水利工程施工安全管理的重要性【8篇】
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水利工程施工安全管理的重要性【第一篇】
水利水电工程施工涉及面比较广、施工环节较多，任何施工环节出现问题都有可能对整个工程的安全施工构成不良影响。因此，必须严格管理整个工程施工的各个环节，让所有的施工人员和管理人员都参与到工程安全管控中，将安全职责明确到每位施工人员，保障水利水电工程安全施工。
安全第一原则。
水利水电工程施工全过程安全管理是工程管理人员必须考虑的关键，施工成本以及施工周期的控制都应该建立在安全施工的`基础之上，严禁因为抢施工进度、增加施工经济效益，违反工程安全施工要求。
预防为主原则。
水利水电工程往往规模较大、施工周期长，而且涉及面很广，如果在任何施工环节发生安全问题，则会对整个工程的施工产生一系列连锁反应，因此危害性较大，而且在时候也很难弥补。所以，水利水电工程施工安全管理和控制必须坚持预防为主的原则，在施工初期就应该尽量消除所有的安全隐患，提高施工人员的安全意识和施工技能，安排管理人员对施工现场安全管理进行检查和监督，并且及时发现安全隐患，在最大程度上确保水利水电工程安全施工。
强制执行原则。
水利水电安全施工不仅是一种施工意识，而且还是一种施工责任，与工程能否顺利进行密切相关，而且还与人们的生命财产安全具有很大的关联，一旦发生安全事故，则后果不堪设想。所以，必须建立健全安全施工监督考核机制，对工程项目采取强制的安全防护措施和管理原则，并将施工责任落实到实处，让每位施工人员都将安全施工铭记于心，严惩所有的违规操作行为，避免任何安全事故的发生。
长效性原则。
水电工程的规模大、施工周期长，要保障水电工程的安全施工不是一天两天的事情，因此，施工企业必须建立安全施工的常态机制，通过一系列的措施让安全施工成为一种良好的习惯，如建立安全施工的各种规章制度及奖惩机制，让所有人员的施工都有章可循，有制可依；建立对施工人员的安全培训机制，提高大家的安全意识和安全操作技能；建立和制订安全事故的应急救援方案并组织演习等等。
水利工程施工安全管理的重要性【第二篇】
近几年，水利工程的规模不断扩大，水利工程的施工环境也变得越发复杂，施工环境多变，许多因素会对水利工程施工造成不良影响。因此，施工单位要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须要明确水利工程施工管理内容，了解其重要性，并且采取相应的管理措施。
工程施工前工程施工前的管理是工程建设的基础内容，会对工程质量产生直接影响，在该阶段需要做好以下工作：一是合理编制投标文件，并且要签订相应的承包合同。二是做好工程造价预算，对工程的成本进行合理推测，并且要签订周密的合同。三是准备阶段，要以工程师作为核心，建立合同管理机制，并且监理工程师、业主、承包单位三者要做好协调工作，为工程施工的顺利进行打下一个坚实的基础。
工程施工中的管理内容如下：一是做好图纸审查，对工程的质量目标、成本目标、工期目标等各项内容进行明确，重点分析工程结构的多样性、复杂性以及工程施工中的重点内容，若发现图纸存在问题，要提出相应的修改意见。二是在实际施工中要对劳务费用进行严格审查，同时要做好现场签证工作。三是加强对材料成本的管理，在确保工程质量的情况下，选择信誉度好的供货商，同时要依据施工计划，对材料的使用进行合理安排，最大程度减少材料浪费现象的发生。
工程竣工后。
工程竣工后，要对工程施工中涉及的材料进行验收，并且要做好相应的结算管理。相关部门要对施工材料进行及时整理，并将其交给预算部门，必须确保材料的完整性和准确性，避免预算出现错误。
水利工程施工管理的重要性主要体现在确保水利工程施工安全上，这种安全不仅体现在施工中的人员安全，而且还包括日后水利工程的运行安全。做好工程管理，可以通过合理的手段，消除工程施工中存在的各种安全隐患，从而确保施工的顺利进行。
制度与机制不完善。
