工作计划如何贯彻【最新5篇】
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工作计划如何贯彻【第一篇】
据最高人民法院网消息,新修订的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)将于月1日起施行。近日,最高人民法院印发通知,要求各级人民法院认真学习贯彻《食品安全法》,正确审理食品纠纷案件,严厉制裁食品生产经营违法行为,切实维护百姓餐桌安全。
通知指出,食品安全是最重要的民生问题,直接关系到广大人民群众的生命健康和财产安全,关系到经济发展和社会稳定,社会各界高度关注。新《食品安全法》的实施,为贯彻重典治乱,严惩重处食品生产经营违法行为,确保食品安全,提供了重要法律依据。各级人民法院要充分认识学习贯彻实施好《食品安全法》的重要性,提前做好准备工作,为该法的顺利实施打好坚实基础。
通知指出,《食品安全法》在全面修改的基础上作出了许多新的规定,为调整消费者与生产经营者等民事主体的关系,依法审理食品纠纷案件创造了良好条件。各级人民法院要组织广大法官认真学习《食品安全法》,了解修改内容和立法原意,把握学习重点和难点。要开展专题培训,针对审判实践中遇到的问题,结合典型案例,开展以案说法,深刻领会条文精神,做到融会贯通。学习中要注意把握该法与其他相关法律的关系,在提高综合适用法律的能力和水平上下功夫,在办案中准确适用法律,维护司法统一。
通知强调,在审理食品纠纷案件中,要坚持严惩重处的原则,正确运用惩罚性赔偿和连带责任的规定,向食品生产经营违法行为严格追责,让不安全食品的生产经营者付出沉重代价。对于利用自己网站销售食品者,应当承担经营者的民事责任。集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者不尽法定义务,使消费者合法权益受到损害的,应当与食品经营者承担连带责任,不再以发生食品安全事故为要件。要坚持严肃执法,严厉制裁食品生产经营违法行为,正确适用惩罚性赔偿条款,严格把握适用价款十倍赔偿、损失三倍赔偿和一千元保底赔偿的要件,严格区分制售不安全食品与不合格食品、食品标识瑕疵的法律责任。要降低消费者维权成本,设身处地为消费者排忧解难,减少他们不必要的诉讼负担。
通知指出,《食品安全法》规定了首负责任制,其核心是让消费者及时获得赔偿。在审理食品纠纷案件过程中,既要确保首负责任制度落实到位,又要区分生产者与经营者的不同归责原则;既要让消费者尽早实现权利,又要让真正的违法者受到惩罚。消费者因不安全食品受到损害,无论是向生产者还是经营者索赔,无论谁是责任人,均应依法向消费者承担全部赔偿责任。如果作出赔偿的生产者或者经营者没有责任,其承担的是替代性的中间责任,有权向责任方追偿。
通知指出,要坚持以法不溯及既往为原则、以溯及既往为例外,正确把握新法和现行法律适用的界限。《食品安全法》施行后,因消费者购买、食用食品引起的民事纠纷,适用《食品安全法》的规定;《食品安全法》施行后,对其施行前的食品交易行为和事件起诉的案件,适用现行的《食品安全法》;食品买卖合同、餐饮服务合同成立在《食品安全法》施行前,合同的履行或者损害后果发生在新法施行后的,可以适用新法的有关规定;《食品安全法》施行前已经终审,施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件,适用当时的法律规定。《食品安全法》规定了本法与其他相关法律的衔接,在审理食品纠纷案件时,食品合格但经营者有欺诈行为的,应当适用《中华人民共和国消费者权益保护法》关于惩罚性赔偿和相关司法解释的规定,最大限度地保护消费者的合法权益。
工作计划如何贯彻【第二篇】
根据县教育局《关于开展落实全县教育工作会议精神专项督导工作的通知》精神,结合我校的工作实际,特制订我校学习这次会议精神的宣传活动方案。
4月12日,我县召开了2015年度全县教育教学工作会议,这次会议意义重大,影响深远。我们要充分认识教育工作会议精神,深入领会和准确把握上级领导讲话,统一思想认识、凝聚共识,牢牢把握提高质量这个主题,通过改革创新推进学校各项事业又好又快发展。
(一)学习重点。
着重学习崔、周局长在全县教育教学工作会议上的讲话,明确我县教育工作的总体思路,学习宣传“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,学习宣传“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的战略目标,学习宣传“坚持以人为本、全面提升教学质量”的战略主题,学习宣传《教育规划纲要》关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措,进一步增强做好教育工作、办好人民满意职业教育的责任感、紧迫感和自觉性。
(二)具体活动。
以多项活动为载体,确保学习宣传收到实效。
1.开展全体教职工集中学习活动。一是抓好领导干部的学习。学校校务。
会要集中安排专题学习,认真研读讲话精神,充分交流学习。
心得体会。
研究讨论贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的具体措施。二是抓好党员干部的学习。要运用组织生活、职工政治学习等多种形式学习。三要抓好广大教师的学习。全校充分运用网络平台等宣传工具采取多种方式组织广大教师进行学习积极倡导教师自发学习。
