冬季供暖方案解析【范例8篇】

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冬季供暖方案解析【第一篇】

根据《忻州市人民政府办公室关于印发20xx年全市迎峰度冬电煤保障供应工作方案的通知》（忻政办发电〔20xx〕156号）要求，为统筹做好20xx年全县冬季热源厂供暖保障工作，确保全县集中供暖用煤稳定供应，经县政府研究决定，特制定本方案。

坚持保障民生，确保全县热源厂热力供应；坚持安全稳定，切实保障热力供应各环节稳定运行和安全可靠；坚持市场机制，鼓励积极通过市场化方式做好热力供应保障各项工作。

为进一步加强组织领导，成立宁武县冬季热力保障供应工作领导小组，组成人员如下：

组长：狄文俊县委常委、常务副县长。

副组长：丁建生县政府办公室副主任、县治超服务中心负责人。

李志效县能源局局长。

张宝生县住建局局长。

成员：王继宁县财政局局长。

吕玉森县发改局局长。

李树文县交通局局长。

胡增海县应急局局长。

侯清云市生态环境局宁武分局局长。

辛建平县能源局副局长。

弓伟才国网宁武供电公司经理。

宁武县焱安热力有限公司主要负责人、宁武县广厦热力有限责任公司主要负责人、东寨镇怡景苑供热公司主要负责人、各涉及保供任务煤矿企业主要负责人。

领导小组办公室设在县能源局，办公室主任由李志效局长兼任。负责统筹协调热源厂供暖用煤保障工作，及时解决工作中存在的问题。

（一）热源企业情况。目前全县共有集中供热企业3家，分别是宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司。20xx年宁武县焱安热力有限公司供暖面积约250万平方米，用户17000多户，预计耗煤13万吨；宁武县广厦热力有限责任公司供暖面积约155万平方米，用户15600多户，预计耗煤8万吨；东寨镇怡景苑供热公司供暖面积约3万平方米，预计耗煤万吨；总计用煤万吨。

（二）全力保障热源企业煤源供应。为全力保障我县冬季集中供热取暖基本用煤，各煤矿企业要严格按照任务分解表与宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司三家热源企业签订供煤协议。供煤热值不低于4000大卡，政府指导供煤价格500元/吨，各煤矿不得以次充好，不得降低煤质标准。

（三）严格落实安全生产工作。在冬季供暖期间，不确定性因素增多，各煤矿企业和供热公司要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，防范化解重大安全风险，坚决守住安全生产底线。各煤炭企业要强化隐患排查治理工作，坚决遏制重特大安全事故。要做好从业人员特别是一线人员的疫情查验和健康防护，严格落实疫情防控有关工作要求，保障从业人员自身安全。

（四）认真执行差异化政策措施。各乡（镇）、各有关部门、各企业要切实保障好供热用煤运输。要结合应急预案，做好极端天气下的交通疏导工作，保障道路畅通。在发生安全事故、环境空气质量较差等特殊情况时，要结合实际分类处置，实施差异化管控措施，杜绝“一刀切”的工作方式，全力保障供热用煤生产和运输正常秩序。

（一）明确责任分工。各部门、各企业要切实履行保障供热用煤供应的责任，层层压实相关部门和企业的责任，要加强部门间、企业间沟通联系，强化信息共享和工作协同，形成工作合力。

（二）加强监测分析。各有关部门要加强运行监测，提高应急保障能力，指导煤炭企业与热力企业加强协调沟通，发现问题及时解决，对供热用煤储存低于7天的热力企业要报县政府说明情况；要及时有效处置度冬煤电保障工作中的突发事件，确保供热用煤稳定供应。

（三）建立健全通报制度。各有关部门要加强迎峰度冬供热用煤任务的细化和落实，完善监管手段，提升监管能力，确保各项保供措施落实到位。建立健全通报制度，对于工作推进成效明显的企业给予通报表扬，对于工作推进不力的进行通报批评。

冬季供暖方案解析【第二篇】

为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：各班班主任、各科任教师。

明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。

取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。

1、取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。

2、事故报告。

锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。

当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。

事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。

1、学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

2、加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。

3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力。

xxxx。

冬季供暖方案解析【第三篇】

坚决落实党中央、国务院关于能源稳定供应的决策部署和自治区党委、政府工作安排，按照市委常委会、政府专题会关于我市能源保供工作的具体安排，在自治区目标任务的基础上结合我市实际，突出做好保民生、保运转、保增长三方面工作，现就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。