我国许多水利工程建设单位成立的时间较早，与之相关的`设备和工作人员较多，但是由于管理上的疏忽，单位制度与机制不完善，创新意识和创新水平较低，这对水利工程项目的进一步实施造成了一定阻碍。同时，由于单位的各种机制不完善，会对建设单位的发展以及水利工程的建设造成一定阻碍。
虽然目前人们意识到了施工管理对水利工程施工的重要性，并且在实际施工中也加强了施工管理。但从实际情况来看，仍然存在部分施工单位在具体施工中为了缩短工程工期，降低施工成本，使用一些存在问题的建筑材料，施工管理意识不强，没有严格对施工中使用的材料进行管理，因此引发了一系列的安全事故，严重威胁到了施工人员的安全，并且会缩短水利工程的使用寿命。
管理人员素质较差，市场竞争力偏低。
许多水利工程施工中管理人员的技术素养偏差，没有很好的对工程的质量、进度、成本等内容进行控制与把握，并且缺少现场的技术和经验，这些情况会导致工程的施工管理水平偏低，对水利工程的施工质量造成严重影响。此外，企业市场竞争力不足也会对施工管理造成影响。水利工程与其他商品在生产经营上都相同，也要对市场进行占有，而从目前的情况来看，许多水利工程市场竞争力偏低，主要是设备、技术、资金不足，对信息管理的重视程度不够，缺少复合型、创新型人才。激烈的市场竞争容易增加水利工程成本，因此需要加强对水利工程企业的创新力度，提升企业的经济效益，从而确保企业能够在市场竞争中获取成功。
水利工程施工安全管理的重要性【第三篇】
对水利工程施工的模式着重加强创新是极其有必要的，这对于水利工程施工长期发展与质量改进的益处是很大的，而所有创新工作的基础就是理念创新。从理念上做到创新可以说是水利工程施工未来发展必然趋势，还是对水利工程提升质量的`有效办法，假使理念没有有效创新的话，水利工程施工就很难做到与时俱进，跟不上行业标准与发展速度，建设理念创新内容是很丰富的，但是相关人员创新意识培养却是所有创新工作的基础，对国内与国际的先进理念进行吸收，取其精华去其糟粕应该是很不错的选择。
对水利项目的施工人员能力及素质的培养与提升。
对相关技术人员及工人技术培训与能力培养对水利工程施工进展速度与质量保证有历史性意义，可考虑通过加强技术讲解与培训等方法对工程人员责任意识与质量意识还有施工人员技术水平进行提升，同一时间还要对工程管理相关人员管理水平引起足够重视，管理人员是整个工程在管理方面的主心骨，是整个工程核心要素，拥有高素质、高水平的管理人才可以确保整项工程顺利进行，对管理人员能力进行提升是整项工作开展的基础。
对施工设备与材料加强控制。
想要进一步做好水利工程施工相关工作，对施工材料进行保管是极其有必要的，进场验收，存储，使用与回收等每个环节都要把好关，这样在成本方面不但可以做好有效管理与节约，大大节省不必要的开支浪费，还能对施工进度进行确保。对材料做审查工作的时候要按规定与合同严格执行，材料合格证要看仔细，在材料质量上严格把关，切不可疏忽大意与偷工减料，此外对设备管理要精心，定期维护，保障机械设备安全运行是前提，在使用的过程当中要因地制宜，按技术，性能，操作等条件不同对机械设备进行配置，只有这些相关工作做好了，才可以游刃有余应付各种自然灾害的来袭。还有很重要的一点是工程建设科技水平要时时提升、与时俱进，紧跟时代步伐，结合科学建设策略对水利工程建设项目进行指导，最终保障水利工程施工向可持续的方向发展下去。
3结语。
综上所述，对提升水利工程施工管理水平策略进行研究，对以往建成并投入运行的相关水利项目建设过程与建设效果进行合理检查，换句话说对水利工程施工进行评价，第一对水利工程施工指定期限内完成情况进行考察，主要关注它的效益指标是否达标，对于投资决策方、建设者与管理者施工过程当中各种表现做合理评价，结合合理正确的反馈信息，逐渐提升水利工程管理水平与施工水平，让国家投资有所回报，是所有水利工作者共同的愿望。
水利工程施工安全管理的重要性【第四篇】