2.开展座谈研讨、专题讲座活动。通过此次活动进一步加深广大师生对这次会议精神的理解和认识。进一步调动广大师生员工对实施纲要的学习热情,为全面推进我校的教育教学改革,促进学校的内涵发展、特色发展凝聚共识,聚集力量,形成重视、关心、参与和支持学校改革发展的良好氛围。
3.开展“我为教育改革发展献一计”活动。学校广泛发动,积极组织广大干部、师生员工为我校教育改革发展献计献策,集思广益,集中民智,以更新的思路、更好的措施,结合社会需求、教育规律、学校特点,**当前我校教育改革发展中的热点难点问题,使全校教育工作更加符合科学发展观的要求,更加符合这次会议精神要求,科学谋划未来我校教育改革发展的总体战略和规划。更加符合人民群众的新期待,在更高起点实现我校教育又好又快发展。
1.高度重视,精心组织。要充分认识好学习县教育教学工作会议精神的重要意义,切实加强领导,精心组织,周密部署,认真实施。
2.重点实施,浓墨重彩。要把学习贯彻会议精神与学校管理年、管理能力提升工程、办学质量提升工程活动等工作相结合。
3.贴近实际,创新形式。把学习宣传工作深入到具体的教育教学的工作实践中,突出重点,统筹安排,把学习宣传教育教学会议精神落到实处。
工作计划如何贯彻【第三篇】
贯彻落实行政诉讼法工作总结。
行政诉讼法是我国改革开放以来制定的一部重要法律,同刑事诉讼法、民事诉讼法一样,都是我国最重要的基本法。它的制定和施行,是我国社会主义民主和法制的一件大事,将对整个政府工作产生极为深远的影响,对保障和促进行政机关严格依法行政发挥了重要作用。自行政诉讼法颁布以来,**市人民政府高度重视行政诉讼法的学习与贯彻,使得各级行政机关及其工作人员依法行政的意识日益增强,接受法院司法监督的自觉性不断提高。
一、市政府领导以身作则,带头学习贯彻实施《行政诉讼法》。
自《行政诉讼法》颁布实施以来,我市市级领导特别注重对该法的学习及贯彻实施。特别在以来,全市市级政府领导没人持有一本《行政诉讼法》(单行本),在每半年一次的集中法律知识培训学习中,至少每两年有一次培训学习内容中有《行政诉讼法》的内容。凡是新到我市的市级领导必须进行《行政诉讼法》及《行政复议法》等内容的法律培训。
随着依法行政工作的进一步开展,我市政府领导充分认识到了司法监督对于建立法制政府的重要性。我市从未有干预、限制法院立案、办案的现象,始终自觉履行法院的判决,积极、主动、认真地对待行政应诉案件,对待较小的应诉案件,指派法制办、政府法律顾问及相关部门及时应诉;对较大的应诉案件由市政府分管领导组织案情调研会议,组织调研安排、答辩及出庭应诉工作;对案情较大、涉及面广,有较大影响力的应诉案件,由市政府主要领导亲自组织有关部门,对案情调查、答辩及出庭情况召开调研会,进行调研,解决应诉工作中的具体问题。应诉案件结束后,市政府领导要求政府办案人员及相关工作人员对案件进行分析,政府胜诉的案件,查找当事人诉讼是否与政府工作不当有关,借以促进政府工作作风的提高;对政府败诉的案件,要求政府及部门根据败诉的原因,加强法律学习,借以提高政府依法行政的水平,并积极配合法院审判,认真履行行政判决、裁定。
我市新一届的领导班子对我市的行政应诉工作提出了更高的`要求,要求部门一把手要尽可能地亲自出庭参与行政应诉,如近期我市公安局长王志刚就亲自出庭参加治安行政案件的应诉。
二、认真学习《行政诉讼法》,借以提高政府及部门行政复议应诉人员的业务能力。
1、按照市政府领导的要求,我市政府参与行政案件的工作人员(政府办公室人员、法制办公室全体人员、政府法律顾问等),为努力提高行政复议应诉工作能力,自觉主动地学习、研究《行政诉讼法》、《行政复议法》及其他相关法律法规。采取集中与分散自学相结合的方式,学习法律,研究条文,或进行典型案列分析。通过不断学习,认真研究、探讨,我市政府复议应诉人员的业务水平得到了明显的提高。
2、建立了一支业务能力强的基层行政复议应诉队伍。自20以来,我市按照每个乡镇办事处、市直各执法部门配备不少于2名行政复议应诉工作人员的要求,全市共配备120多名基层行政复议应诉工作人员,对这120多名行政复议应诉工作人员我们跟**市法制办进行了包括《行政诉讼法》、《行政复议法》为主要内容的法律培训,并由省政府及省高院联合为他们办理了《山东省行政复议应诉工作人员资格证》。并且结合省政府验证工作,每两年对这些人进行一次以《行政诉讼法》、()《行政复议法》为主要内容的法律培训。通过对他们的培训管理,使我市具有了一支业务能力较强的基层复议应诉队伍。
三、加强全市行政执法人员法律培训,增强对行政诉讼工作人员的认识,规范依法行政行为。
自以来,我市对全市四十多个执法部门的近2000名执法人员统一组织每两年一次的以《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》为主要内容的公共法律知识培训,通过不断学习,及时对《行政诉讼法》条款、法定程序等进行研究,全市执法人员严格按照《行政诉讼法》及《行政处罚法》的规定,在办理处罚案件过程中,增加事实查处力度,强化依据的正确性,规范法定程序,使我市行政处罚案件质量不断提高。
四、认真做好行政复议应诉工作。
