社会治安综合治理工作方案【优推4篇】

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社会治安综合治理工作方案【第一篇】

根据市公安局的工作部署要求，为确保我县社会治安大局稳定、秩序良好，建设更高水平的平安上思，持续巩固提升辖区群众安全感满意度。结合工作实际，决定自20xx年xx月xx日起开展为期xx个月的全县社会治安大整治专项行动。工作方案如下：

一、工作目标

以人民群众反映强烈的突出治安问题为重点，坚持和发展“狠打击、重整治、化矛盾、转作风、广宣传、强基础”工作法，加大对涉黄涉赌、黑恶势力、传销组织等违法犯罪的打击力度。通过开展全县社会治安大整治专项行动，抓获一批违法犯罪人员，破获、查处一批案件，形成对各类犯罪活动打击的高压态势，最大限度压缩违法犯罪空间，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为迎接20xx新年营造良好社会治安环境。

二、组织领导

（一）领导小组

县局成立全县社会治安大整治专项行动工作领导小组，大整治专项行动工作的指挥、协调、检查、指导。

组长：xxx

副组长：xxx、xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

指挥部下设办公室，办公室设在县局指挥中心，具体负责全县社会治安大整治行动的组织协调等工作。

（二）战区安排及督战分工

为确保全县社会治安大整治专项行动工作扎实有力推进，实行县局领导分片负责督战。具体分工如下：

xxx负责督战xx片区

xxx负责督战xx片区、xx片区

xxx负责督战xx片区、xx片区

xxx负责督战xx片区

xxx负责督战xx片区、xx片区、xx片区

三、时间安排及工作方法步骤

（一）行动时间。20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日。

（二）方法步骤。全县社会治安大整治专项行动分三个阶段进行：

1、动员部署阶段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。要结合工作实际，全面分析辖区影响群众安全感的主要因素，增强问题意识、坚持问题导向，制定具体有效的工作方案，成立机构，细化目标任务，明确责任分工，确保社会治安大整治专项行动迅速启动、全面展开、扎实推进。

2、组织实施阶段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。要针对本地区、本部门存在的突出治安问题，逐一“过筛子”“梳蓖子”，把问题找准，认真分析研判，采取有力措施补短板、堵漏洞、强弱项，做到重点抓、抓重点，对症下药、真抓实干，坚决把社会治安大整治专项行动工作做深做细做实，确保取得良好工作效果。

3、巩固提高阶段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。各部门对开展社会治安大整治行动工作进行总结分析，进一步查找存在问题、总结经验、汲取教训，防止反复、攻坚克难，不断巩固既有工作成果，善于加强政策制度研究，形成长效工作机制，全面提升群众安全感和满意度。

四、工作任务

（一）狠打击。坚持以打开路，重拳出击，始终保持对暴力恐怖活动的凌厉攻势，坚决守住不发生暴恐案事件底线。深入开展打击黄赌毒黑拐骗、电信网络诈骗等专项行动，狠打各类违法犯罪，巩固拓展禁毒严打整治成果，坚决遏制毒品犯罪反弹势头。全力控制刑事案件、多发性侵财案件的发案率，努力实现全市有效警情、行政警情、刑事警情大幅度下降。以“打”赢得人民群众的信任和支持。

1、刑事打击

（1）深入开展扫黑除恶专项斗争，加大对车霸路霸、砂霸矿霸、流氓、黑恶势力犯罪的打击高压态势。

（2）组织开展打击盗、抢、骗、毒、非法入境等犯罪的专项行动，力争破获一批案件、追回一批赃物、抓获一批逃犯。

（3）强力推进全市治安系统集中打击整治行动，严厉打击整治枪爆、黄赌、食药环违法犯罪，力争取得好成效。

（二）重整治。结合治安形势和特点，抓住辖区突出治安问题开展重点整治。按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的要求，常态化开展扫黑除恶斗争，重点抓好涉信息网络、自然资源、交通运输、工程建设等各大领域违法犯罪的专项整治。深入推进打击走私“断臂”“破舟”行动，巩固反走私综合治理良好成效。持续开展“清风”“狂网”“飚风”行动，让群众切身感受到我县社会治安环境的明显改善和好转。

1、治安整治

（1）重点区域：一是对治安混乱、复杂和挂牌整治的重点地区进行清理整治。二是对城郊结合部、城中村、街道、社区等可能存在违法犯罪窝点的地区进行清查整治。三是对路边“发廊”、桑拿按摩、夜总会、出租屋、旅馆、网吧、娱乐服务等场所进行清理整治。

（2）对重点人员：涉恐涉爆重点人员、个人极端案事件风险隐患人员、“三非”外国人、法轮功等邪教重点人员进行排查管控。

（3）重点物品：民用爆炸物品、烟花爆竹、枪支弹药等枪爆物品；易制爆、剧毒等危险化学品；匕首、大片刀、大砍刀、射钉枪弹等管制器具进行查处收缴。

（4）对重点部位：出租房屋，旅馆、桑拿洗浴、足疗、网吧、棋牌室；学校、医院、公交；仓库、厂院、工地工棚、花园、绿地；其他容易被违法犯罪人员藏身落脚处所进行清理整治。

