中国特色社会主义思想深入人心。学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主线，必须紧扣不放、贯穿始终。全盟宣传思想文化战线要把学习宣传******新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，以各级党委（党组）理论中心组学习为引领，以落实党组织规范化制度化学习为重点，以各级党校、宣讲团和新闻媒体为依托，深入开展学习宣传活动，持续武装头脑、教育人民，推动广大干部群众深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，使这一重要思想成为全盟各族干部群众的思想引领和力量源泉。

（二）全面落实政治责任，牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态工作是巩固党的执政根基的思想阵地、实现国家长治久安的思想基石、凝聚发展力量的思想源泉，抓好意识形态是重大政治任务，是根本性、战略性、全局性工作。各级党委（党组）要严格落实意识形态工作责任制，坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬，把意识形态工作纳入重要议事日程，作为党建工作责任制的重点内容，列入年度工作要点和计划，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。党委（党组）主要负责同志要切实增强抓意识形态工作的责任感和主动性，站稳政治立场、增强政治定力，勇于挑担子、把责任扛在肩上，履行好第一责任人的职责，种好意识形态工作这块“责任田”。各级宣传思想文化部门要坚定地站在第一线，直面意识形态领域的问题，统一思想、强化举措、抓好队伍、守住阵地，旗帜鲜明地抓，理直气壮地管，不断加强对网络舆情和阵地的管控，着力营造良好的思想舆论氛围，履行好党和人民赋予的重要政治责任。各级各有关部门要主动上手、齐抓共管、形成合力，坚持正面宣传与强化监管、防范打击相结合，全力做好意识形态领域各项工作，巩固和发展风清气正的舆论环境。

（三）做大做强正面宣传，不断提升新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断强化媒体的政治意识和社会责任，把宣传党的主张和反映人民心声统一起来，唱响主旋律、传播正能量，为经济社会持续健康发展营造良好舆论环境。要围绕中心、服务大局，切实加强经济社会发展的宣传，充分反映好形势好前景，深入解读***、自治区党委和盟委的政策措施，及时报道各地各部门的生动实践，全面展示全盟经济社会发展的巨大成就和广大干部群众的良好风貌。要在自治区党委的统一部署下，精心组织好庆祝改革开放40周年主题宣传活动，深入宣传全面深化改革的重大意义和丰硕成果，让干部群众了解重要领域改革取得的进展和成效，最大限度地凝聚改革共识。要大力宣传体现时代精神的先进典型，宣传优秀基层干部和“最美人物”“身边好人”的感人事迹，评选表彰道德模范，弘扬社会新风正气，展示社会主流风貌。要不断强化舆论引导工作，着力做好经济、社会等领域热点问题的引导，高度重视对社会情绪的疏解，加强和改进突发事件的舆论应对，加大舆论监督力度，始终占领舆论制高点和道义制高点。要主动适应新形势，把互联网作为舆论斗争的主战场和重中之重来抓，加大力量投入，加强监督管理，深入开展网上重大主题宣传，大力推动党的理论创新成果、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化网上传播，建立完善快速反应和指导处置机制，坚决打击网上政治谣言、批驳网上错误思潮，密切关注影响社会稳定的网络信息传播，牢牢掌握网络意识形态的话语权。

（四）围绕凝神聚魂正气，持续深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一和政策保障、制度规范、法律约束相衔接，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和主题实践活动，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为广大干部群众的价值追求和自觉行动。要大力弘扬伟大的爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程，不断丰富教育内容，创新教育载体，增强教育效果。要持之以恒地做好融入贯穿工作，切实把社会主义核心价值观体现到经济发展、社会管理和公共服务之中，体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要深入实施公民道德建设工程，以文明城市（城镇）、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等重点创建活动为抓手，全面开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，弘扬中华传统美德、弘扬时代新风正气，不断提高全社会文明程度。要把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立健全社会信用体系，营造诚实守信的良好社会环境。

（五）始终坚持为民惠民，加快推动文化改革发展。认真学习贯彻******给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神，全面落实盟委、行署《关于进一步繁荣发展新时代乌兰牧骑事业的意见》，牢固树立以人民为中心的导向，创作更多接地气、传得开、留得下的文艺精品，推动新时代全盟乌兰牧骑事业新发展，推动文化事业繁荣兴盛、文化产业快速发展。要深化文化体制改革，积极培育骨干文化企业，分类推进文化事业单位改革，进一步转变文化行政管理部门职能，探索健全国有文化资产管理体制，增强全社会文化创造活力。要着力提高公共文化服务水平，按照“全覆盖、保基本、促完善、可持续”的要求，加快公共文化服务体系建设，不断提高文化惠民工程效果，以解决好供暖、供电、内容实用等基本保障和提高使用率为重点，结合实施文化精准扶贫工程，进一步强化基层文化阵地建设管理，确保建之能用、用之有效。要加快发展文化产业，着眼于提高质量和效益，深入实施“文化+”“互联网+”战略，加快优秀民族歌舞、手工艺品制作、毡艺刺绣等传统文化产业升级壮大，推动文化与科技、旅游、创意设计等产业融合发展，积极引导发展健康的网络文学、音乐影视、动漫游戏等新型文化业态，培育文化产业新的增长点。要加强对文化产品创作生产的引导，大力发扬乌兰牧骑精神，狠抓“创作、展演、队伍”三个关键环节，广泛开展文艺下乡活动，推动更多文艺团体和文艺工作者扎根生活沃土、服务基层群众，促进全盟文化事业繁荣兴盛。

三、坚持以党的政治建设为统领，不断提高组织工作质量和水平。

新时代党的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署，组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级党委和组织部门要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，不断提高组织工作质量和水平，为各项事业发展提供坚强组织保证。

（一）强化政治引领，坚持不懈地用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑。思想建设是党的基础性建设，注重从思想上建党，以思想理论的先进性引领党的发展，是我们党加强自身建设的重要经验。******新时代中国特色社会主义思想，是具有原创性时代性的21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须原原本本学、深入持久学、联系实际学，坚定自觉用这一伟大思想武装头脑、指导实践。各级党委（党组）要继续把******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合，制定学习培训计划，创新学习培训方式，提升学习培训效果，推动******新时代中国特色社会主义思想深深扎根于党员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导广大党员干部深刻领会******新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法，贯穿的当代中国******人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界和实践要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要按照党***的统一部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提早研究谋划并抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。

（二）坚持政治标准，着力建设高素质专业化干部队伍。为政之要，莫先于用人。选用什么样的干部，配备什么样的班子，对事业发展至关重要。我们要按照党的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，进一步树立正确选人用人导向，不断匡正选人用人风气，着力建设高素质专业化干部队伍。一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部，综合素质要考虑，但必须把政治标准放在首位，突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求，大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党***权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，这要作为一条硬杠杠和底线，在干部工作中牢牢把握，不能突破。要坚持事业为上、科学精准，充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质，把最合适的人放到最合适的岗位，做到人岗相宜。需要强调的是，各级党组织要全面准确理解干部专业化要求，不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么，更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好，真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向，不断提高选人用人的科学化水平。二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径，坚持干什么学什么、缺什么补什么，围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面，通过走出去与请进来相结合，有针对性地举办一些主体班次，不断提升干部专业素质，更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道，既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识，也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼，让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备，统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作，进一步充实完善干部人选库，保证干部使用上有梯队、选择上有空间。三要抓监督管理。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的，我们既要选拔任用好干部，也要监督管理好干部，推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级党委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律，进一步改进监督管理方式，把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，加强对各级干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党***和自治区党委决策部署情况的监督，突出抓好对“一把手”的监督，做到抓在日常、严在经常，使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，落实好党内功勋荣誉表彰制度，树立“有为才有位”的鲜明导向，把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。

去年，全盟旗县市、苏木乡镇人大、政府、政协完成换届，各级领导班子和直属部门都有不同幅度的调整，一大批干部走上了新的领导岗位，盟旗两级组织部门要加强对换届或调整后领导班子运行情况的分析研究，及时发现和解决存在的问题，使各级领导班子形成工作合力、释放最大效应。

（三）突出政治功能，进一步加强基层党组织建设。党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求，立足边疆民族地区实际，坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作，让党的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。要坚持“一个目标”，就是要以提升组织力为重点，突出政治功能，继续加大党组织组建力度，深化基层党建示范创建工作，抓好软弱涣散党组织整顿转化，把基层党组织的政治功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来，推动每条战线、每个领域、每个环节的基层党建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”，就是要抓实基本教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇党章、遵守党章的政治自觉；抓实基本建设，加强党支部规范化建设，使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责；抓实基本队伍，加强党员、基层党组织带头人、基层党务工作者队伍建设，认真做好处置不合格党员工作，切实增强党员队伍活力；抓实基本制度，落实“三会一课”等组织生活制度，使党的组织生活真正严起来、实起来；抓实基本保障，进一步加大支持力度，让基层党组织有资源有能力为广大党员群众服务。要当前隐藏内容免费查看建强“七大领域”，就是要坚持统筹推进、整体用力，以“北疆先锋”工程为引领，持续推动农村牧区“富民党建”、街道社区“暖心党建”、机关单位“活力党建”、高等院校“树人党建”、国有企业“聚力党建”、“两新”组织“连心党建”、边境地区“固边党建”，努力把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。今年，嘎查村（社区）“两委”班子将集中换届，盟旗两级组织部要高度重视，切实抓在手上，会同有关部门深入细致地做好工作，确保嘎查村（社区）“两委”换届在党的领导下顺利进行。要严格执行换届程序，严肃纪律规定，特别要严把“两委”人选政治素质关，在规定时间高质量完成换届工作。

四、牢牢把握大团结大联合主题，不断巩固和发展爱国统一战线。

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，统战工作是党的建设的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化，这就要求统一战线工作必须与时俱进、改革创新，更好地适应形势任务的发展变化。我们要按照党的十九大的新部署新要求，牢牢把握大团结大联合主题，全面落实“四个纳入”“三个带头”要求，进一步巩固和发展大统战工作格局，强化旗帜引领，强化核心凝聚，广泛团结各方面力量，汇聚建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒的强大合力。

一要和衷共济促进大联合。党的十九大报告指出，要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职责。我们要紧紧围绕这一要求，着力加强协商民主建设，推动多党合作事业持续健康发展。要继续深化政党协商，紧扣事关全盟发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题，科学制定协商计划，精心设置协商议题，引导各民主党派、无党派人士围绕产业结构调整、政府债务化解、生态环境保护、保障改善民生等重大问题议政建言，为盟委、行署科学决策提供有价值的参考。要健全民主监督体制机制，支持民主党派和无党派人士通过考察调研、民主评议以及担任特约监督员等方式，参与对重大决策部署执行情况的监督检查，充分发挥党外监督的优势和作用。各级党委和统战部门要大力支持民主党派加强自身建设，协助做好领导班子建设和组织发展工作，建立健全相关制度机制，为各民主党派更好地履职尽责创造良好条件。

要加大党外代表人士培养使用力度。去年，我们结合人大、政府、政协换届，对部分优秀党外代表人士给予了政治安排和实职安排，将政治素质较高、工作能力较强的党外干部选拔到了重要岗位，为他们健康成长、施展才华搭建了平台。下一步，我们要根据事业发展和领导班子建设需要，立足长远、统筹谋划，进一步抓好党外代表人士队伍建设，加强政治引导、历练培养和教育管理，努力使更多优秀党外干部脱颖而出。要加强党外知识分子工作，充分发挥盟级联谊会平台作用，在做好传统领域党外知识分子工作的基础上，注重做好新的社会阶层人士、归国留学人员的统战工作，不断激发党外知识分子服务全盟经济社会发展的正能量。

二要守望相助巩固大团结。我盟作为边疆少数民族地区，增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大政治责任，也是我们做好一切工作的前提和基础。要毫不放松地加强民族团结，全面落实党的民族政策和民族区域自治制度，用足用好各项扶持政策，加快推动经济社会持续健康发展，统筹抓好“兴边富民”、乡村牧区振兴、脱贫攻坚等重点工作，不断改善群众生产生活条件，打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的物质基础。要深化民族团结进步教育和创建活动，创新工作手段与方式方法，找准宣传教育与群众心理的契合点、创建活动与民族情感的共鸣点，不断增进“五个认同”，促进各民族守望相助、团结奋斗，像石榴籽一样紧紧抱在一起。要继续深入细致地做好矛盾纠纷排查化解工作，尤其是要依法及时妥善解决资源开发、环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患，坚决防止发生重大社会问题，坚决维护各民族平等团结互助和谐的良好局面。

