基层组织建设年活动方案(案例)精编4篇

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基层组织建设年活动方案【第一篇】

为贯彻省委高校工委《山东高校开展基层组织建设年活动的实施意见》，全面加强我校基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为学校事业科学发展提供坚强组织保证，结合我校实际，现就全校各级党组织深入开展基层组织建设年活动提出如下意见。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合我校实际情况，因地制宜，分类指导，实事求是，扎实推进。要将基层组织建设年与正在开展的创先争优活动结合起来，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。着力解决好基层党组织建设中的突出问题，使基层党组织推动教学科研、促进校园和谐的能力进一步增强，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

通过开展基层组织建设年活动，主要实现以下五个目标。

（一）党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织，提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、转化后进党支部，学生党支部都要成为先进党支部。

（二）支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。发挥党总支的作用，各党总支根据自己的时间安排，确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。

（三）党员队伍生机活力进一步提升。加强对发展党员工作的指导，完善多级培养体系，进一步提高发展党员尤其是大学生党员质量，确保低年级有党员，高年级有党支部。进一步加大在青年教师中发展党员力度，加强党员教育、管理和服务工作，增强党员党性观念和党员意识。

（四）基层基础保障水平进一步提升。积极拓宽党建工作经费渠道，确保党支部党建工作经费投入，加强支部活动场所建设，使支部活动有处可去。

（五）基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度、党员教育管理制度、基层党务公开制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

各党总支、党支部要按照活动的目标要求，制定计划，扎实推进，有序开展基层组织建设年活动。

（一）调查摸底、分类定级（3月底前完成）。从党支部入手，对基层党组织情况进行全面调查，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各党总支按照分类定级评分参考标准，结合调查摸底、群众评议、支部自评情况，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。分类定级工作应于3月底前完成。

（二）健全组织、理顺关系（3月底前完成）。进一步建立健全基层党组织，理顺基层党组织隶属关系，按照有利于开展活动和发挥作用的要求，合理设置党支部，加强组织领导。

（三）对标整改、晋位升级（4月—9月底）。各党总支要帮助先进党支部梳理有效做法、总结工作经验，引导后进党支部剖析自身问题、查找症结原因，着力整顿软弱涣散党支部。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

（四）学习先进、创先争优（5月—12月底）。结合“七一”纪念活动，表彰先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。根据工作需要，不定时对各党总支基层组织建设年工作进行考评。引导基层党组织履职尽责，广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优。

四、工作任务

各党总支要按照基层组织建设年活动的部署，认真做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

（一）选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好支部书记培训，特别是新任党支部书记的培训。

（二）研究谋划一个好思路。基层党组织要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设、特别是师德建设的好思路。

（三）建立完善一套好制度。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法的规范化和长效化。进一步完善并落实好各项规章制度，建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（四）建设管理一个好阵地。加大投入力度，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

（五）健全落实一个好机制。建立经费保障机制，把基层党组织工作和活动经费纳入学校年度预算，专项列支，保证基层党组织日常活动的开展，关心和支持教工党支部书记的工作。

五、组织领导

各党总支要高度重视，加强领导，精心组织，把开展基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保我校基层组织建设年活动各项任务落到实处。

（一）落实工作责任。把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。各党总支书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。

（二）落实联系制度。党委领导班子成员要深入联系单位开展调查研究与工作指导，帮助基层加强组织建设。机关干部要积极联系党员师生，倾听师生的意见建议，帮助师生解决实际困难。各党总支书记、副书记及总支委员要深入工作一线，联系本总支下属党支部，加强对基层组织建设年活动的指导和督促。各总支还要加强与校领导的联系，及时沟通，听取意见。

基层组织建设年活动方案【第二篇】

为全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作任务，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据县委部署开展基层组织建设年活动的要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、目标要求

围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，把加强基层组织建设的一系列部署落到实处，坚持一抓到底，抓到支部，把各级党组织建设成为凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的坚强堡垒。

通过扎实开展“基层组织建设年”活动，实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度水平进一步提升五大目标，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化、规范化、制度化水平，着力建立健全顺畅合理的组织体系、权责明晰的责任体系、科学规范的制度体系、坚实稳定的保障体系和务实管用的考评体系。

