法治政府建设工作计划的重要性实用通用10篇
【参照】优秀的范文能大大的缩减您写作的时间，以下优秀范例“法治政府建设工作计划的重要性实用通用10篇”由阿拉漂亮的网友为您精心收集分享，供您参考写作之用，希望下面内容对您有所帮助，喜欢就复制下载吧！
法治政府建设工作计划的重要性【第一篇】
建立法律顾问制度，聘请常年法律顾问，全面推行说理性行政处罚文书，落实《xx县教育行政处罚自由裁量标准》、《xx县教育局关于全面开展行政指导工作的实施意见》，推进教育法治建设，规范依法治教、依法行政，维护师生合法权益、打造和谐幸福教育。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，对涉及全县教育改革发展的重大决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证，对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项。及时组织行政规范性文件清理工作，做好规范性文件备案报告。认真做好行政执法案卷自查工作，发现问题一起，改进一起。针对县法制办对我局行政执法案卷评查中发现反馈的问题，我局有关人员认真组织学习，清理不规范案卷，并制定《xx县教育局执法案卷整理归档须知》，指导今后工作。
法治政府建设工作计划的重要性【第二篇】
1.推进律师担任法制副校长工作。与市司法局合作，在市直属学校推进由律师担任法制副校长行动，与学校法律顾问共同全面参与学校法律事务，提高学校依法治校水平。
2.组织开展多种普法宣传活动。继续开展春季“法治教育第一课”主题宣传教育活动，在全市教育系统中组织开展深入学习宣传宪法活动，编印下发《中学生宪法教育读本》《法治教育(画刊)》《法治教育第一课》《宪法教育主题宣传展板》等宣传材料，在全市中小学校开展法治歌曲演唱比赛活动。与市检察院、普法办联合推进“检察长进校园”、“律师进校园”担任法制副校长活动。组织参加第三届全国学生“学宪法讲宪法”活动，2名学生获得浙江赛区遴选赛一等奖。继续开展“法律进校园”巡讲活动，全年教育法治讲师团在各中小学及幼儿园开展讲座30余场，受益师生8000余人。
3.深化落实法治教育进课堂。按照《青少年法治教育大纲》要求，切实推进学校法治教育工作，在全市中小学落实《道德与法治》课程，目前小学、初中一至三年级均使用了新编义务教育《道德与法治》教材。结合开学、期中、重大节假日和“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法日等，利用主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、演讲、知识竞赛、班级qq群微信群等形式，组织开展法治宣传教育活动。
4.推进青少年法治教育实践基地建设。与xx市普法办等七部门联合下发《关于加快推进我市青少年法治教育实践基地建设工作的指导意见》，指导推进xx市青少年法治教育实践基地建设。
法治政府建设工作计划的重要性【第三篇】
围绕廉政风险防控机制建设，进一步把师德师风建设放在更加突出的位置，把廉洁行政、廉洁从教的要求贯穿于各个环节。xx县教育局制定下发了《关于印发开展行风政风和效能督查活动方案的通知》、《2020年全县教育系统党风廉政宣传教育工作计划的通知》，教育引导广大教育工作者遵纪守法。利用《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规，通过警示教育、开展讲座等方式，提高教育系统依法治校和依法执教的规范性。围绕教育改革发展各项重大政策措施的贯彻落实情况和社会群众关心的热点问题，积极开展监察工作。加强对高考、成考、自考等考试的巡查，严格考试管理，严肃考风考纪;参与重点建设工程、大宗物资(设备)采购招投标，实施过程、程序监督;加强干部选拔任用工作的监督，介入考察、测评，防止用人上的不正之风，维护干部工作的严肃性;积极开展对新教师招录、教师职称评审、评优评先等工作的监督，以公开促公平、公正。
一年来，我局在法治政府建设工作中，已取得了一定的成绩，但也存在一些不足。在今后的工作中，我们会坚持不懈地贯彻执行法治政府制度，坚持以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为工作目标，全力推动法治政府建设工作再上新台阶。
法治政府建设工作计划的重要性【第四篇】
xxxx年度总体工作思路是：以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，按照^v^《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》的要求，以及全市政府法制工作会议的安排部署，以创建法治型政府（机关）为抓手，以提高依法行政能力为目标，推动依法行政、建设法治政府工作再上新台阶，加快xxxx建设新兴中等城市提供强有力的法治保障。
一、认真抓好领导干部学法用法制度的落实。
制定《县政府领导xxxx年度集中学习计划》，经县政府批准后，认真做好相关准备和配合工作，确保每季度至少安排1次集中学习。
加强对西陶镇人民政府、县交通运输局、县住房和城乡建设局等全市第三批法治型政府（机关）创建单位的监督指导。进一步完善创建标准，提升创建工作质量，适时开展对创建单位的监督检查活动。
三、强力推行行政执法责任制，规范行政执法行为。
（一）组织开展全县行政执法监督检查和行政执法案卷评查工作，检查各执法部门推行行政处罚自由裁量权的实施情况，加大责任追究力度，对滥用行政处罚裁量权的，依照行政执法责任追究制度予以责任追究。
（二）组织开展一次全县行政执法人员对共用法律知识的学习培训活动，重点学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律知识内容，并将培训考试结果与各执法部门年度评议考核结合起来。
（三）稳步推进城市管理相对集中行政处罚权工作，按照上级的批复要求，积极组建“xxxx县城市管理行政执法局”，解决城市管理领域多头执法、重复处罚的问题。
（四）深入推进服务型执法工作，组织开展服务型执法宣传月活动，扩大服务型执法的知晓度和影响力，加强监督检查，及时发现并纠正违法行为，改进执法方式，促进执法关系和谐，努力推动行政执法由管理型向服务型转变。
四、以提高质量为重点，切实做好规范性文件制定、清理工作。
（一）切实做好县政府文件的法律审核工作，认真做好上级法规和规范性文件草案征求意见的回复工作。
（二）组织推进政府规范性文件廉洁性评估工作，积极开展规范性文件执行情况评估工作。
（三）组织开展一次规范性文件清理工作，对不符合现行法律法规内容的文件及时废止或修改。
五、积极开展行政复议应诉工作。
（一）认真落实基层行政复议联络员制度，发挥联络员作用，宣传行政复议法律知识，畅通复议渠道，依法受理复议案件。
（二）认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，()确保案件质量和效果，法定期限内结案率达到100％。创新审理方式，对重大疑难案件采取公开听证、专家论证、实地调查等方式，加强和解、调解力度，推进“和谐复议”。
（三）积极做好县政府复议案件的应诉事项，组织办好诉县政府的.其他行政、民事应诉案件。
六、加强政府法制理论研究和信息交流工作。
根据日常行政执法监督检查、行政复议、应诉过程中发现的执法问题多发领域，重点探讨、研究该领域问题发生的原因、表现形式、解决方式等；按照上级要求定期上报法制信息，每月不少于5篇，努力提高信息报送质量，确保上报法制信息的采用率。
七、抓好仲裁法律制度的贯彻实施工作。
法治政府建设工作计划的重要性【第五篇】
下一步，我区将以xxxx年实现全面依法治国为目标，以贯彻落实法治政府“五年规划”为抓手，统筹推进法治政府建设，确保法治政府建设各项任务顺利完成。
一是落实政府作为法治政府建设第一责任人责任，突出法治政府“顶层设计”，咬紧建成法治政府的目标，全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。根据上级统一部署，结合临川实际，确定各项目标任务，制定印发法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头单位和责任单位，有序推进各项工作。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，领导提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。