我市政府行政应诉人员,在接到应诉传票后,按照市政府领导的安排,积极主动、认真地做好各项应诉工作。调查事实,整理卷宗,查找法律依据写出规范的极具说明力的答辩状,递交法院,及时向政府领导汇报,做好出庭前的各种调研活动及准备工作。通过精心准备认真答辩,积极应对,加之我市的依法行政水平的不断提高,使我市政府大部分行政诉讼案件胜诉的结果同时我市政府应诉工作也不断受到各级法院好评,我市政府的形象也在公民、法人的心目中不断提高。
工作计划如何贯彻【第四篇】
为进一步改善工作作风,弘扬党密切联系群众的优良传统,省、市、区委分别将“中央八项规定”细化为“省委三十条、市委四十条和区委四十五条”,规定的一步步细化充分体现出我党始终把人民群众的利益、人民群众的愿望、人民群众的幸福、人民群众的冷暖放在了首位,彰显了党密切联系群众、求真务实的作风,是始终坚持党与人民群众血肉联系的一项重要举措。为确保上级的精神落到实处,我镇党委、政府高度重视,采取了一系列措施,很好的改善了工作作风。现将情景汇报如下:
一、迅速贯彻,“四个结合”打基础。
自中央提出改善工作作风密切联系群众的要求以来,我镇先后召开了2次党政班子专题民主生活会和1次全镇领导干部大会。在专题民主生活会上,领导班子在学习中央“八项规定”、省委“三十条规定”、市委“四十条规定”和区委“四十五条规定”的同时,还做了批评与自我批评,在全镇领导干部大会上更是要求全镇党员干部要结合自身实际工作,在贯彻落实上级精神时要做到“四个结合”。
(一)将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长,镇长为副组长,党委班子为成员的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。
(二)将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。
(三)将落实“八项规定”与当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前城市管理、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众应对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。
(四)将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,实行“领导班子周一开例会,机关干部周五齐学习”的工作机制,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作了创新,提高了工作效率,激发了工作热情。
二、注重实效,规范作风明纪律。
为使中央八项规定落到实处,我镇党委、政府结合本镇实际,重新完善了《李郢孜镇公车使用管理规定》、《李郢孜镇公务接待管理规定》、《李郢孜镇办公用品采购管理规定》等规定,一系列政策的实施使我镇“三公”支出同比减少了39。8%,机关工作作风得以明显转变。
(一)公务车辆。我镇公务车辆一律由镇党政办公室安排专人负责管理,严格禁止领导干部私自驾驶公车,法定节假日期间公务车辆一律集中入库停放。如违反规定公车私用的,除按出租车价格的5倍收费外,还对直接职责人和分管领导要追究纪律职责。在公务用车方面,我镇实行主要领导审批制度,公务车辆的维修、汽油使用均有主要领导“一支笔”审批。机关公务用车按照“在保证党政班子领导因公用车的前提下,再满足部门办事用车”的原则进行派车,领导班子因公使用公车由党政办公室统一调度安排,部门用车需由分管领导向主要领导审批后,由党政办统一调度。在公车维修方面,由党政办安排驾驶员到政府指定的修理厂进行修理;需要大修的,由主要领导同意后方可进行。维修费用由党政办负责有关手续的办理,将维修发票、维修详单“两单合一”报由镇分管领导确认,再由主要领导签字审批后交镇财政统一结算。在公车汽油使用方面,实行“油卡加油、里程计算”制度,公务车辆需要加油时,需向党政办申请领取加油卡,加油完毕后,将加油卡、加油详单、车辆当前里程数交至党政办公室进行登记,并签字确认。
(二)公务接待。为有效遏制公款吃喝行为,我镇党委、政府明确要求公务接待一般均在镇食堂招待,不在外就餐,如遇招商引资、项目洽谈等确需在外接待需由镇主要领导审批。
1、在食堂管理与接待方面。我镇机关食堂于9月正式开办,为节省开支和便于管理,我镇食堂不实行社会承包,不对外营业,而是以月薪支付的方式在周边聘用了三名食堂工作人员,镇党政办公室负责食堂的日常管理。在食堂管理方面,我镇食堂安排每一天采购菜品的工作人员不少于两人,菜品采购回食堂后,再由党政办按月指派一人对当天采购的菜品进行斤两和金额校验,确认无误后在当日菜品采购单上签字确认,并告知党政办主管会计进行金额记录,再由出纳和食堂结算当日菜金。镇食堂每日负责机关工作人员中午的就餐安排,每餐标准7元,在食堂就餐的工作人员每月支付25元餐费由镇财政从个人工资中自行扣除,其余部分由镇财政补贴。党政办将每月就餐人员总表、菜金支出明细、招待费用明细等装订成册,交由食堂工作人员、验菜员、党政办主任、分管领导和主要领导五级审核,确认无误后交镇财政结算。在食堂接待方面,我镇按照“谁主管、谁负责”的原则实行公务接待,由接待部门填写《李郢孜镇食堂公务接待审批单》,交由分管领导审核,再由主要领导审批后方可接待,公务接待结束后,接待部门在当餐菜品确认单上写明事由和经办人交镇食堂留存。
