当前公安机关特种行业管理存在哪些问题
当前公安机关特种行业管理存在哪些问题
一、基础工作定位不够,工作缺乏针对性。
由于种种原因造成虽然对基础情况了解很清,掌握较细,但总因为警力不足等原因,对特种行业的基础定位管理不够,一旦发生案件或发生其他情况,当需要对特种行业进行必要的检查或清查时,便会盲无目标的乱查一气,根本谈不上重点性、针对性,更谈不到有效性。
二、疲于应付的现象多,工作缺乏经常性。
基层公安机关往往迫于警力因素的制约和各种工作任务繁多、压力过大的影响,在日常对特种行业的管理中,常常是有情况就动一动,情况严重就大动,没有情况就不动。许多业主抓住这一规律,与公安机关玩游戏,公安机关抓得紧时,他们便遵规守矩,待到“风声过后”,他们也就目无法纪了。
三、日常管理随意性强,工作缺乏规范性。
对于特种行业按要求应当逐一建立详细的档案,进而便于日常管理。而目前的实际现状是,特种行业的档案建立虽已规范,但在有关政策和手续放宽后,公安机关对于特种行业的规范化管理失之无奈,尤其是无手续经营的业主,要对他们进行规范管理,那就更是难上加难。
如何加强特种行业管理
1、要注重加强对特种行业从业人员的引导和教育。通过经常性的沟通与管理,争取全体有关从业人员、特别是经营业主的理解、支持与配合,教育和引导他们不断增强自身的治安防范意识,增强维护辖区社会稳定的全局意识,增强参与治安防范与打击的责任意识等等,特别是通过加大《中华人民共和国治安管理处罚法》的宣传,使有关从业人员自觉做到知法、懂法、守法。
2、要着力加强对特种行业的规范化、经常化管理。通过与有关部门积极的协调与合作,逐一建全和完善档案管理,把所有的特种行业和娱乐服务场所,无一遗漏的纳入日常规范化的管理,同时,要针对不同时期、不同阶段的治安管理工作之特点,有针对性的做好防范与打击工作。
3、要突出防范与打击重点,注重增强防范与打击的自身效果和社会效果。特种行业本身就是治安防范与打击的重点,而这些重点当中的焦点又在于:相对集中的流动暂住人口,小散边远的营业处所,无手续的经营业户,对于这些焦点的管理,对于这些焦点的治安防范与打击,应当采取靠上去跟踪管,分类别侧重管,经常性反复管的方法。
4、要着力加强和规范基础信息工作。从根本上加强对娱乐服务场所的监督制约,不断提高日常管理工作水平,增强打击与防范工作力度。将有关特种行业的全部情况录入警务综合系统,提高管理效率,同时组织派出所有针对性的加强对重点行业的管理,特别是对那些相对分散的、容易隐藏或诱发各种隐患的特业,加大监控力度,增强打击与防范,对收集的新信息及时更新录入派综系统。
此外,搞好对特种行业的监管,要立足提高民警的综合素质,提高队伍整体的整合力与战斗力;要注重加大对全社会的宣传,增强人民群众的共同防范意识;要坚持不懈的致力调动全社会的积极参与,共同做好对特种行业的监督、管理,建立针对特种行业管理的长效机制,进而为维护社会治安的稳定大局作出应有的努力。
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