（一）建立银川市能源保供专项资金。由市财政安排专项资金8000万，专项用于对接入我市电力主网的火力发电厂和供应三区范围天然气的城燃企业进行应急补贴，以及用于政府启动应急调峰措施时支付3天应急储气责任用气量的气款。

责任单位：市财政局、发展改革委，国网银川供电公司。

（二）强化辖区内煤矿管理。加强煤矿属地管理，兴庆区、灵武市对辖区煤矿实际生产状态和经营情况进行全面摸底，包括核定产能、实际产量、生产煤种、发热量、销售渠道及价格等，是否在自治区增产保供煤矿范围。各煤矿应按照民生供热用煤、区内发电用煤、外送电用煤、煤化工用煤的顺序，实施有序供煤、有序用煤，优先保障我市民生供电供热用煤。

（三）保持我市煤矿安全稳定生产。严格把好煤矿安全生产关，确保煤矿正常生产，不得擅自扩大停产整顿范围，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤矿停产限产。各煤矿在确保今冬明春期间煤矿正常生产的前提下，统筹安排好职工轮休、调休。

责任单位：市应急局、自然资源局，兴庆区、灵武市人民政府。

（四）多方增加电煤供给。国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司要严格落实已签订的电煤中长期合同，加大对我市无系统内煤矿资源热电企业的电煤支持力度。建立市内热电企业电煤联动共享机制，共克时艰。热电企业要主动加强与区内外煤矿企业对接，抓紧签订20xx年第四季度及20xx年全年电煤中长期合同，合同签订量要100%覆盖全年计划用煤量。热电企业加大煤炭采购力度，争取存煤可用天数达到10天以上。针对热电企业要建立电煤存量日监测报告制度，在企业每日申报的基础上，由属地相关部门定期或不定期进行现场核查电煤存量。对电煤中长期合同频繁严重违约的企业进行联合惩戒。

（五）严格落实自备电厂发电责任。燃煤自备电厂要严格落实“以发定用”要求，力争满负荷出力，电网企业原则上对自备电厂下网负荷全额执行错避峰用电。对下网负荷落实不到位的自备电厂将由电网企业进行限电限产。

责任单位：国网银川供电公司、各燃煤自备电厂。

（六）给予火电临时补贴。对接入我市主网的承担居民采暖供热的电厂，在完成我市冬季供暖指标任务的基础上，对10—12月供应市内的电量给予电价补贴，在自治区补贴标准的基础上度电再补贴分。由电网企业进行电量计量并按月发放补贴。对承担城镇居民冬季供暖的热电联产企业核减供暖部分的固废处理费。补贴资金从市能源保供专项资金中列支。

责任单位：市财政局、发展改革委、市政管理局、生态环境局，国网银川供电公司。

（七）给予煤电金融税收支持。引导金融机构保障煤电企业合理融资需求，增加煤电企业信贷投放和转贷资金规模，适当降低贷款利率，不得违规抽贷、断贷，确保煤电企业现金流稳定。落实自治区煤电企业增值税、企业所得税阶段性缓征政策，减轻煤电企业资金压力。

责任单位：市财政局、金融局、银川税务局。

（八）充分发挥新能源电力保供作用。加快我市新能源电力并网进度，提高新能源消纳比重。协调自治区发展改革委予以支持，积极争取灵武市新能源规划获得批复。加快推进兴庆区、贺兰县整县屋顶分布式光伏试点。鼓励各县（市）区、各工业园区结合消纳接入等实际，加快推进屋顶分布式光伏应用。

责任单位：各县（市）区人民政府，各园区管委会，市发展改革委，国网银川供电公司。

（九）严格执行错避峰用电生产。各执行错避峰用电生产企业应支持配合实施错避峰用电生产，确保电网企业下达的错避峰负荷执行到位。景观照明、亮化工程在保证民生照明的基础上，原则上全额配合错避峰用电生产。各县（市）区人民政府、各园区管委会负责区域内的错避峰用电生产管理工作，如计划内企业未按要求准时、足额压降负荷，国网银川供电公司应第一时间报告企业属地经济综合管理部门，政企联动驻场督办。如因企业错避峰用电执行不到位，引起电网频率越限等威胁电网安全稳定运行的紧急情况，将对计划执行不到位的企业采取紧急限电拉路措施，确保大电网安全，同时进行严肃追责问责。加强工业运行监测，分析错避峰生产对我市工业增加值等经济指标的影响。

（十）适时启动有序用电。坚守民生底线，坚决遏制“两高”项目盲目发展，结合能耗双控，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序，根据自治区统筹安排配合稳妥实施有序用电，全力落实保民生、保公用的责任。不得将燃煤电厂纳入能耗双控和错避峰生产范围。