2、在外接待方面。如因工作原因确需在外接待的,需由分管领导填写《公务接待审批单》说明来访单位、事由和来访人数交主要领导审批,陪同人员不得超过来访人数的13,每餐标准一般情景下控制在50元人,如遇招商引资等特殊接待时,接待标准为不超过80元人,单次接待总额原则上不超过1000元。接待结束后,要将发票、审批单、消费详单“三单合一”交主要领导审核确认后方可到镇财政结算,结算一般采用转账方式。
(三)办公用品。在办公用品采购方面,我镇依然实行主要领导审批制度,由党政办负责统一购买、统一分配,各部门领用办公用品需填写《办公用品领取单》由分管领导确认后到党政办公室领取,党政办按季度将办公用品领用详单和购买办公用品详单进行整理,每季度清算办公用品库存一次,并按季度将购买发票、购买详单交主要领导审批,由镇财政统一结算。在办公用品使用方面,我镇严格按照中央八项规定要求,精简文件简报,一般能口头传达的不下文,上级以下文的不再转发;减小会议规模,能下文安排的不开会部署,能合并会议的不召开多次会议。
三、三点提议,治理三公建长效。
三公支出是政府行为必不可少的一个环节,也是容易让腐败滋生的重点环节,提议从三个方面入手治理,并建立长效机制。
(一)实行公示实名制和人大问责制。推行公务费用公示和实名制,将公务费用置于阳光之下,定期将公务接待的事由、接待人、开支情景公开,理解群众监督。如群众对某项事物不明,可向本级人大申请调查,由人大对接待情景进行调查,如果违反公务费用管理规定,由人大对接待当事人进行问责。
(二)实行公务信用卡结算制。严格执行公务支出,实行“先透支消费、后经过财政支付还款”的公务信用卡制度,将公务卡消费的pos清单、发票、审批单作为财务报销凭证,同时要推行公务事项经办、结算、审核人员分离,确保公务经费支出真实、合规。
(三)实行公车gps定位制度。为公务用车安装统一的gps管理系统,公车使用因严格按照公车使用管理规定计划好行程和范围,由纪委牵头不定期抽查公车去向,如超出公车使用范围应追究当事人职责。
工作计划如何贯彻【第五篇】
xx督查组:
根据整改落实督查工作的要求,现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情景汇报如下:
一、整改方案落实情景。
(一)高度重视,强化职责。
嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作,对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面36个问题,召开了两次专题会议进行分析梳理,主要领导和班子成员都认领了职责,制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案,提出了整改方向,制定具体的整改措施,落实整改职责。11月21日,局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情景的汇报,要求进一步强化整改落实工作,落实职责,全面落实各项整改措施。
(二)建章立制,推动落实。
按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求,嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际出发,从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面,制定了具体的整改目标和措施,8位领导干部(包括许农局长)共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施,针对“四风”方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题,从健全和完善制度入手,目前已修订完善7项制度办法,新出台了6项制度办法,在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法,进一步建立健全长效机制,确保整改落实工作取得实效。
(三)狠抓落实,提升成效。
在教育实践活动全过程中,嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置,认真抓好边查边改、即知即改,立说立改,建章立制,重点解决“四风”方面存在的突出问题,提升活动成效。
1。形式主义方面的整改落实。
针对形式主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了4类7项整改措施,基本整改落实到位。
一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求,落实《政府工作报告》重点工作职责分解,相继制定《审计项目计划》、《市本级20财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《“五型”机关创立工作职责制》、《落实政府工作报告重点工作职责分解实施方案》、《年重点工作目标任务分解》等制度和办法,落实重点工作目标任务,进取创立“五型”机关,突出审计工作重点,分解各项重点工作目标任务、创新工作,明确职责、职责到人,为各项重点工作任务、创新工作的完成供给了有力保证。
