全市抗洪抢险综合实战拉动演练具体实施方案

全市抗洪抢险综合实战拉动演练实施方案

为有效提升全省xx队伍抗洪抢险、城乡排涝和应对极端天气灾害等综合实战救援能力，全力做好"抗大洪、抢大险、救大灾"各项救援准备工作，按照年度重点工作安排，总队决定举办"砺剑龙江·2023"xxx区域抗洪抢险综合实战拉动演练，特制定此方案。

一、演练时间

2023年x月x日－x日

二、演练地点和观摩人员

（一）演练地点

1.演练现场：

2.演练集结地：

（二）观摩人员

1.

三、演练目的

全面检验《xx省防汛抗洪跨区域应急救援预案》科学性和实用性，深入推进水域救援力量体系和能力建设，切实提升各级队伍抗洪抢险救援科学组织指挥、安全协同作战、综合全面保障能力和水平。

四、组织机构

为确保此次演练顺利开展，总队设立总指挥部，各参演支队设立分指挥部，组织领导此次跨区域抗洪抢险综合实战拉动演练工作。

总指挥：

副总指挥：

成员：

（一）指挥协调组

职责：负责研究制定演练方案，设计演练场景，设置救援科目和演练内容，向参演队伍下达调度命令，指挥调度演练力量进入集结地及救援位置，对整个演练流程进行实时导调和跟踪问效，对演练环节进行客观评估，评判救援作业情况，总结经验做法，查找问题不足，提出改进措施。

（二）应急通信组

职责：制定演练通信保障方案，设计导调、组织实施应急通信实战演练科目，搭建现场指挥部，做好演练现场的语音视频传输等工作；负责建立现场通信网络，确保现场指挥部参演队伍之间的语音、图像互联互通；利用无人机对演练整体场景进行高空视频、图片采集；负责现场音响设备准备、调试和LED显示屏设置连接，分发演练工作所需对讲机。

（三）战地政工组

职责：组建临时党组织，及时对参演人员进行思想引导、政治鼓动及心理疏导，设计导调、组织实施政工遂行保障科目，做好相关表彰奖励及典型培树等工作。

（四）战勤保障组

职责：制定演练战勤保障方案，设计导调、组织实施战勤保障科目。统一制定宿营区、餐饮区、生活区、加油区、维修区等区域场地标准，及时补给油料和维修器材装备。负责供给演练期间所有参演车辆和器材装备所需的油料，指导各队伍做好参演人员饮食、住宿、医疗、个人防护装备等保障工作。

（五）新闻宣传组

职责：建立演练现场新闻中心，邀请新闻媒体进行宣传报道，做好对外宣传报道和信息报送工作；设计导调、组织实施新闻宣传保障科目；对演练进行全程跟踪录像，实时采集现场照片和影像，将演练相关影像资料汇总建档，制作拉动演练工作汇报片及演练构想背景介绍片。

（六）安全管控组

职责：负责演练期间安全工作部署、保障、监督及落实，制定演练行动规范和安全管控计划，提前组织对演练水域进行实地踏查、摸排清障、安全测试和风险评估，划定安全作业区域，全程监督和评估科目实施；组建现场安全警戒小组和紧急救助小组，设置现场安全员及安全标识，安排警戒岗哨和纠察员，督促落实各项安全防控措施，维护演练现场纪律；协调交警部门对周边道路进行临时交通管制，严防各类安全事故发生。

（七）场地设置组

任务：负责演练现场场地整体规划，统筹布置和分配现场观摩、科目操作、队伍集结等区域。后勤装备处负责联系商家搭建观摩台，租赁演练观摩相关设备，制作条幅、袖标、展板、宣传牌、指挥旗、车贴、路线图、标识图、科目表等演练观摩用品。哈尔滨支队负责提供车辆运输演练现场观摩所需的桌椅等各类杂物。

五、工作要求

（一）提高政治站位，高效部署落实。此次跨区域抗洪抢险综合实战拉动演练是深入贯彻落实总书记对防汛救灾工作重要指示批示精神的重要举措，也是全力做好"七下八上"主汛期防汛抗洪应急救援工作的有力抓手，有关处室、各参演队伍要高度重视、密切配合，扎实做好演练前期各项准备工作。全体参演人员要履职尽责，认真落实各自分工任务，力争通过此次拉动演练，切实提升各级队伍快速响应、科学施救、综合保障和协同作战能力。

（二）筑牢安全底线，严密组织实施。各参演队伍要提前开展专题安全教育，压实安全管理责任，进一步强化全体参演人员安全意识，切实把安全防事故工作贯穿演练始终。演练过程中，要认真查找和消除各种安全隐患，严格遵守各项安全规定及操作规程，严格落实各项安全管控措施。所有参演车辆往返途中必须明确指挥员带车，要控制车速、保持车距、不拉警报，杜绝疲劳驾驶，确保行车安全。

（三）及时总结提高，固化成果经验。各参演单位要指定专人做好演练工作现场记录，及时收集整理演练文字材料及影像资料，做好素材积累。演练结束后，各单位要及时总结好的经验做法，积极宣传报道，认真查找差距不足，不断改进提高，为打赢实战奠定坚实基础。各单位要抓住此次总队演练契机，全面开展抗洪抢险、城乡排涝及应对极端天气灾害等综合实战拉动演练。