控辍保学方案样例(优质8篇)

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控辍保学方案【第一篇】

为认真贯彻落实《教育法》《义务教育法》等法律法规,进一步巩固提高九年义务教育实施水平,加强对适龄儿童少年入学工作的管理,控制小学生辍学,学校与各班主任签定控制辍学工作目标责任书。

适龄儿童少年入学率要达到100%,年巩固率要达到%以上,残疾儿童入学率达到90%以上,力争自己班内学生在初中阶段无辍学现象发生。

1、实行小学生辍学报告制度。

各班主任要高度重视义务教育建设和学籍管理工作,对班内每一位学生的籍贯、家庭住址及联系方式,家庭经济状况、学生的身体健康状况、心理性格特点等都登记造册,上报学校一份,自己班内留一份。班主任要经常深入细致地做好学生的思想工作,随时掌握每一位学生的思想状况,一有辍学苗头,随即有针对性的做好工作。各班每周向学校报告一次在较学生的巩固情况,同时要建立《辍学情况登记表》。

2、实行帮扶救助制度。

3、落实责任制。

各班主任要抓好在校生的巩固工作,确保目标的实现。

控辍工作由教导处和政教处负责组织考核,将控辍工作纳入对班主任工作目标考核的重要内容之一,与教育教学质量目标工作的完成情况一并考核。考核结果作为对班主任实施奖惩的重要依据之一。

控辍保学方案【第二篇】

为做好2022年义务教育阶段控辍保学工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利,依据《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等有关要求,结合工作实际,制定本方案。

深入贯彻落实教育的重要论述精神,确保实现“两不愁三保障”,按照“一个都不能少”的原则,全面落实国家、省、市各项控辍保学措施,让每一个适龄儿童少年都能上好学,圆满完成2022年义务教育阶段控辍保学工作任务。

全区范围内全面加强控辍保学工作,进一步巩固现有工作成效,建立健全控辍保学工作机制,确保适龄儿童少年及时入学,确保义务教育阶段学校学生不流失,确保实现零辍学,确保全区控辍保学任务圆满完成。

(一)健全工作机制。

全面落实“党政同责、一岗双责”要求,建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系,区教育局成立以区委教育工委书记、区教育局局长杨正远为组长,区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长,教育股(行政审批股)、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的金安区教育系统控辍保学工作领导小组,办公室设在教育股,负责具体业务工作。区教育局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工,实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校,城区教育辅导组也要比照执行,建立领导小组,将工作任务及职责落实到具体单位和个人。

(二)建立网格化管理和双测双报制度。

1.排查内容。

(1)全区义务段适龄儿童少年(包括残疾儿童少年),当年8月31日前年满6周岁,须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年(包括所有本地户籍、常住未取得户籍)义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。

(2)本区域学校学生人籍是否一致,是否正常在校或按规定送教上门,严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统(控辍保学模块)进行信息比对,精准掌握学生信息和检查进度,每月对学生信息进行比对。

2.建立包保机制。乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学校,同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校;城区教育辅导组包保中市街道、三里桥街道和辖区所属学校,同时将两个街道分配给包保学校;清水河学校包保清水河街道、金安路学校包保东市街道、人民路学校南校包保望城街道。其他区直属学校负责本校包保工作。

3.户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查,以村小组为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。户籍包保学校及时联络包保行政村(社区),汇总失学辍学情况报告乡镇(街道)政府。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。

4.学校网格化。按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查,以班级为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。

5.建立联络体系。建立包保学校与村(社区),乡镇中心校与乡镇政府,直属学校与乡镇政府,城区教育辅导组与街道的横向体系;建立班主任与学校,学校与乡镇中心校,乡镇中心校、直属学校、城区教育辅导组与教育局的纵向体系,实现无缝联络,共享数据,互通信息。

6.实时上报。学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况,以纸质形式报告区教育局和乡镇(街道)政府。排查或动态监测中发现失学辍学(或疑似辍学)等控辍保学问题,当天上报。每月月底还要向当地乡镇政府和区教育局汇总上报截止本月底失学辍学(疑似辍学)学生月报表,无失学辍学情况实行零报告制。

(三)落实控辍“四步法”

对排查出来的失学辍学学生,应立即成立由户籍地所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组,落实具体包保责任人,要建立工作台账,按照“应返尽返”的要求,做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育,宣传法律法规,增强家长法律意识,动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返,从辍学失学实际原因出发,对症下药,精准施策。