宗教工作是一项事关全局的重要工作。要认真贯彻落实全国、全区、全盟宗教工作会议精神，突出问题导向，强化工作措施，确保宗教工作始终沿着正确的方向前进。要提高宗教工作法治化水平，全面落实新修订的《宗教事务条例》，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，重点做好宗教教职人员和宗教活动场所管理、矛盾纠纷排查处置、地下宗教势力非法活动治理等工作，引导宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。要注重发挥宗教界人士的作用，培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的宗教界代表人士，发挥好他们引导信众的桥梁纽带作用。要不断夯实基层基础，加强宗教工作“三级网络”和“两级责任制”建设，坚决打击“法轮功”等非法宗教活动，重视做好抵御、防范境外利用宗教渗透工作，坚决防范和处理邪教的干扰破坏活动，确保宗教领域和谐稳定。

三要凝心聚力推动大发展。年初以来，盟委、行署相继召开一系列会议，围绕贯彻落实党的十九大、***经济工作会议精神和自治区党委、政府重大决策部署，对经济社会发展、维护社会稳定、全面从严治党等各项工作作出具体安排。实现既定目标、完成重点任务，需要各地各部门和各级干部攻坚克难、真抓实干，也需要社会各界和方方面面关心支持、献计出力。盟旗两级统战部门要充分发挥桥梁纽带作用，引导统战成员和各界人士围绕中心、服务大局，积极投身全盟经济社会发展主战场，主动参与项目建设、招商引资、脱贫攻坚等重点工作，为推动全盟各项事业发展作出新的更大贡献。

大力发展非公有制经济，对于振兴实体经济、优化产业结构、促进创业就业、增强经济发展活力都有着十分重要的作用。要切实加强非公有制经济领域统战工作，广泛宣传改革开放40年来非公经济发展取得的历史性成就，广泛宣传国家、自治区和盟里关于支持非公经济发展的各项政策措施，引导非公有制经济人士认清大好形势、保持发展定力，满怀信心地在我盟投资兴业、建设发展。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，着力加强营商环境建设，重点在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理等方面下功夫，积极推动构建亲清新型政商关系，增强企业家投资发展的信心。各级工商联要充分发挥组织优势和资源优势，加强对商会组织的指导、引导和服务，加强与企业家的沟通、联络和协调，努力开创全盟非公有制经济发展新局面。

五、围绕增强政治性先进性群众性，推动党的群团工作改革创新增强活力。

群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、科技界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员群众方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。我们必须深刻认识做好群团工作的特殊重要性，全面落实***和自治区党委关于群团工作的各项部署要求，坚持问题导向，不断加强和改进群团组织建设，更好地团结动员广大群众投身经济社会发展，为建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒做出新贡献。

一要始终保持政治清醒，全面提升政治引领力。政治性是群团组织的灵魂。党的群团组织和群团工作首先要姓党，必须把政治性放在首位，牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移同以******同志为核心的党***保持高度一致，自觉维护党***权威，坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿工作全过程，进一步坚定理想信念，深刻理解******关于群团工作的重要讲话精神，用党的最新理论成果武装自己，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

二要突出群团工作特色，不断增强群团组织活力。去年，为深入贯彻落实***、自治区党委和盟委党的群团工作会议精神和上级有关部署要求，盟委先后印发了《锡林郭勒盟妇联改革方案》、《锡林郭勒盟工会改革方案》、《共青团锡林郭勒盟委员会改革方案》，对做好今后一个时期我盟群团工作提出了明确要求。各个群团组织要按照职责定位，并随着形势发展和社会变化，与时俱进开展工作，着力彰显特色和优势。要加强基层基础工作，坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，进一步夯实群团组织在所联系群众中的基础地位。要始终保持群团组织的群众性，真情帮助群众解决实际问题，让人民群众感受到群团组织的存在，感受到群团组织对他们的关心关爱。要围绕服务各级党委、政府中心工作，依托“草原职工心向党、建功亮丽内蒙古”“巾帼建新功、共筑中国梦”等主题活动，充分激发工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天的作用，为全盟改革发展稳定各项工作贡献智慧和力量。要创新平台载体，充分利用好手机、互联网、微博、微信等新兴媒体，搭建工作平台，让群团工作紧跟时代步伐，更好发挥作用。

三要进一步加强自身建设，促进群团事业健康发展。与党政机关、执法单位相比，尽管群团干部做的工作不同，但在素质能力、工作作风和廉洁从政等方面的标准要求是一样的。要时刻牢记自己的职责使命，不断加强自身建设，为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。要准确把握新形势下群团工作的特点和规律，加强调查研究，加强学习培训，加强教育管理，增强工作的实效性，进一步提升做好群众工作的能力和水平。要切实改进工作作风，重点围绕解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题加强作风建设，积极践行和弘扬社会主义核心价值观，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。各级党组织要高度重视党的群团工作，切实加强对群团组织的领导，把党的群团工作摆上重要议程，纳入党委工作总体格局，支持群团组织依法依章程开展工作，为党的群团工作提供必要的物质保障，营造良好的外部环境。

六、全面落实管党治党政治责任，推动新时代党的建设各项任务落地见效。

全面从严治党既是政治任务也是责任要求。如果责任不落实或者落实不到位，管党治党就是一句空话。从***巡视内蒙古“回头看”、自治区党委巡视盟委以及盟里组织的几轮巡察情况来看，我盟党建工作还存在不少问题，有些方面比较突出，需要引起高度重视，认真加以研究解决。比如，有的党委（党组）学习贯彻《中国******地方委员会工作条例》和《中国******党组工作条例》不深入不细致，认不清职责，抓不住重点，很多工作浮在面上；有的党组织书记对党建工作重视不够、抓得不紧，有的干脆一推了之，心安理得做了“甩手掌柜”；有的部门以局务会代替党组会，党组领导核心作用发挥不充分；有的基层党组织落实组织生活制度不严肃不认真，“三会一课”流于形式；有的党员领导干部纪律规矩意识差，违反组织纪律、工作纪律和***八项规定精神的现象时有发生；有的党员干部工作调动好多年，组织关系迟迟不转接。还有许多问题我就不一一列举了。以上这些既有共性问题也有个性问题，既有党员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题，也有各级党组织管党治党宽、松、软的问题，还有党组织负责人对党建工作认识不高、履职不到位的问题，不论是哪个方面、哪个层面的问题，归根到底是各级党组织落实“两个责任”不力、抓党建工作不实造成的，对此我们一定要有清醒的认识。

******反复告诫全党，党要管党、才能管好党，从严治党、才能治好党。各级党委（党组）担负着管党治党的主体责任，一定要知责明责、守责尽责，严格执行党章、《中国******地方委员会工作条例》、《中国******党组工作条例》等党内法规制度，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争各项工作抓深入抓细致。各级党组织书记是抓全面从严治党的“第一责任人”，要在其位、谋其政，正确处理党建工作与中心工作的关系，把党建工作放在心上、抓在手上，亲力亲为抓部署、抓督查、抓落实，真正把“抓好党建是最大政绩”的要求落到实处，不能停留在口头上。各级组织、宣传、统战等部门作为党委的职能部门，抓好党建是分内之事、职责所在，要在服务大局中明确政治站位、在聚焦主业中把握职责定位，创新思路举措，强化督促检查，按照分工狠抓工作落实，共同推动管党治党各项任务落地见效。

春节前后，盟委先后召开扩大会议暨经济工作会议、纪委监委扩大会议，今天又召开了党建工作会议，对全盟经济社会发展和党的建设作出系统安排，也印发了重点任务分工方案，各项工作有部署、有目标、有任务，各地各部门要结合实际，落实工作责任，细化工作措施，实化工作方案，一件一件盯住，一项一项推动。要特别重视抓工作落实过程中的调查研究，盟旗两级领导干部和部门的同志们要带头大兴调查研究之风，提倡带着问题“解剖麻雀”、开展随机调研、蹲点调研，既要到工作局面好的地区总结经验，也要到群众意见多、工作做得差、情况复杂、矛盾尖锐的地方去指导工作、破解难题，不要走马观花、蜻蜓点水、应付差事，也不要简单的为了完成调研天数而影响调研质量，真正使调查研究的过程成为发现问题、解决问题、推动工作的过程。

同志们，新时代要有新气象，新时代要有新作为。我们要更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，以******新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实党***和自治区党委关于全面从严治党的新部署新要求，不忘初心、牢记使命，振奋精神、真抓实干，奋力开创新时代全盟党建工作新局面，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”、建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒努力奋斗。

非公经济组织党建工作会上的讲话【第四篇】

同志们：

今天，我们在这里召开全县非公经济组织党建工作会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十七大精神，进一步提高加强非公经济组织党的建设工作重要性的认识，研究部署下一阶段全县非公经济组织党建工作的发展目标和具体任务。刚才，大家观摩了砂业建材公司、神舟纺纱公司等四家非公企业的党建工作及生产经营情况，四位党组织负责人也从不同层面交流了开展党建工作的做法、经验和体会，企业工委副书记焦万海同志也做了比较全面的总结，大家讲的都很好，其中一些做法，很实在、也富有创新，很值得大家学习和借鉴。希望各单位认真学习，并紧密结合自身实际，在实践中不断创新和发展。下面，结合当前工作我讲四点意见。

近年来，全县各级党组织按照县委的部署和要求，加强领导，精心组织，扎实工作，全县非公企业党建工作得到了新的加强，取得了较好成效，许多工作发生了可喜变化。主要表现在以下四个方面：

(一)对非公企业党建工作的重视支持力度进一步加大。近年来，县委高度重视非公有制经济的发展，将非公有制经济组织党建工作作为新时期加强党的执政能力建设的一个重要课题，纳入基层组织建设的总体布局和议事日程，根据新时期非公党建工作呈现出的新情况和新变化，不断重视并切实加强组织领导。上半年，研究下发了《中共金塔县委组织部关于加强全县非公经济组织党建工作的实施意见》和《中共金塔县委关于在全县非公有制经济组织中开展“五型”支部创建活动的实施意见》等指导性文件。前段时间，县委组织部会同县城市企业党工委，成立调研组深入各非公企业进行了调研，就非企业党建工作的成功经验、不足之处、党建活动经费和党建指导员选派等问题进行座谈，进一步了解了非公企业党建工作中的难点和重点，在此基础上研究下发了《中共金塔县委办公室、中共金塔县委组织部关于建立党员县级领导党建工作联系点的通知》和《中共金塔县委组织部关于选派非公企业党建工作指导员的通知》等文件，共有24名党员县级领导在非公企业建立了党建联系点，25名县直部门的党员领导干部担任了28家非公企业的兼职党建工作指导员，5名副科级后备干部担任了全职的非公企业党建工作指导员，为企业党建的长足发展奠定了良好的组织基础。同时，公安、工商、税务、质监、环保等部门，通过常规检查督促规范企业发展，维护企业合法权益，帮助树立企业诚信经营意识，搭建起了职能部门与企业工作联系的平台;人事劳动、中小企业、商务、工会等部门积极创造条件，在用工企业和劳动力之间搭建桥梁，着力解决私营企业用工紧张的实际困难，使非公有制经济发展的社会服务体系日臻完善。

(二)非公企业党建工作覆盖面不断扩大。筛网滤布各级党组织根据非公企业党建工作的特点，在深入调查摸底的基础上，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，灵活设置党组织。坚持“成熟一个，组建一个，巩固一个，提高一个”的原则加强组建工作，在强调组织数量、扩大组建面的同时，保证组建质量，使广大非公有制企业的党员组织关系都能有所归属并能够参加正常的组织生活。经过大家的共同努力，我县非公企业党组织的覆盖面明显扩大。至目前，全县共建立非公有制企业党组织35个，其中单独建立党组织的33家，总支1家，支部32家，建立联合党支部2个，3名以上党员的非公企业党组织组建率达到了100%。

(三)非公企业自身建设明显加强。一是强化基础，党员队伍建设进一步加强。各非公企业党组织能够坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，全面推行发展党员全程公示制和票决制，把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人中，20xx年以来全县非公企业共发展党员40名。在加强党员教育管理上，坚持按照有利于生产经营的原则，以“业余、小型、务实”为主，采取开短会、个别谈心、知识竞赛、参观学习等灵活多样的方式开展，使党的活动为企业主所理解、所接受，为党员所欢迎。各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，广泛设置活动载体，在党员中积极开展“双培双创”“双挂双争”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前，充分发挥党员先锋模范作用。党建工作专项经费按企业年度职工工资总额的%提取，由党组织掌握使用，保证了党组织活动的正常开展。二是把握关键，党务干部素质不断提升。县委把抓好非公企业党务干部队伍建设做为做好非公企业党建工作的关键，积极选派人员参加省、市组织部门和企业管理部门组织的培训。同时，定期在全县举办民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，20xx年7月的全县党务干部培训班上共有20名非公企业党组织负责人参加了培训，培训班上向广大党务干部讲授了《党章》、非公企业党建工作知识和现代远程教育等知识，取得了良好的效果。三是凝聚人心，职工队伍更加稳固。近年来，全县广大非公企业在广大职工中大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育，积极开展形式多样的职工文化活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。有条件的非公企业建立了电脑室、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围，促进了职工思想政治教育。四是教育引导，业主队伍建设更上新台阶。总体上说，我县决大多数企业主对党建工作认识是明确的，在工作上也是非常支持的。尤其是近年来，我们比较注重培育企业党建典型，这些企业的业主都非常关心支持企业党建工作，发挥了较好的影响带动作用。今年上半年，县委组织部与中小企业局联合举办了民营企业发展及项目建设外出考察培训班，36名非公企业负责人赴福建、浙江等地进行了考察培训，培训后还召开了座谈会，交流了心得体会，学习了省、市、县党代会精神，使企业主队伍整体素质得到了进一步的提升。

