消防安全工作领导的关键要素【通用10篇】
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消防安全工作领导的关键要素【第一篇】
尊敬的各位领导、同志们:
刚才xx局长明确了本次消防安全工作会议的宗旨、目的及重要意义,为我们今后的消防安全工作指明了方向。xx纪检对我局当前消防安全工作面临的形势和存在的问题做了客观的分析和精辟的讲解,再次敲响了消防安全工作的警钟,并对我局的消防安全工作做了全面的部署和要求,使我们认识到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作为xx公司负责人更深刻地认识到,企业是安全生产责任主体,安全就是效益,消防工作是其他工作的保障。结合我公司实际情况,我认为我们在搞生产经营的同时,应该认真从以下几个方面做好消防安全工作。
一、思想认识务必高度重视。
我们都知道一句话,叫做“星星之火,可以燎原”。这句话的本意也说明,燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证,麻痹大意、放松警惕、细小的失误,往往造成重大的生命和财产损失。尽管我们一直重视消防工作,近年来没有发生大的消防事故,但这并不代表没有隐患,我们的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱环节。公司科室及下属部门的部分负责人思想认识不到位,认为只要抓好生产就万事大吉;有些甚至错误地认为,我这么多年还不是这样过来的,从来都未发生过什么事故,心理上存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视,导致有的部门负责人消防安全的责任意识不强、措施不到位。思想是行动的先导,我们必须充分认识到消防安全无小事,必须引起高度重视,只有保持清醒的头脑,端正思想,深刻认识做好这项工作的极端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大决心,下大气力,下苦功夫,进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感,切实将消防工作向深层次推进,从根本上消除隐患、遏制消防事故的发生。
二、措施上务必落实到位。
消防安全工作涉及到我们企业的方方面面,贯穿于生产经营的每个环节,涉及面广,工作量大,任务艰巨,极易疏漏。为此,我们要突出重点,统筹兼顾,狠抓落实。
(一)强化全员消防意识,筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心,仅靠个别人走走过场。我们的办公区域、厂房、建筑工地都是人员比较密集区域,一旦发生火灾,后果不堪设想。必须动员每一个员工,高度强化消防安全意识,重视消防安全,学习消防安全知识,掌握相应的消防技能,把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。公司和各部门负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识,自觉克服侥幸心理和麻痹思想,时刻绷紧消防安全这根弦,以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。
(二)深入开展专项排查,集中消除消防隐患。各科室及下属生产部门要明确目标责任,制定专项排查方案,采取有力措施,深入开展消防安全排查活动,确保整治取得实效。
一是“抓重点”,办公区域(办公室火桶隐患)、职工宿舍(电炉等取暖器)、生产车间(易燃易爆物资)、建筑工地(活动板房工棚隐患、火工材料、动用明火隐患)、等公共场所的检查。必须加强各重点部位的消防管理,设臵必要的消防器材,保障消防通道畅通,对于易燃易爆物品,要专库存放;生产区域内不违章动用明火,不乱扔可燃物,不吸烟等;坚决制止在施工场地、生产车间、生活区等场所随意安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关、在电源线路上乱加负载以及使用未经批准的各种电器设备的情形,一旦发现必须立即停业整改,直至安全合格。
二是“抓薄弱”,相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区,但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同,后者只会发生在特定的时间和地点,但前者却可能出现在生产、生活的每一个角落。
三是“抓细节”,火灾的`防范要从大处着眼,但应该从小处做起。细节不轻易引人注重,如老化的绝缘材料、放错了位臵的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
(三)加强基层基础工作,在源头上控制消防事故的发生。搞好消防安全工作,关键在落实。落实的重点在一线,在各基层供水站、电站和项目部。
一要建立规范有效的消防安全生产管理制度。公司是消防工作的主体,建立健全安全生产管理机构,配足配全消防管理人员,严格落实消防安全各项措施,建立起严密、完整、有序的消防安全管理体系和各项规章制度,使消防安全工作日常化、规范化、标准化。要按照有关消防安全法律法规,依法建立健全安全生产责任制,制定企业内部安全生产的标准化规定,并层层落实到车间、班组、岗位和每位员工,使企业生产流程的每个环节和每个岗位都有章可循,逐步建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制。
二要强化施工现场消防安全防护管理。在施工现场全面开展以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为核心内容的现场安全管理工作和安全文明标准化考核认定工作,努力提高施工现场安全防护和文明施工水平,进一步强化施工现场消防工作的组织和管理。
三、机制上务必健全高效。
要健全完善宣传教育、执行责任、监督管理、事故隐患四个体系,使消防安全工作走上制度化、规范化轨道,从源头上、根本上解决消防安全问题。
(一)加强安全生产宣传教育,健全完善安全生产宣教体系。加强对员工的安全教育,是防止安全事故的基础性工作。要督促和加强安全生产宣传教育工作,强化对企业负责人、安全管理人员和一线作业人员的安全培训,尤其是要加强对新工人的三级安全教育和岗前教育及农民工的安全教育培训,不断提高企业的安全生产管理水平。要严格坚持先培训、后上岗制度,凡进入施工工地的工人必须先接受安全培训教育,一律持证上岗。要通过多种形式,深入宣传安全生产的法律、法规和安全知识,充分利用现场及车间板报、宣传橱窗、安全标语等宣传阵地,开展消防安全教育活动,营造消防安全教育氛围,让防火意识真正深入人心。认真组织开展消防安全培训和消防演练,使每位员工懂得基本的防火安全知识、逃生知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散,能做到扑救初起火灾。切实提高员工的安全意识及自我保护、自我救护能力,杜绝消防事故的发生。
(二)全面落实消防安全责任制,建立健全消防安全执行责任体系。各科室和部门要层层落实消防安全责任制,逐步在公司建立起主体清晰、责任明确,一级抓一级、层层抓落实的目标保证体系和执行责任体系。企业负责人严格实行安全生产“一岗双责”制,公司企业法人代表和总经理是安全生产第一责任人,对本公司的安全生产负总责;基层站长要按照“管生产必须管安全”的原则,认真搞好各站的消防安全生产工作。同时,将消防安全工作落实到每一名员工,确实做到“消防安全,人人有责”,防范火灾事故的发生。
安全工作,人命关天,消防安全责任重于泰山。我们必须清醒认识,高度重视,以消除火灾隐患、提高防火意为目的,不做口头文章,以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
谢谢大家!
消防安全工作领导的关键要素【第二篇】
同志们:
省、市分别在2月17日、3月7日召开了消防工作会议,为抓紧传达省市消防工作精神,安排部署我区消防工作,在近期工作繁忙的情况下,区政府决定召开这次消防工作会议,希望引起各地各部门高度重视。刚才,区政府与乡镇(街道)签订了目标责任书,我们要明确目标,落实责任,抓好实施工作。下面,我就做好20xx年消防工作讲几点工作意见。
一、高度重视,切实增强抓好消防工作的责任感和紧迫感。
近年来,在区委、区政府和市消防支队的坚强领导下,在各地各部门的重视支持下,在全区消防官兵和社会各界的共同努力下,全区消防基础设施建设快速发展,消防工作社会化进程稳步推进,火灾防控体系日趋完善,火灾四项指数全面下降,连续三年未发生亡人火灾,为保障人民生命财产安全、服务经济社会又好又快发展做出了积极贡献。在此,我谨代表区人民政府,向各地各部门、社会各界和广大消防官兵表示亲切慰问和衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全区消防工作仍存在一些薄弱环节。主要表现在以下几个方面:一是个别乡镇(街道)和单位对消防工作的认识不够,重视程度不够高,消防工作责任制落实不够到位,监管措施执行不够到位;二是市场商城、娱乐场所等人口密集区火灾隐患仍未完全消除,如温州商城等商场火灾潜在隐患仍然存在;三是消防基础设施建设还不够,特别是城乡公共消防基础设施、多种形式消防力量、消防装备建设等还不够,难以适应当前社会火灾防控整体形势需要。四是全民消防安全意识、法制观念和自救逃生常识还不足,自防自救能力还亟待提高等等。对此,我们一定要引起高度重视、举一反三,站在保障民生、保护生命的高度,站在全区科学发展、构建和谐的高度,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,各地各部门务必从思想上引起高度重视,进一步加强组织领导,强化消防安全责任制和各项工作的落实,严防各类火灾事故发生,确保全区安全稳定,为推动全区经济社会又好又快发展创造更加良好的环境。
消防安全工作事关国计民生,事关城乡经济发展,事关社会和谐稳定大局,事关人民群众生命财产安全,各级党委政府高度重视消防安全工作,近期,胡锦涛先后多次就消防工作和消防队伍建设作出重要指示,吴邦国委员长亲自主持全国人大会审议消防工作,温家宝亲切视察慰问公安消防部队并就加强消防工作多次作出重要指示,周永康同志多次要求加强消防安全工作。2月份,省政府打破常规,通过召开全省消防工作会议与各市州政府签定消防工作责任书,从更高政府层面分解消防工作任务,推动落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》。市区主要领导多次对消防工作作出批示指示。区政府常务会多次专门研究部署消防工作。各地各部门一定要从讲政治、保稳定、促发展的战略高度,牢固树立“不抓消防就是失职、抓不好消防就是不称职”理念,充分认识做好消防安全工作的极端重要性,充分认识当前消防安全工作面临的复杂严峻形势,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实转变“消防工作由消防部门负责”的传统观念,主动履职作为,共同构建“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众广泛参与”的良好消防工作格局,最大限度地预防一般火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故,全力确保人民群众的生命财产安全。
二、严防严控,切实增强社会面整体火灾防控力度。
(一)突出重点抓监督。为消除隐患,我们要坚持推进“五个排查”制度,即:政府领导牵头对重点要害部门和单位开展联合排查;消防部门对“两类场所”、物资集中场所、高层和地下空间等进行重点排查,针对火灾高发时段、高发部位和易发生伤亡的区域开展“错时”抽查;行业系统对所属单位开展自我检查,公安派出所对“九小场所”、农村和社区开展全面排查。通过一系列排查,建立“三重三关键”档案,即“重点单位、重点行业、重点领域,关键场所、关键部位、关键隐患”。消防部门、派出所要掌握这些档案,多杀“回马枪”,多搞“回头看”,对一经发现的隐患,该罚款的要罚款、该拘留的要拘留、该查封要查封、该关停的坚决关停,通过采取强硬执法手段,保持打击火灾隐患高压势头,改变我区违法施工、违法经营、违章操作等违法行为突出的现状。
(二)大胆创新抓管理。推行“网格化”管理。各乡镇(街道)要以行政村、社区、居民楼院、生产经营单位为基本单元,明确消防安全“网格化”管理的人员、职责和任务,织密“纵向到底、横向到边”的“五级”消防管理网络。消防部门要制定出台社区、农村《消防安全管理标准》,督导开展“零火灾乡镇”、“零火灾村社”和“零火灾社区”等达标创建活动。年内,全区75%的行政村和80%的社区必须实现消防安全“网格化”管理。推行“户籍化”管理。今年,全区所有大型人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑等火灾高危单位要全部录入系统,实行“户籍化”管理。安监、消防、派出所要对高危单位状况进行科学评估,督导参加火灾公众责任保险。推行“标准化”管理。开展消防安全自评、消防安全责任人管理人变更、建筑消防设施维护保养“三项申报备案”工作,继续推进单位“四个能力”建设,确保年内所有消防安全重点单位和人员密集场所“四个能力”建设达标。推行“规范化”管理。督促消防技术服务机构进一步规范服务行为,不断提升服务质量。探索建立消防监督管理诚信体系,全面落实工程消防设计、施工质量和消防审核验收责任制,把存在重大消防安全违法行为的建设、设计、施工、监理单位记入“黑名单”。推行“制度化”管理。要实行重大火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公告制度。对严重威胁公共消防安全的单位和场所,要坚决督促改造、搬迁、停产、停用。温州商城重大火灾隐患整治涉及区级任务必须倒排工期,确保按期销案。
(三)发展力量抓防控。今年,全区要学习推广旺苍农村防火“12341”及我区三堆镇派出所消防监督“1331”工程,下一步,消防大队要搞一次专题培训,手把手、面对面地讲解指导“12341”和“1331”工程,将其作为全区消防工作亮点工程来打造、来宣传,并确保年底前所有乡镇和派出所工作通过达标验收。各乡镇(街道)要依托本级应急救援分队或民兵队伍,成立一支不少于20人的志愿消防队,配齐常规器材装备。督促指导辖区企事业单位明确内部消防管理归口职能部门,发展员工、保安、群众等多种形式的志愿消防力量,做到消防工作有专项经费、有专人领导、有专人负责、有专人参与。要因时因情,科学研判,制定完善内部管理、应急处突等消防保卫方案,适时开展培训、演练,着力提升员工素质,提升内部火灾防控水平。
(四)狠抓排查抓整治。火灾隐患排查整治任何时候都不能放松。各地各部门要按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、源头要堵住”的要求,坚持“排查与整治相结合、监督与管理相协调”的工作机制,对辖区内的学校、医院、车站、易燃易爆单位、危险化学品生产经营场所、“三合一”(生产、经营、住宿)场所、公共娱乐场所、大型商场超市等人员密集场所和建筑消防设施,以及关系国际民生的要害部位、单位等重点领域,要进行认真、彻底摸排,全面摸清各类建筑物、消防设施的基本情况以及存在的问题,并对排查出的火灾隐患详细登记造册,勒令限期整改。对整改后仍不符合消防安全要求的,坚决不能重新开业或投入使用。区消委会成员单位要进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制,加大消防执法力度,各司其职,密切配合,形成合力。消防部门要认真履行消防监督督执法职责,强化对消防安全重点单位监督,依法严查消防违法违章行为和火灾隐患,打好春夏秋冬四个战役。各职能部门要把消防安全作为行政许可的前置条件,切实把好消防管理源头关,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”。
(五)强化教育抓宣传。各地各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,通过不断开展消防安全宣传教育活动,以提高广大群众消防安全意识和自防自救能力为目标,以广播电视、报刊、宣传车、宣传标语、网络等新闻媒体为载体,借助“利州警界”专栏平台,以新修订的《消防法》等法律法规宣传贯彻为重点,广泛宣传消防知识和法律法规,形成消防宣传的强大声势,在社会上营造良好舆论氛围,提高全社会防范火灾的能力。大力开展“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭”活动,逐步形成“政府引导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。宣传、教育部门和新闻媒体部门要充分发挥职能作用,采取不同形式的宣传,把防火、灭火常识的宣传与社会公益宣传有机结合起来,开展多层次、全方位、步步深入的宣传活动,使消防宣传教育辐射面深入到社会各行业、各单位,细化到各类对象和各个方面,使消防宣传更加贴近群众,深入实际,发挥作用。