通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后,仍然无效的,要以纸质形式报告当地政府,依法对其监护人下发《限期复学通知书》、《行政处罚决定书》,逾期不改的,报司法部门,督促司法部门依法发放有关司法文书,敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。

失学辍学学生在区内学校就读的,由所属学校牵头,学生户籍地学校坚决配合;失学辍学生不在区内学校就读的,由户籍所在地包保单位牵头落实劝返。

(四)强化保学“三到位”

1.保障措施要到位。加大经费投入,深入做好每一名劝返复学学生入学安置、教学管理等工作。

2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制,组织教师与学生结对子,针对劝返复学学生实际,扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作;建立家校联系制度,定期邀请家长到学校参观,沟通交流学生学习情况。

3.分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情况,采取学生真正接受和喜爱的方式实施分类安置。要穷尽办法,确确实实留得住人,追回来的学生要有一人一方案,因人施教、因人保学。既要“追回来”,更要“留得住”。

(五)开展送教上门服务。

1.服务原则。送教上门服务属残疾儿童少年义务教育范畴,送教学校实行免费送教服务,同时坚持定期开展、一人一案的原则,通过多种方式提高群众满意度。

2.服务时间。每个服务对象原则上每周送教不少于1次。

3.送教方式。送教学校要根据服务对象情况,灵活选择到服务对象家庭、所在的福利院或残疾儿童少年康复机构等开展服务,以及家长到送教点陪学等方式。

4.服务对象。全区义务段适龄残疾儿童少年,当年8月31日前年满6周岁,须接受并完成义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的,家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式,应当向学校和乡镇残联部门提出申请,对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估,确定适合其身心特点的教育安置方式,对不能正常到校接受义务教育的,开展送教上门服务。其中在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年要纳入送教上门范围。

5.送教内容及要求。根据教育部特殊教育三类课程标准和有关文件精神,结合送教对象情况,由送教学校与其父母或其他法定监护人确定合适的送教内容。首次送教上门,要通过访谈了解学生现状,针对服务对象的生理心理特点、残疾类别和个人潜能,做好相关专业评估,并制定切实可行的个别化教学计划(方案);教师开展送教服务时要为服务对象送学习教材,有针对性地开展课程教学和补偿训练,一般应包括康复训练、认知、语言交流、生活自理、学习能力、社会适应和特长培养等方面;要强化家长监护责任和法律意识,引导家长密切配合送教上门工作。送教上门教师要加强对家长的培训,指导家长掌握有关教育补救方法和基本康复训练技能,并根据教学情况布置好家庭训练;送教单位要根据服务对象个别化教学计划和具体情况,确定每学期送教上门时间和课时,保障按计划完成送教任务。

6.组织保障。要加强对“送教上门”经费的使用管理,经费用于购置教学设备、教材、慰问品等,送教教师的交通、工作补贴可参照国家有关差旅费管理制度执行;选派热爱特殊教育事业、责任心强、关心残疾学生、业务水平较高且具有丰富教学经验的教师开展送教上门工作;要高度重视送教教师人身安全,开展送教服务入户时,至少要两人同行(其中至少一名是男性教师),加强对送教服务教师人身、交通安全等方面的教育。各校每年在进行事业单位年报时要核准残疾儿童有关数据,确保数据准确不遗漏。

7.落实到校。送教上门实行“属地负责、任务到校”管理,对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。要在全国中小学生学籍信息管理系统为服务对象建立或补建学籍,正常办理入学和毕业手续。小学毕业的送教上门学生由所在小学报告、联系落实初中学校,做好衔接工作。

8.建立档案。将送教学生纳入到学校学生管理之中,送教上门工作纳入到日常教学业务检查之中。为服务对象建立“送教手册”,按照要求的时间节点提供给家长、村社,学校留存档案。其中在康复机构或医院接受康复治疗的义务段残儿,也要建立学籍和档案,纳入送教上门范围。根据他们实际的康复治疗情况来制定一生一案,每月跟踪记录。乡镇中心校、城区辅导组、直属学校控辍保学负责人要定期检查送教手册填写质量,送教记录要详细。