二、活动内容

（一）强化基础

1、选好配强机关支部领导班子。由于人员变动，按照程序改选支部成员，把德才兼备的优秀人才选拔进局机关党支部。

2、加强基层党风廉政建设。把反腐倡廉列入培训规划，加强党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，把示范教育和警示教育有机地结合起来，完善基层党员的行为规范。

3、深入开展定点扶贫村党建帮扶工作。结合“下基层、惠民生”活动，组织人员到扶贫村开展帮扶工作。重点帮助农村支部加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员和群众自我造血功能。

4、抓好党的组织生活制度。在坚持“三会一课”制度的基础上，积极开展党员党性定期分析，探索党建工作经验。加强党员教育管理，规范党费收缴程序，对不合格党员按规定及时处理。

（二）提高素质

结合单位工作实际，研制2012年党员教育培训工作规划，加强对党员尤其是党员领导干部的思想信念和党纪国法教育，引导广大党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。

（三）健全机制

1、建立健全创先争优长效机制。认真总结创先争优活动中的经验做法，建立以公开承诺、领导点评、群众评议为主要内容的党员义务履行机制，以“民情直达工作室”为主要平台的党员干部直接联系服务群众机制，以尊重党员主体地位为前提的党内激励关怀帮扶机制等三大机制，推动创先争优常态化、长效化。

2、建立健全党员教育管理相关制度。完善基层党务公开制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度、城乡一体动态管理制度。

（四）示范带动

1、深化“一访两记三解答”民情直达活动

围绕“下基层、惠民生”主题实践活动，深化“一访、两记、三解答”民情直达工作，组织党员干部到基层一线下访接访，听民意，解难题，推动党员干部直接联系服务群众，建立健全干部到村（社区）入户，参加劳动，结对帮扶制度，密切党群干群关系。“一访”就是深入群众访贫问苦。“两记”就是把民情问题登记在“民情台帐”和“民情手册”上。“三解答”就是按照“县统筹、乡负责、村为主”的原则，对群众反映的问题分现场解答、集中解答、督办解答三个层次进行解答，做到“与联系村户主见面率”、“民情问题登记率”、“民情问题答复率”三个100%，把民情直达活动与农村党支部建设、远程教育、清洁工程等结合起来，打造81个“示范点”，实现村级基层组织建设提质升级。

2、开展“三亮三比三评”活动。开展亮牌服务活动，实行文明审计，微笑服务，提高便民为民服务水平。

（五）加强关怀

1、开展“扶贫帮困”活动。组织机关党员干部采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对联户帮扶，为结对联户办实事，解决具体困难和问题。

2、开展“送温暖”活动。“七一”、春节前夕，多方筹集资金，对困难党员和困难群众进行慰问，帮助他们渡过难关，体现党组织的关怀和温暖。

三、方法步骤

（一）动员部署（3月中旬）。迅速召开基层组织建设年活动动员会议，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）调研分类（3月中旬至4月中旬）。针对基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，组织开展专题调研。

（三）健全组织（4月中旬至7月下旬）。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

（四）整改提高（8月上旬至10月中旬）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，狠抓整改提高，注重跟踪问效，实行挂账销号，普遍实现晋位升级。

（五）总结表彰（10月下旬至12月底）。结合创先争优总结表彰工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员爱岗敬业，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

四、保障措施

（一）加强领导。为了切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，成立以党组书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，全面负责本单位的基层组织建设年活动。

（二）严格考核。把开展基层组织建设年活动的情况纳入今年年度目标责任考核。组织督导检查组，对基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导。

（三）加大宣传。将基层组织建设年活动纳入创先争优重要内容，定期编发简报，在县电视台、县政府门户网站、县组织工作网等县级主流媒体上，重点宣传基层组织建设年的重大意义、有效做法、成功经验和取得成效，持续营造良好的舆论氛围。

基层组织建设年活动方案【第三篇】

为深入贯彻中央、省委和市委的决策部署，认真落实市、区党代会和“两会”精神，深化和拓展“群岛先锋”创先争优活动，经研究，决定在全岛开展基层组织建设年活动，进一步加强新区时代基层党建工作。现结合六横实际，提出如下意见。

