2024年公司廉洁文化建设方案

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在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记明确提出“要加强新时代廉洁文化建设”的重要论述,深刻阐明了加强新时代廉洁文化建设的历史使命和实践要求,充分体现了我们党在推进自我革命实践中所形成的坚定文化自信和高度文化自觉,为加强新时代廉洁文化建设,不断筑牢拒腐防变的思想堤坝,提供了根本遵循。廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。**聚焦廉洁文化推广对象、推广路径、传播方式三个方面实践探索,初步形成“一套组织机构+五进、四管、四方法”的廉洁文化建设工作机制,为企业高质量发展提供坚强保障。

一、指导思想

习近平总书记关于新时代廉洁文化建设的重要论述和党章党规党纪的新阐释新规定,极大地丰富和拓展了新时代廉洁文化的内容,赋予其强烈的时代气息,指引推动新时代廉洁文化建设实起来、强起来,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代廉洁文化建设的重要论述,从传统廉洁文化精华中汲取营养和智慧,锲而不舍建设新时代廉洁文化,持之以恒净化政治生态,一定能为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑

二、廉洁文化建设路径

(—)以“五进”构建廉洁文化建设路径,打通廉洁文化进班子、进单位、进业务、进岗位、进家庭五条路径,推动廉洁文化与主价值链工作同向而行、有机融合。

1.廉洁文化进班子。落实“第一议题”制度,通过党委会和党委理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记重要指示批示、重要回信精神,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;开展工作点检,增强对“一把手”和领导班子监督实效;扎实开展党内主题教育,以理论上的坚定保持行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒。

2.廉洁文化进单位。每年召开党的建设工作暨纪检工作会,传达中央会议精神,党政主要负责同志通过责任制约谈、讲廉洁党课、政策解读等方式,宣贯党风廉政建设和反腐败任务形势;领导班子成员每年为联系点讲廉洁党课;纪委通过纪委会、专题务虚会等形式,定期分析廉洁文化建设形势任务;各基层党组织以“三会一课”、主题党日等活动,常讲常说常要求,引导广大党员严格遵守党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律和政治规矩。

3.廉洁文化进业务。加强任务研制集团党的建设,纪委和各级负责人在任务研制重要会议上讲纪律、讲合规、讲廉洁、讲作风,拉起纪律规矩红线;紧盯资金密集、权力集中等关键环节和业务,建立重点领域廉洁风险防控目录,将廉洁文化理念融入制度、嵌入流程、规范权力运行;建立制度廉洁性评估机制,加强制度廉洁性审查;按照“点”“线”“域”一体推进的思路,建立型号廉洁防控责任矩阵,措施到人,压实责任、源头治理、筑牢防线、保障任务。重大事项实施前进行“廉洁约谈”,推动廉洁文化与业务双融双促。

4.廉洁文化进岗位。结合“微权力、微腐败”以及廉洁风险防控要求,识别廉洁风险岗位,明示岗位人员的廉洁风险点和预警措施,做好提醒约谈和定期轮岗,及时掌握员工苗头性倾向性问题,把问题消灭在萌芽之中;基层党组织定期组织班子成员对关键岗位人员开展廉洁约谈,结合单位实际开展日常监督项目、制作工作手册、建立高风险岗位“N不准”措施、党风廉政建设责任明白卡、个人出差前提醒单等手册表单,将廉洁教育更好融入日常。

5.廉洁文化进家庭。开展廉洁“家文化”建设系列活动,向企业职工家属发送“树清廉家风,创最美家庭”倡议书,向企业领导干部和廉洁高风险岗位人员的家属发送廉洁家风定制宣传品,组织参观市民之家“家风家训馆”、评选“廉内助”“廉洁家庭”等活动,将廉洁方面的家风家训、温馨寄语、格言警句等通过丰富多样的形式传达至干部职工家庭。

(二)以“四管”覆盖廉洁文化建设对象,以干部、关键岗位人员、家属为廉洁文化建设的重点对象,构建管干部、管关键岗位人员、管家属三级分层管理体系,提升廉洁文化的覆盖范围和影响力,营造良好氛围。

6.管干部。一是坚持正确的选人用人导向。对标国企好干部“二十字”标准,制定廉洁高风险岗位人员定期轮岗工作规定、集团所属单位领导班子和领导干部综合考核评价办法等多项制度,规范选人用人工作。二是强化日常教育管理监督。开展“新任干部任前约谈”,加强对新任领导干部的任前廉洁提醒,扣好从政的“第一粒扣子”;开展节假日廉洁提醒,制定抓早抓小实施办法,建立抓早抓小言行清单,教育引导党员干部廉洁从业正确履职;将执行廉洁纪律情况作为干部考核重要内容,领导干部每年述责述廉,并在一定范围内公开。三是坚持“严”的主基调。对“四风”典型问题点名道姓通报曝光,制定在推进生产经营管理任务中加强领导干部责任追究的实施办法,制定党员行为规范,加强领导干部法纪教育、权责教育、勤廉教育,引导领导干部做廉洁文化的引领者、示范者和践行者。