同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，目前从总体上看，全县非公企业党建工作前进的步伐仍然滞后于非公经济的发展速度，非公企业党建工作仍然与上级党组织和职工群众的要求存在一定的差距，非公企业党建工作领域仍然存在一些需要我们去探索和解决的问题。主要表现在：一是工作进展不够平衡。有的单位在抓组建和发挥党组织、党员作用等方面存在差距;部分同志对在非公企业成立党组织的认识还不到位，存在“重经济、轻党建”，“重建厂、轻建党”现象，对如何抓好非公经济组织党建工作研究不够、压滤机滤布办法不多。二是非公企业中党员总体数量偏少，全县非公企业中从业人员达8900多人，但党员总数仅458人，发展党员工作也相对滞后，党员队伍无法壮大，在一定程度上影响了企业党建工作的质量和作用的发挥。三是非公企业党组织组建难度大。有的非公有制企业从业人员成份复杂，来源不同，流动性强，流入的党员身份不明，党员总数少，不符合建立党组织的条件，使个别党员长期游离在党组织之外。四是流动党员教育管理工作机制不完善。一些公有制企业改制后，员工分流、下岗职工外出务工，一些党员外出后去向不明，长期不与党组织联系，党组织也无法找到党员，个别流动党员理想信念不够坚定，宗旨意识不强，工作作风不实，不参加组织活动，不按时缴纳党费，不及时转接党员组织关系，造成党员底数模糊，使企业对党员缺乏有效地管理手段。五是资源缺少，制度缺失。这里的资源缺少主要指人力、经费、场地、时间难保障。一些非公企业主和党组织负责人对党建工作热情比较高，但苦于没有专职的党务工作人员，特别是缺少文秘方面的党务干部，宣传教育工作开展不顺利，党员的思想政治教育工作效果不突出。有些企业缺乏党建工作活动经费，虽然有阵地但不健全，难以为党组织所用。对此，我们必须在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、进一步增强做好非公企业党建工作的责任感和紧迫感。

在20xx年全国组织部长会议上，原中组部部长贺国强同志强调“要通过重点加强规模以上非公有制企业党建工作，带动非公有制企业党建工作全面发展，增强党对非公有制经济组织的影响力和凝聚力”，这一精辟论述，明确了党建工作在非公有企业的重要地位，也为我们提出了明确的要求，党的十七大报告也指出“要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，县委将20xx年定为非公经济党建年，也是全面落实中央精神而做出的重大决策，我们必须自觉站在贯彻落实中央和省、市、县委系列决策部署和讲话精神的高度，充分认识进一步加强非公有制企业党建工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感。

第一，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是保证和促进非公企业快速健康发展，实现全县经济社会更好更快发展的需要。我县是一个传统的农业县，经济总量小，工业基础薄弱，非公有制经济作为全县市场经济的重要组成部分，在繁荣市场、增加就业、促进县域经济发展等方面发挥了越来越重要的作用,影响也越来越大。近年来，县委从加快经济发展、实现奋力崛起、全面建设小康社会的需要出发，大力实施工业强县战略，强力推进招商引资，出台了一系列优惠政策，促进了非公经济的迅速发展。全县非公企业的数量越来越多，规模越来越大，涉足的领域越来越宽，在推进县域经济发展中的作用越来越大。目前，全县共有非公有制企业217家，资产总额26857万元，年营业收入19342万元，年缴纳税收4312万元，规模以上企业16家。随着改革的不断深化，今后一段时间，非公企业进入的领域还将进一步拓展，规模将进一步扩大，职工人数将进一步增多，发展活力将进一步增强。因此，加强非公企业党建工作，促进非公企业按照科学发展观的要求全面、协调、可持续地发展，直接关系到我县奋力崛起，全面建设小康社会的进程。

第二，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是扩大党的工作覆盖面，增强党的执政基础的需要。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。党的十七大指出，要“全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。非公企业是工人群众比较集中的领域，也是新的社会阶层人员比较集中的地方。目前，我县有8900多人在在各类非公企业就业，他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是中国特色社会主义事业的建设者，是党的重要的阶级基础。因此，非公企业党建工作做得如何，党组织和党员的作用发挥得如何，关系到党在非公经济领域的执政基础能否得到巩固，党的执政能力建设能否得到加强。我们要按照加强党的执政能力建设的要求，不断扩大非公企业党的工作覆盖面和社会影响力，提升非公企业党建工作对企业发展的推动力，促进非公经济又好又快发展。

第三，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是优化企业内外环境的需要。在非公有制企业组建党组织，我们主要是立足于“服务、促进、引导”，党组织在生产经营中是参与而不干预，协调而不包揽，监督而不强制，为企业发展发挥“保驾”和“护航”作用。特别是通过党组织的工作和党员的先锋模范作用，使企业倡导的经营理念、企业精神，在全体员工中得到更好的贯彻，提升企业形象，增强企业凝聚力，营造企业良好的发展环境。可以说，非公有制企业党组织的建立对企业的发展有百利而无一害。

三、以深化“五型”支部创建活动为载体，全面推进我县非公企业党建工作。

非公有制企业党组织主要发挥引导监督、团结凝聚、组织协调、维护权益、传导先进文化的作用，教育引导党员发挥先锋模范作用。今后，我们要以党的十七大精神为指导，按照党的建设新的伟大工程的具体要求，加强五个方面的工作：

1、加强制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。按照“五型”支部创建的目标要求，加强各项制度的建设：一要建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在非公有制企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。二要建立规范的党组织班子配备制度。在企业党组织班子配备上，企业主是党员且素质条件具备的，一般应担任党组织书记;企业主不适宜担任或企业主不是党员的，党组织书记一般由管理层人员或工会主席担任;推行党组织班子成员与企业决策层、管理层成员“双向进入、交叉任职”，使党组织与企业管理层相互介入、和谐互动，建立起与现代企业制度相适应的领导体制。三要建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员。规模小、党员少、不宜设立党务工作机构的企业，要明确专人负责党建工作。四要建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。五要完善党员领导干部联系非公有制企业制度。除党员县级领导建立的非公企业党建工作联系点以外，各级党委领导干部都要普遍建立非公企业党建联系点，要紧紧抓住联系点的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和企业发展等重点环节，帮助联系点进一步找出差距，理清思路，解决实际问题，把联系点真正建成经济工作和党建工作的示范点。六要落实好企业党建工作指导员制度。县委向各非公企业派驻的党建工作指导员都是各级干部中素质较强的，是协助各企业做好党建工作的，大家要给予大力的支持和配合，尤其是到企业挂职的同志，企业党组织要明确其工作任务，做好指导工作，条件成熟的可安排合适的党内职务和行政职务，加快挂职干部的锻炼和成长。被选派的每位同志也要切实提高思想认识，把握机会，围绕工作职责，认真调研，扎实工作、勇挑重担、勤学多问、乐于吃苦，努力提高自身素质，保证完成组织交办的工作任务。

2、加强素质能力建设，提高党组织发挥作用的水平。必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高五个方面的能力。一是执行政策的能力，找准落实政策与企业发展的结合点，发挥政策效应，促进企业健康发展。二是服务发展的能力。采取办班培训、外出学习、实践锻炼等措施，提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质;有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训，改善知识结构，增强工作本领，在企业发展中发挥模范带头作用。三是组织协调能力。在企业内部，党组织负责人积极协调企业主、经营管理者与职工的关系，努力构建和谐的劳资关系。在企业外部，党组织负责人要发挥自身优势，妥善处理各方面的关系，为企业创造良好的发展环境。四是合作共事能力。党组织负责人要提高合作意识，善于采取主动谈心、经常沟通、遇事协商等方式，处理好与企业主的关系，通过卓有成效的工作，赢得企业主的信任，使之提高对党建工作重要性的认识，主动支持、配合开展党建工作。五是党建创新能力。非公有制企业党组织负责人要认真把握党建工作中的新情况、新问题，深入研究党组织发挥作用的规律、途径，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，大力提高集成创新和再创新能力，使党建工作与时俱进、党组织作用有效发挥。

3、丰富活动内容、活动方式和活动载体创新，打造党组织发挥作用的实践平台。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。今后一段时期，我县非公企业党建工作重点是要深入推进“创建五型支部、争当明星党员”党性实践活动，具体要求上：一是要围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织“岗位练兵”“技术大比武”等活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业”。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持“以人为本”，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难;充分发挥思想政治工作优势，协调处理好劳资关系，维护各方利益，积极开展建设“和谐企业”活动。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，每个非公有制企业都要总结树立起能够体现各自企业文化精神特色的“企业精神”，制作成标语展现在企业醒目位置，让每位员工都铭记于心，成为每位员工奋发进取、拼搏创业的精神动力。五是围绕建立一支高素质的党员队伍开展活动。加强对党员队伍的培养教育，在车间、班组广泛开展“明星党员”评比活动，通过深入扎实地评星、晋星、挂星、奖星，鼓励党员岗位立功、争创佳绩、奉献社会，充分发挥先锋模范作用。

4、加强基础设施建设，为党组织发挥作用提供有力支撑。一要明确党组织活动经费开支渠道。严格落实县委规定的党建活动经费的比例和数额，并通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题。二要重视党组织活动阵地建设。开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料。坚持从党建工作需要和企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。

全县各级党组织要将非公经济组织党建工作列入重要工作日程，及时研究部署，认真抓好落实。组织部要牵头抓好非公经济组织党建工作，及时解决工作中出现的新问题，宣传、统战以及中小企业、商务、工商等有关部门要在县委统一领导下，各司其职，各负其责，加强协调，形成合力。非公有制经济组织较多的乡镇和系统，要建立联席会议制度，沟通情况，齐抓共管。县城市企业党工委要进一步加强对各非公企业党建工作的指导，并依靠政府有关职能部门设立下属总支、支部，负责该行业非公有制企业党建工作，实现有专门机构抓，有专门人员管。要采取定期通报、全面或专项检查等方式，加强对非公经济组织党建工作的督促检查，利用各种新闻媒体和形式，大力宣传在非公有制企业中开展党建工作的重要意义，宣传工作中涌现出来的先进典型，形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。各非公企业也要努力加强自身建设，以改革的精神，大胆实践，不断创新，努力探索适应非公企业特点的党建工作新思路、新办法。

同志们，做好新形势下的非公企业党建工作，任重而道远。我们要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，以这次观摩推进会为新的起点，解放思想,开拓进取，扎实工作，努力开创我县非公企业党建工作的新局面，促进非公经济健康快速发展，为全县经济社会各项事业全面发展做出更大贡献。

非公经济组织党建工作会上的讲话【第五篇】

今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。

近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：

一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。

二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道（社区）党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。

在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。

一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。

在这里，我们首先要搞清楚两个概念：

第一，要搞清楚什么是城市基层党建？所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。

为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：

一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。

二要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。

三要转变工作方法。我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。

一要强化党工委领导核心作用。各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。

二要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。

三要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；

突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。

五要着力加强党组织引领功能。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以×jp同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。

六要切实强化城市基层治理能力和水平。×jp总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、×等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。

改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

一要靠实工作责任。责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。

对推进不力的，进行批评教育；

对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。

三要强化阵地建设。办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。

四要注重典型引路。先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。

同志们，抓好城市基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进城市基层党建工作，为决胜全面建成小康社会提供有力的基层组织保障。

非公经济组织党建工作会上的讲话【第六篇】

-->,供大家参考。。

同志们：

今天，我们召开市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会，主要目的是深入学习贯彻党的***精神，进一步压紧压实党组织书记“第一责任人”责任，坚定不移推进全面从严治党向纵深推进。刚才，x、x、x、x等x位同志同志进行了述职，其他x个单位提交了书面述职报告，大家都讲的很好，有成效、有特色，也有问题、有建议；x同志对下一步机关党建工作提出来部署和要求，都讲的很好，听了很受启发，希望大家互学相鉴、共同提高。

学习教育为契机，全市各机关党支部结合各自实际，创新开展“我是党员，我在行动”“党旗在基层一线高高飘扬”等活动，全市x个党支部x名党员深入开展“达标创星，晋位升级”活动，x个党支部达到五星级支部，x支部代表全市在省。