（5）依法对涉黄赌的违法犯罪行为进行打击和收戒一批吸毒人员。

（6）清查流动人口，打击传销，排查整治安全隐患等。

2、道路交通专项整治

（1）整治范围：全县。

（2）整治重点：一是酒驾毒驾、假牌套牌、遮挡号牌、污损号牌、非法改装、拼装、逆向行驶等严重交通违法行为。二是超速超员超载等交通违法行为。三是协助相关业务部门打击盗抢摩托车、电动车行为。四是乱穿马路、不礼让行人、礼让斑马线等交通乱象。

（3）整治措施：交管大队要根据各类严重交通违法犯罪行为规律特点，在交通流量大、违法多发、报警投诉较多、秩序较乱的路段和交叉路口科学部署警力，采取专门小分队流动执法与固定站点拦查、视频巡逻管控相结合等方式，严管违法多发路段、时段，做到重要路段时段必巡必到，重点车辆必管必查，重点违法必纠必罚，切实开展严管高压态势。

3、“三非”人员打击及整治。结合疫情防控工作要求，深入贯彻落实打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争工作的部署要求，紧跟疫情防控形势变化，严格出入境证件签发管理，严厉打击我国公民出境从事违法犯罪活动、狠抓“三非”外国人专项治理，切实筑牢境外疫情的“零输入、零扩散、零感染”的“三零”目标。

（三）化矛盾。在全县深入推进“基层党建+社区（村屯）警务+网络化综合治理”基层社会治理模式，强化网格化综合治理，加强派出所、社区警务工作，按照管理全覆盖、要素全掌握、风险全排查的原则和“属地管理、谁主管谁负责”的原则，科学科学调配警力，落实推进“三官一律”工作机制，打造群防群治和联防联控的强大合力。从群众最关心的问题入手，加大排查化解工作力度，努力使纠纷早解决、矛盾不上交，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态；常态化开展“9+5”类重点人员排查、管控、帮教工作，切实做到风险早发现、隐患早消除，严防个人极端案（事）件发生，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标。

（四）持续深入推进市域社会治理现代化建设，全面提升群众安全感和满意度。

1、持续深挖吸毒人员线索。（1）汇同县文旅局、市场局对全县旅馆、酒吧、KTV等娱乐场所进行不定期污水检测，对检测出毒物超标的娱乐场所依法依规采取停业整顿或强制注销营业执照等措施，实行“一次性死亡法”。（完成时限：11月底，牵头单位：禁毒大队，配合单位：治安大队、各辖区派出所）；（2）对检测毒物超标的娱乐场所采取技术手段监控，溯源吸毒群体，予以打击。（完成时限：12月中旬，牵头单位：情指行中心，配合单位：禁毒大队、各辖区派出所）。

2、持续全面整治交通安全事故。（1）在全县范围内排查机修行业摊点，重点排查小汽车、摩托车、电动车的维修摊点，依法从重查处非法改装行为。（完成时限：xx月中旬，牵头单位：治安大队，配合单位：交管大队、各辖区派出所）；（2）不定期社卡查缉，对非法改装车辆进行溯源，争取清理一批非法改装车辆，进一步取缔一批非法改装车辆的机修摊点。（完成时限：xx月中旬，牵头单位：交管大队，配合单位：治安大队、各辖区派出所）；（3）加大对县城区域过境大货车、物流车的管制力度，不定时巡查，对过境时车速过快、横行穿插的车辆进行处罚教育。（完成时限：xx月中旬，牵头单位：交管大队，配合单位：交管大队各中队）；（4）提升人性化执法比例，对乱停乱放车辆采取先告知后处罚的柔性执法方式，减少群众的抵触心理。（完成时限：xx月底前，牵头单位：交管大队，配合单位：交管大队各中队）。

3、持续强化校园及周边安全防范。（1）常态化开展街面巡逻防控，重点对未成年人在街面上聚众抽烟、集体游荡等现象进行及时干预劝导；对纹身的未成年人进行询问，从中排查我县纹身场所，予以取缔。（完成时限：xx月底前，牵头单位：巡逻大队，配合单位：各辖区派出所）；（2）联合县市场局在全县范围内排查纹身美容类经营场所，对违反规定为未成年人提供纹身服务的，从严从重查处清理。（完成时限：xx月底前，牵头单位：治安大队，配合单位：各辖区派出所）。

4、持续加大黄赌整治力度。组织警务助理深入摸排，做好民意调查，针对城乡结合部、乡村偏僻区域以及当地群众反映强烈的黄赌问题进行专项整治清理，争取打掉一批黄赌窝点。（完成时限：xx月中旬，牵头单位：治安大队，配合单位：各辖区派出所）。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各部门务必清醒认识当前我县社会治安形势，充分认识开展全县社会治安大整治专项行动的重要性。主要领导亲自抓，分管领导同志靠前指挥、深入一线、加强调度，统筹推进全县社会治安大整治专项行动各项措施落实，把工作做深、做细、做实，确保全县社会治安大整治专项行动取得良好效果。