缺乏完善的安全管理制度。水利工程施工安全管理中最严重的问题就是安全管理制度的问题。尽管国家有关部门对水利工程的重视程度很高，而且也颁布了许多相应的政策规定，但是部门水利工程项目的负责机构和施工单位的安全管理意识却不够高，依然对安全问题没有重视起来，使得工程项目的安全管理制度也一直没有得到完善。比如在监督机制方面，管理部门没有成立相应的监督管控部门，也没有对监督人员进行严格的培训，致使即使工作人员去监督了也无法取得好的效果。安全技术没有明确的技术标准。对水利工程进行安全管理需要采取符合国家技术规定的技术手段，国家近些年也的确出台了相应的技术规范和要求，但是在具体的管理工作中，一方面是因为安全管理人员对技术规范的意识不到位，没有按照相关规定进行技术上的操作，也可能存在对技术掌握不熟练的情况。另外一方面主要是水利工程施工单位没有对技术的具体操作制定一个可实行的标准，也就是说安全管理人员在采取技术手段进行管理时没有一个统一的规范致使不同的管理人员自成一套技术标准，这对工程的安全管理产生了很大的阻碍作用。安全管理人员的素质问题。对水利工程进行安全管理的主体必然是安全管理人员，这些工作人员自身的素质直接关系到工程的安全性。目前在人员方面存在的问题有，第一，工作人员的安全意识不到位，这也可能是上述谈到的没有明确的管理制度造成的，对管理人员缺乏强制的约束导致观念上对安全管理缺少应有的重视。第二，安全管理人员的专业能力较差，专业能力可以体现在具体的管理过程中，也体现在管理的观念和模式上，有些管理人员因循守旧不肯突破原有的安全管理模式，没有根据实际的施工项目和新的政策要求来进行改革。当然，造成管理人员意识和专业能力上的缺失很可能是因为上级部门没有采取措施对员工进行培训指导，也有管理人员自身综合素质较差，缺少对法律法规的正确认识和全面把握。
水利工程施工安全管理的重要性【第五篇】
毋庸置疑，在水利水电工程施工中，安全管理肯定是其项目管理的重要内容，“安全至上”必然是每一个水利水电工程施工所遵循的理念。因此，在水利水电工程施工中，要加强施工现场的安全管理并做好安全控制的工作。
安全意识较弱。
在水利水电的工程施工管理中，处于核心地位的必然是安全管理。然而有许多水利水电企业，盲目的追求最大的利益，为了抢工期和赶进度，忽视了对施工现场有效规范的安全管理，这就导致在施工操作中，在安全的防护中，没有相配备的管理措施。这就会造成水利水电工程施工中一个普遍的现象——违规操作和超负荷工作，从而对在工程施工的施工人员的身体造成极大的危害。更何况在疲劳施工和高强度施工这一状态下，对这个水利水电的施工质量也埋下了安全隐患。
管理机制不完善。
在水利水电的工程施工中，施工质量的好与坏，施工进度的快与慢，运营成木的高与低，都与一个工程施工的管理水平有关。在现阶段，许多水电水利的工程施工中，施工单位的管理都比较混乱，无计划的施工、无视有关法律法规等情况都严重阻碍了木工程的有效进行。施工现场的管理者在分配任务时不明确，而且分工也不细，甚至没有相对的管理机构，没有成立工作的负责人和监督人，这样就会造成这个施工工程的质量得不到保证。还有工地上的施工工人素质较低，不听劝告，不服管理，这也会妨碍工程施工的有效管理。所以在水利水电工程施工中，要建立完善的管理机制，提高施工工人的文化素质，提高管理人员在工程施工的安全意识，只有这样才能在水利水电工程中，走向安全生产之路。
监督制度不完善。
在工程施工中，监理单位是负责监督施工单位的正规有效运行的保证，他们的存在可以一定程度上防止施工单位偷工减料、自目施工以及赶超工期。然后许多水利水电的施工工程中，监理工作不规范，监督制度不完善，也会很容易导致在水利水电的施工工程中出现安全问题。许多从事水利水电的质检人员没有经过专业的培训，专业知识不足，监管水平差，对安全管理不上心，缺乏应有的职业素养，这些都对水利水电工程施工的安全起到了严重的制约作用。
3如何有效的进行安全管理。
树立以预防为主的理念。