党建。

经验交流上作典型。

发言。

把握线上线下齐发力、网上网下同频共振的原则，发挥机关支部大讲堂载体，举办了x期干部培训，受众近万人；结合“七一”“八一”等重要时当前隐藏内容免费查看间节点，举办千名党支部书记学党史知识竞赛，进一步赓续红色血脉编印《中国人的精神谱写》等小红书、小读本100多种，做到每一个党员一册，开展线上领读和线下交流同时，在用好。

学习。

强国。

微信公众号等线上载体基础上，市委党校结合干部培训，开设了x期干部培训，分步骤分层次开展干部培训，切实做到全覆盖有实效。。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到还存在不少的问题。。有的部门把党建工作和业务割裂开来，抓党建工作流于形式，贯彻党建工作责任制不到位，缺乏对党建工作的深入研究，存在“两张皮”的问题。。有的单位对党务工作者不够重视，党务工作多数身兼数职，业务不熟悉、流动性强，投入党建工作时间少，导致党建工作质量不高。。一些单位党员教育管理的方式比较简单，没有充分运用党建优势，导致一些党组织凝聚力和战斗力不强，个别党员理想信念和宗旨意识比较淡化。。有的党组织党建工作的方式方法还不能适应新形势发展需要，不够贴近员工的思想和工作实际，存在组织活动难、党员管理难、党员作用发挥难等问题，党组织和党员实质作用发挥不够明显。

今年是我们党成立100周年，是全市“十四五”开局起步之年，是推动全市高质量发展的关键一年，做好机关党建工作责任重大、使命光荣。全市各级党组织要提高站位、深化认识，把机关党建作为一项战略性基础性工作抓紧抓实，全面推动党建工作再上新台阶。下面，结合全市实际，我再强调几点意见。

新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。*********在“七一”大会上强调“新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。我们要严格按照*********指引的方向，把思想和行动统一***和省委部署上来，贯彻落实到机关党的建设全过程和各方面。

机关党组织党建工作抓的好不好、牢不牢，直接关系到市委的工作部署是否落实到位、取得实效因此，广大党员干部要深刻认识机关党建工作的重要性，坚持以以党的政治建设为统领，从内心深处认同“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的决策部署在我市得到切实贯彻落实，推动机关党建工作始终在正确的轨道上运行。

“在全面从严治党这个问题上不能有松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法”党的力量来着组织，必须贯彻落实新时代党的组织路线，加强组织体系建设，把党的组织优势巩固好、发展好要常态化开展软弱涣散党组织整顿，把机关党组织建成坚强的战斗堡垒，要创新党组织设置的形式，加强新领域、新业态、新群体党建，机关建党要推行大党建联盟做法进一步晚上党建工作述职评议考核制度，不断增强党组织的政治功能和组织力。

机关党建工作的对象主要是党员干部，加强党组织带头人队伍建设，选优配强党组织书记，才能更好的推动工作，围绕中心、服务大局就更好的开展要大力发挥机关党组织在宣传党的政策、贯彻党的部署、团结动员广大党员干部群众、推动农改革发展中的坚强战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分调动党员干部积极性、主动性、创造性，为推动全市高质量发展提供健全组织保障同时，要深化“紧邻党建”充分发挥机关党组织共建、联系服务群众的优势，把广大群众紧紧凝聚在党组织周围，构建起党建引领城市基层治理的新格局。

市委第x次***对全市基层党组织建设做出来具体的安排部署要求，全市各机关党组织要进一步深化思想认识，创新方式方法，深入研究新时代机关党建工作，为奋力谱写“x篇章”提高坚强政治保证。

要把深入学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织学习活动，通过中心组学习会、座谈会、三会一课、主题党日等形式，把***精神迅速传达到每一个党支部、每一名党员干部创新学习方式，组织好离退休人员、流动党员等群体学，用好***《论中国历史》等重要著作和《党的***决议学习辅导百问》等辅导材料，运用好“学习强国”等网络平台，提升学习针对性实效性，把***精神作为干部培训教学的必修课程，有计划分层次的对各级党员领导干部，特别是对县处级以上党员干部进行培训和轮训切实把学习***精神贯彻落实到具体工作中，转化为谋划明年工作的实际思路，用实实在在的发展成绩来检验成效，进一步转化为干事创业的强大动力。

要抓好理论武装，坚持把学党史和悟思想贯通起来，持续深化***新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强学习调度和巡听旁听，精心谋划理论学习、提前预热学习载体。要强化分层分类、精准指导，在精准、具体、有效上持续发力，深化主题展览、文艺演出、文艺作品等建党百年系列活动成果的二次传播、多次运用，用好红色资源，强化阵地教育功能，深入开展伟大建党精神和中国人的精神谱系学习宣传，引导广大党员、干部群众特别是青少年传承红色基因，赓续红色血脉。要深化“我为群众办实事”实践活动，引导广大党员干部发挥战斗堡垒、先锋模范作用，切实下沉基层、深入基层、服务基层，解难题、办实事，不断提升为群众办实事质量水平。

“达标创星、晋位升级”是引导机关党组织在围绕中心、服务大局中积极作为的有力抓手，也是量化考核的有效办法下一步要细化内容，扩大指标，根据不同党组织、党员的具体实际及存在问题，设置指标，加大考核力度，围绕发展抓党建，抓好党建促发展等切实提高针对性和实效性，将支部争星、晋位升级活动落到实处。

制度。

党员主题日制度等，实现党内组织生活规范化常态化，让组织生活真正严起来活起来管用起来。。

市委历来重视作风建设，始终坚持全面从严治党永远在路上，时刻保持赶考的清醒，始终把严的主基调长期坚持下去各机关党支部要进一步压紧责任，健全完善作风建设长效机制，锲而不舍落实***八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，坚持抓早抓小、防微杜渐，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义精准施治，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。

党建工作关键在人，推动党建工作必须培养更多忠诚干净担当的“高素质”“专业化”好干部要紧紧围绕政治标准，把理想信念坚定、素质能力突出、群众威信高、熟悉党务工作、热爱党务工作的同志选配到党务工作岗位大力实施优秀党务工作者培养工程，完善党务干部考核评价机制，建立健全激励机制和容错纠错机制，为党务干部开展工作创造必要条件。

加强党的建设，关键在于党的领导，关键在于责任落实，要形成组织抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局。

各党组织书记要进一步“树立抓好党建就是最大政绩的观念”，进一步压紧压实党组织主体责任、书记“第一责任人责任”，把党建工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同推进，做到守土有责、守土担责、守土尽责，分管领导及其他成员要履行“一岗双责”，真正把管党治党抓到位、落到位。要进一步落实抓党建工作责任制，严格落实责任书签订，层层压实责任，逐级传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

要严格按照***和省市部署要求，进一步发挥相关部门职能作用，大力发挥党建联系会议制度优势，定期开展会议，研究解决具体工作各相关部门要强化协作意识，密切配合，合力推动机关党建高效高质开展。

今天的。

述职。

评议会议就是对各市直机关党组织党建。

工作。

的一次全面检查验收，各党组织书记要深化认识。今后市委还将进一步完善考核体系，将机关党组织工作责任落实。

情况。

和党员干部履职情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。市委组织部将组织专人深入各单位开展考核，对抓党建综合评价靠后的单位进行约谈、限期整改，对于连续三年最后一名的，要进行严肃问责，倒逼责任落实。

同志们，做好新时代下机关党建工作，事关全局、事关长远，各位书记责任重大、任务艰巨。希望大家以此次述职评议会为新起点，持之以恒履好职、尽好责，全面推动基层党建工作再上新台阶，为推动全市高质量发展做出新的、更大的贡献!

非公经济组织党建工作会上的讲话【第七篇】

同志们：

近年来，全市工商系统认真贯彻落实总局、省局和市委关于加强非公党建工作的各项部署，以个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“个、小、专”)为重点，积极进取，扎实工作，非公党建工作取得显著成效。截至目前，全市工商系统非公经济领域共建党总支12个，共成立党支部95个，管理党员810名，预备党员46名，列入发展对象82名，培养入党积极分子850名，协助镇办建立党支部167个，使712名流动党员找到了党组织。

(一)扩大党的组织和工作覆盖实现新突破。各区县工商局因地制宜，利用各自的特点和优势，采取单独建、网格建、联合组建、依托组建等办法，建组织，扩覆盖有了新突破。张店坚持把“支部建在市场”，组建专业市场业户“兼合式党支部”，为291名流动党员业户安上了家;博山依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖，有效消除空白点;周村立足园区、行业协会多的优势建组织，目前已建直属党支部11个，覆盖企业近家;临淄利用工商体制优势，以工商所责任区为基础，划分网格，每个网格设置一名非公党建指导员，负责网格的非公党建指导协调工作。目前，临淄主城区已经建立了八个网格支部，四处专业市场全部建立党支部。

(二)非公党建党务干部队伍建设实现新提升。针对“小、个、专”领域党的工作基础薄弱，部分企业主持观望态度的实际，一方面，从工商系统选派党员干部到重点企业担任党建指导员，并对其进行集中培训，提高党建业务水平，帮助推进企业党建工作。另一方面，各区县以不同的形式和方式分别举办非公企业出资人、党员、务工者培训班，丰富党的知识，提高对党建工作认识，加强素质提升，营造良好的党建工作氛围。

(三)推动非公企业发展取得新成果。坚持把促进企业发展作为加强党建工作的核心内容，深入开展以“帮扶企业发展、帮助推进企业党建，促进全市非公经济平稳较快发展”为主题的“两帮一促”活动，发挥登记注册、行政执法、消费维权、商标广告等职能作用，积极为企业发展服务，努力把党的组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，不断增强非公企业党组织政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力，有效激发了市场活力和全民创业激情。截止今年5月，全市市场主体总量达万户，注册资金2677亿元，同比增长%和%，成为历史上创新创业发展最快的时期之一。紧密结合企业经营实际，充分发挥党组织作用，以创建“双强六好”(双强：党建强，发展强;六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)和“三亮”(即：亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体，普遍开展了创先争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动，激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感，赢得了业主和企业员工的好评。

(四)非公企业党建体制机制创新取得新进展。20xx年初，市局在全国地级市率先出台了《关于进一步加强“小、个、专”党的建设工作的意见》，经过几年的努力，各区县形成了各具特色的非公党建工作管理组织体系。博山、临淄、高青三区县非公工委直接专设在了工商局;周村明确非公党建工作由工商局牵头主抓，由区委组织部常务副部长担任非公工委书记，区工商局是第一副书记单位;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会党总支负责全县的“小、个、专”党建工作，有力推动了该县的非公党建工作。

总结近年来我市工商系统推进非公党建工作的实践，主要有以下几点体会和经验：一是必须坚持讲政治、顾大局，全面贯彻市委和各区县委关于非公党建工作的决策部署;二是必须坚持加强非公党建与深化工商行政管理改革发展紧密结合，做到同部署、同检查、同考核，齐头并进，互促双赢;三是必须坚持调动广大非公党组织和党员的积极性，充分发挥他们服务和推动经济发展的战斗堡垒和先锋模范作用;四是必须坚持各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，工商机关和其他有关部门协同配合、齐抓共管的非公党建工作格局;五是必须坚持尊重各区县的探索创造，加强对非公党建工作的宣传推介，用典型经验示范引领带动面上工作。

日前，根据国家工商总局、省局的有关精神，市局已将20xx年推进非公党建工作要点下发，望各区县工商局结合实际，采取有效措施，切实把任务落到实处。

(一)加大工作力度，进一步扩大非公企业党的组织和工作覆盖面。要以推进非公企业特别是个、小、专党建工作为重点，弘扬开拓创新、求真务实的精神，抓紧建立党的组织，积极开展党的活动，大力推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。要积极探索非公企业特别是个、小、专党组织设置方式，采取单独建、联合建、依托建、挂靠建等多种形式推动党组织组建，努力扩大党的组织覆盖。对具备条件的，要积极帮助促成其单独组建党组织;对暂不具备单独组建条件的，可以依托专业市场开办单位或专门管理机构、基层工商所、个私协会等组织，吸收非公企业从业人员中的党员参加，建立联合党组织。尤其要注意在非公经济组织比较集中的开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场中建立党组织。对没有党员的企业，可通过选派党建工作指导员、联络员，以及建立工青妇群众组织等方式，积极开展党的工作，为推动建立党组织创造条件。

(二)突出党组织和党员作用发挥，大力加强非公企业服务型党组织建设。一是高度重视基层党组织带头人队伍建设。要按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，帮助企业选优配强党组织书记。要抓好党组织书记的党务工作理论与实践教育培训，引导企业党组织做好党员和入党积极分子的教育培训工作，提高非公企业党务工作者的政治素质和业务能力。