（二）细化工作任务，严格落实责任。要根据辖区实际，以问题为导向，制定有针对性的社会治安大整治专项行动工作方案，措施要有力，任务要细化、责任要严格落实，既要确保重点，又严格工作规范，不留死角。确保全县社会治安大整治专项行动按部署要求、把工作措施落到实处。要加强督导检查、业务指导，督查大队对清查整治行动开展督导检查，对责任不落实、工作不到位、迟缓的，予以通报批评。

（三）强化部门协作，形成工作合力。全县社会治安大整治专项行动，是全县公安局的一次综合性战役，各部门要牢固树立“一盘棋”思想和大局意识、责任意识，加强沟通联络和工作协作，积极配合、互相支持，形成工作合力，充分发挥整体作战优势，打出声威、实效。

（四）转变工作作风，提升满意程度。认真贯彻落实全县“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动动员会精神，深化拓展公安队伍教育整顿成果，推动各级公安机关文明执法、为民办事、作风转变。进一步改进服务态度，把“民需—警应”落实到日常工作中，大力推行“错时工作制”“延时工作制”和“预约工作制”等勤务模式，依托群众“找问题”，围绕民意“做决策”，瞄准满意“干事情”，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义，让广大人民群众不断提升对政法队伍执法满意度。

（五）深入广泛宣传，营造舆论氛围。要结合全县社会治安大整治专项行动工作广泛开展多形式、多层次的宣传活动，有重点、有针对性地做好教育宣传引导工作，动员引导群众积极参与平安上思建设，帮助群众提高治安防范能力，营造良好的舆论宣传氛围，最大限度地争取群众对公安工作的支持和认同。县局宣传部门负责协调电视、报纸和互联网等媒体开展全方位的宣传工作，以推动群众安全感满意度的持续提升。

（六）强化信息上报，形成战法经验。专项行动期间，刑侦大队、情指行中心、禁毒大队、交管大队、经侦大队、国保大队、特巡警大队、各派出所要指定专人负责收集、汇总大整治行动战果，并于20xx年xx月xx日、xx月xx日前将前一阶段专项行动情况报治安大队，于xx月xx日前将专项行动总结报治安大队，由治安大队汇总报市局治安支队。

社会治安综合治理工作方案【第二篇】

一是严打街面犯罪护民安。

坚持把打击锋芒对准群众反映强烈、社会影响恶劣的违法犯罪活动，特别是对打架斗殴、寻衅滋事、故意伤害、侮辱妇女、敲诈勒索、欺行霸市、强揽工程、强迫交易、聚众赌博、组织容留卖淫、吸毒贩毒、盗窃、抢劫、诈骗、网络犯罪等突出违法犯罪出重拳、用重典，坚决做到露头就打、打深打透，确保在最短时间内推动专项行动落地实施，取得实效。

二是严控社会秩序强震慑。

深入开展“闪亮警灯、平安守夜”专项行动，对巡逻区域、点位、线路进行科学划分，全面提升社会面动态管控能力。尤其是紧盯党政机关、重点单位、繁华街道、车站医院、学校广场、酒店饭店、KTV、网吧、夜市、烧烤摊等重点区域，加大屯警力度，延长屯警时间，进一步提升巡逻密度和频次，最大限度营造打击震慑的浓厚氛围。同时，联合各镇办充分发挥群防群治“红袖标”巡逻队伍作用，全力配合公安机关开展街面、社区、重点场所巡逻防控，共同维护社会治安秩序。

三是严管娱乐场所消隐患。

紧盯治安问题突出的城乡结合部、商品集散地、违法犯罪问题突出的城中村、外来人口聚集区等重点区域以及麻将馆、KTV、网吧、洗浴中心、电影院等公共娱乐场所，常态化检查、突击性排查，全力摸清摸透场所领域基本情况和从业人员基本信息，依法从严打击各类违法犯罪行为，不给犯罪分子任何可乘之机。同时，下大力气宣传普及法律法规和突发事件应对措施，严防案事件发生后无人管、不会管的情况发生。

四是严格规范执法守正义。

所有接处警单位按照“城市市区5分钟内、城郊结合部10分钟内、农村居民聚居区以最快速度到达现场”的原则，携带专业处警装备，对照最新处警规范，第一时间到达现场、处置警情。同时，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制要求、24小时备勤值守、领导带班等制度，始终保持一定的机动力量，定期对单警装备、执法记录仪、警用车辆进行检查保养，以最佳精神面貌、最高勤务标准、最硬处警措施厉兵秣马、枕戈待旦，随时做好各类突发事件的应急处突准备。