(六)规范学籍管理。

各校要依托中小学学籍管理系统(控辍保学模块)进行信息比对,精准掌握学生信息和检查进度,每月对学生信息进行比对。及时注册在校生学籍,准确核清标注学生去向和学籍状态,坚决杜绝借读、空挂学籍违规行为的发生,真正做到“一人一籍、籍随人走”。学校对学生变动情况要登记造册,详细核实和记录相关情况,做到转入、转出、休学、复学等变动情况清楚,相关证明材料齐全,手续完备。问题学籍要进行梳理、核查和维护。

(七)突出工作重点。

各单位要特别关注义务教育阶段控辍保学重难点,针对重点人群(脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及残儿、学籍系统控辍保学台账等特殊群体)、重点学段(小学六年级及初中八、九年级)逐人逐项精准排查、靶向施策。要加强学生请销假管理,随时掌握学生在校情况,严格实行缺课学生登记、追踪、报告制度。

(一)紧密协作,形成合力。要建立健全联控联保工作机制。各相关部门要密切配合,认真解决控辍保学工作中出现的问题。各学校要主动作为,与当地政府、街道村居密切联系,互通信息,及时反馈辍学、送教上门、残疾学生等就学情况,积极配合当地政府做好相应工作。

(二)加大宣传,营造氛围。通过电子屏幕、校园广播、宣传栏、班队会、家长会、相关课堂教学等各种途径,采取形式多样的方法,大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规,宣传义务教育政策,把控辍保学政策宣传到每一个家庭和每一个学生,使之家喻户晓,人人皆知。各校要及时总结发现控辍保学中劝返复学、送教上门的感人事例、先进经验、典型事例,及时进行报道宣传,要主动与省市区重要媒体进行对接,推广好做法、好经验。

(三)加强督查,严肃问责。区教育局在常规巡查的基础上,突出重点时段,每学期开学为控辍保学重点防范时间段,12月份要对全年控辍保学工作进行总结。控辍保学工作已纳入目标管理绩效考核体系,作为“两不愁三保障”的重要内容。区教育局将适时对控辍保学工作进行督查并通报,对失学辍学问题隐瞒不报、送教上门不规范,问题整改不及时、不到位的单位主要负责人进行约谈。

控辍保学方案【第三篇】

为进一步巩固控辍保学成果,加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保“义务教育有保障”,现结合我县实际,制订巩固控辍保学成果大排查实施方案:

全县义务教育阶段适龄儿童少年义务教育保障情况。

20xx年4月27日至5月31日开展集中排查,后期持续推进。

是否存在义务教育得不到保障的情况,是否存在除身体原因不具备学习条件外农村家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学情况等。

1.排查义务教育阶段6-15周岁适龄儿童是否失学辍学。

2.排查“中小学生学籍信息管理系统”数据与实际在校生情况是否一致;送教上门的残疾类学生是否建立学籍;“教育部学籍系统控辍保学台账管理”平台数据是否与实际失学、辍学情况相符,是否及时更新。

要全面彻底解决义务教育有保障问题,确保全县适龄儿童少年不失学不辍学,确保义务教育阶段学生入学率、巩固率100%。

1.加强组织领导。各学校充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果的重要意义,高度重视大排查工作,加强组织领导,主要负责同志要亲自部署、亲自抓落实,全面梳理排查,对于排查出现的问题,及时整改。

各学校对于排查中发现的失学、辍学义务教育阶段儿童少年,做好信息登记工作。登记后要将姓名、身份证号码信息在公安部门户籍系统和中小学学籍系统中分别进行查询,确保信息准确无误,对情况仍不清楚的,要向社区、村(居)委会或监护人再次确认。登记的信息经各乡镇中心学校审核确认后,按大排查结果报送程序逐级上报。

2.全面排查整改。各学校要聚焦排查内容,逐项进行深入、细致、全面排查,做到不漏一户,对排查出现的问题,能立即整改的,制定措施立行立改;不能立即整改的,明确完成时限,限时整改,有效巩固控辍保学成果。

3.建立排查台账。各学校要根据排查出的突出问题,建立排查台账,填写问题调查表,及时入盒入柜,形成专项档案。对经排查确认为失学、辍学的,各乡镇中心学校和学校要按程序实施劝返复学工作,发放劝返复学通知书。按照“一家一案,一人一案”制订劝返方案,发挥部门联控联保工作机制,督促父母或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育,确保孩子不因家庭经济困难而失学、辍学。