二是加强党员教育管理服务。要根据非公企业党员的特点和经营需要，加强党员政治理论学习和业务知识培训，引导党员认真践行党的宗旨，热情服务群众，诚实守信经营，树立良好形象。要指导非公企业党组织建立健全“三会一课”、民主评议党员、党员联系服务群众等制度，加强对党员的日常教育管理。要把党员教育管理和服务党员有机结合，建设服务型基层党组织，从思想、工作、生活上关心党员，建立党内关怀、帮扶济困等制度，及时了解党员的思想动态和经营状况，帮助他们解决好生产经营和生活中的实际问题。

三是丰富党组织和党员活动内容和载体。要紧紧围绕企业生产经营开展党的活动，积极打造服务型党组织，做到哪里有企业发展需要、有急难险重任务、有职工群众关切，哪里就有党的组织和党的工作。要积极创新活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台。要支持非公企业从实际出发，采取多种形式开展党的活动。已建立党组织的要全面开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”、“弘扬企业精神践行核心价值”、“用敬业做产品”、“学雷锋活动示范点”、“岗位学雷锋标兵”等活动，激励党员充分发挥先锋模范作用。

众。要巩固和发展工商机关开展群众路线教育实践活动的成果，使之真正落实到推动非公经济发展、让广大市场主体和人民群众满意上。各区县工商机关党员干部和个私协会干部要建立“基层联系点”，把非公企业党组织作为联系对象，帮助企业解决实际问题。要把工商部门的优势与非公党建工作结合起来，组织非公企业中的党员为社会办好事办实事，扩大工商部门在群众中的影响力和满意度，使良好发展环境、优质公共服务得以充分体现。

二是进一步拓宽监管渠道，壮大监管力量。创造良好发展环境、提供优质公共服务是一项系统工程，需要社会各方共同努力。各区县工商部门要通过非公企业党建工作，宣传法律法规，特别是新制定出台的工商改革政策，通过非公企业党组织贯彻落实到广大市场主体中去，让人民群众知晓和遵循。要加强行业自律和发挥企业主体自治作用，促进非公企业守法经营。要鼓励非公企业向市场监管工作提建议、向党委政府建言献策，不断加强和改进市场监管工作。要支持非公企业提高自我发现、解决问题的能力，使广大市场主体也都成为发展环境的“营造者”、市场秩序的“维护者”。

三是加强制度建设和典型培养。各级工商行政管理机关要在完善制度、培养典型上狠下功夫，实现非公企业党建工作的常态化、长效化。要不断建立健全非公企业党建工作制度，不断建立健全领导体制、工作机制、协调机制、保障机制、督促机制和责任机制，确保各项工作落到实处，保障非公企业党建工作长效开展、高效推进。要加强非公企业党建工作典型的培养，积极利用报刊、网站等媒体，广泛宣传非公企业党建工作的好典型、好经验，充分发挥先进典型的示范、辐射、引领作用，促进非公企业党建工作不断深入发展。

三、加强领导、创新机制，确保非公企业党建工作取得实效。

加强组织领导、创新工作机制是推动非公企业党建工作扎实开展、取得实效的重要保障。各级工商机关要在当地党委的领导下，切实加强领导，完善制度机制，推动工作落实，不断开创非公企业党建工作新局面。

一是加强组织领导。各级工商行政管理机关要根据实际情况，成立推进非公企业党建工作的领导小组，并明确工作机构。已成立非公企业党工委的工商机关，要做到有机构有人员，形成上下贯通的工作体系。要密切协调配合，形成工作合力。要积极主动向当地党委请示汇报，加强与组织部门的沟通联系，争取工作上的指导和支持。要加强与统战、工商联、财政等部门的协调配合，整合资源，发挥优势，努力形成齐抓共管的局面。

任明确，执行有力，监督到位。

三是充分发挥工商部门与非公企业“两个积极性”。非公企业党建工作是一项系统工程，既要充分发挥工商部门的职能和组织优势，又要充分调动非公企业的主观能动性。要建立完善非公企业党建信息数据库，实现信息联动和动态更新。要结合登记注册、年检验照等工作，做好数据采集、统计汇总和分析研究工作，为党委决策提供基础数据和政策建议。要在宣传、指导、组织、协调上下功夫，不断创新工作方式方法，为非公企业营造良好发展环境。要充分发挥非公企业的主体性作用，按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促互进，引导出资人和企业职工主动积极参与到党的建设工作中来。

加强非公企业党建工作，是新时期党建工作的重大课题，是党的基层组织建设的一项重大工程。我们要在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻党的和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，努力践行“三严三实”，不断开创全市非公企业党建工作新局面，为推动全市经济转型升级和科学发展作出新的贡献。

非公经济组织党建工作会上的讲话【第八篇】

推进会是指有关部门为推动和加快工作进度或取得成效而召开的增加压力和鼓励的会议。以下是为大家分享的“非公经济组织党建工作会上的讲话稿（8篇）”，市委召开城市基层党建工作推进会。省委常委、市委书记周江勇主持会议并讲话。他强调，全市各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国、全省城市基层党建有关会议精神，坚持区域统领、行业引领、两新融合、街社兜底，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，提高城市基层党建工作整体效应，把全面从严治党向城市基层延伸，为建设独特韵味别样精彩世界名城提供坚强组织保障。

张仲灿主持。许明、毛溪浩、王宏参加。上城、下城、江干、西湖、余杭和市卫计委有关负责人作大会交流发言。

周江勇指出，改革开放以来特别是近年来，我市城市基层社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化，由此带来城市基层党建工作的基础、环境、对象也发生深刻变化。要深刻把握我市城市基层党建面临的形势，始终坚持围绕中心抓党建，坚持大党建理念，坚持党建引领基层治理，坚持问题导向，坚持改革创新，把城市基层党建一步步推向深入。

周江勇强调，要强化街道社区党组织领导核心地位，把坚持和加强党的全面领导延伸落实到城市基层。要推动街道体制改革，强化街道党组织的统筹协调功能；完善社区体制机制，强化社区党组织的政治功能；坚持党要管党、从严治党，加强街道社区党组织自身建设。要扎实推进“全域提升、全面提质”，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场等城市重点区域党建，推进互联网等新兴领域、新社会组织党建，以重点突破带动整体提升。

周江勇强调，城市基层党建能否取得重要进展和明显成效，关键在落实。各地各单位要坚决扛起管党治党政治责任，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，全面履行抓基层打基础的职责，层层压实工作责任，因地制宜抓好落实，督查问效动真碰硬，把市委确定的各项任务抓细抓实抓到位。

同志们：

刚才，会议表彰了市直机关党建工作先进单位，向你们表示祝贺，希望再接再厉，再创佳绩!3个单位作了交流发言，希望各单位相互学习借鉴，取长补短!宏滨书记代表市直机关工委作了一个很好的工作报告，总结工作准确到位，反思问题客观实在，部署工作全面务实，我完全赞同，请各单位结合实际抓好落实。

过去的一年，总的感觉是，机关党建工作贯彻落实新时代党的建设总要求，强化政治引领、突出问题导向、抓好建章立制、注重典型引路、狠抓责任落实，取得了积极成效，呈现出新气象新作为。主要特点有：一是政治功能加强。创新了理论学习教育形式，组织开展“百名书记讲党课、万名党员谈体会”“学习稼先精神、争当时代先锋”“品味共产党宣言”等活动，有效发挥了政治“指南针”、思想“导航仪”、纪律“守门员”、政治生态“护林员”的作用。二是政治生活严肃。建立了党员领导干部党建工作联系点制度，实行机关党建“责任清单任务清单”，开展“强党建、抓整改、促落实”调研督查，增强了组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是政治标准严实。坚持标准化规范化建设和支部建设提升行动，开展“建设中层、赢在执行”“三走进三服务”“党费云服务”“一清三查”“双向述职”评议等专项活动，形成了机关党建工作的特色品牌。四是政治保障有效。开展了“服务高质量发展先锋行动”“脱贫攻坚先锋行动”“文明创建先锋行动”“一单位一品牌”等活动，与市委中心工作有效契合，党建工作围绕中心、服务大局的成效得到了有力彰显。所有这些，都是各级机关党组织、广大党员干部勤勉工作、积极作为的结果。在此，我代表市委，向机关各级党组织、广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的不足：一是机关党建基础工作还不够扎实。市委第三轮巡查12个市直单位，均发现机关党组织存在组织生活制度执行不到位，记录不规范等问题，个别长期不召开支委会，抄袭学习笔记、编造会议记录，反映出工委的监督指导作用没有发挥到位。二是机关作风和效能建设还不深入，对如何解决出工不出力、在岗不在干、不在状态等问题思考得不深。三是机关党建与中心工作结合不紧，抓党建促中心工作的招数不多，成效不够明显。省委巡视反馈指出，党建和业务两张皮现象依然存在，机关自身建设和管理不到位，党的六大纪律在一些单位落实得不好等等。这些问题和短板，需要引起高度重视，并切实加以整改落实。

2019年，我们要按照新时代党的建设总要求，根据全市党的工作会议的统一部署，坚持把党的政治建设摆在首位，以提升组织力为重点，进一步加强市直机关党的各项建设，不断提高党的建设质量，为加快建设现代化五大发展美好安庆提供坚强的保证。下面，我就做好今年机关党的工作讲几点意见：

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。希望广大党员干部一定要认真学习、深刻领会、精准把握，进一步增强责任感使命感，把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到机关党建工作各方面各环节。一要提高政治站位。要带头强化理论武装，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事，提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。二要提升政治能力。党政机关首先是政治机关，要把突出政治机关属性、强化政治机关职责、提升各级党组织政治能力，作为谋划和推进机关党建工作的出发点和着力点。要严守政治纪律，严肃政治生活，强化党性锻炼，拓展能力训练，做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险，始终保持清醒的政治头脑，切实增强政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。三要强化政治担当。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为坐标，坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，不断强化职责就是使命的意识，时刻不忘自己的岗位职责，坚持在其位谋其政尽其责，面对工作中遇到的困难，要敢于担当、勇于担当、善于担当，在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。当前，要结合全省上下正在深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要对机关党建工作来一次全面检验，认真对标对表，理思路、查短板、补弱项、抓落实，不断提高机关党建工作的针对性和实效性。

党建工作是机关党组织和党务干部的“责任田”。我们务必树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，务必把这个责任放在心上、扛在肩上、拎在手上，一刻也不能放松。一要明确机关党建工作任务。从大的方面讲，党的六大建设任务很清晰，各个方面缺一不可。市直机关工委初步拟定了今年工作要点，把要做的事清晰地梳理出来，对做好今年市直机关党建工作有了一个明确的思路。各级机关党组织也要分别制定全年的党建工作要点，到底做哪些事情、什么时候做、达到什么效果，明确时间表、路线图，按计划措施，抓好落实。二要推进标准化规范化建设。各单位要认真对照《市直机关基层党组织标准化建设方案》《支部建设提升行动方案》和“党建工作责任清单任务清单”，严格落实党建工作10个方面主体责任，高质量完成15项目标任务。机关党组织要严格按照新颁布的《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作，认真组织开展“争创红旗党组织、争当五星党员”活动。着力加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设，推进先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级。要进一步完善党员领导干部党支部工作联系点制度，制定党员评星定级量化办法，集中命名一批市直机关红旗党支部，推广一批支部建设“微经验”。三要做好机构改革组织保障。新一轮机构改革的重大原则和核心任务，就是坚持和加强党的全面领导。各级各部门要把机关党建工作与机构改革工作统一研究、同步推进，健全组织，完善制度，工作中要做到“五个确保”，即确保工作机构设置到位，确保党的组织覆盖到位，确保专职党务干部配备到位，确保党建工作责任落实到位，确保党建工作目标任务完成到位。市直工委要对有关单位党组织调整组建情况和机关党建工作情况进行督查指导。

机关党建工作要提高政治站位，始终紧贴党委工作中心，始终做到与全市发展大局同向发力、同频共振。一要增强服务大局的意识。要清醒认识大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局，自觉把机关党的建设工作放到与全市经济社会发展的大背景下去把握、大方位中思考、大合唱中去定位。二要谋划服务大局的抓手。紧紧围绕服务保障“三大攻坚战”、围绕高质量发展等市委市政府的重大决策部署，精心谋划“脱贫攻坚先锋行动”、“党建品牌创建”、“三走进三服务”等一批务实管用的党建活动载体，选准切入点、寻找突破口，发挥好引领保障作用。三要营造向上向善的氛围。用好解放思想大学习大讨论这把“金钥匙”，把解放思想的成果和实效体现到完善机关党建工作基础、营造机关干事创业氛围、提升机关服务发展质量上。对在经济建设主战场和高质量发展一线表现突出的优秀党员干部，要通过选树典型、通报表彰、评先评优等措施，强化正向激励，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

三、要强化自身增本领。

打铁还需自身硬。要坚持务实打基础、从严转作风，以自身建设的提高推动机关党建质量的提升。一要落实好党建工作责任。市直机关工委作为市委的派出机构，负责统一组织、规划、部署市直机关党的工作，领导市直机关党的各项工作。要通过切实有效的举措，建立“双向述职”评议考核等一整套明责、考责、问责体系，把统一领导和督促指导两方面责任履行到位。市直机关党组(党委)要切实承担起本机关党的建设的主体责任，党组(党委)书记要落实抓党建工作第一责任人责任，每年至少主持召开2次机关党组织会议，研究新形势下的党建工作，不能当“甩手掌柜”。二要建强机关党务工作队伍。做好机关党的工作，需要有一支理想信念坚定、热爱党务事业、熟悉党务工作的党务干部队伍。各单位党组织要加强党务干部队伍建设，坚持正确用人导向，选准配强党务干部，支持他们履职尽责，切实关心他们的成长进步，让干得好的党务干部精神上受鼓励、工作上有激励。机关党务干部要加强党性锻炼，提升专业能力，改进工作作风，认真履职尽责，努力干出一流业绩。三是要持续转变机关作风。作风建设永远在路上。要突出政治功能，涵养政治生态，加强修养、练好“内功”，通过加强党的建设锻造队伍、转变作风、推动工作。要以开展“严、强、转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动为契机，着力转变思想观念、改进服务方式、优化工作流程、提升工作标准，推动机关干部作风持续向好，切实做到带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，努力开创新时代市直机关党建新局面。

同志们，在新时代中国特色社会主义伟大实践中，机关党建工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发进取，砥砺前行，扎实推进全面从严治党向纵深发展，不断开创新时代机关党建工作新局面，为决战全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好安庆做出新的更大贡献!