各地各部门要以宣传贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》为契机,认真履行法定职责,确保组织领导到位、协调配合到位、责任追究到位,全面完善“政府领导、部门监管、单位负责、公民参与”的消防工作格局。
(一)加强领导,从严要求。各地要健全完善消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题,督促各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责,尤其要在公共消防设施建设、消防力量增长、重大火灾隐患整治、消防安全宣传教育等方面发挥积极作用。区消防安全委员会成员单位要切实履行消防安全监管职能,认真督促整改火灾隐患。需要特别强调的是,各地领导要为消防执法壮胆撑腰,凡牵涉到消防执法,坚决不打招呼、不写条子、不搞变通,为消防执法工作营造良好的执法环境。
(二)加大投入,强化保障。当前火灾扑救和抢险救援任务十分繁重,对消防装备的需求越来越高。各乡镇(街道)要配齐消防员个人防护装备、灭火抢险救援车辆和器材,切实解决消防基础设施、消防部队器材装备、消防通信等“欠账”问题,着力提升全区抗御火灾和消防应急救援能力。要进一步完善灭火应急救援装备和物资储备建设,建立“平战结合、遂行保障”的战勤保障体系。
(三)各司其职,齐抓共管。安监、教育、卫生、工商、质监、文化旅游等部门要强化“行业管理”意识,建立健全部门信息交流和联合执法机制,全面提升消防监督管理效能。对存在火灾隐患逾期不改,不具备安全生产、经营条件的,要严格按照法定职责,积极主动通报主管部门,并督促有关部门依法依规吊销或暂扣许可手续。消防部门要改进执法方式、完善执法制度、严格执法程序、强化内外监督,提升消防执法监督水平。公安部门要将消防监督工作纳入派出所目标责任及等级评定中,构建以现役消防力量为主体、巡警、治安、社区民警等多警种参与,全面覆盖城乡的消防监督体系。
(四)强化督办,严格问责。今年,区政府将消防安全工作纳入年度班子目标责任进行考核,实行奖优罚劣。各地各部门要将消防安全的责任细化到具体部门、具体岗位、具体人员,绝不允许出现责任盲区。凡领导不重视、措施不到位、工作不落实甚至失职渎职造成火灾事故的,要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的,要移送司法机关处理。
同志们,今年是落实“十二五”发展规划的关键年,做好今年消防工作至关重要。希望各地各部门进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创消防工作新局面,为构建和谐利州、平安利州作出新的更大的贡献。
我的讲话完了,谢谢大家。
消防安全工作领导的关键要素【第三篇】
今天,市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。
昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析。
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,12月21日至10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑万平方米,直接经济损失万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:。
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失万元,分别占总起数的%,总损失%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的%,从直接损失情况看,三地之和为万元,占总损失的%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数%。其中住宅发生火灾98起,占总数%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
为实现今冬明春消防工作的总体目标,确保各项措施的全面落实,结合全市的火灾形势和消防工作实际,各地各部门要重点抓好以下几项工作:。
一、深入细致,认真开展消防安全大检查。冬防期间,各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所,以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的'单位和场所,作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实,安全疏散出口、疏散通道是否畅通,灭火应急疏散预案是否健全并进行演练,日常防火巡查是否到位,电器设备线路是否保持良好状态,员工是否经过培训后上岗,值班制度是否落实,建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。
二、动真碰硬,大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上,按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求,加强工作领导,落实职责分工,把普查和整治相结合,充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式,摸清火灾隐患存量,及时查处各类火灾隐患,保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责,紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾,切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度;要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点,严格执行《消防产品现场检查判定规则》,对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”,防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力,要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时,要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作,各地要按照省级不少于1家,市级不少于2家,县(区)级不少于5家的要求进行排摸,为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。
消防安全工作领导的关键要素【第四篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全区“安全生产基层基础强化年”第三次集中行动动员大会,贯彻落实国家、省市关于夏季汛期和党的安全生产和消防安全保障工作的指示精神,分析当前形势,制定工作措施,落实相关责任,确保下半年全区不发生较大安全事故,为党的顺利召开提供安全稳定的社会环境。
刚才,大会通报了上半年全区安全生产形势,安排部署了下一阶段交通和消防安全保障工作,区政府与办镇、部门代表签订了“党的消防安全保卫战责任书”。希望大家能够认清形势、牢记职责、认真工作,切实把本次会议的各项任务落实下去。下面,我再提三点要求。
一、充分认识做好安全生产工作的重要性。
再过三个月,将召开党的第十八届全国代表大会,这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。在这个重要时期,社会的安全稳定至关重要,国家、省市对社会稳定和安全生产工作也提出了更高的要求。6月份以来,省、市政府接连就汛期安全、党的安全生产和消防安全保障工作召开了多次会议,明确提出近期各级各部门要加强防范力度,制定有效措施,决不能发生重大安全事故。
从我区的情况看,当前正处于加快发展的关键时期,各项重点工作、重点工程正在加紧推进,全区上下正围绕“十艺节”开展了各项集中会战。据不完全统计,我区在建的各类项目工程多达90余个,施工队伍130余支,从业人员近2万人。如此密集的建设工地、如此众多的建筑工人,势必在建设、消防、交通、特种设备等各个方面对我区的安全生产带来一定的压力,一旦安全监管出现漏洞,防范措施落实不到位,发生安全事故就会成为必然。近期市委、市政府要组织“加快科学发展,建设美丽泉城”现场观摩会,之后区里也要组织“加快科学发展,建设靓丽槐荫”的观摩会,在这个全市、全区观摩考核的关键时期,全区更不能发生重大安全事故。因此,要始终坚持安全生产从零开始的态度,警钟长鸣、常抓不懈,切实从思想上、行动上高度重视,认认真真抓好安全生产工作。
二、强化措施,不断提升安全生产保障水平。
今天会议下发了“全区安全生产基层基础强化年第三次集中行动实施方案”,对汛期和党的安全生产保障工作做出了周密安排。各级各部门、各单位要切实落实各自责任,加大工作力度,确保各项工作任务顺利完成。
第一,要扎实做好隐患排查治理。隐患排查治理是保安全、防事故的最直接、最有效的措施。要杜绝安全事故发生,就要深入开展事故隐患排查治理活动,做到隐患排查全覆盖,不留“死角”和“盲区”。各办镇、各部门和各个企业一定要把隐患当作事故来处理,真正使安全工作做到关口前移、重心下移。安全隐患排查要以建筑工地、非煤矿山、危化企业、九小场所和交通道路等为重点,有针对地加强日常管理和日常防控,尤其是在灾害性天气等特殊时刻,一定要严密监控、果断处置,严防事故发生。对排查出的隐患和薄弱环节,要挂牌整改,要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案的“五落实”。
第二,要严厉打击非法违法生产行为。非法违法生产行为是引发重特大事故发生的主要原因。因此,对非法违法生产行为,必须始终保持高压态势。对非法生产、经营、建设的行为,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定予以处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。要加强部门之间联合执法,增强打击实效。同时,加强社会监督,鼓励媒体和群众举报,对非法违法企业列入黑名单,公开予以曝光。
第三,要加强安全培训与教育。全面加大安全教育培训和安全文化建设力度,全面提高全民安全素质,不断提高从业人员安全技能,全面提高监管监察人员执法水平,将安全意识提升为安全素质,将安全素质升华为安全素养,真正实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的重要转变。同时,要以“全国安全生产月”等活动为载体,加强对安全生产法律法规、方针政策、安全常识和安全生产举措等宣传,不断增强各类人员的自我防范意识和自我保护能力,努力营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。
三、加强组织领导,确保安全生产工作万无一失。
安全生产不是某一个部门的事情,各级、各部门都要担负起安全生产的责任,扎实抓好本系统本单位本地区的安全生产工作,为打赢党的安全保卫战提供坚强保障。
第一,加强领导,落实工作责任。在这关键时刻,各办镇、部门的主要领导要亲自上阵、亲自挂帅。会后,各级各部门都要召开专题会议,结合本地区、本行业领域的特点,研究下一步工作计划,制定可操作性、有针对性的工作措施。分管领导要靠上抓、总负责,从现在起到党的结束,各级各部门、各单位的安全生产分管领导要靠上去抓好安全生产的各项具体工作。要亲自带队检查,排查安全隐患,要密切关注隐患整改进度,确保整改到位。
第二,密切配合,形成工作合力。安全涉及方方面面,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作。要加强部门与部门之间、办镇与部门之间的横向、纵向的协调配合,确保重大问题及时得到研究解决。区安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;各办镇是安全生产监管的桥头堡,要切实抓好本辖区的安全监管;公安、城乡建设、交警、消防等有关部门,除了各司其职,各尽其责,抓好各自领域的安全生产工作外,还要密切配合办镇,加强安全生产工作的检查指导。要通过各级各部门的密切配合,齐抓共管,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
第三,严肃纪律,强化责任追究。安全生产事关人命,安全责任重于泰山。要抓好这项工作仅靠说教还不行,还要辅之以相应的责任体制机制的建立完善和落实,才能做好、管好。要坚持把安全生产工作纳入法制轨道,把安全监管与责任追究相结合,对办镇、部门及其工作人员因渎职失职、玩忽职守、工作不落实、责任不落实、管理不到位、隐患排查治理不及时导致发生事故的,要追究相关单位和相关人员的责任。对发生重大伤亡事故的单位,无论是哪个办镇、部门和企业,都要一查到底。对失职渎职,酿成重特大事故的直接责任人,一定要依法严肃查处,决不手软。各类生产经营单位、企事业单位是安全生产工作的责任主体,在谁的企业、工地出了事故,谁就要承担全部责任。各级领导干部要认真履行“一岗双责”,带头执行各项规定,做出表率;充分发挥各级部门的职能作用,调动广大干部群众工作积极性,群策群力,积极做好事故预防工作,最大限度减少一般伤亡事故,坚决遏制重特大事故发生。
同志们,从现在起到党的胜利召开将是一个非常关键的时期,不允许我们在安全生产方面出现任何问题,责任重大、任务艰巨,希望大家进一步提高思想认识,加强组织领导,积极研究切实可行的工作措施,用我们的共同努力保障全区安全生产形势的持续稳定,为党的胜利召开做出最大的贡献。
消防安全工作领导的关键要素【第五篇】
随着经济发展,社会进步,消防安全日益为政府和广大人民群众所重视。下面是本站网友给大家分享的“消防安全工作领导的关键要素【通用10篇】”,仅供参考。
同志们:
下面,根据会议安排,我就全市安全生产工作先讲两点意见:
一、x年工作的简要回顾。
过去的一年,各镇乡、街道和各部门单位围绕市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排和部署,强化责任,真抓实干,确保了全市安全生产形势的稳定好转,各项指标都在金华市下达的控制指标内。
(一)安全生产各项专项行动取得实效。全市开展了打非治违、安全生产大排查大整治和涉氨使用企业专项排查整治等专项行动。在打非治违中,检查单位3078家,对企业实施警告25次,责令改正、限期整改、停止违法行为513起,没收违法所得、非法生产设备15起,责令停产、停业、停止建设9家,关闭非法违法企业1家,实施经济处罚83万元;安全生产大排查大整治专项行动中,全市检查企业(单位)26643家次,发现隐患10782处,其中当场整改9247处,限期整改1485处,落实整治资金万元;涉氨企业安全专项治理中,共排摸涉氨企业27家,排查一般隐患99条,投入整治资金万元。
(二)安全生产基层基础工作不断夯实。我市被确定为金华市唯一的安全生产示范市创建县市,x年296家通过金华评审(包括往年达标企业已达337家),超额完成了金华市下达的319家的任务,企业安全生产标准化建设走在金华市前列;开展大型商(市)场安全管理创新工作,世纪联华东阳店安全生产管理创新试点经验在全市进行推广;全力推进区域性应急队伍机制建设,结合"大手笔创新"活动,对4支危化、矿山区域性危化应急队伍开展管理机制创新,建立完善专业应急救援队伍保障及运作机制,建立健全劳动保障制度,确保队伍运转的正常化。
(三)隐患排查整治不断深入。市政府挂牌整治了3批14家重点隐患单位,全面完成了金华市级以上公布的26个重点隐患整治任务。深入开展重点行业和领域的专项整治,在道路交通安全专项整治中,整治各类事故黑点10处,临水临崖5处,开展4条省道复杂路段综合治理,完成了全市道路标线重新施划工作;查处无证驾驶2187起、饮酒驾驶2212起、醉酒驾驶430起、超速76704起、机动车闯红灯6531起、非机动车违法10918起,行人违法1137人次,违法停车33447辆次。在危化品安全整治中,编制了化工产业安全发展规划,完成莹光化工、吉星涂料的关闭工作,对城区3家安全间距不足的企业实施限期搬迁;严厉打击危化品违法经营行为,查扣危险化学品350余吨,刑事拘留2人;开展了充氮保护系统、安全仪表系统、紧急停车系统、万向节管道充装系统等10个先进技术项目的推广工作。康裕、绿色电化学自动化控制系统得到省补助资金45万元。在消防安全整治中,下发责令改正。
通知书。
827份,下发行政处罚决定书97份,下发临时查封决定书23份,责令"三停"38家,罚款万元,拘留2人。在矿山安全整治中,推行矿山萎缩化管理,严格地下矿山实行领导带班下井制度,实施矿山企业全员集中培训制度。在建筑施工安全整治中,办理在建工程安全生产监督手续137个,发现工程安全隐患1766项,签发隐患整改通知书187份,整改率达100%。在特种设备安全整治中,实行特种设备使用单位分类管理,构建特种设备安全多元共治的大监管格局,得到了省质监部门的充分肯定;开展固定式简易升降机专项整治工作,对3名涉嫌非法生产销售伪劣产品的人员进行立案侦查,强制拆除289台"三非"简易升降机。