4.及时总结上报。各学校要将排查情况形成问题台账,纸质版由单位主要负责人签字加盖公章,于每月23日前报送教体局基教股,电子版发邮箱xx,电话:。

控辍保学方案【第四篇】

为了巩固“普九”成果,推进平安校园建设,维护正常的学校正常教学秩序,严格控制学生的辍学,特拟定本措施。

一、学校领导、各部门领导、班主任、科任教师一定要将控制学生辍学提到依法治教的高度来认识,将控制学生辍学的工作作为各自日常教学工作中的关键环节来抓,各负其责,各尽其能,控制学生的辍学。

二、为了控制学生的辍学,巩固普九成果,学校不分快慢班,一律实行平行班。

三、控制学生辍学工作同考评学校领导、各部门领导管理工作、考评班主任工作、考评教师教学成绩、评优评先工作联系起来。凡是控制学生辍学工作不力的班级,将在评优、评先、评奖等方面实行“一票否决制”。

四、加强师德师风建设,严禁歧视、驱赶贫困生、差生及体罚、变相体罚、讽刺挖苦学生。严禁加重学生的学习负担,严禁组织学生进行有偿家教而加重学生的经济负担。如有上述行为致学生辍学,将视情节而扣除一定比例的'绩效工资。

五、加大学生出勤检查的力度。各班级组织班干部对学生出勤实行上下午两点名制;科任教师到教室后要立即清点人数,对缺课学生要及时告知班主任;学生有事有病必须办理请假手续,若学生未经请假半天之内未到校上课,请了假而未按时到校上课,班主任必须及时向政教处报告和家长,并查清原因,使其返校上课。

六、认真做好家访工作,加强学校与家庭的联系,了解、熟悉学生的家庭状况特别是学生的性格特点和心理特征,做好与学生交流的工作。

控辍保学方案【第五篇】

为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》,消除学生辍学现象,确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业,加强我区义务教育阶段控辍保学工作,按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(兰教基[2113]238号)精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求,结合我校实际,特制定控辍保学工作方案如下:

在本学年度中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。

(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实《学籍管理工作计划与措施》,每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

(二)实行“三包”,进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”,建立“校长包全校,主任包班级,教师包学生,三级网络管理机制,形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。

(三)强化措施,实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率,降低辍学率,我校要强化以下几个方面的工作:

第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐,把“兴趣”还给学生。

第二,教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点,实行异步教学,进行分类指导,让学生尝到学习的兴趣。

第三,严格按“减轻学生课业负担”的要求。

第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。

第五,加强安全管理,优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天,我校定期排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全。

第六,严格要求教师不准体罚和变相体罚学生,保证学生的.身心健康。

(三)建章立制,实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲,天天抓,只有这样才能提高学生的巩固率,我校将采取如下做法:

我校本着“谁主管,谁负责”的原则,严格落实责任追究制,凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的,坚决给予查处,严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中,要严格按计划实施,按制度落实,坚持领导常抓不懈,教导处对全校学生了如指掌,心中有数。每个教师对重点生家访,以此加大过程管理力度,提高我校在校学生的巩固率。

摸底、汇总情况,包班到人。具体要求是:

依法控辍:

1、要根据《义务教育法》,制定有关控辍保学的规章,明确学生家长或监护人的保学责任。

2、学校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、学校一旦出现辍学学生,立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5、要坚持以流入地管理为主的原则,妥善解决流动人口子女就学问题。

1、学校要把控制学生辍学,作为实施义务教育的重点工作来抓,学校校长要把控辍目标分解量化到各教研组、各班,实施控辍管理,校长与教师、教师与学生家长,做到责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。

控辍保学方案【第六篇】

为认真贯彻九年义务教育法,普及九年义务教育。根据区教育局关于控辍保学措施的有关规定,结合我镇的实际情况特制定我校控辍保学实施方案。

组长:xxx。

副组长:xxxx。

组员:xxxxxxxxxxxxxx。

每期开学开学为控辍宣传月,以学校以年级以班级为单位召开家长座谈会,对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传,明确家长是孩子的第一责任人,使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务,阻止孩子接受教育是违法的行为。

在全镇广泛开展无辍学班、控辍先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人,实施控流考核一票否决,并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

加强教育教学改革,运用新的教育理念,调动全体学生自觉、主动地参与学习,激发学生的学习兴趣,为学生营造心灵的乐园,使每个学生都能找到自尊、自信的支点,建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动,增强学校和班级的内吸力。向社会承诺不因学校内部原因使学生辍学。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生,严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