一、开展基层组织建设年的重要意义

继国务院批复设立浙江舟山群岛新区之后，舟山群岛开发开放正式上升为国家战略，成为我国第四个国家级新区和首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。开展基层组织建设年活动，不仅是落实中央、省委和市委关于基层党建工作各项任务的现实需要，更是围绕推进新区建设新目标、促进省级小城市加快培育，全面加强新区时代基层党建工作的重大举措。全岛各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识开展基层组织建设年活动的重要性，进一步加强领导，精心组织，周密实施，动员各支部都行动起来，真正把党的基层组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，不断提高党的建设科学化水平，为“十二五”期间六横经济社会实现新跨越、取得新业绩、再上新台阶提供有力的思想和组织保证，创造良好的社会环境，奠定坚实的发展基础。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“开发开放、先行先试、全面推进浙江舟山群岛新区建设”的总目标，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“强组织、增活力、破难题，创先争优共建新区”为主题，以“网格化管理、组团式服务”工作为载体，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，不断把基层党组织建设推向前进，促进经济社会平稳较快发展，为全面推进浙江舟山群岛新区建设提供坚强的组织保证。

（二）目标任务

基层组织更加坚强。党的基层组织建设得到全面推进，基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员干部队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升。

发展思路更加清晰。科学发展的理念深入人心，先行先试、开发开放的发展思路更加清晰，发展定位更加准确、发展规划更加科学，把打造六横现代化、国际化综合性“临港产业岛”和港口宜居城市目标真正落到实处。

运行机制更加科学。基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督普遍加强，基层党建标准化建设水平有效提升，开放有序、动态高效的基层组织运行体系进一步完善。

社会环境更加和谐。坚持以党建创新引领社会管理创新，“网格化管理、组团式服务”工作进一步拓展，群众关心的热点、难点问题得到妥善解决，社会矛盾纠纷有效化解，群众的满意度明显提升。

三、主要内容

开展基层组织建设年活动，要以创先争优为动力，以“网格化管理、组团式服务”工作为主载体，切实把基层党组织建设成为服务发展、服务稳定、服务民生的坚强战斗堡垒。重点做好六项工作：

（一）开展“进村入企”大走访活动，摸实情办实事解难题，着力提升服务实效。按照“进村入企”大走访活动的要求，根据换届后村（社）班子建设实际，普遍开展一次走访调查，做到村（社）、企业和每一户群众家中都覆盖。重点要对换届后党组织运行情况开展一次“回头看”，进一步摸清村（社）党支部设置、领导班子、组织制度、党员队伍建设、经费场所保障、作用发挥等基本情况，认真总结经验，深入查找问题。开展“服务企业、服务基层”专项行动，集中排查一批影响六横经济社会快速发展的主要矛盾和问题，集中化解一批影响企业生产经营的主要问题，集中调处一批六横目前存在的主要矛盾纠纷，营造实事项目顺利推进、民生工程成效显著、经济社会和谐发展的新区建设环境。

（二）开展“网格化管理、组团式服务”工作大拓展行动 ，重坚持抓规范求实效，着力深化品牌效应。坚持分类指导，因地制宜延伸网格覆盖，打造“和谐网格”、“文化网格”，注重实效，强化党建引领，健全“一网格+一党小组+一网格长+一服务团队”的组织架构，开展以“把党员培养为群众领袖、把基层群众领袖培养发展为党员、把党员群众领袖培养为基层党组织骨干”的新“三培养”活动，使基层网格真正成为发展党员、服务群众、凝聚力量的平台。注重培育各类群众组织、社会团体、文艺团队，以“畅想普陀放歌新区”工作为契机，推动“乡土人才”建设和两新组织“红色互动”，拓展群众自我管理服务功能。开展“党心连民心、网格惠民生”主题大走访活动，组织网格服务团队普遍开展集中走访、结对帮扶、数据更新，进一步提高群众工作水平。坚持民情研判制度，大力推动问题流转和解决。拓展民情收集渠道，推进党代表工作室建设，进一步提高网格团队的工作水平。完善工作评价机制，深化民意调查、测评和暗访等群众评价机制，推行“一事一诺一评价”、“电子民情日记逐级点评”等做法。坚持以群众满意为导向，继续开展“网格化管理、组团式服务”工作年度考核。