二是创造条件，积极开展法治政府建设示范创建活动。按照中央、省、市有关开展法治政府建设示范创建活动的会议和文件精神，对照《市县法治政府建设示范创建指标体系》实事求是进行自查自评，将认真分析我区法治政府建设的强项和短板，采取措施保持强项、补齐短板，争取早日申报法治政府建设示范创建活动。
三是继续推进“放管服”改革，为经济发展提供良好的法治环境。深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革要求，大力推进行审批制度改革，推动审批流程再造，全面实现“一窗受理、并行办理”，完善商事登记制度，全面优化营商环境，全方位提升政务服务效能。强化事中事后监管，实现行政监管模式的根本转变，积极运用“互联网+监管”方式，切实实现“双随机一公开”行政检查模式。推进信用体系建设工作，实现向以信用以基础的监管模式转变。
四是强化行政执法监督建设，推进严格规范公正文明执法。全面推进综合行政执法体制改革，实现乡镇“一支队伍管执法”；完成市区两级执法队伍整合，实现只设一个执法层级；深入推进执法“三项制度”；针对社会关注、攸关民生利益的突出问题，继续加大专项整治和执法检查力度。健全公众参与评价行政执法监督工作机制。
五是着力推进行政复议及应诉工作，形成推进依法行政的倒逼机制。进一步改革完善行政复议体制机制，积极做好行政复议案件办理及行政诉讼案件应诉等相关工作，推动区行政复议委员会成立并集中办理行政复议案件、完善行政复议体制和机制、提升行政复议能力。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，实现行政诉讼案件中行政机关负责人xxx%出庭应诉。
我区法治政府建设取得了一定进展，但与党的十九大提出的法治政府建设要求相比，与人民群众对美好生活的向往相比，与经济社会高质量发展的客观需要相比，还有一定的差距。今后，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》确定的目标任务，坚持问题导向，强化基层基础，补齐工作短板，深入推进依法行政，加快建设法治政府，确保实现到xxxx年基本建成法治政府目标，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的法治保障。
法治政府建设工作计划的重要性【第六篇】
下面是网友为大家分享的“法治政府建设工作计划的重要性实用通用10篇”，进一步推进依法行政，加快建设法治政府，根据《xx市法治政府实施方案》《xx区加快法治政府建设实施方案（2019－2020年）》等文件要求，坚持学法用法相结合，完善各项制度，增强运用法治思维和法治方式推动教育发展的能力水平，夯实教育优质均衡发展的法治基础，营造推进我区“十三五”时期教育发展良好的法治环境。特制定xx区教育局2020年法治政府建设工作计划。
一、工作目标。
通过加强法治建设，领导干部法律素质和法治观念明显提高，依法行政的能力和水平明显加强；制度建设更加完善，教育行政决策更加科学民主；教育法治创新、监督管理的水平进一步提升；法治政府的创建活动取得明显成效。
二、工作要点及要求。
（一）加强领导，营造良好法治氛围。
教育局依法行政工作在局依法行政领导小组统一领导下进行。领导小组以局长xx任组长，其它副局长为副组长，各职能股室负责人为成员，领导小组办公室设在综合股，组织、协调和指导开展相关工作。
进一步加强法治队伍建设，一是开展对相关职能股室（中心）的行政许可、行政处罚、行政复议、信息公开等文书案卷的规范培训，二是加强对全区教育系统行政执法人员的教育专业法律知识培训。三是组织行政执法人员法律知识考试。通过培训与考核，不断提高法治工作人员的思想政治素质和业务工作能力，推进法治队伍的专业化和职业化。
大力开展法治政府建设宣传工作，加强正面宣传引导，以宣传栏、简报、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，特别要加强人民群众普遍关心的教育法律法规的宣传，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
（二）加速依法治校进程，不断提升学校法治意识。
一是全面推行学校领导班子和领导干部公开述职述法述廉考核制度，把学法守法用法作为考核领导班子和干部的重要内容。二是在教职工中持续开展普法教育活动，将法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中，集中学习每学期不少于两次；同时加强对学校法制教育师资的培训。三是完善法律顾问聘任制度和法制副校长任制度，增强学校依法治校和普法教育的力量。全区公办中小学、公办幼儿园要100％聘请法律顾问，全区中小学要100％配备兼职法制副校长（辅导员）。
一是继续重点宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。二是坚持发挥学校第一课堂的作用，落实学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长（辅导员）的“五落实”措施。三是充分发挥好教育主阵地作用，形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络，采取各种形式，进一步增强青少年的法律意识，提高青少年学法、用法、守法的自觉性。四是依托司法机构，充分利用校外青少年法制教育基地，定期组织开展青少年学法用法实践活动。
（三）强化各项制度建设，完善规范性工作机制。
一是严格执行规范性文件立项、调研、起草、公开征求意见、合法性审查、报备、公布等各项工作制度，加强协调与沟通。二是按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则和“谁制定，谁负责”的方法，定期对本部门制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。
根据法律、法规、规章制定与修改情况，在清理局行政权力（许可、非许可审批和登记、监管、处罚、强制及其它行为）及其依据的基础上，及时完善行政权力事项与运行流程图，努力为老百姓解决教育方面的政策咨询和实际问题。结合人员的调整，局依法行政领导小组与行政执法职能科室重新签订行政执法责任书，落实岗位行政执法责任，落实行政执法责任制年度考评。
切实履行党风廉政建设责任制，畅通诉求渠道，进一步完善调解工作机制，扩展调解范围，规范调当前隐藏内容免费查看解程序，采用说理、教育、协商等多种形式，切实发挥行政调解在化解行政争议和民事纠纷中的重要作用。引导管理对象通过行政复议、行政申诉、规范性文件异议审查等方式依法表达诉求、维护权益，合理运用行政调解、人民调解、当事人和解等方式化解纠纷，有效防范和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
严格执行《公务员法》《行政机关公务员处分条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，坚持有错必纠、有责必问，对因行政不作为、失职渎职、违法行政等行为导致的重大责任事故或严重违法行政案件，依法严肃追究相关责任人和领导的责任。
（四）规范行政决策程序，健全科学决策机制。
认真执行市、区重大行政决策相关制度，进一步规范重大行政决策行为。对于列入重大决策范围涉及公共利益的事项，严格按“决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序规定作出重大行政决策，确保行政决策科学、透明。
严格执行有关合法性审查的具体规定，完善重大决策合法性审查机制。通过书面审查、实地调研考察、公开听取意见、组织法律顾问进行咨询或者论证等多种方式，在规定期限内完成对决策方案及相关材料的审查，并出具合法性审查意见书。
议讨论决定，集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。
（五）加强行政监督力度，履行教育依法行政程序。
一是坚持开展开学专项督导检查，及时把握各学校校务公开、依法治校、法制宣传等各项工作进展情况；二是以学年为单位，对各中小学进行办学行为和办学效益评估，查找问题和薄弱环节，及时整改，推进依法治教进程；三是定期开展安全、卫生等专项督查工作，排查、消除校园安全卫生隐患，确保校园平安；四是严格校外培训机构的督查审核和黑白名单公示工作，确保主体合法、程序合法、内容合法。
和教职工利益为重点的校务公开。
严格执行《信访条例》，加强和改进信访工作，坚持慎重、依法的原则及时处理信访案件。自觉接受人大、政协的监督，认真办理人大代表、政协委员关于教育的建议和提案。
法治政府建设工作计划的重要性【第七篇】