五是严肃责任追究明纪律。

县公安局党委坚持将夏季治安整治作为当前一项极端重大、极其重要的任务，从对社会治安大局负责、对全县人民生命财产安全负责的高度提出“三个一律”要求，即凡是在街面聚众斗殴的一律拘留、凡是辖区存在色情服务和有偿陪侍的，派出所所长一律就地免职、凡是辖区发生恶性打击斗殴造成严重社会影响和不良后果的，派出所所长一律就地免职。同时，每晚由分管副局长亲自带队，不打招呼、直奔一线，对街面巡逻及屯景点相关工作开展情况督导检查，从严落实属地责任、民警责任，坚决压降各类违法犯罪案件滋生空间及时间。

社会治安综合治理工作方案【第三篇】

为深入推进平安xx建设和社会治理现代化，着力解决电诈、盗窃、黄赌毒等多发治安问题，为全镇经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境，在全镇开展社会治安乱点专项整治，特制定如下实施方案。

一、目标任务

坚持以人民为中心的发展思想，按照重点治乱、标本兼治的要求，紧紧围绕人民群众关注度高、社会反响强烈、久治不愈、久打不绝的治安顽疾和混乱区域，持续发力，综合治理，彻底整治一批突出治安乱点，力争破获一批重点案件，打掉一批犯罪分子，全面净化社会治安环境，切实提高人民群众安全感和满意度。

二、整治内容

（一）开展涉黄涉赌突出问题整治。紧盯黄赌警情持续高发或明显上升区域，黄赌问题屡禁不止、群众举报集中、社会反响强烈的突出部位或行业场所，大力开展打击治理，挤压黄赌生存空间。一是深入摸排。对文化娱乐场所、城郊结合地带、偏僻地区等易滋生黄赌重点区域深入摸排，针对发现的问题及时开展专项整治。二是主动出击。持续深入开展跨境赌博打击整治，及时全面核查涉东南亚的跨境赌博人员线索，深挖可查性强、成案率高的线索，加大打击力度。三是线索核查。清理整治群众举报集中、媒体关注热议、警情集中多发的涉黄赌问题场所，严打文化娱乐场所未成年人陪侍违法行为，深入推进综合治理，铲除滋生土壤。

（二）开展电信诈骗突出问题整治。针对电信诈骗类警情高发区城或经排查发现虚假注册涉诈涉赌企业等行业单位，强力开展打击整治，有效遏制案件高发势头。一是严打涉诈犯罪。配合公安机关落实专班，坚持专案专办，及时落实精准止诈工作。二是加强综合治理。进一步推动落实辖区党委政府责任，加大法治宣传引导力度，加强本地涉诈重点人员摸排管控和劝返，严防其外溢至周边国家和缅北作案。

（三）开展涉校突出问题整治。紧盯涉校案事件频发，校园及周边治安隐患突出的重点区域，会同有关部门开展专项整治。一是督促落实“护校安园”三年行动计划。迅速解决专职保安配备、一键联网报警、技防设施安装、围墙增设、防冲撞装置等物防设施，加强护学岗建设，落实学校安全防范建设主体责任，健全学校内部安全防范管理制度。二是加强学校法制宣传教育。严防校园暴力，适时收缴管制刀具等违禁物品，防范犯罪团伙教唆、利用、拉拢未成年人实施违法犯罪。三是开展校园周边秩序整治。重点整治黄色等非法书刊、伪劣食品、电玩游戏、噪声污染等经营单位，营造良好的教书育人环境。

（四）开展治安问题突出地区整治。紧盯城郊结合部、辖区集贸市场、流动人口聚居地等治安状况复杂地区，严打各类涉疫违法犯罪行为，积极排查化解社会矛盾纠纷，严防重大“民转刑”案件发生。

三、步骤安排

（一）梳理摸排阶段（即日起至xx月xx日）。此次治安乱点整治坚持边摸排边整治，由综合执法办牵头、镇级各单位积极配合。

（二）整治实施阶段（xx月xx日至xx月xx日）。在清理排查的基础上，深入分析各地治安形势特点，加强部门联动配合，积极组织开展专项整治和集中行动。各村（社区）要深入剖析乱点形成原因，增添工作措施，加强监管，确保问题不解决不放过、治理不彻底不放过，切实提升专项整治效果。

（三）巩固提升阶段（xx月xx日至xx月底）。各村（社区）要把专项整治工作作为推进社会治理现代化的重要内容，突出标本兼治、源头治理，坚持边整治、边巩固、边建设，并注重抓源头、打基础、管长远，注重解决专项整治中发现的深层次问题，抓好制度机制建设，切实加强基础工作，堵塞管理漏洞，把治理成果巩固好、保持住。

四、工作要求

（一）统一思想认识。要充分认识开展集中整治对净化社会治安环境、深化平安xx建设的重要意义，切实把思想和行动统一到市、县的部署要求上来，强化责任担当，细化工作措施，整合资源力量，扎实开展好集中整治工作。