责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委、工信局，国网银川供电公司。

（十一）加快做好应急储备。按照“城燃企业5%、地方政府3天”储气能力要求，提前做好冬季调峰保供的应急储备，确保已建成的储气设施在入冬前应储尽储。由市发展改革委牵头负责三区范围内储气责任落实，两县一市储气责任由当地人民政府牵头落实。如供暖季启动应急调峰措施，根据市场价对代政府履行储气责任的城燃企业按用量支付相应气款。对11月底完成自身储气责任的三区范围内城燃企业，按1000元/万立方米的标准给予一次性奖励，对未履行储气责任的城燃企业由属地经济综合管理部门依法予以惩戒。政府应急调峰气款及奖励资金从市能源保供专项资金中列支。

（十二）多方争取增量资源。在严格落实天然气年度供销合同的基础上，多方争取天然气资源，协调上游供气企业与城燃企业抓紧补签增量合同，提高用气供应保障能力。各城燃企业要积极参加重庆和上海油气交易中心现货竞价交易解决燃气供应缺口。

（十三）完善“压非保民”应急措施。按照“保民生、保公用、保重点”的要求，制定完善市、县、区分级应急预案，在供气紧张时，按照化肥用气、天然气液化工厂、直供工业、城燃非居民用气先后顺序进行压减，切实保障大民生用气。

（十四）建立调控工作机制。成立由市委副书记、市长赵旭辉为组长，副市长韩江龙为副组长，市委宣传部、网信办负责同志，市发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水务局、应急局、金融局、银川税务局、各县（市）区人民政府、各园区及有关重点能源企业主要负责同志为成员的银川市能源保供工作领导小组。办公室设在市发展改革委，市发展改革委主任兼任办公室主任，统筹做好能源供应保障协调工作。

（十五）健全完善应急预案。制定完善电力错避峰生产方案、有序用电方案、用户轮停用电方案、大面积停电应急预案、天然气供应保障应急预案，形成责任清晰、响应灵敏、应对恰当、保障有力的能源安全应急保障体系。

（十六）压实地方政府属地管理责任。各县（市）区人民政府、各园区要切实履行保障煤电油气运供应的属地管理责任，细化任务，明确分工，强化措施，确保工作落实落细。要协调辖区热力公司预付今冬明春供热费用，缓解热电企业资金压力，协调解决燃煤电厂煤炭运输、临时储存、环保防尘等环节的困难问题，确保冬供期间发挥应急保供作用。

责任单位：各县（市）区人民政府，市市政管理局、公安局、交通运输局、生态环境局。

（十七）加强宣传教育和舆情监测引导。广泛开展全民节能宣传教育，增强公众节约用能意识。加强机关事业单位等公共机构节能，提高能源利用效率，发挥表率和带头作用。加强舆情监测，正确引导预期，释放正面消息，增进公众理解，及时有效、妥善处置相关舆情，维护社会大局和谐稳定。

上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。国家、自治区另有规定的，从其规定。

冬季供暖方案解析【第四篇】

为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。

工作原则。

政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。

依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。

分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。

优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。

属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。

快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。

资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。

编制依据。

根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。

(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》；

(2)《青岛市市政工程设施管理办法》；

(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》；

(4)《青岛市冰雪天气应急预案》；

(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。

适用范围与启动条件。

本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。

冰雪天气应急组织机构与职责。

区防雪应急指挥中心。

区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。

区防雪应急指挥中心职责。

(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

(5)组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。

(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。

区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责。

区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。

区防雪应急指挥中心成员单位职责。

(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。

(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。

(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。

应急联动机制。

区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。

建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。

预警预防行动。

区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。

(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。

预警预防行动的监督检查。

(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。

(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

预警级别。

积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。

(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。

(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。

除雪应急反应与处置。

应急要求。

(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。

出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。

处理办法。

(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。

(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。

后期处理。

防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。

当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。

调查和总结。

防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。

人员保障。

区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。

各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。

物资保障。

区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。

防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。

其它保障。

在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。

宣传。

区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。

培训。

区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。

各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。

冰雪天气。

据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

监督检查。

区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

奖励与责任。

区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。

实施时间。

冬季供暖方案解析【第五篇】

冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：

一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作。

组长：

副组长：

成员：

幼儿园领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。

二、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求。

1、取暖方式：

开机时间：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30。

2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好供暖设备，11月7日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。