(四)安全生产宣传培训工作成效显著。围绕全国第十二个"安全生产月"活动,举办了安全生产宣传咨询日等17项全市性的活动;深化全员安全培训工程,全市共举办生产经营单位主要负责人培训班23期培训1892人,生产经营单位安管人员培训班21期培训1843人,特种工23期,共培训2196人,全员安全培训师资班1期培训62人,全面完成金华市下达的培训任务。
在肯定成绩的同时,我们要清醒的认识到,当前安全生产形势依然严峻,任务依然艰巨:一是考核压力越来越大。今年省政府把多年来一直沿袭的三个"零"增长考核指标改为确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降,"零"增长与持续下降是两个截然不同的概念,"零"增长还包涵可以与上年持平,下降意味着必须是负增长;且经过九年的"零"增长和考核控制指标数的减少,再下降的空间越来越小。二是监管任务越来越重。我市是金华各县市中安全监管任务重、压力最大的县市。危化生产经营单位、矿山企业数量居金华各县市之首;道路交通连续几年都发生了较大以上事故,仅此一项在平安考核时就被扣了12分;量大面广的中小企业安全基础薄弱,消防安全隐患突出,特别是去年夏季连续发生3起有较大影响力的火灾事故;尽管在建筑施工领域安全监管上进行探索,施工事故多发的局面有所改善,但压力仍很大,包括道路施工今年又发生了6起事故,当然6起事故涉及到高速公路施工、无资质建筑施工等多个方面,除此以外,涉氨企业、液化气、化工管道等往年非传统重点行业领域的监管也面临严峻考验,不确定因素很大。三是工作要求越来越高。一方面安全生产工作被提到了"党政同责、一岗双责、齐抓共管"、"不可逾越的红线"的高度,另一方面当前安全生产责任落实不够到位,镇乡街道安全监管基础薄弱,网格式管理不到位;部门的监管合力有待进一步形成,部分行业部门安全管理工作削弱,安全生产监管机制尚未理顺。四是对自然灾害的防范工作还需加强。2月13日,磐安县万苍乡发生一起老旧会堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受伤。这也给我市提出了深刻的警示,市委、市政府办公室已经在第一时间下发了《关于切实做好当前公共安全工作的通知》,重点强调了要切实加强对群体性活动的审批管理,公共场所、危旧房和违法违章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然灾害、烟花爆竹销售燃放、工矿企业等方面安全管理,请各镇乡、街道和相关部门要严格按照文件要求,全面开展隐患排查整治,严防公共安全和安全生产事故的发生。
二、全力抓好x年的安全生产工作。
今年我市安全生产工作将围绕"确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降、确保不突破金华市下达的考核指标"两个目标,重点做好以下六个方面的工作,概况起来为六个"两":
(一)抓好两个宣贯。
第一,继续抓好关于安全生产工作的系列重要讲话的宣贯。去年以来,对安全生产工作发表了一系列重要讲话,从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度,深刻阐述了加强安全生产的极端重要性,对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等,都提出了明确要求,为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。指出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,实行安全生产和重大安全生产事故风险"一票否决";企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;继续开展安全生产大检查,做到"全覆盖、零容忍、严执法、重实效",采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访;加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场;深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,做到"一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示";牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。习的重要讲话就是当前安全生产工作的主旋律,各部门各单位要把学习宣传贯彻习的重要讲话精神贯穿安全生产工作全过程,要采取各种形式、在各种场合、各种会议上都可以大张旗鼓地开展学习宣传,进一步增强红线意识和底线思维,做到红线不能触碰、底线不能逾越,营造"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产工作氛围。
第二,省委、省政府即将出台的《关于加强安全生产促进安全发展的意见》的宣贯。去年12月底,省安监局局长曾经到东阳检查安全生产工作,根据他的表述,省委、省政府即将出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》,将从完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立预防控制体系、提升安全生产治理能力等方面提出了更明确的要求,为加强安全生产工作提供了政策依据和制度保障。全市各部门、各单位接下去要紧紧抓住贯彻落实《意见》的重大机遇和有利时机,研究制定贯彻落实《意见》的实施办法,要从实现目标、责任分工、保障措施、制度细化等方面制定针对性强、易于操作的具体措施,全面推进《意见》的落实,真正把省委省政府对安全生产工作的决策部署变为具体行动,取得实际效果。
(二)推进"两化"建设。
第一,落实企业主体责任的安全生产标准化建设。去年,我市基本完成了规模以上工贸企业的标准化建设。今年,除继续做好x年度未完成达标的少数规上企业、新增规上企业的标准化建设工作外,要重点推进500万以上产值规下企业创标工作。市政府将继续实施奖励措施,各镇乡街道和各有关部门单位要坚持"分类指导、典型引路、全面实施"的原则,抓紧规划,稳步推进,确保按时保质完成目标任务。一是要注重以执法检查推动创建工作的开展。要把未开展安全生产标准化或未达到安全生产标准化三级标准的企业作为安全监管重点,加大执法检查力度,督促企业加快标准化创建工作。安全生产未达到标准化要求,实质就是企业存在安全隐患未整改或整改未到位,存在安全生产违法行为。现在镇乡街道都已委托执法,对违法行为该处罚的就要处罚,要把执法权真正用起来,而且要用好。二是注重与诚信机制融合推动标准化建设。抓紧做好企业安全生产诚信管理机制建设和标准化融入工作,通过推进工矿企业安全生产信用等级评定,有效落实安全生产信用激励约束机制。换句话说,企业安全生产标准化未达标的,就不能评为诚信企业,在用地指标、银行贷款等方面要给予制约。三是要注重加强对评审单位的管理提高创建工作质量。坚持"企业为主、政府指导、中介服务"的原则,依法加强对评审单位的管理,引导、督促评审单位既要优质服务,又要严把质量关。对违反规定、弄虚作假的,要严厉查处。
第二,落实政府监管责任的安全生产网格化管理。去年11月份,省安监局印发了《关于推行基层安全生产网格化管理的指导意见》,在全省推行安全生产网格化管理工作。安全生产网格化管理实质上是一种安全责任的分片包干管理模式。我市在20xx年开始就着手实施安全生产网格化管理,但由于领导重视程度不同,经济发展状况和安全生产基础不尽相同,安全生产网格化推进工作存在较大差异,有的镇乡街道措施有力,几年来坚持得很好,也有个别镇乡落实不到位,甚至应付了事。安全生产网格化管理是今年全省的一项重要工作,我市作为安全生产网格化管理的先发地区,我认为主要抓深化、抓规范,具体抓好三个化:一是标准化。在明确各层级网格员的监管任务和职责的同时,科学界定网格人员相应的工作标准,并实行量化考核和效能监督,以更进一步规范监管工作,同时,也可以降低问责风险;二是信息化。在全面摸清和掌握本网格内工矿商贸企业基本情况,依托信息化平台,做好企业安全生产基本信息数据的采集和录入,在"底数清、情况明"的基础上,有针对性地实施动态分类监管,提高监管实际效能;三是制度化。建立健全情况报告、信息移送、台账管理、激励约束等方面的网格工作管理制度和绩效考核奖惩制度,调动网格管理人员的工作主动性、积极性,确保网格体系的有效运作和日常工作的正常进行。
(三)开展两项探索。
第一,木雕红木行业安全生产综合整治。今年我市被列为全省11个安全生产综合整治试点单位,也是金华市唯一的试点单位。根据去年国务院大排查大整治督查组、省政府安全生产责任制考核组反馈意见和当前木雕红木产业安全生产现状,市委、市政府决定在全市开展木雕红木行业安全生产综合整治,综合整治将以强基础、建机制、促转型为出发点和落脚点,以拆违章、查无照、除隐患为手段,切实解决木雕·红木家具行业存在违章搭建、无证无照、消防、机械伤害、用电私搭乱接、职业卫生健康、特种设备非法安装使用等影响和制约安全生产的突出问题,有效改善安全环境。上级政府部门对综合整治工作极为关注,市委、市政府也高度重视,将这项工作列入全市木雕·红木家具行业整治的重要内容,春节后上班第一天,徐书记就带领相关部门到南马镇进行调研,朱市长也在上周的"三改一拆"工作会议上对整治工作提出要求。市政府决定在南马镇开展试点后在全市面上铺开,综合整治工作的方案已拟定,市经信、安监、国土、工商、质监、卫生、电力、消防和国地税等部门单位和所在镇乡街道要根据方案要求,各司其职,加强联动,认真组织开展好"违章建筑大拆除、非法违法大查处、火灾隐患大消除、作业环境大治理、用电安全大提升、管理水平大改善"等六大专项行动,确保综合整治试点工作取得实效。
第二,小微企业"安全托管"模式的探索。探索小微企业"安全托管"模式是市委关于《认真学习贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的实施意见》确定的安全生产领域改革创新的一大任务。安全托管是指由具有国家规定的相关资质的安全中介机构,及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理和技术服务,重点解决面广量大的小微企业安全生产"无人管"、"不会管"和"管不好"的难题。安监部门要在认真开展调研的基础上,选择相关行业开展试点,各职能部门和镇乡街道要密切配合,要把安全托管工作与企业分级管理、诚信机制建设、行政执法等有机结合,在试点成功的基础上,争取极早在全市各行业和领域全面推开。
(四)深化两大整治。
第一,隐患排查治理。一是要持续深入开展安全生产大检查。一方面要针对季节交替、节假日、重点时段、特殊时期、恶劣天气等情况,开展经常性的安全生产大检查、大整治。另一方面,要按照上级的统一部署,继续按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求,开展好各项集中性的安全生产大检查。要创新检查方式,坚持企业自查与政府和部门抽查、督查相结合,按照"四不两直"要求,采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉互查、蹲点驻守、专家会诊等多种方式,深挖细究,着力排查整治隐患。二是完善隐患排查治理机制。实行隐患排查、登记、整治、验收、销号的闭环管理;继续实施重点隐患政府挂牌督办制度,督促责任单位落实隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案,有效整治难度大、事故易发等突出隐患。三是深入开展打非治违行动。要强化联合执法机制,始终对非法违法行为保持高压态势,严厉打击安全生产非法违法行为。要将"四个一律"作为检验打非治违成效的标准,对发现的非法违法问题,扭住不放、依法严查。
第二,重点行业和领域的专项整治。道路交通、危险化学品、消防、矿山、建筑施工、用电及电力设施等行业领域始终是我市安全生产工作的重点,要紧紧盯住不放,要下大力气、用真功夫来整治。专项整治要做到三个有:一要有方案。市安委会已印发文件对全市层面的专项整治进行了部署,对各项专项整治,各责任部门要制定具体的方案,明确目标任务和工作环节,落实具体措施,有序推进;二要有重点。专项整治不是某个行业和领域年内安全生产。
工作计划。
的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到时什么问题也没有解决,年年整治年年老样子。要抓住突出问题,每年都要有针对性的解决几个影响和制约本行业领域安全生产的难点、热点,通过几年的整治,使本行业和领域的安全生产工作提高到一个新水平。三是有督查。职能部门对整治进展情况要督查,市督考办、市安办都要开展督查,及时通报进展情况,确保整治工作到位。
(五)推进两大工程。
第一,深化全员安全培训工程。坚持质量和数量并举,扎实推进深化全员安全培训工程,切实加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,进一步规范培训、考核、发证工作。广泛开展"安全生产月"活动,以安全咨询、知识竞赛、警示教育、应急救援演练等活动引导社会各界积极参与,增强全社会的安全生产意识;发挥各部门单位宣传资源作用,多渠道、多形式地开展安全知识宣传;落实安全生产信息公开和安全生产违法举报奖励制度,维护职工、群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,努力形成"关爱生命、关注安全"的社会氛围。
第二,科技兴安工程。要做好先进适应技术、装备推广工作,鼓励企业积极开发和应用安全生产先进适用技术和装备,认真开展危化自动化安全控制系统改造"回头看"工作,启动城区安全间距不足的加油站埋地油罐增设提高本质安全水平的阻隔防爆技术,埋地储油罐全部采用阻隔防爆装置;鼓励和支持涉及"两重点一重大"装置在设计阶段开展危险与可操作性分析。要做实信息化建设工作,积极推广"智慧安监"管理经验,以全面掌握企业安全生产基本情况为目标,建成并完善企业安全生产基础数据库;建立生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考核管理信息系统,实现上述两类人员的无纸化考试、考场远程视频监控,自动阅卷评分、考核发证、查询及相关信息数据报表的采集、统计、报送等功能。
(六)把好两道关口。
第一,源头关。加强日常许可工作,认真执行安全生产许可制度,进一步加强对矿山、危化品、烟花爆竹等企业的安全生产行政许可管理;严格建设项目安全设施"三同时"制度。稳步推进化工企业进区入园,按照"先易后难、分步实施、逐步推动"的原则,参照周边县市化工园区、危化品专业市场运作的成功模式,力争在危化品经营、储存环节建立专业化市场上有起色,逐步推动我市化工园区(集中区)、专业化市场建设。同时,按照《关于做好城镇人口密集区域内危险化学品从业单位搬迁关闭工作的通知》(浙安监管危化〔20xx〕196号)和全市环保污染整治关停处置工作要求,进一步加强对搬迁关闭企业的安全监管。
第二,应急处置关。一是加强企业应急管理,督促、指导企业建立完善安全生产预案,定期开展应急救援演练,落实安全生产预案报备制度。二是突出加强4支危化、矿山区域性应急队伍建设。进一步加大装备投入,加强人员培训,完善日常运行机制和考核机制,确保应急时招之即来,来者能战,战之必胜。三是启动化工集中区专业应急队伍建设。开展横店、歌山化工集中区区域安全风险评价,落实风险控制措施,逐步实施集中区重大危险源、重点生产装置集中监控和应急平台建设,整合加强区域应急救援资源,组建专业化应急救援队伍。
同志们:
今天,召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议,目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训,认真分析我县当前安全生产形势,统一思想认识,研究对策措施,部署下一步安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况,并对20xx年工作提出设想,讲得很好,请大家贯彻落实好。下面,就如何做好岁末年初安全生产和消防工作,讲三点意见。
一、正视问题,认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
从刚才通报情况看,今年以来在全县上下的共同努力下,安全生产和消防工作取得了一定的成效,没有发生重特大事故。但是,这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好,没有问题了,事实上,我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在,而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。
从全省来看,形势不容乐观。最近,在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故,造成重大人员伤亡和严重的经济损失,在社会上造成了不良影响,引起了领导的高度重视,中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训,省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[20xx]263号)。