在水利水电工程中，通常采用预防为主的方法来进行安全管理。首先，要消除习惯性的违规操作，这样可以减少施工事故的发生。通过培训来提高施工人员的专业素质，并对他们进行思想政治教育，让他们树立安全理念;其次，要保证施工材料的质量，如果施工的材料都不过关，就更容易引起施工过程中的安全事故了。所以保证施工材料的质量，可以极大的防止一些安全事故的发生。最后，进行有效的监督机制，在水利水电工程施工中，要安排专门的人员进行监督，对施工现场进行检查巡逻，这样可以及时的发现一些安全隐患，保障施工安全。
贯彻以安全优先的原则。
在水利水电工程施工中，很多施工单位为了抢进度，不顾施工工人的.安全进行施工，导致了木不该发生的悲剧，造成了家庭破裂的不幸，所以施工单位要引以为鉴。因此，在工程施工时，安全一定要放到第一位，不能只考虑自己的个人利益，要把施工人员的安全放到最高点。
采用强制的方法。
对任何违规操作，违法行为采用强制的方法，并对这违规种行为予以追究，严重者要通告批评，只有这样才能引起施工全员的重视。
实行一视同仁，不搞特殊的原则。
在水利水电工程施工过程中，安全管理就要不搞特殊，不能因为对方是领导就不予追求违规操作，不服管理的责任，要做到从上到下每一个施工人员都重视这个安全生产的理念，做到安全生产，人人有责。
4如何进行有效的安全控制。
通过有效的组织来进行控制。
建立安全的专属机构，配备专业的安检工作人员，来落实安全生产。
加强技术审核。
在现场施工中，加强技术措施可以预防工程产生安全问题，设计单位和审查单位要对施工单位的施工技术进行审核，在遇到技术困难的时候，要进行指点帮助。
加强日常的检查。
在水利水电工程施工中，要安排专门的工作人员，对施工过程进行定期的检查或者不定期的抽查。同时对施工工人进行管理，并对施工人员的专业水平进行检查。
加强对施工工人的思想教育。
在水利水电的施工工程中，对施工工人进行思想教育也是非常有必要的，只有让他们意识到安全生产的重要性，他们才有可能去注意，只有注意了安全的问题，才能把安全事故发生的概率降到最低。许多工地上的工人或多或少都受过不同程度的伤，通过对他们进行思想教育，就更能让他们意识到安全的重要性。比如，用家庭的因素来劝告他们在施工过程时注意安全问题，要进行规范操作，只有这样才能保证自己的人生安全，才能让家庭放心。
对安全隐患及时处理。
在水利水电工程施工中，一旦发现违规操作，违章指挥时，要立即对其进行停工处理以防出现安全问题。当在施工时出现安全问题，要对安全问题的发生原因进行调查，对造成安全问题的人严格处理，必要时对建设部门进行报告。
对安全问题的发生进行补救。
在水利水电施工过程中，要建立应急补救措施，工地上应该配有完善的救急设备，以防止安全问题的产生。
5结语。
在水利水电的施工过程中，安全事故的发生较为常见，如何减少施工安全施工的发生，把经济财产的损失降低最低是每个工程施工管理人员必须注意的事情。我们要以安全至上为最高理念，把施工工人的人生安全放到首位，做到以预防为主，管理控制为辅。要经常对工程施工的工人进行安全思想教育，让他们重视安全问题。要加强监督管理机制，对工程施工进行全程监督，全程监测，这样会更好的防止安全问题的发生。
水利工程施工安全管理的重要性【第六篇】
（1）水利水电工程施工质量、安全管理现状研究第一，从现阶段我国水利水电工程施工质量及安全管理的情况来看，仍然存在许多薄弱的环节和需要不断完善的地方。水利水电工程施工作业场地环境条件复杂，工期相对要求较紧，作业工序较多，同时存在几个工序搭接时间较短，短时间突击相应工作，各工序施工期间可能会存在相互干扰的现象，这就增加了施工安全管理控制和质量管理控制方面的难度，所以需要增强安全管理和质量管理方面的控制。但是在实际的施工过程中，安全和质量方面的管理具有较大的问题，造成质量及安全事故较为频繁的发生，同时是管理当中的困难所在。例如，某些施工单位为了应付相关部门的质量及安全监督检查，但是又不想在安全及质量方面投入过多的人力、物力及财力，所以就将质量及安全管理工作流于表面，并没有严格执行质量强制性规定及安全管理工作未落实到实处。