同志们：

根据中央和xx省委的统一部署，经市委研究决定，并报请xx省委组织部同意，今天，我们召开2021年度第二季度抓党建工作推进会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实全国组织会议精神，聚焦坚持和加强党的全面领导，落实党中央和xx省委关于基层党建工作部署要求，深入推进全面从严治党向基层延伸，强化党委(党组)书记履行管党治党政治责任和基层党建工作责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

……………。

刚才，x个区县以及xx个市直党(工)委书记分别作了代表发言，既交流了经验，又查找了不足，体现了问题导向，找准了基层党建存在的薄弱环节，有效传导了压力，强化了各级党组织管党治党的政治意识，激发了各级党组织书记履职尽责的内生动力，也让我们看到，基层基础工作还有不少薄弱环节和突出短板。要坚持眼光向下、重心向下，进一步树牢大抓基层基础的鲜明导向，强化基层党组织的政治功能和组织力，不断提升治理效能。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，站在新的历史起点上，各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行初心使命，切实履职尽责，推动基层党建取得更大成效、迈上新的台阶。

下面，我讲几点意见。

第一，要坚持以党的政治建设为统领，抓好坚持和完善党的领导。

习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”全市各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治，以更高标准、更严要求加强党的政治建设。

一要始终把党的政治建设摆在首位。坚持以党的政治建设为统领，认真贯彻落实中央、xx省委以及市委关于加强党的政治建设的意见措施，各级党员领导干部要切实把提高政治能力摆在更加重要位置，着力提高政治判断力，自觉在大局下思考、在大局下行动，做到政治立场不移、政治方向不偏;着力提高政治领悟力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设的根本问题和首要任务，始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作;着力提高政治执行力，从政治上把党中央精神体现到党的领导、党的建设以及稳定发展改革各项工作中去，不折不扣把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要增强斗争精神，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。

二要坚持不懈用新思想武装头脑。习近平总书记指出，“加强理论武装是管根本、保方向的基础性工作，只有理论上清醒，才能保障政治上坚定”。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合开展庆祝建党100周年，要围绕“为什么学”“学什么”“怎么学”，抓好各级党组织和党员干部开展好党史教育活动的学习，把学习党史作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实，不断筑牢理想信念宗旨根基，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、牢记初心使命。

第二，要凝心聚力推进新时代党建各项任务落实落地。

总书记指出，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作”。

一要慎终如始抓好常态化疫情防控工作。各级各部门要扛牢政治责任，不断强化“风险就在眼前、疫情就在身边”的危机感、紧迫感，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决守好“三道门”，落实“八项监测预警机制”，把外防输入作为重中之重，严防死守、一丝不松，不断巩固来之不易的疫情防控成果。要严把“入口关”，要坚决落实常态化分批次滚动全覆盖核酸检测，同时也要做好需外出拉运物资的本地车辆通行管理服务工作，要抓好重点场所疫情防控，从严加强社会面管控，加大疫苗接种宣传教育力度。

二要坚持不懈抓好安全生产工作。各区县、各部门要牢固树立安全发展理念，强化“党政同责、一岗双责、失责追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，把责任落实到每一个环节、每一个岗位，坚决遏制重特大事故发生。要坚持早发现、早研判、早预警、早控制，加强风险隐患排查治理，对突出问题和事故隐患进行认真梳理、深入研究、心中有数，坚决查风险、除隐患、防事故。要坚决打击非法违法生产经营建设行为，强化矿山企业、危化物品、消防等行业领域监管。要加强道路交通安全管理，严格车辆检验工作，分类加强危化运输品安全风险管控。要加大安全知识普及宣传力度，加强燃气安全使用常识宣传和安全检修服务，保证群众生命财产安全。

三要紧紧扭住新发展理念推动经济高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，促进一二三产融合发展。坚持以产业基础高级化、产业链现代化为重点，大力推进产业升级计划，培育壮大特色优势产业，构建多点培育、多元支撑、协调发展的产业发展格局。要发展劳动密集型产业，要推动园区提档升级，实行一体化发展、差异化布局、特色化定位，全面启动园区“二次创业”，加强园区基础设施建设和管理体制改革，推行全方位“保姆式”服务，全力推进产业园区高质量发展，促进工业强基增效和转型升级。

第三，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断强化和提升基层党组织政治功能和组织力。

习近平总书记指出，基层基础工作特别要在村一级用劲”。各级党组织要树牢大抓基层的鲜明导向，完善上下贯通、执行有力的组织体系，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”建设，全面加强各层级各领域党组织建设，实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。

一要持续用力夯实基层基础。坚持党的组织体系建设为重点，以标准化规范化建设为抓手，纵向上抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例(试行)和各领域基层党组织建设制度的落实，使各级党组织都健全、强大起来。横向上着眼增强政治功能和组织功能，分类具体指导、分领域整体推进基层党组织建设。持续抓好中央和xx省委有关农村、城市基层党建《条例》《意见》的贯彻执行。要持续整顿软弱涣散党组织，选派好第一书记，选优配强班子，充分发挥第一书记作用，发展壮大村级集体经济，强化基层基础保障，进一步提升基层党组织凝聚服务群众的能力，使每一个基层党支部都成为坚强战斗堡垒。要全面优化组织架构，建强骨干队伍，强化政策保障，储备后备力量，提升村干部能力素质，让他们在推动党中央决策部署落实中主动担当、唱主角。要着力加强机关、事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织领域党建工作，把基层党组织建设成为服务群众、推动发展的坚强战斗堡垒。

二要抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。总书记反复强调，“要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上”。要强化基层党组织在基层治理中的领导地位，深化街乡管理体制改革，为基层赋权增能，做实网格化管理，调动各方面力量参与基层治理，构建党领导的共建共治共享的城乡基层治理格局，巩固深化“双报到”成果，实现组织融合、感情契合、资源整合。创新运用新时代“枫桥经验”，不断完善村(社区)党群服务中心功能建设，为基层开展工作、服务群众创造更好条件。

三要着力提高发展党员和党员教育管理工作质量。党员是党的肌体细胞，要注重把各方面先进分子和优秀人才吸收进来，坚持把政治标准放在首位，严格把好发展党员质量关，做好在产业工人、青年农民、非公有制经济组织、社会组织中发展党员;严格发展党员工作纪律，稳步推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。要着力增强党员队伍教育管理的针对性和有效性，认真落实党员教育管理工作条例、党员教育培训规划，以深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育为主线，以坚定理想信念为根本，以党性教育为重点，引导广大党员强化党的意识、党员意识。要严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度，使党员教育管理和党的组织生活严起来、实起来。

第四，要着力抓好市县乡村四级换届，加强领导班子和干部队伍建设。

习近平总书记强调，各级党委要提高政治站位，谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。市县乡要在党委统一领导下，周密部署、精心组织，扎实做好换届各项工作。

一要强化党的领导，统筹安排部署。要发挥党委在换届工作中的领导核心作用，坚决贯彻和实现党组织意图，保证换届工作的正确方向。要认真制定换届工作方案，通盘考虑人大、政府、政协换届工作，合理安排时间，确保各级换届工作有序展开、整体推进。要组织起草好报告，拿出高质量发展的路线图、任务书，对“十四五”时期发展作出系统谋划和科学部署。

二要树立正确用人导向，引领干事创业导向。要严格执行干部选拔任用工作条例，突出政治过硬、对党忠诚，突出能力过硬、堪当重任，突出责任过硬、敢于担当，突出作风过硬、为民务实，突出纪律过硬、廉洁干净，树立重基层、重实干、重实践、重担当的鲜明导向，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，优化班子结构，增强整体功能，切实选好配强领导班子，做好思想政治工作，教育引导广大干部，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。

三要严明换届纪律，匡正换届风气。要坚持严的主基调，以零容忍的态度、坚决果断的措施狠刹歪风邪气，保证换届全过程清明清正清新。坚持教育在先、警示在先、预防在先，早敲警钟、早打预防针，让干部明白换届纪律红线不可逾越、底线不可触碰。强化对换届选举工作全过程从严监督，对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说请打招呼等不正之风，发现一起查处一起，严肃追责问责，积极营造风清气正的换届环境。

第五，要落实全面从严治党向基层延伸要求，确保基层党建各项重点任务有效落实。

习近平总书记指出，“抓好基层党建，关键在责任落实”。全面从严管党治党，是各级党委(党组)书记的主责主业，任何时候都不能放松。

一要从严从实压紧责任。各级党委(党组)要认真履行管党治党政治责任，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，把抓好党建当作分内之事、应尽之责，牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到与中心工作同谋划、同部署、同考核，层层传导压力、逐级压实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。各级党组织书记要认真履行管党治党第一责任人责任，亲自抓好党建工作，带头谋划部署、带头组织推动、带头调查研究、带头狠抓落实，督促班子成员严格落实“一岗双责”，切实把党建工作抓实抓细抓到位。各基层党组织要落实具体责任，贯彻落实好党中央关于基层党建各项部署要求，种好党建“责任田”，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，确保党中央决策部署落到实处。

二要持续转变作风推进从严治党。要坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义问题盯住不放、精准施治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，坚决防止新的不良习气、不严不实的作风成势。要坚持从严治党永远在路上，一手抓反分裂斗争，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，坚持严的总基调，利剑高悬，抓好以案促改、警示教育，持之以恒整风肃纪反腐，做到无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、常震慑，坚决整治群众身边腐败和不正之风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以铁的纪律保证党中央决策部署落到实处。三要激励干部担当作为。习近平总书记多次强调，“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分调动广大干部干事创业的积极性”。要进一步加大对辛苦工作在基层一线的干部职工的关心关爱力度，建立完善解决夫妻两地分居问题关怀长效机制，鼓励干部担当作为。要把抓党建工作质量，作为识别干部、评价优劣的重要依据，确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中，认真落实中组部印发的党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法，用好述职评议考核这个重要抓手，让党组织书记述出责任、评出压力、考出动力，确保以一流标准、一流作风、一流业绩向党的100岁生日献礼!