（二）强化督导考评。要加强专项督导，对工作中发现的相关问题及时进行梳理分析，研究提出意见建议。对排查整治不力、整治效果不明显，反复整治问题仍得不到解决的，将按相关规定进行问责。

（三）强化信息报送。各责任办公室要及时向县公安局提供线索，加强衔接，报送信息，各村（社区）工作中好的经验做法、取得的整治成效及时报送至xx镇社会治理公室。

社会治安综合治理工作方案【第四篇】

为深入贯彻省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府以及xx镇党委政府关于切实抓好当前社会治安和维护稳定工作的决策部署，确保建党xxx周年大庆期间社会持续稳定，决定在全镇范围内开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，特制定方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识做好庆祝建党xxx周年安保维稳工作的特殊性和重要意义，深入贯彻落实xx月xx日全省社会治安大排查大整治大防控专项行动会议精神，深刻吸取xx“xx。xx”危害公共安全案件教训，按照市委“保大庆、保安全、保稳定，大事不出、力争小事也不出”的总体要求，以最高标准、最严要求、最实举措，迅速开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，全力以赴、决战决胜完成好维稳安保任务，为建党xxx周年庆祝活动营造安全稳定的社会环境。

二、主要目标

即日起至20xx年xx月xx日止，全覆盖、无死角起底化解各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素、公共安全隐患；落实特殊群体服务管理，严防发生个人极端事件；严密防范，确保不发生重大刑事案件、群体性事件、大规模集访；确保公共安全事故不断减少，风险预警预测预防能力提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，应急处置重大突发案(事)件的能力增强，社会稳定局面更加巩固，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强

三、方法步骤

社会治安大排查大整治大防控专项行动，要坚持“边发动边部署、边调度边落实、边排查边整治、边防控边巩固”的原则，总体分3阶段进行。

（一）深入动员阶段。xx月xx日前，认真抓好省、市、区会议精神贯彻，做好安排部署，指定专人负责，制定方案、分解任务、形成清单、压实责任，同时提供保障、抓好调度、推动实施。

（二)整体实施阶段。xx月xx日至xx月xx日，拿出新办法、新手段全面落实矛盾纠纷、信访案件、不稳定因素、公共安全隐患、突出治安问题、特殊人群（重点人员）管控等专项排查整治防控措施，强化对各类重点领域、重点场所（部位）、重要地段的立体化、信息化、动态化管控，积极推动矛盾消号、问题解决、隐患根除，做到管控到位、服务到人。xx月xx日前，镇综治中心将排查出来的突出问题，建立清单制责任制整改落实台帐；镇信访办要将可能引发案（事）件的突出信访案（事）件或人员(群）进行排查化解，镇司法所专项行动期排查化解的矛盾纠纷相关数据情况进行汇总上报。xx月xx日后，镇综治中心对排查的问题实施攻坚交办整改，确保各类问题及时清零。

（三）巩固提高阶段。xx月xx日后，对各项工作开展情况进行认真总结，提炼工作做法、转化行动成果、固化长效机制，加强对好经验的推广应用，继续推动大排查大整治大防控工作常态化坚持，促进全镇社会大局持续稳定。

四、需重视的问题

社会治安大排查大整治大防控专项行动时间紧、任务重、要求高，要有针对性的解决以往工作中存在的问题。

（一)在矛盾纠纷排查化解方面：1。重视力量不足问题。有些村（居）调解员、网格员力量配备与实际需要不符，导致矛盾化解工作能力有所弱化。2。解决协调不顺问题。乡村“两级”调解组织以及司法所、派出所、相关部门都开展矛盾纠纷排查化解工作，但工作中信息互通、案(事）件流转、联动配合等机制不健全，影响调解效率。3。杜绝工作不细问题。各参与调解的部门之间数据不能统一、案件交织混乱；一些地方对婚恋家庭矛盾、邻里纠纷、农村建房、土地纠纷等矛盾纠纷排查不够主动，化解不够及时，容易出现意外情况。4。克服能力不强问题。调解员受知识水平和沟通能力所限，不善于做群众工作，很难引导群众依法理性维护权益，有些已调处的案件仍然出现反复和矛盾澈化，影响调处效果。

（二）在社会治安打防结合方面：1。要看到案件预警研判相对滞后问题。基层公安部门与其他部门以及调解组织之间，内部治安、刑侦等部门之间沟通协作不够，对可能引发重大案件或者命案的苗头性警情处理不到位，缺乏依托警务大数据等技术开展信息关联碰撞及综合分析研判，缺乏前瞻性治安防范措施，容易错过重大案（事)件或命案事前预防的最佳时机。2。要认清安全防范工作薄弱问题。影响重大公共安全的案(事）件多发于城区和人员聚集的地方，现发命案多数在农村或公共复杂场所，由于缺乏物防技防设施，缺少巡逻防控人员，特别是专业警力，很难在第一时间发现和制止现行犯罪行为。3。要改善特殊人群监管机制不健全问题。刑释人员安置帮教及监管仍存在衔接不够、信息不畅、脱管漏管；精神障碍患者服务管理涉及卫健、公安、民政、残联等部门，相关部门间沟通配合机制还不完善，精神病人异地流动、隐瞒病情及不主动登记、强制医疗和管控措施落实不到位的情形还时有发生，送医不畅关爱不够、监管不严还十分普遍；一些生活失意、心理失衡，行为失常人员仍存在没排查、无过问、不管理、缺服务、得不到关注、不掌握动态等现象。