一是2020年强化依法行政要从坚持学法用法开始的思路。建立了《xx县林业局领导干部年度述法制度》，科级以上领导干部年终必须进行述法。建立和完善了《党组学法用法工作制度》、《领导干部会前学法制度》、《领导干部学法用法制度》、《xx县林业局领导干部任前法律考试制度》等制度，严格落实执行了领导干部学法用法工作。同时还制定了《xx县林业局2020年度干部职工学法用法工作计划》，强化了我局领导干部职工的学法用法工作。2020年我局积极开展会前学法活动，全年共计开展会前学法活动18次、开展全局职工大型学法用法活动2次。认真学习并贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《森林防火条例》、《四川省植物检疫条例》等法律法规，准确把握林业行政执法工作的主要内容，突出工作重点，统筹兼顾，全面高效地开展依法治林工作，做到积极主动受理，依法快速处理。通过学习，干部的法治观念不断增强，整体法律素质进一步提高，逐步形成了研究工作先学法，制订政策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法的良好风气，有力地推进了全局各项工作有序、健康、深入的开展。二是完善了依法科学民主决策机制，规范了决策程序，推进科学、民主和依法决策。进一步完善了公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，完善了《重大行政决策公示、听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策专家咨询、论证制度》、《重大行政执法法制审核制度》等制度。严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立了《重大林业行政决策终身责任追究制度》及责任倒查机制，规范化科学民主决策，始终严格执行重要政策文件的法律法规把关工作。
法治政府建设工作计划的重要性【第八篇】
对照我市《关于印发阆中市人民政府2020年度法治政府建设工作安排的通知》(阆府办发〔2020〕114号)文件要求，我局做了如下工作：
(一)完善突发公共卫生事件应急预案。为提高卫生应急处置能力，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件，我局根据国家卫计委办公厅《印发全国医疗机构卫生应急工作规范(试行)和全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范(试行)的通知》(国卫办应急发〔201x〕54号)文件精神，下发了《关于加强卫生应急工作的通知》(阆卫计〔2020〕330号)文件，局调整了卫生应急工作领导小组成员，各医疗机构、市疾控中心开展了应急演练，重新完善了本单位的相关应急预案，同时加强了应急物资储备。
(二)落实了单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责。按照《四川省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》及有关规定，落实了单位主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，要求各医疗机构、市直卫生计生单位负责人要对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(三)定期报告法治政府建设情况。局主要领导按规定时间及时向市政府、市人大常委会和南充市卫计委报告本系统年度法治建设情况，并及时将卫计局《201x年度依法治理工作总结》在市政府门户网站向社会公布。
(四)法制机构建设情况。局指定执法监督股负责本单位依法治市工作，因无法律专业人员，我局采取聘用常年法律顾问负责重大事项的合法性审查。
(五)严格执行行政决策程序。按照《四川省人民政府关于印发四川省重大行政决策程序规定的通知》(川府发〔201x〕24号)全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定。今年3月份，局法律顾问组织局机关、人大、政协相关人员对设置博爱、益民两家民营医院举行了一次听证会。
(六)严格执行行政处罚裁量基准制度。我局的行政处罚，严格执行《四川省规范卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量权实施规则》和《四川省卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量实施标准》。
(七)清理、培训执法人员。9月份，局机关完成了卫计执法人员清理工作，现持有省政府执法证的有27名;8月份下旬，组织市卫生和计划生育监督执法大队行政执法人员进行了强化执法人员依法执法培训。
(八)推进行政执法公开。市卫生计生执法大队及时将卫生行政处罚信息录入到“四川省卫生计生监督信息系统”，年内录入信息86条;局执法监督股将涉及市场主体的行政处罚案件的信息录入到“南充市企业信用信息数据互联共享平台”，年内录入信息8条。
(九)加强政务信息公开。在“健康阆中”微信公众号内开辟了“卫计法治”宣传专栏，宣传相关法律法规。下发了《关于进一步加强卫计系统信息公开工作的通知》(阆卫计〔2020〕65号)，成立了组织机构，明确了公开内容、程序方式。据信息统计股统计，年内已公开政务信息159条。
(十)主动接受社会监督。畅通群众举报投诉和媒体监督渠道，及时回应群众的投诉、举报。据办公室统计，年内受理信访、投诉、举报共计95件，均及时予以回应。
(十一)化解群众矛盾，维护社会稳定。局成立了医疗纠纷调解中心，确定了医疗纠纷调解场地和调解人员，并建立完善了相应的规章制度，年内调解医患纠纷42件，累计金额达170多万元。
法治政府建设工作计划的重要性【第九篇】
一、镇党委全面组织领导和监督本单位模范遵守宪法，牢固树立依法行政理念，持续完善执法制度、考评、责任追究等制度，落实行政首长出庭应诉，行政首长出庭应诉率达100%。严格执行各项金融法律法规。依法行政，合理行政，认真组织开展“八五”普法活动，不断增强机关人员和公民的法律素质。
二、建立健全科学民主决策机制，形成党委一把手亲自抓执法工作、主要领导为第一责任人、各个部门抓落实的格局。例行性开展好行政规范性文件清理和报备工作。持续抓好全面执行法律、法规、规章，建立和完善行政监督制度，强化对行政行为的监督，预防和化解社会矛盾，建立和落实干部学法制度。落实依法行政保障措施，全面推进依法行政。
三、全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，有效压降行政争议案件，力争全年无行政复议、行政诉讼案件。
四、完善行政执法监督机制：1。完善行政内部监督机制，加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督；2。建立完善群众举报违法行为的制度。对举报人反映的问题认真进行调查、核实，并依法及时作出处理；3。建立健全政务公开制度。通过政府公报、政府新闻发布会或者报纸、广播电视等公共媒体、互联网上的政府网站、行政机关设立的查阅室、公告栏、电子屏幕等有效途径向社会公开本部门的政务，自觉接受人大的法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督。
五、强化领导干部法制理念，严格依法办事。认真落实党组中心组学法制度，中心组学法一年不少于两次，积极参加上级组织开展的各项学法活动。
六、强化依法行政的宣传报道，着力营造浓烈的依法行政氛围。结合12。4法制宣传日进行法律法规的宣传。对实施的新法律、法规、规章制定相应的宣传培训方案和计划，并认真抓好贯彻落实。
七、严格按社会治安综合治理、平安建设的考核细则、全面推进依法行政的考核细则和法制宣传教育工作的考核细则对各科室进行考核，并将考核结果与年终评功评奖挂钩。
八、扎实推进“互联网+政务服务”，落实为民服务全程代理机制，推行一站式服务。贯彻机构改革精神，整合卫生健康资源，抓好卫生健康均等化服务保障。开展扫黑除恶专项行动，加强矛盾纠纷排查和调处，落实重点信访案件包保责任制，做好社区矫正和安置帮教，维护社会和谐稳定，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。
法治政府建设工作计划的重要性【第十篇】