从县内情况来看,形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标,但各类事故总数同比上升%,死亡人数同比上升%,全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出,特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位,责任落实不到位,企业和部分群众安全意识淡薄,遇险自救能力不强。
各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题,一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性,一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹大意和厌战情绪,切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
二、明确职责,落实责任,形成齐抓共管的工作合力。
从一些重大安全事故的沉痛教训来看,特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看,尽管事故发生的原因是多方面的,但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此,在责任落实这个问题上,请大家务必高度重视,严格履责,主动作为,把自已份内工作实实在在做好。
(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求,在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责,做到狠抓安全生产和消防工作力度不减,对存在的隐患,下定决心抓好整改,不讲客观,不讲情面,不打折扣;分管领导作为直接责任人,一定要靠前工作,抓实抓细,主动作为。
(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位,都负有安全生产监督和管理职责,要切实做到“五个到位”:一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程,始终做到勤检查、常敲打,及时发现问题和隐患,立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度,做到隐患排查到位,以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改,重点单位、重大隐患要实行挂牌督办,盯住不放,跟踪检查,必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度,对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的,坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育,对排查发现的问题,消防大队要敢于执法,不怕得罪人,该整改的整改,该查封的查封,以强有力地手段做好工作。
(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位,特别是现场的安全措施没有落实,或者是安全制度没有执行,技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人,是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施,让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系,把安全责任分解落实到每个岗位,把安全生产措施落实到位,一定要让企业负起责任,绝不能为了赶进度、走捷径、图省事,片面地追求经济效益,造成不应有的损失,发生不应有的问题,确保安全生产、安全施工,确保各个工程、各个项目顺利实施。今后,安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况,促进工作的落实。
三、立足当前,突出重点,抓好安全生产和消防工作。
(一)迅速开展隐患排查和整改。会前,县府办印发了《x县深入开展今冬明春火灾隐患排查整治。
工作方案。
》和《x县岁末年初安全生产大检查工作方案》,各镇各单位要严格按照文件要求,立即对辖区、部门所属或监管的生产经营单位进行拉网式、地毯式安全生产大检查,做到不留盲区、不留死角。要重点对出租屋、建筑消防设施、中小学校舍、高层建筑、商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所,劳动密集型企业,易燃易爆单位等重点区域、单位进行安全生产和火灾隐患的排查整改,切实消除区域性、行业性的安全生产和火灾隐患。对排查出来的安全隐患,凡是能够整改的,要立即整改;对一时整改不了的,要制定整改措施,明确整改期限;对逾期不整改或整改不到位的,必须停产整顿,直至关闭;对屡教不改、我行我素的企业,要坚决关闭、依法严惩,绝不姑息。同时,县安委会要加强安全生产知识学习,以专业水平做工作,强化督查,采取不定期、不打招呼等方式对各镇各单位安全生产和消防工作进行督查,对工作落实不到位的单位和责任人坚决予以通报批评。
(二)迅速开展声势浩大的宣传工作。县安监局和消防部门要根据实际,迅速制定安全生产和消防工作宣传方案,要制作安全知识宣传专题片,在县电视台黄金时间滚动播放安全生产和消防安全常识;各镇要采取悬挂标语、发放资料等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传,邀请安全生产和消防部门人员开展应急演练进行宣传。通过广泛的宣传,不断提升广大群众特别是中小学生、企业员工的安全意识和自救能力,全力保障群众的生命财产安全。
(三)做好年度安全生产责任制考核的各项工作。按照市工作计划,拟于20xx年1月上旬到我县对20xx年安全生产工作进行现场考核。我们要高标准、高质量做好本年度安全生产考核迎检工作,各镇各单位务必要高度重视,克服侥幸心理,对照考核标准,把考核的每一项工作进行检查和完善,做好迎接考核的各项准备工作,确保获得优秀等次。
会后,各镇要立即开展安全生产大检查、大排查;安委会、消防大队要立即开展督查。
同志们,元旦、春节即将来临,希望大家进一步坚定信心,振奋精神,主动作为,尽职尽责,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,把全县安全生产工作的各项要求落到实处,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
尊敬的各位领导、同志们:
刚才**局长明确了本次消防安全工作会议的宗旨、目的及重要意义,为我们今后的消防安全工作指明了方向。纪检对我局当前消防安全工作面临的形势和存在的问题做了客观的分析和精辟的讲解,再次敲响了消防安全工作的警钟,并对我局的消防安全工作做了全面的部署和要求,使我们认识到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作为**公司负责人更深刻地认识到,企业是安全生产责任主体,安全就是效益,消防工作是其他工作的保障。结合我公司实际情况,我认为我们在搞生产经营的同时,应该认真从以下几个方面做好消防安全工作。
一、思想认识务必高度重视。
我们都知道一句话,叫做“星星之火,可以燎原”。这句话的本意也说明,燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证,麻痹大意、放松警惕、细小的失误,往往造成重大的生命和财产损失。尽管我们一直重视消防工作,近年来没有发生大的消防事故,但这并不代表没有隐患,我们的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱环节。公司科室及下属部门的部分负责人思想认识不到位,认为只要抓好生产就万事大吉;有些甚至错误地认为,我这么多年还不是这样过来的,从来都未发生过什么事故,心理上存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视,导致有的部门负责人消防安全的责任意识不强、措施不到位。思想是行动的先导,我们必须充分认识到消防安全无小事,必须引起高度重视,只有保持清醒的头脑,端正思想,深刻认识做好这项工作的极端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大决心,下大气力,下苦功夫,进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感,切实将消防工作向深层次推进,从根本上消除隐患、遏制消防事故的发生。
二、措施上务必落实到位。
消防安全工作涉及到我们企业的方方面面,贯穿于生产经营的每个环节,涉及面广,工作量大,任务艰巨,极易疏漏。为此,我们要突出重点,统筹兼顾,狠抓落实。
(一)强化全员消防意识,筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心,仅靠个别人走走过场。我们的办公区域、厂房、建筑工地都是人员比较密集区域,一旦发生火灾,后果不堪设想。必须动员每一个员工,高度强化消防安全意识,重视消防安全,学习消防安全知识,掌握相应的消防技能,把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。公司和各部门负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识,自觉克服侥幸心理和麻痹思想,时刻绷紧消防安全这根弦,以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。
(二)深入开展专项排查,集中消除消防隐患。各科室及下属生产部门要明确目标责任,制定专项排查方案,采取有力措施,深入开展消防安全排查活动,确保整治取得实效。一是“抓重点”,办公区域(办公室火桶隐患)、职工宿舍(电炉等取暖器)、生产车间(易燃易爆物资)、建筑工地(活动板房工棚隐患、火工材料、动用明火隐患)、等公共场所的检查。必须加强各重点部位的消防管理,设臵必要的消防器材,保障消防通道畅通,对于易燃易爆物品,要专库存放;生产区域内不违章动用明火,不乱扔可燃物,不吸烟等;坚决制止在施工场地、生产车间、生活区等场所随意安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关、在电源线路上乱加负载以及使用未经批准的各种电器设备的情形,一旦发现必须立即停业整改,直至安全合格。二是“抓薄弱”,相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区,但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同,后者只会发生在特定的时间和地点,但前者却可能出现在生产、生活的每一个角落。三是“抓细节”,火灾的防范要从大处着眼,但应该从小处做起。细节不轻易引人注重,如老化的绝缘材料、放错了位臵的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
(三)加强基层基础工作,在源头上控制消防事故的发生。搞好消防安全工作,关键在落实。落实的重点在一线,在各基层供水站、电站和项目部。一要建立规范有效的消防安全生产管理制度。公司是消防工作的主体,建立健全安全生产管理机构,配足配全消防管理人员,严格落实消防安全各项措施,建立起严密、完整、有序的消防安全管理体系和各项。
规章制度。
使消防安全工作日常化、规范化、标准化。要按照有关消防安全法律法规依法建立健全安全生产责任制制定企业内部安全生产的标准化规定并层层落实到车间、班组、岗位和每位员工使企业生产流程的每个环节和每个岗位都有章可循逐步建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二要强化施工现场消防安全防护管理。在施工现场全面开展以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为核心内容的现场安全管理工作和安全文明标准化考核认定工作努力提高施工现场安全防护和文明施工水平进一步强化施工现场消防工作的组织和管理。
三、机制上务必健全高效。
要健全完善宣传教育、执行责任、监督管理、事故隐患四个体系,使消防安全工作走上制度化、规范化轨道,从源头上、根本上解决消防安全问题。
(一)加强安全生产宣传教育,健全完善安全生产宣教体系。加强对员工的安全教育,是防止安全事故的基础性工作。要督促和加强安全生产宣传教育工作,强化对企业负责人、安全管理人员和一线作业人员的安全培训,尤其是要加强对新工人的三级安全教育和岗前教育及农民工的安全教育培训,不断提高企业的安全生产管理水平。要严格坚持先培训、后上岗制度,凡进入施工工地的工人必须先接受安全培训教育,一律持证上岗。要通过多种形式,深入宣传安全生产的法律、法规和安全知识,充分利用现场及车间板报、宣传橱窗、安全标语等宣传阵地,开展消防安全教育活动,营造消防安全教育氛围,让防火意识真正深入人心。认真组织开展消防安全培训和消防演练,使每位员工懂得基本的防火安全知识、逃生知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散,能做到扑救初起火灾。切实提高员工的安全意识及自我保护、自我救护能力,杜绝消防事故的发生。
(二)全面落实消防安全责任制,建立健全消防安全执行责任体系。各科室和部门要层层落实消防安全责任制,逐步在公司建立起主体清晰、责任明确,一级抓一级、层层抓落实的目标保证体系和执行责任体系。企业负责人严格实行安全生产“一岗双责”制,公司企业法人代表和总经理是安全生产第一责任人,对本公司的安全生产负总责;基层站长要按照“管生产必须管安全”的原则,认真搞好各站的消防安全生产工作。同时,将消防安全工作落实到每一名员工,确实做到"消防安全,人人有责",防范火灾事故的发生。
安全工作,人命关天,消防安全责任重于泰山。我们必须清醒认识,高度重视,以消除火灾隐患、提高防火意为目的,不做口头文章,以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
谢谢大家!
消防安全工作领导的关键要素【第六篇】
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。以下是爱汇网网友为大家分享的“消防安全工作领导的关键要素【通用10篇】”,给大家作为参考,希望对你有帮助!
同志们:
前几天,我们对集团“十二五”规划进行了第一次集体讨论,初步提出了集团的“十二五”的战略目标,即到“十二五”期末,集团销售收入超100亿元,税利超10亿元,拥有建筑、房产、工业、服务业四大板块的大型综合性民营企业。对于未来,我们信心百倍,完全有实力、有能力完成既定的战略目标。 但是,这一切必须建立在安全生产的基础之上!
如果不重视消防安全,一旦发生类似于上海“11〃15”特大火灾事故,那么不要说企业发展,就连自己的家业和生命都守不住,一切都将成为空话。
因此,今天把集团及各公司主要负责人集中起来,召开集团消防安全工作会议,其主要任务是认真汲取上海“11〃15”火灾教训,深刻分析当前消防安全生产存在的问题,研究部署下一步的消防安全工作,严防消防事故发生,确保集团安全稳定生产的良好局面。下面,我讲几点意见。
一、思想上务必高度重视
我们都知道一句话,叫做“星星之火,可以燎原”。这句话被毛泽东用来说明共产党的革命火种具有强大生命力,比喻十分恰当。但这句话的本意也说明,燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证,麻痹大意、放松警惕、细小的失误,往往造成重大的生命和财产损失。像央视大楼火灾、上海“”火灾事故,都带给我们极其惨痛的教训。一场大火,致使许多家庭在一夜之间家破人亡,多少年辛苦积累的财产在一夜之间化为灰烬,血淋淋啊!
方远集团,作为一家集建筑、房产、工业、服务业为一体的大型企业,我们辛苦奋斗了30年,积聚了几十亿的财富,我们有庞大的员工队伍,我们还有更加辉煌的美好明天,所有这一切,无不建立在企业安全运行的基础之上。因此,我们的每个产业、每个单位、每位员工无不与消防紧密相连。尽管我们一直重视消防工作,近年来没有发生大的消防事故,但这并不代表没有隐患,特别是曾经发生过的三起典型的消防事故,更值得我们深刻反思。一起是多年前在建高椒江国土局大楼时,因为烧电焊不慎,电焊渣脱落到易燃物上,引发火灾;一起是前不久发生在路桥项目工地的,一工人因在木工间吸烟,引发大火,还有一起是厨房人员未及时检查煤气管道,煤气管道发生松动,引发的火灾。所幸的是这三起火灾现场都有人及时发现,及时扑救才避免了更大事故的发生。但这已经充分暴露出我们的消防安全工作存在不少漏洞和薄弱环节。主要表现为:有些单位和相关负责人思想认识不到位,认为只要抓好生产就万事大吉;有些甚至错误地认为,我这么多年还不是这样过来的,从来都发生过什么事故,心理上存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视,导致有的项目经理消防安全的责任意识不强、措施不到位,个别严重的甚至从项目施工至今连工地都没去过一趟;还有的施工项目部片面追求经济效益,舍不得在消防设施、安全设备和防护设施上多投入;还有一些单位安全责任制不健全、不落实,管理不严,部分消防员消防知识欠缺,对违章操作的情况既无知,又不制止。酒店和物业公司,虽说做到了定时定期有人检查,但是仍有不少被遗漏的死角。