（三）在社会心理疏导服务方面：1。做好工作机制衔接问题基层社会心理服务队伍和机构建设还不健全，与综治中心等专门平台业务上联系还不紧密。2。充实改善力量不足问题。专业人才缺乏、宣传引导不够，社会心理服务、心理危机干预等工作覆盖面较低，工作较为粗放。3。解决服务水平不高问题，心理疏导服务很多都是非面对面的、分散式的，有的只是安排个接待员，不够专业，也很难满足和解决群众心理诉求，实际发挥作用有限。

（四）在法治宣传教育方面：1。克服宣传内容不实用问题法治宣传教育方式老化、内容单缺乏有效性、针对性。2解决宣传形式不灵活问题。灵活性不强，还局限于标语、横幅等传统形式，很少开展针对性的普法活动。3。清楚普法教育系统性不够问题。“谁执法谁普法”责任制落实有差距，法治教育融入教育体系起步晚，缺专业教师、缺教学方法，覆盖面不广，重城镇，轻农村，特别是对流动人口、特殊人群等群体重视不够。

五、工作重点

开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，要把摸清矛盾纠纷底数、掌握风险隐患作为事关专项行动实效的基础工作，坚持落实属地管理、条块结合、齐抓共管方针，补齐短板、堵塞漏洞，确保专项行动抓细推深做实。

（一）精准摸排矛盾隐患。在全面摸排的基础上，聚焦矛盾风险突出的地区、领域、人群，按照“一条不漏、一刻不误查到底”的要求完成落地排查、及时跟进、全力化解，突出重点核查以下领域矛盾纠纷：1。医疗领域相关问题引发的涉医纠纷；2。劳动人事争议矛盾纠纷；3。涉及教育培训的矛盾纠纷；4。动物养殖问题引发的矛盾纠纷；5。建筑工程、商品房买卖租赁领域以及工作生活安置问题引发的矛盾纠纷；6。交通运输、餐饮住宿、网络安全、投资借贷等领域产生的纠纷；7。批发零售等行业及经济组织中的矛盾纠纷；8。停业破产、复工复产、农业生产经营等相关矛盾纠纷；9。价格干预、征收征用、行政处罚、信息公开、行政给付、行政行为、行政不作为等引发的矛盾纠纷；因相关刑事案件办理引发的控告申诉问题；其他与行政、司法部门及城乡社区有关的矛盾纠纷；10。当事人表现出明显负面情绪、极端心态的婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷；11。存在串联聚集、非正常上访等涉稳倾向的矛盾纠纷和利益诉求群体问题；12。其他突出的矛盾纠纷。

（二）精准管理重点人群。1。梳理排査易肇事肇祸精神障碍患者。按照应排尽排、应录尽录、应管尽管、应清尽清的原则，开展易肇事肇祸等严重精神障碍患者排査、清理、危险性等级评估等工作，对肇事肇祸等严重精神障碍患者进行一次抄底式大排查、大清理，将所有符合入库条件的人员全部入库列管，并全面清理不符合入库条件的人员，做到边排边清边控边完善，确保管控目标精准、有力有效。2。加强个人极端暴力犯罪苗头线索的排查。公安机关要充分发挥牵头作用，组织多警种联合排査，加强对派出所排查个人极端暴力犯罪苗头线索的指导。网安部门落实24小时网上巡查监控措施，及时发现可能发个人极端暴力犯罪的信息，将发帖人的信息及时通报同级治安部门，共同开展落地查证。情报部门接到扬言实施个人极端暴力犯罪的报警或举报，应当进行综合研判和风险评话，指令属地派出所迅速核查，并及时通报治安等部门，国保部门发现的个人极端暴力线索，要及时通报治安部门。其他警种在工作中发现的个人极端暴力犯罪的苗头、线索，也要及时通报给治安部门。3。个人极端重点人的排查重点范围。扬言以杀人放火、爆炸、投毒、驾车冲撞等危险方式报复社会的人员；着手准备枪支弹药、危险物品预备实施暴力犯罪的人员；刑满释放人员中行为反常、思想状况不稳定的人员；生活无着、长期患病、心理失衡、悲观厌世表露出实施个人极端暴力犯罪倾向的人员；退役涉访和涉众、涉福利待遇等利益诉求群体等。

