2023小金库专项整治方案精编3篇

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2022小金库专项整治方案1

市局各部门：

严肃财经纪律和深入开展“小金库”专项治理，是保障中央八项规定贯彻执行的重要举措。为加大监督力度，强化专项检查，抓好“三公”经费、会议费等预算管理，进一步治理“小金库”，切实严肃财经纪律，真正从源头上斩断不良作风的“资金链”。根据《中共XX市纪律检查委员会XX市监察委员会XX市财政局关于开展私设“小金库”专项检查工作的通知》精神即万财监督〔20XX〕12号，制定市公安局实施方案：

一、工作目标

通过开展专项治理工作，坚决纠正和查处各种财经违法违纪行为，推进厉行节约反对浪费，从源头上斩断不良作风的“资金链”，确保中央八项规定落实到位。

二、检查范围和内容

截至20XX年3月底各部门私设“小金库”情况。主要检查违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账薄的各项资金（含有价证券）及其形成的资产等，主要包括：

1、是否存在违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2、是否存在用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3、是否存在以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4、是否存在经营收入款未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

5、是否存在虚列支出转出资金设立“小金库”；

6、是否存在以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7、是否存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

三、检查组织方式

为切实落实好“小金库”专项治理工作，成立了由局党委书记局长XX组长、纪检书记XX任副组长、警务保障室主任XX为成员的“小金库”专项治理工作领导小组，由警务保障室牵头负责组织实施“小金库”本次专项检查，局属各部门各负其责，采取自查自纠与重点检查相结合的方式开展，各部门在自查自纠的基础上，由市财政局组织力量进行重点检查。

四、工作步骤

专项治理工作步骤从20XX年4月16日至6月底，三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（4月16日到4月25日）。各部门按照要求制定工作方案，落实工作措施，认真组织开展自查自纠工作，自查面必须达到100%；本着“边自查、边整改”的原则，对自查发现的“小金库”问题，要立即自觉纠正并如实上报，尽量把问题解决在自查自纠阶段。

（二）重点检查阶段（4月26日到5月25日）。各部门在自查自纠基础上，警务保障室将组织力量根据自查自纠情况开展重点检查，对重点检查发现违法违纪问题，按照“谁检查谁处理”的原则，分别依法依规处理。

（三）整改落实阶段（5月25日至6月底）。各部门要本着“边查边改边建”的原则，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改措施并抓好落实。要结合自身职责，在整改过程中深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”等问题的长效机制。

五、工作要求

（一）务必高度重视。各部门要充分认识“小金库”等问题专项治理工作的重要性和必要性，切实加强领导，精心组织实施。严格按照工作要求进行全面自查自纠，做到不走过场、不留死角、全面覆盖，坚持实事求是，不得漏报错报。各部门主要负责人对自查自纠情况负主要责任，认真做好动员部署和有关政策宣传工作，并指定专人负责“小金库”自查自纠及其整改工作。

（二）严肃追责问责。警务保障室汇同财政部门将组织开展实时抽查，对发现的问题，依法进行处理处罚。对私设“小金库”专项治理工作组织领导不力，敷衍塞责应付、自查自纠不认真、上报情况不属实，特别是对“小金库”自查自纠问题零报告而被重点检查或巡视、审计监督中发现存在“小金库”的一律严肃追责、从重处理；查实的“小金库”资金一律收缴财政，发放给个人的一律予以追缴；同时，依据依党纪政纪和有关法律法规严肃追责问责。

（三）按照报送材料。各部门于4月23日前将自查自纠情况报警务保障室（包括组织开展情况、自查自纠发现的问题、处理情况及整改措施等内容）、《“小金库”问题零报告承诺书》、《“小金库”问题自查自纠情况汇总统计表》报警务保障室，联系人：XXX电话：XXX。

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2022小金库专项整治方案2

为切实解决巡视和审计工作中发现的“小金库”突出问题，省委、省政府自4月份起在省直机关、省属事业单位部署开展“小金库”专项整治工作。为深入贯彻落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见的整改要求，坚决杜绝和预防“小金库”问题的发生，现根据省委、省政府决策部署，市县两级同步开展“小金库”专项整治工作。现将XXX区“小金库”专项整治有关事项通知如下：