第二，水利水电工程施工质量及安全管理的组织程序不够合理。在水利水电工程实际施工过程中，组织程序的混乱是非常严重的问题，此方面的混乱是造成质量及安全事故发生的重要因素。因为现场施工人员质量管理控制不严格及安全管理意识淡薄从而在施工作业过程中，不能严格按照国家及行业相关规定规范以及标准制度执行，同时对于突发情况的应对组织措施及应急演练不到位。第三，水利水电工程施工环境以及设备方面的质量安全问题。水利水电工程施工过程中，最为重要的组成部分就是施工机械设备和原材料的控制，这也是控制质量及安全管理的'重要环节。由于质量管理和安全管理方面的原因未控制好，造成的质量安全事故发生频率较高。另外，在工程施工过程中，未针对工程实际环境情况进行工程施工质量和安全管理控制设计，给工程施工质量和安全方面带来隐患，容易因不均匀沉降、边坡失稳等引发的质量和安全事故。
（2）影响水利水电工程施工质量、安全管理的因素分析第一，由于水利水电工程属于综合性质的工程建设，会涉及到各方面内容，施工地方较多，其中作业环境较复杂，存在的危险源、危险点、安全隐患较多，例如高空作业、触电、高边坡作业、爆破作业、水下作业以及地下洞室作业等。例如，水利水电工程地下建筑物在施工过程中，作业环境条件比露天作业环境更加复杂，随着施工进度的不断深入，施工条件会变得更加复杂以及向着更加恶劣的方向发展，同时对施工质量和施工安全的控制更加严格，稍微有点疏忽，就容易造成比较严重的安全事故。所以，一定要加强水利水电工程施工建筑物的日常巡视检查及监测力度，要在第一时间发现问题，从而根据相关情况作出快速准确的处理方法，对于所存在严重的安全隐患进行及时的治理，同时对一般隐患进行维修和养护，要彻底把危险因素和不安全因素消灭在萌芽状态，保证工程的质量和安全性。第二，水利水电工程施工质量、安全方面经常出现问题的最主要原因就是影响因素的多样化，无法进行最为全面的控制。例如，水利水电工程建设区域地形、地质条件方面的影响，由于水利水电工程自身所具有的特性决定了其建设地形、地质条件是非常复杂的。一般情况下，工程建设选址都是建设在地势环境比较复杂的河流、山谷等区域。工程建设选址基本都位于大山、偏远山区，决定了交通的不够便利，非常容易受到某些地理因素的影响，对施工也会造成非常大的影响。第三，水利水电工程因为其建设周期长，施工难度大，不可预见的风险性大等因素增加了建设施工难度。对于水利水电工程来说，其建设工程的目的就是要充分发挥其所具有的拦洪、蓄水、发电、灌溉等多功能经济效益，，所以只要出现了质量、安全方面的问题就会造成非常严重的经济和人民财产的损失。这就需要严格按照相关规程规范进行施工，以工序为单位，层层把关，互相监督，形成以质量保安全，以安全促质量的质量、安全保证体系。
水利工程施工安全管理的重要性【第七篇】
中国这种特殊的社会环境培养了一批人，他们眼高手低，高不够，低不就，所以每年才会有那么多的待业大学生，国度花钱培育了那么长时间，最终却是一场空，真是让人有点心寒。所谓三百六十行，行行出状元，职业自身并无上下贵贱之分，可笑的是有些人非要用本人的客观意愿去断定职业的上下。由此我们便知，像水利工程施工这样的膂力活大多延聘的是农民工这样一个群体。由于经济等缘由，农民工确实是文化素质程度低下，缺乏专业的素质与学问储藏，对本人所从事的行业不甚理解，匆忙上岗，没有任何安全防备认识，遇到风险也无法及时精确的采取应急措施，从而使本人与别人都堕入风险。非专业人员没有上岗证，违背操作流程，擅自运用机械，以致于不用要的不测伤亡。
行政干预过多，权责主体不统一。
不管是在什么工程还是任务当中，最要不得的就是个人主义，水利工程施工建立更是如此，一项水利工程建立牵动着太多的东西，正可谓是牵一发而动全身，容不得一点失误有些干部居然应用个人职权敷衍了事，殊不知本人的求功心切可能会关乎这一区域内一切人的生命安危，所以水利工程施工建立一定要稳扎稳打，毕竟生命不能儿戏。
安全管理人员及专业设备的缺失。