二是出台业务培训计划,提升培训实效。6月,经过充分征求各业务处室和审计干部的意见,在学习培训的资料上和形式上进行了大幅度的改善,制定出台了《2014年7月至6月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训资料,抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式,开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县(市、区)审计局的需要,采用视频培训形式,同步转播。从实施效果看,大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度,落实中心组学习计划;建设“审计书屋”,落实专人管理,建立学习交流平台。
三是优化审计工作程序,提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理,进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则,进行了实事求是的优化和完善:以报告需求为导向,调整报告结构、精简报告资料、简化报告流程、压缩报告时间,面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具,对外结果报告的篇幅原则上控制在5页以内;改善经济职责审计进点会议形式,简化会议组织形式;提高经济职责审计过程谈话的灵活性,由审计组长和处室负责人根据现场实施情景确定,不做统一要求;改善整改督查谈话效率,对问题不多、性质一般的审计项目,整合在一齐集中约谈,提高效率。
四是完善审计立项论证机制,开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11月中旬,下发通知要求各处(室)、分局抓紧开展调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求,进一步突出审计重点,从跟踪政策措施执行,监督制约权力运行,揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险,健全公务支出公款消费审计制度,关注民生问题等方面,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济职责履行情景审计监督的全覆盖,促进国家治理现代化。经过可行性调研,进一步组织论证评估,完善审计立项论证机制,科学制定20审计项目。
2。官僚主义方面的整改落实。
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了4类6项整改措施,基本整改落实到位。
一是联系基层,深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研,结合分管工作到审计组一线参与审计实施,开展审计现场蹲点指导。如陈关华副局长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施;王海荣副局长在涉农资金审计中与审计组一齐赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计;蒋朝晖副局长亲自参与预算执行审计,并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计;潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情景;叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济职责审计。经过深入一线,领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务本事、审计成效,掌握第一手资料,及时发现和解决审计过程中出现的问题,帮忙解决工作中遇到的困难。
三是重视干部本事素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情景下,重视干部本事素质培养,开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了224人次培训,并进取选派审计干部参加各类培训,鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试,今年以来共派出21人次55天参加省、市组织的培训,有5名审计干部参加审计师、会计师资格考试,为提升干部队伍本事素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长,拓展业务本事。如在审计任务安排上,今年抽调19名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计,并在嘉城集团、市建委等领导干部经济职责审计中打破处室审计业务分工界限,组成综合审计组,培养锻炼审计干部业务本事。近期在市区互派干部中,推荐了一名中层干部参加。