写工作计划实际上是我们自己工作的清单。让你自己说清楚。计划是我们积极工作的出发点。以下是为大家分享的“法治政府建设工作计划的重要性实用通用10篇”，建立了法治政府建设工作领导小组，根据人事变动，及时调整了领导小组成员，由局党组书记、局长任组长，副局长为副组长，局属各单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在政秘股，形成了一把手负总责，分管领导严把关，局办公室组织协调、各单位负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。
我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程，年初制定依法行政工作计划，局班子召开会议听取依法行政工作情况汇报、研究讨论依法行政工作。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处。
(一)全面推行行政执法公示制度。一是加强事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开"监管等工作，通过服务窗口、信用榆林等渠道，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息。二是规范事中公示。行政执法人员从事执法活动，首先主动出示行政执法证件，并出示有关执法文书，同时做好告知说明工作。三是推行事后公开，在执法决定作出之日起20个工作日内公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，在行政许可、行政处罚作出之日起七个工作日内公布执法决定信息。
(二)全面推行执法全过程记录制度。一是进一步细化行政执法全过程记录制度，制定并执行执法文书格式文本、执法文书制作指引及执法规范用语，编制或完善本机关音像记录事项清单和执法行为用语指引。二是加强执法装备建设，配备行政执法记录仪，确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准，依法统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。
(三)全面推行重大执法决定法制审核制度。明确局主要负责人对本局作出的行政执法决定负责，法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。明确法制审核的工作机构和人员，建立健全本系统内法律顾问机制，外聘单增光律师为我局法律顾问，参与我局重大执法决定法制审核机制和统筹调用机制。
(四)全面推进行政执法信息化建设。按照要求使用好陕西省行政执法监管平台、国家“互联网+监管”平台，通过微信、qq等多种渠道进行宣传。
(五)全面实施行政规范性文件管理。根据市司法局要求及时开展规范性文件清理工作。2020年上报清理了***发[2014]**号关于印发《**国有林地保护与使用管理办发(暂行)》的通知(被《**办发[2019]**号》文件取代)。
我局采用各种宣传方式，一是加大宣传培训力度。积极参与和开展“宪法宣传日”、“法制宣传日”等宣传活动，向群众印发宣传资料、宣传品100000余份。结合脱贫攻坚、乡村振兴、造林绿化等工作为抓手，切实推进“法律进乡村、进社区”,将普法知识送进千家万户。二是加强执法培训。全年共组织三次执法人员培训，增强执法人员能力，按照上级要求严格执法人员持证上岗。积极组织实施行政执法人员培训考试，督促执法人员完成执法培训课程和考试。2020年向市司法局申请换发执法证14人，新申领执法证46人。
2021年，是“十四五”规划的开局之年，我局将继续在市委市政府的正确领导下，坚持依法治国，以继续提升群众法制满意度为主要任务，以项目化推进为抓手，推动神木法制建设在上新台阶，为建设黄河几字湾城市群高质量发展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：
发挥依法行政领导小组领导统筹作用，计划年后召开小组工作会议，及早谋划全年工作要点并落实到人，保证工作顺利开展。
通过加强培训、补充人员、整合资源等手段，有效充实工作力量，提升法制工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。
严格要求根据“权力清单”和“责任清单”行使职权，不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。继续执行重大决策法制机构合法性审查制度，建立健全法律顾问制度。健全完善规范性文件备案审查、评估清理制度，注重源头把关、事后评估，全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。严格执行“双随机一公开”，实现互联网+监管。
利用各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息，第一时间将政策红包送到小微企业、民营企业手中，面向企业、群众、乡镇等三个层次进行宣传，通过印发宣传手册、开展上门政策宣讲辅导活动等方式做好政策传达与解读。
我局重视法制建设工作，年初制定依法行政工作计划，制定法治政府建设工作要点，落实依法行政工作。由于机构调整人员变动，及时调整法治政府建设领导小组成员，局党政主要负责人成为法治建设的第一负责人，管理领导严格管理，局属各部门上下合作开展法治政府建设的具体工作。同时，为了更好地依法履行职责，局属各部门全面提高法律意识和法律素养，严格执行各种制度规定的法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策制定中的参谋作用。
(一)全面落实行政执法全过程备案制度。我局严格执行行政执法全过程纪录，各业务科与办案单位之间协作，办案内部交接重视全过程纪录全面交接，落实双签制度。鼓励推广视频记录，推广执法记录仪的使用。
执法证书的规范、动态管理。我局依托省执法监督平台完善执法证书。
统，完成新(换)证、跨行换证11个，完善执法签字192人次，清理退离人员17人次，组织新(换)进人员5人参考市局专业知识和司法局执法证考试。
(三)全面执行信息公示公开制度。积极推进互联网+监管工作。根据机构改革情况，目前我局涉及行政许可、行政确认、行政裁决、公共服务和其他行政权利事项共987项，均在公示平台向公众公开。
推进掌上执法和双随机一公开工作。截止12月25日，我局与人力社保局、医疗保障局等跨部门双随机联合检查15次;制定口罩生产企业、电动车、文明城市创建、校园食品安全、疫情期间积压食品、涉嫌电信网络诈骗、浙冷链、农村假冒伪劣食品等专项检查97个，出动执法检查15871人次，检查双随机市场主体1140户，专项市场主体16580户;掌上执法率%，双随机抽查事项覆盖率100%，应用信用规则%，跨部门监管率%。
及时公开行政处罚、行政许可等信息。局属各单位根据法律规定要求录入的内容和范围及时公开行政处罚信息，截止12月底，已通过建德市政府、浙江政务服务网等平台公示权责清单事项2014条，行政处罚共1133件，市场主体开业、变更及注销23370件、各类行政许可2284件，信息录入及公示率100%。
积极参与立法立规和规范性文件清理。2020年，我局参与了省市拟出台的知识产权、计量行政裁决、综合执法局事项清单计划等征求意见和反馈，同时，按照市政府要求认真开展清理规范性文件、权利事项库清理梳理工作，对涉及民法典冲突等规范性文件清理25件。
(四)继续开展“两高一低”专项整治。开展“两高一低”专项整治，从严格依法行政、规范执法行为、强化责任意识、强化风险意识等方面提升执法人员意识，强化提升业务素质。认真履行行政复议职责，加强行政应诉。截止12月25日，我局全年共收到举报投诉人行政复议13件，其中自行撤回6件，立案受理7件;行政诉讼3件，同比去年下降85%。
加强行政执法与刑事司法有效衔接。配合市检察院加强公益诉讼3件，与法制办、检察机关、审判机关等机关共享行政处罚信息，配合综合执法队移送案件2件。
(五)开展行政处罚案卷集中评查制度。疫情期间执法保障不间断。疫情期间，为加强行政执法队伍建设，规范行政执法，提升执法队伍业务素质，我局通过电话、微信为局属各执法单位提供执法咨询，开展疫情防控执法提供政策支持和保障，给办案人员予以程序上的指导和交流。
认真开展案卷集中评查。2020年，参加省市局、司法部门组织的案卷评查工作3次，同时组织局属各执法单位一季度一次的执法案卷评查，通过集中交叉评查，互学互评，集中反馈研讨存在的问题，进一步提高执法办案质量。
(六)按规定开展行政执法监督制度。推进执法监督工作。根据省市相关规定要求，继续实施执法监督工作规定，不定期有重点的开展执法监督，对具体行政行为是否合法适当、是否越权执法等以案卷评查案件核审等为抓手全面开展。对新实施的法律等开展专项执法监督，多方听取监督意见，改进执法工作。