3、学校领导、班主任在供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。

4、加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

5、当自供取暖空调出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

冬季供暖方案解析【第六篇】

企应急联动机制和联动救援能力，2011年8月26日上午，中国石油集团公司与甘肃省政府在兰州联合举行应对炼化装置爆炸着火突发事件的大型应急演练。这次演练，不仅是地企联合应对突发事件的一次真枪实战，更是对甘肃省应急救援水平和企业综合应急反应能力的一次实际检验。

一、演练背景。

应急管理工作，责任重于泰山。长期以来，甘肃省委、省政府高度重视应对突发事件，把应急管理作为全面履行政府职能的一项重要工作，积极推进应急预案体系和应急管理体制、机制、法制建设，初步形成了党委领导、政府主导、军地协同、地企联动、条块结合、全社会共同参与的工作格局。甘肃省始终把科学有效应对突发事件作为科学发展的重要抓手，先后采取了政策支持、加大投资、信息主导、领导督导等一系列方法措施，连续几年在15个重点领域开展应对地质灾害、道路堵塞、城区停电、环境污染、地震应急救援的演练，为促进全省经济社会持续快速健康发展创造了良好环境。

中国石油集团公司视安全生产为企业发展的根本保证，认真贯彻落实党中央、国务院关于应急管理工作的总体部署，始终把增强风险管控能力，实现安全发展、清洁发展摆在突出位置，进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感，努力加强应急体系建设，建立了“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急管理工作组织机构，完善和巩固了“统一领导、分工负责、部门联动”的工作格局。中国石油集团公司始终坚持从预防人手，把应急演练常态化，不断推动安全生产应急管理工作上台阶、上水平，促进了企业的良性发展。2004年，中国石油集团公司制定下发了集团公司内部的《应对重大突发事件（事故）管理办法》，规定了下属企业各级应急演练的频次、规模和组织形式，把应急演练作为推动和促进企业应急管理向实用性和实战性发展的一种重要手段。自2009年以来，中石油集团公司连续组织开展了“井控”、“输油管道泄露”等多项大型应急演练，促进了企业应急管理和应急演练工作的规范化、专业化、制度化。2011年初，中石油集团公司在总结和借鉴以前井控、输油管道泄漏等突发事件大型应急演练工作的基础上，进一步扩展应急演练内容，探索石化行业应对炼化装置爆炸着火突发事件的经验，公司党组决定在兰州石化公司举行炼化装置应急演练。兰州石化公司是中国石油集团公司所属大型石化企业，地处黄河上游，临河而建，处在城市人口密集区域，扎实做好兰州石化公司安全生产应急管理工作，具有非常特殊的政治意义和社会意义。承办演练的兰州石化公司高度重视，在抓好演练各项准备工作的同时，及时请甘肃省政府启动地企联动机制，力求演练圆满成功。

甘肃省委、省政府对中国石油集团公司举行炼化装置爆炸着火大型应急演练活动高度重视，省委书记、省人大常委会主任陆浩，省委副书记、省长刘伟平分别作出指示，要求省市区各级政府及相关部门全力配合，确保演练圆满成功。副省长虞海燕多次召集省政府有关部门和兰州石化公司有关人员开会讨论，听取演练准备情况汇报，安排部署应急演练的各项工作。省市区三级政府领导和相关部门负责同志多次深入演练现场，为应急演练提出指导意见。省政府应急管理办公室、省安监局、省环境保护厅、省消防总队等单位密切配合，各司其职，为演练成功举行奠定了坚实基础。兰州市委、市政府积极响应省委、省政府号召，在确保交通通畅、避免造成市民恐慌等方面发挥了应有的作用。

二、演练过程。

这次应急演练以《中华人民共和国突发事件应对法》为指导，以提升应急处置救援能力、增强全民应急意识为目标，坚持以人为本、统一领导、综合协调、属地管理、平战结合的应急管理理念，紧密结合炼化生产装置易燃易爆、有毒有害、高温高压等特点进行。演练借鉴炼化生产安全事故应急处置救援的经验教训，立足于真场景、真预案、真情节、真响应，做到场景有针对性、预案有可操作性、处置救援有借鉴性、演练有示范性，全面评估应急预案的科学性，认真检验应急响应联动的及时性和有效性，进一步推动地企联动应急管理机制建设。