对于上述存在的问题,我们必须引起高度重视。思想是行动的先导。我们各级各单位的负责人必须充分认识到,“人命关天,命比天大”,消防安全无小事。只有保持清醒的头脑,端正思想,深刻认识做好这项工作的极端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大决心,下大气力,下苦功夫,进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感,切实将消防工作向深层次推进,从根本上消除隐患、遏制消防事故的发生。
二、措施上务必落实到位
消防安全工作涉及到我们企业的方方面面,贯穿于生产经营的每个环节,涉及面广,工作量大,任务艰巨,极易疏漏。为此,我们要突出重点,统筹兼顾,狠抓落实。
(一)强化全员消防意识,筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心,仅靠个别人走走过场。我们的住宅小区、建筑工地、企业车间、酒店都是人员密集区域,一旦发生火灾,后果不堪设想。必须动员各单位的每一个员工,高度强化消防安全意识。俗话说:“火烧当日穷”。对于一个员工来说,因为一把小小的火,失去的可能是生命,更给亲人带来痛苦和灾难;对于一家企业来说,如果发生重特大火灾事故,不仅是企业几十年经营毁于一旦,更会造成群死群伤,引发各种各样的社会问题。作为企业单位的负责人、事故的责任人,是必须承担法律责任的,是会判刑坐牢、倾家荡产的,其后果十分严重。到那时,想后悔都来不及了。同时,我们的生产各个环节,只有靠广大员工的同心协力才能完成,由于作业战线很长、人员庞杂,管理工作量大面广,势必会留下隐患死角。这些隐患死角,往往会引发大问题。这正是特别令我担忧的。而要克服这些隐患死角,必须动员全体员工都十分重视消防安全,学习消防安全知识,掌握相应的消防技能,把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。当然,各单位负责人是消防安全的第一责任人,“责任重于泰山”。各位负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识,自觉克服侥幸心理和麻痹思想,时刻绷紧消防安全这根弦,以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。
(二)深入开展专项排查,集中消除消防隐患。各单位要明确目标责任,制定专项排查方案,采取有力措施,深入开展消防安全排查活动,确保整治取得实效。要突出抓好几个重点部位。一是抓好对建筑工地、施工现场、“三合一”场所、酒店、生产车间、地下室、停车库、员工宿舍、会议室等公共场所的检查。这些区域人员密集,易燃物品多,容易引发问题;二是加强对建筑工地的临时木工间、油漆间、机具间等检查,查看消防水管、消防栓箱等消防设施是否配臵齐全。上面讲到的其中一起火灾,就是因为木工在临时木工间吸烟引起的。三是加强现场消防管理。随着国家节能政策的实施,施工现场、生产车间等区域的保温材料使用日益增多,现场火灾隐患增大。必须加强现场消防管理,设臵必要的消防器材,架设消防专用管道,对于易燃易爆物品,要专库存放。四是生产区域内不违章动用明火,不乱扔可燃物,不吸烟,凡需要使用电焊、气割、动用明火的,必须有经相关部门批准的动火申请书,施工操作人员必须持有特种设备作业上岗证,并明确现场责任人,对于发现的问题应采取措施,督促整改。五是坚决制止在施工场地、生产车间、生活区等场所随意安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关、在电源线路上乱加负载以及使用未经批准的各种电器设备的情形,一旦发现必须立即停业整改,直至安全合格。
(三)加强基层基础工作,在源头上控制消防事故的发生。搞好消防安全工作,关键在落实。落实的重点在一线,在各基层单位。一要建立规范有效的消防安全生产管理制度。各单位是消防工作的主体,建立健全安全生产管理机构,配足配全消防管理人员,严格落实消防安全各项措施,建立起严密、完整、有序的.消防安全管理体系和各项规章制度,使消防安全工作日常化、规范化、标准化。要按照有关消防安全法律法规,依法建立健全安全生产责任制,制定企业内部安全生产的标准化规定,并层层落实到车间、班组、岗位和每位员工,使企业生产流程的每个环节和每个岗位都有章可循,逐步建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二要强化施工现场消防安全防护管理。在施工现场全面开展以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为核心内容的现场安全管理工作和安全文明标准化考核认定工作,努力提高施工现场安全防护和文明施工水平。要进一步强化施工现场消防工作的组织和管理。上面提到的两次施工火灾事故,原因就是违章操作和现场管理不严,缺乏必要的防护设施,没有有效的消防管理制度和措施造成的。我们的安全部必须根据现有制定的消防制度,及时指导现场的施工消防工作;与此同时,负责产品检查的质检人员要严格对进场保温材料、易燃物等的检测、检查,达不到阻燃要求的材料不得进入施工现场。要不断总结施工经验,完善保温施工工艺和安全操作规程,加强现场消防检查,坚决杜绝施工消防事故的发生。
三、机制上务必健全高效
要健全完善宣传教育、执行责任、监督管理、事故隐患四个体系,使消防安全工作走上制度化、规范化轨道,从源头上、根本上解决消防安全问题。
(一)加强安全生产宣传教育,健全完善安全生产宣教体系。加强对员工的安全教育,是防止安全事故的基础性工作。要督促和加强安全生产宣传教育工作,强化对企业负责人、安全管理人员和一线作业人员的安全培训,尤其是要加强对新工人的三级安全教育和岗前教育及农民工的安全教育培训,不断提高企业的安全生产管理水平。要严格坚持先培训、后上岗制度,凡进入施工工地的工人必须先接受安全培训教育,一律持证上岗。要通过多种形式,深入宣传安全生产的法律、法规和安全知识,充分利用现场及车间板报、宣传橱窗、安全标语等宣传阵地,开展消防安全教育活动, 营造消防安全教育氛围,让防火意识真正深入人心。认真组织开展消防安全培训和消防演练,使每位员工懂得基本的防火安全知识、逃生知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散,能做到扑救初起火灾。切实提高员工的安全意识及自我保护、自我救护能力,杜绝消防事故的发生。
(二)全面落实消防安全责任制,建立健全消防安全执行责任体系。各单位要层层落实消防安全责任制,逐步在集团建立起主体清晰、责任明确,一级抓一级、层层抓落实的目标保证体系和执行责任体系。要实行企业负责人安全生产“一岗双责”制,各单位“一把手”和企业法人代表是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责;分管领导要按照“管生产必须管安全”的原则,对职责范围内的消防安全生产工作依法实施监督管理。安全部要加大检查督查力度,对各类在建项目、开发的小区、进行拉网排查,发现问题,立即要求整改,对于未整改,或整改不当的,要追踪抓落实,并将情况记录作为年末考核的重要依据,进行处罚。当然对于在消防安全上,出现的标兵、先进工作者,我们也一定予以奖励,鼓励大家重视消防工作。
(三)加大消防安全监管工作力度,健全完善消防安全生产监督管理体系。一要强化安全部门建设。消防安全生产必须以强有力的安全部门作保证,没有足够的监管人员和力量,搞好消防安全生产就无从谈起。安全部门不健全、人员不足的单位,必须配足人员。建筑施工配足配齐安全专管人员,工地现场必须配备专职安全员,班组必须配备兼职安全员,并赋予安全员一定的处罚权。要针对当前消防安全生产基础比较薄弱的单位,下决心加大安全投入,努力弥补安全欠帐,同时加快技术设备更新改造,依靠科技和装备,努力提高安全保障水平。
此外,各施工项目经理、房产公司生产经理,必须要求各监理单位严格履行安全职责,督促施工项目部加大消防安全投入,落实安全技术措施和专项施工方案,发现不符合上岗要求的人员,要及时提出停工整改,并向集团报告。特别要督促他们对施工全过程进行严格监理,尤其是对隐蔽工程和昼夜施工的项目,必须坚持旁站监理,切实把好安全监理关。
同志们,安全工作,人命关天,消防安全责任重于泰山。抓好消防安全是各单位负责人的头等大事之一。我们必须清醒认识,高度重视,加强监管,正确处理好行业发展、经济效益与消防安全的关系,坚持“安全第一、预防为主”的方针,采取切实有效措施,确保集团健康、有序、平稳发展。
同志们:
今天,市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是"三合一"场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇"三合一"场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地"三合一"场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于"三合一"场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,2006年12月21日至2007年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑万平方米,直接经济损失万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失万元,分别占总起数的%,总损失%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的%,从直接损失情况看,三地之和为万元,占总损失的%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数%。其中住宅发生火灾98起,占总数%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数%。
二、今冬明春消防工作
在、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所"消防畅通工程"建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立"人民生命至上,火灾隐患必除"的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
尊敬的xxx,各位领导、兄弟镇街的同志们:
过去一年来,我镇在、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下,以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线,以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手,变压力为动力,着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进,切实消除存在的消防安全隐患,加大投入完善消防设施,全面提高群众消防安全意识,探索和创新有效的消防管理机制,构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来,全镇共发生火灾实警47起,同比下降%,实现零伤亡,直接财产损失57万元,同比下降%,有力维护了消防安全形势的持续安定,各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道,树立了消防安全新风貌、新形象,现将主要做法汇报如下:
一、强化组织领导,有效形成强大合力
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导,形成以镇政府为主导,重点行业主管部门、社区全面监管,社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会,定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会,及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组,由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长,深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍,并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到领导小组办公室,落实150多万专项整治经费,配备专用车3辆,建立健全检查、整治各项工作流程,实行制度全部上墙并严格执行,实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查,每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评,细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等,制定并实行行政问责制度,增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心,以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力,变被动为主动。
二、实施铁腕整治,彻底消除安全隐患
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络,同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底,制定整治工作进度表,每日向社会通报进度,以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况,时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表,以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神,先后组织万多人次开展地毯式排查整治,共检查各类场所24645家,整改隐患15170处,查封违规“三小”场所700余间,责令“三停”单位30家,罚款金额54万多元,行政拘留11人,重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%,实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点,通过组织参观学习,严格执行标准和推广经验做法,以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起,对于未带头落实整改的领导干部,由镇领导亲自诫勉谈话,以党员干部带头整改带动全社会自觉整改,对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改,限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作,其中投入近2000万元用于建设1个消防站、341个消防栓等,迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中,由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材,帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等,加快示范带动。
三、实行科学教育,大力促进全民防控