(一)、对于极端困难的学生由家长写出书面申请,经学校和学生所在村委会证实,学校请示申请特困生补助。

(二)、对没有得到助学基金的特困学生由学生法定监护人向学校写出书面申请,经学校核实后,给予适当的减免。

(三)、除此外在师生中广泛开展一帮一、手拉手、结对子的帮扶活动,用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力,资助他们完成学业。

建立辍学情况报告制度,班主任教师每一周向教导处报告学生的辍学状况,防止学生辍学。落实教育局关于义务教育阶段学生转学、休学的规定,贯彻上级教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度,保证学籍管理的严肃性。

建立辍学学生档案,对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍,对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。广泛开展各种兴趣小组活动,使学生能劝的回、留的住。

中心学校对控辍保学实施等级评估,对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决,在年度考核中不得评为优秀。对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰,并及时推广经验纳入年度考核。

完善教育执法建设,加强教育执法。广大教师要真正树立以法执教的意识,端正教育方向,明确教育思想,保证每个适龄儿童受满九年义务教育。同时实行双线三级责任制,即校长包校、班主任包班。

1、控流保学工作,学校实行包岗责任制:校长负总责,具体督促本校搞好这项工作,各班主任包班、科任教师协助抓好本班工作,力争缀学率为零。

2、各班主任、科任教师要经常访问学生,了解学生情况,发现有缀学、流失倾向的学生及时向学校汇报,并配合学校及时家访,进行劝阻,防止出现缀学情况。

3、学校要加强劝学控流工作和宣传工作力度,要充分利用开学初、放假前对学生进行思想教育,分析当前形势,帮助学生认识缀学的危害性,学习知识的必要性,并定期召开教师会、学生会、家长会,通过张贴标语,利用广播等宣传工具,发动学生互相劝诫等方式来提高认识,达到控流保学的目的。

4、学校要加强对转学、休学、留级、退学等学生异动情况的管理,严格按规定办理有关手续,并按规定登记入册,做到有据可查。

5、各班的控流保工作,除按规定奖罚外,将列入班主任目标管理检查内容中进行考核。

控辍保学方案【第七篇】

溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所,其中,普通小学5所,特殊教育学校1所,全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人,在校学生2583人。

近年来,我区一直高度重视义务教育控辍保学工作,成立了以区教育局局长为组长,主管教学副局长为副组长,义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的控辍保学领导小组。明确职能分工,落实各自职责,坚持综合依法治理,坚持联控联保,坚持标本兼治,持续推进教育公平,努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施:

(一)明确责任,建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任,明确各职能部门责任分工,建立控辍保学联保机制。

(二)加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能,积极做好控辍保学工作,督导到位,实时监控。

(三)切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为,严格控制学生作业时间,严格控制作业量,层层签订责任书,把减负和控辍工作做到有机结合。

(四)深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学,积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学,努力打造“一校一品”。

(一)入户调查,摸清情况。

教育局根据学籍系统,由学校建立辍学学生台账。责任到人,逐户落实。

(二)一人一案,因人施策。

1.建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶,帮助其树立学习信心,避免因丧失学习动力而辍学。

2.与扶贫和资助部门进行沟通,协调解决易辍生就学问题。

3.关注残疾学生,根据实际情况,教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通,共同做好随班就读和送教上门工作。

4.因家庭变故等原因易辍,由教育、团委、妇联等单位,依法督促家长履行监护责任。

(三)建立动态监测机制。

各学校要利用学籍信息管理系统,做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况,并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测,及时掌握学生在校状态,发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。

(四)健全责任追究机制。

不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制,将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容,各相关部门要切实履行职责、强化责任,努力形成齐抓共管的工作局面,确保控辍保学工作落到实处,切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。

控辍保学方案【第八篇】

确保实现“两不愁三保障”,按照“一个都不能少”的原则,全面落实国家、省、市各项控辍保学措施,让每一个适龄儿童少年都能上好学,圆满完成2022年义务教育阶段控辍保学工作任务。

全区范围内全面加强控辍保学工作,进一步巩固现有工作成效,建立健全控辍保学工作机制,确保适龄儿童少年及时入学,确保义务教育阶段学校学生不流失,确保实现零辍学,确保全区控辍保学任务圆满完成。