2011年8月26日9时30分，炼油厂产品精制装置中控室可燃气、硫化氢报警仪声光信号突然报警；dcs系统显示液态烃泵区可燃气、泵流量骤减；工业视频监控系统显示液态烃泵区发生泄漏，工作人员迅速前往现场检查，确认泄漏物料为液态烃，易燃、易爆、易中毒、低温易冻伤，并含有硫化氢，现场情况十分紧急。班组按照《液态烃泄漏事故应急操作卡》操作规程，立即开展应急处置工作，操作工迅速关闭界区阀、通过dcs关闭液态烃进脱硫塔的控制阀、远程停泵、启用环境一级防控，收集泄漏物，区域警戒。车间主任立即宣布启动车间应急响应，并及时报告厂长，广播发出装置发生液态烃泄漏通知，要求立刻停止现场各项作业，无关人员撤离装置。厂长接到报告后要求立即启动炼油厂应急响应，兰州石化公司进入预警状态，产品精制装置紧急停工、启用环境第二级防控、向酸性水等装置进行事故预警、倦化、气分和psa装置紧急停工，并通过总调度室报告公司总经理，总经理接到报告后立即宣布启动公司应急响应。总指挥一声令下，兰州石化公司保卫、消防、抢修、医疗等救援力量迅速集结，供电、油料、通讯、医疗、环境控制等应急物资立即开始调集，应急后勤保障系统全面启动。由于短时间无法控制泄漏，大量液态烃迅速扩散到硫磺回收装置燃烧炉区域。可燃气体通过鼓风机进入燃烧炉，在炉膛内发生爆燃，引发泄漏区域空间闪爆，造成酸性水罐、污油罐着火爆炸并发生泄漏；脱硫塔和管带泄漏起火，火势迅速扩大，事故现场情况万分危急。

事故发生后，应急救援工作迅速展开。消防大队四台重型泡沫车、一台16米多功能泡沫车、56米高喷车、42米平台车、大型抢险车、气防抢险车迅速赶赴事故现场，设置水幕掩护分隔，迅速开展人员搜救并请求增援；石化总医院立即启动预案，迅速部署力量，做好受伤人员接诊准备。兰州石化公司紧急成立现场应急指挥部，根据事故现场情况，立刻部署抢险工作，并向甘肃省政府相关部门及集团公司报告事故及应急处置情况，甘肃省政府应急管理办公室、省安监局、省环保厅接到报告后，立即将事件信息向副省长虞海燕报告。甘肃省政府立即启动甘肃省应急响应，成立应急救援指挥部，指令安监、环保、消防、公安、卫生、交通等部门前往事故现场，开展应急抢险工作。同时，启动地企联动应急救援响应机制。

自泄漏发生约20分钟后，液态烃缓冲罐在强烈辐射热作用下，压力急剧上升并发出刺耳声响，指挥部根据火场侦查情况，预判到可能发生二次爆炸和硫化氢泄漏等次生事故，命令对厂区无关人员和周边群众进行疏散转移。现场消防总指挥命令消防灭火人员迅速撤离，紧急避险。随后液态烃缓冲罐发生二次爆炸，罐体破裂，装置部分管线损坏、塔器泄漏，火势进一步扩大。爆炸产生的冲击波使酸性气外送管线、溶剂线及酸性水汽提装置酸性气管线断裂，高浓度硫化氢泄漏，造成3人中毒。现场指挥部根据事故现场情况，组织工艺应急处置，生产调整平衡，利用远程点火装置点燃泄漏的硫化氢，现场消防冷却掩护控制燃烧，启动环境第三级防控，组织中毒人员救治等应急抢险救援行动。

根据事态发展情况，现场指挥部对生产工艺进行及时调整。闪爆事故发生后，产品精制、酸性水汽提装置紧急停工；上游两套重油催化装置紧急停工；相继各汽油、柴油加氢装置、延迟焦化装置紧急停工。生产平衡难以维持，上游常减压装置减量生产，下游聚丙烯装置、mtbe、烷基化等装置进行停工。最后，影响上下游板块，西部管道公司和西北销售公司进行生产应急联动。

经过工艺处置、生产平衡，各相关生产装置达到安全退守状态。在稳定燃烧的基础上，火势得到了控制，指挥部最后下达灭火总攻命令，将余火扑灭。涡喷消防车到达事故现场，进行洗消作业，使用涡轮水炮实现稀释、冷却、灭火、洗消、通风、排烟、降尘等消防战术功能，使污水、烟尘瞬间消失，消防污水全部进入事故池，演练现场空气一新，演练圆满结束。

此次事故模拟造成6人受伤、3人中毒，疏散群众1000余人。这次演练的主要特点：一是演练准备充分，方案设置科学。为了搞好这次演练，甘肃省政府、中石油集团公司及兰州石化公司进行了4个多月的精心准备。从实战出发，模拟炼化生产风险点，精心编制演练脚本。强化地企之间沟通协调，形成地企联动共识。搭设应急演练装置，增强演练实战性。强化抢险人员训练，进一步提高应急救援水平，准备演练所需物资，强化演练的真实性、现场感。制定通讯保障方案及风险控制措施，实现演练信息远程传输；进行新闻宣传、公告发布，实行交通管制，保障周边群众正常生活等也形成详细方案，为演练取得圆满成功提供良好条件。