（三)精准核查安全隐患。1。深化“扫黑除恶”斗争常态化。严厉打击多发侵财类犯罪专项行动，严厉打击涉枪涉爆和抢劫杀人等暴力犯罪，快侦快破现行现发案件，确保严重刑事犯罪发案持续下降，坚决遏制各类案件上升势头。2。推进治安乱点集中排查整治。加大对公共复杂场所、重点部位(场所）等专项整治，大力推进危爆物品、寄递物流清理整顿专项行动，排查整治一批社会治安问题突出、公共安全隐患和群众反映强烈的治安重点地区及场所（部位），改变一批社会治安落后地区的面貌，消除一批公共安全隐患，确保社会治安大局持续平稳。3。集中开展一次禁毒禁赌宣传和吸贩毒专项清查行动。从重打击涉毒涉赌涉黄违法犯罪，深入推进创建“无毒村（社区）”和社区戒毒康复活动，坚持逢嫌必查，加大对宾馆洗浴中心等娱乐场所的清查整顿，净化社会环境强化社会治安面的安保管控对居民区、xx集贸市场、公共复杂场所、要害部位等案件多发区域重点部位、复杂场所、重要地点的管控，排查消防安全隐患加强重点区域和部位的防范。对相邻接壤部、各类要塞路口的治安卡点建设，科学布局推进“雪亮工程”点位建设，落实盘查守护措施，积极探索不同形式的区域治安联防模式，完善立体巡防工作机制，有针对性的屯警街面，提高见警率、管事率，最大限度提升预防预警及应急处置能力。

六、工作措施

社会治安大排查大整治大防控专项行动，要坚持打攻坚战、歼灭战、销号战，着力构建多元化、立体化、信息化管控防护体系，推动工作长态化落实。

（一）深化“大调解”行动。1。重日常排调。坚持日常排查和专项排查相结合，按照区级底数清、乡（镇)级情况明、村级动态准的原则，地毯式落实全面排查、认真梳理、详细登记、有效化解等工作措施，“零遗漏”起底各类矛盾纠纷和信访问题，切实发现和调处影响社会稳定的重大矛盾，管控可能报复社会或危害公共安全的高危人员，消除工作死角和盲区。2全覆盖化解。做到应排尽排、应调尽调、应管尽管，并建立滚动排查、跟踪化解、动态管控、信息共享、协调联动的工作机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生，坚决防止因矛盾纠纷化解不及时引发案(事）件，坚决防止矛盾激化和发生“民转刑”“民转命”案件。3。抓重点攻坚。要以园区建设、教育卫生等领域为重点，高度关注社会民生领域敏感、热点问题化解；重视抓好婚姻家庭、邻里关系类矛盾纠纷的排查化解，妇联及相关部门要会同各村（居），采取发动群防群治力量等方式，深入村（居）、家庭开展矛盾纠纷专项排查化解起底行动，及时依法处置家庭暴力行为，大力支持配合妇联、法院等有关部门共同做好反家庭暴力工作，严防矛盾激化升级，尽最大力量避免、减少人员伤亡。4。推提早预防。建立矛盾纠纷和信访问题分级预警化解制度，对风险等级高的重点研判并逐一落实化解稳控措施并跟踪掌握动态，镇党委政府主要负责人为第一责任人，要压实分管责任人、具办责任人以及政法委员、信访办主任、综治中心人员、司法所长、派出所长、治保调解主任、社区民警（包村民警）等对矛盾纠纷和不稳定因素的排查、发现、上报责任，重视发挥基层村民组长、调解员、网格员、信息员及平安志愿者对各类矛盾纠纷的预警预测预防作用，增强矛盾纠纷提前发现、提早预防、提先化解的能力和水平，确保矛盾纠纷及信访问题排得出来、管控到位、就地解决、不出意外。

（二)落实“大管理”行动。1。要精准识别。围绕刑满释放人员、生活失意人员、性格偏执人员等群体，加强精准识别和建立管理台帐措施，对排查出的个人极端重点人要按照“人一档、一人一策、一人一专班”的要求进行列管或服务。对各类重点人员，要实行逐人建立档案，掌握其身份、居住、就业、手机、QQ、微信、机动车、经济状况、社会关系、矛盾纠纷和主要诉求等基本信息。2。要深度研判。认真分析重点人诉求，积极做好矛盾纠纷和思想问题化解，对依法依规无法解决的，要耐心细致的说明解释，做好法制宣传教育，有效疏导情绪；对诉求涉及多部门多单位的，要迅速报告党委、政府，及时通报有关单位，提出工作建议，协助做好教育、化解等工作；要落实镇各职能部门、村(居）、家庭的管理、防范、监护责任，整合力量资源，成立专门管控小组，在xx派出所民警指导下全面开展帮扶、稳控、服务工作。3。要落地管控。对摸查掌握的重点人，要落实管控工作每日调度，严格落实无缝对接管理措施，要有效通过“大情报”技侦、网安和物建信息员等科技、人力手段，密切掌握其适时动态，同时，管控民警相关人员要及时掌握重点人员思想状况，将重点人稳控在当地，防止造成危害，要抓好风险等级较高的个人板端重点人的管控，对扬言制造个人极端暴力事件的高危重点人员，要明确由公安机关牵头组织立线侦查，情报指挥、技侦网安部门提供技术手段支持，一旦发现有犯罪预备行为的，坚决依法打击处理，将危险消除在萌芽状态。