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实市委党建工作会议精神，研究部署年底前党建工作重点任务，全力推动全区党建和党风廉政建设工作再上新台阶，为×经济社会全面发展提供坚强政治保障。刚才，几位领导分别部署了组织、纪检、宣传文化和统战工作任务。各单位也递交了党建责任状和党风廉政建设责任状。希望大家按照任务要求，认真组织落实。下面，我就抓好下步党建工作，讲几点意见：

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不忘初心，牢记使命，自觉加强党性锻炼，经常对标对表，及时校准偏差，始终做政治上的明白人。要严守政治纪律政治规矩。坚决贯彻中央和省、市、市委重大决策部署，决不允许打折扣、做选择、搞变通，坚决做到有令则行、有禁则止。要带头严肃党内政治生活，贯彻执行民主集中制，从严落实请示报告制度，营造健康的工作关系和良好政治生态。要严格抓好落实。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果是今后的一项重要政治任务，全区要按照市委统一部署，精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的成效；要把这项工作作为加强和改进党的建设的重要契机，务实推进全面从严治党各项工作，推动巩固深化与党建工作互促共进；要把巩固成效作为深化干部队伍建设的重要抓手，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、锤炼党性修养，牢记共产党人的初心和使命，不断激发为党和人民事业奋斗的动力。要担当作为。新时代要有新作为，×的发展要紧紧围绕市委×届×次全会决策部署，努力建设一个产业兴、生态美、服务优、组织强的新×。党建工作要自觉围绕中心、服务大局，找准自身职责定位，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，让×的干部当好事业的开路人、×的基层党组织当好富民的领头羊、×的党员当好发展的先锋队。

（一）举旗定向，强化思想引领。习近平新时代中国特色社会主义思想是推动事业发展的根本遵循，也是我们做好各项工作的行动指南。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”的政治自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉，着力夯实党员干部的思想基础。要以新风尚引领价值取向。要大力培育和自觉践行社会主义核心价值观，充分放大示范效应，不断增强价值引导力和典型感召力。要不断提升村民文明素质和社会文明程度。

（二）坚持不懈，推进固本强基。面对新一轮发展，要继续把干部队伍建设作为“关键一招”，以高素质专业化为方向，紧扣“培强、激活、用准、管好”要求，树立鲜明用人导向，把习总书记20字“好干部”标准落实到选人用人全过程，不断增强干部队伍的整体功能。要铸造坚强有力战斗堡垒。基层党组织是推动上级决策部署贯彻落实的“神经末梢”和“执行终端”。基础不牢，地动山摇。深入推进农村富民党建工作，持续用力村级组织“四有一责”建设。从严抓好党支部规范化建设，严肃党内组织生活，严格落实“三会一课”。根据巡察反馈的情况，今年各基层支部要把规范“三会一课”、规范记录作为一项日常工作来抓，全区职能部门要加以督查。要严格党员日常教育管理，让每名党员都成为一面旗帜、每个党支部都成为坚强战斗堡垒。要不断从丰富党建活动内容、创新运营模式上下功夫，今年各村（社区）要提高党建活动的活动频率，要对活动进行有效宣传，不能把党建活动搞成自我欣赏，要将党建工作融入到经济社会发展大局。

（三）坚定不移，深化正风肃纪。始终把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，抓牢抓实、抓出成效。针对市委巡察组对×村（社区）巡察工作的意见反馈，涉及到的相关部门、村要即知即改，制定整改措施，落实整改方案。一要严明纪律规矩。把纪律规矩作为“硬杠杠”，持续开展纪律规矩教育，切实增强广大党员干部遵规守纪的自觉性。坚持抓具体、抓细节、抓深入，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二要坚决惩治腐败。腐败是影响党风政风的“毒瘤”，要始终保持惩治腐败的高压态势，努力减少腐败存量、遏制腐败增量。要着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐倡廉的实际成效取信于民、推动发展。三要完善监督体系。注重抓早抓小，支持纪工委综合运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要坚持用制度管权管事管人，常态化开展制度廉洁性评估，努力铲除滋生腐败的土壤和条件。

全区各基层党组织要严格落实“把抓好党建作为最大政绩”的要求，加强和改进党的建设，确保全面从严治党各项任务落到实处、取得实效。

（一）强化党建工作主体意识。各基层党组织要认真组织学习《中国共产党支部工作条例》，进一步强化“一切工作到支部”的工作导向，真正把从严管党治党责任扛在肩上、抓在手上。党组织书记要严格履行“第一责任人”职责，对党建重点工作亲自部署、对重要事项亲自谋划、对重大活动亲自推进。班子成员要认真执行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作的责任。党建各职能部门要根据分工承担起直接责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要完善党建责任体系，完善目标考核、述职考评、督查问责等机制，严肃追究管党治党工作不到位、措施不得力的责任。

（二）强化干部队伍建设。超前谋划今年的村“两委”换届工作，严格执行“一肩挑”等各项要求。按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强基层干部队伍建设，加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质干部队伍，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。

（三）奋力争先进位。面对你追我赶、慢进则退的竞争态势，我们必须拿出“争”的勇气、“拼”的精神、“抢”的劲头，以有为争取有位。新的一年，全区各条线各板块都要以更高的目标要求自己，以更高的标准衡量工作。机关部门要在创新服务、优化环境、工作成效上有新举措，村和社区在加快强村富民、特色引领、创新基层治理上有新作为。通过各层各级的比学赶超、争先进位，推动全区各项工作再上新台阶。

（四）创新党建方式方法。党建工作只有不断与时俱进，才能焕发生机和活力。今年全区将大力实施农村富民党建，积极探索具有×特色的党建引领产业振兴新路子。深入推进“党建微家”和“四化五有”项目，加大村级组织与非公企业的“互助共建”；不断壮大“香野×”志愿服务队，为美丽×建设“加油助力”。希望会后各党组织认真按照责任状上明确的任务要求，细化工作方案，明确操作流程，一项项推进，一件件落实，力争年底形成各自党建工作特色，推进全街基层党建工作上水平、上台阶。

同志们，新时代赋予了党建工作新使命、新任务。大家要继续以求实的态度、扎实的措施、务实的作风，纵深推进全面从严治党，为打造×新局面作出新的更大贡献！

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实省x模范机关建设暨机关党建工作推进会议和市委书记x同志批示精神，研究部署我市相关工作。一会儿，市委常委、组织部部长x同志还要作主持讲话，对下一步工作进行安排部署，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。昨天，我们到x市进行了参观学习;今天上午，又在市内观摩了x个单位;刚才，x个单位作了交流发言，讲得都很好，大家要相互学习、取长补短、共同提高。没有对比，就看不出差距。会前，我同相关同志进行了沟通交流，通过市外观摩，看出x将业务工作与党建工作充分结合，不管是硬件、软件，都非常值得我们学习。硬件是看什么呢，是看资金，软件看我们的用心程度，硬件呢，我们缺钱，不如x财政有钱，但是我们的软件不应该有这么大的差距。通过我们上午的市内观摩，我们单位之间也应该看到存在的差距，刚才发言这几个单位，他们的业务工作都非常繁忙，工作压力也非常大，为什么他们的机关党建工作能做的有声有色，就是把党建和业务工作有机地结合，相互促进的结果。希望通过这次观摩，同志们能有一个清晰的认识，看到自己的差距，明确下一步努力的方向。

机关党的建设是机关建设的根本保证。党中央高度重视机关党的建设工作，去年7月9日召开了中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席并发表重要讲话，为加强和改进新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年7月4日、8月20日，省x先后召开了模范机关建设暨机关党建工作推进会议，对机关党的建设工作提出明确要求，作出具体部署。我市要认真贯彻上级要求，把模范机关建设摆到突出位置来抓，先后制定出台了规划纲要、实施意见，相关工作取得了一定成效。但对标上级要求、对照群众期盼，仍然存在党建主体责任压得不紧、基层基础工作打得不牢、机关作风建设抓得不严、党建工作与中心工作融合不到位等问题。对此，大家要有清醒认识，切实提高政治站位，努力把模范机关建设好、把机关党建推进好，激励和引导机关党员干部强素质提能力、打头阵当先锋，进一步提振干事创业精气神、锤炼务实担当好作风，在推进工作落实、实现经济社会发展目标任务上尽职尽责、积极作为，以高质量机关党建引领推动高质量发展。下面，我着重围绕贯彻落实习近平总书记提出的建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关新要求，讲四点意见。

各级机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，突出机关党组织的政治地位，强化机关党组织的政治功能，全面发挥机关党组织的政治领导作用。

一要带头做好“两个维护”。机关离市委最近，服务中心最直接，是执行市委决策部署的“第一棒”，是全市践行“两个维护”的第一方阵。但是我们在调研中发现，少数机关干部甚至个别单位主要负责同志政治纪律比较淡薄，在原则性问题上旗帜不鲜明，喜欢道听途说、信口开河、传播小道消息，对上级决策部署和市委、市政府的工作安排说三道四甚至肆意歪曲，在干部群众当中造成了极坏的影响。今后，一旦再发生类似情况，建议市纪委监委机关介入。下步工作中，要大力加强对党忠诚教育，将其融入日常组织生活，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，每年至少开展1次以对党忠诚为主题的党内政治生活，教育引导党员干部增强党性观念，保持政治定力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要引导党员干部当战士不当绅士，敢于发声，敢于同社会不良言论作斗争，在坚决贯彻落实市委各项决策部署上作表率。

二要带头坚定理想信念。理想信念的坚定，来自思想理论上的清醒坚定。要在机关营造良好的理论学习氛围，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，在认真学习《习近平谈治国理政》第三卷上作表率。要加强党员干部理想信念宗旨教育，定期组织开展形势政策专题辅导，不断增强政治定力和风险防范能力。开展“学思践悟”青年党员干部培养教育，成立青年学习小组，进一步提升青年党员干部这一重要群体的理论修养。近几年，进入机关的年轻人比较多，要着重抓好传帮带，尽快提升年轻干部的综合素质。要依托x第一县委革命历史文化展览馆、“车轮滚滚”支前精神党性教育基地等，组织机关党员干部经常性接受党性教育，有条件的部门单位要依托本部门本行业的资源优势，打造一批红色教育、政德教育、廉政教育等党性教育基地，组织机关党员干部就近接受教育。

三要带头严肃政治生活。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。要从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、请示报告等制度落实到位，用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决机关党内政治生活质量不高、流于形式、“辣味”不够等问题，切实增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严格执行党的各项组织生活制度，抓实用好主题党日这个载体，落实好学习、议事、党务、实践“党日四件事”，与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等有机结合，合理确定活动内容和形式;通过去年的巡视，发现我们有些单位不重视党内的政治生活，该开的党小组会议不开，该开的党支部会议也不开，开了也没有会议记录，等等。要健全双重组织生活提醒机制，督促党员领导干部带头参加所在支部组织生活。要加强对意识形态工作的领导，把握正确政治方向和舆论导向，准确把握机关干部思想状况，及时发现可能引发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，及时消除风险隐患。

机关作风是党风政风的重要体现，影响党和政府的形象和公信力。当前，我市的机关作风主流是好的，但也存在一些问题，与“重点工作攻坚年”的要求不相匹配，转变机关作风必须常抓不懈、持续推进。

一要严明纪律规矩。机关的性质和地位决定了必须以更高标准、更严要求，把纪律规矩严起来、制度刚性立起来。据了解，有的机关干部作息制度、中央八项规定精神执行不严，迟到早退、工作日中午饮酒、工作“半日制”现象还时有发生;有的干部心存侥幸、行不知止，顶风违纪、侵害群众利益问题时有发生。对此，既要严管严查，又要加强预防。要加强警示教育，各部门各单位每半年至少开展1次专题警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。要加强党章党规党纪教育，组织机关党员干部每半年至少开展1次专题学习，做到内化于心、外化于行。要结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，严格按照党章党规要求办事。要加强家庭家教家风教育，引导机关党员干部立好家规、正好家风、管好家人、理好家事，形成遵守公序良俗的行为自觉。要健全完善廉政风险防控机制，加强重点人员、重点岗位排查，明确风险隐患点，严格规范管理，做到警钟长鸣、常抓不懈。

二要提升服务效能。群众满意不满意、支持不支持，是检验模范机关建设成效的重要标准。要用群众声音指引工作，制定政策、开展工作都要深入一线问计于民、问需于民。用好89000民生服务热线、网上民声等渠道，对群众提出的问题诉求，及时回应、认真解决。从这些渠道分享的“非公经济组织党建工作会上的讲话稿（8篇）”，有的部门“衙门”作风依然盛行，对群众诉求久拖不决，损害了党在群众中的形象，损害了党群干群关系。各部门要把群众所盼办好办实，从群众关注的“关键小事”着手，紧盯就业、就学、就医、住房等实际问题，发挥部门职能推动解决。要用好“双报到双服务”等载体，推动机关党组织和党员干部参与城乡基层治理，帮助解决发展中的困难问题。我们以流程再造改革为突破口，制定了减证便民、涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地建设、机关工作等7个领域的流程再造意见，对企业开办、项目立项审批、民生服务事项、政务信息化建设等方面的操作流程、时限要求、责任单位都进行了明确，这是今后一个时期我们提升政务服务水平的具体行动指南。通过调研发现，目前执行的效果还不够理想，有的机关干部“中梗阻”现象严重，一次告知、限时办结制度成了摆设。部分审批单位改革放权不到位，部门间缺乏配合联动，企业和群众办事仍然需要多头跑，在项目手续办理、涉企审批服务等方面效能偏低。有的干部“等靠拖”思想严重，推进工作态度不坚决、行动不迅速，应付性执行、选择性执行，一些工作安排后迟迟没有回音、不见落实，给全市工作造成了被动。下步，各级各部门要严格按照流程再造意见要求，不折不扣抓好落实，下大气力疏堵点、强弱点、破盲点、创亮点，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。