四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求,促进依法履行审计职责,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济职责履行情景审计监督的全覆盖,结合实际,经过修订审计工作目标任务考核办法,健全审计工作绩效考核评价体系,进一步加强审计机关自身建设,提升审计工作质量,推进审计事业科学发展。
3。享乐主义方面的整改落实。
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了2类2项整改措施,基本整改落实到位。
一是深入开展审计工作“质量提升年”活动,进一步增强争优意识,推进审计工作创新。制定了“质量提升年”活动实施方案,制定具体措施,明确各项工作重点,落实职责。突出审计计划管理,围绕党委政府的中心工作,以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点,加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程,将所有审计项目分类管理,优化审计报告,加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理,规范审前调查、审计实施方案编制,建立未上报告问题清单制度,推行审计任务清单制,强化审计项目进度督查。
二是强化审计工作督查机制。今年4月出台《审计工作督查办法》,主要对列入年度计划的审计项目和重点工作完成进度和实施情景以及信息宣传工作完成情景,由办公室、监察室组织进行的督查,并每月进行通报,以推进各项工作目标任务的落实。经过健全督查机制,进一步强化职责意识,推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成,提升审计工作成效。
4。奢靡之风方面的整改落实情景。
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了1类1项整改措施,基本整改落实到位。
中央出台八项规定以来,在经费使用管理上坚持从严要求、严格管理,严格执行财经纪律,进一步规范财务管理,强化预算执行,提高财政资金使用绩效。一方面从严控制“三公”经费。如从去年开始,全市审计业务会议全部安排在市局召开,压缩会议时间,会议用餐仅安排县(市、区)参加会议的同志;在公务接待上严格接待标准;在赴县(市)实施审计中,明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待,住宿、用餐按标准回来报销;在公务出国(境)、会议、培训等方面加强管理,严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理,规范财务审批流程,从严控制行政运行成本。如在财务审批上,要求各项支出必须事前预算核准,控制支出标准,事后审批;在经费使用上,对水电、通讯等经费进行梳理分析,节水节电降低能耗,取消了收费的信息服务改为免费的“政务通”,减少支出。
二、领导干部个人整改措施落实情景。
局领导干部从自身实际出发,针对“四风”方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施,基本整改到位。
一是改善学习方式,理论和业务学习更系统。领导干部从自身实际出发,认真改善学习方式方法,进一步增强理论学习的自觉性和系统性,在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参加了为期2个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时,领导干部还进一步加强了审计业务知识学习,蒋朝晖副局长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。
二是联系基层、深入一线,服务基层更扎实。陈关华副局长专程赴海宁等县局,就明年审计项目安排进行调研;利用专项督查工作的时机,深入农村主动与村干部、村民座谈,了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副局长专门赴5个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业,就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全情景。
三是主动承担、牵头负责,工作作风更深入。陈关华副局长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通,及时掌握审计动态,解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副局长主动进取地服务好整个土地审计配合工作,及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副局长牵头职能处室全面开展审计职权清理,编制部门职权清单,推动创新内审干部后续教育培训方式,委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班;叶常青总审计师亲自研究改善审计业务培训的机制和模式,完善今后一个阶段的审计干部业务培训计划,合理精简经济职责审计内部业务流程,改善经济职责审计结果报告资料结构。