（三）开展干部素质大提升行动，强能力树形象建机制，着力打造双强队伍。把基层党组织书记队伍建设摆在建设年的重要位置，健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和保障等机制，着力打造一支“科学发展能力强、群众工作能力强”的双强“领头雁”队伍。通过开设“党建模拟课堂”、“党建论坛”等多种形式的培训，提升支部书记的素质。继续实施机关新老干部“比学互动、同赶共超”结对活动和两年一次的“竞争上岗、双向选择”工作，促使机关社区干部能力再提升。开展渔农村无职党员设岗定责工作，发挥党员的先锋模范作用。以提高党员素质为重点，通过政策宣传和电化教育等形式，对党员普遍进行一次党性教育培训；以培养一批素质优良、数量充足、结构合理的村（社）后备干部队伍为重点，对推荐产生的后备干部进行一次重点培训。加强社区、村（社）干部教育管理，抓好村（社）干部“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”兑现，对不胜任现职的社区、村（社）干部及时进行调整。进一步加强对基层党组织书记的关心关爱，健全完善谈心谈话制度。

（四）开展全域覆盖大推进行动，抓组建重服务强示范，着力发挥党组织引领作用。打破条块分割，以区域统筹的理念推进党的组织覆盖和工作覆盖。加大非公有制企业党组织组建力度，通过单建或联建的形式在非公有制企业中组织党组织，并充分发挥非公企业党组织和党员的先锋模范作用。大力培育一批“双强争先”重点企业和新社会组织，落实人员经费，配强工作力量。

（五）实施定标晋级大提升行动，定标准重转化促提升，着力增强基层党组织活力。根据不同领域基层党组织特点，从党支部入手，开展基层党组织分类定级工作，着力增强基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐能力，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力完善基层党组织建设的体制机制。按照“五好”标准，切实转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织，力争到“七一”前全岛有60%的基层党组织建成服务型基层党组织。各级党组织要根据“先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，开展承诺践诺活动，重点在优化组织设置、健全领导班子、完善组织制度、落实经费场所、推动作用发挥等方面取得新突破。开展新一轮“时代先锋”党建示范点培育工程，在社区、村（社）、机关、学校、两新组织等各个领域都树立起一批先进基层党组织标杆。同时，要突出后进党组织整顿转化，按照一定比例倒排一批基层党组织，集中力量开展整顿提高工作，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高。

（六）实施基层党建保障大加强行动，重落实强扶持求突破，着力夯实党建工作基础。要继续加大对贫困村（社）的支持力度，夯实基层党支部建设的经济基础和发展后劲，对党员队伍作用发挥较好，党建工作扎实，党组织战斗堡垒作用发挥明显的支部给予重点扶持和奖励。

四、方法步骤

基层组织建设年活动贯穿全年，从2012年4月中下旬开始，到12月底前基本结束。活动共分三个阶段，每个阶段环环相扣、统筹推进。

第一阶段：宣传发动阶段（4月份）。管委会制定出台基层组织建设年活动的实施方案，召开动员部署会议，各党工委、党（总）支部要统一思想，形成共识，根据活动安排，结合自身实际，认真制定基层组织建设年活动实施计划。

第二阶段：全面实施阶段（4—10月）。立足高标准，着眼求实效，按照制定的实施计划，丰富载体，有计划、按步骤、扎扎实实地推进活动，确保各项任务落到实处，达到预期目的。

第三阶段：巩固提高阶段（11—12月）。依据有关各项考核标准，组织专门力量，对基层组织建设年活动情况进行全面总结、检查考核，并建立健全相关长效机制，巩固活动成果。

五、具体要求

开展基层组织建设年活动，是管委会党委立足舟山群岛新区建设、推进六横新一轮发展作出的一项重大部署。管委会各处室、各社区、村（社）和有关单位要把开展这次活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位。

（一）加强领导，精心组织。管委会各处室、各社区、村（社）和有关单位要按照管委会的总体部署和要求，成立相应机构，制定具体方案，落实工作责任，精心组织好活动，一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实；各“一把手”要切实履行好党建责任人的职责，率先垂范，带头落实，要做到亲自抓、亲自研究、亲自协调，确保各项任务有人管、有人抓。