积极宣传引导，普法意识不断增强。2020年初，我局制定年度普法工作计划，落实省市和市政府关于普法工作的要求，结合3·15、4·26、12·4等重大活动日和食品安全宣传周、药品安全月、计量日、质量月，通过电视报纸、微信公众号、学习强国和电子屏等媒介开展普法宣传，在文化广场、更楼社区、农贸市场等各乡镇(街道)集聚点发放传单、摆放展板、接受咨询等形式开展现场宣传活动，全年累计共展出宣传展板100余块，发放宣传资料6500余份，接受咨询达2000多人次。
大力开展学法考法活动。订购民法典230本，采取自学、讲座和参与“我与民法典等法律的普法故事”征文等多种形式，大力推进领导和干部学法、用法;通过登录“学习强国”、“干部学习新干线”学习法律知识、观看反面典型，正面反面教育两相结合提高依法行政意识和执法能力。在8月、11月省局组织的依法治局的学法考法活动中，积极组织全局干部职工参加学习考试，提升执法法律法规知识，截止11月底，共组织372人次参加活动，参与率100%。
加强执法业务培训。有计划、有重点、有系统的组织法制员、执法干部参加省市局法制线培训6次;结合我局干部队伍现状，充分发挥老干部职工和业务骨干的示范及传、帮、带作用，进一步加大对年轻干部职工的培养力度。以执法经验丰富的老同志担任师傅，通过手把手教学的方式，帮助年轻同事进一步提升业务水平，培养专业的行政执法能手。
2021年是十四五规划的开局之年，我局将继续在市委市政府的正确领导下，坚持依法治国，全面推动市场监管法治建设各项工作不断深入开展，努力开创我局法治建设工作新局面，重点围绕以下三个方面开展工作：
一是继续加强学习培训，强化法治宣传教育。契合实际开展不同岗位、内容和层次的业务难点培训，进一步提高干部法治建设工作的能力和水平，激励干部积极参加执法资格、法律职业资格考试，充实专业后备力量。
二是继续完善法规制度建设。完善执法流程，规范执法文书，落实好重大行政决策制度，进一步推进行政执法三项制度。
三是充分发挥工作职能，抓好普法宣传和依法行政工作。结合我局实际，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育，加强行政复议和诉讼工作。
在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下，xx镇的政法工作以党的十九大精神为指导，以平安创建为抓手，以加强矛盾纠纷排查、化解为重点，加大力度做好老上访户的稳控，做好赴省进京人员的疏导和劝返，做好平安创建与民调，深化扫黑除恶专项斗争，保证了xx镇的社会和谐稳定。
今年来，党委、政府把政法工作列入重要议事议程，做到常议常抓，坚持不懈。继县委政法综治工作会议后，调整了政法工作领导班子，责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工，明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案，为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》、《2019年扫黑除恶目标管理责任书》，将任务分解到单位，责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费，为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。
开展“平安创建”，是维护社会稳定的重要前提。为此，我镇努力做好以下工作：一是加大平安创建宣传力度，积极开展“综治宣传月”活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是坚持“打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本”的方针。全镇上下齐抓共管，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化“群防群治”队伍建设。由镇综治办牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时，为加大平安创建宣传力度，我镇开展了“金牌调解员”评选活动，各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。
我镇将“扫黑除恶”、开展禁毒斗争与“严打”整治、安全宣传工作紧密结合在一起，始终保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来，开展各类活动四起。一抒泛发动，营造“扫黑除恶、净化环境”的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式，宣传“扫黑除恶”，让群众知晓其内容，让群众广泛参与到“扫黑除恶”斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题；其次是在群众中进行排查，看是否存在涉黑涉恶的人和事；为防止排查工作出现疏漏，在镇村两级设立了匿名举报电话，增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查，做到了底子清，情况明，无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及“黄、、毒”等犯罪现象。
高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队；各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日，都能够坚持开展正常的巡逻活动，对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用，增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况，确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区，道路边区，重点工程沿线区，高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查，杜绝了安全隐患，维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。
镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视，从党政成员到一般干部，从村干部到党员组长，都有明确的分工。按照“早预防，早排查，早发现，早调处”的原则，对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排；二是针对重点人员进行重点排查；三是边排查边化解，不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起，化解矛盾纠纷206起，调解率100%，调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作，对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求，党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时，对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助，对他们的无理取闹坚决进行了打击。
xx镇流动人口不多，管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理，建立了专门的台账，与派出所人员一起实行定期上门，询问相关情况，掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查，没有出现不安全隐患。
信访问题一直以来困扰着党委政府，党政一班人积极作为。今年，党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度，进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度，坚决落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”原则，发现一起处理一起。三是开辟信访渠道，党政成员每周实行接访制度，重访和缠访得到有效遏制。