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步增强“四个意识”，落实“两个责任”，严格执行“六项纪律”，充分认识开展“小金库”专项整治工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央巡视组整改要求和省委、省政府的决策部署上来。以此次专项整治为契机，深入贯彻执行中央八项规定、省委省政府“三十条”和市委市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》要求，进一步严肃财经纪律，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，建立健全防治“小金库”长效机制。

（二）基本原则

一是分级负责，层层把关。区“小金库”专项整治工作小组负责全区专项整治工作；各街镇、开发区，区直各部门负责本级机关及下属事业单位、社会团体和企业的“小金库”问题的专项整治工作。建立分级负责、层层把关的工作责任制。

二是全面核查，不留死角。深入查找预算、资产、政府采购、财务管理等方面存在的隐患和漏洞，切实做到核查单位全覆盖、核查内容无空白、核查线索不遗漏。

三是严肃法纪，标本兼治。坚持依法依规，坚决查处和纠正“小金库”问题。同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断深化财政财务、国有资产经营管理等改革。

二、专项整治的范围和内容

（一）专项整治范围

按照行政隶属关系，各街镇、开发区、区直机关、事业单位，包括下属的事业单位、社会团体和企业等，均纳入此次专项整治范围。

（二）专项整治内容

根据《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部令第19号），违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各类资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入整治内容。“小金库”专项整治的内容包括：

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

5、虚列支出转出资金设立“小金库”；

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；

8、其他违法违规违纪设立的“小金库”。

三、专项整治的方法和步骤

专项整治工作主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行，共分为三个阶段：

（一）自查自纠阶段

各单位要按照本通知要求，制定具体的专项整治工作方案和落实措施，扎实做好思想发动，认真组织自查自纠，不走过场，自查面要达到100%。要通过政府门户网站向社会发布本级“小金库”专项整治工作举报电话、邮政信箱及电子信箱，受理社会各界和群众举报。

纳入专项整治范围的各单位要在公共场所张榜公布《“小金库”清理检查情况承诺书》（见附件1），广泛接受群众监督。同时，对有群众反映和举报的相关线索，严格按照件件有交代、事事有着落的要求，一查到底，依法依规整改处理到位。根据自查自纠情况认真填写《“小金库”专项整治自查自纠情况统计表》，形成自查自纠情况总结（见附件2），于6月23日前由主管部门汇总上报区专项整治工作领导小组办公室。

（二）重点检查阶段

在单位自查自纠的基础上，区财政局会同纪检、组织、审计等有关单位组成联合检查组，对群众举报的线索，以前巡视、财政和审计监督检查中发现存在“小金库”尚未整改落实的单位，以及“小金库”问题频发和易发的单位，进行重点检查。

（三）整改落实阶段

各单位要针对“小金库”专项整治工作中发现的问题，立即制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位，并按照干部管理权限对主要负责人、分管负责人和直接责任人员依法依规处理到位，将“小金库”问题及整改落实情况如实上报。同时，要深入剖析问题产生的原因，建立完善制度，深化改革，强化源头治理，健全防治“小金库”的长效机制。7月9日前将专项整治工作情况形成专题报告（含整改评估情况）上报区专项整治工作领导小组办公室。

四、有关要求

（一）强化责任意识

各单位要高度重视此次“小金库”专项整治工作，把专项整治工作摆在重要位置，作为开展“两学一做”专题教育的重要内容，进一步强化职责，明确任务，层层压实责任，狠抓工作落实。

（二）加强组织领导

各单位要成立“小金库”专项整治工作领导小组，主要负责同志要亲自抓，负总责。财政、纪委、组织、审计等相关部门要协同配合，要加强调度、挂图作战、建立台账、强化督查，抓好过程记录和信息反馈，依据各自职责做好“小金库”专项整治相关工作。

（三）严肃执纪问责

自查自纠“小金库”问题为“零”的部门、单位，如果在重点检查或巡视、审计监督中发现设立“小金库”的，一律严肃追责、从重处理。查实的“小金库”资金一律收缴财政，发放给个人的一律予以追缴。同时，依据《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，建立和完善相关制度办法，纪检、组织等部门要对相关责任人按照组织程序先予免职，再根据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

（四）构建长效机制

各单位要举一反三，进一步建立健全相关制度，堵塞制度漏洞，牢牢扎紧财经纪律的笼子，着力构建“小金库”监督管理长效机制。今后将“小金库”整治工作纳入绩效考评工作，同单位主要领导评先、评优及党风廉政建设责任制考核相挂钩、与“两个责任”考核相挂钩、与业务建设及内部控制建设等相结合。要严格执行财经纪律，把预算防控、资产管控、账户监管、信息公开和承诺考核等防治“小金库”长效机制落到实处，建立全方位的管控体系。