(一)健全工作机制。

全面落实“党政同责、一岗双责”要求,建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系,区教育局成立以区委教育工委书记、区教育局局长杨正远为组长,区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长,教育股(行政审批股)、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的金安区教育系统控辍保学工作领导小组,办公室设在教育股,负责具体业务工作。区教育局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工,实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校,城区教育辅导组也要比照执行,建立领导小组,将工作任务及职责落实到具体单位和个人。

(二)建立网格化管理和双测双报制度。

1.排查内容。

(1)全区义务段适龄儿童少年(包括残疾儿童少年),当年8月31日前年满6周岁,须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年(包括所有本地户籍、常住未取得户籍)义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。

(2)本区域学校学生人籍是否一致,是否正常在校或按规定送教上门,严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统(控辍保学模块)进行信息比对,精准掌握学生信息和检查进度,每月对学生信息进行比对。

2.建立包保机制。乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学校,同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校;城区教育辅导组包保中市街道、三里桥街道和辖区所属学校,同时将两个街道分配给包保学校;清水河学校包保清水河街道、金安路学校包保东市街道、人民路学校南校包保望城街道。其他区直属学校负责本校包保工作。

3.户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查,以村小组为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。户籍包保学校及时联络包保行政村(社区),汇总失学辍学情况报告乡镇(街道)政府。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。

4.学校网格化。按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查,以班级为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。

5.建立联络体系。建立包保学校与村(社区),乡镇中心校与乡镇政府,直属学校与乡镇政府,城区教育辅导组与街道的横向体系;建立班主任与学校,学校与乡镇中心校,乡镇中心校、直属学校、城区教育辅导组与教育局的纵向体系,实现无缝联络,共享数据,互通信息。

6.实时上报。学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况,以纸质形式报告区教育局和乡镇(街道)政府。排查或动态监测中发现失学辍学(或疑似辍学)等控辍保学问题,当天上报。每月月底还要向当地乡镇政府和区教育局汇总上报截止本月底失学辍学(疑似辍学)学生月报表,无失学辍学情况实行零报告制。

(三)落实控辍“四步法”

对排查出来的失学辍学学生,应立即成立由户籍地所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组,落实具体包保责任人,要建立工作台账,按照“应返尽返”的要求,做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育,宣传法律法规,增强家长法律意识,动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返,从辍学失学实际原因出发,对症下药,精准施策。

通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后,仍然无效的,要以纸质形式报告当地政府,依法对其监护人下发《限期复学通知书》、《行政处罚决定书》,逾期不改的,报司法部门,督促司法部门依法发放有关司法文书,敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。

失学辍学学生在区内学校就读的,由所属学校牵头,学生户籍地学校坚决配合;失学辍学生不在区内学校就读的,由户籍所在地包保单位牵头落实劝返。

(四)强化保学“三到位”

1.保障措施要到位。加大经费投入,深入做好每一名劝返复学学生入学安置、教学管理等工作。

2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制,组织教师与学生结对子,针对劝返复学学生实际,扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作;建立家校联系制度,定期邀请家长到学校参观,沟通交流学生学习情况。

3.分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情况,采取学生真正接受和喜爱的方式实施分类安置。要穷尽办法,确确实实留得住人,追回来的学生要有一人一方案,因人施教、因人保学。既要“追回来”,更要“留得住”。

(五)开展送教上门服务。

1.服务原则。送教上门服务属残疾儿童少年义务教育范畴,送教学校实行免费送教服务,同时坚持定期开展、一人一案的原则,通过多种方式提高群众满意度。

2.服务时间。每个服务对象原则上每周送教不少于1次。

3.送教方式。送教学校要根据服务对象情况,灵活选择到服务对象家庭、所在的福利院或残疾儿童少年康复机构等开展服务,以及家长到送教点陪学等方式。

4.服务对象。全区义务段适龄残疾儿童少年,当年8月31日前年满6周岁,须接受并完成义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的,家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式,应当向学校和乡镇残联部门提出申请,对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估,确定适合其身心特点的教育安置方式,对不能正常到校接受义务教育的,开展送教上门服务。其中在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年要纳入送教上门范围。