安全管理设备的缺失不只指安全管理设备数量上的缺失，还指设备装备短少系统化配置，科技程度低下，不能做到有效联动。而专业的管理人员缺乏真的是硬伤，大家可能都觉得管理可有可无，但是管理却真实贯串于施工的每一个环节，而我们却恰恰缺乏这种专业的力气，所以我们需求专业的管理队伍和管理设备。
安全消费，防患于已然。
在水利施工消费建立中，最重要的不是别的，而是安全认识。人的认识具有盲目选择性与主动发明性，假如没有正确的安全认识那么这种盲目选择性与主动发明性能够说是没有丝毫用途。所以说一定要明白安全第一这个准绳，这能够是个口号，却不能仅仅是喊喊而已，施工人员一定要铭刻在心，从基本上消弭习气性违章作业，减少发作安全事故的几率。施工方在选取人员时或许没有太大的选择空间，但是即使如此，也不是没有改动的余地，施工方在施工前一定要对所雇用人员进行施工安全教育，并且教授一些简单适用有针对性的作业技术。除了对雇用者进行安全教育与必要的技术传授外，施工方还要严厉选取原资料，增强施工现场的巡查与检查，不要装样子。及时发现风险源，并采取措施明白义务人，尽量做到分工到组，分工到人，将安全义务层层合成。同时，施工方还需进行阶段性的安全与技术考核，以保证施工的质量与施工者的生命安全。
实行义务制与问责制。
义务制与问责制的主体其实是不一样的。义务制说详细一点就是指导义务制，也就是说在水利施工建立中，要明白指导的安全管理义务。而问责制详细来说是指岗位问责制，也就是说各个工作岗位的员工都承当着相应的工作义务。在这样的制度下，每个人都需求各司其职，没有人能够懈怠。一切的义务在射阳层层合成之后，工程的安全施工也就有了保证，如此才干真正表现管理的力气，保证工程施工的安全性，提升施工人员的专业技术。
强化专业力气装备。
教育应当因材施教，那么同样的，水利工程的建立也需求量体裁衣。正所谓闻道有先后，术业有专攻。水利工程的建立以其触及范围广，影响工程施工的要素复杂而出名。那么在这种状况下，就愈加需求专业的管理人才，任何事物都有其特殊性，或许本单位有安全管理人员，但对某次施工的专业处理才能缺乏，那么此时企业不应吝惜钱财，而应当高薪延聘资历丰厚的安全管理人员参与到施工当中。有了安全管理人员只是处理了源头问题，其次企业还需下放一定的'权利给管理人员，使其树立足够的威严，严厉管理制度，促进管理人员实行职责的同时，也催促施工人员实行安全义务。
3结论。
综上所述，水利工程施工建立具有触及点多、掩盖面积广、施工场地冗杂多变、施工工期长、施工人员文化层次低下、专业人才及设备装备缺乏等特性。而水利工程却又是不得不树立的，他直接关系着人民大众的生活用水问题，关乎到企业的利益问题，更关乎到整个民族、国度的稳定与战争。由此我们看到了安全的水利工程的重要性，而要具有安全的水利工程，安全管理人员是必不可少的。施工单位应做到防患于已然，严厉从设计图纸抓起，务必选购质量达标的消费资料，还要对施工人员进行安全教育及根底技术的传授，除此还要预期到将来可能发作的变故，提早想好应急方法。一个巴掌永远拍不响，那么安全消费不只需求有各级指导的高度注重和整体配合，严厉的安全管理人员，还需求有服从管理的施工人员，即每位参与工程的人员都需秉持安全第一的信心，珍爱生命，远离风险。管理者长期坚持安全管理的水准，而施工人员兢兢业业的工作。如此，才干保证水利工程施工建立中的管理的有效性、保证工程的质量。
参考文献。
水利工程施工安全管理的重要性【第八篇】
中国这种特殊的社会环境造就了一批人，他们眼高手低，高不够，低不就，所以每年才会有那么多的待业大学生，国家花钱培养了那么长时间，最终却是一场空，真是让人有点心寒。所谓三百六十行，行行出状元，职业本身并无高低贵贱之分，可笑的是有些人非要用自己的主观意愿去判定职业的高低。由此我们便知，像水利工程施工这样的体力活大多聘请的是农民工这样一个群体。由于经济等原因，农民工的确是文化素质水平低下，缺乏专业的素质与知识储备，对自己所从事的行业不甚了解，匆忙上岗，没有任何安全防范意识，遇到危险也无法及时准确的采取应急措施，从而使自己与他人都陷入危险。非专业人员没有上岗证，违反操作流程，擅自使用机械，以至于不必要的意外伤亡。
