XX海关2024年法治宣传教育工作计划

XX海关2024年法治宣传教育工作计划

为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦总署党委2024年“1+2+7”重点工作任务，持续提升XX海关工作人员法治素养，增强党员干部纪法意识，优化法治化营商环境，推动海关“八五”普法各项工作取得实效，根据年度海关法治建设工作要点及海关总署关于开展年度法治宣传教育工作的具体要求，组织开展XX海关2024年法治宣传教育工作。

一、突出政治引领，深学细照笃行习近平法治思想

（一）推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。

紧抓“关键少数”，认真贯彻落实海关系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求，把习近平法治思想纳入年度关区党委理论学习中心组专题学习重点内容安排，作为领导干部教育培训的重点课程，不断提升领导干部尊法学法守法用法的意识和能力。

（二）不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。

围绕深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，结合总署党委2024年“1+2+7”重点工作任务，采取多种形式加强习近平法治思想的贯彻落实和对外宣传。树立和坚持正确导向，综合运用各类普法阵地和宣传平台，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在海关法治宣传教育实践中一贯到底。

（三）深入学习宣传党内法规。

结合党纪学习教育，以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等为重点，通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、政治业务双学等形式，常态化、制度化开展党内法规学习宣传，维护制度刚性和纪律的严肃性，助力全面从严治党向纵深推进。

二、坚持法护营商，为企业发展提供高质量法治服务

（一）聚焦优化法治化营商环境。

组织开展优化法治化营商环境专项普法，将其作为全年普法工作的重中之重。围绕平等保护、公平竞争、激发活力、防范风险等，深入学习宣传与优化法治化营商环境紧密相关的法律法规和政策。聚焦进出口企业急难愁盼问题，加强普法产品供给，推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事意识，助力激发各类经营主体内生动力和创新活力，助力打造一流法治化营商环境。及时梳理做法、提炼经验、总结成效，择优推荐参评优化法治化营商环境普法优秀案例。

（二）聚焦海关业务办理全流程。

加强调查研究，及时研判掌握企业法治需求，在办理海关业务过程中积极回应企业疑问，开展“精、准、深”解读和“短、平、快”指引，畅通企业点题、海关答题、破解难题的普法链条。化解执法纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层普法阵地作用，通过释法说理实现矛盾源头预防和前端化解。丰富法治元素，探索在关区各类执法作业现场和业务办事大厅搭建普法微角落、微阵地，促进构建和谐有序的执法环境。

（三）聚焦海关惠企利民政策措施。

加强海关新政、与企业经营管理密切相关的法律法规发布实施前后的政策宣讲，提升政策实施效果，使企业易于接受、便于获取，助力企业切实享受海关改革政策红利，为培育壮大外贸发展新动能、加快形成新质生产力注入海关普法力量。围绕支持口岸扩大开放、保障中欧班列稳定畅通运行、助力中国—印尼经贸创新发展示范园区建设、推动落实综合保税区高质量发展措施等开展法治宣传，为关区新兴业态和特色业态的健康规范发展提供法治保障。

三、力促精准多维，持续提升海关依法行政水平

（一）深入开展重点法律法规宣传教育。

以全国人民代表大会成立70周年为契机，重点开展宪法宣传教育，持续做好《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》等基本法律，《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家安全法》等与海关履职密切相关的法律，《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等“十四五”期间制定修订的新法新规的学习宣传，组织开展好“民法典宣传月”“8·8”海关法治宣传日和“12·4”宪法宣传周等专项普法活动。结合海关重点领域廉洁风险专项治理工作，强化海关各执法领域，特别是动植物检疫、跨境电商及邮快件监管等领域法律法规的学习宣传。

（二）培塑海关法治文化品牌。

持续办好法治宣传电子刊物《福关法苑》、公职律师法治微视频“福关律说”等特色普法栏目，加大海关法治文化宣传力度。不断丰富和创新普法形式，加强微视频、书画、摄影、漫画等法治文化作品创作与利用。依托国家级、省级媒体以及海关发布、中国国门时报、海关12360等总署媒体平台发布普法作品，广泛传播具有海关特色的法治文化内容。积极制作优秀新媒体作品，参与全国法治动漫微视频作品、中国普法微信公众号“法在身边”短视频专栏等征集活动。

（三）提升海关人员法治素养。

强化以案释法工作，灵活采用现场旁听、观看网上庭审等形式，安排海关执法人员参加旁听庭审；结合案件实际情况，联合地方人民法院开展以庭代训观摩活动；以近年来关区行政复议诉讼案例为蓝本，开展“模拟法庭”剧本创作，开展新一轮“模拟法庭”展演活动。加强法治理论研究，组织开展“学习贯彻习近平法治思想，全面加强海关法治建设”主题征文，鼓励在《海关执法研究》等各类平台发表理论研究文章。增强教育培训覆盖，组织开展岗位技能比武、专题法治培训、典型案例讲评、发布执法提示等系列活动。

四、强化组织实施，着力增强普法工作针对性和实效性

（一）做好“八五”普法规划实施后半篇文章。

以更高标准、更严要求、更实举措推动“八五”普法规划落实落细，根据“八五”普法中期评估情况和关区普法工作实际，巩固优势、补齐短板。对标直属海关年度考核法治宣传客观指标，优化完善对隶属海关相关考核指标内容及分值。发挥评优评先的正向激励导向作用，按照总署与地方部署，做好“八五”普法中期表现突出的单位和个人推荐工作，以先进为标杆、以典型为榜样，持续激发普法活力。

（二）贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。

落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将组织推动本单位普法工作情况作为述职述法的重要内容。法规部门要统筹规划和协调监督全年普法工作，同步跟踪评估普法效果。各单位、各部门要将普法工作与业务工作同部署、同检查、同落实，按照《XX海关2024年度普法责任清单》（详见附件）所列普法内容与对象，落实普法责任和工作举措。各隶属海关要制定年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和工作要求。

（三）整体提升海关普法实效。

成立关区法治宣传教育工作小组，建立并落实工作机制，通过强化指导、协调联动、共享资源，凝聚普法合力。关注执法一线普法需求，发挥普法讲师团作用，深化法律“六进”，扩大普法宣传辐射面。职能部门各负其责，积极组织开展“4·15”全民国家安全教育日、“4·26”知识产权宣传周、“6·26”国际禁毒日和“全国食品安全宣传周”等宣传活动，提升海关普法社会影响力。根据最新立法动态，开展好新制定修订法律法规和规章的普法工作，增强海关普法专业性和针对性。

（四）积极融入地方普法矩阵。

加强关地法治宣传教育联动协作，参加地方普法活动，参与福建省“蒲公英”普法志愿品牌建设，开展进出口企业和人民群众喜闻乐见、易于接受的普法宣传活动。通过地方各类载体宣传XX海关筑牢口岸检疫防线、保持打私高压态势、优化口岸营商环境、支持重点产业发展、助推开放平台建设的政策措施和积极成效，推动关区普法宣传工作打开新局面。