一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训，不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展“法制宣传教育进校园”讲座活动，对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育，增强学生的守法用法意识。四是“民主法治示范村”建设有了长足的进步，村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。
（一）突出宣传，营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作，开展禁毒宣传教育活动，使禁毒工作面向基层，面向群众。6月26日，我镇以国际禁毒日为契机，以“依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活”为主题开展禁毒宣传活动，活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式，向群众宣传禁毒知识，呼吁群众加入到禁毒战争中来，形成了全民禁毒的良好态势，将xx镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人，取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动，定期在学校开展预防教育工作，将禁毒教育纳入正常教学规划。
（二）严格措施，严厉打击。我镇相关部门加大排查力度，通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任，对吸毒人员进行全方位帮教工作，关心其工作生活，使其尽早摆脱，早日重返社会。
为推进全面依法治国，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，扎实推进法治如皋建设，争创“法治建设先进单位”，为如皋实现法治治理体系和治理能力现代化提供有利法治保障。结合我局实际，制定2021年度法治建设工作计划：
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，局党组将以组织开展“八五”普法活动为抓手，不断增强机关人员和公民的法律素质。
落实行政首长出庭应诉，行政首长出庭应诉率达100%。严格执行各项金融法律法规。
积极参加市依法治市领导小组、市全面推进依法行政工作领导小组、市法制宣传教育工作领导小组组织的各项活动，充分履行成员单位工作职能，切实贯彻市各个领导小组的工作部署，落实各项制度，及时提出工作建议。
行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信任。一是推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。确实转变政府职能、深化行政管理体制改革，发挥好部门职能，谋求行政效能最大化。二是让执法既有力度又有温度。依照法律法规及相关行政规定，做好金融服务保障工作，在金融服务中凡是做到有法可依、有据可循，同时始终坚持以人为本的原则，增强人文关怀，不断提升大众满意度。三是加强行政执法协调监督工作体系建设。建立健全科学民主决策机制，形成局党组一把手亲自抓执法工作、主要领导为第一责任人、各个科室抓落实的格局。例行性开展好行政规范性文件清理和报备工作。持续抓好全面执行法律、法规、规章，建立和完善行政监督制度，强化对行政行为的监督，预防和化解社会矛盾，建立和落实干部学法制度。落实依法行政保障措施，全面推进依法行政。
全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，有效压降行政争议案件，力争全年无行政复议、行政诉讼案件。
1.完善行政内部监督机制，加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督，强化对部门和人员的管理、监督;建立完善对行政相对人的监督检查制度，切实改变“重审批、轻监管”的工作理念，依法加强监督检查，发现问题及时纠正。
2.建立完善群众举报违法行为制度。对举报人反映的问题进行认真调查、核实，并依法及时作出处理。建立预防和化解社会矛盾纠纷工作机制，及时化解各种社会矛盾。
3.建立健全政务公开制度。通过政府公报、政府新闻发布会或者报纸、广播电视等公共媒体、政府网站、行政机关设立查阅室、公告栏、电子屏幕等有效途径向社会公开本部门的政务，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，对各项监督中暴露出来的问题和不足，及时解决。
法治是最好的营商环境。认真落实习近平总书记关于健全符合我国国情的金融法治体系的重要指示，结合职能定位，探索金融服务实体经济和保障市场主题公平竞争与刑事、民事、行政领域交叉职能，加强与司法机关联动机制，健全法治法办程序，不断营造法治化营商环境。
强化领导干部法治理念，严格依法办事。认真落实党组中心组学法制度，中心组学法一年不少于两次，积极参加上级组织开展的各项学法活动。
强化依法行政的宣传报道，着力营造浓烈的依法行政氛围。结合法制宣传日进行法律法规的宣传。对实施的新法律、法规、规章制定相应的宣传培训方案和计划，并认真抓好贯彻落实。
严格按社会治安综合治理、平安建设的考核细则、全面推进依法行政的考核细则和法制宣传教育工作的考核细则对各科室进行考核，并将考核结果与年终评先评优挂钩。
依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡2021年法治建设工作计划如下：
全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。
(一)推进民主政治建设。
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政。
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育。
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导。
充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡2021年法治建设工作计划如下：
全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。
(一)推进民主政治建设。
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政。
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育。
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导。
充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
我局对法制建设工作始终高度重视，建立了法治政府建设工作领导小组，根据人事变动，及时调整了领导小组成员，由局党组书记、局长任组长，副局长为副组长，局属各单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在政秘股，形成了一把手负总责，分管领导严把关，局办公室组织协调、各单位负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。
我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程，年初制定依法行政工作计划，局班子召开会议听取依法行政工作情况汇报、研究讨论依法行政工作。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处。
（一）全面推行行政执法公示制度。一是加强事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开"监管等工作，通过服务窗口、信用榆林等渠道，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息。二是规范事中公示。行政执法人员从事执法活动，首先主动出示行政执法证件，并出示有关执法文书，同时做好告知说明工作。三是推行事后公开，在执法决定作出之日起20个工作日内公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，在行政许可、行政处罚作出之日起七个工作日内公布执法决定信息。