5.送教内容及要求。根据教育部特殊教育三类课程标准和有关文件精神,结合送教对象情况,由送教学校与其父母或其他法定监护人确定合适的送教内容。首次送教上门,要通过访谈了解学生现状,针对服务对象的生理心理特点、残疾类别和个人潜能,做好相关专业评估,并制定切实可行的个别化教学计划(方案);教师开展送教服务时要为服务对象送学习教材,有针对性地开展课程教学和补偿训练,一般应包括康复训练、认知、语言交流、生活自理、学习能力、社会适应和特长培养等方面;要强化家长监护责任和法律意识,引导家长密切配合送教上门工作。送教上门教师要加强对家长的培训,指导家长掌握有关教育补救方法和基本康复训练技能,并根据教学情况布置好家庭训练;送教单位要根据服务对象个别化教学计划和具体情况,确定每学期送教上门时间和课时,保障按计划完成送教任务。

6.组织保障。要加强对“送教上门”经费的使用管理,经费用于购置教学设备、教材、慰问品等,送教教师的交通、工作补贴可参照国家有关差旅费管理制度执行;选派热爱特殊教育事业、责任心强、关心残疾学生、业务水平较高且具有丰富教学经验的教师开展送教上门工作;要高度重视送教教师人身安全,开展送教服务入户时,至少要两人同行(其中至少一名是男性教师),加强对送教服务教师人身、交通安全等方面的教育。各校每年在进行事业单位年报时要核准残疾儿童有关数据,确保数据准确不遗漏。

7.落实到校。送教上门实行“属地负责、任务到校”管理,对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。要在全国中小学生学籍信息管理系统为服务对象建立或补建学籍,正常办理入学和毕业手续。小学毕业的送教上门学生由所在小学报告、联系落实初中学校,做好衔接工作。

8.建立档案。将送教学生纳入到学校学生管理之中,送教上门工作纳入到日常教学业务检查之中。为服务对象建立“送教手册”,按照要求的时间节点提供给家长、村社,学校留存档案。其中在康复机构或医院接受康复治疗的义务段残儿,也要建立学籍和档案,纳入送教上门范围。根据他们实际的康复治疗情况来制定一生一案,每月跟踪记录。乡镇中心校、城区辅导组、直属学校控辍保学负责人要定期检查送教手册填写质量,送教记录要详细。

(六)规范学籍管理。

各校要依托中小学学籍管理系统(控辍保学模块)进行信息比对,精准掌握学生信息和检查进度,每月对学生信息进行比对。及时注册在校生学籍,准确核清标注学生去向和学籍状态,坚决杜绝借读、空挂学籍违规行为的发生,真正做到“一人一籍、籍随人走”。学校对学生变动情况要登记造册,详细核实和记录相关情况,做到转入、转出、休学、复学等变动情况清楚,相关证明材料齐全,手续完备。问题学籍要进行梳理、核查和维护。

(七)突出工作重点。

各单位要特别关注义务教育阶段控辍保学重难点,针对重点人群(脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及残儿、学籍系统控辍保学台账等特殊群体)、重点学段(小学六年级及初中八、九年级)逐人逐项精准排查、靶向施策。要加强学生请销假管理,随时掌握学生在校情况,严格实行缺课学生登记、追踪、报告制度。

(一)紧密协作,形成合力。要建立健全联控联保工作机制。各相关部门要密切配合,认真解决控辍保学工作中出现的问题。各学校要主动作为,与当地政府、街道村居密切联系,互通信息,及时反馈辍学、送教上门、残疾学生等就学情况,积极配合当地政府做好相应工作。

(二)加大宣传,营造氛围。通过电子屏幕、校园广播、宣传栏、班队会、家长会、相关课堂教学等各种途径,采取形式多样的方法,大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规,宣传义务教育政策,把控辍保学政策宣传到每一个家庭和每一个学生,使之家喻户晓,人人皆知。各校要及时总结发现控辍保学中劝返复学、送教上门的感人事例、先进经验、典型事例,及时进行报道宣传,要主动与省市区重要媒体进行对接,推广好做法、好经验。

(三)加强督查,严肃问责。区教育局在常规巡查的基础上,突出重点时段,每学期开学为控辍保学重点防范时间段,12月份要对全年控辍保学工作进行总结。控辍保学工作已纳入目标管理绩效考核体系,作为“两不愁三保障”的重要内容。区教育局将适时对控辍保学工作进行督查并通报,对失学辍学问题隐瞒不报、送教上门不规范,问题整改不及时、不到位的单位主要负责人进行约谈。

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