二是应急反应快捷，程序衔接紧密。演练全过程完全体现了炼化生产突发事件的特性，采用的抢险救援措施得当。发现生产异常，立即启动预案；紧急进行工艺处置、撤离现场人员，并向调度通报事故；及时启动应急响应程序，果断切断关联装置；消防、救护等抢险救援力量迅速抵达现场，开展抢险和人员救护；保卫、抢修等力量准时集结到位，快速调集应急抢险物资。甘肃省政府、中石油集团公司启动应急响应程序，进行现场抢险指挥，社会救援力量提供协助。根据应急预案和装置特点，采取有效措施，在较短的时间内控制和消灭了险情，并防止有害气体扩散和消防水直排黄河。各项配套的信息报送、新闻发布、通讯传输、后勤保障工作等也同步跟进。演练方案整体科学实用，程序快捷高效，实现了第一时间赶赴现场，第一时间采取措施，第一时间报告情况，第一时间发布信息。

三是体现多方联动、形成整体合力。这次演练，中石油集团公司整体优势得到全面体现，从集团公司总部到地区公司反应迅速、指挥有力。中石油集团公司在兰州的相关单位通力协作、相互支持，兰州石化公司内部生产、机动、消防、医疗、卫生、宣传力量分工负责，相互支援和配合，形成共同应对突发事件的合力。甘肃省政府办公厅、省安监局、省公安厅、省环保厅、省消防总队以及兰州市和西固区等相关部门与单位，全方位深度参与，在环境检测、人员疏散、信息发布、交通管制、稳定群众生活等方面起了主导作用，充分体现了政府与企业协调联动处置突发事件的优势。

三、演练收获。

这次演练的圆满成功，不仅充分展示了中石油集团公司较高的应急管理水平，展示了地企双方驾驭复杂局面、沉着应对突发事件的能力，而且也使我们从中得到了一些收获。

一是检验了应急预案。应急预案演练是应急准备的重要环节。为了达到演练预期目的，各级各部门和各协作单位反复训练演练，检验预案的可行性，验证预案的整体或关键性局部是否有效，从中发现预案存在的问题，在事故或事件发生前暴露预案的缺点，不断修订、完善、改进、熟悉应急预案和演练方案，使预案更趋于科学，方案更切合实际，确保了演练任务的圆满完成。因此，必须把预案演练常态化，在反复演练中查找预案存在的问题，进而完善预案、熟悉预案，增强应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性，增进各部门之间协调一致，提高应急反应和应急救援能力。

二是完善了应急准备。应急准备是保障应急演练顺利开展的基础。参与演练的各单位按照“演练即实战”、“高水平、真管用、有影响”的要求，在地企各级领导和各部门大力支持下，科学策划、周密组织、精心筹备。经过4个多月的艰苦努力，先后编制完成1个总体方案、5个工作方案、8个演练方案和3个保障方案，及时修建完成演练模拟装置，逐步完成演练物资采购租赁、地企联动协调、宣传报道等各项工作，完善了应急演练通讯保障方案以及风险控制措施，举办4次全程预演练，为顺利完成演练任务奠定了基础。因此，要应对和处置好各类突发事件，就必须建立应急物资准备体系和应急物资储备制度，充分保障应急期间处置突发事件需要的专业应急物资、在突发事件发生后用于救济的基本生活物资及与人民群众生产生活息息相关的重要物资供应。

三是磨合了联动机制。应急演练机制对有效应对突发事件起着关键性的作用。这次演练涉及单位之广、人员之多、规模之大，在甘肃省应急演练历史上是罕见的。参演者宋自不同系统、不同部门、不同行业、不同职业，地企联动机制启动后，各方力量在统一指挥调度下，按照既定方案各负其责、团结协作，紧密配合、步调一致，保证了演练的顺利进行，使演练达到了预期目的。因此，我们必须进一步加强应急管理机制建设，逐步建立健全组织协调、立法协调、资源协调、信息协调等机制，进一步提高增援力量、社会联动力量的协同作战能力。