（二）上下联动，协同配合。活动领导小组成员要尽心尽力，团结协作，推动活动在全岛深入开展，推进基层组织建设年活动相关任务要求的落实。在活动具体实施过程中，各级各部门要相互协作、共同配合，确保活动取得实效。

（三）统筹兼顾，抓好结合。当前，各项工作任务十分繁重，各处室（部门）要统筹兼顾，合理安排，注重实效，把开展基层组织建设年活动与推动当前各项工作有机结合起来，坚持以工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，防止“两张皮”，做到“两促进、两不误”，使活动真正成为推动工作、解决问题的有效载体。

（四）加强指导，督促检查。对这次活动实行目标管理，确保活动不走过场。管委会将适时派出督查组对各处室（部门）的活动开展情况进行督查。各党工委要切实加强对活动的指导和检查，检查了解活动开展情况，及时发现并督促解决问题，防止搞形式主义。

基层组织建设年活动方案【第四篇】

根据《中共六盘水市委办公室关于印发〈六盘水市党的基层组织建设年活动实施方案〉的通知》文件精神，结合我局实际，现制定如下具体实施方案：

一、指导思想和目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为构建"和谐六盘水"、实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

（二）总体目标

巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件精神的落实，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高市规划局党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标。

二、方法和步骤

按照市委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（20XX年2月下旬至3月中旬）

召开一次党员大会暨动员部署大会由党组书记李维忠同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。

（二）调查研究阶段（20XX年3月中旬至4月上旬）

根据市委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。重点调研中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件的学习贯彻情况，在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。

（三）深入实施阶段（20XX年4月上旬至10月下旬）

党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据"党的基层组织建设年"活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。机关党的建设要融入中心，服务大局，不断创新载体，开展形式多样的主题实践活动。

（四）总结验收阶段（20XX年11月）

认真总结"党的基层组织建设年"活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。20XX年11月15日前，将活动总结上报市直机关党的建设工作领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。

三、重点工作任务

为确保"党的基层组织建设年"活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好省委提出的"强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀"五个项目工作任务的落实：

（一）"强化基础"项目

1、着力加强基层党风廉政建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造机关廉政文化氛围。贯彻落实科级干部任前廉政谈话制度。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。

2、扎实抓好党员队伍建设。坚持发展党员"十六字"方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。

3、严格党的组织生活制度。严格坚持和执行"三会一课"制度。

4、积极配合市有关部门深入开展党建扶贫工作。把党建扶贫工作纳入年终考核，增强党建扶贫工作人员的责任感，不断创新活动的内容和形式，重点帮助农村基层党组织加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员、群众自我造血功能

（二）"提高素质"项目

1、加强党员干部的培训教育。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神、构建社会主义和谐社会以及科学发展观等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。以党组中心学习组为龙头，加强教育培训，努力提高党员干部素质。

2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。市规划局要按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，以及省委、市委有关要求，紧密结合本部门本系统实际，做好有关准备工作，并认真组织实施，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展，实现六盘水市经济社会发展历史性跨越的自觉行动和实际能力。

3、实施好党员素质培养和党员干部素质提升工程。继续推进学习型机关建设，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》。将党员教育经费列入部门预算。围绕增强执政意识、提高执政能力，加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，成为"想干事、能干事、干成事"的模范。

（三）"健全机制"项目

1、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。

2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。

（四）"示范带动"项目

争取成为基层组织建设年活动中的先进基层党组织，同时努力做好申报和争取"五好"基层党组织工作。

（五）"党内关怀"项目

1、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。

2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过党费出一点、党员筹一点、社会捐一点的方式，多方筹集资金，为生活困难党员和帮扶点解决实际困难。

四、保障措施

成立六盘水市规划管理局基层组织建设年活动办公室。由局党组书记、局长李维忠同志任主任，陈琪副局长、柳钟雯专职纪检员、沈明总工程师为副主任，各科室负责人为成员。下设办公室，办公室设在局党支部，日常工作由柳钟雯、孙勇、范瑜、吴迪同志负责。为基层组织建设年活动提供人力、物力、财力支持。