三要推进基层减负。从前期作风大改进调研和日常掌握的情况看，虽然我们在为基层减负方面做了一些工作，取得了一定成效，但“文山会海”仍然没有从根上解决。有的部门推进工作就是简单将文件转发给镇街，将任务指标下达给镇街，将部门的“主管责任”变成镇街的“属地责任”，有的镇街反映，每天收各类通知文件多达三四十份，无形中加重了基层负担。下步工作中，各部门各单位要对照困扰基层的各类问题，把思想、工作、作风摆进去，做到立行立改、落实到位。要坚决克服形式主义、官僚主义倾向，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做留痕不留绩的虚功，真正把基层干部从无谓的事务中解放出来，集中精力抓发展、促落实。要采取挂号督办、“四不两直”、明察暗访等多种方式，聚焦政策落实效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等问题，一件一件抓、一项一项改，加快形成重实干、凭实绩、讲实效的鲜明导向。

当前，我市正处在爬坡过坎、赶超发展的关键时期，统筹推进疫情防控和经济社会发展压力加大、要素资源制约增多、维护稳定任务加重等新情况、新问题层出不穷，机关党员干部压力很大，我们必须自觉担当、敢于担当、善于担当，把全市党员群众的智慧凝聚到推动高质量发展上来，凝聚到党的事业发展当中，完成好时代赋予的任务使命。

一要形成勇挑重担的自觉。有的干部缺乏担当精神，攻坚劲头不足，干工作推诿扯皮，遇到问题绕着走、碰到困难往上交、遇到矛盾往外推，在征地拆迁、信访维稳、老企业纾难解困、历史遗留问题化解等急难险重任务面前，不敢动真碰硬、不愿担当负责。围绕中心是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，紧扣经济社会高质量发展来谋划推进机关党建工作，引导各级机关和广大机关党员干部对标先进、拉高标杆、提高标准，充分发扬“越是艰险越向前”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩，带头落实好包村联户制度，主动到征地拆迁等环境复杂的地方去攻坚克难，到群众意见多、信访投诉多的地方去化解矛盾，到工程项目进度滞后的地方去打开局面，践行“我是党员我带头”，带动全市上下形成勇于担当、敢于负责的发展氛围。

二要锤炼善作善成的本领。机关党组织要在丰富载体、活化形式、学用结合上下功夫。要抓好业务讲学，完善讲学机制紧扣业务讲，指导支部自选主题讲，组织班子成员和业务骨干轮流上台讲，把上级要求讲透，把最新政策讲明，把落实措施讲实。要抓好业务比武，干什么比什么、缺什么练什么，引导机关干部互学互鉴、互促共进。各部门各单位也要立足实际，积极开展本部门本行业的竞技比拼活动，激励机关干部比学赶超，提升整体业务水平。要坚持以上率下、以老带新、以强带弱，完善“领导带干部”“导师带新手”等机制，做好思想引导、经验传授等，加强业务讲授和跟岗锻炼，着力打造一支政策通、业务精、善执行的机关党员干部队伍。

三要提升实践工作的能力。实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。要结合开展驻村“第一书记”选派等工作，推动机关干部下沉到村居、企业等基层一线沉底锻炼，在改革发展的主战场、群众工作的第一线摸爬滚打、成长磨练。要选派机关干部到急难岗位攻坚锻炼，投身项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等吃劲受力的岗位，让他们挑重担、扛重活，锻造攻坚克难、敢打善拼的过硬本领。要组织机关干部到先进地区实训锻炼，通过进机关、进车间、进项目现场亲身体验，学习新理念、新经验、新方法，真正把干事的视野打开、把创业的思路拓宽。

在模范机关创建过程中，要把锻造最强执行力作为重要抓手，教育和引领党员干部“干”字当头、“落”在实处，在机关办事流程、办事实效上充分体现亲民意识、效率意识，不断提高工作质量和水平。

一要夯实责任抓落实。各级机关党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，完善落实党组织书记抓基层党建突破项目、责任清单和班子成员“一岗双责”清单，压紧压实书记、班子成员责任。要坚持“书记抓、抓书记”，各位书记要以上率下当好表率，亲自谋划部署、调度推进、督促落实，不断提升整体水平。要给班子成员压担子、交任务，把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实到每名班子成员身上，带动分管科室、基层单位参与创建，形成上级带下级、机关带系统的创建格局。

二要强化保障抓落实。要从人员、经费、阵地等方面，对机关党建工作给予充分保障。要做实做强党建办，选优配强党务干部，对党建办主任要优中选优，坚决不能当做解决待遇、安置干部的“养老型”岗位。要加大对党建办的支持力度，理清职责边界，不能把党建办当成一个筐，只要与“党”字沾边的工作、找不着“主”的工作，就全部推给党建办。要强化阵地意识，能单独建设的，尽量单独建设机关党建阵地;不具备条件的，要整合会议室、楼道走廊等场所资源，既满足工作开展需要，又让党建无处不在、无时不有。

三要示范引领抓落实。要深入推进“一支部一品牌”创建，全面实施“五星联创”创星工程，特别是市级领导所在支部要率先成为模范支部，党组书记所在支部要积极打造成过硬支部，有一定基础的部门骨干业务支部要努力争创特色支部。力争用2年时间，60%以上的党支部有自己的特色品牌，60%以上的机关党组织书记达到五星标准、50%以上的机关党组织达到五星标准、40%以上的党员达到五星标准。要浓厚创建氛围，大力宣传模范机关建设的理念思路、目标任务和典型做法，推动各级机关和党员干部真正比起来、赛起来，不断将模范机关建设引向深入。

四要创新举措抓落实。创新是时代发展的主旋律，是历史进步的最强音。市委市直机关工委和各级党组织要以问题为导向，把改革创新作为提升机关党建水平的源泉。要抓好评价体系创新，坚持正面激励为主，强化负面清单管理，加大平时考核督促力度，推动机关党建工作干在实处、做在经常。要抓好工作平台创新，积极运用“互联网+”思维，把时间“碎片化”的短板扭转为学习“经常化”的优势。要抓好工作方式创新，各单位在推进党建工作上要结合自身职能，尽力彰显特色、形成品牌，避免大而化之、千篇1律。

五要高标定位抓落实。今天上午，x召开了全市重点改革攻坚任务推进工作会议，市委书记x同志在分会场作了典型发言。x会议结束后，x同志紧接着围绕贯彻落实会议精神提出了明确要求，各级都要以“扛红旗、争先进、创一流”的标准，推动各项工作落实。一是补短板。全面梳理上级需要我市出台的各类文件，没有出台的抓紧出台，这是贯彻上级要求最基本的动作，也是一项严肃的政治任务。一方面，各级下发到我市的一些文件，“两办”都会有拟办意见，各部门一定要按照拟办意见抓好落实;另一方面，各系统内下发的文件，各部门要认真学习研究透，确定是否也需要制定下发文件，一定要摸清底数，应发尽发。二是抓落实。出台文件这是第一步，关键是要抓好落实，坚持一流标准，明确任务目标，卡准时间节点，全力全速推进，保质保量地尽快完成既定任务目标。尽快把今年的工作进行梳理，今年还剩不到两个月的时间，市委准备11月中上旬召开务虚会，听取各个层面的“十四五”工作规划和明年工作的重点，希望同志们按照通知要求抓紧筹备。三是创亮点。各项工作不能满足于任务完成了，不能满足于过得去，而是要跳起来摘桃子，积极主动地总结经验、提炼包装，最大限度地对上沟通、宣传推介，尽最大努力培育打造一批国家级主管部门认可的改革典型、改革亮点。我们工作开展了，但是要结合实际勇于创新，有了工作亮点，要及时总结提炼、包装推介。宣传工作成效，不但能展现我们的精气神，也能展示我们我市的整体形象，大家不要光低着头干工作，也要抬起头来，看着路抓落实。工作没有亮点，考核成绩就很难上去，亮点不是靠着哪一个部门、哪一个单位就能体现出来，需要我们形成工作合力。

同志们，开展模范机关建设，是习近平总书记的重要指示要求，是新形势下机关党的建设的重大使命任务。我们要坚持高起点谋划、高标准推进，向中心聚焦、为大局聚力，不断开创机关党建工作新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

同志们：

今天，区委召开全区基层党建工作推进会，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实全市基层党建工作推进会精神，总结工作，部署今年工作任务，进一步认清当前形势，主动担当，积极作为，促进基层党建工作再上新台阶。上午，大家实地观摩了xx社区、xx村、xx公司三家基层党建先进典型。下午，他们三家单位又分别作了交流发言，他们工作各有侧重，各有特色，积累一些好经验、好做法，让人感触很深，很受启发。希望大家有所收获、有所思考，多学习借鉴、多取长补短，回去有动作、工作有成效。下面，我就如何抓好全区基层党建工作，强调三点意见。

党的事业根基在基层。习总书记多次强调，要推动全面从严治党向基层延伸，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来，区委领导班子始终坚定不移贯彻从严治党要求，抓住基层、抓实基层、抓好基层，积极适应基层党建新形势新要求，为大庆争当全国资源城市转型发展排头兵提供坚强保障。

一要肯定成绩，在总结经验中增强信心。xxxx年，xx基层党建工作亮点纷呈，成效显著。“两学一做”常态长效。在做好市委“两学一做”学习教育常态化制度化的规定动作基础上，积极创新自选动作，编发手册xx余本，开展xx余次党课、xx余次主题党日活动，进行xx余次专题测试，绘制xx余张思维导图，在拓展学上进行了有益探索。选树xx个基层示范点xx余名党员先锋岗，引导广大党员对标“四讲四有”，主动践行，确保学习教育工作组织有力、推进有序。“三基”建设扎实推进。开展党建主管副职、党组织书记、组织员业务培训xx次，开展xx轮督导检查、xx次业务指导，下拨党建和“两新”专项工作经费xx万元，落实村级组织运转经费xx万元，协调解决xx个面积xx平以下居委会办公场所，基层党建保障更加有力。党建模式实现创新。在xx个社区党工委进行区域党建一体化改革试点，实行多元主体共治，形成区域固定议事机制xx个，协商社区重大事宜xx次，共同推进具体事项xx个，协调解决居民区办公活动场所xx个，吸纳xx余名机关企事业党员制度化参与社区党建工作。开展“两新”组织提升攻坚月活动，在全区1xxxx家“两新”组织中党的工作覆盖xx家，“两新”组织覆盖率xx%。创新新兴领域党建工作模式，推进“互联网+党建”，建立党建工作交流qq群、微信群、等虚拟党组织网络平台xx余个，引导新兴组织新建党组织xx个。农村党建效果初显。组织xx余名社区群众志愿者，开展对口农村志愿服务活动xx余次，服务群众xx余人次。选树xx名“党员示范户”和xx家养殖创业典型示范户，带动群众发展经济脱贫致富。选派xx名年轻干部挂职副书记推进村“精准扶贫”，制定“八个一”项目计划，xx户贫困家庭将于年底前实现脱贫。这些成绩的取得，得益于大家用心努力、辛苦付出，大家要有信心，把工作做好、做实、做成。要多总结、善总结，把好的经验总结出来，用于工作，争取实现我区基层党建工作提档升级。

二要正视差距，在对标问题中传导压力。从现场观摩、座谈讨论、听取汇报和平时调研掌握的情况来看，基层党建工作还存在一些不容忽视的问题。主体责任还需进一步强化。个别党（工）委书记没有把党建工作摆在重要议事日程，对党建工作不重视、不学习、不研究，有的把党建工作全交给分管同志，自己当“甩手掌柜”；有的抱有完成任务的态度，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象；有的存有畏难情绪，工作被动应付，存在“上面抓、下面动，上面松、下面停，上面检查就抓、平时就不管”的现象，导致基层党建压力传导不畅，存在中梗阻、上热下冷，党支部空转甚至形同虚设现场。作用发挥还需进一步加强。一些基层党组织自身建设抓得不紧，阵地建设相对滞后，服务能力不足，组织活动次数少，党员群众参与率不高。有的村委发展壮大村集体经济招法不多，有的社区服务功能不够完善，解决问题的办法不多。基层党建创新动力不足，“两新”组织党建工作开展水平参差不齐，活动没效果、有组织没力量。党员管理还需进一步规范。个别党（工）委部署安排多，督查问责少，工作悬在半空，落不下去，特别是抓“三会一课”制度坚持不经常，热一阵、冷一阵，松一阵、紧一阵。部分党（工）委有对流动党员、离退休党员教育管理规范不够，缺乏有效手段，不适应新形势新任务的要求。党员队伍特别是农村党员队伍老化问题老龄化问题比较突出，一些村入党积极分子队伍数量不足，发展党员难。这些问题既制约了我区基层党建工作水平的提升，也将影响了我区年底向市委述职基层党建考核结果。大家务必要高度重视，认真对照问题，结合实际剖析原因，寻找差距，采取切实措施，自我加压，尽快加以研究解决。