7.管关键岗位人员。推进职能部门作风强化专项行动,提升职能机关工作效率。集团纪委紧盯重要领域、关键岗位人员,通过公开通报典型案件,在专题民主生活会、组织生活会、警示教育大会等环节以案说纪,旁听庭审及参观廉政教育基地、编发警示录等方式,督促关键岗位人员自觉接受监督,坚守廉洁底线。注重新员工思想教育工作,在新员工入职时,组织廉洁从业专题培训,讲好入职的“第一堂课”。

8.管家属。深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述,开展家风家教专项活动。组织领导人员和关键岗位人员家属参加助廉座谈会,签订家庭助廉承诺书,发放助廉倡议书、公开信,赠送廉洁文化书籍或宣传品,发挥亲情监督和亲情感召的作用,树立起廉洁的家庭风尚,全员共筑家庭廉洁防线。

(三)以“四方法”提升廉洁文化建设效果,坚持创新廉洁文化建设,总结了丰富廉洁文化活动形式、建立廉洁教育资源库、创新廉洁文化传播载体、展现廉洁文化风貌四类方法,切实推动传播、提升效果。

9.丰富廉洁文化活动形式。传承红色基因。组织党员干部赴延安等革命圣地参观学习,组织“重温入党志愿书”,“忆百年·守初心”主题党日等活动,将廉洁文化寓于革命文化教育之中;以社会主义核心价值观为引领,组织“我们身边的文明新事”和感动人物评选等,彰显企业人的良好精神风貌;开展沉浸学习,参观警示教育基地,组织召开警示教育大会、参加旁听庭审等活动,用身边人教育身边事。

10.建立廉洁教育资源库。丰富拓展廉洁文化的内容,形成种类丰富、内容全面、针对性强、覆盖面广的理论学习资源库。在集团廉政网和微信公众号持续更新最新的典型案例、学习材料、教育视频等资源,全方位保障廉洁文化建设宣传教育工作有效开展。

11.创新廉洁文化传播载体。制作廉洁微电影、“动画说纪”,征集廉洁文化作品,开展廉洁案例“他的创新我来讲”、廉洁知识答题等活动,提高职工参与的积极性,增强廉洁文化建设的群众基础。

12.展现廉洁文化风貌。每年党建工作经费中单列廉洁文化建设经费,以习近平总书记党风廉政建设有关讲话精神、廉洁古语典故、廉洁漫画等主题,打造“廉洁步梯”,设置“廉洁提示牌”和廉洁标语,制作高风险岗位廉洁从业负面清单、基层党组织党风廉政建设工作实施细则等宣传手册,发挥日常警醒作用。

三、工作要求

1.积极宣传廉洁理念,为新时代廉洁文化建设筑牢思想根基。廉洁理念具有正本清源、固本培元的重要作用。要宣传公而忘私、甘于奉献的廉洁理念。要加强革命传统教育,注重发掘总结建设廉洁政治的历史和经验,提炼革命文化蕴含的廉洁理念,运用好红色资源,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,在红色教育中传承党的廉洁基因。要宣传为政清廉、秉公用权的廉洁理念。要宣传克己奉公、清廉自守的廉洁理念。从中华优秀传统文化中汲取廉洁文化精华,深入挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想,汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

2.积极宣传廉洁典型,为新时代廉洁文化建设提供生动素材。任务越繁重、风险考验越严峻,党员干部特别是领导干部就越要不断锤炼意志、淬炼精神,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,老老实实向人民群众学习,时时处处向先进典型学习,以严格标准加强自律、接受他律。要将先进典型作为学习榜样,真正做到见贤思齐、知行合一,不断强化廉洁从政的思想自觉和行动自觉。要强化警示震慑,用好警示教育案例资源。加大案件通报曝光力度,开展同级同类警示教育,建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,深度挖掘警示教育资源,增强针对性和实效性。坚持以案促改、以案促治,深刻剖析违纪违法典型案例,强化底线思维,进一步健全警示教育制度与创新警示教育方式,用身边事教育身边人,放大震慑效应,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。

3.营造崇廉拒腐的良好风尚,为新时代廉洁文化建设营造风清气正政治生态。要强化理论武装,不断增强政治定力抵腐定力。当前,要将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

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