四是锻炼了应急队伍。应急队伍建设事关应急管理体系运行和各种突发事件处置的成败。参演的消防、医疗、抢险等专业队伍，经过工艺处置、消防灭火、人员救援、启动三级防护体系等一系列高难度、高风险的作业，全面锻炼提高了应急队伍的实战能力。因此，我们必须加强应急力量建设，要按照“专兼结合、一专多能、一队多用”和“专家指导，研究为主”的原则，重点加强应急专家队伍、应急专业队伍、应急志愿者队伍、应急信息队伍、应急研究队伍和基层应急队伍建设，形成各专业应急救援队伍各负其责、互为补充的应急救援体系。

五是强化了防控意识。防控意识对有效应对和处置突发事件起着决定性作用。这次参加观摩的领导和参与演练者都真切体会到了石油化工行业生产的高风险性，尤其在大量物料泄露并发生闪爆的瞬间使在场人员受到了强烈震撼，大家亲眼目睹了发生事故的严重后果，使所有与会者充分认识到加强防控意识，严防各类事故或事件发生的极端重要性。我们必须加强科普宣教的力度，采取多种形式，积极面向公众进行基本的应急知识教育与培训，让人们在灾难发生时根据具体情况作出及时、正确的反应，极大地减少因为灾难所造成的人员和财产损失，是我们做好应急管理工作的重要保证。

通过这次应急演练，使我们充分认识到了开展应急预案演练，提高应对突发事件能力的重要性。我们要在认真借鉴演练取得成功经验的同时，深入总结演练给我们带来的启示，进一步完善各类应急预案和工作机制，落实工作责任，确保在发生突发事件时真正发挥作用。

冬季供暖方案解析【第七篇】

八家户中学交通安全宣传周活动实施方案今年9月1日—8日是全国道路交通安全宣传周，为进一步强化道路交通安全教育，增强广大中小学生交通安全意识和交通安全自我防护能力，加强我校的安全教育，大力学习宣传《道路交通安全法》等，现结合我校工作实际，制定八家户农场中学“交通安全教育宣传周”活动实施方案。

为认真贯彻落实精河县教育局《关于认真开展20xx年全县中小学生道路交通安全宣传周活动的`通知》的精神，进一步提高学校全体师生的交通安全意识和交通安全自我防护能力，教育引导我校全体师生自觉遵守《道路交通安全法》，创造和谐有序的交通环境，防止交通违章事故的发生，确保我校全体师生的交通安全。

学校成立道路交通安全宣传周工作领导小组。

组长：xxx（学校交通安全全面工作）；

以道路交通安全宣传周活动为契机，普及我校师生交通安全知识，增强文明参与交通的意识。

1、学校9月5日之前召开组织工作会议，贯彻我校道路交通安全宣传周活动方案。

2、9月5日，举行一次主题升旗仪式，学校领导在升旗仪式上作《安全出行，珍爱生命》讲话，布置学生写1篇命题作文，开展主题教育。

3、召开班主任工作会，布置工作任务，利用广播、板报、宣传栏和各班的交通安全宣传角等途径宣传交通安全。以“安全乘车、安全走路”的养成教育为主线，集中开展多种形式、内容的交通安全教育活动，达到在校园内形成“讲安全、学安全”的良好氛围。

4、学校以“关爱生命、安全出行”为主题布置橱窗，各班教室每期墙报都要继续办好，达到内容充实，使班级“交通安全宣传角”的宣传水平不断提高。

5、9月7日各班召开“关爱生命、安全出行”主题班会活动，并组织学生观看交通安全宣传片。

6、9月8日请交通警察走进课堂，进行安全知识讲座，对学生进行安全走路和安全乘车的教育，提高学生的安全意识，并结合讲座内容开展知识竞赛。

7、9月9日统一开展“交通安全记心中”的主题宣传日活动，通过举办讲座、组织征文、演讲比赛、张贴宣传标语、宣传画等，对学生集中开展道路交通安全教育。

8、落实好路队制。各班根据学生居住地点编制出合理的路队组织，每天放学由老师把他们排队送出校门，使学生迈上人行道，横穿“斑马线”，安全进家门；加强对各班交通安全员的教育，使他们切实发挥作用；通过大队委检查加强对学生放学路队的管理。