四是加强管理,强化督查,工作推进更有效。王海荣副局长亲自抓好涉农资金审计,市领导先后3次对审计结果作出重要批示,促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作情景,赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行情景,强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际,全力推进内管干部经济职责审计全覆盖,督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施。宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施,努力提升经济职责审计工作效率。
三、市委中心工作和整改要求的落实情景。
(一)落实措施,深入推进。在审计中把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作完成情景作为审计重点,加以跟踪推进。今年把“五水共治”作为审计重点项目,对“五水共治”专项资金进行了专项审计调查,重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作情景,治水资金筹集、管理、投入与需求情景,“五水共治”重点项目推进情景,政府和部门职责履行情景,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。经过审计调查,及时反映了“五水共治”推进中存在的主要问题和困难,提出审计意见提议,为市委市政府决策当好参谋助手。
(二)主动参与,抓好落实。落实“河长制”职责,实地考察河道水质,加强与区级相关职责部门的联系,督促落实工作;按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与,多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质,落实春季水环境专项集中整治工作;进取深化“双千双百”活动推动经济平稳增长,走访联系镇、街道,了解经济发展的困难和情景,主动帮忙企业用足用好涉企政策,服务企业和基层;开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查,组织为期一周专项督查和巡查。
(三)正风肃纪,改善作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念,严格执行中央八项规定、省“28条办法”和“六项禁令”、市“28条办法”、审计八不准纪律,定期、不定期组织对纪律执行情景和各项工作完成情景进行督查,定期通报督查结果,强化职责意识,把正风肃纪一抓到底,坚持做到审计机关“打铁还要自身硬”按照“正风肃纪”要求,树立审计机关良好形象。进一步改善工作作风,加强调查研究,联系基层、服务基层,改善工作方式方法,减少会议,提高工作效率。
(四)健全制度,加强监督。市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》,全市审计机关共组织1288家单位开展自查涉及“三公”支出、会议费、培训费共计8。40亿元,审计抽查503家单位,涉及资金2。81亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示,肖市长要求“提出加强公款消费管控的制度,作为整改资料”。同时,进取推动被审计单位即知即改,落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国(境)经费等管理办法和制度,进一步加强了“三公”经费管理。
(五)重视民生,推进落实。今年专门安排了涉农资金审计,经过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查,并进行实地延伸,查处了涉农资金管理存在的突出问题,推动出台了嘉兴市《市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策意见》,进一步整合完善涉农政策。
四、12月份工作计划。
(一)围绕中心工作,落实职责。12月份,全面完成年度工作目标任务和审计项目计划,按照各项重点工作职责分解要求,加强督查,落实职责,推进各项工作目标任务的完成。
(二)开展“回头看”,转化成效。对领导班子《整改方案》和领导干部个人整改措施开展“回头看”,推进整改落实,进一步转化教育实践活动成效。
(三)建立长效机制,完善制度。对《整改方案》制定的整改措施,拟出台的制度办法,进行梳理分析,建章立制,促进长效机制建设,完善制度。
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