树立“只有人人行动、人人重视,才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念,坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓,积极发动全社会参与战役行动,达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期,通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动,达到“教育一个孩子,带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏,通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光,提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式,在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安,我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏,并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型led广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅,向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图,在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语,营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名,并迅速完成集训,对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动,对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核,全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制,力争实现长治久安
积极探索消防安全管理新模式,通过强化管理措施,力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档,定期巡查,发现隐患及时督促整改,及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车,配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置,实现巡查、灭火、宣传“一警三用”,有效夯实基层消防力量,此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器,以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法,充分调动群众参与消防监督工作的积极性,以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况,形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组,负责分片包干整治150多个花园楼盘,形成管理常态化机制,并在业主中选立消防安全楼长、街长,形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目,通过网络自学这种便捷且成本较低的方式,持续对流动人口进行教育培训,定期进行考试颁发培训证书,实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩,提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作,只有起点,没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效,但离省市的工作要求还有很大差距,实现消防安全长治久安任重道远,我们将不断创新工作思路和管理措施,不断提高消防安全管理水平,为保障人民群众生命财产安全,为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的讲话完了,不当之处请批评指正,谢谢!
消防安全工作领导的关键要素【第七篇】
尊敬的xxx,各位领导、兄弟镇街的同志们:
过去一年来,我镇在市委、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下,以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线,以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手,变压力为动力,着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进,切实消除存在的消防安全隐患,加大投入完善消防设施,全面提高群众消防安全意识,探索和创新有效的消防管理机制,构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来,全镇共发生火灾实警47起,同比下降%,实现零伤亡,直接财产损失57万元,同比下降%,有力维护了消防安全形势的持续安定,各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道,树立了消防安全新风貌、新形象,现将主要做法汇报如下:
一、强化组织领导,有效形成强大合力。
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导,形成以镇政府为主导,重点行业主管部门、社区全面监管,社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会,定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会,及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组,由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长,深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍,并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到领导小组办公室,落实150多万专项整治经费,配备专用车3辆,建立健全检查、整治各项工作流程,实行制度全部上墙并严格执行,实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查,每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评,细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等,制定并实行行政问责制度,增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心,以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力,变被动为主动。
二、实施铁腕整治,彻底消除安全隐患。
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络,同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底,制定整治工作进度表,每日向社会通报进度,以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况,时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表,以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神,先后组织万多人次开展地毯式排查整治,共检查各类场所24645家,整改隐患15170处,查封违规“三小”场所700余间,责令“三停”单位30家,罚款金额54万多元,行政拘留11人,重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%,实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点,通过组织参观学习,严格执行标准和推广经验做法,以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起,对于未带头落实整改的领导干部,由镇领导亲自诫勉谈话,以党员干部带头整改带动全社会自觉整改,对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改,限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作,其中投入近万元用于建设1个消防站、341个消防栓等,迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中,由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材,帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等,加快示范带动。
三、实行科学教育,大力促进全民防控。
树立“只有人人行动、人人重视,才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念,坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓,积极发动全社会参与战役行动,达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期,通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动,达到“教育一个孩子,带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏,通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光,提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式,在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安,我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏,并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型led广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅,向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图,在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语,营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名,并迅速完成集训,对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动,对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核,全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制,力争实现长治久安。
积极探索消防安全管理新模式,通过强化管理措施,力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档,定期巡查,发现隐患及时督促整改,及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车,配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置,实现巡查、灭火、宣传“一警三用”,有效夯实基层消防力量,此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器,以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法,充分调动群众参与消防监督工作的积极性,以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况,形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组,负责分片包干整治150多个花园楼盘,形成管理常态化机制,并在业主中选立消防安全楼长、街长,形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目,通过网络自学这种便捷且成本较低的方式,持续对流动人口进行教育培训,定期进行考试颁发培训证书,实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩,提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作,只有起点,没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效,但离省市的工作要求还有很大差距,实现消防安全长治久安任重道远,我们将不断创新工作思路和管理措施,不断提高消防安全管理水平,为保障人民群众生命财产安全,为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的讲话完了,不当之处请批评指正,谢谢!
消防安全工作领导的关键要素【第八篇】
我市农村、城乡结合部消防管理滞后的问题非常突出。从火灾情况来看,大多数亡人火灾发生在农村和居民家庭。要发挥乡镇政府、街道办事处、综治办、安监办和公安派出所的作用,搞好消防宣传教育,加强消防安全检查,防止小场所发生大火灾。要发挥农村、社区保安员和志愿者的作用,组建专兼职消防队、志愿消防队等基本灭火力量,配备必要的消防器材装备,确保发生火灾能及时处置,防止小火酿成大灾。
四、加强领导,夯实责任,努力开创全市消防工作的新局面。
各县区政府、各有关部门要进一步加强领导,夯实责任,齐抓共管,建立完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。
(一)要落实责任,齐抓共管。要落实政府领导责任。
消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实承担起消防工作的领导责任,把消防工作纳入政府的任期目标,将消防工作责任落实到有关部门、乡镇、街道办事处和社会单位。要落实部门监管责任。各部门要认真履行消防安全监管职责,对本系统、本行业的消防工作实施监督管理,定期组织消防安全专项检查,督促整改火灾隐患,保障消防安全。要落实单位主体责任。各企事业单位要严格落实消防安全管理主体责任,认真组织开展消防安全自查自纠,切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。要进一步完善消防责任书内容,积极建立公共消防安全评价体系,加大消防工作在综合性目标责任考核的比重,做到“四个纳入”,即:要将消防工作纳入本行业、本单位的整体发展规划之中,同部署、同发展;要将消防安全纳入社会治安综合治理之中,同检查、同落实;要将消防工作成绩纳入政绩考核之中,与领导干部的考察使用紧密挂钩;要将消防责任事故纳入一票否决的范畴,凡发生重大以上火灾事故的,要一票否决,严肃处理。
(二)要搞好规划,强化管理。
今年,市、县区都要制定国民经济和社会发展第十二个五年规划,要把消防规划纳入到“十二五”规划之中,确保消防与经济社会各项事业发展同步规划,同步发展。要把好项目审批关,对于新建、改建、扩建和装修工程,要把好源头关,杜绝失天性火灾隐患;设计部门要按照消防规范标准设计,建设单位要严格按照设计施工,未经消防审核或审核不合格的,不得施工;未经消防验收或验收不合格的,不得投入使用。要进一步加强技防措施,充分运用新技术、新工艺、新材料,增强消防设施的可靠性,增强建筑的安全性;要经常检查、检测、维护消防设施,保证消防设施始终处于完好状态。
(三)要建好队伍,争创一流。
从近一年来的工作实践看,消防支队新一届领导班子想干事、会谋事、能干事,希望你们带领全市消防官兵按照胡提出的“努力建设一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的消防队伍”的总要求,全力打造一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的圣地消防铁军,努力建设一流的队伍,树立一流的形象,创造一流的业绩,把圣地消防铁军品牌推向全省,推向全国。
同志们,做好消防工作事关全市改革、发展和稳定的大局,是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣,各县区、各行业部门要进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创新时期消防工作的新局面,为建设富裕延安、生态延安、和谐延安做出新的更大的贡献!