（二）全面推行执法全过程记录制度。一是进一步细化行政执法全过程记录制度，制定并执行执法文书格式文本、执法文书制作指引及执法规范用语，编制或完善本机关音像记录事项清单和执法行为用语指引。二是加强执法装备建设，配备行政执法记录仪，确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准，依法统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。
（三）全面推行重大执法决定法制审核制度。明确局主要负责人对本局作出的行政执法决定负责，法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。明确法制审核的工作机构和人员，建立健全本系统内法律顾问机制，外聘单增光律师为我局法律顾问，参与我局重大执法决定法制审核机制和统筹调用机制。
（四）全面推进行政执法信息化建设。按照要求使用好陕西省行政执法监管平台、国家“互联网+监管”平台，通过微信、qq等多种渠道进行宣传。
（五）全面实施行政规范性文件管理。根据市司法局要求及时开展规范性文件清理工作。2020年上报清理了***发[2014]**号关于印发《**国有林地保护与使用管理办发（暂行）》的通知（被《**办发[2019]**号》文件取代）。
我局采用各种宣传方式，一是加大宣传培训力度。积极参与和开展“宪法宣传日”、“法制宣传日”等宣传活动，向群众印发宣传资料、宣传品100000余份。结合脱贫攻坚、乡村振兴、造林绿化等工作为抓手，切实推进“法律进乡村、进社区”,将普法知识送进千家万户。二是加强执法培训。全年共组织三次执法人员培训，增强执法人员能力，按照上级要求严格执法人员持证上岗。积极组织实施行政执法人员培训考试，督促执法人员完成执法培训课程和考试。2020年向市司法局申请换发执法证14人，新申领执法证46人。
2021年，是“十四五”规划的开局之年，我局将继续在市委市政府的正确领导下，坚持依法治国，以继续提升群众法制满意度为主要任务，以项目化推进为抓手，推动神木法制建设在上新台阶，为建设黄河几字湾城市群高质量发展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：
发挥依法行政领导小组领导统筹作用，计划年后召开小组工作会议，及早谋划全年工作要点并落实到人，保证工作顺利开展。
通过加强培训、补充人员、整合资源等手段，有效充实工作力量，提升法制工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。
严格要求根据“权力清单”和“责任清单”行使职权，不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。继续执行重大决策法制机构合法性审查制度，建立健全法律顾问制度。健全完善规范性文件备案审查、评估清理制度，注重源头把关、事后评估，全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。严格执行“双随机一公开”，实现互联网+监管。
利用各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息，第一时间将政策红包送到小微企业、民营企业手中，面向企业、群众、乡镇等三个层次进行宣传，通过印发宣传手册、开展上门政策宣讲辅导活动等方式做好政策传达与解读。
在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下，xx镇的政法工作以党的十九大精神为指导，以平安创建为抓手，以加强矛盾纠纷排查、化解为重点，加大力度做好老上访户的稳控，做好赴省进京人员的疏导和劝返，做好平安创建与民调，深化扫黑除恶专项斗争，保证了xx镇的社会和谐稳定。
今年来，党委、政府把政法工作列入重要议事议程，做到常议常抓，坚持不懈。继县委政法综治工作会议后，调整了政法工作领导班子，责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工，明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案，为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》、《2019年扫黑除恶目标管理责任书》，将任务分解到单位，责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费，为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。
开展“平安创建”，是维护社会稳定的重要前提。为此，我镇努力做好以下工作：一是加大平安创建宣传力度，积极开展“综治宣传月”活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是坚持“打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本”的方针。全镇上下齐抓共管，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化“群防群治”队伍建设。由镇综治办牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时，为加大平安创建宣传力度，我镇开展了“金牌调解员”评选活动，各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。
我镇将“扫黑除恶”、开展禁毒斗争与“严打”整治、安全宣传工作紧密结合在一起，始终保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来，开展各类活动四起。一抒泛发动，营造“扫黑除恶、净化环境”的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式，宣传“扫黑除恶”，让群众知晓其内容，让群众广泛参与到“扫黑除恶”斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题；其次是在群众中进行排查，看是否存在涉黑涉恶的人和事；为防止排查工作出现疏漏，在镇村两级设立了匿名举报电话，增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查，做到了底子清，情况明，无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及“黄、、毒”等犯罪现象。
高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队；各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日，都能够坚持开展正常的巡逻活动，对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用，增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况，确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区，道路边区，重点工程沿线区，高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查，杜绝了安全隐患，维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。
镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视，从党政成员到一般干部，从村干部到党员组长，都有明确的分工。按照“早预防，早排查，早发现，早调处”的原则，对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排；二是针对重点人员进行重点排查；三是边排查边化解，不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起，化解矛盾纠纷206起，调解率100%，调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作，对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求，党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时，对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助，对他们的无理取闹坚决进行了打击。