（三）推进“大防控”行动。1。加强重要节点安保。强化公共场所安全防范，严格落实公安、平安志愿者、江淮义警等巡逻机制，全面加强重点部位和人员密集场所的巡逻防范和定点执勤，强化安全防范，加强人防、物防、技防建设，严防发生驾车冲撞、砍杀等影响恶劣的个人极端暴力案件。2。认真做好应急准备。加强应急处突力量、装备建设，制定完善处置个人极端暴力犯罪的应急预案，加强处置演练，提高快速反应和现场应急处置能力。科学安排勤务，加强人员聚集区、汽车站等公共复杂场所的治安巡逻，确保一旦发生个人极端暴力犯罪，能够快速反应和有效处置，最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。3。严格舆情引导制度。一旦发生个人极端暴力案（事）件，要及时上报，按照依法处置、舆论引导社会面管控“三同步”原则，加强信息发布和舆情引导工作，严防炒作发酵造成不良影响。4。强化风险隐患防治。党委政法委会同公安机关等部门，进一步推进“雪亮工程”建设运用，实现案件高发区域、治安复杂场所视频监控100%覆盖。公安机关对中小旅馆和烧烤摊、洗浴场所、棋牌室等案件高发区域，要采取布设警务亭、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力，提升社会面动态控制能力。5。落实重点物品监管。定期组织开展缉枪治爆等专项行动，加强易燃易爆、剧毒物品管理，加强对零散购买汽油、烟花爆竹等可疑物品的管控。

（四)实施“大服务”行动。1。做强危机干预平台。在市城社会治理现代化试点工作中，进一步督促各村（居）健全社会心理服务体系，将社会心理服务纳入基本公共服务体系，建立精神卫生综合管理小组，推进社会心理服务队伍和机构建设，加强区乡村三级综治平台心理咨询室建设，开展心理服务、疏导和危机干预等工作。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群特别是生活压力较大的中青年群体以及性格偏执人员，有针对性地加强帮扶救助、心理疏导，防止发生案(事）件。2。做实心理服务业务。加强重点人群心理危机干预与疏导，司法行政、公安等部门协调配合，加强对重点人员管控服务，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施；加强对刑满释放人员无缝衔接，严格落实重点帮教对象必接必送措施；完善刑满释放人员临时救助等措施，解决生存问题，防止因生活所追重新犯罪；加强严重精神障碍患者服务管理，充分调动家庭监管积极性，依法做好强制医疗工作；加强农村留守儿童心理辅导和关爱保护，加强对已实施严重危害行为但又未达到刑事责任年龄的未成年人的干预矫正，严防犯罪主体低龄化。3。做好法治宣传教育。司法所牵头，深入开展普法宣传，特别是农村地区的普法宣传工作，针对土地承包、子女赡养、婚姻家庭等与群众密切相关的法律问题，推进“法律进农村”工作；充分发挥“法律明白人”示范引领作用，引导基层群众依法化解矛盾，通过“以案释法”等形式，开展有针对性地普法宣传，大力宣传有关生命权、身体权保护相关规定，同时做好刑法、刑事诉讼法等法律法规宣传，不断提升公民特别是重点人员的法治观念和法治意识。

七、工作要求

切实加强领导、统筹协调，一体推进防风险、保安全、护稳定措施落实。

（一）加强组织领导。各相关部门要把做好专项行动作为当前的重要政治任务，认真研究解决重大矛盾、突出风险公共安全隐患整改整治，坚持源头治理、关口前移，制定方案，细化措施，列出时间表，挂出作战图，对重点人群、重点领域重点问题分类管控，确保落地落细落实。

（二）压实工作责任。各相关部门的主要负责人是社会治安和维护稳定的直接责任人，要敢于负责、深入一线、抓实抓细；政法委员、治保主任在党委领导下，切实履行职责，统筹指导做好辖区内问题梳理汇总、分析研判、上报处置、整治整改工作；充分发挥各部门的职能作用，分领域分系统开展问题隐患排查整治，确保属地责任、部门责任、单位责任压紧压实，确保专项行动成效。

（三）强化督导考核。专项行动定期通报工作进度。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生案（事）件的以及社会治安秩序混乱或者发生危害公共安全重大案（事）件的部门、村（居）和个人，坚决按照中央和省、市委、区委有关要求处理，并依照平安建设领导责任制进行严肃问责。专项行动期间，镇各相关部门要对排查出的问题，逐件逐案逐人进行登记管理，一事一案确立工作方案，全面建立排查化解整改管控工作台账，跟踪落实整改措施，直至问题解决销号。