同志们:
这次公司林业消防工作会议是经公司党政研究决定召开的。会议的主要任务是,全面总结xxxx至xxxx年消防工作,分析形势,落实责任,安排和部署今年的工作任务。下面,我讲三点意见。
一、三年消防工作回顾。
xxxx至xxxx年是公司林业消防工作取得显著成绩的三年,在xx局的正确领导下,各基层单位、部门认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《xx省消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,紧紧围绕公司林业改革、发展、稳定的大局,按照“把握发展机遇,夯实消防基础,强化逐级消防工作责任制落实,加大监督执法和隐患整改力度,加快消防装备设施建设步伐,全面增强社会搞御火灾整体能力”的总体思路,组织开展了一系列卓有成效的工作,有效预防和遏制了重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为全x林区稳定、林业改革、经济建设和社会发展创造了良好的消防安全环境,各项消防工作也取得了新的成绩。
一是健全和完善了消防工作责任体系。三年来,始终坚持把消防安全工作纳入经济社会发展总体工作之中进行统一部署,统一实施。各有关部门严格履行消防工作职责,通力协作,密切配合,各司其职,各负其责,形成了工作合力。各级领导能够亲自带队,亲临一线,对消防安全各时期专项整治工作情况进行督促检查,极大地调动了全林区做好消防工作的积极性。
二是通过开展专项整治,有效改善了公司林业消防安全环境。三年来,通过持续开展春防、冬防、消防安全百日整治行动、人员密集场所消防安全专项治理、火灾隐患“大排查、大整改、保安全”工作、“三排查、三整治”、“平安行动”消防专项治理等活动,及时发现、整改、消除了一大批火灾隐患。对火灾隐患整改单位实行包干督办责任制和重大、突出火灾隐患挂牌督制度,极大地促进了火灾隐患的整改工作,有效控制和减少了重特大火灾事故的发生。
三是加大了消防资金的投入,建立防灭火联防协作工作机制。为全面改善林业消防装备、设备建设严重滞后局面,增强整体抵御火灾能力打下了基础。三年来,加强了消防公共设施、消防车辆器材装备建设和重大火灾隐患整改。建立防火联防协作机制,在很大程度上弥补了消防力量不足所造成的空白,缓解了因滞后所带来的消防力量不足的问题,提高了搞御火灾整体能力,使消防力量呈现多元化健康发展的可喜局面。
四是宣传教育活动广泛深入,全民消防安全防范意识明显增强。三年来,公司各部门高度重视消防宣传教育工作,紧紧围绕“消除火灾隐患,构建和谐社会”这一主题,以深入开展消防宣传“四进”活动,以全力推进消防工作社会化为重点,通过印发消防宣传单、悬挂标语、张贴公益广告等多种形式,积极组织开展了各种行之有效的消防宣传教育培训活动,成功组织春防宣传和“119”消防月宣传等活动。各新闻媒体广泛宣传消防知识,公开宣传报道消防安全检查、消防安全专项治理工作情况,营造了良好的舆论氛围。通过广泛深入地开展消防宣传教育,职工群众的消防意识和安全素质有了较大提高,自防自救能力明显增强,为公司林业防火形势的持续稳定奠定了坚实的社会基础。
上述成绩的取得,是公司党政高度重视和全体职工群众关心支持的结果,是广大消防指战员、公安民警和干部群众共同努力的结果。在此,我代表公司党政,向始终关心、支持消防工作的公司全体职工群众以及长期战斗在消防战线上的同志们表示衷心的感谢。
二、认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
在充分肯定消防工作取得成绩的同时,也要清醒地看到,公司林业火灾形势仍然十分严峻。三年来,我林区共发生火灾x起,死亡x人,直接财产经济损失达xxxxx多元。严峻的火灾形势说明,我公司消防安全基础还很薄弱,消防发展滞后于经济社会发展的矛盾还比较突出,消防工作中还存在着许多问题和不足。概括起来,集中表现在五个方面:一是部分单位和部门领导对消防安全重视不够,责任主体意识不强,发生火灾事故不及时上报,消防安全责任制没有得到完全落实;二是消防投入不足,尤其是各基层单位消防器材达不到消防规定要求,特别是我林区xx路居民区电源线路老化,一直没有得到解决,公共消防安全保障能力滞后于社会经济的发展;三是消防工作社会化程度不高,改制单位消防安全自我管理水平低,一些单位还存在着重效益、轻安全的思想,社会防范火灾的能力仍然较低,群众自防自救能力不强;四是居民区、林场消防设施建设及社会化消防宣传教育工作有待进一步加强;五是防范和整治火灾隐患的机制没有完全建立,社会面上火灾隐患依然比较突出,发生火灾尤其是重特大火灾的危险性依然存在。对上述问题,各单位各部门务必要保持清醒的认识,高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。新的一年,消防工作面临许多新的情况和问题。各单位、各部门一定要从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和加强党的执政能力建设的高度,充分认清当前林业消防安全工作所面临的严峻形势,充分认识做好消防安全工作对保障国家和人民群众生命财产安全,促进经济社会协调发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会以及实现全面建设小康社会目标的重要意义,切实加强做好消防安全工作的紧迫感和责任感,认真抓好消防安全工作,有效预防和减少火灾事故,坚决遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生,为维护社会稳定,加快林业经济发展营造良好的消防安全环境。
三、明确任务,落实责任,扎扎实实做好200x年消防工作。
今年是“十一五”计划的开局之年,也是巩固和保持林业经济社会快速发展良好势头的关键一年。做好今年的消防工作,具有特别重要的意义。在新的一年里,各单位、各部门要紧紧围绕林管局的总体思路、主要目标和重点工作,围绕改革发展稳定的大局,坚持立党为公、执政为民,把保护好人民生命财产安全作为消防工作的根本出发点和落脚点,按照科学发展观的要求,不断提高做好消防工作的能力和水平,全面推进消防工作。
一是要把消防安全纳入林业安全生产管理体系进行管理和考核。要按照温家宝“各地各部门要强化安全责任意识,认真落实安全生产控制指标,加强对安全生产责任的量化考核,形成严密的安全生产责任体系,努力构建‘政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持’的安全生产工作格局”的要求,树立安全观念,把消防安全纳入林业安全管理体系,按照“分块分解、综合下达、分头监控、共同考核、统一兑现”的指标和考核、奖惩方案,认真落实火灾事故控制指标,切实加强对消防安全责任的量化考核,努力争取把我公司林业火灾起数、财产损失和火灾死亡人数降下来。
二是要完善公共消防安全管理责任体系,进一步提高公共消防安全管理水平。各单位、各部门要把消防工作作为保障公共安全和经济社会协调发展的重要任务,进一步明确本单位、部门主要领导对本单位、部门消防工作负总责,分管领导要对分管行业、系统消防工作负全责,不断强化消防责任主体意识,努力构建“领导依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。要切实抓好消防安全组织网络和责任网络体系建设,建立和完善各类消防安全组织,实行逐级消防安全责任制和岗位防火目标责任制,遵循纵向到底、横向到边的原则,自上而下签订消防安全责任书。要不断加大消防投入,积极整改火灾隐患,保证消防安全工作从源头上取得成效。同时,各基层单位建立和完善重特大火灾事故应急处置机制,制定应急处置预案,并加强演练,确保一旦发生重特大火灾事故,能够反应灵敏、快速有效。
三是要继续加大消防投入,加快林区公共消防基础设施建设步伐,进一步增强抗御火灾的综合能力。要坚决贯彻落实州林管局指示精神,在公司范围内开展消防重大危险源调查,科学评估防范和控制火灾的综合能力,为消防决策提供科学依据。
四是要推行单位消防安全标准化管理,提升内部消防安全管理水平。要深入贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》精神,加大消防宣传教育和培训指导力度,进一步健全单位内部的消防组织,完善各项消防安全管理制度,严格建立并落实单位法人代表负总责的逐级领导责任制和岗位防火责任制,自觉做好单位内部的消防工作,切实做到单位消防安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”。
五是要深入开展居民区和林场消防设施建设,提高基层防御火灾的能力。针对居民区和林场消防设施基础薄弱、火灾多发的实际,深入贯彻落实公安部、中央社会治安综合治理委员会办公室、民政部、建设部、农业部《关于加强农村消防工作的通知》(公通字)[]57号)精神,按照“xxxxxx农村消防管理规定”的要求,将林场消防工作纳入社会治安综合治理体系,深入开展社区和林场消防设施建设。进一步强化消防工作责任,切实加强对居民区和林场消防设施建设工作的领导,加大投入,完善工作机制,加强检查和指导,不断增强居民委员会、林场的消防安全联保责任制,进一步健全林场防火工作自管、自查、自改和相互监管机制,确保林业火灾形势的稳定。
六是要深入开展火灾隐患排查整治,着力消除和减少火灾隐患。要继续以人员密集场所和易燃易爆危险化学物品场所为重点,努力做到“八个到位”。建立火灾隐患举报、公示、挂牌督办整改和重大火灾隐患立、销案制度,使火灾隐患排查整治走上规范化、法制化轨道。适时开展联合检查或综合执法检查,督促内部单位落实火灾防范措施。坚持标本兼治,严格建筑消防管理程序,依法加强建筑工程消防设计、施工监督管理,切实把好建筑消防安全质量关,预防建筑工程“先天性”火灾隐患的产生。要对学校、幼儿园、医院等人员密集场所和所有易燃易爆危险化学物品场所开展认真细致的梳理排查,不留死角,切实摸清情况,对发现的隐患,要明确整改措施、期限和落实责任,实行跟踪督促整改。对不按期和要求整改的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
七是要深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进林场、进机关”活动,不断提高干部职工群众的消防安全素质。要在春、冬防等重要时期组织开展群众喜闻乐见、普及面广的大型社会宣传教育活动,提高全社会的消防安全意识,努力营造良好的社会消防氛围。结合深入贯彻落实《xxxx深化消防“四进”,推进消防社会化的通知》精神,开展针对性宣传教育,推动消防宣传教育进社区、进学校、进林场。时值春防期间和全国“两会”召开,要从讲政治、讲大局的高度,切实增强政治敏锐性和政治责任感,确保不发生群死群伤及有重大影响的火灾事故,为全国“两会”顺利召开创造良好的外部环境。
同志们,做好消防工作,确保消防安全事关重大,任务相当繁重。让我们在xxxx局和公司党政的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,求实创新,扎实工作,努力开创公司林业消防工作的新局面,为加快构林区和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的更大的贡献。
消防安全工作领导的关键要素【第九篇】
今天,市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析。
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,__年12月21日至__年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑万平方米,直接经济损失万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:。
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失万元,分别占总起数的%,总损失%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的%,从直接损失情况看,三地之和为万元,占总损失的%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数%。其中住宅发生火灾98起,占总数%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
为实现今冬明春消防工作的总体目标,确保各项措施的全面落实,结合全市的火灾形势和消防工作实际,各地各部门要重点抓好以下几项工作:。