xx镇流动人口不多，管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理，建立了专门的台账，与派出所人员一起实行定期上门，询问相关情况，掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查，没有出现不安全隐患。
信访问题一直以来困扰着党委政府，党政一班人积极作为。今年，党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度，进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度，坚决落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”原则，发现一起处理一起。三是开辟信访渠道，党政成员每周实行接访制度，重访和缠访得到有效遏制。
一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训，不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展“法制宣传教育进校园”讲座活动，对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育，增强学生的守法用法意识。四是“民主法治示范村”建设有了长足的进步，村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。
九、做好禁毒宣传工作和吸毒人员管控工作。
（一）突出宣传，营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作，开展禁毒宣传教育活动，使禁毒工作面向基层，面向群众。6月26日，我镇以国际禁毒日为契机，以“依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活”为主题开展禁毒宣传活动，活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式，向群众宣传禁毒知识，呼吁群众加入到禁毒战争中来，形成了全民禁毒的良好态势，将xx镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人，取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动，定期在学校开展预防教育工作，将禁毒教育纳入正常教学规划。
（二）严格措施，严厉打击。我镇相关部门加大排查力度，通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任，对吸毒人员进行全方位帮教工作，关心其工作生活，使其尽早摆脱，早日重返社会。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。2020年以来，我局局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传。贯彻依法行政理念，现将今年依法行政工作总结如下：
我局对法制建设工作始终高度重视，建立了法治政府建设工作领导小组，根据人事变动，及时调整了领导小组成员，由局党组书记、局长任组长，副局长为副组长，局属各单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在政秘股，形成了一把手负总责，分管领导严把关，局办公室组织协调、各单位负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。
我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程，年初制定依法行政工作计划，局班子召开会议听取依法行政工作情况汇报、研究讨论依法行政工作。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处。
（一）全面推行行政执法公示制度。一是加强事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开"监管等工作，通过服务窗口、信用榆林等渠道，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息。二是规范事中公示。行政执法人员从事执法活动，首先主动出示行政执法证件，并出示有关执法文书，同时做好告知说明工作。三是推行事后公开，在执法决定作出之日起20个工作日内公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，在行政许可、行政处罚作出之日起七个工作日内公布执法决定信息。
（二）全面推行执法全过程记录制度。一是进一步细化行政执法全过程记录制度，制定并执行执法文书格式文本、执法文书制作指引及执法规范用语，编制或完善本机关音像记录事项清单和执法行为用语指引。二是加强执法装备建设，配备行政执法记录仪，确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准，依法统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。
（三）全面推行重大执法决定法制审核制度。明确局主要负责人对本局作出的行政执法决定负责，法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。明确法制审核的工作机构和人员，建立健全本系统内法律顾问机制，外聘单增光律师为我局法律顾问，参与我局重大执法决定法制审核机制和统筹调用机制。
（四）全面推进行政执法信息化建设。按照要求使用好陕西省行政执法监管平台、国家“互联网+监管”平台，通过微信、qq等多种渠道进行宣传。
（五）全面实施行政规范性文件管理。根据市司法局要求及时开展规范性文件清理工作。2020年上报清理了***发[2014]**号关于印发《**国有林地保护与使用管理办发（暂行）》的通知（被《**办发[2019]**号》文件取代）。
我局采用各种宣传方式，一是加大宣传培训力度。积极参与和开展“宪法宣传日”、“法制宣传日”等宣传活动，向群众印发宣传资料、宣传品100000余份。结合脱贫攻坚、乡村振兴、造林绿化等工作为抓手，切实推进“法律进乡村、进社区”,将普法知识送进千家万户。二是加强执法培训。全年共组织三次执法人员培训，增强执法人员能力，按照上级要求严格执法人员持证上岗。积极组织实施行政执法人员培训考试，督促执法人员完成执法培训课程和考试。2020年向市司法局申请换发执法证14人，新申领执法证46人。
2021年，是“十四五”规划的开局之年，我局将继续在市委市政府的正确领导下，坚持依法治国，以继续提升群众法制满意度为主要任务，以项目化推进为抓手，推动神木法制建设在上新台阶，为建设黄河几字湾城市群高质量发展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：
发挥依法行政领导小组领导统筹作用，计划年后召开小组工作会议，及早谋划全年工作要点并落实到人，保证工作顺利开展。
通过加强培训、补充人员、整合资源等手段，有效充实工作力量，提升法制工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。
严格要求根据“权力清单”和“责任清单”行使职权，不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。继续执行重大决策法制机构合法性审查制度，建立健全法律顾问制度。健全完善规范性文件备案审查、评估清理制度，注重源头把关、事后评估，全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。严格执行“双随机一公开”，实现互联网+监管。
利用各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息，第一时间将政策红包送到小微企业、民营企业手中，面向企业、群众、乡镇等三个层次进行宣传，通过印发宣传手册、开展上门政策宣讲辅导活动等方式做好政策传达与解读。