区“小金库”专项整治工作小组联络员：XXX，电话：XXX，邮箱：XXX。

2022小金库专项整治方案3

根据XX市财政局、中共XX市纪律检查委员会、中共XX市委组织部、XX市审计局关于印发《XX市深入开展“小金库”专项整治工作方案》（财监〔20XX〕210号）文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求

以党的XX大、XX届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，强化落实“两个责任”，严格执行“六项纪律”，充分认识开展“小金库”治理工作的重要意义，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策上来。以此次专项整治为契机，深入贯彻执行中央、省和市委、市政府有关规定，加大自查自纠和清理排查力度，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，建立和完善防治“小金库”的长效机制。

（二）指导原则

分级负责，分口把关。在市委、市政府的统一领导下，局机关负责本部门及下属各单位的“小金库”专项整治工作。建立“小金库”治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

统筹兼顾，整体推进。“小金库”治理工作既要与加强非税收入管理、规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管等工作相结合，又要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常工作相结合，形成整体合力。

严格执纪，标本兼治。坚持依纪依法办事，坚决查处和纠正“小金库”问题。

二、专项整治的范围和内容

（一）专项治理范围

局机关、交易中心及各分中心（含企业单位），均纳入此次专项整治范围。

（二）专项治理内容

具体内容包括：

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4、经营收入未纳入规定账薄核算设立“小金库”；

5、虚列支出转出资金设立“小金库”；

6、以假发票等非法票据编取资金设立“小金库”

7、上下级单位之间相互转移资金设立；

8、其他违法违规违纪设立的“小金库”。

三、专项治理的方法和步骤

此次专项整治工作自6月上旬开始，7月15日全面完成，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。共分三个阶段：

（一）自查自纠阶段（6月15日至6月22日）

局相关责任科室和下属各单位要把专项整治工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作，认真组织自查自纠，不走过场，自查面要达到100%。纳入专项整治的各单位要在公共场所张榜公布《“小金库”清理检查情况承诺书》，广泛接受群众监督。对群众反映和举报的线索，严格按照件件有交行、事事有着落的要求，一查到底，依法依规整改处理到位。

凡列入此次专项整治范围的单位，要按照本方案要求，抓紧落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。自查自纠工作结束后，各单位按规定上报自查自纠总结报告，并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。各单位负责人对自查自纠情况负完全责任。

自查结束后要将自查自纠总结报告和统计表报局工作领导小组办公室，由局汇总后于6月22日前上报市“小金库”专项整治工作领导小组办公室。

（二）重点检查阶段（6月23日至6月30日）

在自查自纠基础上，局“小金库”治理领导机构要组织开展重点检查，重点检查要与加强非税收入管理、规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管，以及行政事业单位票据管理检查等工作相结合，也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。

（三）整改落实阶段（7月1日到7月15日）

各自查单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。局“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。局各自查单位要将专项整治工作情况形成书面报告，于7月5日前报局整治“小金库”工作领导小组办公室，由其对局“小金库”专项整治工作进行全面总结分析，形成专题报告，经局“小金库”工作领导小组审定后于7月8日前报市“小金库”专项整治工作领导小组办公室。

四、工作要求

（一）强化责任意识

各自查单位要高度重视此次“小金库”专项整治工作，切实承担“小金库”专项整治工作责任落实，把专项整治工作摆在重要位置，作为开展“两学一做”专题教育的重要内容，进一步强化责任，明确任务，层层压实责任，狠抓工作落实。

（二）强化组织领导

成立“小金库”专项整治工作领导小组，领导小组成员名单：

组长：XXX、

组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

领导小组下设办公室，具体负责“小金库”专项整治工作的日常事务和组织协调工作。办公室主任由XXX、兼任。举报电话：XXX、）

（三）构建长效机制

局属各单位要进一步建立健全相关制度，堵塞制度漏洞，牢牢扎紧财经制度的笼子，着力构建“小金库”监督管理长效机制。要将“小金库”整治工作纳入绩效考评工作，同单位主要领导评先、评优及党风廉政建设责任制考核相挂钩、与“两个责任”考核相挂钩、与业务建设及内部控制建设等相结合。