冬季供暖方案解析【第八篇】

1、一旦发生火情，应迅速将火警信息传到消防控制中心或安全部，报警方式通常有三种：

（1）自动报警装置报警。

（2）员工报警，应讲清着火地点、部位、燃烧物品、目前状况及报警人姓名和电话。

（3）客人报警，应向报警人了解着火地点、部位、燃烧物品、目前状况及报警人姓名和电话，并准确做好记录。

2、消防控制中心或安全部接到报警后，要迅速通知保安巡逻员到现场检查：

（1）如属误报，就解除报警。

（2）如确认起火，即通知电话总机联系相关部门领导或向119报警。

篇2。

1、灭火救灾指挥部由下列人员组成：当时在酒店的主要领导和保安、工程及事发部门的负责人（夜间由夜间值班经理和保安、工程及事发部门的值班人员组成）。

2、指挥部地点设在掌握信息的消防控制中心，或视事发现场另选合适地点。

3、指挥部的主要职责是：

（1）确定现场灭火指挥人，成立现场指挥组，由安全部分管消防经理、工程部有关技术人员和事发部门的工作人员组成，掌握火势发展情况，指挥参战人员灭火，根据火势及时采取进一步措施，并向指挥部汇报，公安消防人员到现场后，协同组织灭火抢救。

（2）根据火情，决定是否通报人员疏散并组织实施，通报的次序为：着火层、着火层以上各层，有可能蔓延的以下楼层，语言通报可利用消防应急广播。

（3）指令各部门按火灾应急预案的规定，应采取应急措施，履行各自的职责。

（4）密切注意店内的情况，稳定客人情绪，做好安全工作。

（5）公安消防到达后，及时向火场指挥部报告情况，按照布置的要求，带领员工贯彻执行。

酒店安全消防应急预案三、灭火与救护。

现场指挥组在着火现场组织灭火与救护。

1、组织灭火、指挥参战人员灭火，并根据火势，切断着火层电源和可燃气体源，关闭着火层防火分区的防火门，阻止火势水平或纵向蔓延。

2、组织救护，指挥参战人员在着火层救护人员、疏散和抢救物资。

酒店安全消防应急预案四、各部室应采取的措施。

1、安全部。

（1）遵命负责现场指挥，组织、指挥义务_和就近员工灭火、救人、抢救物资。

（2）备好手推消防器材车和现场必须的大容量灭火器、防烟防毒面具及破折工具，保障供给。

（3）指派保安人员或义务_在酒店首层控制消防电梯使用。

（4）指派保安人员或义务_在着火层执行警戒任务，指导疏散人流向安全区有秩序地撤离，防止有人趁火打劫，捣乱破坏。

（5）车场组加强酒店外围和各出入口的安全警戒，酒店外围的警戒任务是：清除车道上的路障，指导疏散酒店周围和店内的无关车辆，为安全消防车队到场展开灭火行动维持好秩序。

（6）保卫监控室应严密注视无人警戒的楼面及出入口，及时发现火势蔓延情况和违法犯罪分子进行打劫和破坏。

2、工程部。

（1）指派技术人员在消防泵房，并确保消防水泵正常运转和用水不间断。

（2）派出电工控制着火区域的电源，该切断的及时切断，并设法解决灭火抢险现场必需的照明，同时保证消防用电不间断。

（3）将客用电梯降至底层关闭，消防电梯切换为手动控制，交公安_安全部使用。

（4）关闭空调装置和燃气总阀。

出处

（5）组织本部门人员投入灭火。

3、客房部。

（1）客房部应准备足够的湿毛巾，用于客人和灭火人员防烟呛。

（2）组织客房工作人员灭火和抢救，疏散宾客至安全区域，并配合总服务台工作人员准确统计撤离人数，安抚客人情绪。

（3）如是客房火灾，灭火后派人留守警戒。

（4）总服务台停止营业，看管好钱物，帐单和设备，并准备好旅客登记薄单，与客房楼面工作人员一起检查客人是否全部撤离到指定地点，并安抚客人。

（5）行李房要看管好客人存放的行李，并按指令和视火情迅速移运至安全区域。

（6）电话总机房在未接到总指挥撤离的命令前，应坚守岗位，快速、准确无误地传递火情信息和指挥部指令。

（7）商务中心和娱乐中心停止营业，安抚和疏散客人，看管好钱物、帐单和设备，并按指令撤离和疏散物资、商品及设备。

4、餐饮部。

（1）停止营业，管好钱物。

（2）厨房应关闭煤气阀门。

（3）按指令或视火情由服务员引导疏散客人到安全地带。

（4）组织部门人员投入灭火和抢救行动。

（5）准备和提供灭火人员及宾客所需的食品。

5、营销部。

组织好外包单位的人员疏散和灭火工作。

6、其它部、室。

（1）协助医务人员进行现场抢救。

（2）安排车辆及驾驶员待命，听候调遣。

（3）指派专人在部门值班，听候工作指令。

（4）组织人员投入灭火及救护工作，提供灭火救灾中必需的其它物品。

__大酒店。