行政干预过多，权责主体不统一。
不论是在什么工程还是任务当中，最要不得的就是个人主义，水利工程施工建设更是如此，一项水利工程建设牵动着太多的东西，正可谓是牵一发而动全身，容不得一点失误有些干部竟然利用个人职权草草了事，殊不知自己的求功心切可能会关乎这一区域内所有人的生命安危，所以水利工程施工建设一定要稳扎稳打，毕竟生命不能儿戏。
安全管理人员及专业设备的缺失。
安全管理设备的缺失不仅指安全管理设备数量上的缺失，还指设备配备缺少系统化配置，科技水平低下，不能做到有效联动。而专业的管理人员不足真的是硬伤，大家可能都觉得管理可有可无，但是管理却真实贯穿于施工的每一个环节，而我们却恰好缺乏这种专业的力量，所以我们需要专业的管理队伍和管理设施。
安全生产，防患于未然。
在水利施工生产建设中，最重要的不是别的，而是安全意识。人的意识具有自觉选择性与主动创造性，如果没有正确的安全意识那么这种自觉选择性与主动创造性可以说是没有丝毫用处。所以说一定要明确安全第一这个原则，这可以是个口号，却不能仅仅是喊喊而已，施工人员一定要铭记在心，从根本上消除习惯性违章作业，减少发生安全事故的几率。施工方在选取人员时或许没有太大的选择空间，但是即便如此，也不是没有改变的余地，施工方在施工前一定要对所雇用人员进行施工安全教育，并且教授一些简单实用有针对性的作业技术。除了对雇用者进行安全教育与必要的技术传授外，施工方还要严格选取原材料，加强施工现场的巡逻与检查，不要装样子。及时发现危险源，并采取措施明确责任人，尽量做到分工到组，分工到人，将安全责任层层分解。同时，施工方还需进行阶段性的安全与技术考核，以保证施工的质量与施工者的生命安全。
实行责任制与问责制。
责任制与问责制的主体其实是不一样的。责任制说具体一点就是领导责任制，也就是说在水利施工建设中，要明确领导的安全管理责任。而问责制具体来说是指岗位问责制，也就是说各个工作岗位的员工都承担着相应的工作责任。在这样的制度下，每个人都需要各司其职，没有人可以懈怠。所有的责任在射阳层层分解之后，工程的安全施工也就有了保障，如此才能真正体现管理的力量，保证工程施工的安全性，提升施工人员的专业技术。
强化专业力量配备。
教育应当因材施教，那么同样的，水利工程的建设也需要因地制宜。正所谓闻道有先后，术业有专攻。水利工程的建设以其涉及范围广，影响工程施工的`因素复杂而闻名。那么在这种情况下，就更加需要专业的管理人才，任何事物都有其特殊性，或许本单位有安全管理人员，但对某次施工的专业解决能力不足，那么此时企业不应吝惜钱财，而应当高薪聘请资历丰富的安全管理人员参与到施工当中。有了安全管理人员只是解决了源头问题，其次企业还需下放一定的权力给管理人员，使其树立足够的威严，严格管理制度，促进管理人员履行职责的同时，也督促施工人员履行安全义务。
3结论。
综上所述，水利工程施工建设具有涉及点多、覆盖面积广、施工场地繁杂多变、施工工期长、施工人员文化层次低下、专业人才及设备配备不足等特点。而水利工程却又是不得不建立的，他直接关系着人民群众的生活用水问题，关乎到企业的利益问题，更关乎到整个民族、国家的稳定与和平。由此我们看到了安全的水利工程的重要性，而要拥有安全的水利工程，安全管理人员是必不可少的。施工单位应做到防患于未然，严格从设计图纸抓起，务必选购质量达标的生产材料，还要对施工人员进行安全教育及基础技术的传授，除此还要预期到未来可能发生的变故，提前想好应急办法。一个巴掌永远拍不响，那么安全生产不仅需要有各级领导的高度重视和整体配合，严格的安全管理人员，还需要有服从管理的施工人员，即每位参加工程的人员都需秉持安全第一的信念，珍爱生命，远离危险。管理者长期保持安全管理的水准，而施工人员脚踏实地的工作。如此，才能保障水利工程施工建设中的管理的有效性、保证工程的质量。
参考文献。