消防安全工作领导的关键要素【第十篇】
同志们:
这次全市消防工作会议,主要任务是全面贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号),认真学习贯彻全国安全生产工作电视电话会议、全省消防工作会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,部署20xx年工作任务。首先,我代表市政府向长期以来关心、支持我市消防工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向常年奋战在防火灭火和应急救援一线的广大消防官兵表示崇高的敬意和亲切的慰问!刚才,请大家深刻领会,狠抓落实。下面,我主要讲两个部分内容。
一、关于20xx年消防工作简要回顾。
(一)消防安全责任进一步落实。市委、市政府高度重视,将消防工作纳入重要议事日程,谢亦森书记、蒋斌市长多次过问、检查、指导,并召开专题会议研究部署消防安全工作。李江河常务副市长、万秀奇副市长多次参加部署消防工作会议,研究解决消防工作的实际困难。年初,市政府向各县(市、区)政府下发了年度消防工作目标任务书,先后两次对各地目标任务完成情况进行检查考评,全面落实消防安全责任,形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作新格局。
(二)社会消防安全环境进一步改善。20xx年,全市共发生火灾787起,死亡3人,受伤1人,直接财产损失万元。共督促整改火灾隐患万处,市、县两级政府挂牌督办重大火灾隐患19家,临时查封859家,责令“三停”单位286家,罚款万元,拘留93人。确保了敏感时段和重点时期的消防安全。
(三)公众消防安全意识进一步提高。宣传、教育、文化、公安等12个部门联合下发了《宜春市全民消防安全宣传教育纲要(20xx-)》,11月6日举行了万人参加的宜春市《纲要》宣贯活动启动仪式。宜春广播电视台开办了《法制宜春·走进消防》专栏,《赣西晚报》开设了“消防特别报道”专栏。同时,各地采取消防宣传“六进”、消防知识竞赛、消防宣传“千百万”工程启动等形式开展宣传活动,大大提高了公众的消防安全意识和自防自救能力。今年以来,全市共发放消防宣传资料和书籍10万余份,悬挂消防宣传横幅1200余条,张贴宣传标语3万余张,组织开展消防志愿者宣传活动50余次,受教育人员多达10万余人。
(四)综合应急救援队伍建设进一步加强。相继出台了《宜春市应急救援队伍管理办法》和《宜春市综合性应急救援队伍建设三年规划》,在丰城市开展了综合性应急救援队伍建设试点工作,形成了县级综合性应急救援队伍建设的“丰城模式”,在全省应急工作推进会上得到充分肯定和广泛推广,国家应急办主任陈建安在视察丰城应急救援队伍建设后,也给予了高度评价。高安市八景镇专职消防队被公安部消防局表彰为全国先进专职消防队,成为多种形式消防队伍的先进典型。此外,我市还积极开展了宜阳大厦灭火和应急疏散演习等高层、石油、化工以及跨区域灭火救援演练,城市综合应急救援快速反应和联战保障能力得到了进一步提升。
(五)消防工作基础进一步夯实。20xx年,市、县两级政府共投入落实业务经费万元,其中预算经费万元,专项经费万元,年均增幅分别为%、%、%,消防基础建设得到有加强。高安新街中队、樟树张家山中队顺利完工并实现进驻,袁州二中队在原市卫生局办公用房改造完成并投入使用;全市新增9辆消防车,实现了城区大队与县级市大队全部配齐了高喷车、大吨位水罐车、抢险救援车等技术先进、实战性强的消防车,为全市消防工作的可持续发展提供了强有力的后勤保证。
(六)部队灭火作战能力进一步增强。20xx年,全市部队接警出动1114起,抢救被困人员448人,保护财产价值万元;参加抢险救援和社会救助1350起,抢救被困人员386人,疏散被困人员342人,抢救财产价值万元,成功处置了“10·6”宜丰大酒店门楼坍塌事故等一系列急难险重任务,圆满完成了“四会四节”等重点安保任务。
同志们,尽管去年我市消防工作总体形势是好的,但我们也要清醒地认识到,我们的消防经费保障总体水平仍然偏低,公共消防设施建设还滞后于经济社会发展,火灾隐患排查整治任务仍然十分艰巨,公众的消防安全意识还有待提高,应急救援队伍建设进展缓慢。希望各级要引起高度重视,认真加以解决。
20xx年,全市消防工作总体要求是:加强和创新消防安全管理,落实责任,强化预防,整治隐患,夯实基础,进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力,有效预防火灾和减少火灾危害,坚决杜绝较大以上亡人火灾事故的发生,确保火灾形势持续平稳,为建设幸福宜春创造良好的消防安全环境,以优异的成绩迎接党的胜利召开。具体来说,就是要紧扣提升“四个能力”。
(一)进一步提升消防工作社会化管理能力。
--全面落实消防安全责任。要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求,进一步加强和创新消防安全管理,推动消防安全责任制的落实。各县(市、区)和市防火安全委员会成员单位要认真组织实施,强化督导考核,严格责任追究。各部门、各行业要按照“谁主管、谁负责”的原则,将消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核,确保本部门、本行业消防安全。
--大力推行消防安全网格化管理。今年,各地要以街道、乡镇、社区、行政村、居民楼院、村组、生产经营单位为基本单元,逐一明确消防“网格化”管理的人员、职责和任务,构建无盲区、全覆盖的消防安全管理网络,年内,100%乡镇、街道、农村、社区达到“网格化”管理标准。同时,要建立派出所消防监督工作考核奖惩机制,构建以现役消防部队为主体、巡警、治安、督察、民警等多种警力为基础,全面覆盖城乡、有效控制各类火灾的消防力量体系。
--切实加强消防安全源头管控。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责,谁审批,谁负责”的原则,各司其职做好消防工作。凡不符合法定消防审批条件的,规划、建设、房产管理部门不得核发建设工程相关许可证照,安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照,教育、民政、人社、卫生、文广、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的,质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格,工商部门要依法吊销其营业执照;对使用不合格消防产品的,公安消防部门要依法查处。
(二)进一步提升火灾防控能力。
--建立健全常态化火灾隐患排查整治机制。要在巩固“清剿火患”战役成果的基础上,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势,实行“从高从严管理、超前超常防范”,切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位的消防监督管理,要求100%的火灾高危单位落实严格的监管措施,100%的高层、地下建筑实现“户籍化”管理。同时,要进一步完善“96119”火灾隐患举报中心建设,确保群众消防诉求渠道畅通。
--坚决打赢两场硬仗。各地要突出高层地下建筑、人员密集场所、“三合一”场所等重点场所和外墙保温材料、消防产品等重点领域,坚持常态监管、滚动排查和专项治理相结合,最大限度地消除火灾隐患,坚决打赢两场硬仗。一是坚决打赢“清剿火患”战役。目前,“清剿火患”战役已进入决战阶段,各地、各部门要只争朝夕,加压推进,决战必胜。二是坚决打赢消防安全保卫战。“五一”前后,全市将部署开展为期六个月的消防安全保卫战。各地要精心组织、周密部署,坚决整改火灾隐患,严厉查处消防违法行为。
--深入推进社会单位“四个能力”建设。各单位要强化自我管理,自觉执行好各项消防安全制度,全面落实消防安全责任,建立消防安全自评、消防安全责任人管理人变更、建筑消防设施维护保养“三项申报备案”制度,深入推进社会单位“四个能力”建设。年内,消防安全重点单位和人员密集场所一般单位的“四个能力”建设要100%达标。
--广泛开展消防宣传教育培训。各地要在继续抓好消防站开放、“119”主题消防日等活动的基础上,积极发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,不断拓展宣传教育领域,形成全社会关心、支持、参与消防工作的浓厚氛围。要深入落实《全民消防安全宣传教育纲要》,扎实开展家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和消防培训“五个专项行动”。要将消防安全知识纳入在岗人员、就业人员教育培训内容,深入推进消防安全示范学校创建工作和中小学校长消防安全培训计划,年终做到消防安全管理人、特种作业人员、乡镇长、村“两委”负责人以及中小学校长培训率达100%。
(三)进一步提升消防安全保障能力。
--加大消防经费投入。各级政府要进一步完善消防工作经费保障的长效机制,坚决落实好省财政厅61号文件要求,确保基本支出按标准保障。同时,要根据今年基本建设、装备建设和重大活动的需要安排必要的专项经费,还要将应急救援队伍建设、消防宣传教育、消防信息化建设等经费列入地方财政预算,在城乡基础设施建设费中配套安排好公共消防设施建设经费,确保公共消防设施建设不欠新帐、快补旧账。
--加大公共消防设施建设力度。重点抓好消防水源和消防站建设。在消防水源建设方面,主要抓好公共消火栓建设。有市政供水管网的区域,要结合城市道路新建、改造,同步铺设供水管网、安装市政消火栓。同时,各地要结合农村饮水安全集中供水工程项目建设,将消防用水一并考虑,同步规划,同步施工。今年市政府将在丰城洛市和万载县黄茅镇进行试点,年内要在全市范围内推广,力争所有装有自来水管网的乡(镇)、村都要安装消火栓。在消防站建设方面,年内,袁州区慈化中队、明月山风景大队、上高应急救援中队要建成投入使用,战勤保障大队、丰城剑邑路中队要完成营房改建。
--大力提升消防装备建设质量。要按照“配足常规、配好急需、配强高端”的要求,继续加大灭火和应急救援装备建设投入,加快装备更新换代。年内要完成8辆消防车新增任务,其中市本级1辆,樟树、高安各2辆(高安已完成),靖安、奉新、宜丰各1辆。要加强信息化建设,9月底前,各地要加快推进一体化服务平台、灭火救援指挥系统和信息化综成建设,实现119指挥中心与城市监控系统、重点单位的消防控制室互联互通。年内,各地要按要求建设和改造接处警平台,完成无线通信设备配备任务,确保实战通信中信号稳定、通信畅通。
(四)进一步提升灭火救援实战能力。
--加快推进综合性应急救援队伍建设。各地要按照《宜春市综合性应急救援队伍建设(20xx-)三年规划》要求,加快应急救援队伍建设步伐,提升综合性应急救援工作水平。一是要将应急救援需要配套的相关经费纳入财政预算,保障应急救援需要。二是要加快建立综合性应急救援队与消防部队之间的联勤联训机制,加强合同制应急救援队员的专业训练,提高应急救援实战能力,确保队伍随时“拉得出、冲得上、打得赢”。三是要加快应急救援队伍建设步伐。年内,市政府和丰城各要组建1支轻型地震救援队,市政府还要建成1支搜救狗分队和应急救援物资保障基地;完成116名合同制应急救援队员征招任务;樟树、高安、靖安、奉新、上高、万载要建成独立接警消防站的应急救援综合指挥平台。
--加快推进多种形式的消防队伍建设。年内,樟树临江镇、宜丰潭山镇、铜鼓排埠镇、万载株潭镇、袁州温汤镇以及其他建成区面积超过5平方公里,或者地区生产总值1亿元以上、居住人口5万以上的乡镇要建立专职消防队,没有专职队的企事业单位要配备好专职消防员。同时,还要加大培训和指导力度,要求30%的专职消防队员必须轮训一次。
--进一步加强公安消防队伍建设。全市消防部队是灭火和应急救援的“主力军”,要按照打造“现代化公安消防铁军”的要求,切实加强队伍的专业化建设,全面提升科学决策、科学指挥和科学施救水平,以最小代价赢取最大胜利。各地要高度重视消防部队执勤战备和训练工作,尽量为他们创造条件、提供保障,解决他们的后顾之忧。
同志们,做好今年的消防工作,任务艰巨,意义重大。各地、各部门、各单位和广大人民群众务必在市委、市政府的坚强领导下,进一步明确责任、坚定信心、开拓进取、奋力拼搏,为建设幸福宜春营造良好的消防安全环境,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
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